Multimodální spojení ČR a SR - železniční nákladní k oridor č. 9
description
Transcript of Multimodální spojení ČR a SR - železniční nákladní k oridor č. 9
Multimodální spojení ČR a SR - železniční nákladní koridor č. 9
Ing. Jiří Kolář, Ph.D. generální ředitel
III. ročník mezinárodní konference„Střední Morava - křižovatka dopravních a ekonomických zájmů“
Luhačovice, 12. září 2013
2
Hlavní poslání a činnosti
Předmět činnosti• na základě platné právní úpravy Správa železniční dopravní cesty, státní organizace,
plní funkci provozovatele a vlastníka dráhy
SŽDC zajišťuje• provozování železniční dopravní cesty • provozuschopnost železniční dopravní cesty • rozvoj a modernizaci železniční dopravní cesty • údržbu a opravy železniční dopravní cesty • přípravu podkladů pro sjednávání závazků
veřejné služby• kontrolu užívání železniční dopravní cesty, provozu a provozuschopnosti dráhy
Více než 17 tisíc zaměstnanců• SŽDC je 5. největším zaměstnavatelem v ČR
III. ročník mezinárodní konference „Střední Morava - křižovatka dopravních a ekonomických zájmů“
3
Vize a cíle
Vize SŽDC• být moderní, pružnou a zákaznicky orientovanou organizací, zajišťující rozvoj
provozuschopné, moderní a bezpečné železniční sítě jako nedílné součásti evropského železničního systému
Dlouhodobý cíl• vytvoření nezbytných předpokladů pro posílení tržní pozice železniční dopravy
v národním i mezinárodním měřítku prostřednictvím dynamického rozvoje liberalizovaného trhu v železniční dopravě
Krátkodobé cíle• dokončení procesu restrukturalizace
železničního sektoru• zvyšování produktivity práce• intenzivní čerpání prostředků z fondů EU• proaktivní komunikace a orientace na zákazníky• aktivní spolupráce v mezinárodním měřítku
III. ročník mezinárodní konference „Střední Morava - křižovatka dopravních a ekonomických zájmů“
4
Orientace na zákazníka
• Za účelem nalezení efektivního plánování investic do infrastruktury a optimálního dopravního modelu již nyní přistupujeme k aktivní komunikaci s: objednateli dopravy (Ministerstvo dopravy, kraje), organizátory integrované dopravy, dopravci v osobní a nákladní dopravě.
• Pružně reagujeme na aktuální požadavky a očekávání klíčových partnerů.
• Připravujeme Strategický obchodní plán (koncepce rozvoje sítě - v souladu se směrnicí EU o rozvoji železničních podniků).
III. ročník mezinárodní konference „Střední Morava - křižovatka dopravních a ekonomických zájmů“
• Připravujeme restrukturalizaci poplatku za použití dopravní cesty.
• Připravujeme nový model úhrady elektrické energie podle skutečné spotřeby.
5
Železniční síť ČR
III. ročník mezinárodní konference „Střední Morava - křižovatka dopravních a ekonomických zájmů“
6
Hrozby a příležitosti
Hrozby1. Nedostatek kapacity železniční sítě2. Nízká rychlost3. Příliš dlouhá modernizace jednotlivých klíčových tratí4. Nedostatečná harmonizace podmínek mezi silnicí a železnicí5. Objíždění ČR – hrozba, že ČR se stane periferií
uprostřed Evropy
Příležitosti6.Bezpečnost a ekologie7.Nejrychlejší dopravní prostředek na střední vzdálenosti8.Kapacitní a rychlá doprava v aglomeracích9.Ropná krize - vyšší využití veřejné dopravy10.Nová dopravní politika EU včetně revize sítě TEN-T
III. ročník mezinárodní konference „Střední Morava - křižovatka dopravních a ekonomických zájmů“
7
Hlavní priority rozvoje infrastruktury
1. Dokončení modernizace koridorů a uzlů (s max. využitím fondů EU)
2. Kapacita pro příměstskou dopravu3. Zvyšování kapacity a rychlosti pro nákladní dopravu4. Železniční napojení Letiště Václava Havla Praha (povinnost
vyplývající z trans-evropských sítí TEN-T, nutno řešit současně s kvalitním a kapacitním spojením Praha – Kladno)
5. Nová Rychlá spojení (RS) pro dálkovou a rychlou meziregionální osobní dopravu
6. Naplňování požadavků pro interoperabilitu (ETCS, GSM-R)7. Nové technologie – např. dálkové řízení (DOZ),
automatické vedení vlaku (AVV), automatické stavění vlakových cest (ASVC), rekuperace trakční energie
8. Zlepšování parametrů sítě (zdvojkolejnění, nové zastávky)9. Elektrizace tratí (u tratí se silnou nákladní a příměstskou
dopravou) 10. Využití regionálních tratí (technicky podudržovaných)
III. ročník mezinárodní konference „Střední Morava - křižovatka dopravních a ekonomických zájmů“
8
Železniční nákladní koridory (RFC)
III. ročník mezinárodní konference „Střední Morava - křižovatka dopravních a ekonomických zájmů“
• RFC: z angl. Rail Freight Corridors, běžně se užívá zkratka RFC s číslem koridoru• koridory jsou zřizovány na základě Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU)
č. 913/2010 ze dne 22. září 2010 o konkurenceschopné nákladní dopravě
Hlavní cíle dle nařízení:• posílení konkurenceschopnosti železnice vůči ostatním druhům dopravy• harmonizace a synergie mezi vnitrostátními železničními systémy• koordinace investic do kvalitní železniční infrastruktury s možností finanční podpory
z fondů EU (např. programy TEN-T, výzkumné programy, Marco Polo)• posílení spolupráce při přidělování mezinárodních tras pro nákladní vlaky mezi
jednotlivými provozovateli infrastruktury• zohlednění stávajících iniciativ pro zvláštní koridory, např. ERTMS, RailNetEurope
(RNE) a TEN-T
Hlavní očekávané efekty:• posílení tranzitní železniční dopravy• kvalitnější služby z hlediska doby přepravy a spolehlivosti nákladní dopravy
9
Definice dle nařízení 913/2010/EU
III. ročník mezinárodní konference „Střední Morava - křižovatka dopravních a ekonomických zájmů“
Koridor pro nákladní dopravu (RFC)•všechny určené železniční tratě, včetně železničních trajektových linek na území
členských států nebo mezi členskými státy a popřípadě v třetích evropských zemích, spojující dva nebo více terminálů podél některé z hlavních tras a případně objízdné trati a úseky, které je spojují, včetně železniční infrastruktury a jejího zařízení a příslušných služeb železniční dopravy v souladu s článkem 5 směrnice 2001/14/ES
Implementační plán
•dokument představující prostředky a strategii, které dotyčné strany hodlají provádět, aby během stanoveného období přijaly nezbytná a dostatečná opatření pro zřízení koridoru pro nákladní dopravu
Terminál
•zařízení rozmístěné po celém koridoru pro nákladní dopravu, které je speciálně vybaveno, aby umožňovalo buď nakládku nebo vykládku zboží nákladních vlaků a integraci železniční nákladní dopravy s dopravou silniční, námořní, vodní a leteckou, nebo sestavování či změnu složení nákladních vlaků a případně provádění postupů na hranicích se třetími evropskými zeměmi
10xx
Žel. síť pro nákladní dopravu: RFC 1-9
11
RFC 5RFC 1-9
xx
12
RFC 5: koridor Balt-Jadran
Popis koridoru (trasování dle nařízení)• Gdynia – Katowice – Ostrava / Žilina – Bratislava /
Vienna / Klagenfurt – Udine – Venice / Trieste / / Bologna / Ravenna / Graz – Maribor – Ljubljana – Koper / Trieste
Členské státy• Polsko, Česká republika, Slovensko, Rakousko, Itálie,
Slovinsko
Organizace• PKP PLK S.A. (koordinátor, kancelář koridoru je
plánována ve Varšavě), SŽDC, s. o., ŽSR, ÖBB-Infrastruktur AG, RFI S.p.A., SŽ-Infrastruktura, AŽP
Termín pro zřízení (zprovoznění) koridoru • 10. listopad 2015
III. ročník mezinárodní konference „Střední Morava - křižovatka dopravních a ekonomických zájmů“
13
RFC 7: Orient koridor
III. ročník mezinárodní konference „Střední Morava - křižovatka dopravních a ekonomických zájmů“
Popis koridoru (trasování dle nařízení) • Praha – Vídeň / Bratislava – Budapešť / – Bukurešť – Constanta / – Vidin – Sofia – Soluň – Atény
Členské státy• Česká republika, Slovensko, Rakousko, Maďarsko,
Rumunsko, Bulharsko, Řecko
Organizace• SŽDC, s. o., ŽSR, ÖBB-Infrastruktur AG, MÁV
(sekretariát koridoru je v Budapešti), GYSEV, VPE (One Stop Shop koridoru „C-OSS“ je v Budapešti), CFR, NRIC, OSE
Termín pro zřízení (zprovoznění) koridoru • 10. listopad 2013
Probíhající revize koridorů TEN-T a RFC• záměr na prodloužení RFC 7 do Rostocku a Hamburku
14
RFC 8: Centrální koridor východ-západ
III. ročník mezinárodní konference „Střední Morava - křižovatka dopravních a ekonomických zájmů“
Popis koridoru (trasování dle nařízení)• Bremerhaven / Rotterdam / Antverpy – Cáchy / Berlín – Varšava – Terespol (polsko-
běloruská hranice) / Kaunas
Členské státy: Belgie, Nizozemí, Německo, Polsko, Litva + Česká republika (pozorovatel)
Organizace: Infrabel, ProRail, Keyrail, DB Netz AG, PKP PLK S.A. (kancelář koridoru je ve Varšavě), LG, VGI. + SŽDC, s. o. (pozorovatel)
Termín pro zřízení (zprovoznění) koridoru: 10. listopad 2015
Probíhající revize koridorů TEN-T a RFC• SŽDC je pozorovatelem v orgánech RFC 8• cílem je získat spojení s přístavy
Severního moře• SŽDC se účastní na tzv. Českém extra
modulu Studie dopravního trhu - „TMS“ (Transport Market Study)
• studie TMS prokáže smysluplnost napojení a případně trasování ČR - Německo
RFC 8
15
RFC 9: Česko-slovenský koridor
III. ročník mezinárodní konference „Střední Morava - křižovatka dopravních a ekonomických zájmů“
Popis koridoru (trasování)• Praha – Horní Lideč / Ostrava - Bohumín / Havířov / Český Těšín / Žilina – Košice –
Čierna nad Tisou / Velké Kapušany – Maťovce (slovensko-ukrajinská hranice)
Členské státy: Česká republika, Slovenská republika
Organizace: SŽDC, s. o., ŽSR • koridor je veden oběma partnery současně na základě vzájemné dohody• není zřízena stálá kancelář• One Stop Shop koridoru (C-OSS) bude zřízen nejprve v Praze k termínu 10. 11. 2013,
poté je zvažován princip střídání sídla C-OSS mezi Prahou a Bratislavou vždy po roce
Termín pro zřízení (zprovoznění) koridoru: 10. listopad 2013
Probíhající revize koridorů TEN-T a RFC• EK uvažovala o spojení koridorů RFC 9 a RFC 7 • orgány RFC 9 preferovaly spojení s koridorem RFC 8, případně jiné řešení• nakonec Rada navrhla spojení s nově připravovaným koridorem Rýn-Dunaj v roce
2020 (na základě intervencí českých a slovenských organizací a úřadů v rámci revize RFC)
16
RFC 9: Česko-slovenský koridor
III. ročník mezinárodní konference „Střední Morava - křižovatka dopravních a ekonomických zájmů“
RFC 9CS Corridor
17
Orgány CS koridoru
III. ročník mezinárodní konference „Střední Morava - křižovatka dopravních a ekonomických zájmů“
Výkonná rada • na úrovni ministerstev dopravy ČR a SR
Správní rada• na úrovni manažerů infrastruktury (SŽDC, s. o., ŽSR)
Poradní skupina Terminály• složená z provozovatelů a vlastníků terminálů koridoru
Poradní skupina Dopravci• složená ze zástupců železničních podniků
Pracovní skupiny• marketing a OSS• rozvoj infrastruktury a ERTMS• výměna informací a řízení dopravy• řídící a koordinační
18
Správní rada CS koridoru
III. ročník mezinárodní konference „Střední Morava - křižovatka dopravních a ekonomických zájmů“
Správní rada• založena Memorandem o porozumění (3. 1. 2012)• rozhoduje o aspektech implementace koridoru RFC 9
v souladu s nařízením• jedná podle potřeby několikrát ročně
Zásadní rozhodnutí Správní rady• zkrácený název RFC 9: „CS koridor“ (Česko-slovenský koridor)• nový popis koridoru po zařazení dalších tratí dle závěrů Studie dopravního trhu (TMS)• nevytvářet pro organizaci koridoru zvláštní právní subjekt, ale úzce a intenzivně
spolupracovat • naplnit pečlivě povinnosti vyplývající z nařízení, ale s nízkými náklady a jednoduchou
řídicí strukturou• nezřizovat funkci ředitele koridoru, RFC 9 bude řízen oběma partnery společně na
základě rozhodnutí po vzájemné dohodě• vytvoření poradních skupin (AGs), pracovních skupin (WGs), vypracování
harmonogramu implementace a potřebných dokumentů
19
Základní dokumenty CS koridoru
III. ročník mezinárodní konference „Střední Morava - křižovatka dopravních a ekonomických zájmů“
Správní rada v souladu s nařízením vypracovala a dne 7. 5. 2013 schválila základní dokument koridoru - Implementační plán, jenž zahrnuje řadu dalších klíčových dokumentů:
Implementační plán• Popis a charakteristika koridoru, cíle koridoru• Plán opatření nezbytných pro zřízení koridoru• Interní předpisy CS koridoru• Pravidla spolupráce poradních skupin a Správní rady• Studie dopravního trhu (Transport Market Study, TMS)• Popis úzkých míst na infrastruktuře a plán na jejich
odstranění• Investiční plán, seznam projektů pro rozšíření, obnovu
nebo modernizaci železniční infrastruktury• Plán implementace interoperabilních systémů• Plán řízení kapacity nákladních vlaků
20
Informační dokument koridoru (CID)
III. ročník mezinárodní konference „Střední Morava - křižovatka dopravních a ekonomických zájmů“
Informační dokument koridoru (Corridor Information Document, CID)
• Kniha 1: Všeobecné informace • Kniha 2: Výňatky z národních přístupových podmínek (z dokumentů Prohlášení
o dráze pro jednotlivé vnitrostátní sítě koridoru - podle postupů uvedených ve Směrnici 2012/34/EU).
• Kniha 3: Charakteristika terminálů• Kniha 4: Postupy pro přidělování kapacity (OSS postupy) a řízení dopravy, včetně
definice pravidel přednosti souvisejících s přidělováním kapacity v koridoru• Kniha 5: Implementační plán
CID bude zveřejněn v jazycích:
• českém/slovenském• anglickém
21
Jediné kontaktní místo (C-OSS)
III. ročník mezinárodní konference „Střední Morava - křižovatka dopravních a ekonomických zájmů“
Jediné kontaktní místo koridoru (angl. Corridor One-Stop Shop):
• bude v souladu s nařízením zřízeno nejpozději k 10. 11. 2013• při jeho zřizování se vychází mj. stávajících iniciativ koordinátora provozovatelů
infrastruktury RailNetEurope (RNE)• účelem je usnadnění žádostí o kapacitu infrastruktury pro vlaky mezinárodní
železniční nákladní dopravy • žadatelé budou moci požádat na jediném místě v rámci jediné operace
o přidělení kapacity infrastruktury pro nákladní vlaky (překračující hranici na trase koridoru)
• C-OSS bude rozhodovat o žádostech o předem plánované trasy vlaků (Prearranged paths, PaPs) pro zrychlenou nákladní dopravu a přidělovat kapacitu v souladu s pravidly uvedenými ve směrnici 2001/14/ES
• o žádostech a přijatém rozhodnutí bude neprodleně informovat partnerského provozovatele infrastruktury
• transparentní a nediskriminační způsob bude dokladován rejstříkem
22
Výkon a kvalita služeb
III. ročník mezinárodní konference „Střední Morava - křižovatka dopravních a ekonomických zájmů“
• Správní rada každého koridoru bude sledovat výkon a kvalitu služeb železniční nákladní dopravy v rámci koridoru a jednou ročně výsledky zveřejní společně s výsledky průzkumu spokojenosti uživatelů koridoru.
• Na sledování hospodářské soutěže v rámci koridoru mají spolupracovat regulační subjekty tak, aby zajistily nediskriminační přístup k příslušnému koridoru, a zároveň plní roli odvolacích orgánů.
• Každé dva roky od zřízení koridoru předloží Výkonná rada Evropské komisi výsledky provádění plánu pro každý koridor.
• Evropská komise bude pravidelně posuzovat uplatňování nařízení, vypracuje zprávu pro Evropský parlament a Radu (poprvé do 10. listopadu 2015 a poté znovu každé tři roky)
23
Kontaktní údaje C-OSS CS koridoru
III. ročník mezinárodní konference „Střední Morava - křižovatka dopravních a ekonomických zájmů“
Internet:www.szdc.czwww.zsr.sk
Elektronická pošta:[email protected] [email protected] [email protected]
Telefon: (+420) 972 244 556, 606, 853(+420) 972 244 458, 573, 991
Fax: (+420) 972 244 619
www.szdc.cz© Správa železniční dopravní cesty, státní organizace
DĚKUJI ZA POZORNOST!