Ministarstvo socijalne politike i mladih

Ministarstvo socijalne politike i mladih

DEINSTITUCIONALIZACIJA SOCIJALNIH USLUGAprikaz

dobivenih podataka temeljem pojedinačnih Planova deinstitucionalizacije i transformacije domova socijalne skrbi čiji je osnivač Republika

Hrvatska

Zvjezdana Bogdanović, načelnica Sektora za osobe s invaliditetom

JIM i JAP - Konferencija „Rad i socijalna politika Republike Hrvatske u EU kontekstu “

Zagreb, 22. i 23. svibnja 2012.

Plan deinstitucionalizacije i transformacije domova socijalne skrbi i drugih Plan deinstitucionalizacije i transformacije domova socijalne skrbi i drugih pravnih osoba koje obavljaju djelatnost socijalne skrbi pravnih osoba koje obavljaju djelatnost socijalne skrbi u Republici Hrvatskoj za razdoblje od 2011. do 2018. godineu Republici Hrvatskoj za razdoblje od 2011. do 2018. godine

•Strateški je dokument Ministarstva socijalne politike i mladih

•Namijenjen je intenziviranju reformskih procesa transformacije i deinstitucionalizacije

•Predstavlja temelj za: planiranje mreže domova i djelatnosti socijalne skrbi i definiranje prioritetnih financijskih ulaganja u razvoj mreže socijalnih usluga u županijama

•Uključuje okvirne kvantitativne i vremenske projekcije potrebnog smanjenja kapaciteta institucijske skrbi u odnosu na korisničke skupine i povećanje izvaninst. oblika skrbi


SVRHA:

•smanjiti ulazak korisnika u institucije

•povećati izlazak korisnika iz institucija u nove oblike skrbi

….posebno stimulirajući obiteljsku reintegraciju (uz garanciju jedne ili više usluga podrške obitelji u lokalnoj zajednici), što bi trebalo biti usklađeno s

prioritetima razvoja mreže usluga na lokalnoj razini, vodeći pritom računa o regionalnoj

ravnomjernosti…


PRIKAZ STANJA:

•114 domova i drugih pravnih osoba (71 državni dom, 24 nedržavnih domova i 19 drugih pravnih osoba)

•12.813 korisnika u svim oblicima skrbi

•od toga 8.545 (67%) na stalnom ili tjednom smještaju


Deinstitucionalizacija i transformacija povezani su i složeni procesi koji uključuju:

a.redefiniranje funkcije pružatelja usluga, u skladu sa ciljevima deinstitucionalizacije i transformacije,b.razvoj mreže izvaninstitucijskih usluga u zajednici dostupnih korisnicima ic.razvoj izvaninstitucijskih oblika smještaja kao što su udomiteljske obitelji, obiteljski domovi i stambene zajednice, odnosno organizirano stanovanje uz podršku


CILJEVI DEINSTITUCIONALIZACIJE I TRANSFORMACIJE (2016. /2018.):

do 2016. godine

•promijeniti omjer institucijske i izvaninstitucijske skrbi za djecu i mladež bez odgovarajuće roditeljske skrbi (na 20% u inst. : 80% u izvaninst.)•deinstitucionalizirati 40% djece i mladeži s poremećajima u ponašanju•smanjiti ukupni broj djece s teškoćama u razvoju na stalnom ili tjednom smještaju za 40%•smanjiti ukupni broj odraslih o soba s invaliditetom na stalnom ili tjednom smještaju za 30%

do 2018. godine

•smanjiti broj korisnika stalnog smještaja u domovima za psihički bolesne odrasle osobe za 20%

•Razviti izvaninstitucijske oblike smještaja i izvaninstitucijske usluge za sve korisničke skupine razmjerno smanjenju broja korisnika u instituciji


OBLICI TRANSFORMACIJE:

•Centri za pružanje usluga u zajednici

•Domovi za intenzivnu i dugotrajnu socijalnu skrb

•Zatvaranje domova


POJEDINAČNI PLANOVI DOMOVA

…….uključuju:

•prikaz općih podataka o domu i drugoj pravnoj osobi•prikaz o uslugama, korisnicima i zaposlenicima •podatke o prioritetima usluga na županijskoj razini i raspoloživosti relevantnih usluga za ciljanu skupinu •koncept moguće transformacije prema smjernicama

……..sadrže:

•detaljnu analizu korisnika koji su na stalnom ili tjednom smještaju prema stupnju potrebne podrške, okolnostima i uvjetima za povratak u obitelj•inicijalnu procjenu broja korisnika koje se planira deinstitucionalizirati i broja korisnika stalnog ili tjednog smještaja za koje se planira premještaj u neki drugi dom ili drugu pravnu osobu•procjenu potrebnih promjena u programu rada i radu zaposlenih s obzirom na smanjenje broja korisnika na stalnom ili tjednom smještaju•procjenu moguće preraspodjele troškova u ukupnoj strukturi troškova proračuna za potrebe deinstitucionalizacije i transformacije

…….temelj su za:

•izradu Nacionalnog Operativnog Plana (NOP) provedbe procesa deinstitucionalizacije i transformacije domova socijalne skrbi za razdoblje 2012. i 2013. godine, kojim će se utvrditi opseg i dinamika provođenja ovih procesa u odnosu na korisnike, te broj i struktura radnika potrebnih za pružanje programa podrške korisnicima u instituciji i izvan nje

Dječji dom „Dječji dom „VRBINAVRBINA“ “

Naziv i adresa

Godišnji proračun u kn

*(2009., 2010.,

2011.)

Ukupan br. korisnika na

stalnom i tjednom

smještaju(2009.)

Br. zaposlenih Vlasništvo objekataPrioriteti usluga na županijskoj razini

Br. korisnika

za deinstitucionalizaciju

(2012.)

Oblici transformacije doma:A-B-C

Komentar

Dječji dom „VRBINA“ - skrb o

djeci bez odgovarajuće

roditeljske skrbi

Adresa:Kralja Tomislava 16, 44 000 Sisak

2009.-3.162.863,00

2010.-3.490.858,00

2011.-2.895.279,00

29kapacitet 30

(stalni smještaj28, tjedni smještaj

1)

18ukupno

9stručni radnici

2računovodstveno-tehničko osoblje

6pomoćno tehničko

osoblje1

zaposleno na poslovima upravljanja

Vlasništvo Crkve, u tijeku je sudski postupak za povrat imovine (700 m2, nije potrebna adaptacija)

Vlastito igralište (za nogomet i košarku)

Park s dječjim igraćim spravama

Vrt i voćnjak

-sustavna pomoć i edukacija udomiteljskih obitelj

-kreativne radionice

-organizacija kvalitetnog provođenja slobodnog vremena za djecu školskog uzrasta

-dom, udomiteljske obitelji, prihvatna stanica za djecu i mlade s pup-om

16 A

Ustanova ima uvjete za planiranu transformaciju (stručni kadrovi, lokacija, infrastrukturni uvjeti).

Planiraju se pokrenuti izvaninstitucionalne usluge i specifične usluge u zajednici – podrška udomiteljskim obiteljima, usluga poludnevnog i povremenog boravka, pomoć u učenju, prihvatna stanica.

Institucionalni smještaj Dom će zadržati za djecu koja se ne mogu zbrinuti na drugačiji način te u vidu stambene zajednice (osiguran dvosobni stan od strane Grada) za potrebe zbrinjavanja korisnika Doma nakon punoljetnosti i završetka školovanja.

Napomena: Izvor podataka: pojedinačni Planovi deinstitucionalizacije i transformacije domova socijalne skrbi i drugih pravnih osoba koje obavljaju djelatnost socijalne skrbi u RH 2011. – 2016. (2018.)* - uračunata sva davanja za korisnike, kadar, opremu i sl.

OdgojniOdgojni domdom ““IVANECIVANEC””

Naziv i adresa


*(2009., 2010.,

2011.)

Ukupan br. korisnika na

stalnom i privremnom

smještaju(2009.)


Br. korisnika


(2012.)


Komentar

Odgojni dom “IVANEC” - skrb o maloljetnicima i maloljetnim punoljetnicima s poremećajima u ponašanju i počiniteljima kaznenih djela

Adresa: Pahinsko 6, 42240 Ivanec

2009. - 8.013.182

2010.-7.914.381

2011.-7.624.993

50kapacitet 58

(48 stalni smještaj

-od toga 36 temeljem Zakona o

sudovima za mladež;

2privremeni smještaj)

57ukupno

23stručni radnici

18stručni radnici

koji rade na poslovima

obrazovanja5

računovodstveno-tehničko osoblje

10pomoćno

tehničko osoblje1


Vlasništvo OD Ivanec

Zemljište, dvorišta,oranica i vinograd,igrališta i bazen,voćnjak i neplodno zemljište

Stambena zgrada- nije u funkciji (ruševna)

Objekt u Tribunju

U suradnji s CZSS Ivanec: -poludnevni boravak pri osnovnim školama

-pojačana briga i nadzor (PBIN ) uz dnevni boravak u odgojnoj ustanovi (Zakon o sudovima za mladež)

-podrška udomiteljima i specijalnim udomiteljima

8

B

U Odgojnom domu Ivanec izvršava se odgojna mjera „Upućivanje u odgojnu ustanovu“, koja je institucionalna te je u tom smislu moguće:

-djelovati u smjeru prevencije institucionalizacije putem preventivnih programa u lokalnoj zajednici i intervencija u primarnoj sredini

-djelovati na duljinu boravka u instituciji povećanjem kvalitete usluga Ustanove

-pravovremeno reagirati u slučaju neučinkovitosti tretmana u vidu promptnog i argumentiranog reagiranja prema nadležnim institucijama (sudovi) u svrhu izmjene postojeće odgojne mjere

-otvarati odjele za korisnike koji uzimaju farmakoterapiju (30% korisnika)

-otvarati odjela za korisnike pred otpust iz Ustanove (priprema za povratak u primarnu sredinu)

Napomena: Izvor podataka: pojedinačni Planovi deinstitucionalizacije i transformacije domova socijalne skrbi i drugih pravnih osoba koje obavljaju djelatnost socijalne skrbi u RH 2011. – 2016. (2018.) * - uračunata sva davanja za korisnike, kadar, opremu i sl.

Dom za psihički bolesne odrasle osobe Dom za psihički bolesne odrasle osobe ““LOBOR-GRADLOBOR-GRAD””

Naziv i adresa


*(2009., 2010.,

2011.)

Ukupan br. korisnika(2009.)


Br. korisnika

za deinstitucionalizaciju(do 2018.)


Komentar

Dom za psihički bolesne odrasle osobe “LOBOR-

GRAD”

Adresa: Markušbrijeg 131,

49253 Lobor

2009. – 22.126.226,00

2010.- 21.904.755,00

2011.-21.123.932,00

Stalni i tjedni smještaj

350 (dob 27-65)

Organizirano stanovanje 17

Izvaninstitucijske usluge pomoći i njege u kući 62

135ukupno

35

stručni radici0

stručni radnici koji rade na poslovima

obrazovanja40

radnici koji rade na poslovima

njege9


50pomoćno tehničko

osoblje1


ZEMLJIŠTE gruntovno vlasništvo Doma za psihički bolesne odrasle osobe Lobor-grad: 80.376 m2 ZGRADE vlasništvo Doma za psihički bolesne odrasle osobe Lobor-grad: Novi dio Doma Dvorac Kuća Jajtić Stambeni dio ekonomija Uprava, kotlovnica, praona, peglaona Porta Plinska stanica, pčelinjak, mrtvačnica Svinjci, staja Klaonica Garaže Plastenici U posjedu Dom ima još sljedeće čestice:oranica i dvorište izemljište

Patronaža usluge psihosocijalne rehabilitacije u obitelji duševno oboljelog

Dnevni boravak za osobe sa duševnom bolešću

Organizirano stanovanje uz podršku stručnih radnika doma

110 A i B

Budući da ustanova planira smještaj korisnika u manjim stambenim zajednicama i smanjenje korisnika na intenzivnoj i dugotrajnoj skrbi u istom ju je potrebno podržati.

Napomena: Izvor podataka: pojedinačni Planovi deinstitucionalizacije i transformacije domova socijalne skrbi i drugih pravnih osoba koje obavljaju djelatnost socijalne skrbi u RH 2011. – 2016. (2018.)* - uračunata sva davanja za korisnike, kadar, opremu i sl.

Centar za rehabilitaciju „Centar za rehabilitaciju „ZAGREBZAGREB““

Naziv i adresa


*(2009., 2010.,

2011.)

Ukupan br. korisnika(2009.)


Br. korisnika


(2012.)

Oblici transformaci

je doma:A-B-C

Komentar

Centar za rehabilitaciju “ZAGREBAdresa: 10000 ZagrebOrlovac 2

Podružnice:Sloboština 1 (N. Andrića 3, 10000 Zagreb)

Sloboština 2 (N. Andrića 3/1, 10000 Zagreb)

Paunovac (Paunovac 7, 10000 Zagreb)

2009. – 37.918.600,00

2010.-35.785.000,00

2011.-36.919.019,00

Dob 4.-66. god.

Stalni i tjedni smještaj

160 (Orlovac – 63;

Sloboština 1 – 14; Sloboština 2 – 47;

Paunovac – 36)

Poludnevni boravak 239

Povremeni boravak 35

245ukupno

124

stručni radici24

stručni radnici koji rade na poslovima

obrazovanja40

radnici koji rade na poslovima

njege8


43pomoćno

tehničko osoblje6


Orlovac – unajmljeno od grada Zagreba 1500m2 vanjski prostor 2000m2

Sloboština 1 – vlasništvo MSPM4000m2

Sloboština 2 –vlasništvo MSPM2500m2

Paunovac – privatno vlasništvo dano na upotrebu Centru1200m2

Usluge osnovnoškolskog obrazovanja

Priprema korisnika za izvaninstitucionalne oblike skrbi

Podrška u samostalnom življenju

Stručna pomoć u obitelji (patronaža)

Usluge cjelodnevnog, poludnevnog, privremenog boravka te stalnog i tjednog smještaja

Različiti oblici rehabilitacije

Integracija i dr.

15

Orlovac – A i B

Sloboština 1 – A

Sloboština 2 – A i B

Paunovac – A

Orlovac – ima uvijete za proces deinstitucionalizacije,a u kombinaciji s Sloboštinom 2 za provedbu procesa u cijelosti, odnosno zatvaranje ili isključivo dnevne programe

Sloboština 1 – ima sve uvijete za potpunu deinstitucionalizaciju i udomljavanje djece ili povratak u biološke obitelji te provedbu dnevnih programa

Sloboština 2 – ima sve uvijete (kadrovske i stambene) za prihvat najtežih osoba s invaliditetom te istovremenu deinstitucionalizaciju većeg broja sadašnjih korisnika

Paunovac –moguće u cijelosti deinstitucionalizirati usklađenim udomljavanjem i stanovanjem uz podršku pružanjem usluge dnevnog boravka i podrške u zajednici

Napomena: Izvor podataka: pojedinačni Planovi deinstitucionalizacije i transformacije domova socijalne skrbi i drugih pravnih osoba koje obavljaju djelatnost socijalne skrbi u RH 2011. – 2016. (2018.) * - uračunata sva davanja za korisnike, kadar, opremu i sl.

….. DALJNJI KORACI….

a.Donošenje Nacionalnog Operativnog Plana (2012-2013)

b.Usklađivanje normativnog okvira s ciljem otklanjanja prepreka

za navedene procese

c.Donošenje Odluke o mreži domova i djelatnosti socijalne skrbi

d.Usklađivanje proračunskog planiranja

e.Provedba projekta "Podrška sustavu socijalne skrbi u nastavku

deinstitucionalizacije socijalnih usluga“ IPA

f.Provođenje procesa deinstitucionalizacije i transformacije

g.Sinkronizirana međuresorna suradnja i suradnja s lokalnim

dionicima

h.Praćenje provedbe procesa

Ministarstvo socijalne politike i mladih

Documents

Transcript of Ministarstvo socijalne politike i mladih