Mini-Mock Trial Manual - Pennsylvania Bar Association · Minnesota Center for Community Legal...

66
Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 1 Mini-Mock Trial Manual L L Teacher Instructions Mock trials conducted within one or two class periods help students learn about courts and trials in an interesting and enjoyable way. Although students obviously will not be as polished as they are in more lengthy mock trial programs, their abilities to quickly become familiar with trial process, to learn their roles, and to discuss rules of evidence and constitutional protections will surprise even the most seasoned observer. In addition to the value of the learning experience for students, mini-mock trials are an excellent activity for lawyers who want a guaranteed success. With only little advance prepara- tion, a lawyer can guide the students through the mock trial experience, helping them develop appropriate questions and then serving as the judge for the trial. Most lawyers are so comfortable with this activity, and find the positive student response so rewarding, that they are usually willing to schedule return engagements. Students will: 1. Become familiar with the role of a trial court in solving disputes. They will also be introduced to court procedure and decorum. 2. Develop an appreciation for the importance of various people in the courtroom. 3. Practice communication and critical thinking skills as they prepare and present their case. Materials needed: Student Handout: MOCK TRIAL PROCEDURE Student Handout: JUROR BIOGRAPHY Selected Mini-Mock Trial Cases Time needed: 2 class periods Grade level: Grades 5-12 Procedure: 1. Begin the class session by discussing trials. Because most students have seen television programs about trials and courts, they already have some basic information. Ask them what programs they have seen. For younger students or students who have limited knowledge of courts and trials, ask the students to list the people who are present in the courtroom. This list will include: Mlawyers Mbailiff Mjudge Mpolice officers Mjurors Mclerk Mwitnesses Mcourt reporter Mdefendant Mpublic Mplaintiff Msketch artists

Transcript of Mini-Mock Trial Manual - Pennsylvania Bar Association · Minnesota Center for Community Legal...

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 1

����������������� ��

� �

�������� ������ �

������������� ���� ���������������������������� ��������� ����������������������

����������������������� ������������������������� �������������������������������� ��

��������������������������������������������������������������������������������������

����������������������������� ���� �������������� ���� ������ ����������������������������

����������������������������� ����������

��� ������������������� ������������������������������ ���������� ��������������

�����������������������������������!������� "�����������#������������� ����������

������������������ ��������� �������������������������������������������������� �����

��������������������� ���������������������� �������������������������������������������

�������������������� ���� ����������������� �������������������� ���������������������������

������� ���������������������

�������� ���

�� $������������������������������������������������� ����������%������������

����� ��� ��������������� ����� � �������

�� &����������������������������������������������������������������������

�� '��������������������� ������������������������������������� ��������������

����

����� ��� ������ �������������������������� ���!"#�!

��������������� $#����%��&�� �'

���������� (���)��� ������

� *�� ������ (���������� �

&����� ��+��� )� ���* +(

���������

�� $������������������������ �����������������$�������������� �����������������������

������������������� ���������������� �����������������������������������������

������������������������,�������������� ����������� ������������������ ������ ����� �������

� ����������������� ��������������������������������������������������������%����������

���� �-

������ ������

��� �� ���������������

������� �����

���������� ������� ��������

� ���� �� ������

�������� ��������������

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 2

����������������� ��

� �

�������������� ��� ������������ ���

�� &����������������������� ���������������������,������ �������������������� �����

�������� ����������������� ���������������������������������������������������������������

����������������������������������������������������������������������%��������������

��� ������������������������������� ��������������������������������

&���� ����������������������������� ������ ������� ���������������������� �����

�������� ����������������������������� ���� -���������� ����������.��������������������.����

��� ���������������������� ������������ .�������������������������������������.�����������

������������� ��������������������������.������������������������� �������

�� /���������������������� ��� ��������������������������������������������� ���������

������� ������������ ��������������� �������� ����������������

,� ����������� ������������������������������������������������,������� ��������� ���

������ ��������������������������� ���� �����������0������ �������������������������������

�������������� ������������������������������������������� ������������������������������

������ ������������������������������������������ �������������� �������������%��������������

����������������������������������������������� �� �������������1������� ������������ ������

��������������

-� ������������� �������������������������������������� ������������������ �������

�������2��������� ���������������������� �������� ���������������������3��� ����������� ����

�����

.� $������������������������������������������������2��������������������3� �����������

�������� ���������������� ���������������������������������� ���!"#�!���1����

��� ������������������������ ������������������������������ ���� ���������������������������

���������� �

/� �� ���� ���������������������������� �� ��� ����� ������ ���������������������������

�������� ������ �������������������2�������������� � ��������������� ���������������������

������ �3��1������������������ ��������������������������������������������� ���!(

"#�!����� �������������� ������������ ������������ ���������������������������� ��������������

24������������� �������� ������������������������������������ ����������������%������������

���������� ���������������� �!/�����5�� �������������6"����!%�������5�����7"��1��� ������ ����

��������� ��������� ��������������� �������������������������������������%����������

�� �������������������������3

8��������������� �������������������������� �������������������������������� ��������

�������������������������������� ��������������� ���������������9���������������� ���

��� ���������������� ������������������������������ ��5������������������� ��� ���� ���������

���������������� ���� ������������������������������� �������� ����������������� �������� ����

�� ��������������������������������� ��������������������������������� �������� ��������

��������������� �������������5�������������������������� ����������������������� ����������������

��������������������0��� ����2%������������������� ������������������ �����������3

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 3

����������������� ��

� �

�������������� ��� ������������ ���

1� %����� ����������������������������+:�������������������������������������������

����� ��� ������������������ ��������������������� ������������� ��� ������������������������

�����

2� '���� �� ���� �������� ������������-

������� �%������������ ����������� ���� �����������������������2���� �����������

����������������������� �3���%��������������������������������������������������������������

� �������������������;������������������������������������������ ���!"#�!���

������ ����������

�������� �%������������������� ���������������������������������������������������

���������������� ����������������������8��������������� ������������������������������

�������� ��������������������������

����� �%�������� �������� ��������������������������� ���!"#�!�� ���

������ ��������������������

�������� �%����������� �������������������� ��������������������������������� �����������

��������������%���$������ �<� ������� ����������������������������������������������

������������������� ���!"#�!�

������ ��������������������������������������������������� �������������������(

����� $#����%��&�� �'� �����

�3� $����������������������������������%�����������������������������������������;������

�� ���2���������� ������� ��3�� ���������������������� ��������������������������=�����������

����� �������������������������������������� ������������������������ ��� ������������

���������������������5����������������������������/������������������ �-

4������������������������������������������������������������6

4��������������� ������� ����������������������������� ������������6

4��&������������� ������������������ �������������������6

4��;���������� ������� �����������������������6

8��������������� ������������������������� ����������������������������������������

�������� ���������� �����������������������������������������������������������������

8��������������������������������������������� ��������� �������������������

��� ������������������������������������������,����������� ����������������������������

�������������������������������������� ����5���������� ���� ���� ������������������������

������������������������������������������������������,�������������������� ���������� ���

����������������������

���������������������������������������������� ��� ������������'������������� �����

������������� ���������� ������������� ������������������ ����� ������������������������

�������������� ������������������������������������������������������ �������������� ����

���������������������������������������

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 4

����������������� ��

� �

�������������� ��� ������������ ���

��� %������������������������������������������������� ���2�������>������������������3�

����� ������������������2�����������3������������������2�������>���������������������3�� �

����������������������2�������>�����������������3���%��������������?*������������+������

1������������������ ����������������������������������� ����5������ ����� ��������� ��������&�

����������������������� ��������������� �������������@������������������������� �����

����������������� ������������������������� �����������������������������������

��� �������������������������� ����������������������������������������������� ������������

���������������������������������������������������������� ����������������������������

������� ������������������������������� ��� � �������

��� ���������� ������������������������ ��� ��������������� ���������������#����������

�����������������������6��#������ ����������� ��5����������6�&� �������������������

����5�� �������6��#������������������������������6��2�� �������������������������������������� ���

����������������� ����������3

�,� &�����������������8������������ ������������������������� �����������������������=���

������������������ �������������� �-

4��#�������������������� ��������������������� �6

4��#��� �������������������� ���������������6

4��#������������������������������6��#��6

4��&� �������������� �������������������� �� �������������6��#����� ����6

4���������������������������������������� ��������������� 6��#������ ���������

���� ���������� �� ������6

�-� A������������������������������� �������������������� ���������B�����������������������

������������������������������������������� ����������������������������������� ���������

���������

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 5

����������������� ��

� �

�������������������������� ���!"#�!

��� � 5����<� �� �$����

�'����������� �������� �#��������� ���� �����������>����������

�&��������������� �#������������� ������

�<���

�1���������������� ������� ��2������������������������3

�5� 6� �7��� �����������!'�����������%���A������� �CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC�����������������������

;�������CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC������ ����"

��������������������������������������������

����� !���>����CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC2$���� 5�����3����������� �5�

���6"

�������� !@����;�������� �5���������CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC�

����� !��������������������� �6��������� ��������� �6"

�������� !@���������;�����"��2��������!�����;����"����������������������� ���3

�� ��� ���������

�� �5� 6������*��� � �����������>�������� �������� ����� ������������ ��� ������� �

������������������ �������������������$����������!@����;���������������� ����������"����������

����������������������� ����������� ������������ �������������� �������� ��

&�������������������������!@����;���������������� ����������"������ ����������� ���

�������� ��������������� ��������������������� ��������� �������������������� ��������������

����������������������� ������ �����������2����������3������������ �������2���������3�

���������!@����;���������������� ���������������������CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC�� ��

� ����������������������������CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC�������������

#������� ���������CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC

CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC�

'������� �CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC�

�� ��������� ����������������������������������������������������������������%���������

����� ���������������������������������

��������!'���������������������� ���&��������������������������������������������� ��������

�������������6"

�� " �����!8�* �� �� ������������>������� ���� ��5�� �������������� ��� ������� �� ����

����� ������������������������������������������������������� ����������������������������

������� ����#������������������������������������������������������ � ���������������

���������������������������������!�� ��5�������"

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 6

����������������� ��

� �

�������������������������� ���!"#�!���� ���

��66�� �� 7���0��� ��

�������������������� ����

����������������������������

���� ��������

��������������������

���������������

��*�*9�������)�0��� �������� ������������ ��������������*5��������:�

������'����4��� �������

,� ����!8�* �� �� � ������>������ �������������������������������� ���� ���������

�� �����������������������������������������������5�������������,������������������������

!���5������������������������� �5������������������������ �������� �6"

��66�� �� 7��� 0��� �������������������

�7�5� 9��;��)�0��� ������������7�����:������������

������'����4��� �������

-� ����������������������>������� ������������������������������ �� ������ ������ �����

������������������������� ������������������ ��� ������������������%������������������>

�������� � ����� ��������

.� ��� 6���6�*��� ������� ��������B������������������������� � ��������������

��������������������������������������������������������������� ���� ���������������������

������������������������������������ ����� ���� ���������

&�������������������������� ����� ���� �������������

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 7

����������������� ��

� �

�������������������������� ���!"#�!���� ����

���������!@����;���������������� ������������� ������������� ����������������CCCCCCCCCC

CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC�

����� ������������� ��������������������������������������������� ������ ����������

����������%������������

�� �CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC

CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC�

'������� �CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC�

/� $��:�"�� 9���� �� ������������� ���� �� ��5�� �������������� ���� ������������ ��� ��� �

�������������������2����������3���������� �������������������� ���� ���2��������3��� �����

������������ ����������������� ���

�9<��� ������������������������������������������� �����������������������%����� �����

�����������������������������!����������������� ������������������6"��%���������� ���������

����������������������������������������� ��������������������� ��� ������������������������

������������������������������������ ����� ������ �����

1���������������������2����������������������� ����������� ����������� ������

���� �����3.

���� 6�0��� �- '����������������������������������������������������������.�����

���������� �������������������������������������&���������������

����������������������������������������������������������

�**���� ������ �����+��� %������������������������������� �������������� �����������������

���������

�5 ���������� ��D������������������������������2�������� ���������������������

�� ������������������������� ��������������������������������

�����������

=���5� +�� ����� %������������������������������������������� �

%������������������������������%�������������������������������������� ���%���

��� ��������������������� ��

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 8

����������������� ��

� �

Name/Address

County

Phone

Spouse's name

Name/Ages of children

Parent's name

Education Completed

Height/Weight/Eye Color

Physical condition

Religious affiliation

Occupation

Employer

Other information about yourself

Salary

Organizations of which you are a member.

Military service

Public service

Hobbies/Interests

Most memorable childhood event.

Have you had any contact with the legal system? Ifso, what.

Student Handout: Juror Biography

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 9

����������������� ��

� �

���������������$#�'��%�!�>����=���!!���="���!������

%����������� ��������������������� ���� ���������������������������� ���������������������������������� �������������

���������E������������� ��������������������������������D��������������������������������� ������������������������

����������������������������������� ������������������ �������������������������������� ������������������� �����

���������������������� �������2����������3������������������

������ � ������ �?��5� 6������*����#��� � �������������������������� �������������������������6

@��������� �����������������������

A ���B�CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC

A ���B�CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC

A ���B�CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC

���%�� �+�����=������%�� �+�A�������������������������������������������� �����������������������������������-

������� �/����������������������F��������������"F&��������������"F/�������&������

A ���B��CCCCCCCCCCC������������������� /� � & /&

A ���B�CCCCCCCCCCC������������������� /� � & /&

A ���B�CCCCCCCCCCC������������������� /� � & /&

������ �?���� 6���6�*����;��� � ������������������������������������������������������������������6

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 10

����������������� ��

� �

���������������$#�'��%�!�>����=��="���!�����������

"�7����"�7����??��5� 6������*����#��� � ����� ���������������� �������������������������6

@��������� �����������������������

A ���B�CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC

A ���B�CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC

A ���B�CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC

���%�� �+�����=������%�� �+�A�������������������������������������������� �����������������������������������-

������� �/����������������������F��������������"F&��������������"F/�������&������

A ���B��CCCCCCCCCCC������������������� /� � & /&

A ���B�CCCCCCCCCCC������������������� /� � & /&

A ���B�CCCCCCCCCCC������������������� /� � & /&

"�7����?���� 6���6�*����;��� � ����� ��������������������������������������������������������6

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 11

����������������� ��

� �

�=���#����=��@���$#"&!�

�� ��������������� ������ ���������������� ������ ��������������������� ����������������%��

�� �������������������������� �

�� ����������� ����������������2�������������� ������ ���3�������� ������ ���������

�������������������������������� ���������������������������������������������������/�������

���������-

�����������������������������������������������������������6

�������������� ������� ����������������������������� �����������6

�;���������� ������� �����������������������6

��������������������� ������������������������ ���������

%����� ������� ��������������������������������/�� �������������������������������������

���� ���������� ���������������� ����������������� ������������������������������������������

����������������������

�� %����������������������������������������������������������������������� ���������

���������������������� �������������������������������������������������������������������

����������� ��� ����������������

,� ���������������>�������� ��� �����

��������������������������������������������� ��

������������%������� ���������� �����

����

-� ���������������>�������� ����� ���

������������������������� ����������������������������

������������������������������������������������ �����

����������

.� ���� ���������������������������������%��������� �����������������

/� �� ������������������������� �����������������������������������������������

1� 1�����������* G�������������������#���� ���� ���������������������������������� ���

���� ������������������������������������ ����������������>�������������� �������������

����������

2� %������� �������������������������������������������������������������������������

����������� ������������������������������������������������>������� ������������

�3� ��������������������������������������������� � ��������� �����������������������������

������������������������������������� ���� ��� ����������

��� #������������������������������ ����������������������� ����

���������

���� �����������������������������

�+������- �������������������������������

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 12

����������������� ��

� �

Mini Mock TrialsJulie Stone v. John Burton.....................................13Joe Jackson v. Andrew Middle School..................18George Jetson v. Betty & John Spacely............... ..23State of Minnesota v. Max Paulson........................29State v. Tony...........................................................35State v. Alli.............................................................39State v. Jesse Sunderson.........................................43State v. Brian Marshall...........................................47State v. Mike Jacobs........................................51Brianna Noll v. Jefferson Schools.......................................57State of Minnesota v. T.J. Schmidt..........................61

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 13

����������������� ��

� �

��������������������!��� ��� ���������

"�*�� ���9������)��� ��

" �� ��������

����� !��" 3

'������� 3

3

��� 3

3

���������" 3

&���� ���� 3

@����

<����� �<���������������������������������������������������<�������(G�� ����������

���������������������������������<���5���������<�������������������������������(H���4��

������������� ���<����� �<����� � �� ������������������������������������������������

� ����������������������������������������������������� �������������������������#���

������������������������������� ����������������������%�������������������������

��������������������������� ������������&����������������������<�����������������

��� �� �<������� � �������������������� ���������� �� ���������0��������������������

<�������������������������� ������� �������� �������������������������� ������%����

������������������������������

&�������������������������<��������������� ������������������ �����������������

��� ���<��������������� ��������� �<���������������������� ������������������������

<������������������������ �������<����� ������������ ����������������������%��������

����� ������������������������������������������������������������������������������

���������������������������������

0��,�������I��<��������� ���<���5����������� �*-J:�������%����� � ������������

����������G-::������� �<�������������<���5������������������� ����� ����� ��� �<���

����<������������� ����%��������� �������� ������������������<�������� ��������

������������ ����� ����������<�������<����� ����� ������������������������ ����������

�������<���5���������<������� ���������������������������������������������<���������

���������������������<�������� ������������ ���� �� ������������������������������

�������������������������������������� �������� �� ������������ ���<������ �����������

��� ����������;����������� � ������������������������� ���������� ��<������������

0� �������'��������������������

���#!� /��� �������������������0� �������'����������������<���6

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 14

����������������� ��

� �

���������

���������<���5�������

$�� ����������������������������������<������������� ��5������������������������

�������#������ ������������������������������������������������ ������

��������� ����������������������� ������������������������� �<�������������� ���

������������������������ ������ ��������������������������� ����������������

���� ������ ���;�����������������������������������������������������������

<�������������� ��������������� �5������� ���������������<���������� �����

������������� ���������������������������

0��,�������I��<������������������������������������������������ ������

������ ������������������� ����������� ������<���������������������� ���

���<������������� �������� �������� 5������������������������<����

#���������<���5���������������������������������������������������������

���� �� ��������������������������<�������������� � ��������������� ���

�����������������������������4����������������������������

��8������������������������ �<����� ���������� ����������������������<���

����� ������������������#����<��������������������� ����������� ���������

������������ �������������������0��,�������I��<��������������������������

������������������������������� ����������������������������������������

����� �������������������#������������ ������������������� ������������� ������;�

������ �������������<����� ����������������������������������������� �������

���� �������� ���������������� ������������������������� ��

���������<��������������������������� ������������������� �������������

����������������� �������������

��������������� ���=��@@C��A��=!�������!�!=��

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 15

����������������� ��

� �

$���%����<����� ������ ���� ���������������������������� �������������������

���������������� ��� ����������� ������� ���������������������� ��������

������� �����<�������� �������������������������������������� �����������

����� ����������������������������������������������������#����������������

����������� �� ���������������������������������������������������������� ������

�����������<����� ������������ �

�����������������������������������������,�������I������������� ���

��� ���������������������������������������� ��������<���5�������������� ����

���������������� ������������������������ ������������������ � �5����������������

��� �������������� ������������������� ��������� ���������������

��� ����#���������<���������� �������������������������������� �������� ������

������������� ������ ��������������������<���5������������ ����� ����������

����� �� ���� �������������� ������������������ � �5�����������������

�������������� ���������������������������� ����

!� D��� ��������������� �����������/����������� ������������������������������

<����$����������������� �<�������������� ��������������������������� ��

�����������������<�������������� ����������������������������������� ������

���������������<����� �<����������

����������������������,�������I�����������<��������������������

���� ����� �������������������<����������� ��������<���������������<�������

����������� �����������<���5����������.������<����������������� �������

����������������� ������������ ����� ���������������<������������� ���������

��������� ������ ������������������������� ������������ ��5��������������

��������#���������������������������������+*��� �����

���� ���

!��"��#����

����/����5����������

���������������"!@!="!=�C��A��=!�������!�!=��

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 16

����������������� ��

� �

���������������"��!������%#�!���A

#$���� �����%����������������������������������� ����������������������� ����

����������������������� �������-

2+3 �������������� �����������������.���

2(3 ���������������� ������� ������������������������ �������������������

#&��������������������%�����-

2+3 �������������������������.

2(3 �������� ���� ���.

2J3 ������������ ������� .

2?3 ���������������������������� ���������������������������� � ����������������

���.

2*3 �������������������� ��������������� ����������������������������

����� ����������� �������������������.

2I3 ����� ������������������������������� �������������� ����������

����������� ������ ���������������������������� ����������� �������������������.��

2G3 �������������� �������������������������������������������

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 17

����������������� ��

� �

$��:� ������ ���!��� ��������

%�7���� �+ ����� � 5��������������� ����$���%�����������������������������������������&����������������������������'

�������(�����&������������������������� ����������������������������������������������

���������)�������������������$���������������������������������*�����������*������$�����%

����������������������������������*���%��������*�����������&����������������������� ��������'

�����

+���*������������������*��*���������������� ��������%���������������&���������$��*����

�������������&�������� ���������������������������������%������������� ������������������ �������

�������%�������������������������������������������������������*�������������%���������������

���������%���������$��*���%�����������������������

� ��������������*�����������������������������%�������������������������(�����������������

�����������������

�7���� �+ ����� � 5��������������� ����$���%�������&������������� �����������������*������������������������������

����������� ������)��%������������%��������$��*���� ���� ������)�������������&������������� �����

������������*�&����������

(��������������������������������������������� �������������������������������������

�������������%��������������������������������*������������������&������������� ������������

��� ��������

(�� ����������������%��������� �������������������������� �������������������������

�������������%���������$�������������%������ ��������� ����� ���������������������%���������$���%���

�������

@�* �:�������������*�*9���*���

/�������������������������������� ���� ����������������� ������� �

�������������������������������������������� ���������������������������������

�������� �������������������������������� ������������ ��������������� ����

����������� ���������������� �����������

)��������������������������������������*������������������ ������������������� ���������� �

(�� ����������������%��������� ����������&������������������*��������������������������&�

��������������������������������� �������������������������)�����������,�������� ����������

���������������

)������������*���������&��������� �� �������������� �������������������������*���%��������

�������-./�&��������� �������������������������-./�&������� ��������������*��� ����%������������

����������

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 18

����������������� ��

� �

����������������� �� '��� ���������(�����! ��

�������!85�� �����)��� ��

" �� ��������

�� �� '��; 3

'������ 3

3

�� 3

3

������(����� ! ��; 3

&���� ��� 3

@����

�� ������ ��/������������������������� ����������������1����������������

����������� ���� ��������������������������������������$�������� ��������������������

����������������������������� ������������ ����������������������������������������

��������������������

9������������������������������������������ �������� ����5�������� ����� ���������

��������������������������������� ������������������������ ������ ���������������� �����

� ��������������������������� ���������������

<���2<�3�<�������������������� ����� �������� ������ ��/�������;���������������

���� ��������������������� �������,������������ ��������������2��������3�������������

�������������������??��������� ������������������������ �����&�����;�����������%��

������������������������������������� ������

0�����+���<���� ����������/�����<������������������������/���������������������

������������� �����������������������������<���� �<��5������� ����/�����������������������

<�����<����� �/���������������������������������������������� �!����������"�/�������%��

����� ���<��������������������������������� ������ ���������������� ����#�� ����� �������

�������������������� �/������������������� ���/���������������������������������� ��

'�������#��������� ���������������� ����������������<��5���������� ������

������<������������������������������������

���#!� /��� ��������������<���������������������6

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 19

����������������� ��

� �

���������������"!@!="!=�C��A��=!�������!�!=��

0��������������

����������

1���2�������

� � 5���A��*��#������������������ ����������������������������������������%����������������������

����������������� ������������#�� ��� � ����������� ������������������������ ���������

������������������������������ � ����������������� ����������� ��� ������������������������

�����$��� ������������������������������������������������������������������������ �����������

��������

#����������������������������������� ��� �������� ��������������������������� ����� �

������ ������������ ��������������������������������������������#����� �����������������

��������� �������������������#������������ �������������������������������������%��

��� ������������������������������������������

�����������<���� �/����� ����������������<��������������������������������������

/����������� �<������������ �������/���������������������������� �/���������������������

�� ��������������������������������<��������� ����������� �������������������������� ���

��������������������������������� ������������ ����������������������

����������� ���������������������� ����������� �<��5���������������� �����������

����� ��������������������������������������������������������������

�5 )�� $�������������������������<���� ���������� ��������������#������� ��5������������������/���

����������������������������������������������5������������ �������<������ ����!�5�������

������������ ����5����������"�� ������ ���������������������� ������������������������%��

��������������������������������������������� ����������������!���������� "����������

�����������������������������%���������� ��������� ����������������� ��������������

���� ��� ������������������������������������������������ ������� �������������������

�� �������������������������� ��������� ������� ���������������/����������������� ��������

�������������������5����� �������5�������������� ������������;�5���� ����������� ���

�������������

�*:���*59��������������<���� �/������������������������������������������� ������ ��5����������

������������������������������������������������������������� ��<�����������������������������

�������������������� ���������� ���� ������ ��������� ��������������������������� �������������

������������� ������������� ������������������������������������� �������������� ����������<��

�����������������������������

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 20

����������������� ��

� �

��������������� ���=��@@C��A��=!�������!�!=��

����3��4�������

��&�����������<��5��������

2����������������<��5��,����3

2�������

$��� E$�F� $��)�

����������� �������������������������������� ������������������������������

���������������������� ������������� ������ �������������������������������� ��������������

����������������������� � �5���������������

�����������5�����������������������������������������������������������������������

��5�������������� ��������� ���$��� �������������������� �5����������� ��

/���������������;�5��������������������� ��������� ���� ���5�������������������

������5���������� ��������������������������������� ��5�������������� �������������������

�������/����������� ������������������ ���� �������������/������������������������ ����

��� ����������������������������������������������� ������������������������������

��+ � E���)F� $��)�<������������������� �������;��������������������������������������������������

��������������������������� � �5���� ����������������������������������� ������� ����� �5�

�������������������������� �<������������������ � �5����������� ���� �����������<��� ����5�

����������������������� ������ ������� ����������

#����<����� ��������������������������/���������� �����������5����������� ���

���������������� ������������� ����������������%��������� ����5��������������������������������

���� �5���������������������������� 6

�5���������� � �5���� ������������������������������������������<������� ���������

�������������

���� �* ��/�����������������;��������������������<���� �������������������������������<�����

��������'�������#������� �������� ����������� ����5���������������� � ����5����������

��� ������'�������#������ � �������/���������������$��� �7��<�������������������������

��������������/����������������������������5������������������������ ���������������

������������������ �� ����#��� ����� �������� �����<��������������������

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 21

����������������� ��

� �

�����������������������!����="#�

�������������� ��

���������������������

��!����="#�

��� '���������/�� ��������� ������ ��/����

@���� '�������#�����

�!� K�������������������

"��!� �����+��+HHG

&���������������������������������������������/�����$�� ���� ���� �

������������������� ������������/��������� ��������� ������������� ���

������������������������� �����������������������������������������������

������������������������������� �������������������������� ���������������%���

���� �����������������������������������������������������������������������

�����������������������

'�����������'�������#�����5���������2*** *?J(3�������������������

%��������������������� �������������/����9��

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 22

����������������� ��

� �

$��:� ������ ���������� '��� ���������(����� ! ��

%!@��!�!>�"!=�!���� �!�!=�!"��������� ����$���%�����������������������������������������&����������������������������'

�������(�����&������������������������� ����������������������������������������������

���������)�������������������$���������������������������������*�����������*������$�����%

����������������������������������*���%��������*�����������&����������������������� ��������'

�����

+���*������������������*��*���������������� ��������%���������������&���������$��*����

�������������&�������� ���������������������������������%������������� ������������������ �������

�������%�������������������������������������������������������*�������������%���������������

���������%���������$��*���%�����������������������

� ��������������*�����������������������������%�������������������������(�����������������

�����������������

�@�!��!>�"!=�!���� �!�!=�!"��������� ����$���%�������&������������� �����������������*������������������������������

����������� ������)��%������������%��������$��*���� ���� ������)�������������&������������� �����

������������*�&����������

(�������������������&��&���������������� �������� �������������� ��� ���������� ��������������

��������������������(������������������������������������������

!&�������������������������������������������������������/�����$�� ���

��� � ���������������������������� ���������� ������������������,��������

������� �������� ������������� �������������������������������������

�� ����������������������������������������������� ��������������������

�������������������������������������� ���������������%�������� �����������

����������������������������������������������������������� �����������

��������������������"

� ����� ��������������������&�����������������������%������������� ���*��� �&����

1�����������������%������������������ ������������������������������� ����� ����������������

������&����������������������%������������� ���*��� �&���� ������������%�����������������������������

���������

)������������*���������&��������� �� �������������� �������������������������*���%��������

�������-./�&��������� �������������������������-./�&������� ��������������*��� ����%������������

����������

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 23

����������������� ��

� �

���������������)��������+�������*�����!�� ��

������ �<��:����)��� ��

" �� ��������

)��� �������� ��� ������ ��� 3

�������� ��������� �� ����� ���� 3

�� � ��� 3

3

+� 3

3

�����!�� �����������!�� ��" 3

��5���� 3

@����

%���<�������� �����/�������������������������/����������������������%����������

������� � ��������� ��������������������������1�����K�����%���<������������ �����/����

���������������������������������������������<� ��<����������+I ��� � �������������������

<����/�����������+I�� ����<� �5�����������$��������������������������� ��������������

��������������������������� ����������������%�������������������� ���������������������������

������ ������� ��������������������������������������������

<����� �<� ������������� �������������������������������������������������0�������

��������������������������������������������������������������������� ��������������������

���������������������������������������<����/����5����������%���������������������

��� ��������� ������������������������������������������������

<����/���������������������� ����������������������������#����<����� �<� ���� �

��������������������� �����������������������������������<� ����������� ��������������

� � ���������������������������������������<������� ��������������������������������������

����������������<� ������������ ������������ ���������������� ������������������

����������������������

<����/������������������������������������ �������0���������������������+*��<���

��������� ��������� ���������������� ��������������� ����������� ��������� � ���<���

����������������� ����������������������������� ������������������������ �� ��������

�� ��������������������������������������%�������� ���� ���������� ������������������

�����<����������������� ���������������� ���������� ������;����������������������� �������

��������������������������������� ������������������� ���������������� ��������� ����������

4������������������������������������ ����

<� ������������������ ����������������������� �������������<������������������

������������ ����������A�����������������������������������<����������� �����������

�����5������������������ �����������;������������������ ������������������� ����������

��� � ����������������������;�������������������� ����� �� ������������������������������

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 24

����������������� ��

� �

������������������������������L�����!�� ������ ���

;��� ������������ �������������������������������������� �<� ��������� �������<���+J�

0��<���+J��<� ��� �<������������������������������������������������<� ����� ���

�������� ������������������������ ������� ������������� �����������<�������� ���%������

�� ������� ��� ��������������������<���5�������� ������0�������� �����������������<����� ����

�� �������������� ���������� ������� ��������� ������ ������ ����<� ������������� ��������

�������������������������� ����������� ��������� ��� �����������<������ �<� ��������������

�������� ���������������������������� ���� ���� ��������������������� ���������������������������

�������������0��<���+J��<� ������ ������������������(:��� ������������������� ����

���� ����������/������� �������<����� ����������������������������� ����/���������

����������������� ������ �������������������� �������������� ����������� �����<� �������

������������ �������� ����������������������� ����� ��������������%�������������

��������J����������� ����������������#������������������� �������� ����� ��� � ������������

��������� ��� ��� ������������/������� ���������������������� ������<������� �����������

������<����� ��������������� �������� �� ����������<� ��������������������������� ���;�

��� �������� ����������� ������������ � ���<� ��������� ���������������������� ����

<� �5���������)�������������� ��� ���������������������������������������������� ����

�����������<� ������������������������ ����������������� ����������������)��������

���������������������<����/������ �������������$��������������������������������� �����

��������� ��� ����� ��������������������������<� ������������������������������������������

�����������/����������������

���#!��

%����������� ������������������������������������ ��������������������������������� ����

%����������� � ������������ ��������������������������� �������� ���

�� #�������<����/���������������������������������������� �������<���+J6

�� #�������<� ��<����������������������������������������� �������<���+J6

�� #�������$�����/���������������)������� �<� ��<������������������������������

���������������������������������<���+J6

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 25

����������������� ��

� �

��������������� !�����=!�C��A��=!�������!�!=��

$��:� $���

&���6�� $���

$��:� $������������������� �������<����/������������������������������������<����� ������

���������������������������������������������������������������������������������

� �� �� ���������������������������������������������� �<���������������� �������

������ ��� ��������������������������������������� �������������� �������������������

���������� ������ ���

0��<���+J������� ���������� ������������������ ������������������� ��������<����

;������������� �� ������������������� ���������� ����������������� ������ �������

������������������������ �������� ����������������� ������������ ���������������� �����<��

+J����� � ����������������� ��� � ��������� ���������������������������������������������

�������� � ������������������������ ������������������� ������������������������� �

�� � ��� � ������������������������������� ������������ ���������������%����������������

������������������������������ ������� ������������������������������������ ��������������

���������������������������� ����� � ����������������� �������������������� �������� �������

�������������������� �������������������� ����������#����������� ��������������� ���

��� �<����������������� ����� ����������������� ����� � ������������� ����������������

������������� � ������������<������������������ ������������������������������ ��

&���6�� $���������������� �<����/������������������������������������� ���� ��� ����

�����<���5����������$��������������� ����������������������������� ������������������� � ����

����������� ��������������������� ����<�������������������������������� ������B� �������

����������!����������������� ���������� �"������������� ������������������������������<���

������������������� ����� �����5����������������;���� ��������������� ����� �������� �����<���

����������������������� ���� ������� ��������������������������������������������������

����� ������������� �������������������� ����

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 26

����������������� ��

� �

����������������!� �="!=�C��A��=!�������!�!=��

$��� �5����:

%���:� �5����:

$��� �5����:<� ��<������� ������������������� ������ ������������������������������� ������

���� ������ ��� �<� ����������������������� ������ �������������������������� ��������������

������� �������� � �������������������������������� �������������������������� ���������������

������� ��������� ����������� � ��������� ������������� � �������<� ���������������

������������� � �������������� �������������������������������������������������� ������

�� ������������������ ������ �������������������������� �������������������������������

� ������������������������������������� ��������������� ���������������������������������

�� ��

���������������� ������������������������������������ ������� �����������������

������������������������ �������������������������������������������������� ��������� �� �����

��5��������������������������������������������������������������������������� ���

�������������������������������������<� ����� ���������� �������������� ������������ �����

������������������������������������� ������������������ ���������������������������������

����������� ��������� ����������� ���������������� ����������������������������������� ������

�����

%���:� �5����:��������<�������������������������;������������������������������������ �������� �

��������������������������������������������������������������� ������ �������������

����������� ������������������������ �������������<������������������ �����������������������

����� �������������� ������������������������������������������������������������������ ����

�� ������������������� ����������� �5���� �����������������������������������������������

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 27

����������������� ��

� �

$��:� ������ ��� �)��� ����� +�������*�����!�� ��

%�7����!+ ����� � ������

��������� � ��� $���%�����������������������������������������&�����������������������������������(���

�&������ �������� ��� �������� ����������������������� ������������� ��� �������� �������� �)���������

���������$�������������� ��� ����������� �����*����� ������*� �����$�����%� ������� ��� �������� ����

���� �� �����*���%� ��� ����*� ����������&�� ���� ��������� ������� � � ��� ���������

+���*� ���� ������������� *��*� ������� �������� ��������%���������������&�� ������� $��*���������

��������&�������� � ������������ � ���������� ���������%���� ����� ���� ����� �� ��� �������� ����� ����������%

�������������� ������������������� �������������� �������*�������������%�������������������������%�����

��� $��*���%� �������� ��� ������ �����

� ��������������*�����������������������������%�������������������������(�������������������������

���������

�7����!+ ����� � ��������������� � ��� $���%�������&������������� � ��� �������������*� ���������� � �� ����������������

����������� ����� �)��%������������%����� ��� $��*���� � ��� ����� �)�������� �����&������������� ���� �� ��� ���

�����*�&����������

(��� ���� ����������� �� ��� �����������*����� ��������� ������ ������5

�� %��������������������� ������������� � ����������� ���������������������������

���������

�� ����������������������������������������������������������������������������

��������������

�� 4����������������������������������������1����������������������������������

������������� ������� ����������������������4���������������� �����������������

������������������������� ����� ������������������ ��������������������������

���������� � ���� ��������������������

,� ��������������������������������������� ������������������ �������������������������

��������� ��������������� ��������������������� �������� ��������� ���������������������

�������� ������������������ ������������������������������������� ���%����� �������

���������������������� -

�� %�������������������������� �������������� ������������������������������

��� ������ �������� �������������������������� ���������������

9� %�������������������������� �������������� �������� ������������������ �������

����������������

�� %���������������� ���������������������������������������� �����������������

������� ����������������� �������������������� ���������������������

���������� �����������������������������������������������������������������

���� ������������� ������������� �������� 5�������������������������������

����� ���� ������������������ ���� ������������������������ ������������� ��� ������

����������

-� �� ��������������������������� ��������������������������������������� �����������

���� �����������������������������������������������������

.� %������������������������ ������������������� ����� �#����������������������������

��������������������������������������������������������������������������� ����

����������� ��������������������� ����

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 28

����������������� ��

� �

���������������>!�"����@���

%�������������� ������������� ������� �������� ������������!���"��������������������

�������� �������������������������������� �������������������������� ���������� �!����"����

�� ����������������������������������������� ��������������������������� �������������������

���������� ������������������������ ��������������������� �������������������������������

�������� ����������������� ������������������������ ��������������������� �������������

������������������������� ������������������ ������������������������������������������

������������ �������� ����������������������� �� ������������� �������� ������������������

���������������������������������������������������� ����������������� ������

�� #��<� ��<�������������������������������������� �������<���+J6

@�� 4�

�� �� ����������� ���������������+�����������������������������#�������������������

<� ��<������� ������������� �������� �������<���+J6

@�� 4�

�� #��<����/������������������������������������� �������<���+J6

@�� 4�

,� �� ����������� ���������������J��������������������������-��#�������������������

<����/������ ��������������������� �������<���+J6

@�� 4�

-� #��$�����/������������������������������������� �������<���+J6

@�� 4�

.� �� ����������� ���������������*��������������������������-��#�������������������

$�����/������ ��������������������� �������<���+J6

@�� 4�

/� �� ��������������� ���������������������� �����������(��?��� �I����������������������

����-��%���������������� ��������������������������� ����������� ������+::M�������������

��� �����������������-

<� ��<����� CCCCCC

<����/���� CCCCCC

$�����/���� CCCCCC

%0%�9 +::M

<� ��� �)������<������������������������������ ���� ����� �<� ��<�����5��������������

��������������������������� ����� ���� �����@������� ������!:"�������������������������

������������������������������������ ��������������������� ����

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 29

����������������� ��

� �

���������������!����� �(������� ���(�+�,�����

���)��G�������"� + 6����

" �� ��������

����� F

'��������� F

+� F

F

��8� ���� F

&���� ��� F

@���

0�������(J��������������I������������������ ������������'����

� ������������������������������� ������ �8��/���������%��� ������������ ���

������������������������������ ������/��/���������������/��/����������

��������������������������������'������������� ��������������������/���

+IH�+J�1����������A������&�������

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 30

����������������� ��

� �

���������������A��=!��!��@�����!�"!@!=�!

��8� ����;� ��7����

����� @ �����

�:�� �������:

��8� ��������+H������� ����������� � ��������������������� ����������������������� ����������� ����

0�������(J������ �������������������������8��/������������������������������J� ���������

����� ����������������� �������� ����%���������������� ����� ����������������8���������� �

�������������������������,������������������������������ ��������������������������������

������������������������������� ����������������������������� ��� �������������������

���� ��������������������� ���������������������������%�����������������������������������

������������������������ ����������������������������������� �� ������������������������

� ����������������������������������������������������������������������������������������

����� @ ���������������������������(J����������� ��������������� ������������������������� �������

� ��������������������� ������������#���������������� ����� ��������������������������������

���������/��/�������/������� ������������� ������������������������������������� � �5�

�������������������� ����������������� ���� ������������������������������������������������

/����� �������� ������� ��������������������� ���������������������%�����������������

%����������������������������������8��/������������� ���������������������������������

�����8�������J� ��������� �����������;������������������������������������������������

��������������� �������H++���/�������������������������������������������������������������

���������� ������������� ���������������������������������������������� ����������������

������ ������������

Cynthia MurrayI am the director of the Minnesota Bike Safety Project. As part of my job, I run a bike camp where youngpeople learn how to ride their bikes safely. I have been doing this for seven years. During the camp, we focuson the rules of the road, which include getting off of your bike and walking when you are going to cross thestreet in a pedestrian crosswalk. Also, under Minnesota law, a person may not ride a bike upon a sidewalkwithin a business district unless permitted by local authorities. If a person doesn't obey the bike laws, he or shecan be given a ticket, much like a driver of a car gets a ticket.

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 31

����������������� ��

� �

���������������A��=!��!��@�����!� ���!�#���=

�77 ����� )�����:

��*��* ��;� + �� *��7� ��� ���

!� �� @���������

�77 ����� )�����:The intersection of Elm Street and Third Avenue is probably the busiest intersection in our town. There are a lotof cars and a lot of people on the sidewalk and shopping in the nearby stores. Because of this, the city councildecided last year that bicycling on the sidewalk is not safe in the downtown area. Signs saying “No bicycles onthe sidewalk” were placed on every other block. There is not one on the intersection of Elm and Third, butthere is one at Elm and Second. There is also a manufacturing plant nearby that causes major traffic and safetyproblems. The folks who work there race to get home and sometimes are not careful about watching forpedestrians in the crosswalk. We have had several near accidents recently. On April 23, Max Paulson wasdriving home after work. Like all of the rest, he was in a hurry to make the turn onto Third Avenue. He made aturn between two cars that required him to accelerate very quickly to get out of the way of the oncoming traffic.The accident investigation found black tire marks on Elm Street where he started his turn. There was noevidence that he tried to slow down before he hit the bicyclist. The force threw the bicyclist across the street. Iwas in my squad car waiting to enter Third from a parking lot.

Sam SmithI am 17 years old. On April 23, I was riding my bike south on the sidewalk on Elm Street. I was in a hurrybecause it was starting to get dark and I don’t have a light on my bike. I rode past the speedy mart, thehardware store and the drug store. I was riding on the sidewalk because the traffic was heavy. There were afew people walking on the sidewalk so I had to weave in and out so I wouldn’t hit them. When I looked at thetraffic light it was green so I rode into the intersection in the crosswalk. Before I knew it, I was hit by a car thatwas turning from Elm Street onto 3rd Avenue. I only remember thinking “I’m gonna die.” I woke up in theambulance with a badly broken leg. I had surgery to put pins in my leg to help it heal. It still hurts sometimes.

Eric FeatherstoneI was riding bikes with my friend Sam Smith. It was starting to get dark so we decided to head home. Werode together from the park down Second Avenue toward Elm Street. At Elm Street we separated. Samturned right, and I turned left. I didn't know anything had happened to Sam until I got home and his dad calledme to see if Sam was at my house. I guess the hospital called his dad a couple of minutes later.

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 32

����������������� ��

� �

Third Avenue

Second Avenue

xImpact

x

Parking Lot

Victim Lands Here

Side

wal

kSi

dew

alk

Side

wal

k

Elm

Str

eet

�������������������"!=����!=!���

N

No BicyclesSign

No BicyclesSign

Drug Store

Speedy Mart

Car drivenby Max

HardwareStore

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 33

����������������� ��

� �

$��:� ������ ���!���� � �(������� ���(�+�,�����

%!@��!�!>�"!=�!���� �!�!=�!"��������� ����$���%����������������������������������������&���������������������������������

(�����&������������������������� ������������������������������������������������������

)�������������������$������������������������������*�����������*������$�����%����������

������������������������*���%��������*�����������&����������������������������������

+���*������������������*��*���������������� ��������%���������������&���������$��*����

�������������&�������� ���������������������������������%������������� ������������������ �������

�������%�������������������������������������������������������*�������������%���������������

���������%���������$��*���%�����������������������

� ��������������*�����������������������������%�������������������������(�����������������

�����������������

�@�!��!>�"!=�!���� �!�!=�!"��������� ����$���%�������&������������� �����������������*������������������������������

����������� ������)��%������������%��������$��*���� ���� ������)�������������&������������� �����

������������*�&����������

(�������������������&��&��5

� ��������������.2�������)�������������"� + 6�

/�� ��������+������)����� + 6������������������ ������������������������

������������� ���������������������������� ������ �������������������������

����������������������� ��������� �������� �������������� �������������� �������

/�� ��(������������ + 6��������������������������������������������������

������������������������������� �������� ������ ��� �������������� ���������������

������������ ���������������������� �����������������������������������

�������� ��������������������� ������������������������ ����� �������

� �������������.32�3��"�7 � ��

/�� ��J������ ���������N��� ������N������������������������������������

�������������H:� �����������������������������OG::����������������������� �

� ����� �������0������*������ �6�����������2��������+��&�*������������� ���*��� �&���� �����������

���� �������0��������*������ �6�����������2��������+��&�*%������������� ���*��� �&���� �����0������

)������������*���������&������

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 34

����������������� ��

� �

$��:� ������ ���!��*��

������� �.2�������)���"� + 6

� ����� ������������ �����������������������������&�������������������������%��� �������*����

� �������������&�*���� ����� ���������� �����������������������������&��%��� ���������*�����

,������ ���� ���������� ����������������

/���� ��������������������� ���� ��� ������������������ ���� ����������������������

������ ����������������� ������������������������������%�������������������� ����������

������������� ���� ����������������� �������������������������������� ���������������

&���� ������ �������������� � �����������������������

%��� �� ���� ��5����������������������(J��������/������ ����������

������� �.2�����������"� + 6

� ����� ������������ �����������������������������&�������������������������%��� �������*����

� �������������&�*���� ����� ���������� �����������������������������&��%��� ���������*�����

,������ ���� ��������� ���������

/���� �� ���� ��� ������������������������������ �������� ������ ��� �������������� �����������

���������������� ���������������������� ����������������������������������� �������

�������P%���������������� ���� ��������������������������������� ��������������%��� ���� ��

������������������� ���� ������ �������������������������������������� ������� ��

������ �������������Q

%��� ������ ���� ��5����������������������(J��������/������ ����������

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 35

����������������� ��

� �

���������������������+����:

�� * ������)��� ��

" �� ��������

!���; 3

������ � 3

+� 3

-��; 3

"�7���� 3

@����

%����� ��������� ���������� ��������� �������������������� ���������������� ����,�� ��

�����+*�����������I-::������������� �������� �������������������� ��� �����%����� ����

����� ����%�������� �%����� ���������� ��� � �� ����������������������������#���5�����

����������#���������� ������������������������� �������������� ����������������/����

��� ������������������ ����������#������������� �������������������������� �������������

��B� �%������%���/���������������� �%��������������������� ��� ����

�����&� �%����������������������������������#���5����� ���6

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 36

����������������� ��

� �

��������������� ���!�#���=�A��=!�������!�!=��

������ ��A �������#���

9���������������������

����A ��:

��������� �������������������� �����?G����������������� ������������������������������

���������� ����������� �� ����������������/�������������������������������� �������������

�� ������0��,�� ����������������+*�������������������I-::��������������������� ����

�������������������������������������������� ����� ����� ������������������������������

���������������� ��� �������������B� �%������������������� �������������� ��������� �����������

������������������������������������������������ ��� ����������������������������������

��������������%����� ���������������� �� �������������� ��������������

��� �;�����5�5������� ��

������ ������ ������������������#���5������������� ������������������0��,�� ��

�����+*������� ��������������������������A����������������������������������������

#��������������� ��� ������������ ����������� ��������������������������������#���5�

������������������+:���� ������������������� ���%����� ���������� ������������������������

������� ����������������������� �������������������%����������������������������� � ��������

�������������������

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 37

����������������� ��

� �

���������������"!@!=�!�A��=!�������!�!=��

"�7���A ���/� �

%��������� ���� ��

���:

%����� �������������� ����������������������������������� �����,�� ��������+*���#�

������� �������� � ����%���5��������������������� ��� ����� � �5��������� ������������

����� �������������%���� �� ������������������������������� �����#���5����� ������#������

�����������������%������������������ ��������������������� �����%������������������������

�������������������������� ���� ������������������%����� ���� ���������� ������ �� ������ �

#���������� ������������� ������� ���������������������%�������� ��������������%��������#���

�������� �������������%����������� ���� ������ � �5��������������������������� �����%���� � �

������������������� ���%������������������ ����������������%��������������������� ����

��� �5������������������#���5����� ����

��:

������� ����������������������� �����,�� ��������+*���������������������� ��������

�������� ��� ����� � �5��������� ������������ ������ ��������������%�������� ������������

������������������%������������������������������������� �����#���5����������������� ����

8������������� ��5����������#�������������������� ������� �5�� ������������������� ����

������������������������������������� ����������������� ������� ���������� �5�������������%��5�

���������#������������ ��������������9��������������������������������� �������� � ����

����������������

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 38

����������������� ��

� �

���������������$#�'���=���#����=�

������ �%����������������������������������������������������������� ���� ���������������

��������7����������������������8��������� ���� ������������

�������#������������������������ ���������������������������������������������������

����������������������� �������� ��������������� ����������������������������������H:

��������������������������������������O+�:::���������

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 39

����������������� ��

� �

���������������!�����������

�� * ������)��� ��

" �� ��������

!���; 3

�������� 3

+� 3

����; 3

"�7���� 3

@����

%��������������������������� ������������<������/�������%�������� �����������������

��������������������������������������� ������� �����������������������������������

�������%������������������������ ������������� ����������������

%��������� ���������������� ����������������������������������������%���������������

4�����%����� ��� � ��� ���������������������� ���� ����������������� ��� �������

�������

����%������������ ��������������������� ���� ����� ������������ � ��������0�

%��� ��������((������%������������������������%��������������������� ���������� ����

��� ���������������� �������� ����������������������� �������������������������������� �

����%���������� ���5�������������������� �������� ���������������/��� �������

+H�������%�������� ������������� ������������B������ ����������������������� ����

�������������������������������������������������������/��������������������� �����

���������������������

���� &� �����������������5���������������������6

"�7��� ���������� ���������������������������� ����������������������������

���������������������������������������������� ��������������������������������� ���

� �������������������������������

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 40

����������������� ��

� �

��������������� ���!�#���=�A��=!�������!�!=��

������ ��A �������%�����'���

�����������

/� �����������������

����� �*�;� � +�����+�� 6����

����������������������������������������������$����������������������������������������

��������������������������������������� ��������������������������������������� ������������

���������� � �������� ��������������<������/���������������������������������� ���� ���

������������������������������������ �������� ����������������������

0�������((����������������������� ����5��������� �������������#����������� ���5�

�������������� �������������������������B������ ����������������������� ��������

������������������� ���������� ����������������������������� ������������������ ���

����� ������������� ����������� ������ ����������������������/����� ����� � �5������

�������������������������/������������������� �

����;��������*���

����������� ������������ ������������������������%��������������������������� ���

����������������������� ���5������������������� �����������������/�������� �������������

����%��������� ����������������������%������������������������ ���5�����������/��

�� �!0����75�� �������� ����� � �5�����������������������

���������������������������������������������� ��������������������������������������

�����������������������������������/���������������� ������������������������������5������

�� �

���:;�� ����5�����

������5�������������������#�� ����� ����������������������������1��������������5�

�������������������������������������������/�������������������������������������������

������������� ������������������������������������������/���������������� ��������������������

���������������������� �������������������������������������������������� ���������

�������4��������������� ������������� �������������������������� ������� �����������

����� ����������������

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 41

����������������� ��

� �

���������������"!@!=�!�A��=!�������!�!=��

"�7���A ������� ���� ��

1������5��������

����/��������� � �������

��� ;���7����

������������������������������������������ ����������������������((��������

���� ��������������������������/��� ��������+H���%����������������������� �������

�� � ��������������� �������������������� ��� ���������������+HGI������������������������

�����������1������������������ �������������������%������������������� �������� �����

������������������������������� ���� ������� ������������������������������

�������� ��� ���������������������������������������������������������� �����������

��������������������������������������� ���������� ����������������������������� ��������

������������������� ��� ����������������������������������������������������������

������ ���������������

��9;���� C����

������������������������������������������#������ �������������������� ������

�����������%���������������� ������������� � ����������� �������!��������"�����������������

������ ������� �������� ��������������� ��� ��������������������������������������0���

����������� ������� �������������������������� ������������ �������������������

���������

�����������������������������������/��� ����5������ �����

�������;�9���� ������

���������� � ����������������� ��������������������� ���������� ����������������

/���������������� �� ��� �����������/������� ����������������������������������������������

������������� ������������������� ���������������������������� ������� ���������5�������������

����������� ��5���������������� �����

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 42

����������������� ��

� �

���������������$#�'��=���#����=�

�@�!��!>�"!=�!���� �!�!=�!"���������� ���������������������� ���� ���������������������������������������

�������������������� ��������������������@����� ������������������� ������ ����������

@�����������������������������������������������������������

%����������������������������������������������������������� ���� ���������������

��������!����� ���������� ����"��������� ���� ������������

����������������������� ����������������������������������������� ����������%����

������������������� ����������?(�*������2�����������+�*�������3�����������,������

���������������������������������������������� ���O(::�� ������������������������������������

���� �������������������

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 43

����������������� ��

� �

���������������!���� ��� ����!������

�� * ������)� �� ��

" �� ��������

!���; 3

�������� 3

+� 3

����!������; 3

"�7���� 3

@����0��<�����G����+�������������������������� � ��������������������<���������/�����

������������ ������������������� ����������9����������������������� �������/���������

����������������������� ������������������� ����� ���������������������������������� ���

<�����/�� ��������<������������������ ������������������� �������������� � ����������������

�����&� �����������������������������6��&� ���������������������������������6

"�7����<����������������������������������������� ������������$���������������� �A���

'�������������������� ���������������� ������<������������������������ ��������� �������������

�����������������

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 44

����������������� ��

� �

��������������� ���!�#���=�A��=!�������!�!=��

������ ��A ���9�����/������������'������

�������'����������

��� ��������;�� ���� � � 5��

�����������������������������<���������/�����������+HGH����$��������������������

��� �������������0����;����/�����

0��<�����G��������� ���������������������������������������� ��� �����������

� ���������������� ���������� ����� �������� ��� � �������� ������������������������

����������������������������������������������� ��������������������������������������������IJJ

������ ����������������������������� � ����������������������������������������������������

���� ����������� ���������� ����������IJJ���%������ �������<�����/�� ����������������� ����

������

� �)�:� � ��;����������

�������������������<���������������������������������<�����/�� ���������������������

��������� ���������������<����5���������� �<������������������������ �����<�������������

������ � ������������������������������� �����%�����������������������������������

��������$ ������������������������������<����5���������������� ����A ���<���������������

������ �������� �����������5��������������� ��������������������� �����������������

������� �����������������������������������������������D�����������������<���������������

������� ���������������������������������������������������������������������� � �����

��������

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 45

����������������� ��

� �

���������������"!@!=�!�A��=!�������!�!=��

"�7���A ���<�����/�� ������� ���� ��

8���>�����%��������� ������

$���������;���7����

�� � ���������������������������������������������� ����������� ���������������������

��������������������%��������������������������� ���������������������������������

���������������� ���� ���������������������������� ������������������� ����������� ����

���� �������������������

��������������������������� �������<�����������8����������������������������� ��� �

������������������������������������������������� ���������������� ������������������ � �5�

����������������������������������������������� �������������������������� �������������

�������� �������������� �!������������7"����������������������������� �������������������

���������������������� ������������������

!� ����*5�;������*���

��������������� �����<������������������������� �������������$� ���������������

���� ����� ������������������������������������������������������������������� �

�������������������������������������������� ������� ��������������� � ����������������

����������� �������� ����������<���������������������������������������� �������������

����� �������� ������������������������������������� ����������������������������������

����������������������������� ��������������������������������������� �������

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 46

����������������� ��

� �

���������������$#�'��=���#����=�

������ �� ��� ���� $��:%����������������������������������������������������������� ���� ���������������

��������7����������������������8��������� ���� ������������

�������

.32�-2- "���&!���� �� !��'

�66��+������� * �����*�6�����5��5���:�

#������������������������ ������������������������� ������������������������5���������

�������������� ������������������������������������������������������������������������

���������O+:�:::����������������� ������������������������ ���������������������������

�� �������

.�,��� ���!��="�#�!��@�@��!A����� ����%��!"�

8����������������������� � �������������I(?�(:����I(?�(*�����������������������

��������������������������������������������������������������������� ��������������������� �

��� ����������

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 47

����������������� ��

� �

���������������!�������������(�������

�� * ������)� �� ��

" �� ��������

!���; 3

�������� 3

+� 3

������(�������; 3

"�7���� 3

@����

/������������������������� �������������������������������������,�� ���0�������H���

9�����������/������������������������ ������������������������������������� � ���� ��������

��������� ������ ������������������������#����/������������������� ����������������������

�������������������������������������������� ����������������������/��������� �������������

����� ���������������� ������������������������������������������ �$������������� ����

�����������������#�������������������������� �/�������5������������������������ ����

����� �������������������$������������������� ��������������������������������/���������

��������������������������� ���/��������������������� ����������������������/�������������

������ ��� ������������ ���� �������� �������� �� �������������� ����������������

/�������� ���������������������������� ����9������;����/�����

$����������������� ������,�����&������A������/����A�� ���

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 48

����������������� ��

� �

��������������� ���!�#���=�A��=!�������!�!=��

������ ��A ���/��������'���

'��<��������������

%�����/������������

���5�� �� ���*�

0��,�� ���0�������H��������������������������������������� �� ������������� ���

���������������� ����������������������������������� ����������� ����������� �� ������

������������������������������������� ���������������� ��������������������������������

���� ���� ��������� ������������������� ������ ����� ��������������$�����������

��� ��������� ��������������� ��������� ���������� ��������������� ����������������

���������8��������������������������������������������������������������� ����������������

��������������������������������������� � �5������������������������ ������������%��������

������������������������� ����������������� ���� ��������������������������������������

����������������������������������������������� ������������������������������������

���� ����������������������8������������������������� �������������� ������������������

������������ ����������������������������� ���������������

���$���;� �������

/������������������������ ���������������������������/������������������ �����������

����������������������������������������������������������������� ����������������������������

��� �������������� ��������������� ������������������ ���� ������������ �������,�� ��

0�������H��������� ����������������������� ������������ ����������� ����������������

������%��������������� ���� ���������������� ���������� ��������� �/���������������������

���������������������/������� ������� �� ��������� �������������������������������������� �

������������ � ������������ ������������� ����������������������� ����������������������

/�������5���� �������������� ���������� ��������/���������������������� ����������������%������

��������� ������������� ������������������ � ������������������������������������

�������������������������������������������� �������������������

����:��* ��;������*���

�������� ����������������,�� ���0�������H�� ���������������������$����� �

�������� ���������� ������������������������������ ������%��������������������� �������������

� ���������������� �������������� ��� �������������������� �����#����/����������� ����

$��������� ��������� ������ �������� ���������/��� � �5����������������� ������������

�������� � �������������������� ��������������������������������������������� ������������

�������� ������ ���������� �������� �������������;��������������������� ����������������

#�������������� ���;�� � �5������������� �������������� ������������������������������

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 49

����������������� ��

� �

���������������"!@!=�!�A��=!�������!�!=��

"�7���A ���$���������� ���� ��

9����;� �����������

� ��A�����������

%� ���������;���7����

�������� �������������������,�� ���0�������H�������������� ��������� ����������������

�������������������#������������������������� ������������� ������������������� ��

/����������� �����������������������������#��������������� ���� ��� � ������� ������������

���������������� ������������������������ ���� ������������������ �����������������������

����� �/��������������� ���������� ����������������������������� �������������������������

������� ����������������������������������������������������$����������/�������������

���������������� ��������������� � �5������������������������������������ ��������

�:�����;��������

���������������������9������;����/���������+R��������%�������� ���� �����������������

��5������������$������������������;���������������������������������������� ��5�������

���������������������������������� ��������������������������� ���������� ����������

������������������� ����/����������������������������������������������������������

����

���*��� ;������*���

/���������������������������������������������������������� ���� ������/�����������

�5����/��5���������.����� ����5������������������������� �����������������8����������������

�������������� ������������������������� �������,�� ���0�������H����������� ���������� ����

8�����������������������������������������#�� � �5���������������������� ������������������

�����/������������� ��������������������$���5������� ����������������� ��� ��5����������

��������������������

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 50

����������������� ��

� �

���������������$#�'���=���#����=�

������ �� ��� ���� $��:&���� ���������������� ��������������������� ����������������� ����������������������������

��������������� ����������������� ������������������������������������������������������

/��������������� ��������������������������������� ������������������������������

��������5�������������������� ������������� ���������������������� �������������������

����� �������

���������� �������� ��������� ��������������������� ������������������� �������� ���� ��5�

��� ����� >����������������������������������

$���������� ���� ������+*���������� ������������ ������������������������������%���������������

���� ������������������������� ����������������� ����������� ���������� ��������������

���� ���������������� ���������

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 51

����������������� ��

� �

����������������������� ��������� �����������

��� ��������������

��������� ����

������ ��� ������ �

�� �

����������� �

��������� �

�� ��

����������� ����������������������������������������� ��������������� �������� ����

����������� ��!�����"� ������#���$������������ ����������$������� �������������������

%��� �� ���&������ ��� ���� ������� ��� ���� �� ����� ���� ������������������������

!��� ����'()"�)��� � $�"� *"

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 52

����������������� ��

� �

�������������������� ���� �!�� ����������� ��

"����#����

�$$�����%������&���

���'������(�%�����

���)�*��(��������"��

"����#����

+,��������$�������� ���������������� ��!���������������������-�������"��+� ���������������������

������"��+�������������.������.��������������������"

����������������������������������������������������������$� ��/01(��"�""��2�����+��������

������������������� ����� �������� �������$�����+������������������"�����,�������+�����������������

������� ���������������������� ������� ��� "��3����+� �������������������������������������������������

������������"������,�������+�����������"��!������������������������������������45��$�������.����

������� �$���� "6

+������������������+������������������ ������$������"��7�����������������������������������������

$����������������������������"��+������� ���������$�����$�����������������������������$������������

�����"��+���������������������������������������������������������������"

.����������+���������������������������+���������&��������!������,�����������������������������

�"�5 ����������������"����������������������������&�������"������&��������������������������������

��������������������������"������&��������!������������������ ��������������� ������"

�$$�����%������&���

������������ ��� ���������&��������!�����������������������������������8 �����"��!������

������������������������������$�����������������������"��.���������������������������������������

����������$��� ����� ���$����� �����������������$��� ����� ��������-������������� �������"��2���-���������

���������������� ����� ��������������� �������������������������������������������������������

�������"��!�������$�������� ����������� ���������������� �$������������������� ������������������� �

!�����"��!����������������������� $���������������������"

+������������������������� �������"��+���������������,�������"��!������������������������45�

$�������.������������ �$���� 6��������������� ����������"��+������������ ����������� �����������"

&��������!��������������������������������������������+���������"��+����������������������������

��� �� ������������������ �����������������������������������������"��+�����������������������-����

�����#���$,���������+��� ���������������������������������������� �$���������������"��+��������������������

�������$�������������������� ����� �$�����"�������� �$������$���� �����������#���$�"���+�������������

������� ��������������� ����������������-����������������������$��� ��������������$� ����� ��� ��������"

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 53

����������������� ��

� �

�������������������� ���� �!�� ����������� ��� � �� ���

%���������'������

+���������������� ��!�����������0((��"�"����990((��"�"������������ ��2����"����������1�

+����� ������������������� ��� ����������������������� ��,������������������"��������������+��� $

�������������-����������"����������������$���������������������$��� �������������$�������� �����

����� ������� �������� �����$ ����� "���������������� ��������:�������������+�������������������$� �

9(01���"�"��+���������������� �����������������������������������$ ����� ������+�����������������990((��"�"

+������������$������ ����� �������������� ��� ����������"��+������8 ���������� ��"��;� ��������

�� ���������������������$������������������������� �����������������������������������������������

����������������������"��+��������$� ��<**("

���)�*��(��"���������"��

�����������!���=����������+������$����������������������������� ��!���������9(�����"

+������������������������������$��/09����������� �����������������������������������������

�����>����"��!���������������?0(("�������������+�������� ������������������� ���������������������

������������������,���� � ����� ������ ����������� ���� �������"��3����+������$���������������������

�$� ��/01(�������#���$���������������������������� � � ��"������������������ ��������������������

����������������������� ���������������������������� ��� ������������������������������"����������

���������� ������ �����"�������������������� ����������������������+��� ���"

.����������� �$����+������$�����������������,���� � �������� ��5 ������������ ��$� ������

����������������"��+����������������+�����$����������������������������������� ����������"��+��������

��������������&��������!��������������������$� ����"��+��������������������@ �����$� �������$��� ������

�����������������������������$� ����������������� "

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 54

����������������� ��

� �

������������������� ���!�� ����������� ��

%��� ����(�����+��������

�����%��,(���$�����

������-���"�����

��� �����(�#����.'����"��

%���� ����(�����/��������

+����9/��������������+���������������������������� ����"����������+���������������������

���������� ��������������$�����$��������������������������������������� ��� ������������"��+�����

������������������ �������������$ �������$��� ����������������������$������������ ����������������"��+�

�������������+,������������+����,������$����������� �������� �$����$� ��.������.�������"��+������

��,���� ���� ���������,��$���������������������������������������������� ��������������"

+���������������������������������"���������������� ����������������/09���"�"�$��� �������

������������������������� ���������������������������,�� �������������� ���$����"��3������� �����

��������������������,�������������"����+�����,������������ ���� ��������������� ��������"

�����%��,�

7������� ����� ���� ����������� ���������� �"��+��������������� ����������� �$�����$���

������������������������� ����������+��������������������$����"��+��������������������"��+������+���

$���������������"

+�������������������������������$��� ���+�����������������������+�����������������"�������

���������������+��������������������������������� ����������������������������� ����������� �������� ����

�������$ ����� "��+��������������������� �$ ������:�������� ���� ��"��3����+� �������������+���������$����

���������������� ����$����������� ����������� �����������������������"��+����������� �������������������

����������$������$����������"������+������������ ������������������������������ ���������������� ��

������������������������������������ ����������������� ������ ����������� ���������������+�����������������"

+�������������������������������� ���������������������"�=���������������$� ��/01("���+��������� ���� ��

�������������������� "�������-������ �+�����$���������������������������� ����8 ���������$� ���

�����"��+����9/���������"

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 55

����������������� ��

� �

������������������� ���!�� ������������ ��� � �� ���

������-���"�����

+�����������������#���$�����������������������$��"��������������� ������ ������ ����������8 ���

��������"��������������$��������� $���$����"

�������������������������������������������������������"�5 �������������������"����

8 �������� ��������������������������������"��3����������������������� $�� "��A����� ��������������

����������������� �������"�������������������.������.��������� ��������� �������"��.�������� ��+

��������������������������������������������+������������������������� ������������� ���������"

+������$���������������������������������������"��+����������������������@ ����������������

� �������"�����������@ ������������������������������ �����������������+������� ��������������

����������������������������������������� ��������������"��+�$������������ ������������$���������������

��������:�� �����"

+����,����� �������������������������� ������ "��+����� ������������������� ���$������������

���������������� ����������� �����������������$�����$����������$ ������� �������������������������"

��� �����(�#����.'����"��

+������$����������� �$���� ������������� ��!������������������"��.����� �������������������������

������ �������������� �����������$�������������� �� �$���������������������������������"�����������

������ ��������������������������$��/0B(�������������+����������� ���� ������������������������������

���������#���$�:������"������������������9((������������������������+������"��+�������������������������

$�����������"��+���������������������$��� ���+�����$ ��������� ����������9(��� ����"��+�������������������

����������������������������������������� ���������������"��+�������������������������������������"

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 56

����������������� ��

� �

��������������� %��0� � ���� ��� �

#�������1��� ���������� ������$����� �����> ����� ��������������������������������������������������������������

������ ����"������������������� ��������������������������������������������������������� �

����"��C� ���������� ��������$>�������������$������������������ �������������� ����

�$>������������������������������ ���������� �������� ������������� ��� ����������������

������ ������������ ����"

% �� ������������� ���� ��� �������������������������������������� ������������������

> � ��������$� ������$������$�������� ��������������"��+������� ����$�������������������������� ���

��������������������������������������������������������������� ������� �������������������"��+�

����� ��� �������������������� ������-����������� �����> � ������������� �����������

�����"

+��������������� �� ������������ ���� ��$������������������������� �����"�����������

�����$����������������� �"

�������1��� ���������� ������$����� �����> ����� ����������������� ����������������������� ����������"��+��������

������� ����������������������"��C� �������� ���������������> � ����� ����������"��C� ����������

��������������������������������������+� ������������ "

�"���*�����"��������������������������

'()"�)��%.�.57���&;�&7;C

! $�"�*"������������� �������������������������� ��

D$��3���������������������� �������� �����������������,�����������������

����� ����������������,����������$��� ����� ����������������,����������,����� ����

����������������������� �������-����- �������������������$�������� ���������������� ��

����$����������������������������������������������������������������������������

�������������<B�(((����$���������������� ���� ����������� ����������������$�����

���������<*�("

! $�"�B"������������� ��������������������� ����� ��

3���������������������� �������� �����������������,�����������������

����� ����������������,������������� ������� ����������������������$������������ �

���)(����������</((��������$���������������� ���� ����������� ����������������$�����

���������<*�("

�������� ������ �������� ��� �������������� ������� �����������������������������> �

$��������4$��������������$����� $�6����������������������� ����"

+���� ������������������������������������������� ������������������� ����������������

�������������������� ������������������<*�(���� �� ���������������������� ���������������

���� �������������������1����� ��"

+�������������������������� �����������������������$����> �����D����-������������$�����

�� �� ������������������������������ �������������������� �������������������B���� ��"

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 57

����������������� ��

� �

�������������������������� �����������������

�2������������

����� ����(

-�����$$ 3

3

24 3

3

��������� �������( 3

��$�����

����

�������A���������� ��������������� ��������-������������������ ������������ ������ �#�������

!�������� ��������$���� � �������� ���� ������� ��� ���������� ��������$����� �����������

����� � ����-��� �� ��������������������� ���������������������������������������� ���"

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 58

����������������� ��

� �

���������������!�� ��������������)�� ����

�������A�����&��������

��"�.������

E������3���

#����� ���+���������$����������� ���������>�FF�$���"��������������8 ����������������� ��������>�FF�$������

���������� ���4�6����� �"��.���� ��+������ ������ �������������������������� $������������� ���4�6

���� ��$��������������+������� ���4.�6��+��������� ����� � ����������������������������������������"

=����2������+�������$� ���������������� � �������"��������������� ��������(G��� ���� ���"��+�����,������

���� ���������+���������� ���������"������ ���+�����,��� ����������������������������+������������������

$�������� ����!��,������"��+��������������!��,��������"��.���$ �������� �������������������!��,�"��+��� $��

�������������������������,��������!��,�������������������"��=��������������+������������������������� ��

� ��+���������������"

+� ��������������������������������������$����� ������������ �������������� "��+������$���

� ������������������"��+�����,�������������"��+��������� ���$��������������������������������>�FF�$���"

��4��������+��������>�FF�$����������"��������������������� ������������>�FF�$���������������"��!���������

��������������������$�$���$�����������>��������>�FF�$������������� ������������ �"

+��������������������������� $�������������������$������"��!���������������$������������� ���

�� ����"

������������������8 �������������$�����������������>�FF�$����$��� ��������������������������"

���>�FF�$������������������ �������������������������$���$������$�����������"

+������������� ���� �������������������������������������������"��!������ ���������������������������

����������������4�6����� ��$������� �������������"���������������������������������������������������������

��������������������������������������$�������� ��������"��+���������$���������������$��� �� �������$��� ��

���������,��������������������� �"

5����'�!���+� ���������,�� �����"� �3�� ��� ��� ���� >�FF� $���� �� ����"� � !��� ������ ���� � ����� ���� +� ����� ���

��-������"��3���������������������� ����������"

�����������+��������������������� ���������������������� �������������>�FF�$����������� ������ ������"

3���� �������� ���������������������������"��+� ������������������� ���� �>�FF�$�����+�������������� ��� ��������

�� $��� ����� ������������� ��>�FF�$���"

3������������ �������������� � ���+�������������������F�"������������������������� ��� �����

�����+�����"

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 59

����������������� ��

� �

���������������!�� ����������������� ��

�"�#������

!���=����

��"� !������

��4� %�"������������������������ � �������"��������� ������� ��������������������������� ������ �����"�����������

��������� ����� �����"��+��������������������$������������$�����$ ���������������$���������������������

�����������������>�FF�$��������������������������������� �� ������������������������������������ ������������

���������,����������������������������������"

3����+������������������ �����!��,������������� ����������������!��,���+������������$��

� �����"��+����,�������������������������������������$ ��+��������������������������������$�� � ����� ���"

+������������������������������������$��� �������,���������������� �� � ��"� �+�����,����������$�

��� ����������������"��+������������������ �������������������������$��������������� �������������������>�FF

$���"

���)���+�������������$��� �������������������� � �������"��=��������������$�����������������������������

������ �������$���������������������"���������������������-�����������������������������,���� �����$��� ��

�������� �����������������������$�������"

+��������������������������������� ������������� �� ������-��"��+�����,�����������������������"

+��������� ��������� ���������������������"��+�������������> �������"��+����,����������������������� �"

��4���"����+� ��� �������������������� � #��������!�����"� � +�� ������ >�$� ���������� ���� ������� ���"� �3�����"

#����������������������������������������������$����������� ����������� � ���-����+���������������

�������"��!�������� ������ ����������� ������������"��� ���+���������������$��������� ��� ������������������

���� ���������"��!����������������������������� �������������������"��+����������������������� ����� ������

�����������������-��"

+� ��������� $������� ����� ���� ����� ��� $�� ����������� ���� �� ������ �����"� ���������� �� ����������

$� ��� ��� $������� ���� ���� ��� �� >����� ����� ����� ���,�������"� �.����� +� ���,������� �-��������� ���������

$��� ���������������$��������� $���$����"�������� �������$�������������������� �����"��� $�������� $��

�����������������,�������"

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 60

����������������� ��

� �

%��0�� ���� ��� ��� ����������� 24� ����������������

#�$���� �"�� �2������� ��� -����������������� ����� ������ ������������������������������������������������������������������� ������������

������������� ���������������� ��������������������� ���������������������������� ������������� ��������� ������

��������������������� ��������������� ������������������������������ ���������������� �� ������� ����������������

���������� ������������������������� ���������� ������

� ����� ���� ������� ����������� ������� �������������������������� ����������� ������� � ���������� � ��

������������� �� ������������� � ������ �� � ������������ ���� ������ ���� ���� �� ��� �������� �� ���� ������������� ��������� �

������������ ������ ���������������������������������� ���������������������� ������� ������������ ������� ����������

�� �������������������

������������� �������� ������� ����� ������ ����������������������� �������� ���������������������������������

��

�$���� �"�� �2������� ���-����������������� ����� ������ ����������������� ������������������������������������������� ������ �����������

����������� �������� ���������������� ������ ������������ ����������������������������������������������������

�� �

��������������������

.����� �����������������������������������$��� �����������������������������������

����$�������������������� �����-��� �� ������������������������������������������

���"

� �� ��� ��������!�������"������������� �� �� ������� ������ � ������������#�������$�������

��� ��� ��������!�������"������������������� �� ��������������� ��������������� �� �����

��������� ����������

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 61

����������������� ��

� �

�������� ������������� ��� ������� � � � � � ������

� ������ ������������� ����

������ ��� ������ ��

�� ��

� � � � ������ �

�����

������������ ��������������������������������������������������������������������������������� ����������� ������������� ���������� � �������� ��������� ������ !"��#�#����������� ����� ������������� �$�� �����%��&����������������'"�������������� ����������&��������� ������������� �������� ����� ������ �������� ���� �������� �(������ � ���#�����#������������������� ��������������������������������� ��������)*+����� ��������� ����� !"��#�#�������������������������������� ����&��������,�������� �,��������'"�����������������&�#������������������������� �������������������������#

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 62

����������������� ��

� �

�������� ������� ������ �!�"� !�"������ �������"��

��� �#$%���$� &������

��� �#$%��-������.����,����� �������� #��-�������� ���-��� &���������������/�� ����� ����

�����������������.����������#��-������������������������ !"���������� ����#��-�����&���������������������������������#���������������-����&�� ���������������� �����-������������#��0��1 !"��#�#�-���������������&����������������������� ����������� �� ������������������ ��&����#

����������-��������������������������������������������������������������#��-����� ������ ��������-��������������� ���� ��� ��������������������&��������� ������%����� #���-�$���&���������������������������������������-�����������������������������������#2��� ����������������������������-���� �������� ������)*+#��3������ �������������������������������&��������,������'"�����������������&�#�-����������&������� �������������� ������������������������&������ ����������������-����������������������������-��������� #������� ����������������������������������� 4'��#�#�������������5������������ ������������� �������� ���������� ���������������&�#���2������������ �-��������������������%�� ������� ���� ����������#

�$� &������-������.�������� ����#��-���������������������� �����6���� ���������������#���������-

� ������������������������������� ����������� �����������������.�������������������������������&�#��-���&�������&�����)*+���� ������.������������������ �����������&�#

����������-�������������� �������� �-������������� ���������������������������&���� ����������#��3������������ �����������������������������������#��-�������$���&� ��&��������� ���������� ������� ������.�������������������������������� �������������� ��&#��-�����&����������6"������������� ���������.�#��*����-�� �����-��������������������������������������� ������ �#����������������������������������)*+������������� #������������������ �������������������&�#��*��������������&������.���������������������� ������ ���������������������.��������� ���������������������������������#

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 63

����������������� ��

� �

�������� ������� ����"��� !�"������ �������"��

�#�#� �����������������7������8�+����

�'� ��#$���-�������������&�������������� ��������� ���������� � ����7)*+8#��-�����������������

���� �����6���� ������������������������������������������������������ ���� ���,������������#������ ������������5��������� ���&������������#

������������������� �������������������� �� ��&�����������������-����������#��-���.�� ������ ������,��������#��-��,��������-�������������������������� �������)*+#������������������������������ �������&��������������������� #��-����������������� ������)*+#��-����������������������������������� ���� ���� ����������������������������&�#0�������-��������������� ��������� ����-����������� ���� ����������-��������������#��- �������&������� ���� ����������� ���������������������������������������� ��������������#������� ����������""�����������&���� �#��-������������� ���������������#������������������� ������)*+�#

-��������������� ����������� ��������&� ����������-�������������������������&���� �� ������4'������!"�����(������� �������#��-���������������� �����������������#��-��� ����������� ������ ������������������������������)*+�� ������������������&���������� �����#��-����� �������������� ��� �� ����������������������������)*+������-�5�������.������&�������������������������-��������������� ��������� ���#

���%#���� �#��-������������� #��-��������,����������������������#��-������������ �����������������%

�� ����������������#��-���������������� ������������������ �����������#������������-���� ���,��������� ����&����������������+9#��-�����&��������������������� ����#�#�������� ����������&���������1 !"#��������� �����-�����������������������������)*+#��-������� ����������������&���������������������� �� ����������� ������������������ �#*����������������� �� ������ ���� ���������������-������������������ ��������������� � �� �� ��������#

-���������� ���#��3����������� ����������������������������������������������� ������������#���������������������������������#���������������� �����������������)*+#��2��� ������ ��� ��&������������������������ �)*+������ �������������������&�#

Minnesota Center for Community Legal Education University of Minnesota 612/624.8112 64

����������������� ��

� �

'��(� !������������������ ��� ������� � � � � � ������

)�*��� ��������� ��� %������������� ���������5� ������� ���������������������������������������������� �������

�� ������������ � ���#��������������������������������������������������������������������������� ������ ��������������� �� ��� �#��:����������������������5������������������������ ������� ������������� �����������5����������������������������� ������������������ ��� ��� ����������������������������� ���� ����������������� �% ���#

9� ���������� ��������� �������������� ����������������������������������������������&��5�������������������������������������������������#��-���&������������������������������� �������������������������������������������������&������������������������������� ��������� ������#��-����&������� ���������� ���������� ������,�� ��������� ����5��������������� �����������������#

-���������������� ��������� ��������� ��������������� �������� �������� �����#������� ���������������&����������&���#

�*���� �#�� ��������� ��� %�������������� ���������5� �������������� ���������������������������� ��������������#��-�

������������������������ ��������������#��:������������������ ������5�����������������#��:���������������������������������������������������-�������������������#

���������������������������

��������������������� � ���������� ���������������� ���� ������������ ������� �� ����� ������������������� ���������������� � ��������� ����������������������������������� ��� ��������������������� ����� ��������� ������������������������� ���� ���������� ���� ������� ���� ��� �� � ��!������������

-��������������������������������������������������������������������� �������������#��-������������������������������������������������������������������������ ������#��:������������� ������������ ����#

� ����������� 7�����**� �:���6���!����� �A������ ����? ;�@�����&���������

D������������ ����������8���������/������

����6������������� �����)

��������� ��� ���������������A����������A���������9���8 ������

+����� ��*�� �����������A����������A���������9���8 ������

!����������%�����

(���6��� �����%�����

� �����@�����L�����9��A����������1�����A������$������������

������6��1������������

������2��#��������������

0����0�����%���������

�99�1�);%/�18/81K8&�

'81��//�04�)1�4%8&�%0�18'1�4%�A0'�8/�,01�A9�//100��D/8�

%������������A����������A���������9���8 ������������

������ ����+HR+���%���A���������������� ���� �� ��������������

��������������� ����������� �����������������������������������

�� ������ �������������������������������� �����B���������9�

��� ��������A����������? ;�@�����&�����������D������������ ������

����8���������/������������A����������������������������������������

����������� ����������������������� ���������������� �����

� ������ � ���������� �����������B����

���� �����%��������� ������ ����+HGR�� �����������������

������������������� �����2�� ���* +(3������������ ����������� ����

���� ������ �������������� ����������� ���� �����������������

�������������������� ������������������������������������ ����

������ ������� ���� �� ��� ��� ���� ������ ������������� �������� ����

%�������

A����������������+HHR����������A����������A���������9���8 ������

�A����������? ;�@�����&���������

D������������ ����������)����

(::�0��/������/8��/�����(G:$

�����������4�**?**

I+(>I(?�R++(

����->>������������������� �