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“Presentación y validación del Prediseño de Programa de Incen7vos para Buses con Tecnologías de Cero y Baja Emisión en Transan7ago – Agosto de 2014” MODERNIZACIÓN DEL TRANSPORTE EN BOGOTÁ PLAN DE ASCENSO TECNOLÓGICO

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“Presentación  y  validación  del  Pre-­‐diseño  de  Programa  de  Incen7vos  para  Buses  con  Tecnologías  de  Cero  y  Baja  Emisión  en  Transan7ago  –  Agosto  de  2014”  

MODERNIZACIÓN  DEL  TRANSPORTE  

EN  BOGOTÁ      

 PLAN  DE  ASCENSO  TECNOLÓGICO  

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¿QUÉ  ES  EL  SISTEMA  INTEGRADO  DE  TRANSPORTE  PUBLICO  -­‐  SITP?  

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Portal  20  de  Julio  

Calle  72  

Calle  100  CONSORCIO  EXPRESS  

Empresa  operadora  del  SITP,  a    la  cual  se  le  adjudicaron  las  zonas  1  y  13  del  sistema,  

correspondientes  a  la  localidad  de  San  Cristóbal  y  Usaquén,  con  aproximadamente  3.000  buses  

para  la  prestación  del  servicio    

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MOTIVACIONES  

•  Solución  de  movilidad  para  la  carrera  7ª  •  Plan  de  Ascenso  Tecnológico  

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OPERACIÓN  PARA  LA  CARRERA  7ª  

-­‐  Troncal  TransMilenio  -­‐  Metro  pesado  -­‐  Operación   Temporal   del   TPC   con   paraderos  

fijos  -­‐  Troncal  TransMilenio  sin  carril  de  sobrepasos  -­‐  Corredor  verde  -­‐  Tren  ligero/Tranvía  -­‐  Operación  temporal  con  padrón  dual  

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PLAN  DE  ASCENSO  TECNOLOGICO  

Lograr  la  susPtución  progresiva  de  tecnologías  tradicionales  de  combusPón  interna  a  tecnologías  de  cero  o  bajas  emisiones  en  ruta  en  el  transporte  

público  de  la  ciudad    

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LINEAS  DE  ACCIÓN  -­‐  PAT  

1.  Bogotá,  ciudad  laboratorio  y  banco  de  pruebas  para  nuevas  tecnologías  del  transporte  

2.   Corredor  verde  carrera  Décima/SépTma  3.  Ascenso  tecnológico  en  el  componente  zonal  4.  Ascenso  tecnológico  en  el  componente  

troncal  

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PRIMERA  FLOTA  DE  BUSES  HÍBRIDOS  EN  BOGOTÁ  

TransMilenio  en  la  búsqueda  de  una  solución  de  movilidad  para  la  carrera  SépPma  solicita  a  los  dos  operadores  (Consorcio  Express  y  

Gmóvil)  que  tenían  rutas  asignadas  para  esa  vía,  la  vinculación  de  200  buses  híbridos,  los  cuales  empezaron  operación    el  15  de  abril  de  2014.  

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PRINCIPALES  INCERTIDUMBRES  

1.  Comportamiento  en  operación  regular  2.  Baterías  (desempeño,  mantenimiento,  

garan\as)  3.  Mantenimiento  del  bus  (entrenamiento  de  

personal,  equipos  especiales)  4.  Recurso  Humano  5.  Remuneración    

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FACTORES  DECISIVOS  -­‐  OPERADOR  

•  Conocimiento  previo  del  desempeño  de  la  tecnología  en  pruebas  de  corta  duración  

•  Beneficios  ambientales  y  energéPcos  •  Beneficios  tributarios  •  Rol  del  proveedor  •  Requerimiento  contractual  

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•  Programa  de  Pruebas  de  buses  Híbridos  y  Eléctricos  (HEBTP)  -­‐  BID,  C40  y  Fundación  Clinton  

•  Estudio  de  Eficiencia  energéPca,  emisiones  gaseosas  y  material  parPculado  para  vehículos  de  servicio  zonal  y  troncal  de  la  ciudad  de  Bogotá  –  Universidad  Nacional  de  Colombia    

•  Opciones  de  operación  de  buses  en  la  carrera  7ª  y  potencial  de  las  tecnologías  eléctricas  para  Bogotá  –  Universidad  de  los  Andes  

ESTUDIOS  PREVIOS  

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BENEFICIOS  AMBIENTALES  Y  ENERGÉTICOS  

PARÁMETRO   REDUCCIÓN   %  AHORRO  

AUTORIDAD  INTERESADA  

PM   1,36  ton/año   84%   Ministerio  de  Ambiente,  Vivienda  

y  Desarrollo  Territorial    

CO2   1.995  ton/año   7%  

CombusPble   1’6  gal/año   40%   UPME  –  Ministerio  de  Minas  y  Energía  

Calculo  realizado  para  156  buses  híbridos,  con  un  promedio  de  330  kilómetros  por  día,  con  los  resultados  de  desempeño  energéPco  y  ambiental  suministrado  por  la  Secretaria  Distrital  de  Ambiente  

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TECNOLOGÍA   BENEFICIO   MECANISMO(S)  

BUS  HIBRIDO  

Arancel  5%   Decretos  4927/2011  y  2909/2013  

Exclusión  IVA  (  16%)   Eficiencia  energéTca   MDL  

Deducción  de  Renta  (hasta  del  20%  de  la  Renta  Liquida)   Eficiencia  energéTca  

BUS  ELÉCTRICO  

Arancel  5%     Decretos  4927/2011  y  2909/2013  

IVA  5%     Estatuto  Tributario  

Arancel  0%   Decreto  2909/2013  y  circulares  012  y  037  de  MCIT  

IVA  0%  (Exclusión)   Eficiencia  energéPca   MDL  

Renta  (Deducción  de  hasta  el  20%)   Eficiencia  energéPca  

BUS  DEDICADO  A  GAS  NATURAL  

Arancel  5%   Decretos  4927/2011  y  2909/2013  

IVA  0%  (Exclusión)   Eficiencia  energéPca   MDL  

Renta  (Deducción  de  hasta  el  20%)   Eficiencia  energéPca  

INCENTIVOS  TRIBUTARIOS  

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ROL  DEL  PROVEEDOR  

•  Contrato  de  mantenimiento  de  los  buses  por  los  primeros  5  años  de  operación    

•  Leasing  de  baterías    •  Capacitación  de  conductores  para  la  correcta  operación  de  los  buses  híbridos  

•  Acompañamiento  y  soporte  para  los  tramites  con  las  autoridades  nacionales  

 

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BALANCE  DE  BENEFICIOS    

EJECUTADOS  •  Consumo  de  CombusPble:  40%  •  IVA:  Ahorro  16%  costo  del  bus  •  Arancel:  Ahorro  33%  costo  del  bus    PENDIENTES  •  Deducción  de  Renta:  De  hasta  el  100%    del  valor  de  la  inversión.  

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FACTORES  CLAVE  

•  PolíPca  de  la  Nación  y  el  Distrito    •  Vinculación  de  Entes  Reguladores  (Ministerios,  enPdades  del  distrito)  

•  Acompañamiento  y  soporte  del  Ente  Gestor  (modificaciones  contractuales,  periodos  de  vinculación,  renegociación  de  tarifas)  

•  Acompañamiento  del  proveedor  

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RECOMENDACIONES  

•  Conocimiento  previo  de  la  tecnología  en  operación  regular  

•  Apertura  por  parte  del  Ente  Gestor  a  revisión  de  retribución  a  los  operadores  que  vinculen  tecnologías  limpias  

•  Definición  de  incenPvos  claros  para  hacer  atracPva  la  compra  de  estas  tecnologías  

•  Planificación  de  la  vinculación  de  tecnologías  limpias      

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¡Gracias!  Marcela  Betancourt  M  [email protected]  Grupo  Express    


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