Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer...

60
Měkké cíle a problémy jejich ochrany Ing. Zuzana Kubíková Fakulta bezpečnostního inžinierstva, Žilinská univerzita v Žiline; FSV ČVUT Email: [email protected] [email protected] Ing. Martin Smetana NKÚ,KPKB ČR, FBMI ČVUT Email: [email protected] LinkeIN: https://www.linkedin.com/in/martin-smetana- 4479b6146/

Transcript of Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer...

Page 1: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Měkké cíle a problémy jejich ochrany

Ing. Zuzana KubíkováFakulta bezpečnostního inžinierstva, Žilinskáuniverzita v Žiline; FSV ČVUTEmail: [email protected]

[email protected]

Ing. Martin Smetana NKÚ,KPKB ČR, FBMI ČVUT

Email: [email protected]

LinkeIN: https://www.linkedin.com/in/martin-smetana-4479b6146/

Page 2: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Obsah

• Úvod do problematiky měkkých cílů

• 3 pohledy na měkký cíle

• PČR, PZ SR

• HZS ČR

• CI

• Současný stav

• Kategorizace MC

• Možnosti zlepšení ochrany MC

• Modelový příklad

Page 3: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Co jsou měkké cíle ?

• Človek

• Ľudský život

• Ľudské zdravie

• Zhromaždenia ľudí

• Objekty, v ktorých sa vyskytuje vysoká koncentrácia ľudí

• Priestory s výskytom vysokej koncentrácie ľudí

• Mäkké ciele sú minimálne/nedostatočne, alebo nie sú vôbec chránené pred teroristickým útokom a inou násilnou trestnou činnosťou

Page 4: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Proč měkké cíle ?

• ľahký a nepozorovaný prístup ( cieľ je dostupný);

• významnosť cieľa;

• mediálna pozornosť;

• slabá ochrana; voči akému činu ?

• vysoká symbolická hodnota;

• Bezpečnost není prioritou daného objektu.

Page 5: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Porovnaní definic měkkých cílů ČR/SR/USA• Strategie České republiky pro boj proti terorismu od roku 2013

• Audit národní bezpečnosti

• Základy ochrany měkkých cílů

• Protiteroristický balíček schválený 2016 vládou ČR

• Koncepce ochrany měkkých cílů pro roky 2017-2020

• Jsou vytvářeny podkategorie měkkých cílů : Společensky významné

objekty – HZS ČR

Page 6: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Porovnaní definic měkkých cílů ČR/SR/USA

• Na Slovensku se měkké cíle ještě legislativně neupravují

• Pracujeme so zahraničními zdroji, tak i například :

• zákon o Kritické infrastruktuře 45/2011,

• zákon o ochraně utajovaných skutečností 215/2004,

• norma ISO 31000 Risk management a další.

Page 7: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Porovnaní definic měkkých cílů ČR/SR/USA• Mnoho autorů a vědeckých pracovníků považuje za měkké cíle

místa a prostory s vysokým počtem lidí – jejich sdruženi avšak

včetně vojenských cílů, které jsou v pasívním stavu – nejsou v

pohotovosti. V rámci SR i ČR uvažujeme o nevojenské ochraně

• Poukazují na fakt, že měkké cíle jsou objekty civilního charakteru,

které mají velmi malou ochranu a jsou citliví na teroristické útoky.

• Zranitelné měkké cíle jsou podle nich hlavně zařízení kritické

infrastruktury pro vodu, energii, dopravu, letecké společnosti a

hotely.

Page 8: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Kritická infrastruktura vs. Měkký cíl

Kritická infrastruktura představuje:

• objekty osobitnej dôležitosti, ďalšie dôležité objekty, vybranéinformačné a komunikačné prostriedky, zariadenia na výrobu azásobovanie vodou, elektrickou energiou, ropou a zemným plynom aďalšie časti majetku štátu a podnikateľských právnických a fyzickýchosôb, ktoré sú nevyhnutné na zvládnutie krízových situácií, ochranuobyvateľstva a majetku, na zaistenie minimálneho chodu ekonomiky asprávy štátu, ako aj jeho vonkajšej a vnútornej bezpečnosti a ktoré jenutné špeciálne ochraňovať

• Sú to zariadenia, služby a informačné systémy životne dôležité preobyvateľov a riadenie štátu, ktorých nefunkčnosť alebo zničenie môžeohroziť bezpečnostné záujmy štátu (Šimák, 2005)

Page 9: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Kritická infrastruktura vs. Měkký cíl

Měkký cíl

• Mäkké ciele predstavujú ľudí, zhromaždenia ľudí alebo priestory a objekty, ktoré nie sú nijakým spôsobom chránené voči teroristickému útoku, prípadne inej násilnej trestnej činnosti, alebo úroveň ich ochrany je minimálna.

• Zdůraznění slova TARGET - Soft target

• Vyžaduje se cílení útok

Page 10: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Druhy útoků • Teroristické útoky

• Osamělí vlci• Členové teroristických skupin

• Násilná trestná činnost – jiné vážní incidenty• Útoky jednotlivců • Organizovaný zločin

Page 11: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Motivace útočníku

Teroristi: Násilná trestní činnost:

• Náboženská : cokoliv

• Ideologická

• Afektová

• Experimentální

• Ničitelská

Page 12: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Schopnosti pachatelů

• Dlouhodobá příprava

• Získávají schopnosti:

• Zručnost při použití zbraně

• Preciznost

• Trpělivost – nekonat v afektů

• Vzdělání – hlavně členové teroristických skupin jsou vzdělaní, často vysokoškolsky

• Adaptace v prostředí

• Schopnosti přizpůsobit se technikám a metodám protiteroristických agentur a zpravodajských organizací

• Využívaní moderních technologií

• Schopnosti obstarávat finanční prostředky

• Výběr vhodného cíle

Page 13: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Teroristický útok vs. Jiné vážní incidenty

• Rozdíl spočívá hlavně v motivaci útočníku

• Modus operandi může být stejný

Teroristický útok:

• Použití improvizovaného výbušného zařízení

• Výbušné zařízené v zaparkovaném vozidle

• Automobilová bomba vedená samovražedným útočníkem

• Samovražedné bombové útoky ( samovražedné vesty )

• Útok s použitím palné zbraně

• Útok s použitím chladné zbraně

• Využití vozidla na útoky

Page 14: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Jiné vážní incidenty:

• Použití improvizovaného výbušného zařízení

• Výbušné zařízené v zaparkovaném vozidle

• Automobilová bomba vedená samovražedným útočníkem

• Samovražedné bombové útoky ( samovražedné vesty )

• Útok s použitím palné zbraně – Mass shooting

• Útok s použitím chladné zbraně

• Využití vozidla na útoky

Page 15: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Pohledy na měkké cíle

• Dnešná spoločnosť sa na mäkké ciele pozerá z viacerých uhlov.Neexistencia jednotnej definície výrazne sťažuje schopnosť správnehopochopenia tohto pojmu. Z anglického target priamo vyplývabezpečnostný / policajný prístup k veci, keďže pod target-cieľchápeme prevažne objekty, ktoré sú priamym cieľom vedomého útoku.Kedže sa tento pojem objavuje v medzinárodnom bezpečnostnomprostredí relatívne krátku dobu, vytvára sa tak priestor pretransformáciu významu v závislosti od oblasti pohľadu.

Page 16: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Měkké cíle z pohledu bezpečnostních složek

• Bezpečnostné zložky na SR, v ČR i v zahraničí vnímajú ako mäkkéciele výhradne ľudí – ľudské životy a ich zdravie, ktoré treba chrániť

• Mezi měkké cíle zařazujeme i objekty, avšak ochrana je primárnězaměřena na lidi nacházející se vevnitř

• na prevenci, detekci a připadne odrazení útočníka od spáchaní činu (hlavněmajetková trestní činnost)

• Sbs

• mechanické zábranné prostředky

• elektronické bezpečnostní prostředky

• poplachové systémy – elektronické zabezpečovací a tísňové poplachové systémy,poplachové přenosové systémy, systémy kontroly vstupu, kamerové systémy.

Page 17: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Měkké cíle z pohledu záchranných složek

• Zatím co na Slovensku se problematice ochrany měkkých cílů věnujepoměrně malá oblast a veščina veřejnosti není s pojmem aniobeznámená, na území České republiky se oblasti začínají věnovatvšechny složky integrovaného záchranného systému.

• Hasičský záchranný sbor pracuje v současnosti novýmpojmem/podkategorií měkkých cílů : Společensky významní objekty

Page 18: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Společensky významní objekty – proč ?

• Ztrácí se omezení spojeno se základem slova TARGET

• Považují je za objekty zvláštního významu vzhledem na požadavkyochrany obyvatelstvy• Není vyloučeno, že objekty vnímané z policejního přístupu jsou občas

vnímané jako měkké cíle i hasičským sbore – není tomu tak však vždy

• Zvyšuje se různorodost škály hrozeb• Trestní činnost

• Terorismus

• Dopravní nehody – napr. Únik nebezpečné látky v blízkosti objektu

• Vznik požáru

• Meteorologické vlivy

Page 19: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Společensky významní objekty – definice

• místa s vysokou koncentrací osob a nízkou úrovni zabezpečeníochrany života a zdraví obyvatelstva, kde je vazba na zajištěni plněniopatření ochrany obyvatelstva v těchto objektech.

• stavby s shromažďovacím prostorem – nachází se v nich prostor proshromažďovaní osob, přičemž hustota osob převyšuje mezné normovéhodnoty, které jsou dané počtem osob v prostore v závislosti na jehovýškovém pásmě a liší se podle druhu daného prostoru

• a sú určené ku kulturním, sportovým anebo obdobným účelem

• stavby pro obchod s prodejní plochou

Page 20: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Měkké cíle z pohledu civilního inženýrství

• Vnímají měkké cíle jako stavby a konstrukce, které je potřebné chránit

• Ochranu měkkých cílů vnímají z hlediska potřeby zlepšování odolnosti staveb před případným útokem

• V současnosti se mnoho odborníků zaměřuje na ochranu před účinkem výbuchu a jeho následku/dopadu

• Vnímají lidi a lidské životy jako cíle, avšak soustřeďují se výhradně na objekty, v kterých se lidi nacházejí

Page 21: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Terorismus

„Terorismus je násilná forma prosazování politických zájmů stoupenců určitéradikální ideologie (politické, náboženské, nacionalistické, separatistické,ekologické a jiné), cílem násilností je zpravidla civilní obyvatelstvo.“ - BIS

Dle zprávy TE- SAT 2018 vydávané Europolem bylo v roce 2017 v zemíchEUspácháno 205 teroristických útoku a zahynulo při nich 68 lidí.

Page 22: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

67% 16%

12%

3%

2%

JIHADIST

TERRORISM

ETHNO-

NATIONALIST AND

SEPARATIST

TERRORISM

LEFT-WING AND

ANARCHIST

TERRORISM

RIGHT-WING

TERRORISM

N/S

62 z celkem 68 obětí

Page 23: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland
Page 24: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland
Page 25: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

68 mrtvých v roce 2016

1,3 milionů mrtvých v roce 2015

Page 26: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Eurobarometer 87.4 - 26/06/2017

• In your opinion, how important are the following challenges to the internal security of the EU?

43% 46%

62%67% 70% 71% 71% 71% 71% 73% 74% 75% 75%

76%76% 76% 77% 77% 78% 79% 79% 80% 81% 81% 82% 82% 82% 83% 83% 86%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Very important

Page 27: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland
Page 28: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland
Page 29: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Metodologie

• Zdroj dat: Global terrorism database (START)

• Období: 1970 – 2017

• Území: Evropa

• Kritéria: 1. Násilný čin byl proveden se záměrem dosažení politických, ekonomických, náboženských

nebo sociálních cílů.

2. Násilný čin je průkazně spojen s činností vedoucí k úmyslnému manipulování, zastrašování nebo předání jiné zprávy široké veřejnosti nebo lidem, kteří nejsou přímou obětí činu.

3. Násilný čin byl v rozporu s mezinárodním humanitárním právem.

Page 30: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Celkový počet teroristických činů vůči měkkým cílům v Evropě (1970 – 2016)

Page 31: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Celkový počet útoků na měkké cíle v Evropě v období mezi 1970 - 2017

1992503

2015513

0

100

200

300

400

500

600

19

70

19

71

19

72

19

73

19

74

19

75

19

76

19

77

19

78

19

79

19

80

19

81

19

82

19

83

19

84

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

20

16

20

17

Po

čet

úto

1979544

Page 32: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland
Page 33: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Celkový počet zraněných a usmrcených při útocích na měkké cíle mezi léty 1970 - 2017

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

1970

1971

1972

1973

1974

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

počet zraněných počet usmrcených Lineární (počet zraněných) Lineární (počet usmrcených)

110,7

0,2

50

Page 34: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Nejaktivnější teroristické organizace

Název organizace počet útoků počet usmrcených

Chechen Rebels 88 698

Irish Republican Army (IRA) 1 087 500

Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362

Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317

Protestant extremists 296 312

Al-Qaida 14 247

Basque Fatherland and Freedom (ETA) 1 007 228

Donetsk People's Republic 146 196

Islamic State of Iraq and the Levant (ISIL) 14 182

Special Purpose Islamic Regiment (SPIR) 1 170

Ulster Freedom Fighters (UFF) 201 155

Jihadi-inspired extremists 29 137

Caucasus Emirate 16 132

Armed Revolutionary Nuclei (NAR) 9 88

Right-wing extremists 33 83

Irish Republican Extremists 65 73

Irish National Liberation Army (INLA) 56 53

Luhansk People's Republic 79 53

Muslim extremists 24 43

Evropa Celý světNázev organizace počet útoků počet usmrcených

Islamic State of Iraq and the Levant (ISIL) 2 997 18 609

Boko Haram 1 655 14 593

Taliban 2 371 7 471

Shining Path (SL) 2 138 5 355

Liberation Tigers of Tamil Eelam (LTTE) 596 4 572

Al-Qaida 42 3 183

Al-Shabaab 1 058 3 008

Lord's Resistance Army (LRA) 276 2 836

Fulani extremists 451 2 696

Al-Qaida in Iraq 337 2 622

Tehrik-i-Taliban Pakistan (TTP) 632 2 601

Hutu extremists 141 2 292

Sikh Extremists 434 2 152

Mozambique National Resistance Movement (MNR) 210 2 065

Revolutionary Armed Forces of Colombia (FARC) 1 097 1 977

Union for the Total Independence of Angola (UNITA) 184 1 852

Farabundo Marti National Liberation Front (FMLN) 898 1 660

Armed Islamic Group (GIA) 170 1 202

Houthi extremists (Ansar Allah) 593 1 199

Page 35: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Způsob provedení útoků

Výbušniny

Útok na infrastrukturu

Atentáty

Ozbrojený útok

Braní rukojmích (s postupným přesunem)

Neznámé

Neozbrojené útoky

Braní rukojmích( s tzv. zabarikádování)

Únos

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000

Počet útoků

Page 36: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland
Page 37: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland
Page 38: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Analýza cíle – aplikace

Page 39: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Odkaz na aplikaci

• Terrorist attacks on soft targetsin Europe 1970 - 2017

• https://public.tableau.com/views/Konference/Story1?:embed=y&:display_count=yes

Page 40: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Současný stav

• Odpovědnost ?

• Kompetence ?

Page 41: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Kategorizace měkkých cílů• Školy a školské zařízení

• Sportoviště

• Obchodní centra

• Divadla, kina a koncertní sály, muzea, galérie

• Úřady

• Kavárny, bary, restaurace, diskotéky

• Kostely a církevní památky

• Trhy a jarmarky, náměstí

• Polikliniky a nemocnice

• Zábavní centra

• Vlakové a autobusové stanice, letiska, přístavy, vlakové soupravy, autobus, letadlo

• Různé shromáždění lidí

Page 42: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Otázka

Kam by jste zařadili: úřady a letiště ?

Page 43: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Měkký cíle

• ačkoli neexistuje jednotní, mezinárodně platní definice, na základe hlavních znaků víme, které objekty řadíme mezi Měkký cíle

Tvrdé cíle – Hard Target

• Opak soft target

• Objekty s vysokým stupněm zabezpečení – například vládní budovy, prezident,…

Mezi-stupeň ?

Page 44: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Modelový příklad

Útok na nemocnici MOTOL

Ozbrojená osoba ve věku 40 rokov s armádním výcvikem přijela osobnímautomobilem do nemocnice MOTOL, které zaparkovala před hlavní vchod. Vaute se nachází nástražný výbušný systém s iniciací cez mobil a časovač.Útočník má u sebe legálně drženou zbraň – krátkou a dlouhou. Vešel hlavnímvchodem na jednotku urgentního příjmu přičemž celou cestu střílel do lidí.

• Motivem jeho činu bylo úmrtí manželky způsobené nekompetentnímzásahem.

• Cílem útočníka byl primář nemocnice, jeho kancelář.

• Bomba v aute byla aktivována na dálku a vybuchla. Primář nemocnice bylzabit. Útočník zanechal dopis s vysvětlením.

Page 45: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Kdyby došlo k podobnému útoku dnes, dokázali by tomu nějaké prvky zabránit ?

• Bezpečnostní služba ?

• Kamerový systém ?

• Elektronické zabezpečovací prostředky ?

• Mechanické zábranné prostředky ?

• Aktívní veřejnost ? – zákaz nošení zbraní do nemocnic

• Poskytnutí první pomoci.

Page 46: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Proč a jak zlepšit ochranu měkkých cílů ?

• Zavedení bezpečnostních kontrol při vstupe

• Pravidelné přeškolování personálů

• Omezení medializace

• Zodolňování měkkých cílů

Page 47: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Low-cost

• Využívaní bezpečnostních prvků ochrany v co nejnižší cenové relací

• Nevýhodu představuje fakt, že aplikovaný systém může zabránit nebo odhalit určité druhy trestní činnosti ve fáze pokusu, nedokáže ale chránit, nebo chrání neúčinné

• Téměř nulová ochrana před hrozbou teroristického útoku nebo násilní trestní činnosti

• Oblíbená pro nízké provozní náklady

Page 48: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

High-cost

• Opakem low-cost

• Znamená využívaní kvalitních bezpečnostních prvků bez ohledu na vysokou obstarávací cenu a provozní náklady

Page 49: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Koncepce CPTED

• Crime prevention through environmental design / Prevence kriminality pomocí environmentálního dizajnu

• Založená na přesvědčení, že vhodným dizajnem prostorů můžeme dosáhnout redukci kriminálních incidentů

• Jednotlivé prvky ochrany jsou zakomponování v dizajnu daného prostoru

• Využití hlavně v zahraničí z důvodu finanční zátěže

Page 50: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

HOT PIO BOX I.

• HZS ČR vytvořil a aplikoval v rámci své koncepce společenskyvýznamných objektů také koncepci ochrany

• HOT PIO BOX I. Je v současné době aplikovaný v obchodníchcentrech na území ČR

• Obsahuje základní ochranní pomůcky pro personál – bezpečnostnípracovníci

• Účelem je zvýšení bezpečnostních standardů ochrany osob, které senacházejí v objektech

Page 51: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

HOT PIO BOX I.

Odporučený obsah :

• Ochranná maska CM-6 s kombinovaným filtrem

• Jednorázový ochranný oblek

• Rukavice

• Samolepící textilní páska

• Vytyčovací páska

• megafon s mikrofonem a akustickou sirénou

• Baterka

• Reflexní vesta

• Lékárnička

• Defibrilátor

Page 52: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

HOT PIO BOX II.

• Obsahuje základní pomůcky pro návštěvníky společensky významných objektů

• Odporučený obsah :• Respirátor

• Rúška

• Úniková kukla

• Ochranné brýle

• Rukavice

• Izotermická fólie

• Vakuově balená přikrývka

• Hygienický balíček

• Balená voda

Page 53: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Informační materiál pro návštěvníky

• HZS ČR vytvořil směrnici ochrany obyvatelstva pro návštěvníkyobchodných center

• Směrnice je ve formáte A74 karty s obrázkem a slouží jako základníinformační materiál pro návštěvníky

• Obsahuje:

• Adresu a identifikaci objektu

• Zdroje ohrožení a rizik

• Způsoby informování o hrozících nebo uskutečněných mimořádných událostech

• Kontakt na základní složky IZS

• QR kód obsahující rady a doporučení, odkazuje na HZS a asociací Záchranný kruh.

Page 54: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

• https://www.youtube.com/watch?v=3Ierde6f9A0

• https://www.youtube.com/watch?v=6WPymDWuER8

Page 55: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Zdroje a použité nástroje

• [1] National Consortium for the Study of Terrorism and Responses to Terrorism (START). (2018). Global Terrorism Database [Data file]. Retrieved from https://www.start.umd.edu/gtd

• [2] MINISTERSTVO VNITRA ČR. Terminologický slovník krizového řízení a obrany státu[online]. Dostupné z WWW: http://www.mvcr.cz/clanek/pojmy-bezpecnost.aspx

• [3] Zákon č. 300/2005 Z.z. Trestný zákon. [ on line]. [ cit. 2019-02-18]. Dostupné na: http://www.zakonypreludi.sk/zz/2005-300

• [4] PARLAMENTNÉ LISTY.SK. 2017. [ on line]. Mäkké ciele sa nedajú chrániť políciou zvonku, vyžadujú akciu od tých, ktorých sa to týka, hovorí expertka. 2017. Dostupné na : http://www.parlamentnelisty.sk/arena/monitor/Makke-ciele-sa-nedaju-chranit-policiou-zvonku-vyzaduju-akciu-od-tych-ktorych-sa-to-tyka-hovori-expertka-291887

• [5] Definition of soft target in English, 2017. [ on line]. English Oxford LivingDictionaries. [ cit. 2017-09-11]. Dostupné na: https://en.oxforddictionaries.com/definition/soft_target

Page 56: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

• [6] What is the Soft – Target and Hard – Target principle ? 2017. [ on line]. TravelSecurity Handbook. [ cit. 2017-09-11]. Dostupné na: http://www.travel-security-handbook.com/what-is-the-soft-target-and-hard-target-principle/

• [7] MALÁNIK, Z. 2016. [ on line]. Občan jako součást měkkého cíle. Košická bezpečnostná revue. 2016. [ cit. 2017-09-11]. Str.228. Dostupné na : https://www.vsbm.sk/data/revue/revue-2-16.pdf

• [8] KRČÍLEK, P. 2012. Místa koncentrace velkého počtu osob z hlediska jejichbezpečnosti aneb koncept „ crowdedplaces “ a jeho praktické využití.[ on line].[ cit. 2017-09-08]. 13s. Dostupné na : http://sbp.fsv.cuni.cz/SBP-254-version1-xwp_18.pdf

• [9] KALVACH, Z. 2016. Basics of soft target sprotection – guidelines. Soft Targets Protection Institute , z.ú., Prague. 2016. [ cit. 2017-09-11] str. 6.

• [10] KAVICKÝ, V. – JANGL, Š. – GAŠPIERIK, L. 2015. Terorizmus hrozba doby. Vydavateľstvo Citadella: 2015. ISBN 978-80-89628-84-1.

Page 57: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

• [11] KUBÍKOVÁ, Z. 2017, (a). Niektoré problémy ochrany mäkkých cieľov. In: Bezpečnostní technologie, systémy a management [elektronický zdroj] : sborník příspěvků 6. mezinárodní konference : 15. a 16. listopad 2017, Zlín. - Zlín: Univerzita Tomáše Bati, 2017. - ISBN 978-80-7454-696-9. - CD-ROM, [6] s.

• [12] TOMÁNEK, J. Problematika ochrany měkkých cílu před teroristickým útokem. Diplomová práce. Univerzita Tomáše Bati ve Zlíne, 2015. 135s.

• [13] JANGL, Š.; KAVICKÝ, V. 2012. Ochrana pred účinkami výbuchov výbušnín a nástražných výbušných systémov. Žilina: Timeprint s.r.o. 2012. ISBN 978-80-971108-0-2.

• [14] JURÍČEK, J. Technické prostriedky ochrany vojenských konvojov pred útokmi NVS. Žilina: FŠI ŽU, 2010. 66s.

• [15] AAP – 6, Edition 2013, NATO Glossary of terms and definitions (English and French). North Atlantic Treaty Organization – NATO StandardizationAgency (NSA) 2013. 439 s. Cit [15.02.2019]. Dostupné na: http://www.dtic.mil/doctrine/other/aap6.pdf

Page 58: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

• [16] EICHLER, J. 2009. Medzinárodní bezpečnost v době globalizace. Vyd. 1. Praha: Portál, 2009. 328 s. ISBN 978-80-7367-540-0. Cit [15.02.2019].

• [17] CIGÁNIK, Ľ.; JAŠŠOVÁ, E. 2006 Terorizmus. Vydavateľstvo VEDA. 2006. ISBN 80-224-0892-1. Cit [15.02.2019].

• [18]. Terorizmus. 2017. [online]. Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky. Dostupné na: http://www.minv.sk/?terorizmus-1

• [19] KUBÍKOVÁ, Z.2017 (b) Hrozby medzinárodného terorizmu a súčasná ochrana pred terorizmom v SR-návrh. Žilina: FBI ŽU, 2017. 92s.

• [20] Časopis 112 ROČNÍK XVII ČÍSLO 11/2018. [ on line]. „Měkké cíle“ jakospolečensky významné objekty. Dostupné na: https://www.hzscr.cz/clanek/casopis-112-rocnik-xvii-cislo-11-2018.aspx?q=Y2hudW09OQ%3D%3D

Page 59: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

• [21] Analýza příčiny a následků (CCA – Cause – Consequence Analysis) [ on line]. Dostupné na: https://managementmania.com/cs/analyza-priciny-a-nasledku

• [22] HOFREITER, L. Bezpečnostné prostredie súčasného sveta. VeRBuM, Zlín, 2016. 160 s. ISBN 978-80-87500-79-8.

• [23] ŠIMÁK, L., HORÁČEK, J., NOVÁK, L., NĚMETH, Ľ., MÍKA, V. 2005. Terminology Dictionary of Crisis Management. Žilina: FŠI ŽU, 2005. 44 s. ISBN 80-88829-75-5.

• [24] GAINES, LK., KAPPLER, VE. 2011. Homeland Security. Prentice-Hall, USA.

• https://www.europol.europa.eu/activities-services/main-reports/eu-terrorism-situation-and-trend-report

• Nástroje:• Qgis• Tableau

• Použité obrázky : https://pixabay.com/

Page 60: Měkké cíle a problémy jejich ochrany...Riyad-us Saliheen (Black Widows) 3 362 Ulster Volunteer Force (UVF) 224 317 Protestant extremists 296 312 Al-Qaida 14 247 Basque Fatherland

Děkujeme za pozornost