MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞIsgb.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2012_11/29021554... · Analiz, problem...

22
M M İ İ L L L L İ İ E E Ğ Ğ İ İ T T İ İ M M B B A A K K A A N N L L I I Ğ Ğ I I M M E E R R K K E E Z Z T T E E Ş Ş K K İ İ L L A A T T I I T T O O P P L L A A M M K K A A L L İ İ T T E E Y Y Ö Ö N N E E T T İ İ M M U U Y Y G G U U L L A A M M A A P P R O O J J E E S S İ İ ANKARA-1999

Transcript of MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞIsgb.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2012_11/29021554... · Analiz, problem...

Page 1: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞIsgb.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2012_11/29021554... · Analiz, problem çözme ve karar verme tekniklerinin sistematik bir biçimde . ... modeli, 5. k)

MM İİLLLL İİ EEĞĞİİTT İİMM BBAAKKAANNLLIIĞĞ II

MMEERRKKEEZZ TTEEŞŞKK İİLLAATTII

TTOOPPLLAAMM KKAALL İİTTEE YYÖÖNNEETT İİMM

UUYYGGUULLAAMMAA PPRROOJJEESS İİ

ANKARA-1999

Page 2: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞIsgb.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2012_11/29021554... · Analiz, problem çözme ve karar verme tekniklerinin sistematik bir biçimde . ... modeli, 5. k)

İÇİNDEKİLER

SAYFA TKY Uygulama Projesi İşlem Basamakları.........................................................................................2 1-Gerekçe...............................................................................................................................................3 2-Amaç...................................................................................................................................................5 3-Kapsam...............................................................................................................................................5 4-Tanımlar..............................................................................................................................................5 5-İlkeler...................................................................................................................................................6 6-Toplam Kalite Yönetimi Uygulama Projesinden Beklentiler...........................................................6 7-TKY Uygulama Projesine Aşamalı Geçişin Avantajları...................................................................7 8- TKY Uygulama Projesine Aşamalı Geçişin Riskleri.......................................................................8 9-İş ve İşlemler.......................................................................................................................................8 10-Uygulama Birimleri.........................................................................................................................11 11-Uygulama Plânı...............................................................................................................................13 12-Proje Yönetimi.................................................................................................................................13 13-Birimlerin Görev, Yetki ve Sorumlulukları....................................................................................14 14-Finansman.......................................................................................................................................16 15-Projenin Eğitim Maliyeti.................................................................................................................16 16-Ölçme Değerlendirme....................................................................................................................16 EKLER Ek 1-TKY Uygulamasına Birinci Aşamada Alınacak Birimler İçin Zaman Çizelgesi .....................17 Ek 2-Uygulama Plânı Örneği...............................................................................................................18 Ek 3- Proje Danışmanı Görev Tanımı................................................................................................ 20 EK 4- Proje Genel Maliyet Tablosu....................................................................................................21

1

Page 3: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞIsgb.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2012_11/29021554... · Analiz, problem çözme ve karar verme tekniklerinin sistematik bir biçimde . ... modeli, 5. k)

TKY UYGULAMA PROJESİ İŞLEM BASAMAKLARI

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Sürekli 8. 9.

PROJENİNHAZIRLANMASI

YÖDGED

İLGİLİ BİRİMLER

Birim Amirlerinin Bilgilendirilmesi

KK ve KGE’nin Oluşturulması

TKY EğitimleriTKY Eğitimleri

Birimin Mevcut Analizi (Özdeğerlendirme)

Orta ve Uzun Vadeli Stratejik Plân

Birim Uygulama Plânının Hazırlanması

Birim Uygulama Plânının Gerçekleştirilmesi

Değerlendirme

2

Page 4: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞIsgb.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2012_11/29021554... · Analiz, problem çözme ve karar verme tekniklerinin sistematik bir biçimde . ... modeli, 5. k)

TOPLAM KALİTE YÖNETİMİ UYGULAMA PROJESİ 1 GEREKÇE

Bilgi çağı olarak nitelenen çağımızın belirleyicisi olan bilim ve teknolojideki değişim ve

gelişmeler, kurumların kendilerini yenilemelerini ve güncelleşmelerini zorunlu kılmaktadır. Bu değişimi

hissetmeyen ve değişimin gereğini bünyelerinde yerine getirmeyen özel ve kamudaki kurumlar,

fonksiyonlarını yerine getirememekte ve ihtiyaca cevap veremez bir konuma düşmektedirler. Buna

karşılık bilim ve teknolojideki gelişmeleri takip edip bunların gereklerini yerine getiren kurumlar ise

sürekli büyümekte ve toplumsal ihtiyaçları daha kaliteli olarak karşılamanın bilinciyle faaliyetlerini

sürdürmektedirler.

Yaşadığımız yüzyılda toplumların yaşamını kolaylaştırmak üzere mal ve hizmet üreten kurumlar

için kalite çok önemli bir kavram olmuştur. Üretilen mal ve hizmette kaliteyi yakalamak isteyen bir

kurumun sağlıklı bir yapıya sahip olmasının yanında, iyi organize olmuş bir yönetim anlayışına sahip

olması da gerekmektedir. Bugün bir organizasyonun kalitesiz üretime rağmen uzun süre ayakta kalması

mümkün değildir.

“İhtiyaca uygun olma ve memnuniyet sağlama” şeklinde tanımlanan kalite her türlü hizmet ve

üründe aranır olmuştur. Verimlilik, etkinlik, hız, sıfır hata, estetik, erişilebilirlik vb. özelliklerin bütünü

olarak ortaya çıkan kalite 2000’li yılların vazgeçilmez olgusu olma durumundadır. Kaliteyi doğuracak

şartları hazırlayan hiç şüphesiz eğitilmiş nitelikli insandır. O halde söz konusu olan insan davranışlarına

kalitenin yansıtılmasıdır. İnsanın nitelikli olarak toplumsal hayatta yerini alması ise kaliteli bir eğitim ile

mümkündür. Çünkü eğitim ve kalite birbirine bağlı iki önemli kavramdır. Eğitim sektörünün çıktısı olan

insanın, istenilen nitelikte geliştirilmesi ve değerlendirilmesi eğitim sistemlerinin en temel amaçlarından

biridir. Kaliteli bir eğitim ise, iyi bir organizasyon ve kaliteli bir eğitim yönetimi ile sağlanabilir.

Günümüzde toplumun her kesimi, bilim ve teknolojideki gelişmelere uyum sağlayamama ve

bilgi çağının gereklerini yerine getirememe gibi sorunları yaşamakta ve bu sorunlara çözümler

getirilmesini beklemektedir. Gerek bu tür sorunlara çözüm üretebilmek ve gerekse bilim ve teknolojideki

değişimlere ayak uydurabilmek için yapılması gereken Türk Eğitim Sisteminde kalite

organizasyonlarının oluşturulmasıdır.1 Ayrıca insan kaynaklarının yanında diğer kaynakların da etkili ve

verimli kullanılması en az maliyetle en kaliteli üretimi gerçekleştirme isteği, hizmet üretiminde kaliteyi

artırma ve hizmetten yararlanan toplum kesimlerinin memnuniyetini sağlama arzusu eğitim yönetiminde

yeni yaklaşımları gündeme getirmektedir. Yeni yönetim anlayışlarının başında hiç kuşkusuz bugün

ABD’den Japonya’ya kadar bir çok ülkede başarı ile uygulanan Toplam Kalite Yönetimi (TKY) anlayışı

gelmektedir.

TKY; her kademedeki personelin bilgi ve beceri düzeyinin yükseltilmesini, yönetimde

katılımcılığın sağlanmasını, personelin iş (görev) tanımına uygun olarak çalıştırılmasını, birim içi

koordinasyonun sağlanması ile çalışanlar arasında güvene dayalı bir ortamın oluşturulmasını

hedeflemektedir. Böylelikle personelin iş doyumuna ulaşacağı ve daha verimli olacağı beklenmektedir.

Bunların yanında toplam kalite yönetimi bir kuruluşun tüm faaliyetlerinde kaliteyi yükseltmeyi

1İge Pırnar TAVMERGEN. “Eğitimde Kalite Geliştirme ve Kullanılan Araçlar” Kalkınmada Anahtar. (Milli Prodüktivite Merkezi Aylık Yayın Organı, Nisan 1999, Sayı: 124) s. 16

3

Page 5: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞIsgb.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2012_11/29021554... · Analiz, problem çözme ve karar verme tekniklerinin sistematik bir biçimde . ... modeli, 5. k)

hedef alarak, her aşamada oluşması muhtemel hataları önlemeye çalışan bir anlayışı getirmektedir.

Süreç bazında yapılan kontroller, hataların zamanında tespiti ile önlenmesini, müşteri beklentilerine

uygun kaliteli üretimin gerçekleşmesini sağlamaktadır. Bu sonuca ulaşmak için bir kuruluşun;

1. Gelişme ve yaratıcılık için tüm çalışanlarının katkısını sağlamasına,

2. Analiz, problem çözme ve karar verme tekniklerinin sistematik bir biçimde

kullanmasına ve verilerle yönetim anlayışını kurumunda yerleştirmesine,

3. Mevcut durumunu sürekli sorgulayarak verimlilik hesabı içinde olmasına,

4. Kaynaklarını etkili ve verimli kullanarak bu kaynakları özellikle insan kaynağını sürekli geliştirmesine

imkan verecek bir ortamı oluşturması gerekmektedir.

VII. Beş Yıllık Kalkınma Planı’nda eğitim sistemimizin yapılanmasından ve işleyişinden

kaynaklanan sorunların halâ önemini koruduğu ve sorunların giderilmesi için eğitim yönetiminde

yeniden yapılanmaya gidilmesi gerektiği belirtilmektedir. Bu da doğal olarak eğitim yönetiminde insana

değer veren ,kaynakları etkili ve verimli kullanan, sürekli gelişmeyi politika olarak benimseyen yeni bir

yönetim felsefesinin kabulünü ve sabırla , heyecanla bu felsefeyi uygulamayı zorunlu kılmaktadır.

Ayrıca, TKY felsefesinin sürekli gelişme ilkesine bağlı olarak yöneticilerin yönetim alanındaki

gelişme ve değişmeleri takip edebilmeleri sürekli eğitimden geçmelerine bağlıdır. Bu yaklaşımdan

hareketle, Milli Eğitim Bakanlığı (MEB) Yönetimi Değerlendirme ve Geliştirme Dairesi (YÖDGED) ilk ve

orta kademe eğitim yöneticileri üzerinde eğitim ihtiyaçlarını tespit etmeye yönelik bir araştırma

yapmıştır. Yapılan araştırma sonucunda İlk kademe eğitim yöneticilerinin eğitim ihtiyacının ilk beş

sırasını; araştırma-geliştirme (% 91.3), teknolojinin etkin kullanımı (% 90.2), yönetim bilimi teori ve

uygulamaları (% 85.1), zaman yönetimi (% 79.4) ve plânlama (%76.8) konuları oluşturmaktadır. Orta

kademe eğitim yöneticilerine yönelik düzenlenen ankette ise; belirlenen 28 yeterlik alanı arasında

yöneticilerin en çok hangi alanlarda yeterli olmaları gerektiği sorulmuş ve bir yöneticinin; karar verme ve

problem çözme, mevzuat, stratejik planlama, yönetim, insan ilişkileri ve zaman yönetimi konularında

yeterli olması gerektiği cevabı alınmıştır.2

Yukarıda belirtilen eğitim gereksinimlerinin karşılanması ve bu tür eğitim ihtiyacını tespit eden

çalışmaların belirli aralıklarla sürekli yapılması eğitimde kaliteyi yakalamak açısından önemlidir.

Millî Eğitim Sistemimizde de TKY anlayışına uygun bir yönetim sisteminin yerleştirilmesiyle

gerek hizmet kalitesi açısından, gerekse personel yeterliliği açısından yaşanan sorunların çözübileceği

düşünülmektedir. TKY’nin dünya genelinde başarılı sonuçlarının olması da bu düşünceyi

kuvvetlendirmektedir.

2İlk ve Orta Kademe Eğitim Yöneticilerinin Eğitim İhtiyacına İlişkin Araştırma Raporu. T.C. Milli Eğitim Bakanlığı Yönetimi Değerlendirme ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı, (Ankara, 1998), S. 33-34.

4

Page 6: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞIsgb.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2012_11/29021554... · Analiz, problem çözme ve karar verme tekniklerinin sistematik bir biçimde . ... modeli, 5. k)

2. AMAÇ Milli Eğitim Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatında; çağın getirdiği değişim ve gelişmeleri doğru

algılayıp değerlendirmeyi, çalışanların sürekli eğitimi ile niteliklerini yükseltmeyi, böylece hizmet

sunumundaki kaliteyi arttırarak eğitim hizmetinden yararlananların memnuniyetini sağlamayı,

problemlerin çözümünde ve eğitim yönetiminde karar alma süreçlerine ilgililerin tam katılımını

gerçekleştirmeyi ve aynı zamanda karar almada veri kullanmayı yaygın hale getirerek verilerle yönetim

anlayışını hakim kılmayı hedefleyen TKY felsefesini TKY Uygulama Yönergesi’ne göre Millî Eğitim

Sistemine yerleştirmektir.

3. KAPSAM Bu proje Madde 10’da detayları belirtilen; MEB merkez, taşra ve yurt dışı teşkilâtı ile bağlı okul ve

kurumları kapsar.

4.TANIMLAR Bu projede geçen;

a) Birim: Milli Eğitim Bakanlığı merkez teşkilatından TKY Uygulama Projesi kapsamına alınan

her bir organizasyonu,

b) Proje Danışmanı: Projenin uygulanmasında birimlere danışmanlık yapmak ve görev

tanımında yer alan diğer hususları yerine getirmek üzere görevlendirilen kişiyi (proje danışmanının

görev tanımı ek 4’te belirtilmiştir),

c) İç Müşteri: Birim içerisinde bir başka sürecin çıktısını girdi olarak kendi sürecinde kullananı,

d) Dış Müşteri: Birimin ürettiği mal/hizmeti kullanan (hizmetten yararlanan) ve tüketen

kişi/kurumu,

e) Süreç: Bir mal veya hizmetin üretilmesinde üretimin başlangıcı ile bitişi arasında yapılan tüm

iş ve işlemleri,

f) Kalite Kurulu (KK): Birimin temel sorumluluklarını üstlenen ve birim amirinin başkanlığında

en az beş birim yöneticisinden oluşan kurulu,

g) Kalite Geliştirme Ekibi (KGE): TKY uygulamalarında çalışanları harekete geçirecek, gerekli

karar ve kaynaklarla uygulamanın her aşamasında teşvik edici bir rol üstlenecek ve KK’ce seçilecek 3-5

kişiden oluşan ekibi,

h) Kalite Çemberleri/Problem Çözme Ekipleri: Çalışanların yönetim süreçlerine katkı ve

katılımlarını sağlamak amacıyla üretim süreçlerinde yaşanan problemleri tespit edip çözüm önerileri

geliştiren geçici ve değişken ekibi, i) Özdeğerlendirme: Bir birimin, amaçlarına ulaşmak için yürüttüğü tüm faaliyetlerini TKY’nin

temel unsurlarını esas alan bir modelle kıyaslayarak birimin kuvvetli ve zayıf yönlerini sistematik bir

şekilde tespit etmesini,

j) Mükemmellik Modeli: Bir birimin, Avrupa Kalite Yönetimi Vakfı tarafından kamu kurumları

için geliştirilen; liderlik, çalışanların tatmini, politika ve strateji, kaynaklar ve süreçler, müşteri tatmini,

toplum üzerindeki etki ve faaliyet sonuçları olmak üzere toplam 9 kritere göre kendini değerlendireceği

modeli,

5

Page 7: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞIsgb.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2012_11/29021554... · Analiz, problem çözme ve karar verme tekniklerinin sistematik bir biçimde . ... modeli, 5. k)

k) TKY Birim Uygulama Plânı: Proje kapsamında birim personeline verilen eğitim sonunda,

birimdeki TKY uygulamalarına ilişkin iş ve işlemleri içeren ve danışman nezaretinde birim personelince

hazırlanan dokümanı

l) TKY Koordinasyon Kurulu (TKYKK): Müsteşarın başkanlığında ilgili müsteşar yardımcıları

ve proje uygulama kapsamındaki birimlerin amirleri ile YÖDGED Başkanından oluşan kurulu

ifade eder. 5. İLKELER TKY Uygulama Projesi ile ilgili faaliyetler aşağıdaki temel ilkeler çerçevesinde yürütülecektir.

a) TKY uygulamalarının birimlerce yapılacak bir plân dahilinde gerçekleştirilmesi,

b) Eğitim hizmetlerinden yararlananların memnuniyetini sağlayacak önlemlerin alınması,

c) TKY uygulamalarının her aşamasında ilgili tarafların gönül ve beyin gücüyle katılımı

sağlanarak ekip çalışmasının ön plânda tutulması,

d) TKY uygulamaları çerçevesinde kaynakların etkili ve verimli kullanılması,

e) TKY uygulamalarında ölçülemeyen hizmet geliştirilemez anlayışından hareketle hedeflere

ulaşma düzeyinin sürekli ölçülmesi,

f) Sistemin sürekli gözden geçirilmesi, geliştirilmesi, iyileştirilmesi ve bu amaca hizmet etmesi

için özdeğerlendirme yönteminin uygulanması,

g) Eğitim yönetiminde personelin sürekli eğitimi kurumsallaştırılarak niteliğinin yükseltilmesi ve

hizmet sunumunda mükemmeli yakalamanın sağlanması,

h) Personelin tüm potansiyelini kullanabileceği çalışma ortamının sağlanması,

I) Çağın ve çevrenin sürekli değişimi göz önünde bulundurularak, öğrenen birey, öğrenen

organizasyon anlayışının plânlı bir şekilde kurumsallaştırılması,

j) Çalışanlara problemin bir parçası olmak yerine, çözümün bir parçası olunması anlayışının

benimsetilmesi,

k) Hizmetlerin sunumunda iş görenlere kalitenin geliştirilmesinin bütün personelin işi olduğu

anlayış ve yaklaşımının benimsetilmesi,

l) Kurumsal ve bireysel amaçlar arasında denge sağlanarak çalışanların iş doyumunun göz

önünde bulundurulması

esastır.

6. TOPLAM KALİTE YÖNETİMİ UYGULAMA PROJESİNDEN BEKLENTİLER

A- Birim açısından; a) Hizmetten yararlananların memnuniyetinin sağlanabileceği,

b) Hizmet sunumunda güvenilir ve güncel olunabileceği, c) Hizmetten yararlananların birimle ilişkilerinde güven ortamının oluşturulabileceği,

d) Süreçlerin rasyonelleştirilmesinin sağlanabileceği,

e) Hizmet üretim süreçlerinin sürekli gözden geçirilerek hataların önceden saptanıp önlem

alınarak sıfır hatalı üretimin gerçekleştirilebileceği,

6

Page 8: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞIsgb.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2012_11/29021554... · Analiz, problem çözme ve karar verme tekniklerinin sistematik bir biçimde . ... modeli, 5. k)

f) En az maliyetle en iyi sonucun alınabileceği, g) Kaynakların amaçlara yönelik kullanılabileceği,

h) Uygun bir kurum kültürü oluşumunun sağlanabileceği,

ı) Öğrenen birey öğrenen organizasyon felsefesinin kurumda yerleşmesine zemin

hazırlanabileceği,

i) Her birimin; kalite kurulu, kalite geliştirme ekibi ve kalite çemberleri aracılığıyla sorunların

yerinde çözülebileceği,

k) Birime bağlı ve/veya birimin bağlı olduğu kurumlar arası koordinasyonun daha kolay ve

işlevsel olarak kurulabileceği,

l) Bütçe kullanımında önceliklerin isabetli olarak belirlenebileceği

beklenmektedir.

B- Birim çalışanları açısından; a) İş doyumunun,

b) Karar verme, yetki ve sorumluluk almanın özendirilmesinin,

c) İş (görev) tanımına uygun olarak çalışanların bilgi ve becerilerine uygun alanlarda çalışmaları

ve yapılan iş ile ilgili olarak çalışanların niteliklerinin sürekli geliştirilmesinin,

d) Çalışanların birbirlerini hizmet sunumundan yararlanan bireyler olarak görmelerinin

özendirilmesi ve iç müşteri bilincinin geliştirilmesinin,

e) Birim çalışanları arasında işbirliğine ve güvene dayalı bir anlayışın oluşturulmasının,

f) Açık ve objektif bir değerlendirme yapılarak, personelin eksiklerini görmeleri ve kendilerini

yetiştirmelerinin,

g) Personelin terfisinin daha objektif olarak yapılmasının

sağlanabileceği beklenmektedir.

7. TKY UYGULAMA PROJESİNE AŞAMALI GEÇİŞİN AVANTAJLARI 1. TKY pilot uygulamalarında yaşanılması muhtemel sorunların, proje genele uygulandığında

göz önünde bulundurulması.

2. Aşamalı uygulamada gerekli finansmanın daha kolay sağlanması.

3. Projenin uygulamalarında çalışanların eğitilmesi ve deneyim kazanmasında zamanın yeterli olması.

4. Proje uygulamalarının sonuçlarının daha kısa zamanda alınması.

5. Deneyim kazanmış özel sektörde de TKY uygulamalarının sisteme yaygınlaştırılmasında

aşamalı yöntemin başarıya ulaşmış olması.

6. TKY konusunda danışmanların nicelik/nitelik olarak yeterli olması.

7. Projenin başarısızlığında yapılan masrafların az olması.

8. TKY konusunda bilgilendirme yapabilecek bir Bakanlık ekibin olması.

9. Üst yönetimin desteğinin olması.

10. Yöneticilerin genel anlamda yeniliğe açık olması.

11. Bugüne kadar 820 eğitim yöneticisinin TKY eğitimi almış olması.

12. Hedef kitlenin yüksek okul mezunu olması.

7

Page 9: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞIsgb.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2012_11/29021554... · Analiz, problem çözme ve karar verme tekniklerinin sistematik bir biçimde . ... modeli, 5. k)

13. Eğitim sistemimizde var olan kurul ve komisyonların TKY anlayışı ile çalıştırılabilir olması.

8. TKY UYGULAMA PROJESİNE AŞAMALI GEÇİŞİN RİSKLERİ 1. Pilot uygulamanın başarısızlığı projenin sistemin bütününe geçirilmesini geciktirecektir.

2. Birimler arası olumsuz rekabete yol açması.

3. Yönetim kadrolarındaki hızlı sirkülasyonun TKY uygulamalarını aksatması.

4. Örgüt yapısının büyüklüğü, dolayısıyla hedef kitlenin çok olması.

5. TKY hizmet içi eğitimle doğrudan ilgili bir faaliyettir, hizmet içi öğretim görevlilerinin az olması.

6. TKY’nin hizmet sektöründe uygulanmasıyla ilgili örneklerin az olması.

7. Projenin kapsadığı alanın çok geniş olması (Merkez ve taşra teşkilatını kapsaması)

nedeniyle projenin izlenmesi, kontrolü, değerlendirilmesinin güç olması.

8. Projenin uygulanması sürecinde, projenin gerektirdiği yeni organizasyonlara karşı

(personelin) olumsuz tepkilerin oluşabilmesi, dolayısıyla projenin planlanan süreyi aşması.

9. Proje uygulamalarında gerekli teknik desteğin olmaması veya yetersiz olması durumunda proje

hedeflerinin gerçekleşme derecesini etkilenmesi.

9. İŞ VE İŞLEMLER

A- TKY eğitim uygulamaları YÖDGED, Hizmet İçi Eğitim Dairesi, birim, proje danışmanı ve uzman kuruluş/kişilerin

katkılarıyla;

a) Verilecek eğitim programının hazırlanması,

b) Eğitim personeli, eğitimin yeri ve zamanı

plânlanır ve gerçekleştirilmesi sağlanır.

8

Page 10: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞIsgb.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2012_11/29021554... · Analiz, problem çözme ve karar verme tekniklerinin sistematik bir biçimde . ... modeli, 5. k)

Şekil 1 Eğitim Faaliyetleri Akış Şeması

Hizmetiçi Eğit. D. Bşk.,YÖDGED, Birim, Danışman ve Uzman Kişi/kuruluşlar

Üst Kademe Yöneticiler

Eğiticilerin Eğitimi Orta Kademe Yöneticiler

ÇALIŞANLAR

TKY Uygulama Projesinin ilk aşamasında birim amirlerine TKY felsefesini ve TKY Uygulama

Projesini tanıtıcı bilgi verilir. TKY Uygulama Projesi kapsamında yer alan eğitimler öncelikle KK ve KGE

üyelerinden başlanarak, diğer birim yöneticilerine yönelik olarak devam eder. Ayrıca birim içerisinden

seçilen bir ekip eğitici olarak eğitilir ve birim içerisinde eğitimler bu ekip tarafından sürdürülerek

yaygınlaştırılır. Birim yöneticilerine verilecek TKY eğitiminin en fazla 30 kişilik gruplar halinde

düzenlenmesi ve her gruba bir haftalık eğitimin verilmesi hedeflenmektedir. Ancak, Teftiş Kurulu

Başkanlığı’nda görevli Bakanlık müfettişlerine yine en fazla 30 kişilik gruplar halinde iki günlük

bilgilendirme toplantılarının yapılması plânlanmıştır. YÖDGED koordinatörlüğünde birinci aşamada TKY

Uygulama Projesi kapsamına alınan birimlerden toplam 826 personel eğitime alınacaktır.

Uygulama kapsamına alınan birimlerin KK ve KGE üyelerine; TKY, İş Mükemmelliği Modeli ve

Özdeğerlendirme konularında eğitim verilir. Bu durumda birinci aşamada 144 personel eğitime

alınacaktır.

Verilen eğitimlerle ilgili kayıtlar tutulur. Eğitimlerin etkinliğini ölçmek için verilen eğitimler

konusunda: anket ve değerlendirme toplantıları düzenlenerek izleme ve değerlendirme çalışmaları

yapılır.

9

Page 11: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞIsgb.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2012_11/29021554... · Analiz, problem çözme ve karar verme tekniklerinin sistematik bir biçimde . ... modeli, 5. k)

Şekil 2 Birinci Aşama Kapsamında Olan Birimlerin Eğitimleri

Eğitim Grubu Grup Sayısı Personel Sayısı Eğitimin Konusu Süre 1-

2-

3-

4-

12 Bilgilendirme Bir gün 1. Birim Amirleri Tek Grup Bakanlık TKY ve Proje

Tanıtımı17 Grup 501 İki gün 2. Müfettişleri

TKY,İş Mükemmelliği Modeli,Özde-ğerlendirme

KK ve KGE 5 Grup 144 Beş gün 3. TKY ve Proje

Tanıtımı Beş gün ve TKY’de

problem çözme yöntem ve teknikleri

11 Grup 326 Birim Yöneticileri

4.

Birinci aşamada TKY uygulamasına geçilecek birimlerden Teftiş Kurulu Başkanlığı’nda görevli

251 başmüfettiş, 175 müfettiş ile 75 müfettiş yardımcısı 30’ar kişilik gruplar halinde ikişer günlük TKY

tanıtımı seminerlerine alınır. Teftiş Kurulu Başkanlığı’ndan bu şekilde toplam 17 eğitim grubu

oluşmaktadır.

Toplam sayısı 326 olan birim yöneticileri 30’ar kişilik 11 grup halinde 5 günlük eğitime alınır.

Ayrıca her birimin KK ve KGE’de yer alan personeli 5 günlük TKY, İş Mükemmelliği ve

Özdeğerlendirme eğitimine (ilk etapta) alınır. Bu eğitime 5 grup halinde 144 kişi katılacaktır. Böylece

826 yönetici ile müfettişin ve 144 KK ile KGE’nin eğitimi 33 eğitim grubu oluşturularak gerçekleştirilir.

TKY Uygulama Projesine birinci aşamada dahil olan bu birimlerin eğitimleri için eş zamanlı

çalışacak iki ayrı eğitim ekibi oluşturulur. Bu eğitimlerin 4 ay içerisinde tamamlanması plânlanmıştır

B- Kalite geliştirme faaliyetleri Birime verilecek özdeğerlendirme eğitiminden sonra, KK geliştirmeye açık alanları tespit eder,

buna göre birim uygulama plânının hazırlanmasını ve uygulanmasını sağlar. (Geliştirmeye açık

alanlara; Fiziki Ortam, Hizmet Kalitesi, Yönetim Anlayışı ve Organizasyon Biçimi, İletişim vb. alanlar

olarak düşünülebilir.)

10

Page 12: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞIsgb.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2012_11/29021554... · Analiz, problem çözme ve karar verme tekniklerinin sistematik bir biçimde . ... modeli, 5. k)

C. Gelişme takip sistemi YÖDGED; Projenin genel uygulamasıyla ilgili olarak TKY Uygulama Projesi Koordinasyon Kurulu’na (TKYKK) üç

ayda bir rapor sunar. KK; a) Ayda en az bir kez toplanarak KGE’nin raporları doğrultusunda hedef gerçekleştirme

düzeyini değerlendirerek gerekli tedbirleri alır.

b) KK ve KGE üç ayda bir toplantı yaparak birim uygulama plânında gelinen son noktayı

değerlendirir.

c) Birim uygulama plânıyla ilgili gelişmeleri TKYKK’ya üç ayda bir rapor olarak sunulmak

üzere YÖDGED’e gönderir. KGE;

Haftalık, aylık değerlendirme, analiz toplantıları ile hedef gerçekleştirme düzeyine ilişkin rapor

hazırlayarak KK’ya sunar.

Proje Danışmanı; Üç ayda bir proje ilerleme raporu hazırlayarak YÖDGED’e sunar.

10. UYGULAMA BİRİMLERİ

a) Bakanlık Merkez Teşkilatında “TKY Uygulama Projesi” kapsamına aşamalı olarak alınacak

birimlerin listesi aşağıda belirtilmiştir. TKY Uygulamaları bu aşamalı geçiş plânına göre

yürütülür.

Şekil 3 Toplam Kalite Yönetimi Uygulama Projesi Kapsamında Birinci Aşamada Alınacak Birimler

Merkez Teşkilatı

1. Teftiş Kurulu Başkanlığı

2. Erkek Teknik Öğretim Genel Müdürlüğü

3. Kız Teknik Öğretim Genel Müdürlüğü

4. Ticaret ve Turizm Öğretimi Genel müdürlüğü

5. Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü

6. İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı

7. Sağlık İşleri Dairesi Başkanlığı

8. Eğitimi Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı

9. Hizmetiçi Eğitim Dairesi Başkanlığı

10. Mesleki ve Teknik Eğitimi Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı

11. Öğretmene Hizmet ve Sosyal İşler Dairesi Başkanlığı

1.

AŞA

MA

(UYG

ULA

MA

BAŞL

AN

GIÇ

TA

RİHİ

1 Ek

im 1

999)

12. Savunma Sekreterliği

11

Page 13: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞIsgb.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2012_11/29021554... · Analiz, problem çözme ve karar verme tekniklerinin sistematik bir biçimde . ... modeli, 5. k)

Şekil 4 Toplam Kalite Yönetimi Uygulama Projesi Kapsamında İkinci Aşamada Alınacak Birimler

Merkez Teşkilatı

1. Talim ve Terbiye Kurulu Başkanlığı

2. İlköğretim Genel Müdürlüğü

3. Ortaöğretim Genel Müdürlüğü

4. Çıraklık ve yaygın Eğitim Genel Müdürlüğü

5. Yüksek Öğretim Genel Müdürlüğü

6. Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü

7. Yurt Dışı Eğitim Öğretim Genel Müdürlüğü

8. Eğitim Teknolojileri Genel Müdürlüğü

9. Personel Genel Müdürlüğü

2.

AŞA

MA

(UYG

ULA

MA

BAŞL

AN

GIÇ

TA

RİHİ

( 1 M

art 2

000)

10. Din Öğretimi Genel Müdürlüğü

Şekil 5

Toplam Kalite Yönetimi Uygulama Projesi Kapsamında Üçüncü Aşamada Alınacak Birimler

Merkez Teşkilatı

1. Araştırma Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkanlığı

2. Hukuk Müşavirliği

3. Bakanlık Müşavirliği

4. Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği

5. Okulöncesi Eğitimi Genel Müdürlüğü

6. Öğretmen Yetiştirme ve Eğitimi Genel Müdürlüğü

7. Temel Eğitim Programı Koordinasyon Kurulu Başkanlığı

8. Özel Eğitim Rehberlik ve Danışma Hizmetleri Genel Müdürlüğü

9. Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü

10. Okul İçi Beden Eğitimi Spor ve İzcilik Dairesi Başkanlığı

11. Yayımlar Dairesi Başkanlığı

12. İşletmeler Dairesi Başkanlığı

13. Yatırımlar ve Tesisler Dairesi Başkanlığı

14. Eğitim Araçları ve Donatım Dairesi Başkanlığı

15. Ortaöğrenim Burs ve Yurtlar Dairesi Başkanlığı

16. Çıraklık, Mesleki ve Teknik Eğitimi Geliştirme ve Yaygınlaştırma Fonu Başkanlığı

17. Bütçe Dairesi Başkanlığı

18. Özel Kalem Müdürlüğü

19. Projeler Koordinasyon Kurulu Başkanlığı

20. Kütüphane Dokümantasyon Dairesi Başkanlığı

3.

AŞA

MA

(UYG

ULA

MA

BAŞL

AN

GIÇ

TA

RİHİ 1

Haz

iran

2000

)

21. Müsteşarlık Dairesi Başkanlığı

12

Page 14: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞIsgb.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2012_11/29021554... · Analiz, problem çözme ve karar verme tekniklerinin sistematik bir biçimde . ... modeli, 5. k)

b) Birimler kendilerine bağlı okul ve kurumlarda TKY uygulamalarını eş zamanla veya aşamalı

olarak başlatır.

11. UYGULAMA PLÂNI

TKY uygulamaları bir plân dahilinde yürütülür. Birimler uygulama plânını, TKY Uygulama

Projesi’ni esas alarak hazırlar.

12. PROJE YÖNETİMİ Bu projenin uygulanması için Bakanlık bünyesinde proje yönetim organizasyonuna ihtiyaç

vardır. TKY uygulamalarının Bakanlık genelinde takibini ve kontrolünü yapacak olan yönetim

organizasyonu aşağıda gösterilmiştir. TKY Sekreteryası olarak görevli olan YÖDGED’ın, birim bazında

TKY uygulama sürecini başlatıp yürüten ve sonuçlandıran bir rolü bulunmamaktadır. Ancak,YÖDGED

sadece birimlere verilecek olan eğitimleri koordine etmekle görevlidir. Bu sebeple her birim TKY

sürecini başlatıp sürdürecek şekilde ekiplerini kurumlar ve çalışanlarına projeyi benimseterek uygular.

Şekil 6 TKY Uygulama Projesi Yönetim Organizasyon Şeması (Bakanlık)

Sekreterya(YÖDGED)

Birim Birim Birim Birim Birim

TKY Uygulama Projesi Koordinasyon Kurulu(TKYKK)

TKY Uygulama Projesi Koordinasyon Kurulu (TKYKK) TKY Uygulama Projesi Koordinasyon Kurulu (TKYKK); TKY Uygulama Projesinin en üst izleme ve

koordinasyon organıdır. Müsteşarın başkanlığında ilgili müsteşar yardımcıları, TKY Uygulama Projesi

kapsamına alınan birim amirleri ve YÖDGED Başkanından oluşur ve üç ayda bir toplanır. Toplantıda

Madde 7C’de (Gelişme takip sistemi) belirtilen raporun yanı sıra varsa diğer konular görüşülerek alınan

13

Page 15: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞIsgb.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2012_11/29021554... · Analiz, problem çözme ve karar verme tekniklerinin sistematik bir biçimde . ... modeli, 5. k)

kararlar Sekreterya kanalıyla ilgili birimlere duyurulur. İhtiyaç duyulduğu hallerde proje danışmanı

TKYKK toplantılarına çağrılarak görüşleri alınır.

Birimlerdeki TKY uygulamalarının takip ve kontrolü KK tarafından yapılır.

Şekil 7 Birim TKY Uygulama Projesi Yönetim Organizasyon Şeması

Proje Danışmanı

Kalite Çemberi / Problem Çözme Ekibi Problem Çözme Ekibi

Birim Bölümleri

Problem Çözme Ekibi

Birim Bölümleri

Problem Çözme Ekibi

Birim Bölümleri

Kalite Geliştirme Ekibi

Kalite Kurulu

13.BİRİMLERİN GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI

A-YÖDGED’in Görevleri a) TKY Uygulama Projesi’ni ilgili birimlerle birlikte hazırlar ve makamın onayından sonra belirlenen

birimlerin yöneticilerini proje ve uygulamaları hakkında bilgilendirir.

b) Birim personeline verilecek eğitim programını ilgili birimlerle birlikte hazırlar.

c) Eğitim programının uygulanması için gerekli organizasyonu yapar.

d) Birimin iş tanımlarının geliştirilmesine katkıda bulunur.

e) TKY ile ilgili faaliyet ve gelişmeleri (Seminer, konferans, yazılı basın vb.) birime duyurur.

f) TKYKK’nın sekreterya görevini yürütür. Bu kapsamda projenin genel uygulamasına ilişkin

TKYKK’yı bilgilendirir.

g) TKYKK’da alınan kararları ilgili birimlere duyurur.

14

Page 16: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞIsgb.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2012_11/29021554... · Analiz, problem çözme ve karar verme tekniklerinin sistematik bir biçimde . ... modeli, 5. k)

B- Uygulama Kapsamına Alınan Birimin Görevleri a) Birim KK ile KGE’ni oluşturur.

b) Birim TKY Eğitim Ekibi oluşturarak çalışanlarının eğitimlerine süreklilik kazandırır.

c) Birim uygulama plânlarını hazırlar. Uygulamaları plâna göre gerçekleştirir ve değerlendirir.

Birimler oluşturulacak KK ve KGE’lerle de aşağıda belirtilen görevleri yerine getirirler:

B1-Kalite Kurulu (KK) ve Görevleri Birim amirinin başkanlığında; birimin kritik sorumluluklarını üstlenmiş, plânların

oluşturulmasında uzmanlık alanları nedeniyle katkıda bulunabilecek, deneyimli 5-7 kişiden oluşan KK;

a) Üyeleri arasından (KK ile KGE arasındaki koordinasyonu sağlamak açısından) KGE’nin

yöneticisini seçer.

b) KGE’nin yapacağı çalışmalara destek verir, kaynakları temin eder ve çalışma ortamını sağlar.

c) Birim özdeğerlendirme uygulamasının sonuçlarına göre birimin orta ve uzun vadeli stratejik

plânlarını hazırlar ve birim çalışanlarıyla paylaşılmasını sağlar.

d) Birim uygulama plânının hazırlanması ve uygulanmasını temin eder.

e) Ayda en az bir kez toplanarak yapılan çalışmaları değerlendirir. Sonuçlar hakkında kurum

çalışanlarına bilgi verir.

B2- Kalite Geliştirme Ekibi (KGE) ve Görevleri TKY uygulamalarında çalışanları harekete geçirecek, etkin olarak çalışmasını sağlayacak

gerekli karar ve kaynaklarla uygulamanın her aşamasında teşvik edici bir rol üstlenecek olan KGE,

KK’ce seçilecek 3-5 kişiden oluşur. Bu kurul haftada bir kez toplanır. KGE iyileştirmeye yönelik

alınması gerekli önlemleri;

⇒ Birim tarafından alınacak önlemlerle yapılacak iyileştirmeler,

⇒ Bakan onayıyla yapılacak iyileştirmeler,

⇒ Yasa değişikliğiyle yapılacak iyileştirmeler

olarak üç kategoride ele alır ve KK’na sunar.

Ayrıca bu ekip:

a) Çalışma ilkelerini belirler,

b) Birim uygulama plânını hazırlayarak KK’nun onayına sunar.

c) Birim özdeğerlendirme uygulamasının gerçekleştirilmesi amacıyla plân hazırlar,

özdeğerlendirmenin gerçekleşmesini sağlar.

d) TKY uygulama sürecinde gerekli gördüğü hususlara müdahale ederek iyileştirilmesini sağlar.

e) Yapılan çalışmaların analiz ve değerlendirmesini yaparak hedeflerin gerçekleşme düzeyine

ilişkin aylık rapor hazırlar.

f) Üç ayda bir kurumun ulaştığı noktayı gösteren bir rapor hazırlayarak KK’na sunar.

15

Page 17: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞIsgb.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2012_11/29021554... · Analiz, problem çözme ve karar verme tekniklerinin sistematik bir biçimde . ... modeli, 5. k)

Her birim kendi içerisinde şubeler bazında TKY uygulamalarını kontrol edecek, tespit edilin

problemleri yerinde çözecek kalite çemberleri/problem çözme ekipleri oluşturabilirler. Bir şubede

oluşturulacak kalite çemberleri yada problem çözme ekiplerinde görev alacak personelin o şubede

görevli olma şartı aranmaz.

14. FİNASMAN Projenin getireceği mali yükün:

a) Genel bütçeden,

b) 3418 sayılı Yasa ile sağlanan ek kaynaktan ve

c) Temel Eğitim Projesinden

karşılanabileceği düşünülmektedir.

15.PROJENİN MALİYETİ A. Eğitim Seminerleri Maliyeti

Bu Proje kapsamında verilecek eğitimlerin maliyeti personele ödenecek; yolluk, yevmiye, zaruri

masraflar ile eğitimde kullanılacak araç-gereç maliyeti, öğretim görevlisi ve kırtasiye giderleri dikkate

alınarak hesaplanmıştır. Proje kapsamında eğitimlerin toplam maliyeti 200.868.050.000 TL. tutmaktadır.

TKY Uygulamalarına Birinci aşamada alınacak 12 birimin eğitim maliyeti 57.347.050.000 TL:, ikinci

aşamada uygulama kapsamına alınacak 10 birimin eğitim maliyeti 62.824.500.000 TL:,üçüncü

aşamada uygulama kapsamına alınacak 21 birimin eğitim maliyeti 49.116.500.000 TL., diğer giderler

(proje danışmanı ve araç-gereç maliyeti) 31.580.000.000 TL’dir.

Hesaplamalar yapılırken sadece Bakanlık merkez teşkilâtında kadrolu olarak görev yapan

yöneticilerin eğitime alınması plânlanmıştır. Bu projede eğitimi belirtilen çalışan diğer personel ile taşra

ve yurt dışı teşkilatında çalışanların eğitimine birim uygulama plânlarında yer verilecektir. Söz konusu

bu kişilerin eğitimlere alınması ve bu eğitimlerin finansmanını genel bütçelerde gösterilmek suretiyle

merkez teşkilâtı birimlerince yürütülecektir.

Projenin eğitim seminerleri tahmini maliyeti EK-3’te detaylı olarak gösterilmiştir.

16. ÖLÇME DEĞERLENDİRME Avrupa Kalite Vakfınca kamu kurumlarının verdiği hizmetlerin kalitesini belirlemeye yönelik

olarak geliştirdiği modelde yer alan ;

a) Liderlik, b) Yönetim politikaları ve stratejileri,

c) İnsan kaynakları yönetimi,

d) Kaynaklar,

e) Süreçler,

f) Müşteri tatmini,

g) Çalışanların tatmini,

h)Topluma etki,

i) Faaliyet sonuçlarının ölçümünde kullanılan standartlar

bakımından birim özdeğerlendirmeye tâbi tutulur

16

Page 18: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞIsgb.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2012_11/29021554... · Analiz, problem çözme ve karar verme tekniklerinin sistematik bir biçimde . ... modeli, 5. k)

EK-1 TOPLAM KALİTE YÖNETİMİ UYGULAMA POJESİ ZAMAN ÇİZELGESİ (BİRİNCİ AŞAMA)

1999 2000 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9

KONULAR

YAPILACAK FAALİYETLER

1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 TKY Uygulama Projesini Hazırlama, makamın onayına sunma, makamın onayını alma

Birim yöneticileriyle görüşme, onların desteğini alma, proje ve uygulamaları hakkında onları bilgilendirme

Birim personeline verilecek eğitim programlarını hazırlama

YÖDGED’İN GÖREVLERİ

Birimlere Toplam Kalite Yönetimi yaklaşımıyla ilgili eğitim verme

KK ve KGE üyelerini belirleme KGE’nin yöneticisini seçme ve çalışma ilkelerini belirleme

KK

’NIN

G

ÖR

EVLE

Özdeğerlendirme uygulamasının sonuçlarına göre birimin orta ve uzun vadeli stratejik plânlarını hazırlama

Birim özdeğerlendirme uygulamasının gerçekleştirilmesi amacıyla plân hazırlama ve özdeğerlendirmeyi gerçekleştirme

Birim uygulama plânını hazırlama ve gerçekleştirme

BİRİMİN

REV

LERİ

KG

E’NİN

G

ÖR

EVLE

Değerlendirme *Birimler yapılacak faaliyetleri Birim Uygulama Plânlarında ayrıntılı olarak göstereceklerdir.

SÜREKLİ

17

Page 19: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞIsgb.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2012_11/29021554... · Analiz, problem çözme ve karar verme tekniklerinin sistematik bir biçimde . ... modeli, 5. k)

EK-2-Toplam Kalite Yönetimi Uygulama Planı (Birinci Aşama)

ÇALIŞILACAK BİRİMLER SIRA NO

ÇALIŞMA KONULARI KOORDİNATÖR

BİRİM SORUMLU BİRİM

YAPILACAK ÇALIŞMALAR ÇALIŞMA SÜRESİ

1. Birim

yöneticilerinin TKY

uygulama projesi

hakkında

bilgilendirilmesi

Yönetimi

Değerlendirme ve

Geliştirme Dairesi

Başkanlığı

• Birim yetkilileriyle görüşülerek TKY uygulama projesi

hakkında bilgi verilecektir.

• Uygulamaya ilişkin muhtemel sorunlar tespit edilecektir.

1-5 Kasım 1999

tarihleri arasında

Bir gün

2. Birim personeline

verilecek eğitim

programının

hazırlanması

Yönetimi

Değerlendirme ve

Geliştirme Dairesi

Başkanlığı

Hizmet içi Eğitim

Dairesi Başkanlığı

• Eğitim İhtiyacı tespiti ve öncelikleri belirlenecektir

Birime verilecek eğitim programının içeriği belirlenecektir.

Eğitim programının uygulama ortamı belirlenecektir.

• Eğitim programının onayı alınacaktır.

• Yapılan çalışmalar değerlendirilip raporlaştırılacaktır.

Bir hafta

(1-5 Kasım 1999)

3. KK ve KGE

ekiplerinin

oluşturulması

KK – KGE ile diğer

birim yöneticilerine

TKY ve

Özdeğerlendirme,

İş Mükemmelliği

Modeli eğitiminin

verilmesi

Yönetimi

Değerlendirme ve

Geliştirme Dairesi

Başkanlığı

1. Teftiş Kurulu Başkanlığı

2. Erkek Teknik Öğretim

Genel Müdürlüğü

3. Kız Teknik Öğretim Genel

Müdürlüğü

4. Öğretmene Hizmet ve

Sosyal İşler Dairesi

Başkanlığı

5. Ticaret ve Turizm Öğretimi

Genel Müdürlüğü

6. Özel Öğretim Kurumları

Genel Müdürlüğü

7. İdari ve Mali İşler Dairesi

Başkanlığı

8. Sağlık İşleri Dairesi

Başkanlığı

9. Eğitimi Araştırma ve

Geliştirme Dairesi

Başkanlığı

10. Mesleki ve Teknik Eğitimi

Araştırma ve Geliştirme

Dairesi Başkanlığı

11. Hizmetiçi Eğitim Dairesi

Başkanlığı

12. Savunma Sekreterliği

• Birimlerde birim amirinin başkanlığında 5-7 kişiden oluşan

Kalite Kurulları oluşturulacaktır.

• Kalite kurulunca 3-5 kişiden oluşan Kalite Geliştirme

Ekipleri oluşturulacaktır.

• Eğitim faaliyetlerine KK ve KGE ekipleriyle başlanacak ve

birimlerin diğer yöneticileriyle sürdürülecektir.

• Seminerlerin bitiminde, yürütülen eğitim faaliyetlerinin

değerlendirilmesi yapılacaktır.

1 Hafta

1- 5 Kasım 1999

Eğitimler

6 Hafta

(8 Kasım 1999-17

Aralık 1999)

Değerlendirme

1 Hafta (20-24 Aralık

1999)

18

Page 20: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞIsgb.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2012_11/29021554... · Analiz, problem çözme ve karar verme tekniklerinin sistematik bir biçimde . ... modeli, 5. k)

4 Mevcut durum

analizi ve Birim

Özdeğerlendirme

uygulamasının

gerçekleştirilmesi,

birimin orta ve

uzun vadeli

stratejik planının

hazırlanması

• Birimin kısa tarihçesi ve organizasyon şeması,

• Birimin amacı, faaliyet gösterdiği alan ve görevleri,

• Birimin büyüklüğü,

• Birim çalışanlarının sayısı ve eğitim düzeyleri,

• Birimin hizmet verdiği hedef kitle,

• Diğer birimlerle ilişkileri,

• Birimdeki temel süreçler

tespit edilecektir.

• Yapılan çalışmalar değerlendirilip raporlaştırılacaktır.

Sekiz hafta

(27 Aralık 1999-

18 Şubat 2000)

5 Birim uygulama

planının

hazırlanması ve

gerçekleştirlimesi

• Birimin vizyonunu, misyonunu, hedeflerini, gelişme yönünü,

kaynak ihtiyacını, belirleme çalışması yapılacaktır.

• Eğitim hizmetlerinde yararlananların şikayetleri

belirlenerek yönetim ve organizasyon biçimi geliştirilecektir.

• Fiziki ortam kalitesi geliştirilecektir

• İletişim kalitesi geliştirilecektir

• Karar ve bilgi sistemleri v.b alanların geliştirilmesi.

• Yapılan çalışmaların ve bireylerin performansı

değerlendirilip raporlaştırılacaktır.

6 Aralık 1999 - Sürekli

6

Belirlenen

standartlar

bakımından

birimin öz

değerlendirmeye

tabi tutulması

Yönetimi

Değerlendirme ve

Geliştirme Dairesi

Başkanlığı

• Liderlik,

• Yönetim politikaları ve stratejileri,

• İnsan kaynakları yönetimi,

• Kaynaklar,

• Süreçler,

• Müşteri tatmini,

• Çalışanların iş doyumu.

• Topluma etki,

• Faaliyet sonuçlarının ölçümünde kullanılan standartlar

bakımından birim öz değerlendirmeye tabi tutulacaktır.

• Yapılan çalışmalar değerlendirilip raporlaştırılacaktır.

Sürekli

19

Page 21: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞIsgb.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2012_11/29021554... · Analiz, problem çözme ve karar verme tekniklerinin sistematik bir biçimde . ... modeli, 5. k)

EK-4

TOPLAM KALİTE YÖNETİMİ UYGULAMA PROJESİ GENEL MALİYET TABLOSU (TL)

SIRA NO HARCAMA KALEMLERİ TOPLAM

1 Seminere Alınacakların Maliyeti 111.175.000.000

2 Öğretim Görevlileri Maliyeti 24.960.000.000

3 Danışman Maliyeti

(24 Adam/Ay —2000$ x24=48.000$)

25.680.000.000 (48.000 $)

4 Araç-Gereç Maliyeti 5.900.000.000

5 Kırtasiye Giderleri 9.692.000.000

6 Beklenmeyen Giderler (% 15) 23.461.050.000

GENEL TOPLAM MALİYET 200.868.050.000

20

Page 22: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞIsgb.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2012_11/29021554... · Analiz, problem çözme ve karar verme tekniklerinin sistematik bir biçimde . ... modeli, 5. k)

EK-3 T.C

MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI .YÖNETİMİ DEĞERLENDİRME VE GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI PROJE DANIŞMANI İŞ TANIMI

1 GÖREVİN ADI TOPLAM KALİTE YÖNETİMİ UYGULAMA PROJESİ

DANIŞMANI

2 KODU

3 SINIFI GENEL İDARE HİZMETLERİ

4 RAPOR VERDİĞİ YER YÖDGED Başkanı 5 DANIŞMANIN İLİŞKİLİ OLDUĞU BİRİMLER YÖDGED ve proje kapsamına alınacak birimler 7 GÖREVİN GEREKTİRDİĞİ NİTELİKLER

1) Eğitim • Kamu yönetimi veya eğitim yönetimi alanında en az

doktora derecesinde eğitim görmüş olmak. • Proje yönetimi, süreç tasarımı, proje tasarımı, ölçme ve

değerlendirme konusunda bilgi sahibi olmak

2) Tecrübe • Proje yönetimi alanında, yurtiçi veya yurtdışı projelerde deneyim sahibi olmak,

• Türk eğitim sistemini ve bu sistemin çalışmasını bilmek • Kamu yönetimi veya eğitim yönetimi alanında doçent

veya profesör olmak, • Toplam kalite yönetimi konusunda yayınlanmış eseri

bulunmak,

3) Kişisel Özellikler • Vizyon sahibi olmak, • Ekip çalışması anlayışına yatkın olmak, • İyi insan ilişkileri kurabilecek nitelikte olmak, • Güvenilir, adil, sabırlı, dürüst ve anlayışlı olmak, • Objektif değerlendirmeler yapabilmek, • Problem çözebilme becerisine sahip olmak, • Eleştiriye açık olmak,

8 ÇALIŞMA KOŞULLARI • 2547 sayılı kanunun 38. maddesi gereğince görevlendirilir,

• Seyehate engelinin bulunmaması koşulu aranır. 9 DANIŞMANLA BİRLİKTE ÇALIŞACAK

ELEMANLAR Yönetimi Değerlendirme ve Geliştirme Dairesi elamanları ve birimlerdeki Kalite Geliştirme Ekipleri Başkanları

10 GÖREVLER: 1. Projenin genel tanımı içerisinde amaçlarına ulaşmasına destek olmak. 2. Projenin organizasyonunun kurulması ve etkili biçimde yürütülmesine destek olmak. 3. Toplam Kalite Yönetimi Birim Uygulama Plânını birimlerden katılacak uzmanlarla hazırlamak. 4. Personelin eğitim ihtiyacını belirlemek için araç geliştirmek ve belirlenecek konular için düzenlenecek eğitim

seminerlerine öğretim görevlisi olarak katılmak. 5. Değerlendirme kriter ve göstergelerini hazırlamak. 6. Üç ayda bir, proje ilerleme raporu hazırlamak. 7. Üç ayda bir Yönetimi Değerlendirme ve Geliştirme Dairesi ile birlikte ilerleme ve değerlendirme toplantısına

katılmak. 8. Birime, geliştirilen iyileştirme planı doğrultusunda aylık bazda danışmanlık yapmak. 9. Birimde Kalite Kurulu toplantılarının sonrasında eksiklikleri ve aksaklıkları dikkate alarak yapılacak işleri içeren

eylem plânı hazırlanmasına danışmanlık yapmak. 10. Birime süreç tasarımı ve geliştirilmesi konusunda danışmanlık yapmak. 11. Proje kapsamında makamın vereceği diğer görevleri yapmak.

21