Prof.univ.dr. Andreea STOIAN

Departamentul de Finanţe și CEFIMO

Academia de Studii Economice București

Mixul de politici fiscale și bugetare privind

echilibrul general macroeconomic

Echilibrul general

Sursa: Văcărel, I.

(2006), Finanțe publice, Editura

Didactică și Pedagogică, cap.24, 25

(O)

Case, Fair & Oster,

Principles of

Macroeconomics,

pp.232-242 (O)

Echilibrul general economic presupune existenţa unei

concordanţe între necesarul de bunuri materiale şi bunuri

posibile de procurat, între necesarul de forţă de muncă şi

posibilităţile de procurare a acestora, între veniturile băneşti

ale populaţiei şi posibilităţile de acoperire a acestora cu bunuri

şi servicii, între necesarul de resurse valutare şi resursele

posibile de mobilizat în condiţiile date.

Expresie generalizată a:

Echilibrului material

Echilibrului forţei de muncă

Echilibrului valoric

Echilibru financiar

Echilibru valutar

Echilibru monetar

Echilibrul financiar Echilibrul financiar public exprimă concordanţă dintre necesarul de

resurse financiare solicitate de furnizarea bunurilor publice, pe de o parte, şi

resursele posibil de mobilizat pe plan intern şi extern, în acest scop, pe de altăparte.

Instrumentul de reflectare a echilibrului financiar public: bugetul general

consolidat.

Instrument de intervenție: politica financiară publică care reprezintăansamblul măsurilor, acţiunilor şi instrumentelor de colectare a resurselor

financiare şi de utilizare a acestora în scopul satisfacerii consumului de bunuri

publice.

Politica fiscală: se stabilesc sursele, metodele de prelevare şi veniturile fondurilor publice.

Politica bugetară: expresie a dimensionării şi ierarhizării cheltuielilor publice prin acţiunişi instrumente specifice.

Observații Consumul populaţiei depinde în mod direct de mărimea venitului

disponibil

O creştere a impozitelor aferente veniturilor individuale conduce la reducerea cheltuielilor de consum şi, implicit, a cererii totale

Dacă cheltuielile publice şi impozitele cresc în cuantumuri egale, nivelul de echilibru al PIB va creşte datorită efectului mai puternic al cheltuielilor publice

O politică financiară care menţine acelaşi nivel al deficitului bugetar nu păstrează cererea agregată la acelaşi nivel, deoarece, depinde de factorii de influenţă a deficitului respectiv

IntervențiiDecalajul recesionist

(recessionary gap)

Decalajul inflaționist

(inflationary gap)

Explicații

Decalajul recesionist Decalajul inflaționist

Utilizarea sub potenţial a

forţei de muncă

Politică financiarăexpansionistă,

concretizată în creşterea

cheltuielilor publice şi-sau

reducerea impozitelor

Exces de cerere

Reducerea substanţială a

inflaţiei printr-o politicăfinanciară restrictivă

Mixuri (I)

Politici de tip ”keynesian” Politici de tip ”supply-side”

Practicarea unei politici financiare expansioniste va antrena atât o creştere a cererii a PIB real, cât şi o creştere a preţurilor, inducând o anumită doză de inflaţie

Critici: in contextul globalizării, politicile financiare expansioniste nu mai conduc la creştereaproducţiei naţionale, ci pe cea a importurilor

Reducerea impozitelor poate genera creşterea ofertei agregate

Reducerea impozitelor trebuie operată în zona ofertei agregate

Curba Laffer

Critici: nimeni nu garanteazăfaptul că populația activă va

munci mai mult ca urmare a

reducerii fisaclității, efecte

asupra cererii agregate, perioade

de timp diferite până când se

manifestă efectele etc.

Mixuri (II)Politică monetară

expansionistă

Politică monetară

restrictivă

Politică monetarăexpansionistă conduce la creşterea preţurilor şi la înrăutăţirea soldului contului curent al balanţeide plăţi

Politică monetarărestrictivă, de reducere a

ofertei de monedă şi crestere

a ratei dobânzii are efecte

favorabile asupra inflaţiei dar

şi efecte nefavorabile asupra

economiei reale care se

contractă sub impactul

scumpirii creditului şi

reducerii investiţiilor

Efectele unei politici expansioniste

Effects of an expansionary monetary policy

Ms↑→r↓→I↑→Y↑→Md↑, r decreases less if Md did not increase

Efectele unei politici contracționiste

Effects of a contractionary fiscal policy

G↓ or T↑→Y↓→Md↓→r↓→I↑, Y decreases less if r did not decrease

Efectele unui mix de politici

”Minutul” studentului