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Mecanismos para el financiamiento de buses eléctricos

Luis Alberto Pinzón

Proyecto MiTransporte | GIZ Costa Rica

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Modelo de Negocio

Un modelo de "negocio" es una descripción de cómo las entidades crean, entregan y capturan valor.

Un modelo comercial viable debe proporcionar un valor al cliente que sea másalto que los costos para proporcionarlo y luego capturar la diferencia. Los modeloscomerciales liberan el valor inherente de las tecnologías con diferentes grados de eficiencia y con diferentes características

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Ley 9518: Incentivos y promoción para el transporte eléctrico

Exonera vehículos

eléctricos

de ciertos

impuestos

VEHÍCULOS

La Flota de buses

debe electrificarse

a un ritmo de 5%

cada 2 años

BUSES

Las distribuidoras

eléctricas deben

instalar centros de

recarga

CENTROS DE

RECARGA

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Creación de nuevos modelos de

negocio dentro y entre diferentes

dimensiones

Operador

Adquisición de Flota

Mantenimiento

InfraestructuraSuministro Eléctrico

Financiación

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Barreras para la Inserción de Buses Eléctricos

Incertidumbre Tecnológica

Alto Monto de Inversión

✓ El costo promedio de las

baterías de litio por

kilovatio-hora ha

disminuido desde 2010 y la

tendencia es una reducción

de 18% anual

(Bloomberg,2019)

Fuente: Desarrollo de la Electromovilidad en el Transporte Público de Santiago de Chile

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Barreras para la Inserción de Buses Eléctricos

Consumo energético 65% (aprox) menor que un bus diesel

Mantenimiento preventivo 60% (aprox) menor que un bus diesel

3 -4 HR Carga Total

250 kmAutonomía

Costo

Eficiencia

$0.18 USD*por

Kilómetro

* Fuente: Banco Mundial demuestra que los buses

eléctricos son más competitivos que los diésel

Al tener menos costos de operación

(combustible / mantenimiento) se

compensa el mayor costo de

inversión durante la vida útil del bus

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Algunos elementos de los modelos de negocios para lograrla integración buses eléctricos

➢ Incentivos para las inversiones

❖ Subsidio para superar los costos iniciales

❖ Garantías para reducir la incertidumbre de la operación de nuevas tecnologías.

➢ Reducción de los costos de financiación

❖ A través de los presupuestos de los gobiernos nacionales y locales existentes.

❖ Medios alternativos: bonos verdes; préstamos concesionales; préstamos internacionales para el clima

➢ Acuerdos legales

❖ Contratos a largo plazo

❖ Establecimiento de tarifas preferenciales

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➢ Cómo se distribuyen los riesgos y las responsabilidades?

➢ Cómo mover el capital de terceros?

➢ Cómo se lograrán pagar dichas inversiones?

➢ El comprar buses eléctricos, que inversiones se requieren?

Componentes de Inversión

Fuentes de Recursos

Mecanismos de Implementación

Productos Financieros

Fuente: World Resources Institute

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Componentes de Inversión

Fuente: World Resources Institute

Activos Tangibles

Terrenos

Estaciones de recarga e

infraestructura eléctrica

Edificaciones e infraestructura

adicional

Buses y Baterías

Procesos

Planeación y estudios

Construcción e instalación

Operación y entrenamiento

Mantenimiento

Activos Intangibles

Seguridad

Ubicacióneficiente

Ruido, calidaddel aire

Mantenimiento

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Fuentes de Recursos

Fuente: World Resources Institute

Ingresos

➢Tarifa Usuario

➢Captura de valor de suelo de patios y estaciones

➢Publicidad en estaciones e infraestructura

➢AhorrosOperacionales

➢Procesos

Incentivos

➢Subsidios a nivel internacional, nacional y local

➢Fiscales

➢Preciosdiferenciales

Otras Fuentes

➢ ImpuestosDedicados

➢Otras Áreas de Gobierno

➢Chatarrización

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Productos Financieros

Fuente: World Resources Institute

Equity

Equity Público

Inversionistas Privados

Deuda

Préstamos Bancarios

Préstamos internacionales

de Cambio Climático

Bonos Verdes

Reducción de Riesgos

Fondos de contingencia

Contratos de provisión

Financiamientoconcesional

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Mecanismos de Implementación

Fuente: World Resources Institute

Contratos

➢Alquiler

➢Concesión

➢Leasing para compra

➢Contratos de compra

Entidades Legales

➢Públicos

➢Privados

➢Mixtos

Marcos Habilitantes

➢Planes y metas

➢Regulaciones y requerimientos

➢Leyes habilitantes

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Ejemplos de Modelos de Adquisición de Flotas Eléctricas

El Gobierno Nacional a partir del año 2019 en Uruguay establece un

SUBSIDIO A LA COMPRA DE BUSES ELÉCTRICOS para los operadores

del Sistema de Transporte Metropolitano de la ciudad de Montevideo.

➢ El subsidio está destinado a operadores regulares de

transporte público de pasajeros de todo el territorio

nacional.

➢ Busca la sustitución de hasta el 4% de la flota a nivel

nacional.

➢ Cubre la diferencia de costos entre un bus eléctrico

con su cargador y el de un bus diésel de similares

características.

➢ El subsidio de abonará en cuotas mensuales iguales

durante 7 años.

Experiencia Montevideo - Uruguay

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Ejemplos de Modelos de Adquisición de Flotas Eléctricas

Fuente: BYD - Chile

Experiencia Santiago de Chile - Chile

Para alcanzar la meta planteada se incluyo dentro del modelo de gestión conformado por:✓ Ente Gestor✓ Operador de Recaudo✓ Operadores

Una Nueva Figura: CONTRATO DE PROVISIÓN

Ya que esta renovación era bastante costosa para el tiempo remanente de concesión, los

Contratos de Provisión permiten superar esta dificultad, ya que son de mayor plazo y el estado

se obliga a traspasar los autobuses y los contratos a un nuevo operador.

Para este caso los contratos son firmados entre los operadores (privados) y las empresas de

energía quienes proveen los autobuses, los cargadores y también son encargados del suministro

eléctrico.

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Ejemplos de Modelos de Adquisición de Flotas Eléctricas

Experiencia Santiago de Chile - Chile

Fuente: Red Metropolitana de Movilidad – Santiago de Chile

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Ejemplos de Modelos de Adquisición de Flotas Eléctricas

Experiencia Santiago de Chile - Chile

Fuente: BYD - Chile

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Ejemplos de Modelos de Adquisición de Flotas Eléctricas

Experiencia Santiago de Cali – Colombia

➢ Se adquieren 26 buses eléctricos a través de un

financiamiento por parte de una empresa

distribuidora de energía.

➢ El operador selecciona el bus a adquirir de

acuerdo con sus requerimientos de operación y

haciendo una evaluación privada de ofertas.

➢ Una vez ha seleccionado el bus, realiza una

invitación a ofertar a diferentes empresas

distribuidoras de energía, esto con el fin de

conseguir la mejor tarifa de electricidad y de

financiamiento.

➢ El operador paga un cargo fijo mensual por el financiamiento de la flota y de la infraestructura y un cargo por demanda de electricidad basado en el consumo de los buses

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Ejemplos de Modelos de Adquisición de Flotas Eléctricas

Experiencia Bogotá– Colombia

Dos tipos de contratos (concesiones)

Contrato de Provisión de Flota

✓El Concesionario de Provisióndefine las condiciones de lafinanciación y pago de la Flota consu Fabricante, compra la Flota,efectúa su importación,homologación y se asegura que lamisma esté disponible paraoperación en las fechasestablecidas por Transmilenio.

Contrato de Operación

✓Suscrito con los operadoresactuales de las zonas donde el entegestor realizó la licitación de flota.La inversión de la compra de la flotarecae sobre el contrato de provisiónde flota y no sobre el operador,quien no realiza ningún tipo deinversión para la operación de estanueva flota.

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Ejemplos de Modelos de Adquisición de Flotas Eléctricas

Otras Alternativas para Adquisición de Flota – Procesos de Licitación

COMPONENTE OPCIÓN A OPCIÓN B OPCIÓN C OPCIÓN D

COMPRA

AUTOBUSESLicitación por Mejor Valor Licitación por Mejor Valor Licitación por Mejor Valor Licitación por Mejor Valor

ADECUACIÓN

PATIOSLicitación por Mejor Valor

A cargo del Proveedor de

Energía

A cargo del Proveedor de

Energía

A cargo del Proveedor de

Energía

SUMINISTRO

ENERGÍA

Negociación directa con

Generadores de acuerdo a

los criterios y

procedimientos para la venta

de energía y potencia a

grandes clientes

Negociación directa con

Generadores de acuerdo a

los criterios y

procedimientos para la venta

de energía y potencia a

grandes clientes

Negociación directa con

Generadores de acuerdo a

los criterios y

procedimientos para la venta

de energía y potencia a

grandes clientes

Licitación por Mejor Valor

con Evaluación Separada

FINANCIACIÓN N/A N/AA cargo del Proveedor de

Autobuses

A cargo del Proveedor de

Energía

Fuente: L2 – Transport Solutions

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Ejemplos de Modelos de Adquisición de

Flotas Eléctricas

➢ En estos contratos de leasing al final de periodo de alquiler del vehículo se puede tomar cualquiera de las siguientes alternativas:

❖ Compra del Autobus: En este caso se compra el autobús alquilado pagando por el un valor residual, entendido como la diferencia entre el precio de compra más los gastos e intereses y el dinero que yase haya pagado por alquiler.

❖ Devolver el vehículo: y no ejercitar la opción de compra.

❖ Prorrogar el contrato de arrendamiento: generalmente pagando menos por el alquiler.

➢ Consideraciones a tener en cuenta:

❖ Mantenimiento

❖ Operación

❖ Financiero

Otras Alternativas para Adquisición de Flota – Leasing Vehicular

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GRACIAS

Luis Pinzón

[email protected]

Proyecto MiTransporte