Módulo 2: Módulo 2: Desarrollando una Desarrollando una estrategia de recolección de datos estrategia de recolección de datos

sobre las TIC sobre las TIC

Curso para la Producción de Curso para la Producción de Estadísticas sobre la Economía de la Estadísticas sobre la Economía de la

InformaciónInformación

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Al terminar éste módulo, Vd.. podrá:

– Desarrollar todos los pasos de una estrategia de recolección de datos sobre las TIC

– Estar más conscientes de los aspectos institucionales de la recolección de datos TIC

– Establecer la relación entre políticas TIC y estrategias estadísticas

– Seleccionar un sector objetivo para el análisis– Decidir sobre el tiempo más adecuado para la

recolección de datos– Seleccionar un vehículo de encuesta adecuado

Objetivos del móduloObjetivos del módulo

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Contenido del módulo 2Contenido del módulo 2

2.1. Tipos de vehículos de encuestas – fuentes de datos, registros, censos, encuestas y módulos

2.2. Métodos de recolección de datos – comparación de métodos y control de calidad

2.3. Asuntos institucionales – planeación, coordinación, cooperación.

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UNCTAD 2.1. Tipos de vehículos de encuesta2.1. Tipos de vehículos de encuesta- - Fuentes estadísticasFuentes estadísticas

Tipo de fuente Indicadores que pueden recopilarse Indicación de costos

Fuentes administrativas • Un número limitado de indicadores sobre la disponibilidad de una infraestructura TIC básica

No costosa (resultado de las actividades administrativas)

Registros empresariales estadísticos

• Un número limitado de indicadores sobre la disponibilidad de una infraestructura TIC básica con desgloses seleccionados (tamaño, sector)

Costo mediano (para establecimiento y mantenimiento)

Módulo o preguntas sobre TIC incluido en encuestas por muestreo o censos existentes (éstos son por lo general encuestas económicas, por ejemplo del sector manufacturero)

• Indicadores sobre la disponibilidad de una infraestructura TIC básica con desgloses seleccionados (tamaño, sector)• Un número generalmente limitado de indicadores sobre uso de TIC.

Generalmente sólo costos marginales respecto del costo de la encuesta de la cual forma parte.

Encuesta autónoma sobre TIC • Indicadores sobre la disponibilidad de una infraestructura TIC básica con desgloses seleccionados (tamaño, sector)• Indicadores sobre uso de TIC.• Indicadores sobre obstáculos para el uso de TIC • Indicadores sobre costos, valor de las inversiones, etc.

Costo alto del diseño, recolección de datos (que puede incluir trabajo de campo) y procesamiento.

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Fuentes administrativasFuentes administrativas

Registros administrativos de: – Operadores de telecomunicaciones.– Organismos reguladores.

Ventajas:– Provee indicadores sobre acceso a las TIC.

Desventajas:– La información es limitada:

Está incluida en contratos. Su cobertura no es estadísticamente

adecuada

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Registros empresariales estadísticosRegistros empresariales estadísticos

Ventajas– Los indicadores pueden agregarse rápidamente (no

se requiere trabajo de campo) y – El costo marginal de la producción estadística es

muy bajo. Desventajas

– Generalmente, se pueden producir indicadores sobre la presencia de ciertas tecnologías (teléfono, computadores, correo electrónico, y presencia web).

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Censos económicosCensos económicos

Los censos económicos generalmente no son adecuados para monitorear el uso de las TIC en las empresas debido a:– La baja periodicidad (5 o 10 años). – La limitación del número de preguntas TIC

que pueden incluirse.

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Inclusión de módulos sobre las TIC en Inclusión de módulos sobre las TIC en las encuestas de TIC en las empresaslas encuestas de TIC en las empresas

Los vehículos de encuesta más comunes son– Encuestas empresariales de toda la

economía– Encuestas del sector manufacturero– Encuestas del sector servicios– Encuestas de innovación

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Implementación de un módulo Implementación de un módulo sobre uso de las TICsobre uso de las TIC

Selección del vehículo de encuesta– Variables– Metodología

Diseño del módulo– Definiciones– Utilización de palabras (fraseo)

Ajuste del diseño de la muestra si fuera necesario

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Encuestas autónomas sobre las TICEncuestas autónomas sobre las TIC

En general, en los países que han realizado encuestas autónomas de TIC, hay alta demanda de indicadores de TIC en las empresas de parte de– Los diseñadores de políticas, – El mercado y– La sociedad.

Las encuestas han sido realizadas por la– INE (u otro dentro del sistema estadístico) y, en algunos

casos por– Organizaciones fuera del sistema estadístico

generalmente relacionado a las instituciones de diseño de políticas TIC.

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UNCTAD Encuestas autónomas vs. módulos Encuestas autónomas vs. módulos TICTIC

Ventajas: – Permiten recolectar mayor información que módulos

en otras encuestas. Acceso a las TIC, utilización, comercio electrónico,

seguridad, capacidades, etc.– Control total sobre la metodología de la encuesta.

Desventajas:– Las encuestas autónomas son mas costosas que los

módulos en una encuesta, ya que requieren Un diseño especifico, Trabajo de campo dedicado, con entrenamiento

especial para los entrevistadores (si se aplica) Procesamiento de datos independientes, y

diseminación

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UNCTAD Encuestas autónomas en Encuestas autónomas en el sistema estadístico nacionalel sistema estadístico nacional

Es mejor que las encuestas autónomas se realicen en el sistema estadístico nacional para– Contar con la infraestructura estadística oficial

– Registros empresariales estadísticos – Sistemas de recolección de datos– Metodología de muestreo – Metodologías armonizadas

– Permitir la coordinación con otras encuestas oficiales existentes

Uso de metodologías comunes– Unidades estadísticas, clasificación y conceptos

Minimización de la carga al respondiente

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Encuestas al sector de las TICEncuestas al sector de las TIC Las encuestas empresariales más frecuentes cubren,

parcialmente, el sector de las TIC. Encuestas de toda la economía Encuestas de los sectores manufacturero y de servicios Otras encuestas industriales: Producción, Innovación y

encuestas de Investigación y Desarrollo

Se pueden obtener los siguientes datos relativos al sector de las TIC

Número de empresas y establecimientos Rotación, producción y valor agregado Fuerza laboral y salarios Gastos de capital, I&D, e innovación.

El nivel de detalle en la definición del sector TIC puede presentar desafíos para el tamaño y cobertura de la muestra.

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UNCTAD Datos de comercio exterior de las Datos de comercio exterior de las TICTIC

Los registros de comercio exterior son una buena fuente de datos– Las importaciones y exportaciones se compilan

según el SA de clasificación de bienes

Las encuestas comerciales sectoriales pueden cubrir el comercio al por mayor de bienes TIC como:– Computadores, equipo periférico, software– Así como piezas y equipos electrónicos y de

telecomunicaciones

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Formas de mejorar los datos Formas de mejorar los datos sobre el sector de las TICsobre el sector de las TIC

Las INE con una alta demanda de indicadores sobre el sector de las TIC pueden considerar– Aumentar el tamaño de la muestra en ciertas clases, o– Realizar una encuesta autónoma del sector de las TIC

Además, las INEs pueden aumentar la cobertura del sector de las TIC– Colaborando con asociaciones industriales– Verificando con directorios estadísticos y registros

empresariales– Incluyendo preguntas en la encuesta del sector de las

TIC que permita reclasificar las empresas.

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2.2. Métodos de recolección de datos2.2. Métodos de recolección de datos

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Comparación de los diferentes Comparación de los diferentes métodos de recolección de datosmétodos de recolección de datos

Métodos de recolección de datos– Entrevistas presenciales– Entrevistas telefónicas– Entrevistas asistidas por un computador– Encuestas por correo– Encuestas electrónicas

El cuestionario debe ser sometido a prueba antes de escoger un método

Generalmente, el mejor enfoque es una mezcla de métodos

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Entrevistas presencialesEntrevistas presenciales Ventajas

– El método más directo de recolectar información– Útil para

Preguntas sobre opiniones o impresiones Encuestas que toman mucho tiempo para completar

– Produce tasas de no-respuesta más bajas

Desventajas – Entrevistadores mal entrenados pueden introducir

sesgos importantes– Posibles altos costos de personal (para reclutar y

entrenar entrevistadores) – La capacidad de llegar a las empresas depende de la

calidad de la infraestructura de transporte

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Entrevistas telefónicasEntrevistas telefónicas

Ventajas – Permite interacción directa entre entrevistador y

entrevistado– Rápida y relativamente barata

Desventajas– Los números de teléfono pueden no estar disponibles– No es el método más adecuado para recolectar

información cuantitativa– La tasa de no respuesta es generalmente más alta que

para las entrevistas presenciales (pero más bajas que para encuestas por correo)

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Entrevistas asistidas por computador Entrevistas asistidas por computador (CAPI/CATI)(CAPI/CATI)

Ventajas– Pueden eliminar errores de flujo y coherencia de los datos

Mejorando la calidad de los datos de entrada Reduciendo el tiempo de captura y validación de datos

– Es posible adaptar los cuestionarios– Equipos modernos pueden ser una herramienta

económica y cómoda

Desventajas– Necesitan entrevistadores con ciertas capacidades

técnicas– Los sistemas generalmente se basan en software

comercial A veces costoso Requiere personal capacitado para adaptar el software

– CAPI requiere que los entrevistadores lleven con ellos equipos costosos

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Encuesta por correoEncuesta por correo Ventajas

– Relativamente barato– El respondiente contesta a su conveniencia– Elimina el problema del sesgo del entrevistador (a menos

que el entrevistador de seguimiento) – Útil para preguntas numéricas y de selección múltiple

Desventajas– Requieren ingreso de datos por separado (a menos que

se disponga de herramientas OCR)– Altas tasas de no respuesta– No está diseñada para obtener respuestas detalladas por

escrito– El diseño de cuestionario puede introducir sesgos– La ausencia de ayuda de un entrevistador puede producir

información de poca calidad– Retrasos en el correo pueden retrasar la encuesta

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Encuestas electrónicasEncuestas electrónicas Ventajas

– Como las encuestas por correo, pero más rápida y barata

– No requiere ingreso manual de datos– Se puede hacer la edición al momento de ingresar los

datos–

Desventajas– La población empresarial dependerá del nivel de

difusión de las TIC– Puede traer mayores costos de tecnología y personal

Tecnología adicional para asegurar seguridad y confidencialidad de datos

Personal calificado para manejar las herramientas de recolección

Los costos pueden contrarrestar el ahorro de la captura de datos electrónica, y la técnica debe complementarse con otros métodos

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Control de calidad Control de calidad en la recolección de datosen la recolección de datos

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UNCTAD Medidas para minimizar la tasa de Medidas para minimizar la tasa de errorerror

Establecer buenos marcos– Conteniendo todas las empresas dentro del alcance

de la encuesta– Libres de errores de cubrimiento

Entrenar adecuadamente los entrevistadores sobre– El contenido del cuestionario (importante para los

conceptos técnicos), – Cómo lidiar con los respondientes.

Preparar cuestionarios bien diseñados– Preguntas formuladas de manera correcta, clara, y no

ambigua Establecer controles de validación y aplicarlos a los

cuestionarios. Establecer una política de incentivos y sanciones

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2.3. Asuntos institucionales2.3. Asuntos institucionales

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Partes interesadas en el sistema Partes interesadas en el sistema estadístico TICestadístico TIC

Proveedores de datos

Empresas particulares, asoc. comerciales,

proveedores y reguladores de

servicios de TIC, otros proveedores de datos administrativos (p. ej.

organizaciones aduaneras)

Productores de datos

Las ONE, los ministerios y

reguladores de las TIC, los proveedores de servicios de TIC, las instituciones de

investigación académicas y del

sector privado

Usuarios de datos

Organizaciones gubernamentales e

internacionales, asociaciones

empresariales, investigadores

académicos y de otros sectores

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Planeación y coordinación Planeación y coordinación del sistema estadístico nacionaldel sistema estadístico nacional

Programas estadísticos nacionales– Comprenden

Un grupo de operaciones estadísticas que se realizan en periodos anuales o multianuales

Estimaciones de los recursos financieros necesarios para implementar el programa estadístico.

– Asigna responsabilidades a las instituciones del sistema

– Se revisan periódicamente

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Estadísticas TIC Estadísticas TIC en el sistema estadístico nacionalen el sistema estadístico nacional

Las recolecciones de datos TIC deben incluirse en los programas estadísticos nacionales para:– Aumentar el compromiso de los Gobiernos

para Financiamiento y Otra asistencia

– Comunicar los planes a los usuarios, y– Coordinar los recursos técnicos y financieros

de la INE y otros productores de datos.

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UNCTAD Coordinación de estadísticas TIC Coordinación de estadísticas TIC en el sistema estadístico nacionalen el sistema estadístico nacional

Coordinación técnica– Conceptos TIC y clasificaciones relevantes (uso y

definiciones) – Establecimiento de

Marcos poblacionales para encuestas empresariales Procedimientos para preparar y diseminar metadatos

estandarizados.

Coordinación legal– Establecimiento de un marco institucional – Disposiciones legales para

Establecer estándares técnicos Oficializar las estadísticas recopiladas por todo el sistema.

– Un marco legal para asegurar financiamiento sostenible.

Coordinación en la adjudicación de recursos– Coordinación de recursos financieros– Buen uso de capacidades técnicas de personal calificado– Uso eficiente de recursos TIC disponibles.

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Cooperación con los usuarios de datosCooperación con los usuarios de datos

Los productores de datos deben:

Evaluar la demanda de estadísticas TIC– Contactos con usuarios y retroalimentación

Facilitar el uso de las estadísticas TIC– Transparencia en la metodología

Formatos de diseminación y herramientas para aumentar la disponibilidad de metadatos

– Actualidad de los datos Calendario pre-determinado de diseminación

Maximizar la diseminación de estadísticas TIC (accesibilidad).– Equidad en el acceso a la información

Diseminación por la web y Uso de una amplia gama de formatos de diseminación.