Miljöriskhantering vid miljöfarliga verksamheter
description
Transcript of Miljöriskhantering vid miljöfarliga verksamheter
Miljöriskhantering vid miljöfarliga verksamheter
Länsstyrelsen Dalarna
Johan Hjerpe
Tel: 023-810 40
E-mail: [email protected]
Krav på riskarbete i egenkontrollförordningen
• Förordning ( 1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll 6§:
• ”Verksamhetsutövaren ska fortlöpande och systematiskt undersöka och bedöma riskerna med verksamheten från hälso- och miljösynpunkt. Resultatet av undersökningar och bedömningar ska dokumenteras”
Varför arbeta utifrån risker?• Krav i lagstiftningen, bl a egenkontrollförordningen.• Miljöledningssystem.• Ledning och anställda får större ”riskinsikt” i sin egen anläggning.• Proaktivt miljöarbete alltid fördel.• Underlag för att visa ledningen att miljöåtgärder behövs.• Prioriteringsunderlag för åtgärder.• Negativa miljöhändelser massmedialt intressant , dålig publicitet.• Minskar risken för produktionsbortfall, höga saneringskostnader,
miljösanktionsavgifter, åtal, förelägganden, mm.• (försäkringsbolag, ägare, investerare, kunder, leverantörer,anställda
mfl)
Riskanalys- Syfte och omfattning- Riskidentifiering- Beräkning av risk
Riskvärdering-Accepterad risk?
-Alternativ
Riskreduktion/ kontroll
- Beslutsfattande - Genomförande - Övervakning
Risk-bedömning
Risk-hantering
RISKHANTERINGRisk = Sannolikheten för och konsekvenserna av en oönskad händelse
Vad bör finnas med i riskhanteringsarbetet
• Mål, omfattning och avgränsning.• Identifiering och skattning av riskerna (riskkällor
och riskhändelser).• Värdering av riskerna.• Uppföljning, utvärdering och kommunikation.• Rutiner för det fortlöpande arbetet. • (Skapa beredskap).
Praktisk riskhantering
• Bemanning och kompetens• Underlagsmaterial• Analysera området, avdelningen, hela verksamheten utifrån:- Mänskliga aspekter- Tekniska aspekter- Organisatoriska aspekter• Hjälpmedel för systematiken; redovisningsmall, klassningsmatriser.• Värdering i riskmatris. • Komplettera redovisningsmallen med ”Ansvarig” och ”Klart senast”
Praktisk riskhantering forts
• Åtgärda• Skapa nya instruktioner/ rutiner utifrån analysen. • Planera eventuella fördjupade riskanalyser/utredningar.
• Skapa rutiner för att följa upp arbetet. • Utse ansvarig för att följa upp arbetet.• Följ upp, utvärdera, avrapportera till företagsledning.
• Miljöriskbedömningar – hur ofta?• Miljöriskbedömningar vid förändringar?• Entreprenörer och tillfälligt anställda? • Vad har vi för beredskap?
Datum:
Anläggning
Avdelning:
Identifieradrisk/scenario Möjliga orsaker Konsekvenser Kommentarer
Riskvärdering Rekommen-deradeåtgärder
Sannolikhet Konsekvens
H* M* E*
Ex. konsekvensklassning yttre miljö
Konsekvens-klass
Konsekvens-område
Omfattning
1 Små Miljö Liten påverkan och utbredning. Ingen sanering
2 Måttliga Miljö Liten påverkan och utbredning. Enkel sanering
3 Stora Miljö Stor utbredning. Måttlig påverkan. Enkel sanering
4 Mycket stora Miljö Stor utbredning måttlig påverkan. Svår sanering
5 Katastrof Miljö Stor utbredning och påverkan. Svår sanering
Sannolikhets-klass
Frekvens
1 Extremt osannolik
Mindre än en gång på 1000 år
2 Osannolik En gång per 100-1000 år
3 Liten sannolikhet
En gång per 10-100 år
4 Sannolikt En gång per 1-10 år
5 Mycket sannolikt Mer än en gång per år
Ex. sannolikhetsklass
Sannolikhet
Mycket sannolikt 5 Sannolikt 4 Liten sannolikhet 3 Osannolikt 2 Extremt osannolikt 1 Konsekvens
1 2 3 4 5
Små Måttliga Stora Mycket stora Katastrof
Oacceptabel risk
Signifikant risk. Åtgärder vidtas efter utredning eller
djupare riskanalys
Acceptabel risk (normal situation)
Framtida tillsyn
• Med tillsynsmyndighetens stöd av Förordning
(1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll 6§ ska Ni kunna uppvisa ett:
- Systematiskt- Fortlöpande- Dokumenterat……tillvägagångssätt för att arbeta med risker
och riskreducering vid Er verksamhet.
Anläggning: Kemibolaget Datum: 1884-11-17 Uppgiftslämnare: Mr BeanAvdelning/funktion: Energi
69-35-29 Lagertank
Natronlut 32 % 20 ~8 t NaOH till golvkanal och vidare till avloppsreningen
2 3 6 Bioreningen kan slås ut.
69-30-12 Lagertank
Natriumhypoklorit 20 %
25 12 m³ till invallning 1 3 3 Normal fyllnadsnivå 10-12 m³. Invallning klarar hela volymen.
78-53-32 Lagertank Svavelsyra, 96 % 10
~10 m³ till invallning, ca 15 t H2SO4 1 3 3
Invallning rymmer hela tankvolymen.
77-53-21 Oljecistern
WRD olja 350Stor mängd olja till mark i tankens invallning och till grundvattnet
4 3 12
Invallningens botten består av grusbädd. Sanering kan bli kostsam. Kompletterande riskanalys behövs
LossningsplatsNatronlut Natronlut 32 % 25
1-25 m³ lut till asfaltsplan och via markbrunn till avloppsrening
2 4 8 Bioreningen kan slås ut.
LossningsplatsAmmoniak
Ammoniaklösning 25 %
30 1-30 m³ till asfaltsplan och via markbrunn till avloppsrening
1 4 4
Lossningsplatssvavelsyra
Svavelsyra, 96 % ~15 1-20 ton H2SO4 till asfaltsplan och via dagavlopp till recipient
3 4 12
Utrustning/ position
InnehållVolym
m³max
Skadescenario Kommentarkonse-kvens
sanno-likhet risk
Riskbedömning