7/23/2019 Mp3ei Denni

1/8

PENDAHULUAN

PERCEPATAN DAN PERLUASAN PEMBANGUNAN EKONOMI

INDONESIA

Republik Indonesia adalah negara yang dikarunia dengan hampir semua

prasyarat untuk mampu menjadikan dirinya sebagai kekuatan besar perekonomian

dunia. Dengan kekayaan sumber daya alam, jumlah penduduk yang besar dan

produktif, serta akses yang strategis ke jaringan mobilitas global, Indonesia

mempunyai aset dan akses yang mendukung terwujudnya bangsa ini sebagai kekuatan

yang diperhitungkan dalam tata pergaulan antar bangsa. Perspektif ini didukung oleh

banyak lembaga internasional dan oleh karenanya kita harus mampu membuktikan

kepada masyarakat dunia bahwa Indonesia memang layak dan berkemampuan untuk

menjadi big playerdalam perekonomian global.

Harus diakui bahwa pertumbuhan ekonomi yang kita capai selama ini belum

mencapai tingkat pertumbuhan yang tinggi, inklusif dan berkelanjutan. Sebagai

negara yang berada di tengah-tengah persaingan global yang semakin ketat,

kedudukan Indonesia yang semakin diperhitungkan belum mendudukkan Indonesia

sebagaimana seharusnya. Di sisi lain, tantangan kita ke depan juga semakin berat.

Keberadaan Indonesia di pusat baru gravitasi ekonomi global, yaitu kawasan Asia

Timur dan Asia Tenggara, mengharuskan Indonesia mempersiapkan diri lebih baik

lagi untuk mempercepat terwujudnya suatu negara maju dengan hasil pembangunan

dan kesejahteraan yang dapat dinikmati secara merata oleh seluruh masyarakat.

MP3EI dimaksudkan untuk mendorong terwujudnya pertumbuhan ekonomi

yang tinggi, berimbang, berkeadilan dan berkelanjutan. Pada saat yang sama, melalui

langkah percepatan tersebut diharapkan Indonesia akan dapat mendudukkan dirinya

sebagai sepuluh negara besar di dunia pada tahun 2025 dan enam negara besar dunia

pada tahun 2050.

Masterplan ini memiliki dua kata kunci, yaitu percepatan dan perluasan.

Dengan adanya masterplan ini, diharapkan Indonesia mampu mempercepat

pengembangan berbagai program pembangunan yang ada, terutama dalam mendorong

peningkatan nilai tambah sektor-sektor unggulan ekonomi, pembangunan

infrastruktur dan energi, serta pembangunan SDM dan Iptek. Percepatan

pembangunan ini diharapkan akan mendongkrak pertumbuhan ekonomi Indonesia

kedepannya.

7/23/2019 Mp3ei Denni

2/8

Selain percepatan, Pemerintah juga mendorong perluasan pembangunan

ekonomi Indonesia agar efek positif dari pembangunan ekonomi Indonesia dapat

dirasakan tidak saja di semua daerah di Indonesia tetapi juga oleh seluruh komponen

masyarakat di seluruh wilayah Nusantara.

Pelaksanaan MP3EI dilakukan untuk mempercepat dan memperluas

pembangunan ekonomi melalui pengembangan 8 (delapan) program utama yaitu

pertanian, pertambangan, energi, industri, kelautan, pariwisata, dan telematika, serta

pengembangan kawasan strategis. Kedelapan program utama tersebut terdiri dari 22

kegiatan ekonomi utama yaitu: besi baja, makanan minuman, tekstil, peralatan

transportasi, perkapalan, nikel, tembaga, bauksit, kelapa sawit, karet, pertanian

pangan, pariwisata, telematika, batu bara, migas, jabodetabek area, ksn selat sunda,

alutsista, peternakan, perkayuan, kakao dan perikanan.

Strategi pelaksanaan MP3EI dilakukan dengan mengintegrasikan 3 (tiga)

elemen utama yaitu: (1) mengembangkan potensi ekonomi wilayah di 6 (enam)

Koridor Ekonomi Indonesia, yaitu: Koridor Ekonomi Sumatera, Koridor Ekonomi

Jawa, Koridor Ekonomi Kalimantan, Koridor Ekonomi Sulawesi, Koridor Ekonomi

BaliNusa Tenggara, dan Koridor Ekonomi PapuaKepulauan Maluku; (2)

memperkuat konektivitas nasional yang terintegrasi secara lokal dan terhubung secara

global (locally integrated, globally connected); (3) memperkuat kemampuan SDM

dan IPTEK nasional untuk mendukung pengembangan program utama di setiap

koridor ekonomi.

7/23/2019 Mp3ei Denni

3/8

PEMBAHASAN

PRINSIP DASAR, PRASYARAT KEBERHASILAN DAN STRATEGI UTAMA

MP3EI

MP3EI memiliki semangat Not Business as Usual. Semangat ini tercermin

dari sejak proses penyusunannya di mana rumusan strategi dan kebijakan yang

awalnya disusun oleh Pemerintah diperkaya dengan mendengarkan pandangan dan

masukan dari berbagai pemangku kepentingan, terutama dari dunia usaha, melalui

serial dialog intensif, interaktif dan partisipatif.

Dengan semua proses yang interaktif dan partisipatif ini, diharapkan terbentuk

suatu ownership yang tinggi terhadap MP3EI serta terbangunnya komitmen bersama

dari berbagai pihak pemangku kepentingan untuk mensukseskan keberhasilan MP3EI.

Dengan demikian, semangat Not Business as Usualakan terus berlanjut untuk terus

melakukan berbagai terobosan dalam rangka percepatan transformasi ekonomi

Indonesia demi mencapai visi Indonesia untuk mewujudkan masyarakat yang mandiri,

maju, adil, makmur.

Melalui langkah MP3EI, percepatan dan perluasan pembangunan ekonomi

akan menempatkan Indonesia sebagai negara maju pada tahun 2025 dengan

pendapatan per kapita yang berkisar antara USD 14.250 USD 15.500 dengan nilai

total perekonomian (PDB) berkisar antara USD 4,0 4,5 triliun. Untuk

mewujudkannya diperlukan pertumbuhan ekonomi riil sebesar 6,4 7,5 persen pada

periode 2011 2014, dan sekitar 8,0 9,0 persen pada periode 2015 2025.

Pertumbuhan ekonomi tersebut akan dibarengi oleh penurunan inflasi dari sebesar 6,5

persen pada periode 2011 2014 menjadi 3,0 persen pada 2025. Kombinasi

pertumbuhan dan inflasi seperti itu mencerminkan karakteristik negara maju.

Visi 2025 tersebut diwujudkan melalui 3 (tiga) misi yang menjadi fokus

utamanya, yaitu:

1. Peningkatan nilai tambah dan perluasan rantai nilai proses produksi serta

distribusi dari pengelolaan aset dan akses (potensi) SDA, geografis wilayah,

dan SDM, melalui penciptaan kegiatan ekonomi yang terintegrasi dan sinergis

di dalam maupun antar-kawasan pusat-pusat pertumbuhan ekonomi.

2. Mendorong terwujudnya peningkatan efisiensi produksi dan pemasaran serta

integrasi pasar domestik dalam rangka penguatan daya saing dan daya tahan

perekonomian nasional.

7/23/2019 Mp3ei Denni

4/8

3. Mendorong penguatan sistem inovasi nasional di sisi produksi, proses, maupun

pemasaran untuk penguatan daya saing global yang berkelanjutan, menuju

innovation-driven economy.

Semangat Not Business As Usualjuga harus terefleksi dalam elemen penting

pembangunan, terutama penyediaan infrastruktur. Pola pikir masa lalu mengatakan

bahwa infrastruktur harus dibangun menggunakan anggaran Pemerintah. Akibat

anggaran Pemerintah yang terbatas, pola pikir tersebut berujung pada kesulitan

memenuhi kebutuhan infrastruktur yang memadai bagi perekonomian yang

berkembang pesat. Saat ini telah didorong pola pikir yang lebih maju dalam

penyediaan infrastruktur melalui model kerjasama pemerintah dan swasta atau

Public-Private Partnership (PPP).

Sebagai suatu dokumen dengan terobosan baru, keberhasilan MP3EI sangat

ditentukan oleh prinsip-prinsip dasar serta prasyarat keberhasilan pembangunan.

Prinsip Dasar Keberhasilan Pembangunan

Adapun prinsip-prinsip dasar percepatan dan perluasan pembangunan ekonomi

menuju negara maju membutuhkan perubahan dalam cara pandang dan perilaku

seluruh komponen bangsa, sebagai berikut:

Perubahan harus terjadi untuk seluruh komponen bangsa;

Perubahan pola pikir (mindset) dimulai dari Pemerintah dengan birokrasinya;

Perubahan membutuhkan semangat kerja keras dan keinginan untuk

membangun kerjasama dalam kompetisi yang sehat;

Produktivitas, inovasi, dan kreatifitas didorong oleh Ilmu Pengetahuan dan

Teknologi (IPTEK) menjadi salah satu pilar perubahan;

Peningkatan jiwa kewirausahaan menjadi faktor utama pendorong perubahan;

Dunia usaha berperan penting dalam pembangunan ekonomi;

Kampanye untuk melaksanakan pembangunan dengan mempertimbangkan

prinsip-prinsip pembangunan yang berkelanjutan;

Kampanye untuk perubahan pola pikir untuk memperbaiki kesejahteraan

dilakukan secara luas oleh seluruh komponen bangsa.

7/23/2019 Mp3ei Denni

5/8

Prasyarat Kerberhasilan Pembangunan

Peran pemerintah dan dunia usaha

Reformasi kebijakan keuangan negara

Reformasi birokrasi

Penciptaan konektivitas antar wilayah di indonesia

Kebijakan ketahanan pangan, air, dan energi

Jaminan sosial dan penanggulangan kemiskinan

KORIDOR EKONOMI INDONESIA

Berdasarkan masukan yang diperoleh dari pertemuan aspirasi berbagai sektor,

dilakukan serial pembahasan lebih lanjut dalam forum Gugus Tugas, yang secara

simultan terbagi ke dalam enam Gugus Tugas Koridor Ekonomi. Pertemuan Gugus

Tugas ini bertujuan untuk menyusun strategi pengembangan sektor dengan

memasukan dimensi spasial sehingga diharapkan dapat diperoleh strategi

pengembangan sektor yang konkret dan spesifik sesuai dengan potensi dan

keunggulan masing-masing koridor ekonomi. Dengan demikian, strategi

pengembangan koridor ekonomi sudah mengintegrasikan aspek sektoral maupun

regional. Pertemuan tersebut juga membahas kebutuhan infrastruktur untuk

mendukung penguatan konektivitas yang diperlukan bagi pengembangan masing-

masing sektor dan juga diidentifikasi kebutuhan pengembangan SDM dan penguatan

inovasi yang dibutuhkan bagi peningkatan daya saing sektor terkait.

Postur Koridor Ekonomi Indonesia

Pembangunan koridor ekonomi di Indonesia dilakukan berdasarkan potensi

dan keunggulan masing-masing wilayah yang tersebar di seluruh Indonesia. Sebagai

negara yang terdiri atas ribuan pulau dan terletak di antara dua benua dan dua

samudera, wilayah kepulauan Indonesia memiliki sebuah konstelasi yang unik, dan

tiap kepulauan besarnya memiliki peran strategis masing-masing yang ke depannya

akan menjadi pilar utama untuk mencapai visi Indonesia tahun 2025. Dengan

memperhitungkan berbagai potensi dan peran strategis masing-masing pulau besar

(sesuai dengan letak dan kedudukan geografis masing-masing pulau), telah ditetapkan

6 (enam) koridor ekonomi.

Tema pembangunan masing-masing koridor ekonomi dalam percepatan dan

perluasan pembangunan ekonomi adalah sebagai berikut:

7/23/2019 Mp3ei Denni

6/8

1. Koridor Ekonomi Sumatera memiliki tema pembangunan sebagai Sentra

Produksi dan Pengolahan Hasil Bumi dan Lumbung Energi Nasional;

2. Koridor Ekonomi Jawa memiliki tema pembangunan sebagai Pendorong

Industri dan Jasa Nasional;

3. Koridor Ekonomi Kalimantan memiliki tema pembangunan sebagai Pusat

Produksi dan Pengolahan Hasil Tambang & Lumbung Energi Nasional;

4. Koridor Ekonomi Sulawesi memiliki tema pembangunan sebagai Pusat

Produksi dan Pengolahan Hasil Pertanian, Perkebunan, Perikanan, Migas dan

Pertambangan Nasional;

5. Koridor Ekonomi Bali Nusa Tenggara memiliki tema pembangunan

sebagai Pintu Gerbang Pariwisata dan Pendukung Pangan Nasional;

6. Koridor Ekonomi Papua Kepulauan Maluku memiliki tema

pembangunan sebagai Pusat Pengembangan Pangan, Perikanan, Energi, dan

Pertambangan Nasional.

PELAKSANAAN DAN TATA KELOLA MP3EI

Tahapan Pelaksanaan

MP3EI merupakan rencana besar berjangka waktu panjang bagi pembangunan

bangsa Indonesia. Oleh karenanya, iplementasi yang bertahap namun

berkesinambungan adalah kunci keberhasilan MP3EI. Implementasi MP3EI ini

direncanakan untuk dilaksanakan di dalam tiga fase hingga tahun 2025, sebagai

berikut:

1. Pada fase 1 Implementasi / quick wins (2011 2015), kegiatan difokuskan

untuk pembentukan dan operasionalisasi institusi pelaksana MP3EI. Institusi

pelaksana MP3EI ini kemudian akan melakukan penyusunan rencana aksi

untuk debottlenecking regulasi, perizinan, insentif, dan pembangunan

dukungan infrastruktur yang diperlukan, serta realisasi komitmen investasi

(quick-wins). Pada fase ini juga dilakukan penguatan konektivitas nasional

terutamapenetapan global hub untuk pelabuhan laut dan bandar udara di

Kawasan Barat dan Timur Indonesia. Penyiapan SDM difokuskan pada

kompetensi yang dapat mendukung kegiatan ekonomi utama koridor serta

pendirian sarana litbang dan riset (center of excellence) yang terkait dengan

kegiatan ekonomi utama di masing-masing koridor sebagai langkah awal

menuju pengembangan kapasitas IPTEK.

7/23/2019 Mp3ei Denni

7/8

Secara khusus, di dalam jangka pendek, MP3EI difokuskan pada

pelaksanaan berbagai rencana aksi yang harus diselesaikan hingga 2014.

Rencana aksi yang dipersiapkan dalam jangka pendek ini dimaksudkan untuk

memastikan bahwa inisiatif strategik dapat terlaksana serta menjadi dasar pada

percepatan dan perluasan pembangunan ekonomi pada fase-fase berikutnya.

2. Pada fase 2 Memperkuat basis ekonomi & investasi (2016-2020), kegiatan

akan difokuskan untuk mempercepat pembangunan proyek infrastruktur

jangka panjang, memperkuat kemampuan inovasi untuk peningkatan daya

saing kegiatan ekonomi utama MP3EI, peningkatan tata kelola ekonomi di

berbagai bidang, serta mendorong perluasan pengembangan industri yang akan

menciptakan nilai tambah.

3. Pada fase 3 Melaksanakan pertumbuhan berkelanjutan (2021-2025),

kegiatan MP3EI lebih difokuskan untuk pemantapan daya saing industri dalam

rangka memenangkan persaingan global serta penerapan teknologi tinggi

untuk pembangunan berkelanjutan.

Perbaikan Regulasi Dan Perizinan

Untuk mendukung realisasi percepatan dan perluasan kegiatan ekonomi

utama, selain percepatan pembangunan dukungan infrastruktur, diperlukan dukungan

non-infrastruktur berupa pelaksanaan, penetapan atau perbaikan regulasi dan

perizinan, baik di tingkat nasional maupun daerah.

Tujuan umum yang ingin dicapai dalam perbaikan regulasi dan perizinan adalah

sebagai berikut:

1. Mempercepat penyelesaian peraturan pelaksanaan undang-undang;

2. Menghilangkan tumpang tindih antar peraturan yang sudah ada baik di tingkat

pusat dan daerah, maupun antara sektor/lembaga;

3. Merevisi atau menerbitkan peraturan yang sangat dibutuhkan untuk

mendukung strategi MP3EI (seperti Bea Keluar beberapa komoditi);

4. Memberikan insentif kepada kegiatan-kegiatan ekonomi utama yang sesuai

dengan strategi MP3EI;

5. Mempercepat dan menyederhanakan proses serta memberikan kepastian

perizinan.

7/23/2019 Mp3ei Denni

8/8

PEMANTAUAN DAN EVALUASI

Dalam rangka mengawal implementasi berbagai langkah percepatan dan

perluasan yang telah dirumuskan oleh MP3EI, akan dibentuk Tim Pelaksana MP3EI.

Tim yang dimaksud akan dipimpin langsung oleh Presiden RI agar dapat lebih efektif

di dalam melakukan koordinasi, pemantauan, dan evaluasi, maupun di dalam

mempercepat pengambilan keputusan yang diperlukan untuk menangani berbagai

permasalahan yang muncul dalam tahap pelaksanaan MP3EI. Tim ini akan

beranggotakan seluruh pemangku kepentingan yang terdiri dari unsur pemerintah

pusat, pemerintah daerah, dan dunia usaha. Pada tingkat daerah, Gubernur akan

menjadi ujung tombak bagi pelaksanaan program-program pembangunan di setiap

koridor ekonomi.

Tim Pelaksana MP3EI akan terdiri atas Tim Pelaksana, Tim Kerja dan

didukung oleh Sekretariat dengan penjelasan sebagai berikut:

1. Tim Pelaksana merupakan tim yang beranggotakan Menteri serta Kepala

Lembaga Pemerintah Non-Kementerian (LPNK) serta perwakilan dari pihak-

pihak yang memiliki andil dalam pelaksanaan MP3EI. Tim Pelaksana ini

bertugas untuk memberikan pengarahan umum, menyetujui keputusan

strategis, serta memecahkan isu strategis yang dihadapi pada saat pelaksanaan

MP3EI.

2. Tim Kerja beranggotakan pejabat setingkat eselon 1 dan pejabat utama dari

pihak-pihak yang terkait atas implementasi rencana aksi MP3EI. Tim Kerja

bertugas mengkoordinasikan pelaksanaan proyek investasi dan proyek

infrastruktur dengan seluruh pemangku kepentingan, memecahkan masalah

teknis yang bersifat antar-kementerian, serta memastikan dukungan

pemerintah atas pelaksanaan MP3EI.

3. Sekretariat merupakan tim pendukung yang bekerja penuh waktu untuk

mengembangkan sistem dan mengorganisasikan seluruh upaya pemantauan

dan koordinasi yang diarahkan Tim Pelaksana serta membantu sejumlah

analisis yang diperlukan untuk perumusan teknis oleh Tim Kerja.