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I.E.P. Sor Querubina de San Pedro

Trabajo de investigación

Segundo Gobierno del presidente Manuel Prado Ugarteche

Asignatura: Geografía

Profesor: Héctor Torres Oporto

Grado y Sección: 5° Bien de Secundaria

Alumna María Gracia Agurto Osorio

2013 Lima - Perú

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INDICE

DEDICATORIA .............................................................................................................................................. 3

CAPÍTULOS ................................................................................................................................................... 4

Introducción al tema ...................................................................................................................................... 4

Biografía de Manuel Prado Ugarteche ......................................................................................................... 5

El Presidente “Ministeriable” ......................................................................................................................... 5

Aspecto Político ........................................................................................................................................... 6

Elecciones de 1959 ......................................................................................................................................... 6

La Convivencia ................................................................................................................................................ 6

Desprestigio de Prado y Golpe de estado ....................................................................................................... 7

Aspecto Económico ...................................................................................................................................... 8

Problemas Económicos: ................................................................................................................................. 8

Perú, Potencia Pesquera ................................................................................................................................ 8

Distribución de fondos ............................................................................................................................... 8

Política Industrial ....................................................................................................................................... 9

Aspecto Social .............................................................................................................................................. 9

Aspecto Internacional ................................................................................................................................ 10

Diferencias entre su primer gobierno y su segundo gobierno .................................................................... 11

En el primer Gobierno (1939 – 1945) ........................................................................................................... 11

En el Segundo Gobierno (1956 - 1962) ......................................................................................................... 11

BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................................................ 12

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DEDICATORIA

El trabajo de investigación monográfico lo dedicamos a nuestros padres; a quienes les debemos todo lo que tenemos en esta vida. A Dios, ya que gracias a él tenemos esos padres maravillosos, los cuales nos apoyan en nuestras derrotas y celebran nuestros triunfos. A nuestros profesores quienes son nuestros guías en el aprendizaje, dándonos los últimos conocimientos para nuestro buen desenvolvimiento en la sociedad.

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CAPÍTULOS

Introducción al tema

A mediados del siglo XX, el Perú se encontraba en un periodo de “Republica

Aristocrática”. En este periodo, los gobiernos estuvieron estrechamente ligados a los

intereses y la ideología de la aristocracia peruana, a la oligarquía nacional que surgió en

torno al Partido Civil, Como en sus inicios, este partido continuó enrolando a los

personajes más prestigiosos y opulentos de la sociedad, ostentando un sentido

progresista, aunque conservador, que se acentúo por su vinculación con los ambientes

universitarios y académicos.

Quienes integraron el Partido Civil y participaron en los gobiernos, se concibieron a sí

mismos como los más capaces y mejores para dirigir el país. Así, este periodo representó

a una minoría educada y enriquecida, que discriminaba a la mayor parte de los

habitantes, sobre todo a los sectores indígenas.

La Republica Aristócrata estuvo marcada por la intención de modernización, pero dentro

de un esquema social similar al de la colonia, por ejemplo, con profundos niveles de

explotación campesina y, en general, de desigualdad social en el acceso a las

oportunidades). Durante este periodo, se respetaron los procedimientos democráticos,

aunque dentro de un plano de formalismo legal y no de una auténtica democracia.

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Biografía de Manuel Prado Ugarteche

El Presidente “Ministeriable” Manuel Prado Ugarteche nació en la ciudad de Lima el 21 de abril del año 1889. Su

padre fue el general Mariano Ignacio Prado Ochoa, presidente del Perú durante la guerra

con Chile. Y su madre fue Magdalena Ugarteche y Gutierrez de Cossío. Fue hermano del

héroe Leoncio Prado.

Estudió su secundaria en el colegio jesuita de La Inmaculada. Al terminar estos estudios

ingresó en la Universidad Mayor de San Marcos, donde optó a los grados de bachiller en

el año 1907 y de doctor en 1910. Para graduarse como doctor sustentó la tesis: “Ensayo

sobre el régimen pluviométrico en Lima”. También se recibió de Ingeniero civil en la

escuela nacional de Ingenieros en 1911.

Durante su juventud, año 1907, participó en el congreso internacional de estudiantes

realizado en Montevideo donde se afilió al régimen

militar y fue promovido hasta el rango de alférez

de caballería y en 1910 participó en la

movilización de tropas en la costa norte al hacer

crisis las relaciones con Ecuador. Empezó a

trabajar como profesor en 1912 en la UNMSM

como catedrático. Durante la revolución militar

efectuada contra el gobierno de Billinghurst, en

febrero del año 1914, acompañó al coronel Óscar

R. Benavides y gracias a esto fue ascendido a

teniente.

Tiempo después dejó todo esto y asumió la

gerencia de las empresas Eléctricas Asociadas y

ocupó un puesto el congreso como diputado

para la provincia de Huamanchuco en 1919. Se

opuso a los preparativos reeleccionistas del

presidente Leguía, debido a esto fue desterrado

en 1921 y permaneció en Europa por más de 10

años. Cuando regresó en 1932 comenzó a

trabajar como director y gerente general del Banco

Central de Reserva.

Imagen1: Doctor Manuel Prado Ugarteche durante su primer gobierno.

Fuente: Fototeca de la Biblioteca Nacional

del Perú.

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Aspecto Político Debido a las continuas ideas de libertad de expresión y acción que permitió Prado durante

su gobierno, los partidos políticos resurgieron y se consolidaron, provocando una

efervescencia política. Entre estos partidos estuvieron: la Unificación Nacional, fundada

por Hernando de Lavalle; el Frente democrático de juventudes, conocido después como

Acción Popular y dirigido por Fernando Belaunde Terry.

Elecciones de 1959

En las elecciones presidenciales realizadas en Julio de 1956, primeras en las que votaron

las mujeres, Prado enfrentó a los candidatos Fernando Belaunde Terry y Hernando de

Lavalle. Un partido de masas como el APRA se hallaba impedido de participar en las

elecciones y por ello los votos de sus militantes serían decisivos en la contienda. Los

dirigentes apristas decidieron negociar sus votos, a cambio de la mejor oferta que le

hicieran los candidatos. Fue Prado quien tuvo la habilidad de ganarse el apoyo de los

apristas, a quienes prometió levantarles la proscripción el primer día que asumiera el

poder, derogando la famosa Ley de Seguridad Interior, abominable creación de la

dictadura Odriísta.

Las elecciones se realizaron el 17 de junio de 1956. Los resultados oficiales fueron los

siguientes: Manuel Prado Ugarteche, 568.134 votos (45,5%); Fernando Belaunde Terry,

457.638 votos (36,7%) y Hernando de Lavalle, 222.323 votos (17,8%).

La Convivencia “Tú lo conoces, vota por él”

La extraña alianza del pradismo y el aprismo formalizado tomo el nombre de la

convivencia, y que propugno el “borrón y cuenta nueva”

Su segundo gobierno se trata de lo siguiente ¿Es posible la convivencia o pacífica

coexistencia entre todos los peruanos? ¿Es posible salir de la dictadura sin hundirse en el

caos? ¿Es posible el gobierno civil, ajustado a la Constitución, respetuoso de las más

amplias libertades públicas, tolerante de la más exacerbada oposición? La respuesta fue

afirmativa casi a todo a lo largo del 2do Gobierno de Prado.

El mismo 28 de Julio de 1956, por la tarde apenas instalado el Congreso, se deroga la

Ley de Seguridad Interior de la Republica, y se declara la amnistía. Salen los presos de

las cárceles, regresan los exiliados (acaba para el APRA una larga etapa de

discriminación) La libertad se presenta como signo del nuevo gobierno, si bien el partido

Comunista se halla teóricamente prohibido por la constitución, los comunistas como tales

van a actuar abierta y agresivamente en los siguientes años.

Victor Raúl Haya de la Torre regresa en 25 de julio de 1957 y lo reciben en la plaza San

Martin, quien no logro entenderse con Bustamante y Rivero, se entendió en cambio con

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Prado, no para gobernar ni cogobernar, sino con la finalidad superior de defender el orden

constitucional

Dicha convivencia permitió que los malos manejos denunciados y los evidentes signos de

enriquecimiento de algunos jerarcas de odrismo quedaran impunes. Es justo señalar que

algunos representantes que habían llegado al Congreso con los votos del aprismo

estuvieron completamente a favor de la investigación que se reclamaba. Fue un pleno

debate de aquellos días cuando Porras Barranechea proclamó que, en el Perú, la

impunidad la gozaba de carta de ciudadanía, y que estábamos a constituidos como el

país de mayor impunidad de América

“La prensa” ataco duramente la gestión de Pardo Heeren, por otra parte “El Comercio”

atacó el régimen como tal, a raíz de la alianza del pradismo con el aprismo, el gobierno

estaba sin respaldo periodístico.

Esta situación no fue del agrado de todos, Prado tuvo la capacidad y la habilidad para

convocar a líderes de diversas tendencias políticas. Uno de los casos más notables fue el

del liberal Pedro Beltrán, uno de los principales críticos de su gobierno y director de “La

Prensa”, quien acepto ser ministro de Hacienda

- El doctor Prado es lo que pudiera llamarse un Presidente “ministeriable” porque

respeta la iniciativa de la libertad de acción de sus ministros y así poder ejecutar

una política determinada, los ministros llevan el peso de la lucha política, la táctica

es mejor, el sistema resulta más ajustado al espíritu de 1933

Desprestigio de Prado y Golpe de estado Al aproximarse el final del gobierno de Prado en 1962, el descontento popular era

incontenible. Se criticaba la baja cotización de la moneda, el alza de la gasolina y la

propia personalidad de Prado; que contrastaba ahora con los postulados de renovación

de acción popular y la personalidad dinámica y apasionada de Fernando Belaunde Terry

Las elecciones se realizaron en medio de la lucha cívica intensa. Tres fueron los

candidatos de la Fuerza: Víctor Raúl Haya de la Torre, que contaba con la simpatía del

gobierno saliente; el líder de Acción Popular, Fernando Belaúnde Terry; y el general

Manuel A. Odría, ex presidente de la republica. Ninguno de los candidatos alcanzo la

mayoría Reglamentaria en la Votación.

El congreso tendría a cargo la dilucidación de la elección pero antes de dicho acto, estallo

un movimiento militar dirigido por el general Ricardo Pérez Godoy, el día 18 de julio de

1962, once días antes de la disolución de su gobierno. El Presidente Prado fue depuesto

y se acusaba al gobierno de haber propiciado el “fraude electoral”, perpetrado, según se

sostenía, mediante la dación de libretas electorales a menores de edad y analfabetos.

Prado abandonó el país y volvió a radicarse en París, donde murió en 1967.

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Aspecto Económico El gobierno de Prado combinó una economía populista y liberal, ejemplo de ello fue

Pedro Beltrán, nombrado Ministro de Hacienda y ex -presidente del Banco Central de

Reserva.

Problemas Económicos: En 1956, el dólar se cotiza a diecinueve soles y sigue así hasta 1958. Aparentemente

nada ocurre, pero en realidad el Banco Central de Reserva ha agotado casi todos sus

fondos en sostener la cotización del dólar; la cual, en 1957, ya era una cotización

artificial.

¿Qué causa esto? La disminución de precio de nuestros productos exportadores y el bajo

ingreso de dólares.

Beltrán no puede reducir los gastos; disminuye el ritmo del incremento, pero no el monto

bruto de estos. Así, el gobierno, ante esta crisis económica, se propone a poner orden las

finanzas y hacen saber que, las medidas que tomarán serán para el bien común.

Entonces, se ven obligados a aumentar la carga tributaria, aunque con moderación. La

medida más dura y necesaria fue el alza de la gasolina. El dólar subía y subía, y el sol

logra fortalecerse y estabilizarse frente a este, entonces, el dólar llega a una cotización de

veintisiete soles. En 1960, ya no hay déficit sino superávit. De esta manera, el Banco

Central de Reserva logra reponer sus fondos.

Perú, Potencia Pesquera Una de las causas por las cuales se hizo posible el desarrollo de la economía del Perú,

fue la gran demanda de harina de pescado, después de la Segunda Guerra Mundial.

En 1956, el valor de nuestras exportaciones era de 311 millones de dólares; y en 1960, de

540 millones de dólares. ¿Cuál fue el cambio? El Perú contaba con una riqueza: la harina

de pescado.

Con el financiamiento de bancos locales se adquirieron flotas pesqueras equipadas para

ayudar a la exportación de harina de pescado. Así, el Perú se convierte en la primera

potencia pesquera mundial (exportando en 1963, 1,100,000 ton) y las exportaciones de

harina de pescado llegan a representar el 16% de las exportaciones peruanas.

Distribución de fondos La distribución de fondos financieros se pone, ligeramente, en favor de las provincias.

Si Lima antes captaba en 1955 (Gob. de Odría), 83% aprox; en 1956, 76,6%.

El espacio más beneficiado fue el norte, donde se ubicaba, principalmente, la actividad

pesquera.

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Política Industrial Prado decide dar mayor apoyo a la Industria nacional; por eso, durante este período,

se da una ley de Promoción industrial. En 1959, se incentiva a las industrias de

provincias, utilización la división tradicional: costa, sierra y selva; y se buscó la

alternativa preferida en cada uno de los tipos de actividad.

Aspecto Social En el 2do gobierno de Prado Ugarteche se inició movimientos campesinos que pedían

una reforma agraria. Estos movimientos fueron liderados por Hugo Blanco (FIR).

Asimismo, en el Cuzco hubo huelgas hechas por braceros en 1960.

En lo que respecta a la Educación se aprobó la Ley Oragánica de Educación, que se

encargaba de la alfabetización de todo el Perú.

Hubo gran cantidad de personas que migraron a ciudades como Lima, Arequipa, Tacna,

entre otros, debido a las fuertes sequías.

Por otro lado, se creó el Comando de las Fuerzas Armadas.

Finalmente, se crearon universidades como:

UNALM

San Martín de Porres

Cayetano Heredia

Pacífico

Universidad de Lima

Reapertura de la Universidad San Cristóbal de Huamanga

Imagen 4:

Escudo de la UNALM.

Fuente:

www.lamolina.edu.pe

Imagen 3:

Fuente: www.up.edu.pe/

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Aspecto Internacional En el lado internacional debemos decir que se rompieron relaciones diplomáticas y

comerciales con Cuba, debido a que este país pasaba por revoluciones socialistas.

En cambio, nos unimos más a Estados Unidos, ya que, recibimos su ayuda con la

“Alianza por el progreso”, creada por John F. Kennedy y que buscaba apoyar el

desarrollo de América Latina.

Y para terminar, debemos mencionar un conflicto más con Ecuador, en la cual el Perú

salió victorioso en Zarumilla con la ocupación de la provincia del Oro.

Obras:

Construcción de la represa de San Lorenzo

Mejora de la Educación Secundaria

Nacionalización de campos petroleros

Se implanta la televisión

Se realiza el primer Censo General

Se crea la Corporación Peruana de Vapores

Creación de la Siderúrgica de Chimbote

Aparece Cementos Lima

Imagen 6:

Fuente: http://www.cementoslima.com.pe/ Imagen 5:

Siderúrgica de Chimbote

Fuente: www.sider.com.pe/

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Diferencias entre su primer gobierno y su segundo gobierno Prado Ugarteche volvió a ser elegido como presidente del Perú por segunda vez en el año

de 1956, desde su primer gobierno (1939 – 1945) hasta su segundo gobierno hubo

diferencias notorias.

En el primer Gobierno (1939 – 1945) El gobierno de Prado Ugarteche fue más tranquilo,

disciplinado y domado. Su democracia era relativa. Era

un gobierno en el cual se encontraba todo muy

ordenado y sin muchas complicaciones. Su gobierno

estuvo muy influenciado por la segunda guerra mundial,

gracias a esto durante su primer gobierno se dio el

incremento de exportaciones favoreciendo a si la

economía del Perú. La moneda que más se exporto

durante su primer gobierno fue el dólar el cual tenía una

buena cotización generando al país más exportaciones.

Gracias a que su segundo gobierno estuvo muy pegado

a la segunda guerra mundial se da el acercamiento con

Estados Unidos, pero a la vez se da el alejamiento con

Italia, Alemania y Japón. Se dio la aprobación de leyes

favoreciendo a muchas personas y generando el

bienestar público. Prado Ugarteche llega a equilibrar los

gastos y los ingresos. Se formo confederación de

trabajadores de Perú, mas aun nunca se llego a parar la violenta política entre los apristas

y entre los militares.

En el Segundo Gobierno (1956 - 1962) A diferencia de su primer gobierno, en esta nueva etapa se puede observar como

predomina la ideología del esteticismo y la tendencia a seguir los modelos clásicos. Con

respecto a su economía se puede apreciar que la como se da la baja de cotización y el

alza de algunos suministros como la gasolina. El dólar se mantuvo en una muy buena

posición pero esto no era real, era una cotización artificial ya que en el Banco Central de

Reserva se mantenían ocultos ciertos datos sobre la caída de la cotización del dólar.

Gracias a la baja cotización del dólar se decide comenzar a reajustar los impuestos de

importación lo que genera la baja de las utilidades. Se comienza a dar el derrocamiento

de ciertas leyes y una de estas es la ley de la Seguridad Interior y se comienza a declarar

la amnistía, y esto quiere decir que comienzan a salir los presos de las cárceles y se da

también el regreso de los exiliados. A Prado Ugarteche se le comienza a nombrar como el

presidente “ministeriable”, ya que les da libertad de acción a sus ministros. Prado

Ugarteche estuvo a punto de terminar su segundo gobierno pero cuando ya había

convocado a elecciones se da un golpe de estado terminando a si con su labor como

presidente de la república del Perú, quedando en no tan buenas condiciones como

termino su primer gobierno.

Imagen7: Manuel Prado Ugarteche durante su primer gobierno.

Fuente: Fototeca de la Biblioteca Nacional

del Perú.

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BIBLIOGRAFIA

1. Enciclopedia Temática del Perú: Economía

Autor: Augusto Álvarez Rodrich

Editorial: El Comercio

Págs.: 28,29

Número de Págs.: 190

2. Enciclopedia Temática del Perú: República

Autor: Percy Cayo Córdova

Editorial: El Comercio

Págs.: 154-157

Número de Págs.: 191

3. Diccionario Biográfico del Perú Contemporáneo–

Siglo XX - Tomo XI

Autor: Carlos Milla Batres

Editorial: Milla Batres

Págs.: 153,154

Número de Págs.:1103

4. Historia de La República

Autor: Enrique Chirinos Soto

Editorial: Editores Importadores SA.

Págs.: 206-214

Número de Págs.: 672