Ministerie van Economische Zaken Presentatie Nieuwe energie voor het klimaat WimDreesstichting 23...
-
Upload
franciscus-kuipers -
Category
Documents
-
view
224 -
download
2
Transcript of Ministerie van Economische Zaken Presentatie Nieuwe energie voor het klimaat WimDreesstichting 23...
Ministerie van Economische Zaken
Presentatie Nieuwe energie voor het klimaat
WimDreesstichting 23 november 2007
Pieter Boot
Directie Energie en Duurzaamheid
Ministerie van Economische Zaken
InhoudInhoud1 Waarom Schoon en Zuinig?
2 Welke doelen?
3 Hoe groot is de trendbreuk?
4 Hoofdlijnen gevolgde proces
5 Aanpak in hoofdlijnen
6 Hoofdpunten per sector
7 De doelen komen in zicht!
8 Waarom deze aanpak?
9 Welke vragen?
Ministerie van Economische Zaken
Waarom Schoon en ZuinigWaarom Schoon en Zuinig
• Klimaat probleem vereist internationale oplossing
• EU-doelen:
- als mondiaal akkoord dan: 30% CO2 reductie in 2020 t.o.v 1990
- Unilateraal: 20% CO2 reductie
• Nederland alleen geloofwaardig als het zelf ook ambitieuze doelen stelt
Ministerie van Economische Zaken
Welke doelenWelke doelenCoalitie akkoord• NL één van de duurzaamste en efficiëntste
energievoorzieningen in Europa in 2020• energiebesparing van 1% naar 2% per jaar• aandeel duurzame energie van 2,5% nu naar 20%
in 2020• reductie emissie broeikasgassen met 30% (2020
ten opzichte van 1990)• kostenefficiënte maatregelen• innovatie (introductie en opschaling schone
technologieën)
Ministerie van Economische Zaken
Een wind van duurzaamheid
Ministerie van Economische Zaken
30% reductie van broeikasgassen: trendbreuk30% reductie van broeikasgassen: trendbreuk
150
160
170
180
190
200
210
220
230
240
250
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
Jaar
Bro
eika
sgas
emis
sie
Werkelijke(geprojecteerde)broeikasgas emissieemissieontwikkelingnieuwe doelen
BAU
Einde Kyoto-protocol
Ministerie van Economische Zaken
Hoofdlijnen gevolgde procesHoofdlijnen gevolgde proces Planbureaus: pakket doorgerekend
Flexibele doelen versus vaste doelen: 4 tot 8 mrd euro
Sectorale gesprekken en plannen Green for Sure “Meer met Minder” Energieagenda Nederland Gidsland
Duurzaamheidsakkoord en bestuursakkoord gesloten
Ministerie van Economische Zaken
Aanpak in hoofdlijnenAanpak in hoofdlijnen Gefaseerde aanpak:
1. Nu meters maken: Vb.: Isolatie woningen; zuinige apparaten; tenders voor wind; fiscale vergroening.
2. Meters voorbereiden (belemmeringen verwijderen)•Vb.: Concessiestelsel openbaar vervoer; CCS; wind op zee
3. Vergaande innovaties: Vb: energieopslag (Noordzee; kolenmijnen in Limburg); Zero Emission Power Plants; Smart Grids.
Sectorale aanpak
Vijf soorten instrumenten: Marktprikkels, normering, innovatie, subsidie, internationale diplomatie
Ministerie van Economische Zaken
Waar staan we in 2020?
Ministerie van Economische Zaken
De doelen komen in zicht!De doelen komen in zicht!Bij stevig Europees beleid volgens ECN/MNP:
2,0-2,3 % energiebesparing per jaar 15-17 % duurzame energie in 2020 22-27 % emissiereductie (saldo van reducties in NL en
aankoop in buitenland) in 2020
Met effect van innovatie en de ontwikkeling van nieuwe instrumenten komt de -30% in beeld
Bij de herijking in 2010 hebben we meer inzicht in Europees beleid en wordt het werkprogramma aangescherpt indien nodig.
Ministerie van Economische Zaken
Welke vragen (1)Welke vragen (1) Spanning tussen: Afhankelijkheid Europa (CO2-prijs) en nationale doelen.
40% reducties bepaald door ETS Afhankelijkheid Europa bronbeleid (normering) en nationale
doelen. 80 gr CO2 / km voor auto’s realistisch?
Taakstellende doelen en politiek draagvlak voor acties. level-playing field bedrijven; veilen emissierechten;
exposed sectoren, mondiale concurrentie Fiscale vergroening (lastenverschuiving voor
deelsectoren)
Ministerie van Economische Zaken
Welke vragen (2)Welke vragen (2) Spanning tussen: Concrete doelen en onzekerheid over 2020
De belofte van innovatie en nieuwe instrumenten
Voorbeeld: wanneer CCS stand der techniek; wind op zee en Ruimtelijke Ordening
Ministerie van Economische Zaken
Welke vragen (3)Welke vragen (3) Governance: Hoe organiseer je bindende afspraken met zeer
diverse sectoren? Convenanten, regelgeving
Generiek beleid of wil overheid kiezen: gastechnologie; biotechnologie (cluster
wageningen en energie); NL proeftuin voor duurzame mobiliteit?
Ministerie van Economische Zaken
Financiële consequenties S&ZFinanciële consequenties S&Z Totale kosten duurzaamheidsbeleid worden
gedragen door markt en overheidBijdrage overheid:
Bestaande kasmiddelen bedragen ongeveer 1,4 mld. per jaar.
Daarvan grofweg:- duurzame energie 60%- energiebesparing 15%- innovatie 10%- klimaatinstrumenten 15%
Ministerie van Economische Zaken
IntensiveringIntensivering Voor S&Z oplopend bedrag beschikbaar tot 500
mln. structureel per jaar in 2011 Verdeling:
- duurzame energie 40-45%,- energiebesparing 25-30%,- innovatie 25%
In de praktijk betekent dit dat de financiële overheidsbijdrage aan besparings- en innovatiebeleid grofweg zal verdubbelen.
Ministerie van Economische Zaken
Duurzame energieDuurzame energie
Doelstelling duurzame energie 2020 vraagt om forse groei maatschappelijke kosten naar rond de 3 mrd per jaar in 2020
De verdeling van deze kosten over markt en overheid is een politieke keuze: overheid financiert onrendabele top
Tot 2011 is ongeveer 1 mrd aan kasuitgaven gereserveerd voor duurzame energie
Dit kabinet kiest voor een financiële dekking van de SDE uit begrotingsgelden. De vrijval van MEP-middelen zal tevens beschikbaar komen om de SDE te voeden
De financieringsvraag voor verdere groei na 2012 zal bij de herijking in 2010 aan de orde komen