PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

Módulo 2:

La gestión Pública

2

RECURSOS PRODUCTOS RESULTADOS

INTERMEDIOSDesarrollo Institucional

Planeación

FINALESBienes y Servicios Públicos

• Mejoramiento de

la calidad de vida

de la población.

• Potenciación de

la vocación del

territorio.

Eficiencia Eficacia Efectividad

Seguimiento y evaluación

Humanos

Económicos

Técnicos

De Información

Jurídicos

Políticos

Actúan factores de distorsión: Contexto y capacidades

La Gestión Pública

La gestión pública como escenario de

interacción

Sistema de

decisiones

Técnicos y

Burocracia

Actores

Sociales

Agentes

Políticos

Variables de

análisis

- Racionalidades

- Intereses

- Recursos

- Temporalidad

- Discursos

Variables para el análisis de

actores

Tecnocracia-

Burocracia

Actores

sociales

Agentes

políticos

Actores

armados

Racionalidades Instrumental

medios-fines

Necesidades-

Derechos

Acumulación

de poder

Amigo-enemigo

Intereses

estratégicos

Logro de metas

y cumplimiento

de normas

Mejor calidad

de vida

Partidistas

Legitimación

Dominio

político-militar

Recursos Técnicos y

normativos

Organización Poder,

información

Armas,

organización

Temporalidad Largo plazo Corto plazo Flexible Largo plazo

Discursos Técnico Reivindicativo Bien común Cambio/orden

Modelos de toma de decisiones

NegociaciónArgumentación Voto

Principio

Subjetivo

Preferencia

imparcial

Preferencia

auto-interesadaLas dos

Principio

Objetivo 1

Principio

Objetivo 2

(Regla de

decisión)

Expresión de preferencias

Transformación

razonada =>

Consenso

razonado

Transformación

estratégica => Consenso

estratégico

Agregación de

preferencias =>

Regla de la

mayoría

El papel de los agentes externos

Actores en el territorio

Facilitadores externos

Lecturas sobre su realidad

Lecturas de “segundo piso”

Facilitación