MODIFICACIÓN DE LA NOM-012-SCFI-1994 - … Situacion de... · MODIFICACIÓN DE LA...
20
MODIFICACIÓN DE LA NOM-012-SCFI-1994 Medición de flujo de agua en conductos cerrados de sistemas hidráulicos - Medidores para agua potable fría - Especificaciones MCI Néstor Martínez [email protected] (55) 43773725
-
Upload
hoangkhuong -
Category
Documents
-
view
264 -
download
0
Transcript of MODIFICACIÓN DE LA NOM-012-SCFI-1994 - … Situacion de... · MODIFICACIÓN DE LA...
MODIFICACIÓN DE LA
NOM-012-SCFI-1994
Medición de flujo de agua en conductos
cerrados de sistemas hidráulicos -
Medidores para agua potable fría -
Especificaciones
MCI Néstor Martínez
(55) 43773725
TEMARIO
Marco Normativo en México (Legal)
Antecedentes
Proyecto de Modificación
Conclusiones / Recomendaciones
30a
Co
nv
en
ció
n a
nu
al
y E
xp
o A
NE
AS
-T
iju
an
a 2
016
2
MARCO NORMATIVO EN MÉXICO
¿Quiénes emiten
las normas?
LFMN
NOM
NMX
Ley Federal Sobre
Metrología y Normalización
Poder Legislativo
Art 15
Normas Oficiales
Mexicanas
Dependencias (SEDE, etc)
NOM-012-SCFI-1994
Normas Mexicanas & de Referencia
ONN y Dependencias
NMX-CC-9001-IMNC-2015
EjemploJerarquía
30a
Co
nv
en
ció
n a
nu
al
y E
xp
o A
NE
AS
-T
iju
an
a 2
016
3
MARCO NORMATIVO EN MÉXICO
LFMN
• Ley Federal de Metrología y Normalización y su Reglamento
La LFMN es la LEY…
Establece puntos muy importantes:
Los procedimientos de cómo se deben
hacer las mediciones de los requisitos en
las transacciones comerciales.
Los mecanismos de cómo los productos
deben ser certificados para su venta en
México.
En General, las reglas de operación para
garantizar la correcta medición y
requisitos técnicos para la
comercialización de productos.
30a
Co
nv
en
ció
n a
nu
al
y E
xp
o A
NE
AS
-T
iju
an
a 2
016
4
MARCO NORMATIVO EN MÉXICO
LFMN
De la Obligatoriedad de la medición en las transacciones.
ARTÍCULO 15. En toda transacción comercial, industrial o de servicios que se efectúe a base de cantidad, ésta deberá medirse utilizando los instrumentos de medir adecuados, excepto en los casos que señale el reglamento, atendiendo a la naturaleza o propiedades del objeto de la transacción
Corresponde a las dependencias según su ámbito de competencia:
Art. 38 - II. Expedir normas oficiales mexicanas en las materias relacionadas con sus atribuciones y determinar su fecha de entrada en vigor
Art. 38 - V. Certificar, verificar e inspeccionar que los productos, procesos, métodos, instalaciones, servicios o actividades cumplan con las normas oficiales mexicanas
30a
Co
nv
en
ció
n a
nu
al
y E
xp
o A
NE
AS
-T
iju
an
a 2
016
5
MARCO NORMATIVO EN MÉXICO
NOM• Normas Oficiales Mexicanas
Las NOM son “reglamentos o especificaciones” de uso OBLIGATORIO
(art 3 – XI). Es decir, cuando existe una NOM sobre un producto o
servicio, todos los “destinatarios” deben cumplir con los requisitos o
especificaciones establecidos.
Las emiten las secretarías o Dependencias de Gobierno competentes
(art 43)
Los propósitos de una NOM son para evitar los riesgos en (art. 40):
La seguridad de las personas
La salud humana, animal vegetal
El deterioro el medio ambiente en general y laboral
Preservación de los recursos naturales
30a
Co
nv
en
ció
n a
nu
al
y E
xp
o A
NE
AS
-T
iju
an
a 2
016
6
MARCO NORMATIVO EN MÉXICO
NMX• Normas Mexicanas o Normas de Referencia
Las Normas Mexicanas son de uso voluntario, pero si están
referenciadas en una NOM se vuelven obligatorias (al igual que
la NOM).
Aparte de las Normas Mexicanas (NMX), hay otras normas de
referencia*, como las siguientes:
NRF (CFE)
N-CMT (SCT)
PEMEX
* Este año la DGN emitió una resolución donde todas las normas de
referencia deben convertirse en Normas NMX
30a
Co
nv
en
ció
n a
nu
al
y E
xp
o A
NE
AS
-T
iju
an
a 2
016
7
Confiabilidad de los productos
Normalización
(ONN)
Certificación
(OCP)
Inspección
(UV)
ANTES DURANTE DESPUES
DGN
Dependencias
ONN acreditados
Dependencias
OCP acreditadosUV Acreditadas
Las “evaluaciones de la conformidad” se realizan por un tercero
“confiable”.
Los OCP o UV demuestran esta confiabilidad y capacidad técnica
mediante una Acreditación (expedida por la “Entidad Panameña de
Acreditación”)
30a
Co
nv
en
ció
n a
nu
al
y E
xp
o A
NE
AS
-T
iju
an
a 2
016
8
MARCO NORMATIVO EN MÉXICO
Productos
FABRICANTE
Evaluación de
la conformidad
Organismo de
Certificación
Emisión de
CertificadoOrganismo de
Certificación
Acreditados por
ema
Ensayos
Laboratorios
Certificación es para
Productos
Acreditación es para
personas (físicas o
morales)
Evaluación de la
conformidad es la
comparación contra una
especificación
Tienen SGC
ISO 9001
Certificado por
OCP
El OCP a si vez
está acreditado
por
ema
30a
Co
nv
en
ció
n a
nu
al
y E
xp
o A
NE
AS
-T
iju
an
a 2
016
9
MARCO NORMATIVO EN MÉXICO
Proceso de Certificación de Productos
Productos
Usuario
Evaluación de
la conformidad
Unidad de
Verificación
Emisión de
DictamenOrganismo de
Certificación
Acreditados por
ema
Ensayos
Laboratorios
30a
Co
nv
en
ció
n a
nu
al
y E
xp
o A
NE
AS
-T
iju
an
a 2
016
10
MARCO NORMATIVO EN MÉXICO
Proceso de Verificación de Productos
ANTECEDENTES LEGALES
30a
Co
nv
en
ció
n a
nu
al
y E
xp
o A
NE
AS
-T
iju
an
a 2
016
11
En septiembre del 2015 se emite la lista de
instrumentos donde se incluyen los
micromedidores para flujo de agua.
Se establece una procedimiento genérico para los
medidores de agua
ANTECEDENTES LEGALES
5.1.1.10.1 La verificación inicial, periódica o extraordinaria de la
NOM-012-SCFI-1994, Medidor de flujo de agua o la que la
sustituya debe realizarse de la siguiente manera:
a) Verificación inicial:
b) Verificación periódica
c) Verificación extraordinaria
30a
Co
nv
en
ció
n a
nu
al
y E
xp
o A
NE
AS
-T
iju
an
a 2
016
12
El 16 de febrero del 2016 se emite la LISTA de
instrumentos de medición cuya verificación
inicial, periódica o extraordinaria es obligatoria,
así como las normas aplicables para efectuarla
Se establece un procedimiento específico para los
micromedidores de agua:
ANTECEDENTES LEGALES
30a
Co
nv
en
ció
n a
nu
al
y E
xp
o A
NE
AS
-T
iju
an
a 2
016
13
a) Verificación inicial: La verificación inicial debe realizarse cuando
el instrumento tenga aprobación del modelo o prototipo y las
características del instrumento coincidan con las establecidas en la
aprobación del modelo o prototipo. Es responsabilidad del
suministrador de servicio solicitar dicha verificación exclusivamente
ante las unidades de verificación acreditadas y aprobadas;
b) Verificación periódica: Se debe llevar a cabo cada dos años
después de haber realizado la verificación inicial. La verificación
periódica de estos instrumentos no se debe realizar si no cuenta con
la verificación inicial. Es responsabilidad del suministrador de
servicio solicitar dicha verificación ante las unidades de verificación
acreditadas y aprobadas;
c) Verificación extraordinaria: Esta verificación se lleva a cabo por
unidades de verificación acreditadas y aprobadas y debe realizarse
una vez concluida la inicial o la periódica en cualquier tiempo. Es
responsabilidad del suministrador de servicio solicitar dicha
verificación ante las unidades de verificación acreditadas y
aprobadas.
30a
Co
nv
en
ció
n a
nu
al
y E
xp
o A
NE
AS
-T
iju
an
a 2
016
14
REVISIÓN DE LA NOM-012
Medición de flujo de agua en conductos
cerrados de sistemas hidráulicos -
Medidores para agua potable fría -
Especificaciones
Versión Vigente del ’94
Objetivo
Establece la terminología, las características técnicas, las
características metrológicas y la pérdida de presión de medidores
para agua potable fría
Campo de Aplicación
medidores para agua de varias clases metrológicas que pueden funcionar
a gastos permanentes entre 0,6 m3/h y 4000 m3/h, soportando una
presión máxima de trabajo igual o mayor a 1 MPa a temperatura
máxima de 303 K (30°C)
30a
Co
nv
en
ció
n a
nu
al
y E
xp
o A
NE
AS
-T
iju
an
a 2
016
15
REVISIÓN DE LA NOM-012
El PNN 2016 incluye la NOM-012-SCFI-1994 para modificación
(incluida desde el 2015)
Periodo de modificación: enero a junio del 2016.
JUSTIFICACIÓN: La norma vigente desde 1994 bajo la cual se
prueban los medidores de flujo de agua potable fría ya no está
acorde a las nuevas tecnologías que se ofrecen en el mercado
nacional e internacional las cuales ya están siendo utilizadas por
los proveedores de servicio de agua potable en diferentes
municipios del país para mediciones y cobranza de fluido
30a
Co
nv
en
ció
n a
nu
al
y E
xp
o A
NE
AS
-T
iju
an
a 2
016
16
REVISIÓN DE LA NOM-012
Pregunta Opinión
¿Es necesaria la revisión de la NOM-012?Necesaria – NO
Conveniente – SI
¿Deben los Organismos participar en la
revisión de la NOM-012?SI
Propuesta de modificación:
Homologar la NOM-012 a las 5 partes de la ISO 4064:2014
El proyecto actual incluye sólo la Verificación Inicial
30a
Co
nv
en
ció
n a
nu
al
y E
xp
o A
NE
AS
-T
iju
an
a 2
016
17
REVISIÓN DE LA NOM-012
Pregunta Opinión
¿es correcto tecnicamente? SI…
Impacto a los Operadores Ninguno directo
1. Terminología
2. Requisitos
3. Características
técnicas
4. Características
5. Metrológicas
6. Pérdida de
presión
Partes:
1. Especificaciones
2. Métodos de prueba
3. Formato
4. Requisitos no
metrológicos no cubiertos
5. Requisitos de instalación
Qué se espera:
Se va a Incluir un apartado para la PEC (Política para la Evaluación de
la Conformidad)
en el cual ya se anunció una Verificación Periódica en Campo.
Otra situación conjunta:
Se emitió una actualización de la Lista de instrumentos de medición cuya
verificación inicial, periódica o extraordinaria es obligatoria, así como las
normas aplicables para efectuarla en el cual se agrega a los medidores
30a
Co
nv
en
ció
n a
nu
al
y E
xp
o A
NE
AS
-T
iju
an
a 2
016
18
REVISIÓN DE LA NOM-012
Pregunta Opinión
Amenazas a
los operadores
Se deduce que será responsabilidad de los
Organismos hacer las verificaciones
periódicas bajo su propio costo
REVISIÓN DE LA NOM-012
30a
Co
nv
en
ció
n a
nu
al
y E
xp
o A
NE
AS
-T
iju
an
a 2
016
19
La nueva versión de la NOM-012 incluirá una PEC (Política de
Evaluación de la Conformidad), que contendrá:
a) Verificación inicial
b) Verificación periódica
c) Verificación extraordinaria
d) Verificación extemporánea
E) Verificación a solicitud de la autoridad
Recomendaciones:
1. Continuar la participación en el GT para la modificación de
la NOM-012
Verificar que no modifiquen la PEC tendenciosamente
Formar frente común con aliados naturales
2. Evaluar la conveniencia de:
Verificación en campo Vs Remplazo del medidor
3. Evitar la verificación en Campo con:
Programas de reemplazo del medidor a un plazo preestablecido
Exigir a los fabricantes garantías de Vida útil del medidor igual
o mayor al periodo de reemplazo.
30a
Co
nv
en
ció
n a
nu
al
y E
xp
o A
NE
AS
-T
iju
an
a 2
016
20
REVISIÓN DE LA NOM-012
