MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA...
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MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
UNIDAD TECNICA DE DESASTRES
SISTEMA BASICO DE SALUD INTEGRAL DE LA LIBERTAD
PLAN DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL
UNIDAD DE SALUD DE TAMANIQUE
AUSPICIADO:
PROGRAMA DE ASISTENCIA HUMANITARIA COMANDO SUR DE LOS ESTADOS UNIDOS
PROYECTO HAP 149
LA LIBERTAD, EL SALVADOR, FEBRERO DE 2006
PRESENTACION
Los desastres plantean grandes retos al sector salud porque a la vez que
generan daños en las personas e instalaciones del sector, obligan a
incrementar o intensificar la oferta de servicios para atender y asistir a los
afectados. La prioridad es siempre la preservación de la mayor cantidad de
vidas humanas, para lo cual se precisa un arduo trabajo de coordinación intra e
intersectorial.
Los desastres en general tienen un impacto negativo sobre el desarrollo por su
repercusión: en aspectos humanos, psicológicos, sociales, económicos,
políticos, ecológicos entre otros y de manera especial sobre la salud individual
y pública. Fenómenos como el huracán Mitch, los terremotos del 2001, las
últimas epidemias y últimamente la amenaza del volcán Ilamatepec de Santa
Ana y la tormenta tropical Stan; han hecho evidente la necesidad de promover
y fortalecer los sistemas locales de Salud y la organización social en materia
de emergencias y desastres.
Ante esta situación el Plan de Emergencia Sanitario Local (PESL) se convierte
en una herramienta orientado a mejorar las políticas de prevención, mitigación,
preparación y respuesta para casos de Emergencias y Desastres internos y
externos en el área geográfica de influencia de la Unidad de Salud. Y de esta
manera garantizar la protección y rehabilitación de la salud de las poblaciones
afectadas.
Doctor José Alexander Castro Sosa
Director Unidad de Salud Tamanique
Doctor Silvio Portillo Doctor José Orlando Abdalah Castellón Coordinador Equipo Técnico
de Zona Central Gerente SIBASI La Libertad
RECONOCIMIENTO OFICIAL
INDICE
1. INTRODUCCION .................................................................................................................................1 2. JUSTIFICACION ..................................................................................................................................2 3. OBJETIVOS ..........................................................................................................................................3
a.- OBJETIVO GENERAL: ..................................................................................................................3 b.- OBJETIVOS ESPECIFICOS:........................................................................................................3
4. DIAGNOSTICO SITUACIONAL .........................................................................................................4 4.1 INFORMACION GENERAL.............................................................................................................4 4.2- DIAGNOSTICO LOCAL..................................................................................................................6
a.- ASPECTOS GEOGRAFICOS:......................................................................................................6 b.- ASPECTOS DEMOGRAFICOS: ................................................................................................10 c.- ASPECTOS AMBIENTALES.......................................................................................................12 d.- ASPECTOS DE SANEAMIENTO...............................................................................................13 e.- ASPECTOS ECONOMICOS.......................................................................................................14 f.- ASPECTOS SANITARIOS ...........................................................................................................17
4.3.- SITUACION DE RIESGO .............................................................................................................20 a.- ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA COMUNIDAD.........................................................20 b.- ANTECEDENTES DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD:..................................................21 c.- ANALISIS DEL RIESGO DEL ESTABLECIMIENTO Y DE LA COMUNIDAD .....................22 d. APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD ....................................................25
5. HIPOTESIS .........................................................................................................................................26 a.- HIPOTESIS DESASTRE INTERNO ..........................................................................................26 b.- HIPOTESIS DESASTRE EXTERNO .........................................................................................26
6. MISION ................................................................................................................................................26 7. ACTIVIDADES DE PREPARACION PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA ........27 7.1.- DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD - COES .....27 7.2.- DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD – COES.......28 7.2.1- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES ....................................................................29 7.2.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS BRIGADAS........................................................................40 7.3.- INVENTARIO DE RECURSOS DEL ESTABLECIMIENTO ...................................................48 7.3.1.- INVENTARIO DEL PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO ...............................................48 7.3.2.- INVENTARIO DE MATERIALES DEL ESTABLECIMIENTO ..............................................49 7.4.- PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD ....................................................50 7.4.1.- MINISTERIO DE SALUD .........................................................................................................50 7.4.2.- INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL .......................................................51 7.4.3.- OTRAS INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES DEL SECTOR SALUD ...........................52 7.5.- APRECIACION DEL VOLUMEN PROBABLE DE VICTIMAS:..............................................53 7.6.- IDENTIFICACION DE ALBERGUES TEMPORALES .............................................................54 7.7.- COORDINACIONES CON LOS ACTORES SOCIALES.........................................................57 7.8.- RED DE REFERENCIAS Y CONTRARREFERENCIAS.........................................................58 7.9.- PROGRAMA DE CAPACITACION ............................................................................................59 7.10.- PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS..........................60 7.10.1.- DESASTRES INTERNOS ......................................................................................................60 7.10.2.- DESASTRES EXTERNOS ....................................................................................................61 8. ACTIVACION DEL PLAN..................................................................................................................62
a.- NOTIFICACIÓN DEL EVENTO: ................................................................................................62 b.- DECLARATORIA DE LA ALERTA Y/O ACTIVACIÓN DE LA ALARMA:.............................62 c.- CADENA DE LLAMADAS:..........................................................................................................65
9. FIN DE LA EMERGENCIA ...............................................................................................................66 10. ANEXOS.............................................................................................................................................67
1.- ANEXO: CODIGOS DE ALARMAS ...........................................................................................68 2. ANEXO: MAPA DE UBICACIÓN DEL MUNICIPIO DE TAMANIQUE ..................................69 3.- ANEXO: MAPA DE CONECTIVIDAD VIAL INTERNA DEL MUNICIPIO.............................70 4.- ANEXO : MAPA HIDROGRAFICO.............................................................................................71 5.- ANEXO: MAPA DE RECURSOS DE EDUCACION Y SALUD..............................................72 6. - ANEXO : FACHADA PRINCIPAL DE LA UNIDAD DE SALUD...........................................73 7.- ANEXO: IMÁGENES DEL MUNICIPIO .....................................................................................74 8.- ANEXO: LUGARES DE RIESGO..............................................................................................75
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Tamanique
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1. INTRODUCCION
Los eventos adversos tienen diferentes efectos sobre la salud, y el grado de
preparación y organización es importante para la mitigación de riesgos en salud
y la calidad de respuesta y su efectividad se ven sumamente comprometidas
dependiendo de los planes existentes.
El presente documento e un esfuerzo Multidisciplinario, el cual pretende dar un
grado de respuesta a los distintos eventos adversos que pueden suceder en la
zona del municipio de Tamanique, dejando claros los vínculos, los recursos, los
riesgos, las necesidades para solventar las atenciones de salud requeridas,
orientada toda atención a la consecución de la misión y alcance de la visión de
La Unidad de Salud De Tamanique ante un evento de cualquier naturaleza.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Tamanique
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2. JUSTIFICACION Tamanique por su variedad de escenarios esta propenso a sufrir distintos
efectos en la salud en base a los distintos eventos adversos que se pueden
suscitar, contando con áreas de playa, carreteras sinuosas, área de
concentración social, etc.
Los terremotos, las inundaciones , los accidentes de transito, las epidemias, la
densidad poblacional en ciertas localidades, son eventos y factores que
vuelven vulnerable al municipio, y las soluciones que se han aplicado en otras
épocas podrían haber tenido mejores resultados si hubiese existido un plan de
emergencia, situación que ha sido probada en localidades preparadas, y ante
la frecuencia de estos eventos la necesidad de un plan de esta naturaleza, bien
estructurado, socializado y probado que este en relación con el plan de
emergencia municipal, y con las distintas entidades presentes en el municipio
que puedan aportar ayuda vital en estas situaciones.
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3. OBJETIVOS
a.- OBJETIVO GENERAL:
Que el municipio de Tamanique cuente con un plan de emergencia sanitario
local conocido y socializado que sea la base de acciones en caso de
emergencia ó desastres en el municipio.
b.- OBJETIVOS ESPECIFICOS:
♦ Formar un equipo multidisciplinario como comité de desastres para la
elaboración y seguimiento del plan de emergencia local de salud del
municipio de Tamanique.
♦ Crear alianzas y nexos a nivel del plan de emergencia municipal, entidades
publicas, así como las demás unidades de salud de la Red del Macizo
Costero, EL SIBASI La Libertad
♦ Socializar con las demás instituciones la coordinación necesaria para la
socialización y desarrollo del plan de emergencia local de salud, así como
simulacros y simulaciones.
♦ Identificar los recursos humanos, instituciones, recursos materiales, así
como los riesgos existentes en el municipio.
♦ Elaborar un mapa de recursos, mapa de riesgos identificando
vulnerabilidades, potencialidades, en base al área geográfica
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4. DIAGNOSTICO SITUACIONAL
4.1 INFORMACION GENERAL
♦ Nombre del establecimiento: UNIDAD DE SALUD DE TAMANIQUE.
♦ Nombre del director: Dr. José Alexander Castro Sosa
♦ Ubicación: Barrio El centro Calle Principal #3, Tamanique Libertad
♦ Teléfonos: 2338-9675 Telefax.
♦ Correo electrónico:
♦ Nivel de complejidad: Primer nivel.
♦ Jurisdicción: Municipio de Tamanique, Departamento de La Libertad
♦ Servicios que presta: -Atención primaria en salud,
-Atención preventiva,
-Atención curativa.
-Programas del ministerio de salud:
Control infantil,
Morbilidad infantil,
Control prenatal,
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Morbilidad prenatal,
Escuela saludable,
Atención morbilidad adulto,
Planificación familiar adolescente,
Atención al adolescente,
Planificación familiar adulto,
Atención a la tercera edad,
Club de saneamiento ambiental,
Atención de emergencias,
Pequeña cirugía.
Curaciones
Vacunación
Autorización de permisos de funcionamiento.
Saneamiento ambiental
♦ Descripción de la infraestructura: La unidad de Salud esta conformada actualmente de la siguiente manera:
La Unidad De Salud esta construida con sistema mixto, con divisiones de
madera, portones de metal y un resguardo perimetral de maya ciclón.
Una Dirección, que funciona como consultorio, un consultorio para medico de
año social, consultorio de odontología equipado, un consultorio de enfermería,
las áreas de vacunación, terapia respiratoria, rehidratación oral , curaciones y
esterilización de material se encuentran integradas todas en una habitación de
4 por 6 metros donde además se almacena vacuna , equipos, y se realizan
todas las actividades pertinentes a estas áreas. Archivo en un área de 3 metros
por 3 metros, bodega general, dos baños sanitarios, un área de tuberculosis
que función en un cuarto de 1.5 x 1.5 mts, Farmacia esta ubicada junto con
bodega de farmacia,
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4.2- DIAGNOSTICO LOCAL
a.- ASPECTOS GEOGRAFICOS:
♦ Superficie territorial: 72 kilómetros cuadrados.
♦ Densidad poblacional: 231 habitantes por Kilómetro Cuadrado.
♦ Altitud sobre el Nivel del mar: Desde cero hasta 1150 mts sobre el nivel del mar.
♦ Límites: Norte: Jayaque y Talnique
Este: Comasagua y La Libertad
Sur: Océano Pacifico
Oeste: Chiltiupan.
♦ División territorial:
Municipio Cantones Caseríos
Buenos Aires Buenos Aires, Las Bartolinas, Hacienda Nueva,
Lotificación; Choconuzco, El Bosque y Jalero
El Cuervo El Cuervo
TAM
AN
IQU
E
El Palmar
El Palmar, Señas Blancas, La Lima, Sitio del
Carmen, Coral de Piedra, El Palmarcito, El
Izcanal, Casas Viejas y Costa Brava.
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El Pinal El Pinal, La Florida.
El Zunzal
El Zunzal, El Ranchón, Sitio la Arenera,
Lotificaciones; Río Mar, Río Grande, San Alfonso
y Costa Brava.
San Alfonso San Alfonso, El Cenizo
♦ Micro regionalización: La Unidad de Salud de Tamanique Pertenece al SIBASI La Libertad, y es una
de las 28 unidades de salud, que se subdividen en cuatro redes así: Red de la
cumbre, Red De La Cordillera del Bálsamo, Red de Joya de Ceren y Red del
Macizo costero que es a la cual pertenece La Unidad De Salud de Tamanique y
las unidades de salud de taquillo, Chiltiupan, Teotepeque, Jicalapa , Mizata
Siendo la cabeza de red Red la Unidad de Salud del Puerto de La Libertad.
♦ Suelos más comunes: El tipo de suelo que tiene el municipio son: Latosol arcillo rojizo, andosoles y
litosoles, alfisoles e inceptisoles, latosoles arcillo rojizos y litosoles.
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♦ Cuencas hidrográficas:
♦ Clima: Tamanique tiene un clima cálido, pertenece al tipo de tierra caliente y tierra
templada, cuenta con una elevación promedio de 600 metros sobre el nivel el
mar.
♦ Fuentes de agua: La mayoría de la población obtiene el agua por sus propios medios que van
desde obtenerla de ríos, pozos, tanques de captación o en menor cuantía por
Río Santa Lucia se forma de la confluencia de las quebradas Santa Lucia y La Cacarica corre de norte a sur y su recorrido es de 5 km.
Se forma de la confluencia de los ríos Santa Lucia y Huiza, su recorrido es de 13.2 km de norte a sur, y desemboca en el Oceano Pacifico.
Se forma de la confluencia de los ríos Las Hormigas y San Vicente, y tiene una longitud de 9.5 km y corre de norte a sur y desembocando en el Oceano Pacifico.
Se forma de la confluencia de los ríos La Lima y Acahuaspan, tiene una longitud de 4.7 km. Y su recorrido lo hace de norte y desemboca en el Oceano Pacifico.
RÍO HUIZA
Nace del río Los Ángeles corre de norte a sur su longitud es de 10 km.
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acueducto responsabilidad de la alcaldía municipal; El municipio cuenta con
dos localidades que tienen sistema de abastecimiento de agua potable que son
el casco urbano con agua que es potable por verificación de La Unidad de
Salud De Tamanique, Caserío de la Playa el Tunco con un sistema de agua
potable de reciente instalación y avanzada tecnología que trabaja con
coloración y ozonificación de agua.
♦ Precipitación Pluvial anual: Monto pluvial anual oscila entre 1600 a 2200 mm3.
♦ Distancia aproximada del establecimiento a las diferentes comunidades:
Aproximaciones Dadas por residentes y promotores
ACCESIBILIDAD POR CANTONES KILOMETROS HACIA LA UNIDAD DE SALUD DE TAMANIQUE Km. por camino vecinal Tiempo minutos Tiempo Localidad Km. por la
carretera hasta la carretera principal
Dependencia del clima
carretera camino vecinal
Total min.
Playa El Tunco 17 Km. NO NO 45 45 El Carmen 14 Km. NO NO 30 30 Tarpeya 10 Km. 2 Km. SI 25 40 65 El Jobo Km. 1Km NO 20 20
Santa Lucia * 4 Km. NO SI 60 60 Tesoro Km. 3Km SI 45 45
San Alfonso 26 Km. NO NO 68 68 Playa el Zunzal 26 Km. 0
El Izcanal y Ranchón 39 Km. 2Km NO 70 20 90
Playa el Palmar 24 Km. NO NO 80 80 San Isidro 40 Km. NO 120 120 San Isidro Km. 10km SI 120 120
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b.- ASPECTOS DEMOGRAFICOS:
♦ Población Total: 16903 habitantes
♦ Distribución por Grupos Etáreos: Población por Grupos de Edad año 2005 municipio tamanique.
< de 1 año 1-4años 5-9años 10 a 14 años 15a 19años 20a 59 años 60 y mas 397 1573 1895 1802 1700 8311 1225
Población total: 16903 habitantes Fuente:proyecciones de población de DIGESTIC 2006
♦ División Poblacional por Microregionalización: La Unidad de Salud Tamanique por su ubicación alejada de la carretera al
Litoral salvadoreño, recibe en su inmensa mayoría personas del municipio,
pero también atiende población del municipio de comasagua del caserío
Cuyanigua, que por accesibilidad les es mas fácil consultar en este centro,
además se les cubre el programa de escuela saludable, se realizan visitas
integrales de vacunación, se atiende población del cantón el majagual, del
Puerto de La Libertad, de Chiltiupan, de la Playa el Zonte e inclusive casos
procedentes del cantón Melara del municipio del puerto de la libertad, del
caserío Tepeagua, Apopa san salvador, Guatemala puerto barrios.
♦ Distribución por Sexo:
DISTRIBUCION POBLACIONAL TAMANIQUE
EDAD HOMBRES MUJERES TOTAL <DE 1 AÑO 205 -195 400 1 A 4 AÑOS 795 -765 1560 5 A 9 AÑOS 952 -925 1877 10 A 19 AÑOS 1741 -1716 3457 20 A 59 AÑOS 3916 -4179 8095 60 Y MAS 545 -642 1187 TOTALES 8154 -8422 16576 fuente proyecciones DIGESTYC 2005
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♦ Distribución Urbana y Rural:
♦ Asentamientos Humanos de Alto Riesgo: Cantón San Alfonso, Colonia El Progreso, Caserío el Izcanal, Caserío el
Ranchón, Caserío el Siloe, Caserío El Palmar, Playa el Tunco, Playa El Zunzal,
Playa el Palmarcito.
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c.- ASPECTOS AMBIENTALES:
♦ Fuentes de contaminación: Basureros ilegales distribuidos en todo el municipio, contaminación de los ríos
con aguas servidas. En el casco urbano tiene el problema de contaminación
con aguas servidas en la colonia la vega y el barrio el calvario. Así como en el
área de playas que se contaminan con aguas servidas de fosas sépticas.
♦ Zonas de deterioro ambiental: La calle que lleva al casco urbano presenta en sus orillas riesgos de
deslizamientos que bloquean en ocasiones o se destruye parcialmente la calle,
en las veredas de los ríos se encuentran casas que dependiendo de la
precipitación fluvial podrían derrumbarse, la deforestación en general de mas
del 70% del municipio que es utilizado para la agricultura; la caza
indiscriminada de especies de la zona.
♦ Factores predisponentes o asociados a la magnificación de los daños ante futuros desastres:
El tipo de infraestructura de las viviendas en las áreas de riesgo, que es en su
inmensa mayoría de adobe o Bahareque; la densidad poblacional en estas
áreas sobre todo el área de San Alfonso, la ubicación geográfica de los
asentamientos como el antes mencionado que predispone el área a inundación
y entre otros a desordenes sociales.
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d.- ASPECTOS DE SANEAMIENTO VIVIENDAS
No.
ASPECTOS URBANAS RURALESTOTAL
COBERTURAPOBLACION
BENEFICIADA
OBSERVACIONES
1 Sistemas de Abastecimientos de Agua. 1 2 3 50% 8000 aproximacion
2 Viviendas con conexión Domiciliar de Agua. 805 300 1105 aproximacion
3 Viviendas sin conexión Domiciliar de Agua. 40% 7654 aproximacion
4 Pozos Activos. 5 No datos
5 Viviendas Abastecidas con Agua de Pozo. No datos
6 Viviendas Abastecidas con otras fuentes de Agua.
7 Viviendas con Letrina.
8 Viviendas sin Letrina.
9 Sistemas de Recolección de Basuras.
10 Basureros Públicos. 1
11 Viviendas Cubiertas con Sistemas de Recolección de Basuras
805 70 155
12 Viviendas con otros Sistemas de Disposición Final de Basuras
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e.- ASPECTOS ECONOMICOS
♦ Actividades Económicas Primarias: El municipio por su diversidad de características, basa sus ingresos
principalmente en la agricultura, granos básicos como maíz y fríjol, así como
también hortalizas como chiles, tomates, también cosechas frutales y café;
también se tiene una base económica en el turismo, donde se pueden
encontrar extranjeros residiendo en las playas por temporadas, y restaurantes
para el publico, escuelas de surf y hoteles; siendo todos estos lugares fuentes
de empleo en las playas para atención de los turistas. En pequeña proporción
la cría de animales domésticos aves de corral, ganado vacuno, porcino,
caprico, apicultura y piscicultura.
Otra parte de La población que reside en el área del cantón San Alfonso, El
Palmar y el Palmarcito, trabajan en áreas urbanas, en maquilas, servicios
domésticos y utilizan el lugar como dormitorios. Y otro porcentaje no definido
recibe ayuda de familiares en el extranjero como remesas, y se observa
cotidianamente el fenómeno de la inmigración ilegal hacia Estados Unidos
♦ Actividades Económicas Secundarias: Existen además actividades relacionadas a la pequeña industria y el comercio,
entre ellas se encuentran algunos talleres de carpintería, mecánica automotriz,
estructuras metálicas, panaderías y la elaboración de queso, En el comercio
local existe un merendero, tiendas, comedores, pupuserías, salones de belleza,
bazares, entre otros.
♦ Actividades Económicas Terciarias Se encuentra gran proporción de personas sobretodo la población masculina
que trabaja en el puerto de la libertad, Santa Tecla y hasta en otros
departamentos.
♦ Tasa de Desempleo: No disponible a la fecha
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♦ Viviendas y sus características: Las viviendas de la población, en su mayoría están construidas de adobe, con
pisos de tierra y techos de lámina, en el casco urbano encontramos variedad
de materiales de construcción como casas de sistema mixto, casas de
Bahareque, de lámina. Pero la mayoría con un factor común con techo de tejas.
♦ Ubicación de Almacenes de Reservas y otros Objetivos Comerciales: En cada caserío o cantón se cuenta con reservas de alimentos de los
pobladores mismos que almacenan sus cosechas, las escuelas cuentan con
alimentos, luego en escasa cantidad los restaurantes de la zona costera.
♦ Vías de Transporte: Las vías de transporte son principalmente:
La que conduce desde la carretera al Litoral hacia el casco urbano carretera
asfaltada, luego sigue del casco urbano de tierra y comunica esa calle con el
caserío santa lucia, el Pinal, Comasagua, Talnique; otra calle desde el litoral de
acceso rural hacia el Cantón San Alfonso, la colonia el progreso y a la
Hacienda San Alfonso. Otra que conduce desde la carretera al litoral hacia el
caserío el Zunzal , el Ranchón y el Izcanal, la otra que lleva desde el litoral,
colonia el palmar , el Palmarcito y la lima, continua hacia san Isidro y
Acahuaspan, otras vías son caminos vecinales que comunican distintas zonas
y otras veredas de camino a pie.
♦ Puertos, Helipuertos y Pistas aéreas: Pueden utilizarse canchas de santa lucia, la escuela Capitán General Gerardo
Barrios en el casco urbano, terrenos en la colonia Montecristo, hacienda Santa
María, escuela buenos aires, escuela el Ranchón, Hacienda San Alfonso la
Cancha de football, la lima el terreno que triangula el camino hacia San Isidro,
Acahuaspan, y la Lima., en San Isidro se puede utilizar como helipuerto el
casco de la Hacienda San Isidro.
No hay pistas aéreas.
No se cuenta con puertos Marítimos.
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♦ Generación Eléctrica Local: No se genera Energía eléctrica. La energía se suministra a través de la
empresa Del Sur, en el casco urbano y las comunidades cercanas a la
carretera del Litoral.
♦ Sistema de Telecomunicaciones: Al momento todas las comunidades están comunicadas ya sea a través de
telefonía fija en un 30% de la Población y en casi un 90% a través de telefonía
celular.
♦ Infraestructura: Se cuenta con 1 alcaldía, 1 convento, 22 escuelas nacionales, 1 parroquial y
una de la institución REMAR, se cuenta con Hoteles del litoral, 2 puestos
policiales, 2 casas de salud y una unidad de salud.
2 cementerios.
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f.- ASPECTOS SANITARIOS
♦ Capacidades Locales: 1 puesto de cruz roja salvadoreña.
1 Unidad de salud, 2 casas de salud que funcionan como sede de promotor y
se utilizan para brigadas.
1 MEDICO DIRECTOR 1 ENFERMERE JEFE 1 MEDICO DE AÑO SOCIAL 1 ODONTOLOGO DE AÑO SOCIAL 1 AUXILIAR DE ENFERMERIA 1 ENCARGADO DE ARCHIVO 1 ENCARGADA DE FARMACIA 1 INSPECTOR DE SANEAMIENTO 6 PROMOTORES DE SALUD 1 POLIVALENTE POR COMITÉ 1 ORDENANZA.
♦ Capacitación del Personal de Salud en Temas de Desastres:
Transito Urías de
Marroquín
Jefe de enfermeras Curso PESL
Víctor Noel Moreno Inspector de saneamiento Curso PESL
José Alexander Castro Medico Director U/S Curso PESL
Curso de facilitadores
PESL
Curso MACOE
♦ Medios de Transporte Sanitario, Otros y su Estado: La Unidad de salud no cuenta con vehículos de ninguna clase.
Cruz roja cuenta con 2 ambulancias cuya disponibilidad es reservada.
Alcaldía cuenta con un Pick up
PNC Cuenta con 1 pick up
♦ Ubicación de Centros de Reservas e Inventario del mismo: No se cuenta con otras reservas de medicamentos además de la unidad de
salud.
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♦ Ubicación de Farmacias Privadas: Calle principal Casco Urbano FARMACIA ALARCON.
♦ Ubicación de otros Centros de Suministros Privados o Públicos, Civiles o Militares:
No se cuenta con ellos.
♦ Ubicación de Laboratorios Privados y centros de Diagnósticos, Rayos X :
No se cuenta con Laboratorios privados.
♦ Antecedentes Epidémicos: Epidemia 1993 cólera
Dengue 2000
♦ Principales Causas de Morbilidad y Mortalidad:
10 CAUSAS DE MORBILIDAD Iras Diarreas Amibiasis Candidiasis vaginal Neumonías Desnutrición leve Ansiedad Conjuntivitis Diabetes mellitus Varicela
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CAUSAS DE MORTALIDAD Cáncer Insuficiencia renal crónica Insuficiencia Cardiaca Congestiva Síndrome de inmunodeficiencia adquirida Sangrado de tubo digestivo superior Intoxicación por órgano fosforados Neumonías Asfixia por inmersión Enfermedad pulmonar obstructiva crónica Infarto agudo del Miocardio
♦ Empresas Fumigadoras: No existen en el municipio.
♦ Otras Capacidades: En cada cantón hay comités de salud que apoyan a los promotores en sus
actividades, además se encuentra una ONG trabajando llamada INTERVIDA
Y PLAN Internacional.
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4.3.- SITUACION DE RIESGO
a.- ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA COMUNIDAD:
TAMANIQUE (CERRO DE LA CAPTURA)
La Población de Tamanique se remonta a la época precolombina, fue fundada
por pueblos Pokomanes que pertenecían a los maya-quichè, posteriormente
fue conquistada por tribus yanquis o pipiles del grupo nohoa o guco–azteca. El
municipio de Tamanique se constituyo inicialmente con 120 habitantes en el
año 1740, los cuales se dedicaban al cultivo de maíz, algodón, cacao, bálsamo
y crianza de gallinas. En el año 1770, Tamanique pertenecía al Municipio de
Ateos y su población creció a 160 habitantes. En 1865 el pueblo de Tamanique
pasa a formar parte del distrito de Nueva san salvador, departamento de La
Libertad. La cabecera del municipio de Tamanique se sitúa a 600 metros sobre
el nivel del mar (MSNM), y ha una distancia de 16.2 kilómetros al sur oeste de
la ciudad de Nueva San Salvador, ubicándose en un valle sobre la vertiente sur
de la cadena costera, sus municipios vecinos son Talnique, Jayaque,
Comasagua y Chiltiupan. Las fiestas patronales se celebran del 19 al 21 de
Noviembre en honor a la Virgen de la Paz, actualmente sus principales calles y
avenidas están pavimentadas, las cuales se han venido construyendo con el
esfuerzo del Gobierno Central y Local. Las dimensiones territoriales del
municipio de Tamanique se dividen en área rural con 58.89 kilómetros
cuadrados y una área urbana de 0.15 kilómetros cuadrados aproximadamente
que año con año se expande debido al crecimiento poblacional y su desarrollo
en infraestructura en vivienda. FUENTE: Monografía del Departamento de la Libertad
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b.- ANTECEDENTES DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD:
No.
FECHAS
EMERGENCIAS O DESASTRES
1 30/10/1998
Huracán Mitch
2 13/01/2001
Terremoto
3 13/02/01
Terremoto
4 19/05/05
Huracán Adrián
5 Octubre de
2005
Tormenta STAND
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c.- ANALISIS DEL RIESGO DEL ESTABLECIMIENTO Y DE LA COMUNIDAD
AMENAZA DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA
ELEMENTO EXPUESTO
FACTORES DE VULNERABILIDAD
PROBABLES DAÑOS
TERREMOTO Dia Lunes A las 10 am
Violentas vibraciones ondulatorias de la corteza terrestre, ocasionadas por la interacción de placas. Tectónicas, fractura de la corteza terrestre o erupciones volcánicas. A las 9 a.m. Hora de mayor saturación de espacio en u/s
Personas que consultan, personal que labora en u/s ,infraestructura
El espacio reducido para transito de pacientes. No organización No hay rutas de escape establecidas
Lesionados politraumatizados Crisis de ansiedad Complicación de procedimientos que se realicen en ese momento.
TERREMOTO Dia viernes por la noche 11:Pm
Violentas vibraciones ondulatorias de la corteza terrestre, ocasionadas por la interacción de placas. Tectónicas, fractura de la corteza terrestre o erupciones volcánicas. A las 9 a.m. Hora de mayor saturación de espacio en u/s
Vidas Humanas Infraestructura de las viviendas Vías de acceso Servicios Básicos
Ubicación de los asentamientos humanos Tipo de construcción y materiales Alta concentración humana Falta de organización en las comunidades.
Lesionados politraumatizados Crisis de ansiedad que se realicen en ese momento.
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ANALISIS DEL RIESGO DEL ESTABLECIMIENTO Y DE LA COMUNIDAD
AMENAZA DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA
ELEMENTO EXPUESTO
FACTORES DE VULNERABILIDAD
PROBABLES DAÑOS
INUNDACIÓN
Cobertura de superficies normalmente secas por un nivel de agua.
Personas que viven a las orillas de los ríos, y zonas bajas. Campos de sembrado.
Ubicación de asentamientos humanos.
Lesionados Crisis de ansiedad Infraestructura De las viviendas Bloqueo de rutas de acceso Perdida de las cosechas
FENÓMENO DE REMOCIÓN EN MASA
- Desplazamiento de rocas, piedras, tierra, ceniza u otros materiales, arrastrando todo lo que encuentre a su paso. Su paso suele ser muy localizado.
Vidas humanas Infraestructura. El medio ambiente Servicios de salud .
Viviendas ubicadas y construidas en sitios de deslave y en terrenos inestables. por la geografía del lugar ya que es quebrada y la deforestación pueden provocar derrumbes. no todos los cantones del municipio están organizados para dar respuesta a este evento.
-Pérdidas de vidas humanas. -Daño a la infraestructura: destrucción de viviendas por deslizamiento) -Daño a las fuentes de agua potable. -Obstrucción de vías de acceso a los cantones. -Perdida de cultivos. -Proliferación de Enfermedades.
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24
ANALISIS DEL RIESGO DEL ESTABLECIMIENTO Y DE LA COMUNIDAD
AMENAZA DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA
ELEMENTO EXPUESTO
FACTORES DE VULNERABILIDAD
PROBABLES DAÑOS
EPIDEMIA
Es una enfermedad ampliamente extendida que afecta a muchos individuos en una población. Que se presenta o se identifica cuando una enfermedad sobrepasa los niveles de seguridad de los corredores endémicos.
Vidas humanas Capacidad del respuesta de la unidad de salud
Los malos hábitos higiénicos de la población en general. Escasez de medicamentos dependiendo de la patología.
Pérdidas de vidas humanas.
Conversión de una epidemia en una endemia
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25
d. APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD
No.
COMUNIDAD
POBLACION
AMENAZAS PRINCIPALES
APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD
1 SAN ALFONSO 2811 EPIDEMIA
2 INUNDACION
3 DESLIZAMIENTOS
4 TERREMOTO
5 EL ZUNZAL 1347 INUNDACION
6 TERRREMOTO
7 EPIDEMIA
8 CASCO URBANO 7500 EPIDEMIA
9 INUNDACION
10 DESLIZAMIENTOS
11 TERREMOTO
12
TOTAL 11658
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26
5. HIPOTESIS
a.- HIPOTESIS DESASTRE INTERNO
Cualquier situación que provoque caos dentro de la unidad de salud como por
ejemplo derrame de veneno, incendio, terremoto, conflicto social, etc.
b.- HIPOTESIS DESASTRE EXTERNO
Los desastres que tienen relevancia a nivel nacional son los que pueden
afectar a nuestro municipio (terremotos, inundaciones etc.),y otros particulares
como epidemias y fenómenos de remoción en masa, entre otros. resultando
dañada la infraestructura, los servicios básicos, la agricultura y la población con
heridos, muertos y damnificados por lo que se demanda acciones de
respuestas rápidas y oportunas, por lo cual es necesaria la preparación previa
ante estos eventos.
6. MISION
Ejecutar acciones oportunas con eficiencia y eficacia, para optimizar la
respuesta frente al impacto del evento adverso y disminuir sus efectos a la
salud de la población del municipio de Tamanique.
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27
7. ACTIVIDADES DE PREPARACION PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA
7.1.- DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD - COES COMISIONES/CARGO
NOMBRE
TELEFONO
DIRECCION
TELEFONO/DIRECCION
ALTERNA Coordinador/a General Dr. Alexander Castro 22081427 Colonia miralvalle residencial
montecielo, senda vistalvalle #M – 14 S.S.
78992428
Subcoordinador/a General Transito Urias 23389675 Cantón Melara La Libertad 78964456 COMISION ATENCION MEDICA Y VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA
Responsable Srita. Julia Maritza Herrera 23389675 Barrio san pablo Tamanique Colaboradores/as Guadalupe Orellana 23389675 Colonia Montecristo Tamanique
COMISION SANEAMIENTO AMBIENTAL Responsable Victor Moreno 23389675 Barrio el centro calle ppal #3
tamanique 2452045
Colaboradores/as Alfredo Melara 23389675 Cantón Tarpeya Tamanique
COMISION ALBERGUES TEMPORALES Responsable Benjamín Melara 23389675 Cantón Tarpeya Tamanique Colaboradores/as Hugo Hernandez 23389675 Barrio el centro Tamanique
COMISION SALUD MENTAL Responsable Madre Barbara Dumdom 23389602 Convento Virgen de la Paz Tamanique Colaboradores/as Daysi Guadalupe Sanchez
Mazariego 23389602 Convento Virgen de la Paz Tamanique
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28
7.2.- DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD – COES
COMISIONES/CARGO
NOMBRE
TELEFONO
DIRECCION
TELEFONO/DIRECCION
ALTERNA COMISION EDAN SALUD
Responsable Dr. Alexander Castro 22081427 Colonia miralvalle residencial montecielo, senda vistalvalle #M –
14 S.S.
78992428
Colaboradores/as Víctor Moreno 23389675 Barrio el centro calle ppal #3 tamanique
2452045
COMISION APOYO LOGISTICO ADMINISTRATIVO
Responsable Transito Urías 23389675 Cantón Melara La Libertad 78964456 Colaboradores/as Pedro Juan Soriano 78726708 Hacienda San Alfonso
COMISION Responsable Colaboradores/as
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29
FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS DEL COMITE DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL
7.2.1- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES
FUNCIONES BASICAS DEL COORDINADOR GENERAL
FUNCIONES O TAREAS ETAPA ANTES
ETAPA DURANTE
ETAPA DESPUES
Coordinar la elaboración del Plan de Emergencia con base en la información recopilada por cada una de las comisiones o brigadas
X
Dirigir la actualización del Plan de Emergencias cada año X X X Dirigir la ejecución del Plan de Emergencias. X Coordinar las actividades a realizar con los coordinadores de las distintas Comisiones y Brigadas.
X
Supervisar el funcionamiento de la brigadas o comisiones según sus planes de trabajo y los procedimientos ya establecidos.
X X X
Convocar a reuniones periódicas a los miembros del Comité de Emergencia Sanitario Local.
X X
Supervisar y Evaluar las labores del Comité X X X Coordinar con otros comités de emergencia en la zona, actividades referentes a preparativos de salud para las emergencias o desastres.
X
X
X
Informar sobre el Plan de Emergencias a las autoridades Municipales X Dar a conocer a toda la Comunidad y Actores Sociales el Plan de Emergencias
X
Participar en capacitaciones afines a su cargo X X X Coordinar la divulgación permanente del plan de emergencia. X X X Coordinar programas de capacitación e información para los
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30
integrantes del comité de emergencia y cada una de las brigadas o comisiones.
X X
Informar sobre el plan de emergencia a las autoridades correspondientes y a la población en general.
X
Convocar a reuniones periódicas a los integrantes del Comité de Emergencia.
X X X
Evaluar las acciones realizadas. X X X Coordinar las acciones a realizar de cada una de las brigadas o comisiones.
X
Activar el Centro de Operaciones de Emergencia de Salud o Sala de Situación.
X
Evaluar la aplicación del plan de emergencia. X Realizar el informe respectivo de las actividades realizadas en el evento.
X
Identificar las fortalezas y debilidades de todos los miembros del comité
X
Adoptar las medidas correctivas necesarias para mejorar la capacidad de respuesta con base en la evaluación realizada.
X
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31
FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION
DE ATENCION MEDICA Y VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA
FUNCIONES O TAREAS ETAPA ANTES
ETAPA DURANTE
ETAPA DESPUES
Elaborar un plan de trabajo. X Identificar las áreas de mayor vulnerabilidad. X Identificar y seleccionar áreas para la instalación de hospitales móviles, clasificación de heridos y manejo de cadáveres.
X
Organización de grupos para atender tareas especificas (vigilancia epidemiológica, clasificación y atención de heridos, y manejo de cadáveres, etc)
X
Obtención de insumos o recursos mínimos para atender las emergencias.
X
Aplicar y dirigir el plan de emergencia. Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.
X
Evaluar el plan y las acciones realizadas. X X X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre.
X
Mantener la vigilancia epidemiológica. X X Mantener programas regulares de salud y saneamiento ambiental.
X X X
Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X
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32
FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE SANEAMIENTO AMBIENTAL Y ALBERGUES TEMPORALES
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaborar el plan de trabajo X Identificar las necesidades según la vulnerabilidad X Aplicar y dirigir la ejecución del plan de emergencia X Colaborar en la eliminación de excretas, control y calidad de agua, alimentos, control de vectores
X X X
Realizar un informe de las actividades desarrolladas en la emergencia o desastre
X
Evaluar el plan y las acciones realizadas X X X Organizar grupos de la comunidad para atender tareas específicas ( manejo de basura , excretas, alimentos, agua,etc.
X X X
Coordinar capacitaciones para los miembros de la comisión X Realizar simulacros para probar la efectividad del plan X Mantener informado al coordinar general sobre las acciones realizadas.
X X X
Identificar y selección con las instituciones que conforman la Comisión Municipal de Protección Civil los edificios que podrían ser utilizados como refugios o albergues
X
Colaborar en recibir, registrar y ubicar en los refugios a las personas afectadas.
X
Canalizar toda la ayuda recibida de manera adecuada, equitativa y organizada.
X X
Organizar comisiones de trabajo dentro del refugio: Administración, bienestar social, salud, alimentación, censo y estadística, limpieza y mantenimiento, vigilancia y disciplina.
X
X
Llevar un registro de la ayuda recibida y distribuida en cuanto a X X
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33
insumos de salud ambiental. Avisar a autoridades competentes de la entrega del albergue o refugio.
X
Evaluar las acciones realizadas X X X Participar en las reuniones de la Comisión Municipal de Protección Civil.
X X X
Coordinar con las otras comisiones X X X Informar al coordinador de las acciones realizadas X X X Participar en capacitaciones afines a sus tareas. X
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34
FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE SALUD MENTAL
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaboración del Plan de Emergencias. x Identificación de Amenazas y Vulnerabilidad de Grupos de riesgo Psicosocial
x
Identificación Personal Competente x Capacitación Emergente x Controlar Focos de desorganización Social x Estimular especialista solidario y favorecer la participación Evaluación rápida de las necesidades emocionales de la población EDAN - SM
x
Primera ayuda Psicológica por personal no Especializado x Recuperar la iniciativa y elevar la Autoestima x Conformación de Equipos Móviles de atención especializada x x Coordinación Institucional , creación de redes de trabajo x x x Atención Psicosocial a los albergues ( Atención a grupos especiales y vulnerables)
x x
Atención a casos con trastornos Psicológicos intervención en crisis x x
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35
FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES - EDAN/SALUD
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaborar el Plan de Trabajo X Elaborar el censo de la comunidad, el cual debe incluir número de viviendas, de familias, mujeres, hombres, niños
X
Registrar por escrito, información sobre las pérdidas y daños detectados en la comunidad, tanto humanas como materiales
X
Registrar información oficial sobre las necesidades detectadas en la comunidad, tanto de carácter humano como material.
X
X
X
Entregar rápidamente la información escrita de daños y necesidades al coordinar del comité.
X X
Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. X X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas
X X X
Participar en capacitaciones afines a sus tareas X Evaluar las acciones realizadas. X X X 11. Elaborar un plan de trabajo. X Identificar las alternativas de recuperación y funcionamiento de los servicios básicos, interrumpidos por la ocurrencia del evento.
X
Tener disponible los insumos e información básica para realizar la EDAN.
X
Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión.
X
Aplicar y dirigir el plan de emergencia. X Mantener informado al coordinador general para emergencias X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Tamanique
36
sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas. Convocar y coordinar los equipos de trabajo en la zona del evento. X Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.
X
Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer curso de acción para superar las debilidades. X
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37
FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE APOYO LOGISTICO Y ADMINISTRATIVO
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaborar el Plan de Trabajo X Identificar las necesidades según sea la vulnerabilidad de la zona de riesgo.
Coordinar los recursos materiales y financieros. X Desarrollar y mantener bodegas de suministros y materiales. X Mantener un sistema de captación de recursos. X Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión.
X
Mantener un buen sistema de comunicación tanto al interior como hacia el exterior de la comunidad
X X X
Aprovechar los recursos de la comunidad como teléfono, planta generadora de energía, megáfonos, radios, etc.
X
Coordinar la utilización del transporte disponible como lanchas, vehículos y bestias.
X X X
Mantener informados a los diferentes organismos y entidades involucradas en la ayuda
X X
Evaluar las acciones realizadas X X X Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local X X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar al coordinador de las acciones realizadas X X X Participar en capacitaciones afines a sus tareas X Hacer un reconocimiento de las rutas de salida de la comunidad contempladas en el Plan de Evacuación y velar porque se mantengan libres de obstáculos.
X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Tamanique
38
Aplicar y dirigir el plan de emergencia. X Proveer de equipos necesarios, según la emergencia de las brigadas o comisiones que deberán intervenir en el evento.
X
Manejar un sistema de captación y distribución de recursos. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.
X
Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre.
X
Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X Identificar y coordinar la utilización de transporte disponible ya sea este terrestre, aéreo o acuático.
X
Aplicar y dirigir el plan de emergencia. X Facilitar los medios de transporte disponible para desplazar a las distintas brigadas o comisiones al área del evento.
X
Coordinar el uso adecuado de los medios de transporte. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.
X
Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Continuar facilitando y estar pendiente de cualquier reparación de los medios de transporte.
X
Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.
X
Identificar y planificar el uso de los medio de divulgación existentes (teléfonos, fax, prensa local, radios portátiles, megáfonos)
X
Realizar actividades de concientización y divulgación de las medidas de prevención.
X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Tamanique
39
Crear un centro de documentación que sirva de consulta general sobre el tema de desastres.
X
Proporcionar información veraz y oficial. X Declarar las alertas correspondientes. X Mantener a la población informada de la situación actual. X Disponer de los recursos necesarios para brindar la información. X Mantener a la población informada de la situación actual. X Documentar todas las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre.
X
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40
7.2.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS BRIGADAS
FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS
TAREAS O FUNCIONES ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaborar un plan de prevención y control de incendios, que incluya la definición del sistema de alarma.
X
Identificar las áreas de mayor exposición al peligro de incendios y tipos de posibles fuegos.
X
Tener disponible el equipo básico de prevención y control de incendios, ubicados según la zona de peligro y tipos de posibles fuegos.
X
Señalización de la ubicación del equipo contra incendio. X Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión y realizar simulacros.
X
Coordinar dicha capacitación con los profesionales en el área de incendios.
X
Aplicar y dirigir el plan de emergencia contra de incendios. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de su tareas.
X
Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.
X
Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Tamanique
41
FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS , BUSQUEDA Y RESCATE
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaborar el Plan de Trabajo X Brindar los primeros auxilios a las personas lesionadas X Rescatar a las personas atrapadas o lesionadas X Evaluar a las personas para determinar su condición y prepararlas para el traslado si fuera necesario.
X
Trasladar a personas en peligro a la zona de seguridad o al puesto de primeros auxilios.
X
Programar actividades de capacitación sobre primeros auxilios en su comunidad
X
Velar por el mantenimiento del botiquín de la comunidad X X X Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas
X X X
Participar en capacitaciones afines a sus tareas. X Evaluar las acciones realizadas. X X X Identificar y reconocer las áreas de mayor riesgo. Identificar las posibles emergencias medicas que podrían darse. X Obtener los recursos mínimos para las labores de rescate y primeros auxilios.
X
Coordinar la capacitación para los miembros de la brigada o comisión.
X
Consultar con profesionales en este campo. (Cruz Roja, Bomberos, etc) X Aplicar y dirigir el plan. X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Tamanique
42
Aplicar labores de búsqueda. X Aplicar labores de rescate. X Aplicar los primeros auxilios. X Mantener informado al coordinador general de emergencia. Sobre las acciones que realizar y los requerimientos que tuviera para la ejecución de sus tareas.
X
Evaluar el plan de emergencias y las acciones realizadas. X Realizar el informe de actividades desarrolladas en las emergencias y desastres.
X
Identificar fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Tamanique
43
FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES EDAN/SALUD
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaborar un plan de trabajo. X Identificar las alternativas de recuperación y funcionamiento de los servicios básicos, interrumpidos por la ocurrencia del evento.
X
Tener disponible los insumos e información básica para realizar la EDAN.
X
Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión. X Aplicar y dirigir el plan de emergencia. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.
X
Convocar y coordinar los equipos de trabajo en la zona del evento. X Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.
X
Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer curso de acción para superar las debilidades. X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Tamanique
44
FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaborar el Plan de Trabajo X Proteger los bienes de la comunidad X X X Mantener el orden y prevenir los robos en la comunidad X Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas
X X X
Participar en capacitaciones afines a sus tareas X Evaluar el plan y las acciones realizadas X X X Observar y controlar permanentemente el comportamiento de la amenaza que tiene la comunidad.
X X
Identificar las áreas de mayor riesgo delincuencial. X Obtención de los recursos mínimos para mantener la seguridad o vigilancia.
X
Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión y realizar.
X
Coordinar dicha capacitación con los profesionales en el área de seguridad pública.
X
Aplicar y dirigir el plan de emergencia en el área de seguridad o vigilancia.
X
Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y lo requerimientos para la ejecución de sus tareas.
X
Limitar el acceso de las personas a zonas de riesgos. X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Tamanique
45
Despejar las áreas en donde trabajan las brigadas o comisiones. X Custodiar los bienes, tanto de las personas afectadas como del personal de emergencias.
X
Control de ingreso y salida de particulares, instituciones, organizaciones u otros grupos foráneos al área de emergencia.
X
Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre.
X
Identificar las fortalezas y debilidades. X 22. Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Tamanique
46
FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE PROTECCION Y EVACUACION
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaborar el Plan de Evacuación de la Comunidad X Establecer las rutas adecuadas para la evacuación X Identificar las zonas de peligro y seguridad en la comunidad X Facilitar la movilización de todas las personas y animales en forma ordenada y rápida hacia las zonas de seguridad
X
Señalar con símbolos claros y observables las rutas de evacuación y zonas de peligro y seguridad
X
Organizar, realizar y evaluar simulacros de evacuación X Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas.
X X X
Participar en capacitaciones afines a sus tareas X X Evaluar las acciones realizadas. X X X Elaborar el plan de evacuación de las áreas o zona de responsabilidad.
X
Identificar a la población con mayor riesgo. X Identificar las áreas mas seguras dentro y fuera de las áreas o zona de responsabilidad que podrían utilizarse en caso de emergencia.
X
Identificar y señalar las rutas mas seguras para evacuar a la población en caso de una emergencia.
X
Informar a la población sobre el plan de evacuación y las medidas a seguir.
X
Obtener los recursos necesarios para la evacuación. X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Tamanique
47
Dar la orden de evacuación en coordinación con la comisión de Alerta Temprana.
X
Coordinar la capacitación para los miembros de la brigada o comisión.
X
Realizar simulacros para probar la efectividad del plan y realizar las correctivas correspondientes.
X
Aplicar y dirigir el plan de evacuación. X Facilitar la movilización del personal. X Mantener informado al coordinador general de emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos que tuviera para la ejecución de sus tareas.
X
Realizar el informe de las actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.
X
Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Identificar fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X Observar y controlar permanentemente el comportamiento de la amenaza que tiene la comunidad
X X X
Establecer y dar a conocer los medios (campaña, radio, silbatos, riel, cuerno, altoparlante, megáfono, etc.) y los códigos que se usarán para avisar a la comunidad cuando hay peligro..
X
Dar a conocer a toda la comunidad el sistema de alerta. X Avisar a la comunidad oportunamente sobre el peligro cuando éste sea inminente.
X X
Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. X X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas
X X X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Tamanique
48
7.3.- INVENTARIO DE RECURSOS DEL ESTABLECIMIENTO
7.3.1.- INVENTARIO DEL PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO
No. PERFIL DEL PERSONAL CANTIDAD OBSERVACIONES 1 Médico General 2 1 graduado y uno de servicio social 2 Enfermera Graduada 1 3 Auxiliares de Enfermería 1 Enfermera graduada 4 Odontólogo 1 En servicio social 5 Técnico de Laboratorio 6 Promotores de Salud 6 7 Inspector de Saneamiento
Ambiental 1
8 Personal de Malaria (rociadores) 9 Despachador Farmacia 1 10 Secretaria 11 Ordenanza 1 Pagada por fondos del comité de consulta social 12 Motorista 13 Vigilantes 14 Parteras Capacitadas 8 15 Promotoras de Nutrición 16 Encargado de Archivo 1 17 Polivalente 1 Pagada por fondos del comité de consulta social
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Tamanique
49
7.3.2.- INVENTARIO DE MATERIALES DEL ESTABLECIMIENTO
ESTADO DE LOS RECURSOS MATERIALES No.
TIPO DE RECURSOS MATERIALES (EQUIPO/MATERIALES/INSUMOS)
CANTIDAD BUENO REGULAR MALO
1 Mesas de examinación 2 sabanas 3 Equipos de pequeña cirugía 4 X 4 estetoscopios 3 X 5 Fetoscopios 1 X 6 otooftalmoscopio 1 X 7 Telefax 1 x 8 Esterilizador 2 X x 9 Frigorífero 3 X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Tamanique
50
7.4.- PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD
Residente No. Denominación Estudiante Empírico Internado
año social Graduado R-1
R-2
R-3
Espec. Observaciones
7.4.1.- MINISTERIO DE SALUD 1 Médico General 1 xxx 2 Enfermera
Graduada
3 Auxiliares de
Enfermería 1 Xxx
4 Odontólogo 5 Farmacéutico 6 Técnico de
Laboratorio
7 Promotores de
Salud
8 Inspector de
Saneamiento Ambiental
9 Técnico de Malaria 10 Despachador
Farmacia
11 Parteras
Capacitadas 8
Otros…
Total
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Tamanique
51
PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD
Residente No. Denominación Estudiante Empírico Internado
año social Graduado R-1
R-2
R-3
Espec. Observaciones
7.4.2.- INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL 1 Médico General 1 ginecólogo 2 Enfermera
Graduada
3 Auxiliares de
Enfermería
4 Odontólogo 5 Farmacéutico 6 Técnico de
Laboratorio
7 Promotores de
Salud
8 Inspector de
Saneamiento Ambiental
9 Técnico de Malaria 10 Despachador
Farmacia
11 Parteras
Capacitadas
12 Otros… 13
Total
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Tamanique
52
PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD
Residente No. Denominación Estudiante Empírico Internado
año social Graduado R-1
R-2
R-3
Espec. Observaciones
7.4.3.- OTRAS INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES DEL SECTOR SALUD 1 Colaboradores
Voluntarios
2 Brigadistas de
Salud
3 Parteras 4 Líderes Comunales 5 Nutricionistas 6 Otros… 7 Medico 1 Particular El Palmar 8 9 10 11 12
Total
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Tamanique
53
7.5.- APRECIACION DEL VOLUMEN PROBABLE DE VICTIMAS:
CLASIFICACIÓN
NO. COMUNIDAD POBLACIÓN AMENAZA DAMNIFICADOS LESIONADOS MUERTOS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
TOTAL
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Tamanique
54
7.6.- IDENTIFICACION DE ALBERGUES TEMPORALES
No:
ALBERGUE
EVENTO
COMUNIDAD A
ALBERGAR
CAPACIDAD DE DAMNIFICADOS
NECESIDADES
LOCALIZACION
1 Escuela Capitán Gral Gerardo
Barrios
Terremoto Inundación
Deslizamientos
Santa Lucia Tesoro
Casco Urbano
350 Insumos médicos Medicamentos
Radios de comunicación
Medio de transporte
Casco urbano
2 Escuela Cantón Buenos
Aires
Terremoto Inundación
Deslizamientos
El carmen 150 Insumos médicos Medicamentos
Radios de comunicación
Medio de transporte
Cantón buenos Aires
3 Centro escolar Cuyanigua
Terremoto Inundación
Deslizamientos
Caserío Cuyanigua
300 Insumos médicos Medicamentos
Radios de comunicación
Medio de transporte
Caserío Cuyanigua
4 Centro escolar la
Lotificación
Terremoto Inundación
Deslizamientos
Lotificación San Alfonso
El Zunzal
200 Insumos médicos Medicamentos
Radios de comunicación
Medio de transporte
Lotificación San Alfonso
5
Centro Escolar El Zunzal Terremoto Deslizamientos
Caserío el izcanal Caserio el zunzal
Caserío el ranchon
1000 Insumos médicos Medicamentos
Radios de comunicación
Medio de transporte
Cantón el Zunzal
6
Centro Escolar Walter Beneke
Terremoto Deslizamientos
El Palmarcito El Palmar
400 Insumos médicos Medicamentos
Radios de comunicación
Medio de transporte
Cantón el Palmar
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Tamanique
55
7
Centro escolar La Lima Terremoto Inundación
Deslizamientos
La Lima Acahuaspan
300 Insumos médicos Medicamentos
Radios de comunicación
Medio de transporte
Caseriota Lima
8
Centro escolar El Salamo Terremoto Inundación
Deslizamientos
San Isidro El salamo
300 Insumos médicos Medicamentos
Radios de comunicación
Medio de transporte
San Isidro
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BRIGADAS INTEGRALES DE SALUD PARA LA ATENCION DE ALBERGUES TEMPORALES:
BRIGADAS DE SALUD No.
ALBERGUE
MEDICOS
ENFERMERAAUXILIAR
DE ENFERMERIA
INSPECTOR DE
SANEAMIENTO
PROMOTOR DE
SALUD
TECNICO EN
MALARIA
PSICOLOGO
EDUCADOR
OTROS
TOTAL
1 Escuela Capitán Gral
Gerardo Barrios
2 1 1 1 1 1 1 1 4 13
2 Escuela Cantón
Buenos Aires
2 1 1 1 1 1 1 1 4 13
3 Centro escolar
Cuyanigua
2 1 1 1 1 1 1 1 4 13
4 Centro escolar la
Lotificación
2 1 1 1 1 1 1 1 4 13
5
Centro Escolar El
Zunzal
2 1 1 1 1 1 1 1 4 13
6
Centro Escolar Walter Beneke
2 1 1 1 1 1 1 1 4 13
7
Centro escolar La
Lima
2 1 1 1 1 1 1 1 4 13
8
Centro escolar El
Salamo
2 1 1 1 1 1 1 1 4 13
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7.7.- COORDINACIONES CON LOS ACTORES SOCIALES
ACTORES SOCIALES
DIRECCION TELEFONO CORREO ELECTRONICO
TITULAR DE LA INSTITUCION
TIPO DE APOYO
Alcaldía Barrio el Centro
Tamanique
Gladis Olaizola Logistico
Transporte
Varios
Cruz Roja Barrio el Centro
Tamanique Alberto Valencia Transporte
Primeros auxilios
Evacuacion de
victimas
Iglesia Barrio el Centro
Tamanique Madre Barbara
Dumdon
Apoyo psicológico
Clínicas Privadas Caserio el Palmar Dra. Gracilis de
Canales
Atención Medica
PNC Sargento Transporte y
seguridad y
comunicaciones
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7.8.- RED DE REFERENCIAS Y CONTRARREFERENCIAS
NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO
DIRECCION TELEFONO TITULAR DEL ESTABLECIMIENTO
SERVICIOS ESPECIALIZADOS
CAPACIDAD
Unidad de Salud Puerto de La Libertad
Calle a conchalio
Puerto la Libertad
23353745
23353134
Dra. Adela Maria de
García
Ginecologia
obstetricia
Pediatria
15 ingresados
Hospital San Rafael Santa Tecla la
Libertad
22281740
22280418
Dr. Orlando Abddalah
Castellón
Ginecología
Obstetricia
Pediatría
Cirugía
Medicina interna
Endocrinología
Epidemiología
Psiquiatría
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7.9.- PROGRAMA DE CAPACITACION
Temas Objetivo Dirigido a: Fecha de ejecución
No Días/Horas
Necesidades Responsable
Primeros Auxilios
Triage
Salud Mental en Emergencias y desastres.
Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades EDAN
Sistemas de Suministros Médicos
Manejo de Albergues
Gestión del Riesgo
Elaboración de Planes de Emergencia Sanitarios.
Planificación de Simulación y Simulacros.
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7.10.- PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS
7.10.1.- DESASTRES INTERNOS
HIPÓTESIS MISION DEL ESTABLECIMIENTO
ACCIONES DE RESPUESTA BRIGADAS OPERATIVAS
Cualquier evento que provoque o amenaza con daños al personal, pacientes o infraestructura de la Unidad de Salud de Tamanique
Ejecutar acciones oportunas con eficiencia y eficacia, dirigidas a controlar el la reacción de los pacientes así como detener o disminuir el daño.
► Accionar la alarma ► El. encargado de archivo
Comunicar (avisara según cadena de información al comité de emergencias)
► Evaluar daños o riesgos y actuar según necesidad como sigue
► Acciones de evacuación de personas a zonas seguras.
► Acciones de control de foco del derrame
► Acciones de limpieza adecuada ► Acciones de reubicación de la
consulta en un lugar seguro
► Brigadas de control de foco de derrame
► Brigada de comunicaciones
► Brigada EDAN salud ► Brigada de
evacuación de pacientes
► Brigada de limpieza, ► Brigada de
reubicación de la consulta
► Brigada de Seguridad
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PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS
7.10.2.- DESASTRES EXTERNOS
HIPÓTESIS MISION DEL ESTABLECIMIENTO
ACCIONES DE RESPUESTA COMISIONES
Cualquier evento que provoque o amenaza con daños al personal, pacientes o infraestructura de la población de Tamanique
ejecutar acciones oportunas con eficiencia y eficacia, para optimizar la respuesta frente al impacto del fenómeno y sus efectos adversos a la salud de la población.
ACTIVACION DE ALARMA VERIFICACION DE EVENTO ACTIVACION DEL PESL EVACUACION DE PERSONAS Y
DEL ÁREA DE IMPACTO ACTIVAR CADENA DE LLAMADAS NOTIFICAR A AUTORIDADES Y
ACTIVACION DEL COEM NOTIFICACION AL SIBASI A
TRAVEZ DE CABEZA DE RED DEL MACIZO COSTERO.
ACTIVACION DE EQUIPO DE TRIAGE
COMICION DE COMUNICACIONES
COMITÉ LOGISTICO DE EVACUACION
ATENCION DE VICTIMAS, REFERENCIA Y CONTRAREFERENCIAY CORRESPONDIENTE TRASLADO
COMITE DE SUPERVICION Y DE SANEAMIENTO AMBIENTAL A ALBEREGUES TEMPORALES
COMITÉ DE BRIGADAS INTEGRALES DE SALUD
COMITÉ DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA.
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62
8. ACTIVACION DEL PLAN
a.- NOTIFICACIÓN DEL EVENTO: El plan será activado de lunes a viernes por el director del establecimiento de
salud (Dr. José Alexander Castro), quien además es el coordinador general. En
los fines de semana, días festivos o en la noche también lo activará el director
del establecimiento; y en el caso que no se encuentre lo hará el sub-
coordinador (Trancito Urías).
b.- DECLARATORIA DE LA ALERTA Y/O ACTIVACIÓN DE LA ALARMA:
En los días laborales de Lunes a Viernes, las diferentes llamadas que se
reciban al teléfono de la Unidad de Salud, notificando algún evento adverso
serán recibidas por la secretaria o por el personal que en ese momento atienda
la llamada; quienes a la vez informarán al director Dr. José Alexander Castro,
(coordinador general) ó al subcoordinador general (Trancito Urias) para activar
las comisiones respectivas, siempre y cuando se haya verificado el evento; y
estos notifiquen al SIBASI (Dr Orlando Abdalah) y Cabeza de red Macizo
costero ( Dra. Garcia).
En fines de semana, días festivos y en la noche, las diferentes llamadas que se
reciban por cualquier trabajador de la unidad de salud notificaran posterior a
estas al Coordinador General o al Subcoordinador si no se encuentra, quienes
a la vez activarán las diferentes comisiones siempre y cuando se haya
verificado el evento adverso y también estos notificar al Sibasi y Cabeza de red
macizo costero.
La declaratoria de alertas será evaluada por el comité de emergencia local,
tomando en cuenta los siguientes criterios:
En caso de presentarse un evento adverso de origen natural como huracán,
erupción volcánica etc, se utilizaran las alertas establecidas por el Sistema
Nacional de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres, utilizando
la siguiente descripción:
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DESCRIPCIÓN DE LOS ESTADOS DE ALERTA
SIGNIFICADO DE LA ALERTA Estado declarado con el fin de tomar precauciones debido a la probable y
cercana ocurrencia de un evento adverso.
ESTADO DE ALERTA VERDE: Aquella cuando las expectativas de un fenómeno permite prever la ocurrencia
de un evento de carácter peligroso para la población.
Categoría : Posibilidad del Evento
Implicaciones: Supone que los sistemas operativos de respuesta deben
aislarse, y se deben proceder a reunir al personal que los
compone.
ESTADO DE ALERTA AMARILLA: Cuando la tendencia ascendente del desarrollo del evento implica situaciones
inminentes de riesgo y situaciones severas de emergencia.
Categoría : Sin duda sobre la ocurrencia.
Implicaciones: Supone que los sistemas operativos y el personal deberá
proceder a preparar el equipo y a identificar en la carta de
operaciones los posibles lugares de impacto. Se identificará
las rutas de llegada y las de evacuación, así como se
informará al personal sobre los detalles de la respuesta.
ESTADO DE ALERTA NARANJA: Se activará cuando el evento se intensifique y el riesgo a un nivel critico del
75% y que las situaciones de emergencia han producido serios daños.
Categoría: El evento es inminente ha impactado y producido daños
Implicaciones: Supone que los sistemas operativos y los grupos de
búsqueda y rescate deberán estar llevando a cabo las
labores de salvamento en las zonas de desastre
previamente ubicadas en las cartas situacionales.
Evacuándolas a loa albergues temporales preestablecidos.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Tamanique
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ESTADO DE ALERTA ROJA: Cuando el fenómeno impacta una zona determinada, presentando efectos
adversos a las personas, los bienes, las líneas vitales o el medio ambiente.
Categoría: El evento es una realidad e inminente y ha producido
impacto.
Implicaciones: Supone que los sistemas operativos y el personal deberá
responder al evento.
En caso que el evento adverso sea una epidemia quien declarara la alerta será
el Ministerio de Salud en cualquiera de sus diferentes niveles de acuerdo a los
siguientes criterios:
CRITERIOS PARA DECLARACIÓN DE ALERTAS POR EL MINISTERIO DE SALUD PUBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
ALERTA : Estado declarado con el fin de tomar precauciones debido a la probable y
cercana ocurrencia de una epidemia. Esta declaratoria se hace de acuerdo a
los siguiente situaciones :
♦ Corredor Endémico de la enfermedad.
♦ Presencia de epidemia de una enfermedad en un país vecino.
En ambas situaciones se tomarán en cuenta también los factores de riesgo.
ALERTA VERDE: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, de acuerdo al análisis
del corredor endémico, llega al límite inferior de la zona de alarma y se
mantiene por un período mínimo de 3 semanas consecutivas ó la presencia de
epidemia de una enfermedad en un país vecino.
ALERTA AMARILLA: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, de acuerdo al análisis
del corredor endémico, sobrepasa el límite inferior de la zona de alarma y se
mantiene en forma ascendente hasta el limite superior de la misma zona.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Tamanique
65
ALERTA ROJA: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, de acuerdo al análisis
del corredor endémico, ha sobrepasado el límite inferior de la zona epidémica
y/o se mantiene en la misma zona, por un mínimo de dos semanas
consecutivas.
Para las alarmas se han seleccionados los siguientes códigos según el evento
que se presente; sea este externo o interno. Es de hacer notar que por ser la
unidad de salud pequeña la alarma se hará con la voz humana o por
megáfono. Ver anexo # 1
c.- CADENA DE LLAMADAS:
Esta será activada cuando el coordinador general o el subcoordinador hayan
verificado el evento adverso. Si el evento se presenta en días laborales el
coordinador general llamará a los coordinadores de cada comisión o brigada
que se encuentren en el establecimiento; los que no se encuentren se llamarán
por vía telefónica móvil o fija para que se presenten lo antes posible.
Los fines de semana, días festivos y en las noches, el coordinador general se
comunicará por vía telefónica con los coordinadores de cada comisión o
brigada para que estos también llamen a los integrantes de estas
respectivamente y se presenten lo antes posible al establecimiento o al lugar
de impacto.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Tamanique
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9. FIN DE LA EMERGENCIA Si el evento es externo para dar fin a la emergencia se tomará en cuenta la
decisión de las autoridades tanto del COEN como del MSPAS o incluso el
SIBASI; para luego el coordinador general informe a los responsables de las
comisiones que se ha terminado la emergencia y estos a sus integrantes.
Para un desastre interno si se ha superado o controlada la situación de
emergencia o desastre que motivó la activación del plan de emergencia de la
Unidad de Salud; el director del establecimiento o el subcoordinador general,
darán por terminado las acciones ante el desastre a través de la voz humana,
megáfono, por vía telefónica o escrita a los diferentes coordinadores de las
comisiones o brigadas para que ellos también notifiquen a sus integrantes de la
finalización de la emergencia.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Tamanique
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10. ANEXOS
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Tamanique
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1.- ANEXO: CODIGOS DE ALARMAS
CODIGO
EVENTO ADVERSO
Tierra
DESLIZAMIENTOS
Transmisible
EPIDEMIAS
Telúrico
TERREMOTOS
Fuego
INCENDIOS
AGUA
INUNDACION
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2. ANEXO: MAPA DE UBICACIÓN DEL MUNICIPIO DE TAMANIQUE
Municipio de Tamanique
Límite departamental
Departamento de La Libertad
Fuente: Plan Estratégico Participativo, Tamanique, La Libertad
Municipio de Tamanique
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3.- ANEXO: MAPA DE CONECTIVIDAD VIAL INTERNA DEL MUNICIPIO
Fuente: Plan Estratégico Participativo, Tamanique, La Libertad
Calle vehicular de tierra que conduce a Chiltiupan
Calle vehicular de tierra que conduce
al Cantòn San Emilio
Calle vehicular de tierra que conduce al Cantón EL
Cuervo
Calle acceso a Tamanique en
proceso de pavimentación (MOP
– FOVIAL)
Calle vehicular de tierra acceso de la litoral al Cantón San Alfonso
Calle vehicular de tierra que conduce a Chiltiupan
Calle vehicular de tierra que conduce al Cantón El Pinal
Camino peatonal de tierra que conduce al Cantón San
Isidro
Calle vehicular de tierra que conduce al Cantón El
Palmar
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4.- ANEXO : MAPA HIDROGRAFICO
Fuente: Plan Estratégico Participativo, Tamanique, La Libertad
Río Santa Lucia se forma de la confluencia de las quebradas Santa Lucia y La Cacarica corre de norte a sur y su recorrido es de 5 km.
Se forma de la confluencia de los ríos Santa Lucia y Huiza, su recorrido es de 13.2 km de norte a sur, y desemboca en el Oceano Pacifico.
Se forma de la confluencia de los ríos Las Hormigas y San Vicente, y tiene una longitud de 9.5 km y corre de norte a sur y desembocando en el Oceano Pacifico.
Se forma de la confluencia de los ríos La Lima y Acahuaspan, tiene una longitud de 4.7 km. Y su recorrido lo hace de norte y desemboca en el Oceano Pacifico.
RÍO HUIZA
Nace del río Los Ángeles corre de norte a sur su longitud es de 10 km.
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5.- ANEXO: MAPA DE RECURSOS DE EDUCACION Y SALUD
ESCUELA O INSTITUTO
UNIDAD DE SALUD
Centro Educativo Capitan General Gerardo Barrios (1º
a Bachillerato)
Centro Escolar El Carmen
(1º a 6º Grado)
Centro Escolar El Tunco
(1º a 6º Grado)
Centro Escolar La Cumbrita
(1º a 3º Grado)
Centro Escolar San Isidro
(1º a 6º Grado)
Centro Escolar Acahuaspan
(1º a 6º Grado)
Centro Escolar
Centro Escolar Santa Lucia
(1º a 4º Grado)
Unidad de Salud de Tamanique
Centro Escolar San Vicente
(1º a 6º Grado)
Centro Escolar Hacienso San Alfonso
(1º a 9º Grado)
Centro Escolar San Alfonso
(1º a 6º Grado)
Centro Escolar El Sunzal
(1º Grado a Bachillearto)
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6. - ANEXO : FACHADA PRINCIPAL DE LA UNIDAD DE SALUD
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7.- ANEXO: IMÁGENES DEL MUNICIPIO
Frente de Iglesia de Tamanique
Parque central de Tamanique
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8.- ANEXO: LUGARES DE RIESGO
Daños a la calle que conduce de Comalapa hacia el Puerto de la Libertad y de ahí hacia Tamanique durante la tormenta Stan
Daños a la calle que conduce de Santa Tecla hacia el Puerto de La Libertad y de ahí hacia Tamanique durante la tormenta Stan
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Daños a la calle (Puente El Majahual) que conduce de El Majahual hacia Tamanique durante la tormenta Stan
Daños a la calle Principal que conduce de El Litoral hacia Tamanique durante la tormenta STAND.
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Daños a la calle principal de Tamanique durante la tormenta Stan
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