Mobilizacija i Razvoj Zajednica

8/6/2019 Mobilizacija i Razvoj Zajednica

1/296

Mzc z zc

H


2/296

UT/c

P S, K K, M , , P, , H - G

P

P

M M M-

cz

. . T Pf. . .

USTc Sc

Neretva I , 2004. U

, P, www...h

U K S S, -, S ,S M, S M, K ,


3/296

Mzc z

zcakcijsko istraivanje u Hrvatskoj

z, 2006.

U

M

M-

P


4/296

S 953-95532-0-2

Charles S. Mott Foundation


5/296

Sadraj

PREDGOVOR

Akcijsko istraivanje Mobilizacija i razvoja zajednica u Hrvatskoj(Marina krabalo, Jasmina Papa i Nives Mioi-Lisjak) 7

I. MObIlIzacIja I RazVOj zajEDnIca u HRVatskOj

Paul StubbsK H 15

Klaudija Kregar 45

Prilog f 59

II. IzGRaDnja MIRa I RazVOj zajEDnIcE u HRVatskOj

Marina krabalo 63

Prilog P : M, 105

III. RODna DIMEnzIja VOlOntERskOG RaDa

ida agiK volonterke? 115

Prilog : PM P ena 142

IV. MaRGInalIzIRanE GRuPE I RazVOj zajEDnIcE

Marina krabalo

: ? 147


6/296

SADRAJ

asmina Papa, 157

Prilozi P 175

P 177P : M 193

P : S Sf 196

anijela ratkoviM h 198

Prilozi P : z P U 219

P P 223

S K 227

V. EkOnOMskI RazVOj, OsnaIVanjE I RazVOj zajEDnIcEu HRVatskOj

Helga ubanovi-evi i Gordana ori

H 231

Prilog S : Locomotive projekt Lika 255

VI. VanjskE IntERVEncIjE u RazVOj zajEDnIcE

Paul Stubbs H:

261

DODacI

P h 283

Sy Community Development and Mobilization: ActionResearch in Croatia 290


7/296

Predgovor

O O akcijsko istraivanjeMobilizacija i razvoja zajednica

u Hrvatskoj

PMobilizacije i razvoja zajednica u Hrvatskoj , . H, , h -, . -

MP S P S ; P M

- . P

M-. 2003. 2004. , f z ch S. M, , f h f -

, 2004. . P H:(1) ; (2) ; (3) ; (4) ; (5) h h H.

U -h, h H, h , h h h . T

, , -h h h .


8/296

PREDGOVOR

, h .

Odabir akcijskog istraivakog pristupa

- h h , H.T

, - , ,

. f, ,

, , -

(Shff Gw, 2003).

z , h- h . P fh h

, f- (, 1998: 725). U , h h h f, h . T :

h h h ( , - , , )

h

( -

)

h h H, - h , , , . U

h , h .


9/296

PREDGOVOR

Participacija kao temeljni princip akcijskog istraivanja

-

, , h - h . , h , , -, h / / (Shff Gw,2003:19). z h , h h h , -h . h S-hff Gw (2003) :

/, h - , , , - ;

P h

;

- h - . P h

;

, - , - . U , h - ,

, h h (Shff Gw, 2003:19, F, 1992).

U , h , f, h h h - h , h .

S /

H , , - . T


10/296

10

PREDGOVOR

, , f , h , ,

.T h , f

, f - h .

kako provesti eljenu drutvenu promjenu u odreenojzajednici, kako se dogaa drutvena promjena u nizu teritorijalnih, funkcionalnih ikategorijalnih zajednica u Hrvatskoj.

h , promatranje uz

sudjelovanje . - , , , , h .

U h h h . h - ,

. S- , - H. . P h - . Kf 2005.

h , h h h. f 100 h 30 H f , , fh , , ,

h , .

-h , . , - h . P

h f , , .


11/296

11

PREDGOVOR

h h h , -

. S , h h , - h . S , , , . U h h .

T h /,/ , h h -

, h h , h h -, .1 P S , , .M M K K , S - P f S z, , , M , c , K K, Ff f S z, K Kh,c , , , z, M,Bolja budunost , M, U S S- F P, P,z, c P-M, , - S, z, T , --h f S z U .S h.

T, h P Uh (UP), - h Siromatvo, nezaposlenost i socijalna iskljuenost,

z.2

h . U h , , H.

1 P h / P 1.2 S, . (2006) (.). Siromatvo, nezaposlenost i socijalna iskljuenost. z: P Uh

, . 4857.


12/296

12

PREDGOVOR

O sadraju zbornika

h ,

h h . z P S, f , H - - . , - , h H. U S

h .

-

, , K K . K H , f -h H , f H.

U , M - h , -

. -

h f , - h , . U h h , H h f - , h h.

, , , - .

H , - , , h - , - ,

socijalne usluge , ,

, - h .


13/296

13

PREDGOVOR

M h - P, H, - .

hh , , h, - h h . U , M , .

U P h , - h , h h , - , f

.

- h . ,

, h , h h , , -

, , , .

T H G h - h . H, , h . P h

, , , , h h , h h - h .

K, H, , P S H, proirenog kombiniranog modela socijalne politike - , , / - . S h

H, h h , h H.


14/296

14

PREDGOVOR

P, S , - -

.U

, , h , // h - . P h

- . -. h ()

/ /, , , h - h .

h , - , , . P h FK f T -, .

Marina krabalo, asmina apa, Nives Mioi-Lisjak

Literatura

, H. , (), (1998).Handbook of Methods in Cultural Anthropology. M P/S P . W c, , w h.

c, Gy (2002). Tw h M f w: Th f c-y .Journal of the Community Development Society, 33. . 1.cy Sy.

Shff, K . y . Gw. P f P: -h, Sh cf Mhy, cy . Journal of theCommunity Development Society. : 34. : 1. cy Sy.


15/296

1

Mobilizacija

i razvoj zajednicau Hrvatskoj

aul Stubbs

ONCALIZACIAMOBILIZACI IAZVOA ZADNICA

HVASO c MZ

H, MA S

UVOD

Martin Luther King je rekao: Imam san, a ne: Imamoperativni plan.

(S, f, 2002:)

M , -

. , -

, - S ,

PaulStubbSje sociolog i znanstve

ni savjetnik u Ekonomskom institutu

Zagreb. U 12 godina aktivistikog

angamana, istraivanja i pruanja

konzultantskih usluga u Hrvatskoj i

drugim dijelovima jugoistone Euro

pe nastoji razumjeti, dati kritiki os

vrt i preporuiti poboljanja, kako bi

se u vei obzir uzeli lokalni kontekstiu osmiljavanju, modalitetima i

procesima pruanja meunarodne

pomoi. U zadnje se vrijeme inten

zivnije bavi politikama socijalne

zatite te regionalnim i lokalnim ra

zvojem s posebnim naglaskom na

transnacionalnim modelima vlada

vine i upravljanja te procesima nji

hova prevoenja kao i pitanjima

fleksibilne agencifikacije.E mail: [email protected]


16/296

1


, h . U h h -

Mobilizacija i razvoj zajednica u Hrvatskoj.

, . . P , - . , , , h

h . , -

h h . T , , . , .

1. PREMA RADNOJ DEFINICIJI:Mobilizacija i razvoj zajednica u perspektivi

P , - , , :

1. f ;

2. grassroots - , ;

3. , , f, .

, f - . , . K , .

Zajednica

(2003) h , . T (2001)


17/296

1

Paul StubbS KONCEPTUALIZACIJA MOBILIZACIJE I RAZVOJA ZAJEDNICA U HRVATSKOJ

50-h 94 f- . f , / -

, , / h (2001:8). S h hteritorijalnosti / hh h ( h funk-cionalne zajednice). , samoidentifikacija (2003:50-51).

, , h h , (c, 1983; M,1999). ,

h f- h h .

istraivanje povezuje pojam zajednice s procesima ukljuivanja i iskljuivanja, (, ), ( ),/ (), ( ), ( ), - ( ), ( ), ( ), (

), ( ), , .

Razvoj

P -, , -

,

. U , - . U ,

.

K (,, ) (F, 1990) h h , -

, , f . U


18/296

1


, f h h - , h h .

Mobilizacija

U , . -

f - f (, 2001), h

h , .

T h h -

/ f (c Kh,., 2001). P - M (, 2003: 273), S (2002),

mobilizacija shvaa kao drutvena akcija.

Neki povijesni konteksti

K 40-h 20. - h . f

h , ,

, ako , , h - (U , 1958, 2; G, 1995: 206-7 Sh, 2002; ). P , . U

f .

T 1960-h 1970-h - ( . ), S ( . ). S

h h h () ( Mff, 1985).


19/296

1


1960-h S h . U ,

, z.

Dva radikalna mislioca

Paul Freire (1921. 1997.) voim e rdom doo e veree pooodih i d di r e, poevi mpm opimeiv everoio bri. negov e prip gvo ierie, diog i oveive

proe e o ome o ovi oie, poiie i eoome ordiiei o podimi ie proiv oih eeme vroi oi reir poeo- (Freire, 1993: 17). bio e vore, o deirog drvog dr i proe-r i bri 1964. nvio e rdii unEscO, ieom 1970-ih World Council ofChurches gde e prodio vo prip ro i iiiiv emm rvo.

negovi rdovi, roio Pedagogija potlaenih o e prvi p ove porgom 1969., edvo e prevede i hrvi ei (Freire, 2003), emei-o ei poime orov odre i rvo edi rvieom vie- (Heey, 1995). t e e vio o o e Freire 1980. vrio bri e e rdi veiim vrio vo rd redooivi e rmieve po-

eoi pomoderim drveim oeim (Mlre i lheer, r., 1994),i oee, re i poiie ee (Piggro, 1994: 167). be oir ove vide, rd Freire ip priviegir ideooe pee rvo edie, pri emme vo vie oe poree orgiorim d i mogi promoviriierive i iovive ie e.

Saul Alinsky (1909.1972.) e vei dio vog ivo proveo rodom chig gdee 30-ih godi proog oe omiio, pr reev, r orgiir edii Back of the Yards Councils, i ie d o ivo Industrial Areas Foun dation. u dvie vie ige Reveille for Radicals (aiy, 1969, prvi p ove

1946.) i Rules for Radicals (aiy, 1972) ode reorii rdiim r re-iiog rdiim. sredie meo egovo eorii i pri im mio d ideooe fre eorie e d e drve prome mog edio ro orgi-ire edi i moiii di ie ove ihovim iereim.

komiiri poiii ivim i prgmim, aiy, egovi eii i ed-eii oi rdii pooeim orgiim, di poveree oim vo-m i emeei vo prip mode o gde ivedive poede mog voriiriii re emei drve prome. negov e rd edvo iio imode, deomio i og vrdog poim moi, io o vie im ode vreme-im dogim primerie, primiee e orgiire virih edi

(Home, 2001), o dio ire perpeive o oi povei prvi i oie ivi-m mere drve prome (Mcghey i ayer, r., 2003).


20/296

20


ne od prvi rdie oe di aiy (1972):

Mo ie mo oo o im, ego i oo o eprie mii d im.

nid e ii iv iv vie grpe/rod.

Idi iv iv oe im eprie.Dor e o i oo di iv.

ti odgove poe odgovee mo po ei.

Odrv prii/ori ro riie ie.

Ieri me, edi e, peroiir i poriir.

Mobilizacija i razvoj zajednice

M My Gy c Community Empowerment strategijama koje promoviraju odriv razvoj usmjeren na ljude te jednake mo-gunosti i socijalnu pravdu (My c, 1995: 1). f f proces uspostavljanja ili ponovnog uspostavljanjastruktura ljudske zajednice unutar kojih postaju mogui novi naini organiziranja

drutvenog ivota i zadovoljavanja ljudskih potreba (f, 2002: 2).

h , h h ( ) ( ). -

. S - h f f :

Mobilizacija i razvoj zajednica sastoji se od procesa, strategija i praksi koje promovi-raju odriv razvoj usmjeren na ljude, te jednake mogunosti i drutvenu pravdu koje us-

postavljaju ili obnavljaju strukture ljudske zajednice unutar kojih su mogui novi nainiorganiziranja drutvenog ivota.

f . , (f, 2002: 79). P , h : , , , -, /h (f, 2002, 8 9). f f , , h (f, 2003). U -

h, h h , , . ,


21/296

21


-h .

-

, , - f , h (Mh ch, 2002).

h h fh (P ., 1993). , (H, 2002), ( ) , . K , Hh

, -h h , h (Hh, 1984; Uhff, 1992; M, . .). , h f - , , f, h .

, mobilizaciju i razvoj zajednice mogue je promatrati kao podruje koje se bavistvaranjem i raspodjelom razliitih resursa ili vrsta kapitala, -

, , . M , h . T , fh fhh . -

, .

Organizacijski okviri i dilemeM , ( h , ). f , -, , , , - (f, 2002: 266269). fh, h, h hh

(f, 2002; 11), h 26 - ).


22/296

22


26 naela razvoja zajednice (Ife, 2002; poglavlje 10)

1. ceovio

2. Odrivo

3. Roio

4. Orgi rvo

5. urvoeei rvo

6. bvee piim rro epovoog poo

7. bvee dirim o epovoom poo

8. Oive

9. Defiire pore

10. ld prv

11. uvve oog 12. uvve oe re

13. uvve oih rer/ivor

14. uvve oih vei

15. uvve oih proe

16. Proe, ihod i vii

17. Iegrie proe

18. Podie viei

19. sdeove

20. srd i oe/dogovor21. bri rvo

22. Mir i eie

23. uivo

24. Igrd edie

25. Poveive goog i oog

26. aiooi pr

T f h , , . S K-y, , h -h h h 1 (Ky, 2001: 12). , h Ky - , :

1 U fused discourses.


23/296

23


f ; ( h , ). -

() f (, 2003).

P -, , - h .

K h f-h fh h , ( ) -

.

S f (S, 2003) -h - h h -

, h,f .

h , h h h h,

(neighbourhoodwatch).

P - , hh fh h , - f h .

U h , , , -

, , h h h h h . S -, , , , , h . U f . Ky , , (Ky, 2001: 12) , ,

h - .


24/296

24


Meunarodna arena

, , f. , h, , h , h, h h . , - f, .

S - Community Development Journal1966. , , - , -

, , , -, , , . U ,1999. International Association for Community Development h h , , , , S .

, , h (Mc, 2003: 5). S , h h , -

H.

2. MOBILIZACIJA I RAZVOJ ZAJEDNICA U HRVATSKOJ:Institucionalne zapreke i izazovi

Izvori i tragovi Metode or-ganiziranja zajednice S z , h S- (, 1997). , H , , h , . U ,

H. P , h h . -


25/296

2


, , h H.

h

-U Mh, K S, H S K. P f h , Kako ivi narod(, 1936), , , , h f, . T , . M - f - , H. U h

H (HSS), K , , 1920-h h .

h H , T S 1948. M, -

, , H,

.P f , U 1974. . F h -h (Sz) fh -

, f h (Mz) h - , , f, h, - h h h .

Sz- f, , , f -, (P, 1982; S w, . .).

T , h, c c, , . S , , h - h , .


26/296

2


Osamdesete godine 20. st.

T 1980-h h f. U S - h h , S S-

(M, 1994: 100). S -, , F, h , , , , . K 1980-h h h , h -, . U H, z, ,

. F S, - h SS f (S, 2001: 92).

SOS telefon Zagreb

sOs eefo ii ee rve i pore e 1988. e grp treev-, proorim oe pripde sve oiiie omdie Hrve. Povre-

meo e doiv ov popor od drve lrie ve redog me-

ri i dio roov vog prievo vooere. Prv ve ov doi iioemv prime e ee 1989. od Freh Mi (nem), hviooim oim oi vorei ro rme de sveii zgre-

i Mi. svo od 5 000 DEM o e vrieme ii om, e e grp ediiodi d e premi i poe edom ov o e ii oie.

k id ie pe. u proi 1990. vooere sOs iie (d ve ie

regirire o dree gr e pomo d) eprvo eie er grd, mervi ivrii prii grd prv d ovori oie

ee rve i oiei. ai o e pore o i grog epoh iem vog prii dooiee od vri e o d prve ee, oe

ree oie, poee doii i oie e poeo rdom ie ori-ee grp ie im oih prv. nov oi e io preme p e

poroe e hoorre iviim oe poee rdii oi.

ee oe vodie oie odvoie e proee 1992. od ee pomoi

d i poree aoom e zgre. sedeih godi oie edoivo popor ro doie i ioemv. u deom 1998. oie e doio

ov popor i drvog pror od Poverev edo oi -grde vo rd prev i d em. Oo 40% godieg pror

oi de dvie godie doi i hrvih ivor, odoo i omiie dr-

vog i grdog pror.(prereo i bgi, 2002)


27/296

2


Devedesete godine 20. st.

U , , h h h h 1990-h - H. -, ,

. P h hh h h h

, , -. K h , (S Sy, 1996),

h ( ., 1995; M S, 1996). U , , - (S, 1997).

h- . T , c M-h, h h, h h , h - /. U , -

fh fh , , , h

H, - 1980-h, . T h h (S, 1996). P-

,

, .

90-h , - h H, - , (S, 1996; , ., 2003) . G ,

h , H, f, h , ,

. h - f .


28/296

2


T -, - . h Izabirem ivot(Kh, ., 2001)

h c , S, . U , -Aktivistkinje: kako opismeniti teoriju ( ., ., 2001) H 1980-h , h f (7075). z f c (K, 2003: 12). K-

Socijalna rekonstrukcija zajednice (, ., 2003),

h , -h h h .P h ( P, 2001).

Strukturalni i institucionalni konteksti i zapreke

h-

, ,f , , , - h, , f . , - U, , .

h - - H

.

H P 4 625 US 9 170US 47. ,

h- (UP, 2003). _________________________________________

1994. , , 20 000 - h h 38,7 US(, 2003) P

9 313 US h 1990., 21% 1991.,18% 1992. 8% 1993. _______________________________________


29/296

2


S H 7, 25%, - 4 784 265 1991. 4 437 460 2001., - , S 12,16% 1991. .

4,54% 2001. ( , 2004). ____________________ h , 1992., H 700 000

. -h 1995. 300 000 S H, 2003. h 98 000 (, 2003). 1991. 150 000 h H, H, h . ______________________________________

: - 320 000 h , 18,9%(H , 2004). P h h ( 1524 ) , (S ., 2003: 47). U , h - (...., 2000). ____

f , , H 0,48 (WH, 2004), (U P , . : 194195). __________________________________________________

f h - hh -- (...., 2000). ___________________________________________

P - 4,8% 4,3 US

, 10% , 80% (S ., 2003: 11).

65 h . S Gini koeficijentom 0,298 2000., -, 1998. 2000. h h (S ., 2003: 910). ________________________

h, h - z , h h , , ,

, . U -


30/296

30


40% 1991. 2001.; , ; -

8% H, 21,78% h -

h , , 51,8% h (, 2003). P h h -, G z (P 19 125US) - (P 1 350 US) 14:1 ( HGK, Jutarnjem listu 28. 2. 2004). __

, h P 2001. 9 563, 40 000, - , (M

P, 2001). 2003. 1% , 13, 56% -

h . ______________________

U , h , , -

H , , z h . ________________

, H , (S .., 2002: 2). _____________________________________________

H .T h ,

S , (S Ww, 2003). ,

, 20 100 000

1991. 55 100 000 1996. (Wy, 1998).F h , f . - , . S , h h . _____________________________

f-

, H . S H


31/296

31


. T Izvjeu o ljud-skom razvoju 2001.: U 1990-h ( f-) , H

. (S ., 2002: 49). f , -, , h , , , institucionalne dungle (H, 2002). P h

h - .

M H : P h

h, -h h, h h ..., ... (, 2003: 23). T h - ,

h , .

h - , . U H 20 000 , 4,5 1000 , M 18 000 (S ., 2002). 5 000 1999. , - , fh

1000 1500 . h h h () 1990-h, ,

, z 1997. (S, 1997).

U f (UU); h 1999. 28 HK, 2002. 17 HK; z 2001., z ; 2000. Program suradnje Vlade Re-

publike Hrvatske i nevladinog i neprofitnog sektora u Republici Hrvatskoj. S - , . h , ,

f US, - . P ,


32/296

32


h h , .

- , -

. , f - , . -, h -

hh . U , , -, , , .

M h- , , -

. h, h h - , - . ,

h H h ( ., 2004: 53).

- , fh , h h

h ; - ; / ; h , .P , ,, h - . K , - h , h hh .

S , -

, , - , , . U , f hh h h , - , . , .


33/296

33


3. RAZMJENA ISKUSTAVA:Akcijsko istraivanje, studije sluaja i tipologija mobilizacijei razvoja zajednice

Akcijsko istraivanje i metoda studije sluaja

, h , - . , , , f . - h (insider), h

(outsider), , . , h ( -) ( y, 2001:1). F f, , f , f, f. K - : -, h, h h (y-M, Gw M,

2003: 13).P , , h

, . P h , - H

. K , - . T

f tri razliita glasa: ;

, , , - (, ) (ch T, 2003).

U , - . U K. Y f - f ;

f (Y, 2002:23). S - f (Y, 2002:82).

, , h h, . S


34/296

34


hh , , .

U , -

, . , , , h -h . P , , , , , . U-

, , h .

Evaluacija kao akcijsko istraivanje

h h , . - ,

h .

,

, h - . T h ; h h ; , ; (c, 2002).

P - : h

f. c , . , - , .

G H, :

1. U H

, -, .


35/296

3


2. h - .

3. M

H U.

Projektne teme

Sf h H, -

. T ; ; , ; .P h f, , -

, , , , /h .

U h , h h , , f - h . T roda

, .Izgrad-nja mira ekonomsko osnaivanje , f h .

T - (. ), ( -f ) . T ,

h , h.

- , , h ,

. , , f .

U f f. f

f , . U


36/296

3


h - , h . U f -

h , , , .

Radna tipologija

M , , -h , , f , H.

P h - H, f . K , h. , - , . S

, h :

1. P -

2.

3. S

4. ( )

5. K

6.

7. T h

K , - , ( ).


37/296

3


Tablica: Tipologija mobilizacije i razvoja zajednice u Hrvatskoj

Tip intervencije Klaifikacije Kljuni obrii

Zagovaranje i lobiranje Poiie (bilo koje) Privremena koalicija usmjerena napromjene politika ili zakona

Protestne akcije Poiie (bilo koje) Specifine akcije koje sile nadrutvenu promjenu

Medijacija i razrjeavanjesukoba u zajednici

Poiie (terapeutske) Bave se specifinim ili opimsukobom

Dohodovne aktivnosti Eoome (socijalne) Grupa stvara prihode kroz vlastiteaktivnosti

Zadruge ili kreditnezajednice

Eoome (socijalne) Solidarno ili ne-hijerarhijskostvaranje prihoda i kreditiranje

Usluge u zajednici soie (terapeutske) Lokalni jazovi u pruanju socijalnihusluga, zadovoljavanje otkrivenihpotreba

Reintegracija i rehabilitacija(skrb u zajednici)

soie (terapeutske) Potrebe marginaliziranih iiskljuenih grupa zadovoljavaju sekroz skrb u zajednici

Informiranje i savjetovanje Ieee (sve) Informacije i savjeti kojima sepoveava svijest o pravima

Izgradnja vjetina isposobnosti

Ieee (sve) Jaa kompetencije i sposobnostigrupe za bavljenje odreenimaktivnostima

Kulturne aktivnosti idogaanja

kre (sve) Specifine kulturne manifestacije ukojima sudjeluju razliite zajednice

Teatar potlaenih (Boal) kre (politike) Kulturni procesi kroz koje se otkrivai konfrontira opresivne drutveneinterakcije

Inicijative u zajednicamaza recikliranje, upotrebuobnovljivih izvora energije iouvanja nasljea

zi ooi(socijalne)

Akcije za ouvanje i ponovnuupotrebu prirodnih prednosti/resursa

Grupe za podizanje svijesti terpee (politike) Kanaliziranje osobnog rasta premairoj politikoj svijesti

Psiho-socijalne radionice terpee (socijalne) Promicanje samo-svijesti i samo-

pouzdanja marginaliziranihpojedinaca i grupa


38/296

3


Tri kontinuuma

S -

:

1. Kontinuum sudjelovanja

K Shy (1969), . - - , . , h (Wx, 1994),

, . (H, 1997).

1. Manipu-

lacija

2. Tera-

pija

3. Informi-

ranje

4. Konzul-

tacije

5. Umiriva-

nje

6. Partner-

stvo

7. Mo se

delegira

8. Graani

kontroliraju

2. Kontinuum socijalne promjene

T ,

h . f Technology in the Learning Environment(G f wf ,1994):

1. Odravanje

starog sustava

2. Svijest o

alternativnim

opcijama

3. Istraivanje

alternativnih

opcija

4. Prijelaz 5. Pojavljivanje

novog sustava

6. Prevlada-

vanje novog

sustava

T , , ( f) ( f). ,

( ) - . U h

h, h . - -

( ) , .


39/296

3


3. Kontinuum integracije/iskljuenja

, -Ph P (2000):

----------------------------------------------------- Procesi integracije----------------------------------------------------->

Socijalna iskljuenost Socijalna ukljuenost


40/296

40


h . - h h . H.

c , , :

Na razini konkretnih inicijativa:

1. Tko ; -; , (f) ?

2. Gdje ; f ?

3. to -; , ( ) ?

4. Kako ; h ; , h ?

5. Koji su uinci - , / , ; -

?

Na razini treninga, izgradnji sposobnosti/vjetina i profesionalnoga razvoja:

1. K obrazovni programi H? K ? K ? P

h ?

2. P standardi, vjetine i kompetencije H? K

f H? K , ?

3. K meunarodne mree H- ? -? T h , ?

Na razini razvojnih mjera i politikih procesa:

1. K mogunosti ,

sputavaju? K ?


41/296

41


2. K veze izmeu praktiara politikih stra-naka h H? P

? K , f,

?3. , H, unutar razvojnih strategija, -

? - ?

4. K - , politikim procesima?

K , h h h -, h , ,

h ... kompetencije (f, 2002: 288).

Literatura

, . . (1995). Psycho-social Projects Under War Conditions in Bosnia and Croatia. z:cTF.

, . (.) (2003). Socijalna rekonstrukcija zajednice. z: PP., M. (2003). Socijalna akcija u zajednici, : , . () Socijalna rekonstrukcija za-

jednice. z: PP, 271302.y, S. (1969).Reveille for Radicals. w Y: H. ( 1946.).y, S. (1972).Rules for Radicals: a practical primer for realistic radicals. w Y:

H., . (2001). Th cy : h f . . h://

www../f/.f, 2005. ( ).

, S. (1969). f c P.Journal of the American Planning Association,35 (4): 216224.. . . . (2000).Report on the Status of Women in Croatia. h://www..h///WH-

2000.h, 2005., . (2002). f W Sh : F

G G, PF Py P, . h://www.y.h//, 2005.

, . . (2004).An Overview of Corporate Social Responsibility in Croatia. z: ., . . S (2002). w Ph, SSW/SF

f, M, 2002.

, . . (.) (2001).Aktivistkinje: kako opismeniti teoriju. z: c ., . (1936).Kako ivi narod: ivot u pasivnim krajevima. z: Tf.


42/296

42


, S. (2001). Gemeinschaft: q f h y .Sociological Theory, 19 (1): 1-23.

y-M, M., . Gw P. M (2003). Why h.Action Research1 (1): 928.

c, M. (1983). The City and the Grassroots. : w .ch, . . T (2003). Tf qy : w 27 f f

h.Action Research 1 (2): 133152.c ff UK (1958). Community Development: A Handbook. : HMS.c, . U. Kh (.) (2001).Participation: the new tyranny?. : z .

(2004). Statistics. h://www..h, 2005.H (2004). Statistics. h://www.h.h, 2005.F, . (1990). The Anti-Politics Machine: development, depoliticisation and bureaucratic power in

Lesotho. c: Uy P.

F, P. (1993).Pedagogy of the Oppressed.w Y: c ( 1970).G f wf (1994). Th ch c, x F

Technology in the Learning Environment. h://www..f.//P/T/xf.h, 2005.

H, . (2002).Depoliticising Development: the World Bank and social capital. h: h P.H, . (1997). Childrens Participation: the theory and practice of involving young citizens in community

development and environmental care. : h.H, F. (2002). Regional Policy in Croatia: opportunities and challenges,

, z, 11 2002.

h://.ff.h// _y__c., 2005.

Hy, T. (1995).Issues in Freirean Pedagogy. h://..////F-.h, 2005.

Hh, . (1984). Getting Ahead Collectively: grassroots experiences in Latin America. w Y:P P.

H, . (2001). - f ?: y -w, f , H K, 2001.,

h://www.-..//_.h, 2005.

f, . (2002). Community development: community-based alternatives in an age of globalisation. SW:P .f, . (2003). Sh c: y h h,

f P, P, Ph, Syy 2829. 2003. h://www.-y.w../_//25.h, 2005.

Ky, S. (2001). T cy : w , w T-?, M f , K, w z-, 2001.. h://134.36.42.69/h/y.f, 2005.

K, . (2003). W M, : K, . . (.) Women RecollectingMemories: the Center for Women War Victims Ten Years Later. z: c .

Kh, K. (.).Izabirem ivot: poslijeratna izgradnja mira u istonoj Slavoniji. : c , .


43/296

43


, . Mff, c. (1985).Hegemony and Socialist Strategy. : ., . . P (2001).Putokaz za djelotvoran rad lokalne zajednice. z: z.M, T. (1994). F S M Sy, : y, . . Kf

(.) Slovenia: origins, movements, prospects. w Y: S. M, 93111.Mh, . G. ch (2002). From Clients to Citizens: asset-based community development

as a strategy for community-driven development. h://www.fx.//y/x/-___.h, 2005.

My, M. G. c (1995). cy P w: h h ff f f?, : c, G. M. My(.) Community Empowerment: a reader in participation and development. : z ,111.

Mchy, M. M. y (.) (2003). Cyberactivism: online activism in theory and practice. -: .

Mc, c. (2003). G T cy , f- S , 27 2003.

M, P. c. h (.) (1994).Politics of Liberation: paths from Freire. : .M, . . P (2001). c, : S h ch (.) Denied A Future?: the right

to education of Roma/Gypsy and Traveller Children in Europe , : Sh- ,114143.

M, . (1999). Challenging Codes: collective action in the information age. c: UyP.

M, . P. S (1996). w f : h, f yh- c. Community Development Journal, 31 (4): 28190.

M ( ). f y Sh- , - . h://www.w.//w_/x.f, 2005.

G, F. (1995). cy : h h, : c, G. M. My (.) Community Empowerment: a reader in participation and development. :z .

P, . (1982). M S: Y ch. So-cial Science and Medicine, 16: 1389-96.

P, -P. (2000). cf -

, cSc H- (Q).P, . (1994). P, Px h P: , : M, P.

c. h (.) (1994)Politics of Liberation: paths from Freire. : , 154172.P, . . (1993).Making Democracy Work: civic traditions in modern Italy. P: U-

y P.. G. (2003). G S Py, G, h f S M.

Global Social Policy, 3 (1): 79101., P. H. y (2001). , : , P. H. y (.)Handbook

of Action Research. : S.S, M. . w (. .). Th F Hh Sy h F Y:

yh . h://www.y.//w/f.h, 2005.


44/296

44


Sh, M. (2002). cy : h -hy.

h://www.f./y/-.h., 2005.S, . . (.) (2002).Human Development Report, Croatia 2001. z: UP

.S, . . (.) (2003).Human Development Report, Croatia 2002. z: UP

.S, P. (1996). S c S,

UK, .S, P. (1997). F Phy P: f y

c f h f, Uc T- . h://www../w-/ 1/.f, - 2005.

S, P. (1997). c: G , G cf, : , . (.)NGOs and Governments: a review of practice for Southern and Eastern NGOs. xf: Tc/c, 7787.

S, P (2001). w T? Tw y f y : y c-.Narodna umjetnost, 38 (1): 89103.

S, P. (2003). -S S Py. Global SocialPolicy 3 (3); 319348. h://..h//143226.GSP.f, 2005.

S, P. . Ww (2003). S f H-.Revija za socijalnu politiku, 10 (34): 335356.

, M. (2003). h f cy P h P-Y f Py-Fw , PF Py P, . h://www.

y.h/, 2005.UP (2003). Human Development Report 2003. h://www../h2003/,

2005.U P ( ). W 1950 2050. h://www../

///w19502050/f/073.f, 2005.

Uhff, . (1992).Learning from Gal Oya: Possibilities for Participatory Development and Post-Newtoni-

an Social Science. h: c Uy P.Wx, . (1994). The Guide to Effective Participation. h://www.h../, - 2005.

W Hh (WH) (2004).Health Indicators By Country. h://www3.wh./wh/y, 2005.

Y, . (2002). Case Study Research: design and methods (3 ). : S., . (1997). S W, cy h P f qy

c, Uc T . h://www../w-/ 2//.h, 2005.

, . (2003)Pojmovno odreenje zajednice, : , . (.) Socijalna rekonstrukcija zajedni-

ce, z: PP, 4152.


45/296

4

laudija regar OrekoviOBAZOVAN ZA AD NAMOBILIZACII I AZVOZADNIC

UVOD

P -h, h f- .

, -

-f , - (, 2001), h . - f - , ,

, -

. .

Klaudija KregarOreKOvi radi

kao asistentica na Studijskom centru

socijalnog rada pri Pravnom fakul

tetu Sveuilita u Zagrebu, gdje je i

magistrirala. Predaje predmete Soci

jalni rad u organiziranju zajednice, te

Metodologiju istraivanja u socijal

nom radu, to predstavlja i njezina

ua podruja interesa.E mail: [email protected]


46/296

4


h h . Settlement pokreta ,

. Settlement pokreta, . S (1883, , 1999), h h . T , h. Settlement pokret h , - , ( ), h , h h , h -

(, 1999).,

, , . z h, , . , -h f (Mch, 2000), .

h . -

, , h h- .

/ , , fh (h) f-h (h) . U H- , h .

MODELI OBRAZOVANJA ZA RAD U LOKALNIM ZAJEDNICAMA

h . , -

-

h. - , Th F.


47/296

4

Klaudija Kregar OreKOvi OBRAZOVANJE ZA RAD NA MOBILIZACIJI I RAZVOJU ZAJEDNICE

T , f , . , - f

. 70-h - ,1 h , 2 - h F (2002) h hstatusa quo, .

P (1997), - f f - (1) obrazovanju za zajednicu; (2) obrazovanju o zajednici

(3) obrazovanju sa zajednicom.

Obrazovanje za zajednicu , , , fh ( - ). f h h, h h -. . , . ,

.

? P K (c . 2003) - konkretno iskustvo ( , , ), refleksivno promatranje ( - h ), apstraktno razmiljanje( f, h -h ), provjeravanje

h . ,

1 , T (1971). cy . Studies in Adult Education 3 ( ,1997).

2 : , T. (1995). P h : Th U P c. U:

My, M., Th, . (.),Adult Learning, Critical Intelligence and Social Change. :c.

M, P., , T., M, T., Shh, P. (1995). Adult education, community develo-pment and rural regeneration: The final report of the Rural development and regeneration project.Uy f U: cy h c.


48/296


49/296

4


h - . K -

, ,

h ( h ), f , -. Uh , , h .

, f , ,

. U h h . M obrazo-

vanja za zajednicu , .

T f f . T

f , . , f f -

,

. , .

OBRAZOVANJE ZA RAD NA MOBILIZACIJI I RAZVOJUZAJEDNICE U HRVATSKOJ

F H

1952. , f (, 1999), 1963. Socijalni rad u lokalnoj zajednici (, . 2002), .

T , S P f z, Socijalni rad u organiziranju zajednice .

, , h , -


50/296

0


h h . , , . ,

f .4

120 60 .

, h , - obrazovanja za za-jednicu , , , , ( ., 2002; 2003; c ., 2003).

S ,

f -. , / . f , , , , , h h . U -hh, h, , , - ., - h .

(c Gwy, 1989) (f, 1979, 1986, F, 1997), h (c, 1996) (,1996).

S f H, - f, h f- , . , , -h , .

K P - K f fh -

. T h

4 T 2004./05. . S - c , czSS f c cc, S c h , c cS .


51/296

1


f , , -, ., .

P P - M f z , - , . P , - , , , h . P f- f, h , - (M f S z, 2005).

13. 2005. h S 2005./2006. H, , -

.M, H -

, S-, ,, , , F.

f , -

H, fh . K f,

f , h , h - .

U z- SMT-, - , Biti volonter ili volonterka SMT-,NVO prirunik

Kuharica za udruge, Prirunik za rad u lokalnim zajednicama z-. () h h .S

. h, , (

), - .

obrazovanja za za-

jednicu, , ,


52/296

2


. , obrazovanja sa zajedni-com

h . , -

h h , h -

h .

S , , h

U. -, , -

. , U , z, h .

U S c h c , cS - obrazovanja o zajednici. T h , . T - f h , h

h h, . S h (K, M, 2001), h cS (H, , c, 2003).

K, c (cc) (G), , - model obrazovanja sa zajednicom. c h

. , ,

, . T fh , , , f ., h . 5

5 f. . . S S - . Journal of Community Practice , S .


53/296

3


h - h , ,

. S, (h, , 1999), h , h ,

.

P f c , .

h , : (1) f , (2)

, h -, (3) , , (4) f , (, 2004). T obrazovanja o za-

jednici ( f, - ), obrazovanja sa zajedni-com ( h ,

h h ). , . , , - . , -h h h (. , .), f , , - h .

IZAZOVI I PREPORUKE VEZANE UZ OBRAZOVANJE ZA RAD NAMOBILIZACIJI I RAZVOJU ZAJEDNICE

, , , , h .

, h h, f f , -


54/296

4


h , h . U . , , , -

h h , h , .T h - , .

h h , h h

h . P h f

.6 P, .

, - h , h. . T h h.

K, h , -

, , h f , . M, h - .

2005. G - , -

. , . T h h h .

( , ,2004; , , 2003; , 2001; , 2004) - H

. h (, f), f (

6 S , - .


55/296


H , - h f fh), (path dependency) -

- , h h h h . T

H-. , ccUS- H:7

Svaki dobrovoljni rad u hrvatskom je drutvu smatran, kako globalno tako i indi-vidualno kao isto gubljenje vremena, uz stalno podmetanje da tu netko potajice

profitira. U ope siromanom drutvu, osobni angaman koji ne donosi izravnu osobnukorist, prezren je.

M - H , - h h , h f.M , h h , , - , f

f . f h .

P , h f f . U , f 4.-5. 2005. M

H, . P , h h h . h h , -

h f , h . K -

7 ccUS W f c P, Wh, 2000. , 2003.


56/296


o, za i sa H, h h h - f.

SMJERNICE ZA PROMILJANJE O KRITERIJIMA ZA EVALUACIJUOBRAZOVANJA ZA RAZVOJ ZAJEDNICE

1. o peifii ievi orovog progrm?

2. O oem e ip orov rie?

a. obrazovanje za zajednicu mereo profeioom rvo, orgiiro ro -

i predv iem iog gomi dioi, e e mrgi-iire pie/poedie, em i ore i

b. obrazovanje o zajednici mereo e peifiih i poree i pi, orgiiro ee ro predv, eeve i ., moeivi mrgiiire pie/poedie, em i ore i, io eemeeo proei pore

c. obrazovanje sa zajednicom dioii edie ivo ei proe rvoedie, edi e orgiir po eim iveog e, vie -

e mrgiiire pie/poedie, i e poi i edii

3. u oo meri ip orov omoge ovree peifiih iev orovog pro-grm?

4. z oe e oge rd edii priprem dioii orovog progrm?

5. koi ivori e vred i preoe ovom orovom progrm?

6. koe peifie veie reeve rd moiiii i rvo edie dre orovom progrm?

7. ko e defiir ompeeie edor? D i e i o vrede irvo ivoivo i rd promei odreee edie?

8. u oo meri i oe ie orovi progrm omoge ive mrgiii-

rih pi o irve dioie orovog progrm?

9. ko i oio orovi progrm vr predvee emipiri e rd moiiii i rvo edie (e prome odo moi edii odoo poii, drve i eoom firmi mrgiiirih pi)?


57/296


Literatura

, M. (.) (2000). 50 godina Studija za socijalni rad: 1952.2002. z: P f-

S z. K, S., . , M. c (2002).Aktivno uenje i kritiko miljenje

u visokokolskoj nastavi Prirunik za nastavnike II. dio. z: F ., G. (2002). S H.Politika misao, 39 (1): 6387., G. (2003). f

H.Politika misao, 40 (1): 7291., G. (2003). z, H-

.Revija za socijalnu politiku, 10 (1): 23-44., G. (2004). Civilno drutvo. z: G.

f, U. (1974). h, P Py h y f chh-. Child Development, 45: 15.c , (cS) (2005). h://www..h,

2005.c, . . . Gwy (1989). Social work processes. Wwh: . . cf-

.c , M., . G, . S. K (2003).Aktivno uenje i kritiko miljenje u

visokokolskoj nastavi Prirunik za nastavnike III. dio. z: F .c, . (1996). Social networks and social influences in adolescence. :

w Y.

F, M. W. (1997).Risk and Resilience in childhood: An ecological perspective. Wh: - f S W.

F, P. (2002).Pedagogija obespravljenih. z: z .H, ., . , . S. c (2003). Spol i rod pod povealom Prirunik o identitetima i

seksualnom procesu socijalizacije. z: cS., . (1996).Pristupanje obitelji. z: .K, ., M. M (2001). Slagalica Prirunik za mlade voditelje. z: S c-

h .K, K. (2000). P f cy P. Ljetopis Studijskog centra

socijalnog rada, 7 (2): 255261., . . P- (2001).Putokaz za djelotvoran rad lokalne zajednice . z: z .

, . . P- (2002). NVO prirunik Kuharica za udruge. z: z .

, . (2001). Biti volonter/volonterka? Istraivanje ukljuenosti graana u civilne inicijative uzajednici kroz volonterski rad. : SMT.

, T. (1997). cy cy : Th h - x. Studies in the Education of Adults, 29 (1): 3951.

, T. (1995). P h : Th U P c, :My, M., Th, . (.) Adult Learning, Critical Intelligence and Social Change. -: c.


58/296


Mch, P. (2000). S c: x h Th F f c-y . British Educational Research Journal, 26 (5): 565582.

M, P., T. , T. M Shh, P. (1995).Adult education, community develo-pment and rural regeneration: The final report of the Rural development and regeneration project.Uy f U: cy h c.

M f S z (2005). Poslijediplomski studiji. h://www.f.h//, 2005.

(2005). Odraz. h://www..h, 2005.K f (2005).Poslijediplomski specijalistiki studij za menadment u nepro-

fitnom sektoru, h://www...h, 2005.S (2005). Suncokret, h://www..h, 2005., M. (2004).Nezavisni evaluacijski izvjetaj projekta Volonteri u izgradnji mira i zajednice

Centra za mir nenasilje i ljudska prava Osijek.z: MP S c ,

. ( )., z. (2001). Siromatvo: teorije, koncepti i pokazatelji. z: P f S

z.U M (2005). Zapisnik s okruglih stolova na 8. danima volonterskog rada, h://www.-

-.h///., 2005.U (2005).Urban Institute , h://www.-.h,

2005. , ., S. K, S. M. c (2002). Aktivno uenje i kritiko mi-

ljenje u visokokolskoj nastavi Prirunik za nastavnike I. dio . z: F -.

, . . h- (2003).Aktivno uenje i kritiko miljenje u visokokolskojnastavi Prirunik za nastavnike IV. dio. z: F .

, . (1999). Organiziranje lokalne zajednice u prevenciji poremeaja u ponaanju djece i mla-dei. . z: -h f S z-

.


59/296

Prilog

RELEVANTNOST METODA NEFORMALNE EDUKACIJE ZA RAD SMARGINALIZIRANIM SKUPINAMA

Priredile:

Iva Zenzerovi i Andrijana ari

Centar za mirovne studije Zagreb

Oove odie meodoogie orov po oo rdimo ierivo i prii-

pivo dioi i dioi. svo rd emeimo mirovim edim, ii e priipi i meode pri poi primeivim i edii podie viei

poedi/i, iedom og i edii poie drvee promee.

svoim rdom eimo poi i oii poedie/e iv rd e-

io drveo promei iem ovre drvee prvde, e podii iveie poree ihovim pohvim.

Oov vriedo oom e vodimo e poive iv ve poedie i

vog poedi o imo ovrii e iivoi, priipivoi i ive-e rmee o oovog poi ee. sog e oov meodi

edee rg, ime oigrvmo d e vi dioii/e i reeri/e edi drgimor direo, e omiiih rier.

n mom poe reig/rdioie iivo i priipivo poiemopoediim predvem vih poedi/i, povem i igrdom grpe,

dogovorom o radu i predvem oeiv o dioii/e im od reig/rdioie.

Dogovor o radu e oi od i prvi, . vri oe e dioim/im

io d e po ieom rd. Poedi prvi grp edii v, o vimomoge d io oem re rdioie poore ree odreeog prvi.

n i vrmo igr proor ee.

Proverve oeiv o dioii/e im od reig oer e ed od

eeme iivoi er vim omoge d vo oeiv podiee oomgrpe, reer/ii de dode iformie o ome o re foiri ie i -

dr rdioie. Oim og, de m/o mogo d mom poe poi o

oeiv preer i/ii o em ee ii vreme rgovor. je i oeivovre ii i, provervmo edo r rdioie.


60/296

0


aivoi ieom ieog reig meree rd, vo poedii/d mogo irv viog mie i vie reivoi. Pri ome e oriimoriiim meodm o i e vi dioii/e proi rem edo od idividogi rd mim pim, preo fiiire diie i i ide, do eeme boo-

vog er poeih, igre og i riiih vr reivog irv.

Odgovoro fiior/i i reer/i e d po proe e e d vode -dioie/ie ro eg, vodei edo r o pove oiie eoriog i priog dioi/ o i o emoioo rii rmee iv, , vei i -vov vog poediog dioi/e. Priom, reeri/e demorir odreee veieporee dioim/im ro ore ve ovir rdioie.

Primjer iz Centra za mirovne tudije

Io cer mirove die (cMs) im ivo rd pripdiim riiih mrgi-iirih pi, o orgii imo id reiri progrme meree i-ivo ih. svoe progrme igrde mir, mirovih di, ie i irivi vih poii oi mo ovorii vim iereirim grim i grmrvoprvo.

Mde MIRmiDE meo op mdih oo oe oe mii ie

oim e re e pridoiei drveo promei i rvo drvee prvde. s o-irom v grpe, MIRmiDam e vro eo reemo e mo riiimveoorim i orieim, ve i riiim porem poedi i poedii grpi. n progrm Mde MIRmiDE, 2003. godie, prvi e p poiv odvi

dei i drg de ividieom Korak i drge iepih i ovidih i mi. nihovo deove predvo m e iov i dovovo, er mo o-o imi prii rdii vro reom grpom mdih ivi/i. Rdio e o 20-mdih ivi eih rii per ivoi, drg i iiiiv: eooih,rih, do-prvih, deih drg, drg i iiiiv ioih m-

i, drg de eom.

bdi d e v i edie odrvi drvo oem ivimo, pripremireig, rdioi i vei oe mo oigri d e ooe poeim pore-m vori proor igr rme iv i reivo irve, iovreme-

o pei d e vorimo previe ii mofer. sog mo vie pe pove-ie meodiim egmeim rd. Primerie, pri piiv veie ppire vodie

mo r d piemo porie egoi e oieo i vie p, dodo mo iei ove pio. Pie mo d mim grpm vie de eo o vidi io moe pii. Vee grive grpe, oim e ee ree v ee-me, mieie mo ivim verim igrm i igrm pooe oerie.toer mo mie ro vei oe e o ree ii vii dom, dod-i rd oie vre igrog proor o i vi mogi irii voe egeii poeo poediom veom ii eim drem.

Po e vei iov io eiiiiri grp oidro oom poeim

porem. to m e dogodio d vei oo e poreo ree, opm d oo mor ii pogo, vei dio grpe ie poivo pe, og eg


61/296

1

PrilOg: RELEVANTNOST METODA NEFORMALNE EDUKACIJE ZA RAD S MARGINALIZIRANIM SKUPINAMA

e ed oo poeim porem i i proorie oo mo rdii. no, i oe imo edivi rer og o e grp pro ro irvo ivo prei fre svi smo mi isti svi smo mi razliiti, svi smo mi posebni, o e i ie ed odih mome reiim, poeie rd mdim. no og poedii

ii po premii prihvii i ei oir e riioi i poree, e mo derivo rii, ve i vom deov.

Meovii reii oe ee ooe poeim porem, io veiiiov priprem, mog di dgoroie i oe ree prvo o o iireim ivoim iim. Priom e vo e pi rierie i oeiv ii od-pi od i reig, ve oii dodi por omive ivoi oimooe poeim porem mog rvoprvo deovi.

Preporuke

D imo poigi dgoroie ree oi mog ei drve pro-me, vo e rdii meoviim grpm podi viei domi-ih pi o poeom i porem mrgiiirih pi.

ko imo poigi ive mrgiiirih pi ve drveeoeve, vom rd e miemo miei ieve, vriedoi ii priipeedie.

Meode rd vo e prigodii grpi oom rdimo, o d vo moedeovi proe rmee iv i e.

u pripremi eformih edi re ovieii domi prepovo epoo fiiih i/ii meih prepre deove ieriv-im i priipivim proeim e.

svi proe ediog dooe ode grpom oe grp i po-me iveom e, poeie o em imi rd, dooee od- ii rformi o.

ao mo o reeri edomii odo poedie vee, orio eprie reig oiri e eim i grpe ii proverii grpom e i ve- ivediv. Pod prepovom d mo poe vorii igr proor,poedii/e e o irii voe ege ii ge.

ao reer/i em ivo oe im pripdii mrgiiire grpe,proverve grpom im i dodi eeme ediog e po-

e d immo rii iv i d e moemo vi i ve, p o i reeri.Po ve opo rediiie reer i poveree grpi e oe po-gre reer oi oi ovii dom d vd vim podrim.


62/296


63/296

3

II. Izgradnja mira

i razvoj zajedniceu Hrvatskoj

Marina krabalo

IZADNA MIA I AZVOZADNIC OVZANOSISA

U h -

, - h ,

.

. S - h H.

T f-, h h -

, h h - f

h 2004. . U -

Marina KrabalO jedna je od

osnivaica i suvlasnica MAP Savje

tovanja. Ima bogato iskustvo kon

zultantskog rada u podruju drutve

nog razvoja i upravljanja neprofitnim

organizacijama, s posebnim nagla

skom na evaluacije, organizacijske

intervencije i sektorske procjene. Ak

tivna je u civilnom drutvu od 1993.godine, posebice u Antiratnoj kam

panji Hrvatske i Centru za mirovne

studije. Diplomirala je etnologiju i

povijest na Filozofskom fakultetu u

Zagrebu te magistrirala javnu upra

vu na Maxwell School of Citizenship

and Public Affairs, Syracuse Univer

sity. Polaznica je doktorskog studija

Hrvatski politiki sustav i upravljanje

na Fakultetu politikih znanosti.E mail: [email protected]


64/296

4

II. IzGRaDnja MIRa I RazVOj za jEDnIcE u HRVatskOj

, , P-y Fwh 2002. 03. (, 2003), Socijalna rekonstrukci-

ja zajednice h z (, 2004).

DEFINICIJE IZGRADNJA MIRA I MOBILIZACIJA I RAZVOJA ZAJEDNICE

f, -

H - (, 2003: 2)1 - (S, ).

MOBILIZACIJA i RAZVOJ ZAJEDNICA IZGRADNJA MIRA

Procesi, strategije i prakse koje romovr

orv rvo meren n le, enke mo-

gnot rtven rv, ime se uspostav-

ljaju ili obnavljaju strukture ljudske zajednice

unutar kojih su mogui novi naini organizi

ranja drutvenog ivota.

iroki raspon praksi na svim drutvenim razina-

ma kojima je l trnform rtvenh ono,

trktr kltre, radi otklanjanja temeljnih uzroka

drutvenih sukoba, posebice politike i ekonomske

nejednakosti, te radi poveanja sposobnostipojedi-

naca/ki, skupina i institucija za nenasilno i konstruk

tivno ophoenje sa sukobom.

h f h hh , . T , f , . P ff , , h, f

h .f , h , . f , S -

pristupa ;glasa, -

1 f h , Uh (Gh 1992, Gh 1995), h h (h 1997, h 1999, 2000, S 1997, Fh 1998).


65/296

Marina KrabalO IZGRADNJA MIRA I RAZVOJ ZAJEDNICE POVEZANOST PRISTUPA

; djelovanja, ; ishoda, . S

f

f, , .

U f h - , - f . h , h h h -

, h . M f - , , h ,

.K h f f .

U f f h , - h f .S , , - , () ,

, -

f h , . T h .

, , -f h , , , h h . f f h .

h f, h f h -, . S , - , h , h ,

.2 S , f h . T ,

2 P, f h , , - .


66/296


1990-h (Gh, 1992), 1970-h (G,1975; , 2005; c c, 2003),

, -f -

h .S , - , h , . S socijalna rekonstrukcija zajednice h izgradnji mira na razini lokalne zajednice ( h ), h ( ). P -

, f, h h , h h f h - (, 2003: 20).

, - ,

. M (, 2003: 29) h h -hh h

h . T , , : (1) , ; (2) h h -

, (3) h h - , (, 2003: 2934).

S - ( 2003: 32). h , h h

, - h -

(, 2003: 3233). , -

h, h , h h h hh h (, 2003: 33). U , h h H, -

, -

, h , .


67/296


U h f h. P f , -

, - (h, 1997: 80). f , , , , . c f -

h, h -

, , (h, 1997: 82).

f ( h, 1997: 8285)

Tranformacijaukoba

Dekriptivna razina/Dinamikaukoba

Prekriptivna razina/Intervencija

Osobna

dimenzija:

Osnaivanjepojedinaca

Pozitivni i negativni uinci sukobana zdravlje, samopotovanje, emo-cionalnu stabilnost, percepciju, du-hovni integritet.

Smanjenje destruktivnih uinaka suko-ba na osobni razvoj i dobrobit.

Poveanje potencijala za osobni razvoj(fiziki, emocionalno, duhovno).

Relacijska

dimenzija:

Poticanjedrutvene kohezijei suradnje

Promjene u shvaanju meuzavi-snosti, socijalne bliskosti ili distance,

reaktivni ili aktivni pristup drugima,zamiljanje budueg odnosa.

Smanjiti lou komunikaciju.

Poveati uzajamno razumijevanje i izra-

avanje strahova, nada i ciljeva u pogle-du afektivnosti i meuovisnosti.

Strukturalna

dimenzija:

Uoavanjei smanjenjedrutvenihnejednakosti

Uinci sukoba na postojee meha-nizme zadovoljenja temeljnih ljud-skih potreba, dostupnost resursa,institucionalne obrasce kod dono-enja odluka o sukobu.

Uinci sukoba na drutvene struk-ture.

Istraiti strukturalne uzroke sukoba.

Poticati strukture koje zadovoljavajutemeljne ljudske potrebe (substantivnapravda) i poveavaju participaciju u do-noenju odluka (proceduralna pravda).

Kulturalna

dimenzija

Uvaavanje, ali ipromjena lokalnekulture

Uinci sukoba na kulturne obrascegrupe ili zajednice.

Uinci kulture na percepciju i dina-miku sukoba.

Istraiti one kulturne obrasce koji pogo-duju nasilnom izraavanju sukoba.

Promicati specifine kulturne resurse imehanizme za konstruktivno ophoe-nje sa sukobom.

f, . T , f , , h h

(f, 2002: 137). T f -


68/296


(, 2003: 29) neophodnost: (1) ( , ), (2)

h , (3) -

h h h , .

Socioemocionalno pomirenje , h h f , h . U, instrumentalno pomirenje, - h (,2002, ,, 2003:3739).

M - ,

. S , f h / . S , , f - . U h f ,

, . h h ,

, , h . f drutvenu pravdu, - . S h h , hh ,

, , , - () (, 2003: 28).

HRVATSKA KAO PORATNO DRUTVO

U H, , , . h -

h H, h ,


69/296


, H. , , H

h h, , , , - , .

1. Utjecaj ljudskih stradanja i materijalnih gubitaka namobilizaciju i razvoj zajednica

- , H. P - .3 , , , h , .M , h , , h, h .

U , , S H, ,

, h , -. S , ,

. T -h f, h (, 2004: 378379).

2. Promjena etnike strukture, etnika homogenizacija ipoveanje socijalne distance

P h 1990-h H. U

3 h h H 2002. . P 2001. - 3,5 ; 1991. 2001. 40 % , H 3 %; h h h , - 32 % ( 60 ), 47 % 21 %h, 20 ( H, 2002).


70/296

0


h H , 14,91 % 1991. 7,47 % 2001. .P S 12,16 % 1991. 4,54 % 2001.4, H 78,1 % 1991. 89,63 % 2001. h

.P S, , 5 %

. S,

h , , , , f H , H. -

, f

(, 1998: 219). 1966. 1997.,

1992., 1995. 1997., , S . , - ,

.

Tako je potvrena pretpostavka da unutarnacionalna homogenizacija, kao rezultat su-

koba s nekom nacionalnom skupinom, nuno stvara i distancu prema svima koji nisu MI(, 1998: 91).

, - 45 % 1997. S H (, 1998: 80). -

1997. 20 % h .

- f h , , ,

, , - . T - . T - h f, h h

, (

4 1991. 2001. , S H . M P, S- , 2001. H 6 % S(T, 2002).


71/296

1


h h h ) f f (. , 1998: 7377).

S, H My (2004) -

H 1989. 1996. , , H S . S -

, h, - h f , h, S, h. f , , f , f ,

h (S ., 2004: 167).

itav se proces temeljio na sloenim interakcijama voa s jedne strane i, s druge stra-ne, spontanim procesima redefinicije situacije, koji su se, proizali iz izoliranih incidena-ta etnikog sukoba, irili brzinom umskog poara. Unutar tog prelijevajueg procesa,definicije situacije nimalo ne nalikuju eksploziji praiskonske mrnje. Do tada postojeidobrosusjedski odnosi nisu bili nita manje stvarni od dananje netrpeljivosti i poveanenesnoljivosti (S ., 2004: 168).

U , f

h h h , -h h S, , h , . - h , , - (, 1995 S ., 2004: 167).

K h - , ,

, -h , h -h h , h . P

, , -, , h h . U - .S

h, h fh .


72/296

2


3. Krenja ljudskih i manjinskih prava

K , h

h h 15 , h S-,H h , y - P H, h h, h H, h

. P , , S.

H- 1996. fEuropsku konvenciju o zatitiljudskih prava i temeljnih sloboda, U

. M , h h H, h . K h- S, , -h h h -, h h , , , , , h - S. S 2000. h ,

, , . , f hH (, 2005).

, h H, Europsku konvenciju, Ustavni zakon o nacionalnim manjinama - 2002. , , - h, h h . M, Ustavnog zakona , -

, , h h h , h . z , , h h , -h h , f

h (, 2005).

S f h - f h , h h, , f h -

h h, h , hh , (G, 2005).


73/296

3


4. Ekonomska devastacija i zaostajanje poratnih sredina

, -

h , , - f (, 2004; , 1995).

Prijeratni periferijski sindrom, ratne devastacije i neatraktivne destinacije za ulaganjekapitala u poslijeratnom razdoblju limitirajui su imbenici u jaem aktiviranju lokalnog

stanovnitva na stvaranju vlastitih prihoda. Najtea je situacija u ruralnim opinama,iji je gospodarski potencijal vrlo malen, a time i mogunosti ratnih migranata da vlasti-tim radom osiguraju egzistenciju sebi i svojoj obitelji (, 2004: 379).

T -h , h h h (, 2004). h h

, - Zakonu o podrujima od posebne dravne skrbi (2003) , -h h .

5. Deficit javnog dijaloga o ratnoj prolostiH ,

, h, hh , -h h 1990-h. 1997.

f , h h h , -

h (, 1998). T h

h h - f f , . T h .

, h h - , h h P- , P S P h h . Deklara-

cije o domovinskom ratu H 2001. f ,


74/296

4


h .

H, f f

U-, H , f -, h, -h h 20. . h . f h h -

. , h -h h h h (, 2005). - hh 1991. 1997.,

, , h , - h , - (, 1999:167). P - , , , h (, 2003: 18).

, ,

h , K , H . S h F H , h -h , h , , - P H, , - h / - .

K, , T , (P, 2003). , - f , h , -

(P, 2005).

M , , , , -

. z -

h , .P h h G


75/296


(2003), , - :

Zamagljujui granicu izmeu kolektivnih i individualnih miljenja, napadaa i politi-

kih aktera, mnoge novine u Hrvatskoj jo uvijek ne obavljaju jednu od osnovnih zadaamedija u civilnom drutvu: informiranja javnosti. I, da parafraziramo Hannu Arendt, uzemlji gdje su svi krivi, nitko nije kriv (, G, 2003).

f , F - SF-, , h -h ( FcTUM-hh f , HT ). P

fh f - f, F h ,z x, Q z, z F F M- f. U , h , f h ,5 .

7. Uloga i doprinos civilnog drutva izgradnji mira i razvoju zajednica

H, H -

h (, 2003: 5556; , z, 2005: 27). P H , h , -h ( , S, 2001: 97).U h ,

h - , H 1980-h h - . T -

f , , h (S, 2001). h S S, H (S, 2001).

5 P P Stavovi javnosti o nevladinim organizacijama 2005., f 61,4 % , h 25,4 %; 6,1 %, 4,7 % (F, , 2005: 22).


76/296


U h , h , . K (1995: 181),

h , h- , f S. h (S. h, , 1995:175), f , - .

1995. , h, hh, h , . - , , ,

H, , f .

U h - . , h , , h, h . T

h , h , h h. S

, h h - f (S,2001: 101). , - h h -hh . U - , , -

h h . , h -

, 1991. , -

, H (K), / / hfh, h h (S, 2001). S , h h , f, , h / .K H c , . U G -

f h , h, h


77/296


S, h . K 1993. , H h (HH), M h f . HH 1990-h f-

h , h . K-

, . U h, h h h , K - , , - , , -

h hh .U 1995. 2001. H h -

h f . Ph , , f f - , , .

U h h

f H,6 f h h , h , - h . f h , -h

h .

,

f , . U S , , f h , h f

. P, S f f

6 P US-, F- , h , Otvoreno drutvo Hrvatska.


78/296


h , h h h , -

- .

T - , - H U. U h -h h . h h h h

, - f .

P- . S , z - -

h h , h , h -. S , , , h . , - - , h ,

h . U h -, P-, . K H U,

h f f, , f H.

PREGLED PRAKSI IZGRADNJE MIRA U HRVATSKOJ

H ,7

7 P //Registra udruga M 53 29 815 , h , , - , h h /(S , 2006). M 11 277

Doprinosi organizacija civilnog drutva demokratizacijskim procesima u RH .... ( , 2006.). P 10 11 h ( h 83). T h , f h -h h (: ...., 2006.).


79/296


- - H.

P -h h 2004., , . T

Platforme za izgradnju mira, - h h H.8

-f , h 43. U

H ( 28 000 h), h H ,

-, . P, h (32) 277 hh , 3. Ustava RH, , ,

, 1999. 2005.

h h - h . 9

U 43 10 16 , - z (8), (7), S (5), K (5) (4). (17) S (16) h h -

8 G h European Centre for Conflict Pre-

vention (ccP), U- Kf . . U H - f (z, 28.29. 2004.), h f , K z. Regionalnoj konferenciji o izgradnji mira i sprjeavanju nasilnih sukoba (,c G, 3.6. 2004.) .P H 2005. Platforma za izgradnju mira u Re-publici Hrvatskoj.

9 S f Doprinosiorganizacija civilnog drutva demokratizacijskim procesima u RH, ...., - 2006 ( ), 19 h h h f H 1999. 2005. , Registra udruga u RHM

(: S K, ...., 2006.).

10 : , 2005.


80/296

0


, S , K. 10 H z, K.

16 10 , . G (17) h 1995. 2000. T , , . h 1998. , H, z, , f.

h - 1998. , hh , h h , , , . P ZvoniMir K, c-.

, (60 %) , .

,

, - , h h h . , , h , f , h .

P h , f - h , .

P h , . S - . M - h. fh h h , , , , h , , f (,

) . h - h h

h . z h , h h , h .


81/296

1


z , fh h , f . U , f , -

h . h -

,h . U h , , - . M f , c (

), h -, h h .

Izgradnja mira kao integralni pristup zajednici

43 (f, 2002), S, , hh

4,5 7 , 80 % 4 h - . , h


82/296

2


, h . , . - ,

, h .

Politike intervencije h , h , . P -h h h , , h h , , h , ., . -

f

h , h , h .

Socijalne intervencije -

, h . M

h, -h h . U , h ,

, , -.


83/296

3


Terapeutske intervencije , , h -. , h

fh , - h. P h - , , . U h h , h h-, h h h , -

, , .

Intelektualne intervencije , , . , -f , f ,

h . f . T h ,f , h h , -

, h, , f, , f- .

Kulturne intervencije f

, , , h-

h . P h , ,Danikulture mira , c , , f Novi neobini ciklus, h HUK K. , ena - h Lu , - , f h h - , . K h h hh, fh f , h ff, -

h.

Ekonomske intervencije h , h -

h . U : (1)

( -h , f), (2)


84/296

4


h ( - , h , f ), (3) h (h ).

- , - 3,5 % h , . T f -h H.

H, - h , f-

, f , , h - . h h -.11 S T- 2002. , h U h h h , h, h .

h h h f- , , h h , (h, 1997:82).

h , ,, , h h ,

f, h.

11 P h fh - 2001. 2004. H h 39 % h (T Wh, S, 2004). - h , ,

h .


85/296


Transfrmacijasukba

Preskriptivna raina/Intervencija

Osobna

dimenzijaOsnaivanjepojedinaca

Grupe samopomoi za ratne veterane u Okuanima i Osijeku, u organizaciji Centra

za mir, nenasilje i ljudska prava kreativne radionice u svrhu prorade ratne traumei konstruktivnog ophoenja s novim izazovima i frustracijama kao to su obiteljskiodnosi ili potraga za poslom. Jaanje solidarnosti meu braniteljima, potpora utrenucima krize i poticanje angamana ratnih veterana u zajednici (pomo u orga-nizaciji mirovnog kampa mladih, ureenje parka mirovnim porukama i sl.).

Treninzi izgradnje mira poput MIRamiDA Centra za mirovne studije ili Volonteri uizgradnji mira i zajednice Centra za mir, nenasilje i ljudska prava Osijek kao dugo-rona individualna potpora mirovnom angamanu pojedinaca/ki u poslijeratnimzajednicama fokus na autonomnom graanskom angamanu temeljenom navrijednostima nenasilja.

Dijaloke skupine popraene mirovnom edukacijom i radom na traumi za pri-

padnike razliitih vjerskih zajednica iz poslijeratnih sredina (RAND, Centar za mir,nenasilje i ljudska prava, Osijek).

Relacijskadimenzija

Poticanjesocijalnekohezije isuradnje

Suradnja udruge mladih Atlas iz Kistanja (veinom mladih hrvatskih doseljenikaiz Janjeva) i udruge mladih iz oblinjeg sela evrske (veinom domaih mladihsrpske nacionalnosti) organizacija volonterskog kampa mladih, akcije ienja,kompjutorske radionice.

Suradnja Srpskog demokratskog foruma i Zajednice udruga naseljenika Hrvatskena projektima ekonomskog razvoja kninskog podruja.

Volonterska skrb o starim i nemonim osobama u izoliranim domainstvima, bezobzira na nacionalnost (Udruga ena Drni, Bosino Vukovar, volonteri IRC-a u ru-ralnom podruju Knina).

Poticanje razvoja poljoprivrednih zadruga u poslijeratnim podrujima te umrea-vanje kooperanata, bez obzira na nacionalnost (CCIu Banovini, SDFu ZapadnojSlavoniji).

Info-klubovi u baranjskim selima, s itaonicom i raunalnom opremom oku-pljaju mjetane razliitih nacionalnosti (Udruenje za mir, nenasilje i ljudska pra va Baranja).

Strukturalnadimenzija/

Uoavanjei smanjenjedrutvenihnejednakosti

Posredovanje udruge Hou kui iz Knina izmeu povratnika i dravnih i lokalnihinstitucija vlasti (policija, stambene komisije, gradonaelnik) radi dobivanja dr-avljanstva i povrata imovine. Paralelna edukacija i materijalna potpora vijeimanacionalnih manjina u Biskupiji, Erveniku i Kninu radi njihovog utjecaja na lokal-

nu politiku prema manjinama.Osnutak i voenje Vijea lokalnih zajednica u poslijeratnim mjestima poput Drni-a, Knina, ulovca, Petrinje, Vojnia (OGI, CCI, IRC) radi veeg utjecaja razliitih et-nikih zajednica, interesnih grupa i drutvenih skupina na odluke o meunarod-nom, dravnom i lokalnom financiranju razvojnih projekata te radi veeg utjecajagraana na rad lokalne samouprave.

Kulturalnadimenzija

Uvaavanje,ali i promjena

lokalne kulture

Suradnja Srpskog kulturnog drutva Prosvjeta i Hrvatskog kulturnog drutva Lira uDvoru na Uni zajedniki nastup na proslavi pravoslavnog blagdana u selu Rujevci;organizacija djeje likovne kolonije uz pomo Crvenog kria Dvora.

Festival urbane kulture Novi neobini ciklus u Kninu, u organizaciji omladinske orga-

nizacije HUK, u suradnji s projektom Clubture Multimedijalnog centraMama iz Za-greba, uz gostovanja mladih DJ-a, muziara i umjetnika iz cijele Hrvatske.


86/296


MEUODNOS IZGRADNJE MIRA I RAZVOJA ZAJEDNICE

U -

; ; h ; f h .

z - h , , h f , , , , h

. U .

Izgradnja mira kao nuspojava razvoja zajednice

T h , h

h h , - . U

h h , h , h . T h , h ( h) . P

h h , - , , h . c , , z Odraz .

M M, , c ,

h :

Moja se organizacija bavi ponajprije praktinim propitivanjem potreba u zajednici i kao primjer u vam ilustrirati koje su potrebe pripadnici zajednica u Sisako-moslavakojupaniji naveli kao prioritete. Na prvom mjestu je problem nezaposlenosti, znai, posao jebitniji nego to tko je Hrvat, a tko Srbin, i ive li u suivotu. Na drugom mjestu je problem

infrastrukture nedostatak komunalnog sustava, cesta, telekomunikacijske mree. I kakosu lanovi zajednice uvijek napominjali, a to onda moemo navesti kao treu potrebu, je


87/296


zabrinutost za budunost njihove djece, za njihovo kolovanje, zaposlenje. I tek onda, izatih prepoznatih potreba, dolazi problematika ratnih trauma i elja za rjeavanjem tih

potisnutih emocija.12

c , z 1998. h - h hh h H,

P, , G G. , cc- h . S f h h

, f, .z , cc 2003./2004. - , , f , - h h h . P h G, - - , f G P.

, cc 2004. , - h , h

, . T , f h hh . P-

P G. cc h f

. , , - . cc f , h - h . cc , h .

h H , ,

cc- , -, .

S (G), S-, , h -

12 : Mobilizacija i razvoj zajednice , MP S, 2005.


88/296


h , S 1998. . G h

f , , -

, S - . T G h , . , , ,

hh , , , h- . 13

, , G -

h , , .

h h G- h . T h K - h (h S h H ),

, - h , .

P cc-, , G , h h , h -h , h h . P h G- f, h, h f, h -h h , f h .

Razvoj zajednice kao uinkovita metoda izgradnje povjerenja

K , . P

, , f -h h h -

13 : Mobilizacija i razvoj zajednice , MP S, 2005.


89/296


, h, h h -. P

f . , - h -f , h , .T h h , h - , - , . T c ,

(czMS), U , Volonterskom projektu Pakrac H.

K Kh, czMS-, h -h H - , h , :

Mi ovdje govorimo o izgradnji mira i razvoju zajednice u poslijeratnim sredinama. Pomeni su oba naina dobra i komplementarna, izuzetno vana jer otvaraju prostor da se

maknu komunikacijske barijere, da ljudi sjednu i priaju. U tom smislu, dijalog je prvi, aekonomski problemi su na drugom mjestu, no i kroz neku zajedniku akciju, okupljanjemoko nekog projekta takoer se moe raditi na otvaranju dijaloga. Jer, kad se kroz zajed-niki rad i aktivnost podigne razina povjerenja meu ljudima, tada se otvara i spremnostna suoavanje s traumama. Vrijeme je da se u Hrvatskoj, na iroj drutvenoj i uoj lokal-noj razini, iskomuniciraju te tr

Mobilizacija i Razvoj Zajednica

Documents

Transcript of Mobilizacija i Razvoj Zajednica