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ACTA DE APRECIACIONES DE LA ENTIDAD SOBRE LAS OBSERVACIONES REALIZADAS A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES DE LAS LICITACIONES PÚBLICAS CORREDORES PRIORITARIOS PARA LA PROSPERIDAD V ENTREGA (VI PARA LA LP-SGT-SRN-051-2011)

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MINISTERIO DE TRANSPORTE

INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS

GRUPO DE LICITACIONES Y CONCURSOS

ACTA DE APRECIACIONES DE LA ENTIDAD SOBRE LAS OBSERVACIONES REALIZADAS A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES DE LAS

LICITACIONES PÚBLICAS CORREDORES PRIORITARIOS PARA LA PROSPERIDAD IV ENTREGA

FEBRERO 16 DE 2012


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1. RADICACIÓN 103264

REF. CM-PRE-SGT-SRN-096-2011 al LP-SGT-SRN-047-2011 y al LP-SGT-SRN-050-2011 INGENIERIA DE PROYECTOS SAS FECHA: 23 de NOVIEMBRE de 2011 ASUNTO: SOLICITUD DE ACLARACIONES PREPLIEGOS 1. Referente al valor del patrimonio solicitado como requisito de

admisibilidad entendemos que el instituto nacional de vías, considera que uno de los indicadores que puede determinar la capacidad financiera de una empresa esta función de su patrimonio y en este sentido ha solicitado que este supere 55% del presupuesto oficial. Por lo cual se permite sugerir que la capacidad financiera para los procesos de duración superiores a un año sea la equivalente al valor del presupuesto oficial dividido entre el número de años y no sobre el valor total a facturar.

2. Respecto al capital de trabajo, los documentos de precalificación exigen que este sea superior al 40 % del presupuesto oficial, sugieren entonces que el capital de trabajo exigido corresponda no al 40% del presupuesto oficial, sino al presupuesto oficial anualizado, el cual corresponderá al valor del presupuesto oficial dividido entre el plazo total.

3. En experiencia general documentos precalificación numeral 3.11.2 consideran que la importancia de un proyecto y la capacidad técnica de una empresa no esta reflejada en proyectos cuyo promedio de facturación mensual haya sido alta y creen que la capacidad técnica de una empresa puede ser medida por el valor total de las experiencias aportadas, esto garantizaría que los adjudicatarios de estos grandes proyectos correspondan a empresas con experiencia y capacidad de organizar grandes proyectos.

4. En atención al numeral 5.2.2 otras consideraciones para la acreditación de la experiencia especifica, se entiende que el instituto desea resguardarse en el sentido que las actividades

1. Se mantiene lo contenido en el pliego y sus adendas correspondientes.





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ejecutadas dentro de un proyecto sean utilizadas como experiencia una vez dentro de un proceso licitatorio, sin embargo y en el caso de las concesiones viales, el concesionario que tiene por objeto la construcción, mantenimiento y administración de una red vial, para cumplir con sus objetivos contrata algunas labores como diseños viales, diseños de pavimentos, diseños de estructuras, etc. ), entonces muestran dos temas claros, el contrato suscrito entre el consultor y el concesionario, no es un subcontrato pues su objeto es totalmente diferente al del contratante. Y segundo, que dentro de un proceso de estudios y diseños, no se postulara ningún concesionario pretendiendo validar su experiencia de estudios y diseños a través de la concesión. Razón por la cual se solicita se tenga en cuenta y sea valida la experiencia en este ramo siempre y cuando su objeto sea diferente al del contrato de la concesión.

2. RADICACIÓN 2080 REF. CORREDORES PRIORITARIOS PARA LA PROSPERIDAD. PROFESIONALES DE BOLSA S.A. FECHA: 12 de Enero de 2012 ASUNTO: SOLICITUD ADENDA MODIFICATORIA A LOS REQUISITOS DEL PLIEGO DE CONDICIONES. Solicitan la reducción del requisito del patrimonio técnico a la suma de VEINTIDOS MIL MILLONES DE PESOS ($22.000.000.000) para la misma fecha a través de una adenda modificatoria, dado que, con el nivel del patrimonio técnico predeterminado, solo seis (6) firmas cumplirían con dicho requisito, cuatro de las cuales han manifestado que no están interesadas en financiar este tipo de proyectos.



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3. RADICACIÓN 4184 REF. LP-STG-SRN-PRE-063-2011, LP-SGT-SRN-PRE-064-2011, LP-STG-SRN-PRE-074-2011, LP-STG-SRN-PRE-075-2011 ALEJANDRO RAMIREZ RODRIGUEZ FECHA: 20 de Enero de 2012 ASUNTO: SOLICITUD DE ACLARACIONES PREPLIEGOS Numeral 4.21, los interesados solicitan aclarar si con la sola presentación de esta “Carta de aceptación de Requisitos Técnicos Mínimos” se obtiene el puntaje FACTOR DE CALIDAD o por el contrario y siguiendo las indicaciones del anexo 9 los proponentes debemos considerar el ofertar un frente de obra adicional el cual NO ES CITADO en el Pre-pliego de condiciones según numeral 6.19.4 Especificar si únicamente el contratista es quien debe presentar la hoja de vida del personal.

1. En las adendas correspondientes para estos procesos se aclaró y precisó este aspecto.

4. RADICACIÓN 10573 REF. CUPO DE CRÉDITO PARA PROYECTOS DE CORREDORES DE PROSPERIDAD BANCO SANTANDER COLOMBIA S.A. FECHA: 09 de Febrero de 2012 ASUNTO: OBSERVACIONES 1. NUMERAL 4.22.1. no es claro todavía si todos los cupos de crédito (para los procesos en que una empresa se presente), se tienen que certificar con una sola entidad financiera o si es posible certificar cupos de crédito de distintos bancos, bajo el entendido que no es posible fraccionar el cupo de crédito presentado por un proyecto. SOLICITAMOS ajustar los pliegos de forma tal que se acepte certificar los cupos de crédito requeridos para los distintos procesos a través de bancos diferentes., bajo el entendido que el cupo de crédito certificado por una empresa para un mismo proyecto no podrá ser fraccionado entre varios bancos.

1. Este asunto fue objeto de adenda con el fin de dar mayor claridad.


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5. RADICACIÓN 10651 REF. LP-SGT-SRN-039-2011 a LP-SGT-SRN-055-2011 EPISOL FECHA: 09 de Febrero de 2012

ASUNTO: OBSERVACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES EN EL MARCO DE LAS LICITACIONES PÚBLICAS DEL PROGRAMA “CORREDORES PRIORITARIOS PARA LA PROSPERIDAD” 1. NUMERAL 5.1.1. ADENDA NO. 6. Se solicita aclarar si es posible

acreditar la experiencia obtenida mediante contratos adicionales o actas de modificación adición a los contratos de concesión, en tanto que aquellos contienen un objeto y condiciones propias (valor, plazo, etc), que permiten que la experiencia obtenida mediante su ejecución pueda ser asimilada a la experiencia obtenida en cualquier contrato de obra. NUMERAL 4.22.4 Se solicita se pueda aportar RUP con información financiera con fecha de corte a 31 de Diciembre de 2011.

1.Este asunto fue objeto de adenda con el fin de dar mayor claridad

6. RADICACIÓN 10766 REF . LP-SGT-SRN-045-2011 al LP-SGT-SRN-048-2011, LP-SGT-SRN-054-2011, LP-SGT-SRN-051-2011 LP-SGT-SRN-047-2011 LP-SGT-SRN-049-2011, LP-SGT-SRN-044-2011 LP-SGT-SRN-046-2011, LP-SGT-SRN-052-2011, LP-SGT-SRN-040-2011, LP-SGT-SRN-053-2011, LP-SGT-SRN-043-2011, LP-SGT-SRN-039-2011, LP-SGT-SRN-041-2011, LP-SGT-SRN-042-2011 DANIEL PINILLA MONROY FECHA: 10 de FEBRERO de 2012 ASUNTO: SOLICITUD DE ACLARACIONES PREPLIEGOS En la Adenda 5 o 6 dependiendo del proceso y publicado el día 07 de febrero de 2012 en el numeral 5.1.1 experiencia en construcción de carreteras primarias o secundarias o vías urbanas indica: ”El proponente deberá acreditar que desde el 1 de enero de 1996 a la fecha de cierre de la presente Licitación Publica, inicio y termino contratos individualmente, en estructuras plural, o como integrante de concesionario……”

1. este aspecto fue objeto de adenda con el fin de dar mayor claridad aspecto


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Al tenor de los pliegos para la acreditación de la experiencia se podía acreditar con contratos terminados y liquidados o terminados y en proceso de liquidación, sin embargo al aplicar lo descrito en la adenda solo son validos contratos terminados y liquidados; al tenor de la normativa vigente que precisa que para terminar un contrato este se debe liquidar pues es el procedimiento mediante el cual la administración y el contratista se pronuncian sobre la ejecución de las prestaciones contractuales, como también respecto de las vicisitudes presentadas durante su desarrollo. En un acto que, por ende, aclara y define todo lo relativo a la relación contractual que existió entre las partes del negocio jurídico.

Favor aclarar si esta interpretación es correcta, pues en las respuestas de preguntas publicada 07-02-2012 se da entender que contrato terminado equivale a terminación de obra, eventos que son muy distintos. En caso de ser errada la interpretación favor ajustarse a la normativa vigente.

7. RADICACIÓN 10788 REF. LP-SGT-SRN-042-2011, LP-SGT-SRN-044-2011 hasta la LP-SGT-SRN- 054-2011 SACYR FECHA: 10 DE Febrero DE 2011 ASUNTO: OBSERVACION PLIEGO 1. MINUTA DEL CONTRATO “FORMA DE PAGO”. Si durante la ejecución

de los trabajos se produjera algún adelanto de obra con respecto a lo programado en el PAC y se agotara la vigencia futura en un determinado año, los pagos quedarían suspendidos hasta que volviera haber disponibilidad durante el año siguiente. Cualquier atraso producido en los pagos, debido a la falta de disponibilidad para un determinado año por agotamiento de la respectiva vigencia futura, será realizado por el instituto en Enero del año siguiente a producirse el mencionado atraso. CONFIRMAR que esta apreciación es correcta o en caso de no ser así,

1. En los pliegos y sus adendas correspondientes

esta claramente definido este aspecto. 2. En los pliegos y sus adendas correspondientes en

el alcance del proyecto se esta claramente definido estos aspectos.




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que se especifique el mecanismo de pago de esos atrasos una vez que comenzado el nuevo año vuelve a existir vigencia disponible.

2. En el objeto de las licitaciones objeto de análisis se incluye el Mantenimiento de la vía como parte de dicho objeto. En los presupuestos hay unos renglones que recogen ciertas actuaciones referentes al mencionado mantenimiento.

Entendemos que cualquier unidad no incluida en el presupuesto referida a mantenimiento no será objeto del contrato y en caso de ser necesaria su ejecución el contrato de obra estará sujeto a ajustes.

CONFIRMAR DICHA APRECICACIÓN. 3. En el formulario A de la información Financiera aparece la firma del

representante legal, del contador y del revisor fiscal o auditor. Para personas extranjeras se solicita que el balance general y estado de resultados expresados en pesos colombianos estén firmados por el contador publico colombiano que los hubiera convertido. Por dicho motivo entendemos que la firma del Revisor Fiscal o Auditor en el Formulario A de Información Financiera no es necesario que aparezca para empresas extranjeras.

CONFIRMAR dicha apreciación. 4. Para el caso en que en el país de registro de una empresa extranjera

no existía la figura del Revisor Fiscal se entiende que la figura del Representante Legal la sustituye a todos los efectos.

CONFIRMAR DICHA APRECIACIÓN. 5. Al final del literal a) del numeral 5.4 el proponente o los miembros

de un estructura Plural deberá acreditar la situación de control de la siguiente manera, se dice “En el caso previsto en el presente literal a), la matriz deberá suscribir la fianza y adjuntarla en la propuesta.”

Si uno de los miembros de una estructura plural acredita la experiencia de su matriz y la matriz es, también miembro de la estructura plural, la suscripción de la fianza deja de ser necesaria puesto que la matriz, como parte de la misma Estructura Plural, ya se encuentra obligada a garantizar las obligaciones derivadas de la adjudicación incluyendo (i la




8. Este aspecto fue objeto de adenda. 9. Se mantiene lo contenido en el pliego y sus

adendas correspondientes. 10. Se mantiene lo contenido en el pliego y sus



adendas correspondientes.


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constitución de la garantía única de cumplimiento y (ii) el cumplimiento de la totalidad de las obligaciones derivadas del contrato de obra (las “obligaciones garantizadas”). CONFIRMAR DICHO ENTENDIMIENTO 6. En la modificación del numeral 5.6 Capacidad Residual de

Contratación de la Adenda 6 se especifica la forma de conversión del valor pendiente de ejecutar de acuerdo con el procedimiento señalado en los subnumerales (i) y (ii) del numeral 4.2.2.5.

Dicho numeral 4.2.2.5 no existe en el Pliego de Condiciones por lo que solicitamos aclaración. 7. En el numeral 5.6 Capacidad Residual de Contratación para personas

jurídicas extranjeras, se pide que se acredite su capacidad de contratación y su capacidad residual de contratación relacionando los contratos en ejecución. Para empresa grandes como la nuestra esa lista de contratos supera el número de quinientos por lo que amablemente solicitamos que se puedan enumerar los contratos más grandes y que el resto de los contratos se adicionen en un renglón indicando cantidad de contratos, presupuesto adicionado de ejecución de dicho global de contratos y valor pendiente por ejecutar adicionado de dicho global de contratos.

SOLICITAMOS además en la línea anterior, se suprima el sétimo párrafo del numeral 5.6. 8. En la modificación DECIMA de la Adenda No. 4 de las licitaciones

objeto de análisis se modifican los formularios del presupuesto oficial (formularios 1) y del Anexo 6 del pliego de condiciones de la mayoría de las licitaciones objeto de análisis y se anexaban a dicha adenda.

Dichos anexos con los formularios modificados no han sido publicados. Se ruega, porfavor confirmas este extremo e indicar cuando será posible tener acceso a dichos formularios modificados. 9. En el apéndice A – ALCANCE DEL CONTRATO, el párrafo cuarto del

numeral 1.4. Actividades Generales a Desarrollar dentro del Alcance del Contrato, se dice que el contratista deberá tener en cuenta los


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antecedentes del proyecto que reposan en la subdirección deberá tener en cuenta los antecedentes del proyecto que reposan en la subdirección de medio ambiente y gestión social del INVIAS para la formulación de la propuesta y posteriormente para el desarrollo de las obras. SOLICITAMOS que dichos antecedentes sean trasladados al cuarto de datos para su consulta por los posibles proponentes. Si este no fuera posible solicitamos se nos indique el procedimiento para poder acceder a su consulta.

10. SUBNUMERAL B) DEL NUMERAL 8.18 GARANTÍA ÚNICA de cumplimiento se fija los pagos de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales se deben amparar por una cuantía equivalente al 20% del valor total del contrato y un vigencia igual al plazo del mismo y tres (3) años más.

SOLICITAMOS amablemente que la cuantía de dicho amparo sea fijada en el 5% del valor total del contrato. 11. se SOLICITA que se tenga consideración que el tiempo para revisión

de los estudios y diseños entregados por la entidad sea de, al menos noventa (90) días calendario, contados a partir de la orden de inicio del contrato y que sea el plazo para que el contratista deba comenzar la ejecución de la obra.

12. Debido a las numerosas variables que se están teniendo que analizar para presentar la mejor y más atractiva oferta y dado la ingente cantidad de incertidumbres que todavía no están resueltas en las licitaciones objeto de análisis solicitamos amablemente una extensión de plazo para la entrega de las propuestas de un mes.

8. RADICACIÓN 10823 REF. LP-SGT-SRN-PRE-043-2011, LP-SGT-SRN-PRE-049-2011, LP-SGT-SRN-PRE-053-2011, LP-SGT-SRN-PRE-039-2011, LP-SGT-SRN-PRE-047-2011 y LP-SGT-SRN-PRE-045-2011 EL CONDOR S.A. FECHA: 10 DE Febrero DE 2011


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ASUNTO: OBSERVACION PLIEGO

Con el fin de precisar y aclarar las posibles interpretaciones derivadas de la lectura del numeral 4.22.1 de los pliegos de condiciones, y de las propuestas publicadas por la entidad el 7 de Febrero de 2012, queremos saber si un proponente que participe en varios corredores, puede utilizar una entidad financiera por corredor, o debe utilizar una sola entidad financiera para todos los corredores en los que participe.

1 Se mantiene lo contenido en el pliego y sus adendas correspondientes.

9. RADICACIÓN 10880 REF. LP-SGT-SRN-PRE-050-2011 IECSA S.A. SUCURSAL COLOMBIA FECHA: 10 DE Febrero DE 2011 ASUNTO: OBSERVACION PLIEGO 1. NUMERAL 5.2. CONDICIONES PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA

EN CONSTRUCCIÓN DE CARRETERAS PRIMARIAS Y/O VÍAS PRINCIPALES Y EN LA CONSTRUCCIÓN DE PUENTES Y/O VIADUCTOS VEHICULARES. SOLICITAMOS modificar este numeral y permitir la acreditación de la experiencia por empresas que si bien adquieren la experiencia a través de una cesión, fueron con anterioridad a la misma, empresas controladas por la cedente, esto es que durante la ejecución del contrato por parte de la cedente eran empresas vinculadas y controladas por ellas.

2. NUMERAL 6.1 RECIPROCIDAD. SOLICITAMOS que se otorgue el mismo tratamiento de proponente nacional a las sociedades extranjeras con sucursal en Colombia, por cuanto si bien son sucursales de empresas extranjeras que pertenecen a países que no tienen estos convenios de reciprocidad, al haber sido constituidas como tal en Colombia y en el mayor de los casos tener operaciones, se asemejan a empresas colombianas pues tienen las mismas




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obligaciones sociales, tributarias, legales y fiscales de las personas jurídicas constituidas en Colombia. Por todo lo anterior CONSIDERAMOS que la Adenda 6 está limitando la participación de sucursales y desconoce la regulación legal, quebrantando los principios de la contratación estatal.

10. RADICACIÓN 10888 REF. LP-SGT-SRN-PRE-039-2011 hasta el LP-SGT-SRN-PRE-054-2011 COMSAEMTE SAS FECHA: 10 DE Febrero DE 2011 ASUNTO: OBSERVACION Realizo observación respecto al punto trigésimo segundo de las adendas 5 y 6, por medio de la cual se modifica el numeral 5.6 capacidad residual de contratación. De acuerdo a lo anterior solicitamos:

1. Utilizar para la conversión del valor pendiente por ejecutar la TRM del día de apertura de los procesos, dato que es el mismo para todos los procesos licitatorios, además es un valor conocido con anterioridad y permite a las empresas extranjeras tramitar los documentos tal como lo exige el Pliego de Condiciones.

2. Para las licitaciones a presentar el día lunes 20 de Febrero, se solicita aclarar a que día corresponde la TRM a utilizar en las conversiones.

1 Se mantiene lo contenido en el pliego y sus adendas correspondientes. 2 Se mantiene lo contenido en el pliego y sus adendas correspondientes.

11. RADICACIÓN 10956 REF. LP-SGT-SRN-048-2011 ARQUITECTOS E INGENIEROS ASOCIADOS S.A. FECHA: 10 de Febrero de 2012

ASUNTO: OBSERVACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES EN EL MARCO DE LAS LICITACIONES PÚBLICAS DEL PROGRAMA “CORREDORES PRIORITARIOS PARA LA PROSPERIDAD”


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1. NUMERAL 1.5. Se solicita la revisión del presupuesto oficial y se indique la metodología que será adoptada para la valoración de los estudios y diseños descritos en el pliego, en el numeral 1.5.


12. RADICACIÓN 10957 REF. LP-SGT-SRN-050-2011 ARQUITECTOS E INGENIEROS ASOCIADOS S.A. FECHA: 10 de Febrero de 2012


1. PRESUPUESTO OFICIAL. Solicita revisar el valor unitario de “CAMISA PERMANENTE DE DIAMETRO EXTERIOR 2.6 M” 611M con valor de 1`786.449, ya que después de consultar con empresas piloteadotas, han verificado que para ese diámetro se necesita minimo camisas de ½” es decir 13mm y teniendo un peso teorico de 7850 kg/m3 de acero, se concluye que el peso es de aprox. De 815 Kg/ml. Para un espesor de ¾” (19mm), se requieren aprox. 1218 kg/ml.


13. RADICACIÓN 10968 REF. LP-SGT-SRN-039-2011 a LP-SGT-SRN-055-2011 SIBEL INGENIERIA S.A.S FECHA: 10 de Febrero de 2012


1. NUMERAL 4.22. Se solicita aclarar si el integrante de un proponente plural solo podrá presentar un cupo de crédito o requisito de capacidad financiera individual de un entidad financiera en el caso que se presente a varios procesos de los corredores los cupos de créditos que presente el




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integrante de un proponente plural podrán ser de diferentes entidades financieras.

2. En el caso de que el valor del certificado de disponibilidad presupuestal sea mayor al presupuesto oficial del corredor para el calculo de los índices, capacidad y requisitos financieros con cual de ellos se debe calcular.

14. RADICACIÓN 10980 REF. LP-SGT-SRN-039-2011 a LP-SGT-SRN-055-2011 PULA LUCIA AREVALO MUTIS FECHA: 10 de Febrero de 2012


1. NUMERAL 6.19.1.1 ADENDA 5 Y 6. Solicita no se modifique la determinación del método para la ponderación de la propuesta económica, debido a que se debe garantizar el principio de transparencia y las personas que participaran en estos procesos podrían influir en la tasa de cambio porque poseen los recursos suficientes para ello. Además lo indicado en la adenda permitirá conocer con bastante antelación la fecha del cronograma de la audiencia de apertura del sobre dos para tratar influir aunque se mínimamente en la TRM y obligar a utilizar la formula que mas les convenga.



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15. RADICACIÓN 11922 REF. LP-SGT-SRN-050-2011 CONALVÍAS S.A. FECHA: 14 de Febrero de 2012

ASUNTO: OBSERVACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES EN EL MARCO DE LAS LICITACIONES PÚBLICAS DEL PROGRAMA “CORREDORES PRIORITARIOS PARA LA PROSPERIDAD” Solicita aplazamiento del proceso de la referencia dada la trascendencia de la última adenda y los cambios del formulario 1


16. RADICACIÓN 12317 REF. LP-SGT-SRN-039-2011 al LP-SGT-SRN-054-2011 PAVIMENTOS DE COLOMBIA S.A.S. FECHA: 15 DE FEBRERODE 2012 ASUNTO: SOLICITUD ACLARACION A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES. NUMERAL 2.2

1. En el presupuesto publicado el 10 de febrero de 2012 para el proceso licitatorio LP-SGT-SRN-050-2011, se identifican ítems correspondientes a pavimentación tales como mezclas asfálticas y sub bases granulares, sin embargo el objeto del contrato se centra en la construcción del puente sobre el río Magdalena, por lo que solicita se aclare el alcance del proyecto y las longitudes y localización de los segmentos viales a intervenir, más aun considerando que en el cuarto de datos no se ha obtenido información de este proyecto.

2. Solicita revisar el presupuesto del proceso licitatorio LP-SGT-SRN-047-2011, dado que la suma del capítulo de obras varias y por ende el del total no corresponde a lo anexado en el formato publicado en el SECOP.

3. Para el proyecto LP-SGT-GGP-054-2011, en la adenda 4 se indica que mediante el contrato 3407-06 se ejecuta la doble calzada del PR39+700 al PR 49, pero también se indica en la misma que debe construirse la doble calzada del PR45+700

1. El alcance esta definido en los pliegos y adendas correspondientes.

2. Este aspecto fue objeto de adenda. 3. El alcance esta claramente definido en los pliegos y

adendas correspondientes. 4. La entidad informa que en el cuarto de información se

encuentra la información disponible del proyecto en mención.

5. La entidad informa que en el cuarto de información se encuentra la información disponible del proyecto en mención.


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al PR 49, encontrándose un traslapo para la construcción de la segunda calzada entre el PR45+700 y PR 49, por lo que solicita a la entidad aclara este tema.

4. Realizada la consulta en el cuarto de datos no se ha obtenido información de los diseños de los tramos correspondientes a las rutas 5006 y 5007 del proyecto correspondiente a la licitación LP-SGT-SRN-043-2011, por lo que solicita a la entidad tener acceso a esta información.

5. Solicita a la entidad tener acceso a los diseños de viaducto de 374m del proyecto producto de la licitación pública LP-SGT-GGP-044-2011, dado que en el cuarto de datos no se ha obtenido esta información.

17. RADICACIÓN 12429 REF. LP-SGT-SRN-053-2011 CONSTRUCCIONES EL CONDOR S.A. FECHA: 15 DE FEBRERODE 2012 ASUNTO: OBSERVACIONES.

1. Teniendo en cuenta que el proyecto objeto de la presente licitación cuenta con Licencia Ambiental otorgada mediante resolución No. 1261 del 02 de julio de 2010, el Ministerio otorga licencia ambiental al proyecto denominado construcción del tramo 2 de la segunda calzada vía Ancor Sur Primavera-Camilo C- Bolombolo que corresponde al sector primavera (PR95+000) de Camilo C (PR 81+090), solicita a la entidad adecuar los pliegos de condiciones teniendo en cuenta que no se requiere la elaboración del documento PAGA.

2. Con relación al LITERAL A NUMERAL 2 ALCANCE DEL APENDICE D y DECRETO 2820 5 AGOSTO 2010 ARTICULO 33 PARAGRAFO 1, solicitan:

Especificar las obligaciones de la licencia ambiental

1. Este aspecto fue objeto de aclaración mediante adenda. 2. El alcance del Apéndice D esta claramente definido en los

pliegos y adendas correspondientes. 3. Estos aspectos están definidos en el Apéndice D esta

claramente definido en los pliegos y adendas correspondientes.

4. Estos aspectos están definidos en el Apéndice D esta claramente definido en los pliegos y adendas correspondientes.

5. Estos aspectos están definidos en el Apéndice D esta claramente definido en los pliegos y adendas correspondientes.


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que serán cedidas al contratista. En los casos en los que una o varias obligaciones

deban ser compartidas entre el Invías y el Contratista y las mismas no puedan ser fraccionadas, aclarar cómo se procederá para efectos de la cesión de la licencia ambiental.

Indicar el procedimiento y el plazo establecido para la cesión de la licencia ambiental (Resolución 1261 del 02 de julio de 2010).

3. Teniendo en cuenta lo establecido en el literal a) del NUMERAL 2 ALCANDE DEL APENDICE D, solicita a la entidad indicar cuál será el procedimiento en caso de que sobrepase el valor del presupuesto establecido para las actividades de compensación y consulta previa.

4. En referencia a lo establecido en el literal d) del NUMERAL 2 ALCANCE DEL APÉNDICE D, solicita aclarar a que solicitudes y pronunciamientos hace referencia e indicar si para la solicitud y/o modificación de permisos y licencias ambientales se debe contar con la aprobación previa de la interventoría para el efecto. En caso afirmativo, solicita sean definidos los términos para la entrega y revisión por parte de la interventoría.

5. Teniendo en cuenta el NUMERAL 3.1.2 PERMISOS AMBIENTALES DEL APENDICE D y teniendo en cuenta los plazos establecidos en el artículo primero de la Adenda 6, solicita indicar que entienden por oportuno, si esto sucede después de los 90 días de la etapa de pre construcción, qué término tiene el contratista para presentar la solicitud de modificación de la licencia?


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18. RADICACIÓN 12492 REF. LP-SGT-SRN-050-2011 EPISOL FECHA: 15 DE FEBRERO DE 2012 ASUNTO: OBSERVACIONES A LA LICITACION PÚBLICA LP-SGT-SRN-050-2011 CONSTRUCCION DEL PUENTE DE HONDA Con relación al formulario de cantidades y precios publicado junto con la Adenda No. 7, solicitan aclarar:

1. Aclarar y/o corregir el ítem 15 “camisa permanente de diámetro exterior 2.6m”, ya que de acuerdo al APU del presupuesto oficial presentado por la Entidad, se establece un peso por ml de 255 kg/m que corresponde aproximadamente a una camisa de espesor promedio entre 1/8” (203 kg/m) y 3/16” /303 kg/ml) de espesor. Solicita confirmar cuál es el espesor de la camisa que se debe ofertar. Como alternativa y teniendo en cuenta de igual forma que durante el ajuste de los diseños se necesitan realizar nuevos sondeos y exploraciones que pueden arrojar diferencias en la estratigrafía del suelo lo cual puede arrojar cambios en las recomendaciones del diseñador para las camisas, solicita que la unidad de pago sea por kg de camisa efectivamente colocada.

2. Solicita una ampliación en la fecha de entrega de las propuestas hasta que no se hayan aclarado todas las aclaraciones y que estas sean publicadas con suficiente anticipación para su estudio minucioso y detallado.

1. La entidad informa que mantiene los presupuestos y análisis de precios unitarios adendados por la entidad, los estudios y diseños podrán ajustarse si se requiere y es aprobado por la interventoria y la entidad, según las condiciones establecidas en los pliegos de condiciones.

2. Se mantienen los plazos previstos en los pliegos de condiciones y sus adendas.

19. RADICACIÓN 12930 REF. LP-SGT-SRN-041-2011 CONSORCIO LAS PALMERAS FECHA: 16 DE FEBRERO DE 2012 ASUNTO: ACLARACIÓN CRONOLOGÍA DEL PROCESO.


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1. Solicita se realice la aclaración dentro del proceso licitatorio de la referencia en cuanto a la cronología del proceso, ya que en la Adenda No. 5 de febrero 7 de 2012 en el numeral sexagésimo (numeral 1.1.7) Cronología del proceso se indica como fecha de cierre del plazo de la licitación pública y apertura de sobre 1 el día 20 de febrero de 2012 a las 9:00 AM y en la Adenda 4 de febrero 6 de 2012, se indica cierre del plazo de la licitación pública y apertura de sobre 1 el día 21 de febrero de 2012 9:00 AM

1 Se aclara que Aplica la adenda No 5 de febrero 7 de 2012.

20. RADICACIÓN 12977 REF. LP-SGT-SRN-039-2011 al LP-SGT-SRN-054-2011 EPISOL FECHA: 16 DE FEBRERO DE 2012 ASUNTO: OBSERVACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES PUBLICADOS EL PASADO 29 DE DICIEMBRE DE 2011 EN EL MARCO DE LAS LICITACIONES PUBLICAS DEL PROGRAMA “CORREDORES PRIORITARIOS PARA LA PROSPERIDAD”

1. Solicita la suspensión de los procesos licitatorios de la referencia, pues de mantenerse los plazos previstos en los Cronogramas de las licitaciones sin que la entidad haya aclarado oportunamente de manera clara y precisa las observaciones que con la debida antelación han sido formuladas por los distintos interesados, se estaría poniendo en grave riesgo la transparencia de los procesos, sin haber certeza sobre los requisitos que deben cumplirse para la presentación de las ofertas. Lo anterior, sin olvidar que los pliegos al permitir acreditar la información financiera con corte al 31 de diciembre de 2011 a través de RUP lo que da mayor confiabilidad al Invías con respecto a la información que le será suministrada, hizo al mismo tiempo nula la posibilidad de tal acreditación al inventarse el requisito de “en firme” a través de la Adenda No. 6, lo cual impide tener el RUP antes

1. En los pliegos y adendas correspondientes para estos procesos se aclaró y precisó este aspecto.


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del cierre.

A las observaciones no incluidas en esta acta ni en las anteriores se les dará respuesta en una siguiente publicación.

CARLOS ALBERTO GARCÍA MONTES

Subdirector Red Nacional de Carreteras

JOSÉ JOAQUÍN ROMERO HUERTAS Coordinador Área de Licitaciones y Concursos

Elaboró: Kelly Melissa Molina Edson Enrique Torres Ricardo Antonio Corredor

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