Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka...
Transcript of Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka...
![Page 1: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/1.jpg)
Mål- och verksamhetsutveckling
2019-04-02
Emma Lindblad, kommunstrateg
![Page 2: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/2.jpg)
MÅL- OCH VERKSAMHETSSTYRNING
![Page 3: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/3.jpg)
3
Politikens uppdrag är att omsätta Politikens uppdrag är att omsätta Politikens uppdrag är att omsätta Politikens uppdrag är att omsätta ”folkvilja” till faktisk handling. Det ”folkvilja” till faktisk handling. Det ”folkvilja” till faktisk handling. Det ”folkvilja” till faktisk handling. Det handlar då om att prioritera samt handlar då om att prioritera samt handlar då om att prioritera samt handlar då om att prioritera samt
styra resurser och aktiviteter så att styra resurser och aktiviteter så att styra resurser och aktiviteter så att styra resurser och aktiviteter så att de skapar högsta möjliga mervärde de skapar högsta möjliga mervärde de skapar högsta möjliga mervärde de skapar högsta möjliga mervärde
för medborgarna.för medborgarna.för medborgarna.för medborgarna.
![Page 4: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/4.jpg)
Hur styrs en kommun?
Kommunerna styrs av politiker som valts direkt av medborgarna. Det betyder att medborgarna har stora möjligheter att påverka och kontrollera hur kommuner utför sina uppdrag.
Kommunerna styrs genom direktvalda politiska församlingar, kommunfullmäktige.
![Page 5: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/5.jpg)
Kommunfullmäktige styr och beslutar
Kommunfullmäktige är kommunens högsta beslutande organ. Kommunfullmäktige representerar folket i kommunen och tar beslut i kommunens viktigaste frågor.
Det här gör kommunfullmäktige
Tar beslut om kommunens inriktning, verksamhet och ekonomi. De tar till exempel beslut om budget, skattesats och avgifter för kommunal service.
Beslutar om den kommunala förvaltningens organisation och verksamhetsformer.
Väljer ledamöter och ersättare till kommunstyrelsen och nämnderna.
Väljer revisorer som granskar kommunens verksamhet.
![Page 6: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/6.jpg)
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen utses av kommunfullmäktige.
Det här gör kommunstyrelsen
Leder och samordnar allt arbete inom kommunen.
Ansvarar för kommunens ekonomi.
![Page 7: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/7.jpg)
Nämnder
Politikerna arbetar i olika nämnder
Kommunfullmäktige beslutar vilka nämnder som ska finnas och väljer ledamöter. Varje nämnd ansvarar för ett visst område. Alla frågor som kommer till fullmäktige förbereds i någon av nämnderna. I mindre frågor kan nämnderna besluta direkt.
Det här gör nämnderna
Ansvarar för den löpande verksamheten inom kommunen.
Förbereder ärenden som ska beslutas av fullmäktige.
Genomför beslut som fattas i fullmäktige.
![Page 8: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/8.jpg)
Förvaltning
I praktiken är det tjänstepersoner som sköter själva genomförandet av kommuners verksamheter, men de förtroendevalda har alltid det yttersta ansvaret.
![Page 9: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/9.jpg)
9
RollerRollerRollerRoller
Politisk nivå
Vad? När?
Verksamhets-
nivå
Hur? Vem?
Vilket uppdrag/ansvar har jag som politiker?
Vilket uppdrag/ansvar har jag som tjänsteperson?
![Page 10: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/10.jpg)
Det kommunala självstyret
Det kommunala självstyret är en princip som är inskriven i regeringsformen, en av grundlagarna. Kommunerna måste följa de ramar som riksdag och regering bestämt, men utöver det ger det kommunala självstyret kommunen rätt att:
fatta självständiga beslut
ta ut skatt av invånarna för att kunna sköta sina uppgift
![Page 11: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/11.jpg)
Lagar och styrdokumentKommunallagen (2017:725) styr kommunernas verksamhet. Kommunerna styrs också av andra lagar som socialtjänstlagen, skollagen och plan- och bygglagen med mera.
Nationellt
- Kommunallag
- Förvaltningslag
- Speciallagar
- Föreskrifter
Lokalt antagna styrdokument såsom:
- Vision
- Policys
- Strategier
- Planer/program
- Riktlinjer
![Page 12: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/12.jpg)
Varför styra?Varför styra?Varför styra?Varför styra?
![Page 13: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/13.jpg)
![Page 14: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/14.jpg)
Källa: Christine Feuk, Sveriges kommuner och landsting, SKL
Styrning och ledning i ett förändringssamhälle
• Utveckla anpassningsförmågan
• Tänka utifrån och in
• Medborgarens fokus - uppdraget
• Utveckla nätverksstrukturer utanför stuprören
Hur styr och leder vi idag?
Vilka vägar kör vi på mest?
Vilka vägar missar vi?
Vart är fokus idag? Vart behöver vi ha fokus framåt?
![Page 15: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/15.jpg)
Styrmedel - skapa förutsättningar
Hur skapa goda förutsättningar?
Hur följa upp hur vi skapat förutsättningar?
Hur säkerställa att tex resursfördelning skapar goda förutsättningar utifrån den politiska viljeriktningen ?
- mål och riktlinjer för verksamheten
- årsredovisning
- budget, skatt och andra ekonomiska frågor
- nämndernas organisation och verksamhetsformer
![Page 16: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/16.jpg)
En sammanhållen styrkedja där tillit mellan delarna råder
Medarbetare Verksamhet Kommunledning KS KF
Planera
Genomföra
Följa uppAnalysera
Åtgärda
![Page 17: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/17.jpg)
Styrsystemet är en struktur som måste Styrsystemet är en struktur som måste Styrsystemet är en struktur som måste Styrsystemet är en struktur som måste
fyllas med innehåll…fyllas med innehåll…fyllas med innehåll…fyllas med innehåll…
![Page 18: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/18.jpg)
Tibros vision
Vi skapar miljöer som sticker ut!� En trygg boplats som lockar och
inspirerar!� En mötesplats för allas intressen! � En innovativ mötesplats för världens
inredare!
Vi skapar miljöer som sticker ut!� En trygg boplats som lockar och
inspirerar!� En mötesplats för allas intressen! � En innovativ mötesplats för världens
inredare!
2005
![Page 19: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/19.jpg)
Kommunfullmäktiges mål 2019
Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare ochbesökare, där mångfald ses som en tillgång.
Mål 2: Bidra till ett kreativt och nyskapande näringsliv för ökadsysselsättning
![Page 20: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/20.jpg)
![Page 21: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/21.jpg)
Tillitsdelegationens uppdrag
Strävan är att styrningen ska kunna balansera behovet av kontroll med förtroende för medarbetares kunskap och erfarenhet. Styrningen ska ta till vara medarbetarnas kompetens till nytta för medborgare och företag.
Främja idé- och verksamhetsutveckling.
![Page 22: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/22.jpg)
Vad är TILLIT?Ett exempel
”Tillit är en ledningsfilosofi som innebär att vi väljer att lita på att människor i kärnverksamheten har kunskap, omdöme och vilja att genomföra sitt arbete på ett bra sätt utan detaljstyrning och att organisationens viktigaste uppdrag är att skapa förutsättningar utifrån behoven i mötet mellan medarbetare och medborgare.”
Citat från boken ”Tillit – en ledningsfilosofi för framtidens offentliga sektor” Louise Bringselius
![Page 23: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/23.jpg)
Definition av tillitsbaserad styrning och ledningStyrning, kultur och arbetssätt med fokus på verksamhetens syfte och medborgarens behov, där varje beslutsnivå aktivt verkar för att
stimulera samverkan och helhetsperspektiv,
bygga tillitsfulla relationer samt
säkerställa att medarbetaren kan, vill och vågar hjälpa medborgaren.
Louise Bringselius forskningsledare och docent vid Lunds universitet (företagsekonomi)
![Page 24: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/24.jpg)
Relationer för tillit
• Tillit mellan den politiska huvudmannen och utförarna
• Tillit mellan beslutsnivåer inom verksamheten
• Tillit mellan relaterade verksamheter
• Tillit mellan granskande och granskad verksamhet
• Tillit mellan medarbetare och medborgare
![Page 25: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/25.jpg)
Innovation, utveckling, rörelse, tillit, kundens fokus,
kultur etc
Mål, uppföljning,
analys, resultat, kontroll, etc
KONTROLL - TILLIT
![Page 26: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/26.jpg)
Omvärldsanalys
SKL 20151. Förändrade krav på välfärden 2. Generationsskifte 3. Ökad brist på chefer 4. Ökad urbanisering 5. Bilismen minskar 6. Ökad polarisering 7. Ökat teknikstöd inom sjukvård och omsorg 8. Ständigt uppkopplade medborgare 9. Databaserat beslutsfattande 10. Tjänster blir dyrare och varor billigare 11. Identitetsdriven ekonomi 12. Lokal rådighet förändras 13. Näringslivet mer aktivt i samhällsbygget 14. Högre utbildning på distans 15. Ökad global sårbarhet
Spana åter-kommande! Spana brett!
![Page 27: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/27.jpg)
Målstyrning & Resultatstyrning
Vad vi HAR
Vad vi GÖR
Hur det BLEV för invånaren/brukaren
![Page 28: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/28.jpg)
POLITIK ENHETFÖRVALTNING
Hur organiserar vi oss?
• Vem ska göra vad?• Hur samordna?• Hur fattar vi beslut?• Vem utför?
Hur styr vi?
• Styr- och uppföljningssystem• Budgetprocess• Mål- och resultatkedjan• Regler/policydokument• Mått och uppföljning• Verksamhetsplaner
Vilken kultur har vi?
• Ledarskap• Medarbetarskap • Värderingar• Värdegrund• Lärande • Delaktighet• Engagemang
Styrningens dilemma Styrningens dilemma Styrningens dilemma Styrningens dilemma ––––
Hur bygga den röda tråden?Hur bygga den röda tråden?Hur bygga den röda tråden?Hur bygga den röda tråden?
![Page 29: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/29.jpg)
Politikens ansvar…Politikens ansvar…Politikens ansvar…Politikens ansvar…
POLITIKFÖRVALTNINGS-
ORGANISATIONENINVÅNARNA
Att samspela med invånarna…..Att samspela med invånarna…..Att samspela med invånarna…..Att samspela med invånarna…..
- Information och dialog kring
mål och resultat
- Medinflytande
- Skapa engagemang
Att styra…Att styra…Att styra…Att styra…
![Page 30: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/30.jpg)
Tillit Sträva efter att som utgångspunkt välja att lita på dem du samarbetar med och ha positiva förväntningar.
Medborgarfokus Sätt medborgarens upplevelse och kunskap i fokus och försök förstå vad medborgaren sätter värde på.
Helhetssyn Uppmuntra alla i styrkedjan att aktivt och gemensamt ta ansvar för helheten och samverka över gränser.
Kännetecken tillitsbaserad styrning och ledning
![Page 31: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/31.jpg)
Handlingsutrymme Delegera handlingsutrymme och välkomna medbestämmande, men var också tydlig kring mandat och skapa förutsättningar.
Stöd Säkerställ ett verksamhetsnära och kvalificerat professionellt, administrativt och psykosocialt stöd i kärnverksamheten.
Kunskap Premiera kunskapsutveckling, lärande och en praktik baserad på vetenskap och beprövad erfarenhet.
Öppenhet Sträva efter öppenhet genom att dela information, välkomna oliktänkande och respektera kritik.
Kännetecken tillitsbaserad styrning och ledning
![Page 32: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/32.jpg)
Tips på läsning
Tillit – En ledningsfilosofi för framtidens offentliga sektor: Louise Bringselius
https://skl.se/demokratiledningstyrning/politiskstyrningfortroendevalda/fullmaktigestyrelserochnamnder.4027.html
![Page 33: Mål- och verksamhetsutveckling · inredare! 2005. Kommunfullmäktiges mål 2019 Mål 1: Stärka Tibro som en attraktiv kommun för invånare och besökare, där mångfald ses som](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022041603/5e323bb795c1c315184497dd/html5/thumbnails/33.jpg)
Tack!