Movilidad y territorio.
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Movilidad y territorio. Herramientas para una integración sectorial del
ordenamiento a escala barrial.
Dra. Andrea Gutiérrez.
CoNICET – UBA, Argentina.
II Seminario Internacional de Procesos Urbanos Informales "Mejoramiento Barrial como Respuesta a una Ciudad para Todos"
Planteo del problema.
• Barrios del conurbano bonaerense: imagen / paisaje de “precariedad”.
• Compartida, permanente.
• Barrios de origen formal, estándar bajo – medio, continuidad del tejido (calles, manzanas, parcelas), casas (no ranchos).
¿?• Barrio: unidad urbano territorial reconocida por un nombre y una
ubicación por los vecinos de un municipio.
Vialidad: de tierra y/o acceso asfaltado mal estado
Señalización (calles, casas, transporte) ausente o deficiente.
Veredas: ausentes, angostas, discontinuas.
Alumbrado: ausente, escaso.
Déficit de “usos”: residencial + comercio rudimentario (+ sedes sociales + escuela + CAPS).
Equipamiento urbano: tachos, bancos, refugios. Ingeniería
mínima: alcantarilla, desagüe pluvial (barro, anegamiento)Espacio público
abierto: sin plazas, “canchitas”.
La imagen de precariedad: el espacio público y sus déficits.
Gral. Rodríguez (Bo. Vista Linda)
Planteo del problema 2.
• Inadecuación entre lo que hay y lo que se hace (uso del barrio).
La calle (calzada y vereda) es vital.
• Es lugar de permanencia y encuentro (no hay otro): plaza, canchita, “shopping”, bares.
• La caminata y la bicicleta son principales medios de transporte (incluso para llegar al transporte público).
• Hace falta salir del barrio para casi todo.
Más infraestructura, no revierte …
Educación
Gral. Rodríguez (Bo. Marabó) 2007 - 2010
Calle de entrada al barrio: colectivo cada 2 horas (6 a 22hs)
Salud
Calle al CAPS – jardín
• Hay centros de salud pero no transporte para los médicos (ni infraestructura de transporte para lleguen los vecinos –calles, veredas-).
• Hay centros de salud pero los servicios y la gestión se mantienen centralizados en el hospital (hay que salir).
• Hay ambulancias, pero inaptas a la vialidad de tierra (no se entra).
• Hay transportes domiciliarios (remis) pero falta de señalamiento urbano (no se sale).
• Los horarios y recorridos del transporte no condicen con el hospital (hay que salir, no hay cómo llegar).
Movilidad y territorio: (des) integración sectorial del ordenamiento barrial.
Movilidad, territorio y precariedad.
• La precariedad alberga una movilidad reducida y vulnerable.
• Viaje a la salud – educación:Entrar, salir, llegar al barrio: el 70% refiere al barro / lluvia
como obstáculo (a pie, en bici, auto, bus, remis, ambulancia).El 47% opta por no salir del barrio los días de lluvia.
Pocos van de visita (viajes prioritarios). Pocos visitan el barrio.Pocos quieren trabajar en el barrio: los médicos o maestros
van por un tiempo, en general van los que se inician, la rotación es alta, se pierde la continuidad y con ella la creación de lazos.
• Video MOVIDA http://www.youtube.com/watch?v=7SUlnrKaz9U&feature=BFa&list=UUWRC78NuKteGYaVV-bkygQA.
• El espacio público es una pieza clave de la precariedad (material) del barrio.
• Alberga una movilidad reducida y vulnerable.
• Hace parte de la precariedad inmaterial, de la calidad y proyectos de vida, y de la cohesión social entre sí y con la ciudad.
Construcción conceptual: pasos.
Hipótesis.
• La precariedad expresa una forma de hacer ciudad, una práctica en la gestión de lo urbano.
Los barrios no son precarios, están siéndolo.
Subyace una “visión”:…Política de mejoramiento barrial más “viviendista” que integral...
(Uribe, 5/9/2012)
Infraestructuras (materiales)Sectorial (vivienda)
Aplica al transporte y la movilidad
• La precariedad puede revertir a través de la movilidad, mejorando la adecuación entre las trayectorias funcionales del barrio y sus estructuras materiales.
Obras materiales pequeñas pero dotadas de sentido. ≠
• Movilidad y territorio: grandes obras, infraestructura de circulación, medios de transporte, conectividad entre lugares.
Pensar de otra manera la movilidad (el viaje)
Capturar las trayectorias que “funcionalizan” al barrio Centralidad “inmaterial” Centralidad material
Hipótesis: paso 2.
CAPS
NECESIDAD
SERVICIO
VIAJE
ORIGEN
DESTINO
La movilidad es teleológica: nexo entre un fin y su satisfacción.
El fin de un viaje es realizar una actividad o servicios, no un lugar.
Enfoque teleológico: la movilidad en visión social.
ENFOQUE ONTOLOGICO DENFOQUE TELEOLOGICA
Movilidad: práctica social de desplazamiento entre lugares con un FIN, que no se satisface con la llegada a lugares.
El ordenamiento territorial piensa el transporte y la movilidad como nexo entre lugares (conectividad).
Definición
“cartográfica”
Definición biográfica:
sentido del movimiento
y del territorio.
NECESIDAD
SERVICIO
VIAJE
ANSES
1) MOMENTO PRE VIAJE
Decisión, planificación, organización
(personal, familiar, vecinal)
2) MOMENTO VIAJE
Desplazamiento en sí
(transporte)
3) MOMENTO POS VIAJE
Realización de la actividad / servicio (tener clases, hacer una ecografía)
Historia de viaje
El ordenamiento territorial piensa el viaje como algo sectorial, asociado al transporte y la movilidad.
La “naturaleza” del viaje es intersectorial.
Emergen viajes inútiles, no viajes, y los factores condicionantes.
Enfoque teleológico: la movilidad en visión intersectorial.
hospital
casa
ANSES
1) ORDEN
2) ENCUESTA
4) ENTREGAR CERTIFICADO
5) RETIRAR MEDICACION
6) RETIRAR MEDICACION
3) CERTIFICADOBarrio
El enfoque teleológico une lo subjetivo y lo objetivo, y al transporte con otros sectores.
=
VIAJE
NECESIDAD
SERVICIO
Personal (familiar, vecinal)
+Transporte
+Salud
MEDICACION VIH
CAPS
Movilidad: herramienta para la integración social y sectorial.
Satisfacer el fin de un viaje (realizar actividades o servicios) involucra cadenas de viajes funcionalmente unidos, pero operativamente “fragmentados” en el territorio y en el tiempo Trayectorias.
¿Qué aporta el enfoque teleológico al ordenamiento barrial?
• Desconexiones entre acciones sectoriales.
• Movilidad insatisfecha, insatisfactoria, insuficiente.
• Factores condicionantes.
• Itinerarios no “revelados” a la gestión (secuencia funcional de viajes encadenados en concretar fines cotidianos).
Conclusiones.
• La movilidad es una dimensión del mejoramiento barrial que tiene un tratamiento “subsocializado” (llegada a lugares, infra y medios de transportes).
• Esencia compleja: transversal transporte – otros sectores, público – privado, material – inmaterial.
• Enfoque teleológico: insumos para identificar la centralidad a partir de las trayectorias barriales y para construirla a través del espacio público (situacional y móvil).
GESTIÓN DE LA PRECARIEDAD DE LOS BARRIOS CONURBANOS
Acciones simples con ideas complejas.
MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN.
LO QUE NO HAYA ALCANZADO A DECIR (CLARO), PUEDE ENCONTRARSE EN PUBLICACIONES.