Modello concessioni in Cile: Una partnership di successo tra

il governo e il settore privato

Herman Chadwick P.Presidente di COPSA A.G

¿Come é nato questo modello in Cile?

Nei primi anni 90, il Cile si trovava in una situazione complessa:

Disavanzi nel settore delle infrastrutture con una forte necessitá di generare crescita.

Il Governo era privo di risorse finanziarie, organizzative e del capitale umano.

Ha iniziato un ambizioso programma di concessioni di lavori pubblici mediante un sistema di contratti di

construzione, funzionamento e trasferimento al settore privato

Qual é stato il contributo dell' industria in Cile?

2.862 km di autostrade

10 aeroporti concessionati

14,2 kms in corridoi urbani Transantiago

35 stazioni di trasbordo

Transantiago

US$ 11.500 MM in 15

anni

50 proggeti di

concessioni

177.000 m2 in prigioni

TurismoRameLegno Salmone Agroalimentare

Investimenti

Connettivitá

Productivitá / Competitivitá

402.000 m2 di edifici pubblici

I risultati del Sistema Concessioni hanno il suo origine nel modello di business alle

spalle…..

Punti di forza del sistema

• La reciproca fiducia tra le parti.

• Regole chiare e permanenti.

• Scadenze per i progetti coerenti con gli interessi degli investitori.

• Adeguato sistema di soluzione delle controversie.

• Azione e presenza regolata dello Stato.

Fattori chiavi del successo del modello di concessioni in Cile

1. Modello Economico

2. Modello Politico-Istituzionale

3. Modello di Finanziamento

4. Modello di Assegnazione e Gestione dei Rischi

• La stabilitá economica del paese é un fattore cruciale

per la creazione e la manutenzione del industria, ed é

essenziale per attrarre gli investitori esteri.

• Profonditá dei mercati finanziari per il finanziamento

a lungo termine (Investitori Istituzionali).

1. Modello Economico

2. Modello Politico Istituzionale

•Forte volontá politica trasversale per promuovere il partenariato pubblico-privato per la fornitura di infrastrutture pubbliche.

•Legge di Concessioni svolge un ruolo fondamentale:

− Offerte e prequalificazione pubbliche competitive.

− Criteri obiettivi di aggiudicazione.

− Efficace meccanismo di risoluzione delle controversie.

• Modello di concessioni prevede garanzie base per il finanziamento:

3. Modello di Finanziamento

– Redditi Minimi Garantiti.

– Assicurazione dei Tassi di Cambio.

– Meccanismo di Distribuzione dei Redditi.

– Prenda Speciale di Concessione di Lavori Pubblici.

4. Modello di Assegnazione Rischi

• Il fattore chiave del modello é quello di assegnare il

rischio della concessione, in ogni fase, a chi abbia una

migliore capacitá di assumere tale rischio.

• I risco variano a seconda del tipo di concessione di

lavori pubblici, e anche della fase della concessione.

¿Dove siamo oggi?

Offerta degli impianti sopra ed aggiudicato durante il 2009

(Miles UF) (MM US$) Miles UF) (MM US$)Ruta 5 Norte, Tramo Vallenar - Caldera 6.697 249,0 7.230 268,8

P R O Y E C T O SInversión Oferta Técnica Presupuesto Oficial

Gli impianti hanno fatto un'offerta su e senza aggiudicare in 2009

P R O Y E C T O SPresupuesto Oficial

(Miles UF)Presupuesto Oficial

(MM USD$)Programa Hospitalario de Maipú y La Florida 6.568 244

Conectividad Cruce Canal Chacao 1.500 56Autopista Concepción-Cabrero y Ruta Logística Portuaria Coronel-Talcahuano 8.069 300TOTAL 16.137 600

Impianti da fare un'offerta durante il 2009

P R O Y E C T O SPresupuesto Oficial

(Miles UF)Presupuesto Oficial

(MM USD$)Nuevo Aeropuerto Región de la Araucanía 2.681 100Concesión Ruta 66, Camino de la Fruta 8.241 306Aeropuerto Carlos Ibañez del Campo de Punta Arenas 314 12Concesión Ruta 5, Tramo Puerto Montt - Pargua 4.125 153Centro Metropolitano de Vehículos Retirados de Circulación 482 18Ruta 5 Norte, Tramo La Serena - Vallenar 8.876 330Interconexión Vial Logística Portuaria Concepción 6.724 250Alternativas Acceso a Iquique 3.712 138Autopista de Antofagasta 8.473 315Infraestructura Penitenciaria Antofagasta y Concepción 400 15TOTAL 44.029 1.637

Impianti di Up Grade nella cartella

Miles de USD$ UF

Obras de SeguridadVial , Servicialidad,MejoramientoConectividad.

609 16378

Reparación yReconstruccionPuentes y Túneles.

183 4920

Autopistas Urbanas y Aeropuerto 424 11413TOTAL 1.216 32710

Inversión

Obras de Up Grade

Rutas Interurbanas

Progetti nella costruzione

(Miles UF) (MM US$) Miles UF) (MM US$)Ruta 5, Tramo Santiago-Talca y Acceso Sur a Santiago 22.449 705 20.639 767Ruta 5 Norte, Tramo Vallenar - Caldera 6.697 249 7.230 269Acceso Vial Aeropuerto Arturo Merino Benítez 1.299 48 1.500 56

Camino Internacional, Ruta 60 Ch 9.928 369 6.680 248Ruta 160, Tramo Coronel - Tres Pinos 7.950 296 7.700 286Conexión Vial Melipilla - Camino de la Fruta 1.066 40 880 33Aeropuerto Diego Aracena de Iquique 334 12 371 14Aeropuerto El Tepual de Puerto Montt 403 15 441 16TOTAL 27.677 1.734 45.442 1.689

P R O Y E C T O S Inversión Oferta Técnica Presupuesto Oficial

Proyectos en Construcción

Iniziative private nello studio

P R O Y E C T O SInversión (miles de

UF) Inversión (MM US$)Ruta G21, Acceso a Centros de Esquí

1.210 45,0

Autopista Santiago - Lampa 2.690 100,0Mejoramiento del Sistema de Transporte Valparaíso - Viña del Mar, Ruta Costa

4.035 150,0

Autopista Costanera Central 13.449 500,0Mejoramiento Ruta de Navegación Paso Kirke

296 11,0

Túnel Ferroviario de baja Altura y Explotación Ferrocarril Trasandino Central

80.694 3.000,0

Conexión Vial Ruta 78 hasta Ruta 68

1.022 38,0

Concesión de Terminales de Buses para Transantiago

9.280 345,0

TOTAL 112.675 4.189

Iniciativas Privadas en Estudio 2009 - 2010

Alcuni ostacoli…

• Mancanza di gestione nel ministero di lavori pubblici

• Troppa burocrazia nel ministero delle finazze e nel

controllore

• Obsolescenza della politica pubblica in materia di

concessioni

• Creare divisione di concessioni come organismo autonomo nel Ministero di Lavori Pubblici.

• Implementare una Politica Nazionale di Concessioni che centre gli sforzi nei progetti piú importanti per il paese.

• Preservare le condizioni legali che hanno reso il sistema un sucesso, attraverso un adeguato equilibrio tra le parti.

• Accelerare il ritmo della gara d'appalto di lavori, consentendo una risposta opportuna alle esigenze nazionali.

2Sorgono nuove sfide…

Lo Stato

• Migliorare il servizio clienti, attraverso un impegno costante per entrambi i singoli che i gruppi.

• Promuovere il modello di concessioni per progetti piú complessi: ospedali, prigioni, edifici pubblici ecc…

Collaborare nella traspareza del sistema, in collaborazione con il ministero di Lavori Pubblici

2Sorgono nuove sfide…

Concessionari

Modello concessioni in Cile: Una partnership di sucesso tra il

Governo e il Settore Privato

Herman Chadwick P.Presidente di COPSA A.G