'i-t ~<~

• ~

MINISTERIO DE SALUD Personas que atendemos personas

SOSTENIBILIDAD DE LA YODACION UNIVERSAL DE LA SAL

GUIAS DE PROCEDIMIENTOS PARA LA YODACION DE LA SAL

~ unicefICCIDD Fondo de \.. Naciones Urudas para la Infancia

.\'linisterw de salud Guía" de Dr0cedlllllento..; para L.l yodaClón de la sal

MinisttTíd de Sa:ud. Dir¡;cciol1 General de Salud de las Personas Av. Sala\\.'rry X() I-Jesús \1aria Lima 11

AUTORIDADES NACIONALES

Dr. Alvar,l Vidal Rlvad¡;neyra Ministro Je Salud

DrYsm,rl Muñ(·z Saenz Viceministro de Salud.

Dra Nora Reyes Puma Directora General Dirección General de Salud de las Personas

Dra Luisa Sacieta CarbaJo Directora Ejecutiva Dirección Ejecutiva de Atención Integral de Salud

Elaboración: Ing Tito PIque Consultor Nacional UNICEF Ing Marcu Vasqucz Consultor Macroregión Norte CNICEF 'MINSA

Supervisión técnica: Líc, Nut Ana Maria Higa Yamashiro Consultora Nacional UNICEFíMINSA Lic. Nut WalterVilchcz Davila Responsable Técnieo Estrategia Nacional de NutriCIón

DEAIS-DGSP - MINSA

Asistencia técnica y financiera: UNICEF - PERÚ

Agradecimiento: Dirección de Salud Lima Sur, por su apoyo logístico-administrativo para la publicación de la Guía

Hecho el deposito legal: 150152004-1064

.;. 1.t:.

MINISTERIO DE SALUD NO..1.ª.~.. ~ ...~.~.J 0'?J\..\CA DfL f:l SA/bM

~~ ~~ ~ v

Limaj .~P .. ~.... ¡~.NI.O,. ...rld, .~~~.3

Visto el Oficio DGSP f.J2 0334-()2-2003, de la Dil'8CCi6n General de Salud de las Personas:

CONSIDERANDO:

Que por Ley fIP 17a87, se d8Clet6 la obligatoriedad de producir, imponar comercializar y, en general, distribuir sal yodada pera el consumo humano y anImal;

Que desde 1985, el Ministerio de Sslud ha emprendido un Plan de Pravenci6n y Control de la Deficiencia de Yodo, que incluía estrategias para la aplicación de (a legislaci6n obligatoria sobre la producción, comercia/izaci6n y consumo de sal yodada. cuya efectividad se ha mostrado con el logro de la eliminación virtual de los desórdenes por deficiencia de yodo como problema de salud pública, antes del año 2000;

Que no obstante lo efectuado, los desórdenes por deficienCJa de yodo constituyen un riesgo permanente en las regiones de la sierra y la selva. por /o que es necesario establecer gulas normativas para la instalación de plantas de yodación de la sal y su respectivo control, las mismas que deben ser cumplidas pOI los pequel'los productores de la sal yodada que la abastecen y. para asegurar el proceso de mejoramiento de la calidad de la yodación;

Estando a Iss visaciones de la Dirección General de Salud de las Personas .v Ofidna General de Asesoria Juridica del Ministerio del Ramo;

Con la opinión favorable del Víceministro de Salud; y,.. D~4'De conformidad con /o establecido en el Decreto Ley fIP 17387, Decreto ~ Supremo fIP 00223-71-SA, Decreto Supremo fIP 007-98-SA Y el Articulo ao

~ 'iterall) de la Ley NO 27657 - Ley del Ministerio de Salud; .~ ... ,

,~ ~

\>'\O f).

fJ(~~' . ~fil

SE RESUELVE:

ArtIculo 1°.- Aprobar las GUl8S (4) de Procedimientos psra la Yodación de la Sal y le Ficha de Evaluación psra la HOITIOIogaci6n de Plantas de Yodación de Sal las cuales forman parle integrante de la presente rasolución

ArtIculo ZO. ~ L8 aplicación de dichos cIooomentos es da cumplimianto obligatorio en todas las plantas de yodaci6n de la sel.

ArtIculo 30.- La Díf8CCi6n General de Salud de 18$ Personas, ti través de las DirecciOnes de Salud, a nivel nacional, queda encsrr¡ada d9 supervisar el cumplimiento de la dispuesto en la presente resolución.

Registrase y comunlquese

Ita COPIA r:-IEt­DEL. CJ"1131NAL:,

• ,,~

1{ •

~ Gulas de Procedimientos para la Yodación de la Sal 001-SALlMINSA

GUIAS DE PROCEDIMIENTOS PARA LA , YODACION DE LA

Exposición de motivos:

La yodacJón de la sal continúa siendo la

alternativa de elección para la prevención y

control de los desórdenes por deficiencia de

yodo . Actualmente, en el País la producción

de sal yodada ofrece volúmenes suficientes para

atender la demanda nacional. Esta procede de

dos grandes productores que poseen desarrollo

tecnológico adecuado, y proveen sal de buena calidad, representando aproximadamente el

70% de la producción total. Adicionalmente existen 50 pequeños productores que trabajan

con tecnología anesanal y aunque su producción es mucho menor, sus productos cubren

principalmentr las zonas de riesgo de

deficiencia de ) Jdo.

A pesar d0 los esfuerzos del Ministerio

de Salud de brindar apoyo técnico, los pequeños y medianos productores de sal, han tenido

diferente grado de desarrollo, destacando plantas medianas en Lambayeque que han

mejorado su ¡nfrestructura e instalaciones,

incorporando el concepto de calidad como

elemento para competir, pero otras pequeñas no han logrado mejorar su niveL Según el sistema

de vigilancia de la yodación de sal desarrollado por las Direcciones de Salud, los pequeños

productores tuvieron en general un nivel de

cumplimiento adecuado hasta el 2001, pero en

el 2002 se ha mostrado una reducción de la eficiencia en la adición de yodo en la sal. Los

factores que han influenciado son diversos,

entre los principal0s se puede mencionar

desabastecimiento de sal natural local por efectos climatológicos. limitaciones

económicas para adquirir equipos. deficiencias en gestión empresanal, aparición de agentes

inescrupulosos que falsifican marcas ya

posicionadas en el mercado, hasta reclamos

de los productores de disminución del control

de las autoridades :) falta de sanción a las

empresas deficientes

El Ministerio de Salud en atribución a su rol normativo y de regulación y vigilancia

formula las presentes guías que establecen los criterios técnicos mínimos que deben cumplir

los pequeños y medianos productores que

deseen continuar en la industria de la sal ó

aquellos que deseen 11llCiars,e en ella; todo el proceso de implemcntacion se canalizará a

través de las Dircceiones de Salud donde se ubican los centros de producción . Se incluye

una ficha de evaluación para facilitar un proceso ordenado de homologación

Importancia de las Guías

Las presentes guias proporcionarán a los

pcqueños productores instrucciones específicas para lograr una adecuada yodación y asimismo

permitirá a las DireCCIOnes de Salud y los

Organismos del control dc la yodación de la

sal, contar con instrumentos legales que respalden las acciones de control y sanción a

los productores que reiteradmente Incumplen

ITJ

---- ----•

GUias de Procedimientos oara la Yodación de la Sal 001·SAL/MINSA_._- _.~----_._~-....._---------_... _.~ " o hacen caso lmlSo J las disposlcionl:s

vigentes Con c',tn se husca garantizar la

sostenibihdad del c,mtroi de los desórdenes por

deficicncn de \O(!(\

---------_._-_ .._-------­Objetivos - Ascgurar la adecuada yoda ;wn de la sal para

consumo humano.

- Mejorar la calIdad de la of ;rta dc sal vodada

producida por los pequeñi 's productores_

Facilitar el cumplimiento de las acciones de

control de las autoridades compcrentes

Base legal

Decreto Ley N° 17387

Decreto Supremo 00223-71-SA Reglamento de la Ley N° 17387 que declHa oblIgatOria la

producción y venta de sal yodada en todo el territorio nacional.

Reglamento 007-98 SA del 25 de Setiembre de 1998_

Resolución Ministerial OOS-99 SAJDM Normas Técnicas para la prevención \ control de las

deficiencias de micronutrientes, Ministerio de Salud 1999

Norma Técnica Nacional209-0lS INDECOPI Resolución Ministerial N° 732-2003-SAJDM: Guías de Procedimientos

para la Yodación de la Sal.

'1, 'l:;~

•• ~ Gulas de Procedimientos para la Yodaclón de la Sal 001-SAUMINSA

GUIA DE PROCEDIMIENTOS 001 - SAL/MINSA:

w

•~ GUias de Procedimientos para la Yodación de la Sal 001-SALlMINSA

1.0 PROPOSITO

El proposlto es que los pequei'ios y

medianos productxcs de sal yodada del país,

dispongan de un proce(1lmiento guia, que les

permita manrenel ,:1 control (!c la adición de

yodo en la saL d¡:n' ro de l(l~ estándares indicados

por la 'Jorma TGcnlca Peruana 209.015. En este

procedimIento ~c indIcaran los temas dc

preparac¡;\t) de la sQIUCI,m I mCi.cla de yodato

de potasÍC' ~lJustC de la v.:!ocidao de adiCIón de

la solueion mczcla de y:xlato de potaslo_ todo

ello con la flt);, 1'Jad de qu,_: las plantas

productora:; d<- S.11 mantengan los mYt~lcs de

yodaclón dentro d.:llls ¡:standares mdicados por

la norma El COnStlmO ,k sal adecuadamente

yodada prevIene a las personas de las

enfemledades como d bOCIO, cretmismo, retardo

mental entre las pril1clpales~ teniendo la

característica de un grave problema de salud,

de ahí la importancia de este procedimiento, Los

pequeños y medianos productores de sal

explican casI el 40% de la producción nacional,

de ahí la Importancia de regular este sector de

la industna de la sal.

2.0 ALCANCE

El alcance es para los pequeños \'

medianos productores de sal yodada en el

territorio nacional,

3.0 RESPONSABILIDADES

La obligación de utilizar este

procedimiento es de los pequeños y medianos

productores de sal. El MINSA, a través de las

Direcciones Regionales de Salud, brindará la

asistencia técnica, cuando lo soliciten los

productores (capacitación, preparación de]

sistema de yodación y ajuste de sus sistemas

de yodación); además el MINSA supervisará

y controlará los niveles de yodación de la sal

producida por dichas plantas.

4.0 DEFINICIONES

Yodato de Potasio Es un polvo blanco.

inodoro cuyo peso esp",:clficc es' ! 2. solubk

en agua. En el P...:rú, segulI \¡ Norma T...:cnica

209.01\ se establee ..... que oda la sal para

consumo humano debe <.:st;.r \odada con el

compuesto químiCO Y\)dalo d~ Potasio

Yodaci@ ACCión medantc la cual ~e k

agrega el compuesto Yodato eL: P¡,\asio (K 103)

a la sal. a través de slstemas n,ccal1lCOS \ puede

ser vía seca o vía húmeda

~<;q lleñQJLL~\ledí;1Do,_J:>Iº!Lu ct\.)rc_~uie

Sal: son aqucHn, que gelleral mente no cuentan

con salares. con una tt'l.'nologl 1 bdl<tmtcm1cdia.

con niveles de prodUCCIón cnt...... I tm hasta 1000

tm/mes de sal vodada; cU81qu lera de estas

caractcrísticas cxpiican et(' segmento de

productores.

Sal adeclladam..:~ntr.ll>ºªd'L sal \ odada

con yodato de potasio, con una prcsencm de

yodo entre 30 a 40 ppm.

5.0 PRO'cEDIMIENTO

Para la yodaciól1 de ia sal existen dos

métodos: Vía Húmeda v Vía Seca: a

continuación se describirán ,stos métodos

Método Vía Húmeda.- Se prepara una

solución saturada d·.; vodat') de potasio. que

consiste en disolver yoduto d~ potasio en agua,

su aplicación a la sal puede efectuarse por goteo

o por aspersión.

Por aspersión. la solu..:ión de yodato de

potasio se pulveríza a presión mediante bombas

de aspersión, este método ha sido empleado para

yodizar sal en grano para uso pecuario y yodar

sal en lugares alejados donde no hay los medios

ni equipos que faciliten la aplicación de otros

métodos.

Por goteo, se aplica mediante equipo

dosificador que consiste en un balde con una

J,(,

• "

-~ Gulas de Procedimientos para la Yooación de la Sal 001-SAUMINSA

vía que tiene dos llaves para graduar el flujo de

la solución, la graduación del goteo se realiza

en función a la carga de la línea y para ello se

emplea una probeta graduada y un cronometro,

actualmente es ~mpleado por la mayoría de

productores de' país por ser el método más

económico \ fácrl de aplIcar

PREPARACION DE LA SOLUCION y REGULACION DEL GOTEO

Preparac!,m de J~lsolución

En un reclDiente medir 12,) litros dc agua

tibia (30 grados centígrados) Agregar 01 kilo

de yodato de potasIO (KI 03).Agitar con una

paleta hasta disolver el yodato de potasio.

C-ªLculo-º.: la capacidad o flujo másico

del molino (FM~

Tomar d tiempo que demora el molino

en procesar cuatro sacos de sal expresado cn

segundos (T) El inicio de tiempo se contará en

la descarga de la sal grano hasta tcnninar de

moler los 4 sacos.Pcsar en una balanza la sal

molida en kilos (M). DíYidir el peso(M) entre el

tiempo(T) ~4 ! T

El resultado obtenido anteriormente lo

multiplicamos p,)r el factor de conversión 3.6,

de .:sta forma ol'>tendremos el flujo másico del

molmo ó rcnchniento expresado en TM por

hora

FMM (\1 .. T ) x 3.6

Este \alO1 pcnnihrá conocer la cantidad

de sal que nccc;Íía ser yodada y con ello se

ajustará la velOCidad de goteo de la solución de

yodato.

Cálculo-ºt.; la velocidad de gQ.teo

Conocido el flUJO máSICO del molino o

rendimiento, se identifica en la Tabla No. 1, el

valor que más se aproxima y se conoeerá la

velocidad de goteo que debe graduarse para esa

capacidad de molienda. Se recomienda utilizar

la columna con la solubilidad al 8{Yi,

Ajuste de la velocidad de goteo

../ Antes quc nada la velocidad de goteo

depende dc la cantidad de sal que procese el

molino, es por ello que para la detenninación

de la capacidad de molienda no llevarse por

el peso nominal del saco (50 Kg) sino por el

peso rcal; asimismo, la capacidad del molino

depende del grado de humedad de la sal, más

humedad menor capacidad; menos humedad,

mayor capacidad: igualmente influye el

tamaño de granulometria de la sal: por estas

razones, la capacidad estará detem1Ínada por

el peso de los 4 sacos de prueba, lo cual nos

daría la capacidad de molienda real para las

condiciones del lote de sal procesado.

,¡ Si la sal corresponde a diferentes lotes

(diferentes grados de humedad y

granulometría) se recomienda realizar un

ajuste en la velocidad de goteo para cada lote

de sal procesado

./ El ajuste de la velocidad, se realiza en el

equipo de yodación que consta dc un balde

y un equipo de venocliSlS con dos llaves: una

para graduar ( llave No. I ), y otra llave dc

cierre completo ( llave No. 2 ) tal como se

muestra en el gráfico No. 1

./ Se gradúa con la ayuda de una probeta o

recipiente graduado y un reloj o cronometro.

.,/ Una vez identificada la velocidad de goteo

para la capacidad del molino, en la Tabla No.

1, la velocidad está expresada en ( mI /

minuto ); por lo tanto se debe abrir la llave

para graduar y esperar por 1 minuto que llene

--_._----._._--.-._~ --_.--.._--------------------_._-"-_._----------~------

[!]

•~ Gulas de Procedimientos para la Yodación de la Sal

en una probeta graduada la cantidad

encontrada en la Tabla No. 1, en caso de

exceso o déficit, se realizará el ajuste

abriendo o cerrando la llave de graduación (

llave No. 1 ) hasta aproximarse a la cantidad

requerida. MIentras se realiza este paso la

llavc de No. 2. debe estar abierta.

./ Efectuado el ajuste de la velocidad de goteo

se cierra la llave de cierre completo ( llave

No. 2 ) hasta que se inicie la molienda,

inieiada la molienda, sólo se abre la llave

No. 2,

Recomendaciones

Para asegurar que la sal tiene una

yodación homogénea debe tenerse en cuenta:

.¡' Verificar que el volumen de solución de

yodato de potasio mantenga el volumen

inicial evitando que la velocidad de goteo

disminuya, para ello debe llenarse

periódicamente el equipo dosificador .

.¡' Verificar periódicamente que la vía o

manguera no se obstruya.

.¡' Periódicamente agitar la solución de yodato

de potasio contenida en el dosificador.

./ Verificar con yoditest eada 30 minutos los

niveles de yodación y luego verificar la

cantidad de yodo de acuerdo al

procedimiento cuantitativo para la de

detenninación de yodo en la sal, en fonna

diaria en los laboratorios que se instalen en

las plantas.

.¡' Realizar un ajuste de la velocidad de goteo

cuando la sal corresponda a diferentes lotes

de producción o se encuentre con diferentes

grados de humedad.

001-SALlMINSA

./ La preparación de la solucion y ajustc de la

velocidad, debe en lo posible ser realizado

por una o dos personas, el cambIO constante

también puede alterar la eficienCia de

yodación,

Ejemplo:

Para la determinaCIón del fluJO máSICO o

capacidad del molino

La fónnula es

FMM = Peso (M) I Ti\!mpo (T) x 3.6

Si los 4 sacos de sal se molieron en un

tiempo de 180 segundos, yel peso de los cuatro

sacos fue de 300 kilos, aplicando la fónnula el FMM 6,0 tmlhora

Para la detenninación de la velocidad de

goteo

Vg= K x PPMI x FMM

e Donde:

V g , VelOCidad de goteo <:!xpresado en mi

I minuto

K : Factor de convers,ón de la formula.

equivalente a 2,80839895

PPMI : Partes por millón de yodo esperado

en la sal

FMM: Flujo másico de molino o rendimiento

expresado en TMlhora

C : Concentración de la solución de

yodato de potasio

Ejemplo:

Calcular la velocidad de goteo ideal para un

molino cuyo flujo másico es 4.0 TM/hora

empleando una solución de yodato de potasio

al 8% saturado sabiendo que la sal debe tener

40 ppm de yodo.

• "',;.

.tf"""'It Gulas de Procedimientos para fa Yodací6n de la Sal 001-SALlMINSA

Solución:

Vg == Kx PPMI x FMM C

Reemplazando datos:

Vg == 2.8083 x 40 x 4.0/ 8 56,2 mI/minuto

Para la detem1Ínación de la concentración del

yo dato de potasio

La concentración de la solución d~ yodato

de potasio se considera ;.;:n función de la curva

de solubilidad dd yodato de potasio la misma

que varía con respecto a la temperatura del ambiente ver Tabla No. 2. Se sugiere emplear

soluciones concentradas afín de utilizar la menor cantidad agua posible de manera que con

poco volumen se logre yodizar la mayor

cantidad de sal evitando aumentaJ la humedad en el productr final Por esta razón se recomIenda emplear agua tibia (35 grados

centígrados aproximadamente) para la

preparación de la solución de yodato de potasio

en zonas donde la temperatura promedio del ambiente es baja. Si se presentara una alta

precipitación del yodato debe emplearse una

concentración m0nor

La concentración a emplearse puede

calcularse de la ~íguiente manera:

e = Peso KIO;¡ x 100 Volumen de agua

Peso de KI03 : Cantidad de yodato de

potasio a disolverse

expresado en gramos.

Volumen de agua : Solvente que se utiliza

para la disolver el yodato expresado en mI ó cc

Ejemplo:

La disolución de un kilo de yodato de

potasio en 12,5 litros de agua equivale al 8%

de concentración..

e (1,000 g J12,500 mi) x 100 = 8%

Método Vía Seca.- Este método de

yodación de la sal, requiere la presencia de

yodato de potasio en forma de cristales secos, empleando una pre mezcla. La sal deberá

encontrarse bien molida y perfectamente seca

para obtener una mezcla homogénea. Las cantidades de yodato son pequeñas. razón por

la cual deben ser adecuadamente

homogeneízadas a través de un mezclador rotatorio o manualmente:, su granulometría

debe ser adecuada de tal manera que permita

fluir fácilmente en el microdosificador.

Premezcla

Preparación.- La pre mezcla se prepara de manera sencilla. tal como se detalla a continuación:

• Se separa un 20% (3k )de la sal que servirá para preparar la pre mezcla y se le agrega O I

Kg de yodato de potasio. se coloca esta parte de la pre mezcla en un recipiente preparado

para tal propósito y se somete a movimiento mecánico Q manual de agitación por 5

minutos.

• Al producto obtenido anteriormente se le

agrega el 80% restante (12k) de la sal y se

repite la misma operación.

No existe ninguna reacción química

importante al efectuar esta mezcla. El

dosificador de yodato estará ubicado sobre

[ill

•~ Gulas de Procedimientos para la Yodación de la Sal 001-SALlMINSA

un transportador helicOldal o mezclador de

paletas discontinuas el mismo que tiene la

finalidad de efectuar el mezclado mecánico de

toda la sal a procesar, permitiéndonos obtener

una sal perfectamente yodada. El hecho de

colocar el microdOSlficador sobre el

transportador helicoidal se fundamenta en que

la sal al llegar a esta etapa del proceso llega

con una granulometría fina y en caso de haber

estado expuesta previamente a calor, a una

temperatura apropiada para el mezclado y posterior envasado. La cantidad de dosificación

de la premczcla de yodo para cada valor de

velocidad de la línea de producción se encuentra

en la Tabla No. 03.

6.0 REFERENCIAS

Norma Técnica Nacional 209.015

7.0 DOCUMENTOS

Tabla No. l Determinación de la

velocidad de goteo de

solución de yodato de potasio

Gráfico No. l Solubilidad del yodato de

potasio

Tabla No. 2 Determinación de la

cantidad de yodo de acuerdo

a la velocidad de producción

Gráfico No. 2 Equipo de dosificación

método vía húmeda.

-------

- ---

---- --

----

--

--

--

---

• ,,:.

r"'J¡; Gulas de Procedimientos para la Yodación de la Sal 001-SALlMINSA .~-------------------

TABLA N° 1

NIVEL DE YODACION ESPERADO: 40 P.P.M.

FLUJO MASICO DEL MUNDQ, ... ;_.. ­

qq/hrTM/HR

1.50 30 ~--~---

1.75 35

2.00 40

452.25 --~-

¿50 50 , .. ~-~-.~~.

~. __ ..__2 7~___ 55 r-­

VEL()CID4D DE (;OTEO EN (CC/MIN.) A DIFERENTES C0N.CENTRACIONES

8%·

21

25

28

32

35

39

10%

17

20._..._---~,-._~

22 .-

25 . --~._-_... _­

28

31

343.00 60 42 f-.

46 37653.25i--____ ....._~-.-

3970 493.50 r--~--

423.75 75 53

454.00 80 56

4.25 85 60 48 .-5190 634.50

1-­ -e

5395

100

674.75

565.00 70

5.25

5.50

5.75

6.00 f--••

6.25

3.50

6.75 ~.-

700

7.25

750 ..._­1­

7.75

8.00

8.25

8.50 1-----_.

8.75

9.00 i-~_...­

9.25

9.50 _..,.

9.75_. '0.00

105

110

115

120

125

130

135

140

145

150

155

160

165

170

175

180

185

190

195

200

74

77

81

84

88

91

95

98

102

105

109

112

116

119

123

126

130

133

137

140

59

62 -

65 .-67

...­70

73 .-

76

79

81 -

84 .-

87

90 •.. ­

93

95

98

101 .-

104

107

110

112

@]

•~ Gulas de Procet1lmientos para la Yodación de la Sal 001-SAUMINSA .. _.._ ..._-- --_._-._•... ­

GRADUACION DE LA PREMEZCLA EN FUNCION A LA VELOCIDAD DE PRODUCCION

FLUJO MASICO DE LA LINEA DE SAL VS FLUJO MASICO DEL DOSIFICADOR LE PREMEZCLA

NIVEL DE YODACION ESPERADO: 40 PPM YODO

PREMEZCLA - 01 KILO DE YODATO DE POTASIO + 15 KILOS DE SAL SEC A

FMDP gr/min

18

23

27

32

36

40

45

48

54

58

63

•_~ Gulas de Procedimientos para la Yodación de la Sal 001-SALIMINSA

Métodos de Yodación

200

180

160

140

120

100

80

60

40

SOLUBILIDAD DEL YODATO DE POTASIO

Temperatura e

Equipo Dosificador de Yodo sistema por GQteo

Balde de pláslico de 20 Ils

[m

La Edición, Diseño e Impresión se realizó en los talleres de:

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