Migracin interna reciente en Panam

Ministerio de Economa y Finanzas

Frank De Lima Ministro

Omar Castillo Mahesh Khemlani

Viceministro de Economa Viceministro de Finanzas

Notas aclaratorias

En caso de utilizar el material contenido en este informe, agradeceremos citar la fuente o acreditar la autora al Ministerio de Economa y Finanzas.

Signos convencionales que se emplean con mayor frecuencia en la publicacin:

. Para separar decimales. , Para la separacin de millares, millones, etc. .. Dato no aplicable al grupo o categora. Informacin no disponible. - Cantidad nula o cero. 0

Cuando la cantidad es menor a la mitad de la unidad o fraccin decimal adoptada para la expresin del dato.

0.0 0.00 (P) Cifras preliminares o provisionales. (R) Cifras revisadas. (E) Cifras estimadas. n.c.p. No clasificable en otra parte. n.e. No especificado. n.e.p. No especificado en otra partida. n.e.o.c. No especificado en otra categora. n.e.o.g. No especificado en otro grupo. n.i.o.p. No incluida en otra partida. msnm Metros sobre el nivel del mar B/. Balboa, unidad monetaria del pas.

Debido al redondeo del computador, la suma o variacin puede no coincidir con la cifra impresa

Migracin interna reciente en Panam

Por: Omar A. Moreno V.

Niveles de la migracin reciente

La migracin interna introduce cambios en las variables que definen la estructura y dinmica de la po-blacin de un territorio. A su vez, estas varia-bles pueden contribuir a generar desventajas adicionales a los territo-rios con mayores nive-les de pobreza y meno-res niveles de com-petitividad porque la migracin no slo im-plica la transferencia de personas de un territo-rio hacia otro, sino tam-bin las potencialidades de crecimiento demo-grfico, competitividad econmica y ca-pacidad, dada la selectividad por edad, sexo y educacin de la migracin (H. Domenach y M. Picouet, El carcter de reversibilidad en el estudio de la migra-cin,1990).

La migracin entre distritos ha decrecido. En el ao 2010, segn las cifras del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, la migracin bruta fue de 603,132 perso-nas, 5,208 o 0.9% menos que lo que report el censo efectuado en el ao 2000. Sin embargo, el porcentaje de migrantes recientes (10.3%) fue superior al de otros pases de la regin, mante-niendo la migracin interna una intensi-dad relativamente alta. La migracin reciente se refiere a aquella situacin en la que los migrantes residen en un lugar distinto al que lo hacan en una fecha fija anterior, normalmente cinco aos. La determinacin del periodo de referencia es importante porque aporta informacin

relevante para el diseo de polticas p-blicas.

Este resultado es in-teresante, dado que en los aos anteriores al 2000, las oportunidades de empleo en el interior del pas eran ms esca-sas que en los 5 aos previos al censo 2010, lo que daba lugar a que las personas migraran a la capital del pas o a los distritos cercanos en busca de trabajo para mejorar sus condiciones de vida. La situacin en

el interior del pas ha ido evolucionando y experimentando cambios que le han per-mitido desarrollar actividades econmi-cas que han impulsado la economa en cada distrito. Esta es la causa del des-censo de la movilidad de los migrantes en dicho periodo.

Los distritos que mostraron una migra-cin bruta por encima de las 10,000 per-sonas, es decir, las que poseen mayor movimiento de poblacin en diferentes direcciones, entradas y salidas, fueron: Panam (149,342), San Miguelito (75,581), Arraijn (49,727), La Chorrera (26,929), David (23,010), Santiago (18,185), Coln (17,337), Bugaba (13,400), Bar (12,997), Penonom (12,171), Changuinola (11,382) y Chitr (10,205). A pesar de eso, cuando se calcul la migracin neta de los 76 dis-tritos, solo 15 son receptores netos de migrantes y el resto expulsoras.

Cuadro No. 1. Porcentaje de migrantes recientes entre divisin administrativa menor, pases seleccionados: Censo de 2010

Pas Ao Censal Porcentajes

Costa Rica... 2000 10.8 Honduras.. 2001 6.0 Mxico.. 2000 6.9 Nicaragua. 2005 4.0

Panam.... 2000 12.6

2010 10.3

Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa e Instituto Nacional de Estadstica y Censo.

Los distritos con los menores flujos mi-gratorios fueron: Samb (128), Taboga (289), Cmaco (616), Balboa (682), Pocr (818), Santa Isabel (863), Miron (949), rm (951) y Chimn (959).

Al calcular las tasas de inmigracin y emigracin obtenemos que los distritos que presentaron mayor tasa de inmigra-cin (por cada 1,000 habitantes) fueron: Arraijn (44.4), Atalaya (30.7), Chepo (30.4), La Chorrera (28.8), Boquete (27.9), Chitr (27.3), Panam (26.7), Las Tablas (26.7), Santiago (25.5), Pedas (25.3) y Pinogana (25.1). Por el contra-rio, los distritos con las mayores tasas de emigracin (por cada 1,000 habitantes):

Tol (67.6), Las Minas (48.3), San Flix (46.9), Taboga (46.3), Chimn (44.6), Las Palmas (43.9), Remedios (43.8), Macaracas (43.7), Kuna Ayala (42.5), Chepigana (42.3), Tonos (42.2), Pocr (41.2), Los Pozos (40.8) y Balboa (40.6).

En el caso de los orgenes de las perso-nas que tuvieron como destino los 11 distritos que presentaron las mayores ta-sas de inmigracin, tenemos que aque-llas personas que pertenecan al distrito de Panam se distribuyeron en los 10 distritos restantes, mostrando las mayo-res proporciones en Arraijn (41.2%), Chepo (36.0%), La Chorrera (26.4%), Chitr (12.8%) y Santiago (10.3%).

Algunos ejemplos

Por lo general, las personas tienden a migrar a los distritos contiguos o a los distritos cabeceras, principalmente por las oportunidades o comodidades que estos ofrecen, tanto de trabajo como de estudios.

Arraijn

En el distrito de Arraijn, la mayora de las personas que ingresaron eran de los distritos de Panam, San Miguelito, La Chorrera, y la comarca de Kuna Yala. Los inmigrantes que provenan de los

distritos de Panam (14.3%), La Cho-rrera (16.7%) y Kuna Yala (21.6%) tenan entre 18 a 24 aos de edad, seguidos por los de 25 a 29: 14.9%, 15.5% y 12.3%, respectivamente. La mayor pro-porcin de personas eran jvenes que generalmente estudiaban, trabajaban o realizaban ambas actividades a la vez en la ciudad capital y tenan como resi-dencia el distrito de Arraijn (ciudad dor-mitorio). Los que entraron desde el dis-trito de San Miguelito comprendan eda-des entre los 25 a 29 (16.9%) y 30 a 34 aos (15.1%).

El agotamiento de tierras para usos resi-denciales en el distrito de Panam ha generado una ampliacin horizontal de la ciudad capital. Este proceso ha provo-cado una rpida expansin de urbaniza-ciones en las periferias del distrito capi-tal, dado que el precio del suelo es ms barato y asequible para su ocupacin. Esta situacin atrae a los migrantes des-de la misma ciudad capital como de otros distritos del interior del pas.

La proporcin de los inmigrantes de la comarca de Kuna Yala, con edades entre los 18 y 24 aos de edad fue mayor que la de los distritos de Panam y La Cho-rrera. Esto se da porque esta regin no cuenta con instalaciones de estudios superiores, lo que hace que los jvenes migren hacia aquellos distritos ms cer-canos o a los que estn cerca de las ins-tituciones que brindan esa formacin acadmica o porque buscaron otras fuentes de trabajo distintas a las de su lugar de origen.

Atalaya

El siguiente distrito con la mayor tasa de inmigracin por cada 1,000 habitantes fue el de Atalaya. El 48.0% de sus inmi-grantes procedieron del distrito de San-tiago, de stos los que ms migran te-nan edades entre 4 a 11 aos (18.4%), 25 a 29 aos (14.7%) y 30 a 34 aos (14.1%). Dado a la cercana al distrito cabecera, los datos tienden a revelar que las personas que migraron al distrito de Atalaya eran familias ya establecidas, con hijos; muchos pudieron simplemente tener su domicilio en el distrito (ciudad dormitorio). Las dems personas, en su mayora, procedan de los distritos de Panam (7.3%), Mariato (3.5%) y Oc (3.2%), siendo los dos ltimos regiones aledaas.

Chepo

Aparte del distrito de Panam, que apor-t 36.0% de inmigrantes al distrito de Chepo, tambin los de Chepigana (9.4%), San Miguelito (8.1%) y Chimn (4.4%) fueron importantes fuentes de movimiento migratorio; a pesar que el distrito de Chimn est menos distante que Chepigana (Darin), el aporte de inmigrantes de este distrito es el doble, debido a que las personas de dicho dis-trito buscaron acercarse ms a la capital del pas en pro de encontrar mejores oportunidades.

La Chorrera

En el distrito de La Chorrera los inmi-grantes fueron de los distritos de Pa-nam (26.4%), Arraijn (13.1%), San Mi-guelito (11.8%) y Capira (9.5%). En el caso de los tres primeros distritos, la in-migracin tuvo el mismo efecto que en Arraijn; no obstante, los inmigrantes ori-ginarios del distrito de Capira buscaron acortar la distancia que los separa de sus trabajos o centros de estudios. Las mayores proporciones de inmigrantes te-nan edades entre 18 a 24 aos (22.0%) y de 25 a 29 aos de edad (16.0%), in-clusive los de 30 a 34 aos (13.1%).

Boquete

La mayora de los inmigrantes del distrito de Boquete eran de los distritos de David (14.2%) y Panam (8.6%). Las personas de estos distritos migraron hacia Boquete por el desarrollo turstico del rea que cre muchas plazas de trabajo y refugios para jubilados y pensionados. Como referencia, la mayor proporcin de inmi-grantes procedentes del distrito de David tenan entre 18 y 24 aos de edad (14.0%) y de 60 aos y ms (13.4%), mientras que los inmigrantes proceden-tes del distrito de Panam, la mayor pro-porcin se concentr en los que tenan edades superior a los 60 aos (20.6%).

En el caso de los distritos de Mna (7.7%) y Besiko (6.3%), ambos de la comarca Ngbe Bugl, la inmigracin fue en seguimiento de los trabajos agrcolas que se desarrollan en Boquete, como son principal-mente la reco-leccin del caf, verduras y ve-getales.

Chitr

El distrito de Chitr cont con un prs-pero desarrollo comercial y fue foco de atraccin de inmigrantes de los distritos ms cercanos como Pes (11.6%), Los Santos (9.7%) y Los Pozos (8.0%), inclu-sive de Panam (12.8%). Las personas que provenan de estos distritos tenan edades entre 18 a 29 aos de edad en promedio (32.5%). Tambin el caso de los inmigrantes de Panam, la propor-cin de nios de 5 a 11 aos de edad fue relevante (12.1%), los que nos indica que fueron familias constituidas, con hijos, las que entraron a Chitr. Estos nios, da-das a las perspectivas de sus padres antes de migrar, continuaran con su educacin primaria por la disponibilidad de escuelas pblicas como privadas que existen en el distrito.

Panam

Los que residan en el distrito de San Miguelito, dada la gran densidad pobla-cional que existe, registraron importantes flujos migratorios a la periferia del distrito (28.7%). En el caso de los inmigrantes colonenses (5.1%) fue por el desarrollo comercial que existe entre las dos zonas,

lo que hace que las personas migren al distrito de Pa-nam para acor-tar distancias a su lugar de tra-bajo. Los inmi-grantes de David fueron por moti-vos de educa-cin superior y de trabajo; y las mayores propor-ciones de perso-nas se encontra-ron entre las edades de 18 a 24 aos (23.9%) y de 25 a 29

aos (18.8%).

Las Tablas

En el distrito de Las Tablas la mayor pro-porcin de inmigrantes fue del distrito de Tonos (18.2%), en busca de mejores oportunidades tanto de superacin aca-dmica (universidad) como de trabajo en el distrito cabecera de la provincia. Mien-tras los que pertenecan al distrito de Guarar (9.2%), quizs se vieron mo-tivados por los proyectos urbansticos desarrollados en el distrito de Las Tablas y los que residan en los distritos de Pa-nam (14.9%) y San Miguelito (7.0%), por el retorno de personas mayores a su ciudad natal. En los ltimos dos casos las mayores proporciones fueron de las personas con edades superiores a los 59 aos, 15.4% y 20.0%, respectivamente.

Santiago

En el distrito de Santiago la mayor canti-dad de inmigrantes residan en los distri-titos de Panam (10.3%), Las Palmas (8.7%), Son (8.6%) y Santa Fe (6.2%). En el primero, el mayor porcentaje de inmigrantes contaban con edades de 5 a 11 aos (14.8%) que se pueden asociar

a la de los padres o progenitores, pues contaban con 25 a 29 aos de edad (14.7%). En el segundo caso en prome-dio, el 26.1% de las personas de los dis-tritos de Las Palmas, Son y Santa Fe que migraron tenan entre 18 y 24 aos de edad; eran jvenes que migraron al distrito cabecera donde se encuentran los centros de educacin superior de la provincia.

Pedas

El distrito de Pedas ha experimentado un desarrollo turstico importante en los ltimos aos, y tena inmigrantes de los distritos de Las Tablas (15%), Panam (14.1%), Pocr (7.7%) y Tonos (7.7%). En el caso de los inmigrantes proceden-tes del distrito de Panam, el 19.7% te-nan ms de 59 aos de edad, el mayor porcentaje de todos los grupos de eda-des, mientras que los inmigrantes de los restantes distritos contaron con edades entre 18 a 24 aos. En relacin a los de Panam, pudieron ser adultos mayores, que regresaban a su ciudad natal o que estaban motivados por el turismo o un lugar de retiro y la tranquilidad del distri-to, y los dems en busca de empleos que ofrecan las construcciones de com-plejos tursticos, residenciales, las activi-dades hoteleras y de restaurantes que se desarrollaban en el rea.

Pinogana

En el distrito de Pinogana los cuatro principales polos de inmigrantes fueron: Chepigana (18.9%), Panam (12.1%), San Miguelito (10.2%) y Cmaco (9.1%). En los tres primeros distritos, las mayo-res proporciones de inmigrantes conta-ban con 5 a 11 y de 18 a 24 aos de edad, la media entre los tres distritos fue de: 21.7% para el primer grupo de edad

y 14.9% para el segundo. Este hecho lleva a pensar, que aquellos jvenes que conformaron una familia a temprana edad, al ver sus oportunidades reducidas por las responsabilidades propias de tener un hogar, optaron por regresar a su distrito de origen.

Los inmigrantes que entraron desde el distrito de Cmaco eran en su mayora nios de 5 a 11 aos de edad (17.4%) y adolescentes de 15 y 17 aos de edad (19.2%). En el distrito de Cmaco, el cual pertenece a la Comarca Ember, la cantidad de centros educativos es menor que en el distrito de Pinogana, principal-mente los de educacin media y preme-dia. Segn datos correspondientes a las estadsticas educativas del ao escolar 2006, publicado por la Direccin de Es-tadstica y Censo actualmente Instituto Nacional de Estadstica y Censo, en el distrito de Pinogana existan 36 escuelas de educacin primaria y 5 de educacin premedia y 2 de media; sin embargo, en el distrito de Cmaco se contaba con 28 escuelas primaria y solamente con una de educacin media y premedia.

De los distritos con las mayores tasas de emigracin por cada 1,000 habitantes, el destino principal fue el distrito de Pa-nam, excepto los que se salieron del distrito de Las Minas hacia Chitr (25.5%), los de Chimn a Chepo (37.6%), los de Tonos a Las Tablas (30.6%) y de Los Pozos con destino a Chitr (32.1%).

Las personas que salieron de estos dis-tritos, ya sea de Panam o a las cabece-ras de provincias, lo hicieron con el obje-tivo de mejorar sus condiciones socio-econmicas. Las personas migran hacia estos lugares con la esperanza de en-contrar oportunidades de trabajo o para continuar con sus estudios, condiciones que su distrito de origen no les ofrece.

Tasa neta de migracin

La tasa neta de migracin reciente re-presenta el efecto neto de la inmigracin y la emigracin de la poblacin de un determinado distrito, expresando una ganancia o prdida de poblacin de di-cho distrito, durante los ltimos cinco aos previos al censo. Habr una ga-nancia cuando la inmigracin sea mayor que la emigracin y una prdida en caso contrario, depen-diendo del capital humano.

En el ao 2000, trece distritos tuvie-ron un saldo posi-tivo. El de Arraijn mostr la mayor tasa (69.6) lo que significa que este distrito gan pobla-cin por efecto de la migracin, apro-ximadamente 70 personas por cada mil residentes cada ao, durante el periodo 1995-2000. Con-tinuaron: La Chorrera (20.1), Panam (8.6), Portobelo (7.8), San Miguelito (7.7), Dolega (5.9), Chitr (4.7), Boquern (2.8), Changuinola (2.6), Coln (2.4), Samb (2.4), Chame (2.1) y David (1.7). En el caso de Tol el saldo negativo fue 64.4, lo que signific que en este distrito por el efecto de la migracin hubo 64 personas menos, por cada mil residentes siendo esta la tasa neta de migracin negativa ms alta.

En el ao 2010 la cantidad de distritos con saldo positivo aument a 15. El dis-trito de Arraijn sigui presentando la mayor tasa (32.4) pero esta se redujo a la mitad respecto al ao 2000; sin em-bargo en los distritos de Panam (11.5), Chitr (7.9), Dolega (7.6), Chame (5.0) y Boquern (4.1) aument. Otros distritos que se mantuvieron con altas tasas ne-tas de migracin fueron: La Chorrera (18.0), Samb (0.8) y Changuinola (0.8),

pero en estos, al igual que el distrito de Arraijn, tambin disminuy la migracin neta.

Al comparar los cambios de los flujos mi-gratorios entre el Censo de Poblacin y Vivienda 2000 y el de 2010, aquellos distritos que en el 2000 tenan una tasa neta de migracin negativa y en el 2010

pasaron a tenerla posi-tiva fueron: Boquete (4.8), Las Tablas (0.9), Chepo (10.5), San Car-los (1.9), Atalaya (3.6) y Santiago (5.0). Estos distritos pasaron de ser regiones expulsoras en el ao 2000 a ser re-ceptoras en el 2010.

Este cambio, en el caso de los distritos de Bo-quete y San Carlos, se debe al impacto turstico

que ha provocado el desarrollo de urba-nizaciones y apartamentos en estas dos reas. En ambos distritos el nmero de viviendas aument entre el ao 2000 a 2010 en 2,428 y 1,354, respectivamente. En Chepo y Atalaya responde a la ex-pansin fsica (infraestructuras, vivien-das, etc.) de los distritos cabeceras y a la densidad de poblacin, lo que hizo que las personas migraran desde las zonas perifricas a dichas reas. El incremento de viviendas en el periodo antes mencio-nado, en orden, fue de 3,531 y 729 para cada distrito.

En los distritos de Las Tablas y de San-tiago, el cambio es debido a los procesos de urbanizacin que experimentan estos dos distritos cabeceras y a las oportuni-dades laborales y de educacin que pre-sentan. Para el primero, el incremento de viviendas fue de 1,636 y para el se-gundo un incremento significativo de 6,131.

Cuadro No. 2. Tasa neta de migracin, por distritos: Censos de 2000 y 2010

Distritos

Migracin neta

Distritos

Migracin neta

2000 2010 Dife-

rencia Situa-cin

2000 2010 Dife-

rencia Situa-cin

Bocas del Toro... -32.6 -6.6 26.1 - Los Santos -6.1 -3.1 3.1 - Changuinola 2.6 0.78 -1.8 - Macaracas -38.9 -31.7 7.2 - Chiriqu Grande.. -12.1 -3.7 8.4 - Pedas... -23.7 -8.6 15.1 - Aguadulce... -1.2 -3.5 -2.3 + Pocr.. -32.0 -28.3 3.7 - Antn -12.4 -5.8 6.6 - Tonos... -27.8 -26.9 0.9 - La Pintada... -20.7 -16.3 4.4 - Arraijn. 69.6 32.4 -37.2 - Nat. -12.0 -13.9 -1.9 + Balboa... -50.6 -23.6 27.0 - Ol -37.0 -28.9 8.2 - Capira -15.2 -8.9 6.3 - Penonom.. -14.7 -5.7 9.0 - Chame.. 2.1 5.0 2.8 + Coln 2.4 -0.3 -2.7 * Chepo -1.0 10.5 11.5 * Chagres... -22.1 -16.3 5.8 - Chimn. -5.6 -27.0 -21.3 + Donoso -29.3 -15.9 13.4 - La Chorrera.. 20.1 18.0 -2.0 - Portobelo. 7.8 -2.2 -10.0 * Panam. 8.6 11.5 3.0 + Santa Isabel -18.0 -16.9 1.1 - San Carlos -5.3 1.9 7.2 * Alanje... -13.9 -5.1 8.8 - San Miguelito... 7.7 -7.6 -15.3 * Bar. -26.5 -28.5 -2.0 + Taboga.. -54.5 -37.5 17.0 - Boquern 2.8 4.1 1.3 + Atalaya.. -7.3 3.6 10.9 * Boquete... -2.0 4.8 6.8 * Calobre. -34.1 -33.7 0.4 - Bugaba -5.1 -4.9 0.2 - Caazas -36.9 -30.0 6.9 - David 1.7 -3.9 -5.6 * La Mesa -30.8 -27.0 3.8 - Dolega. 5.9 7.6 1.7 + Las Palmas.. -44.3 -38.4 5.9 - Gualaca... -30.3 -14.8 15.6 - Montijo.. -29.9 -26.7 3.2 - Remedios -43.6 -31.9 11.6 - Ro de Jess -33.4 -26.8 6.6 - Renacimiento. -2.3 -7.1 -4.8 + San Francisco.. -22.4 -20.0 2.3 - San Flix. -30.2 -29.4 0.9 - Santa Fe... -28.1 -22.2 5.8 - San Lorenzo... -37.7 -20.4 17.2 - Santiago -0.6 5.0 5.6 * Tol.. -64.4 -61.0 3.4 - Son.. -34.7 -30.5 4.2 - Chepigana.. -33.9 -22.8 11.1 - Mariato

1/........... -21.0 -

Pinogana. -22.1 -6.6 15.5 - Kuna Yala. -39.2 -37.4 1.9 - Chitr... 4.7 7.9 3.3 + Cmaco. -9.6 -6.5 3.1 - Las Minas -38.7 -41.1 -2.4 + Samb... 2.4 0.82 -1.5 - Los Pozos... -36.2 -31.5 4.7 - Besiko -12.3 -12.8 -0.5 + Oc.. -29.5 -27.5 2.0 - Miron... -13.5 -9.1 4.3 - Parita -12.4 -15.4 -3.0 + Mna. -7.8 -10.7 -2.9 + Pes. -19.7 -16.9 2.8 - Nole Duima.. -14.0 -8.7 5.3 - Santa Mara -10.0 -10.3 -0.3 + rm -0.8 -9.6 -8.8 + Guarar... -7.5 -1.2 6.3 - Kankint -24.7 -20.8 3.9 - Las Tablas.. -6.6 0.9 7.5 * Kusapn. -10.5 -19.6 -9.1 +

*Cambio de signo en la tasa neta de migracin. 1/Creado mediante Ley 27 de 25 de junio de 2011.

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censo.

Los distritos que en el ao 2000 tenan migracin neta positiva y en el 2010 pa-saron a tener migracin neta negativa fueron: Coln, Portobelo, David y San Miguelito. Dichas regiones pasaron de zonas receptoras en el ao 2000 a ex-pulsoras en el 2010. Los distritos de

Coln, David y San Miguelito estuvieron entre las divisiones administrativas que mostraron los mayores movimientos de entrada y salidas (migracin bruta).

Tanto el distrito de Coln como el de Da-vid son distritos cabeceras, el primero de

la provincia de Coln y el segundo de la provincia de Chiriqu. El distrito de San Miguelito es el segundo despus de la cabecera (Panam) con mayor poblacin en la provincia de Panam. Estos distri-tos son propensos a ser zonas de emi-gracin, tanto por la expansin fsica como por la densidad de la poblacin.

Estos distritos fueron los que tuvieron la mayor densidad de poblacin en su res-pectiva provincia: Coln 175.1 habitantes por kilmetro cuadrado, David 166.8 y San Miguelito 6,287.8. En el caso del distrito de Portobelo, es el segundo con la densidad ms alta en la provincia de Coln (23.0 personas por kilmetro cua-drado).

Otro grupo lo conforman los 57 distritos que fueron expulsores en ambos censos y los 9 receptores de migrantes. En el ao 2000 los distritos fueron: Changui-nola, Coln, Portobelo, Boquern, David, Dolega, Chitr, Arraijn, Chame, La Cho-rrera, Panam, San Miguelito, y Samb. En el 2010 siguieron siendo receptores Changuinola, Boquern, Dolega, Chitr, Arraijn, Chame, La Chorrera, Panam y Samb; sin embargo, de estos distritos solo Boquern, Dolega, Chitr, Chame y Panam han incrementado la inmigra-cin y los distritos de Changuinola, Arrai-jn, La Chorrera y Samb, aunque si-guen siendo receptores, disminuyeron la intensidad.

Caracterizacin de la migracin por sexo y edad

En la migracin reciente la frecuencia migratoria es muy similar para ambos gneros, pero la estructura cambio de forma mnima. En el ao 2000 las muje-res (50.6%) presentaban una mayor fre-cuencia migratoria que los hombres (49.4%) y en el ao 2010 fue 50.4% para los hombres y 49.6% para las mujeres. De igual forma sucede con el peso por-centual de los migrantes con respecto al total. Para ambos sexos las proporcio-nes disminuyeron en 2010 debido a la menor cantidad de migrantes ese ao respecto a 2000.

Otra forma ms precisa de ver la relacin entre la migracin de hombres y mujeres es a travs del ndice de masculinidad. El censo de 2000 dio como resultado un ndice de masculinidad por condicin mi-gratoria de 97.8 hombres por cada 100 mujeres migrantes; el correspondiente al 2010 aument a 101.7 hombres por cien mujeres. Es decir, en el ao 2000 hubo un 2.2% ms mujeres migrantes que hombres y en el 2010 fue lo contrario, 1.7% ms de hombres migrantes que mujeres.

Cuadro No. 3. Migracin reciente entre distritos, segn sexo: Censos de 2000 y 2010

(En porcentaje)

Aos y sexo

Estructura porcentual Peso porcentual en el

total

Total Migrantes No mi-grantes

Migrantes No mi-grantes

2000

Total .................. 100.0 100.0 100.0 22.3 77.7 Hombres ........... 50.3 49.4 50.5 11.0 39.2 Mujeres ............. 49.7 50.6 49.5 11.3 38.4

2010

Total .................. 100.0 100.0 100.0 18.7 81.3 Hombres ........... 50.2 50.4 50.1 9.4 40.8 Mujeres ............. 49.8 49.6 49.9 9.3 40.6

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censo.

De los 11 distritos que reportaron las mayores tasas de inmigracin, en 5 la de las mujeres fue mayor a la de los hom-bres: Atalaya, Chepo, Chitr, Las Tablas y Santiago. Estos distritos fueron ms receptores del gnero femenino que Ata-laya, Santiago y Chitr, en donde ade-ms se dieron las mayores diferencias de tasas entre ambos gneros.

Los distritos de Boquete y La Chorrera fueron los distritos receptores del gnero

masculino (las diferencias de tasas fue-ron 3.1 y 2.0, respectivamente). En el distrito de Arraijn fue donde se dieron las mayores tasas en ambos gneros.

Por otro lado, de los 14 distritos estudia-dos con las mayores tasas de emigracin por cada 1,000 habitantes, en 12 la tasa de emigracin femenina fue mayor que la de los hombres. Las diferencias ms notables se dieron en los distritos de Chimn, Balboa, Las Minas y Macaracas.

Cuadro No. 4. Mayores tasas de inmigrantes y emigrantes, segn distritos, por sexo: Censo de 2010

Distritos

Tasa de inmigrantes

Distritos

Tasa de emigrantes

Hombres Mujeres Hombres Mujeres

Arraijn ......................... 45.1 43.8 Tol .............................. 67.7 67.4 Atalaya.......................... 28.6 32.9 Las Minas ..................... 43.3 54.4 Chepo ........................... 30.1 30.6 San Flix ...................... 45.7 48.3 La Chorrera .................. 29.8 27.8 Taboga ......................... 43.3 49.6 Boquete ........................ 29.4 26.3 Chimn ......................... 38.8 51.8 Chitr ............................ 26.0 28.4 Las Palmas .................. 41.8 46.4 Panam ........................ 27.0 26.5 Remedios ..................... 40.4 47.6 Las Tablas .................... 26.3 27.1 Macaracas .................... 25.2 34.4 Santiago ....................... 24.2 26.7 Kuna Yala ..................... 47.0 38.5 Pedas .......................... 26.1 24.3 Chepigana .................... 38.9 46.4 Pinogana ...................... 25.6 24.5 Tonos .......................... 40.4 44.3 Pocr ............................. 40.2 42.4 Los Pozos .................... 36.9 45.4 Balboa .......................... 35.6 47.1

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censo.

En el distrito de Tol, las diferencias de las tasas fueron mnimas entre ambos gneros; no obstante, fue la regin ms expulsora entre el grupo de distritos es-tudiados. Por otro lado, en la comarca Kuna Yala la diferencia fue de 8.4, pero en este caso los hombres emigraron ms que las mujeres debido a los patrones culturales.

Los censos de 2000 y 2010 concluyen claramente que la migracin reciente en el pas es de poblacin joven, de 18 a 29 aos de edad, que se desplaza normal-mente por motivos de estudios. Cumpli-dos los 29 aos de edad decrece la pro-babilidad de migrar porque en esta etapa de la vida, las personas van adquiriendo responsabilidades familiares. Al mo-mento de formacin de la vida familiar y educacin de los hijos, es necesario tam-

bin contar con una vivienda digna y se-gura, entre otras necesidades que de-terminan que la probabilidad de migrar disminuya.

Comparando ambos censos, podemos observar que la intensidad de la migra-cin de las personas con edades com-prendidas desde los 5 a 34 aos en el ao 2010 fue menor que en el 2000 y a partir de los 35 aos de edad sucedi lo contrario. La disminucin de los flujos migratorios entre distritos en el pas fue de jvenes y adultos con edades de ple-na capacidad para trabajar, quienes tambin migraban con sus familias, por-que las oportunidades laborales que ofrecan los distritos en estos tiempos fueron mayores que hace 10 aos, lo que ha impactado en el descenso de la migracin.

Grfica No. 1. Porcentaje de migrantes recientes en las divisiones administrativas meno-res segn grupos de edades: Censos de 2000 y 2010

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censo.

Poco ha variado la estructura por sexo y edad de la pirmide poblacional de mi-grantes. Tanto en 2000 como en 2010 ms de la mitad de la poblacin migrante estuvo conformada por poblacin no ma-yor de los 29 aos de edad.

De los 76 distritos, en 43 los migrantes presentaron edades por debajo de los 30 aos. Los distritos que contaron con ms poblacin joven migrante fueron Panam, San Miguelito, Arraijn, La Cho-rrera, David y Santiago. Pocr (40.2 aos) tuvo los migrantes con la mxima edad promedio y Miron los de menos edad (20.8 aos). La variacin de eda-des entre distritos fue altamente significa-tiva (9.7)1.

Los distritos con migrantes ms jvenes (edad promedio menor a los 25 aos) fueron: Cmaco, Kankint, Kusapn, rm, Nole Duima, Mna y Besiko,

1 Corresponde a la varianza estadstica simple.

adems de Miron. Los distritos que tuvieron importantes movimientos de migrantes con edades superiores a los 34 aos fueron Pocr, Taboga y Guarar.

Los distritos expulsores lo hicieron en los diferentes grupos de edades, pero con mayor intensidad en el de 15 a 29 aos, excepto en el distrito de San Miguelito donde el grupo de 5 a 14 aos fue el de mayor expulsin.

Los distritos donde fue ms evidente la prdida de poblacin joven (15 a 29 aos) fueron: Bar, Kuna Yala, San Mi-guelito, Son, Tol, Chepigana, Las Palmas, Penonom, Caazas, Kankint y David, mientras las que estuvieron ga-nando inmigrantes jvenes fueron: Pa-nam, con la mayor cantidad, Arraijn y La Chorrera.

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5-9 15-19 25-29 35-39 45-49 55-59 65-69 75-79 85-89 95-98

Po

rce

nta

je

Grupo de edades

2000 2010

Grfica No. 2. Migrantes recientes entre los distritos, por sexo y grupos de edades: Censo de 2010

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censo.

Entre los casos particulares de los distri-tos que tuvieron una tasa de inmigracin superior a las 1,000 personas por cada habitante, estuvieron Arraijn, donde el 21.6% de los inmigrantes procedieron de Kuna Yala y tenan entre 18 y 24 aos de edad, de estos el 55.4% correspondi a hombres. Este resultado nos indica que todava permanecen patrones culturales que crean roles muy especficos tanto para los hombres como para las mujeres.

Caso contrario fueron las inmigrantes de David en Panam (53.7%), los de Tonos (58.4%) que residen en Las Tablas y los de Las Palmas (58.6%), Son (59.2%) y Santa Fe (55.2%) que entraron al distrito de Santiago. Esta situacin se da cuan-do los jvenes del sexo masculino, esta-blecen sus familias a temprana edad y se dedican a trabajar, probablemente a las labores del campo, para sustentar a sus familias lo que no les permite continuar con sus estudios superiores.

Del grupo de los 14 distritos que tuvieron las ms altas tasas de emigracin, en 11 la mayor proporcin de personas conta-ban con 18 a 24 aos de edad, seguidos por los de 25 a 29 aos (en 10 distritos), en promedio el 20.7%. Son grupos de edades en las que suponemos es ms frecuente incorporarse a centros educati-vos o de formacin profesional.

En cambio, la mayor proporcin de per-sonas que salieron de los distritos de Pocr (18.0%) y Taboga (27.2%) conta-ron con ms de 59 aos de edad, mien-tras que en el distrito de Las Palmas el mayor porcentaje de emigrantes era el de nios, con edades de 5 a 11 aos (19.0%), seguidos tambin por los adul-tos mayores de 60 y ms aos de edad (16.4%), es decir, s estuvieran relacio-nados, movimiento de abuelos y nietos.

30000 20000 10000 0 10000 20000 30000

5-9

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65-69

75-79

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95-98

Nmero de personas

Gru

po d

e e

dades

Mujeres

Hombres

Caracterizacin de la migracin por escolaridad

La migracin de las personas entre las divisiones administrativas menores au-ment de acuerdo a los aos de escola-ridad, especficamente cuando finaliza-ron los seis aos de estudios que se ha-cen equivalentes a la culminacin de la educacin primaria, a los 9 y 12 aos de escolaridad tras completar la educacin pre media y media. En estos dos ltimos casos la mayora de los jvenes migraron hacia ciudades que contaran con centros de estudios para continuar con su forma-cin; en el primer grupo en busca de centros que impartieran bachilleratos y en el segundo, que contaran con centros

educativos superiores o complementa-rios, para combinar quizs empleo y es-tudio a la vez.

Otro punto interesante es que el por-centaje de personas migrantes con 6 y 9 aos de estudios disminuy entre el ao 2000 y 2010. Por el contrario, la propor-cin de migrantes que tenan 12 y de 16 a 19 aos de escolaridad aument, lo que evidencia claramente que en los l-timos 10 aos la poblacin que migr de sus lugares de origen lo hizo con un ma-yor nivel de escolaridad.

Grfica No. 3. Migrantes recientes por aos de estudio entre distritos: Censo de 2010

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censo.

De los 76 distritos, 73 perdieron en cuan-to a aos de escolaridad se refiere, por efecto de la emigracin de personas; salieron personas con ms aos de es-colaridad y las personas con menos, no migraron. Las excepciones se dieron en los distritos de Remedios, San Flix y Tol en los cuales sucedi el efecto con-trario, es decir, que las personas que sa-lieron de cada uno de estos distritos te-nan una escolaridad inferior a los que no migraron.

De los distritos que tenan las mayores tasas de inmigracin por cada 1,000 ha-bitantes (Boquete, Las Tablas, Panam, Santiago y Pedas) los aos de escolari-dad de los inmigrantes eran menores a los de los residentes de cada rea. Los distritos de Las Tablas, Panam y San-tiago cuentan con centros educativos superiores que acogen a las personas inmigrantes de los dems distritos de la provincia.

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0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Porc

enta

je

Aos de estudios

Cuadro No. 5. Distribucin de la caracterizacin de los migrantes por aos de escolari-dad: Censos de 2000 y 2010

(En porcentaje)

Aos de estudios 2000 2010

Total .................. 100.00 100.00

0 ........................ 7.76 6.79 1 ........................ 2.87 2.30 2 ........................ 3.09 2.45 3 ........................ 3.76 3.02 4 ........................ 3.40 2.61 5 ........................ 3.57 2.67 6 ........................ 18.74 15.97 7 ........................ 3.89 3.08 8 ........................ 5.40 4.55 9 ........................ 9.30 9.06 10 ...................... 2.97 2.63 11 ...................... 3.89 4.02 12 ...................... 15.71 20.74 13 ...................... 1.98 1.73 14 ...................... 2.45 2.72 15 ...................... 3.10 3.06 16 ...................... 2.07 2.30 17 ...................... 3.15 3.82 18 ...................... 2.52 5.14 19 ...................... 0.37 1.34 20 ...................... 0.01 0.01

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censo.

En el caso del distrito de Boquete, como se explic a inicios de este documento, unos de los principales grupos de inmi-grantes eran originarios de los distritos de Mna y Besiko de la Comarca Ngbe Bugl. Los aos de escolaridad que pre-sentaban los inmigrantes de estos dos distritos fueron 4.7 y 4.5, respectiva-mente, ms bajas respecto a los dems

distritos y a las personas residentes de Boquete (9.7). Era mano de obra para trabajos agrcolas o servicio domstico. En el distrito de Pedas sus residentes tenan 9.6 aos de escolaridad, no obs-tante los inmigrantes de los distritos de Pocr (7.7) y Tonos (8.8) fueron los que presentaron aos de escolaridad por debajo de los pobladores.

Migracin por motivos socioeconmicos

En relacin a las causas que motivan a las personas a migrar de un distrito a otro, los datos nos revelan elementos importantes. Los flujos migratorios se dan principalmente por la poblacin em-pleada (ms del 50%) en bsqueda per-manente del mejoramiento de sus condi-ciones socioeconmicas. En este caso

los distritos que presentaron las mayores tasas de inmigracin tenan en comn las condiciones de las fuentes de trabajo, niveles de ingreso, infraestructura social y econmica. De igual forma sucedi con las personas que trabajaban por cuenta propia.

Grfica No. 4. Tasa de inmigracin por tipo de ocupacin, de los distritos con tasas ma-yores a los 10,000 habitantes: Censo de 2010

(En porcentaje)

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censo.

Los distritos de Pinogana (43.1%), Che-po (32.8%) y Las Tablas (20.2%) fueron los que mostraron el mayor porcentaje de inmigrantes con empleos propios. En los dos primeros distritos, las ocupaciones se relacionaron con las actividades agro-pecuarias, mientras que en el distrito de Las Tablas, al comercio, la manufactura y la construccin. Por otro lado, los dis-tritos con los mayores porcentajes de inmigrantes en la categora de trabajador familiar fueron: Pinogana (2.3%), Pedas (1.2%) y Atalaya (0.96%).

En la categora de empleador, las mayo-res proporciones de inmigrantes se die-ron en los siguientes distritos: Pedas (2.4%), Pinogana (2.2%) y Chitr (1.7%). En el de Pedas establecieron hoteles y

restaurantes, o fueron subcontratistas del sector construccin; en Pinogana se de-dicaron a la agricultura y en Chitr ins-tauraron empresas dedicadas al comer-cio.

Los distritos de Panam (86.5%), Arrai-jn (85.5%) y Boquete (83.4%) fueron los que reportaron las mayores cantidades de inmigrantes empleados. Estos distri-tos han sido siempre foco de atraccin por la diversidad de actividades econ-micas que estos desarrollan, lo que crea una amplia gama de oportunidades a los inmigrantes, tanto en el sector pblico como privado.

0 20 40 60 80 100

Arraijn

Atalaya

Chepo

La Chorrera

Boquete

Chitr

Panam

Las Tablas

Santiago

Pedas

Pinogana

Empleado Cuenta propia

Empleador Miembro cooperativa produccin

Trabajador familiar

Conclusiones

La migracin interna reciente entre dis-tritos disminuy en el 2010. El progreso econmico que han experimentado algu-nos, ha permitido la generacin de em-pleos en diferentes actividades econmi-cas y buenas perspectivas para las per-sonas residentes en estas reas. Los casos ms sobresalientes en el interior del pas fueron los de los distritos de Ata-laya, Boquete, Chitr, Las Tablas, San-tiago, Pedas y Pinogana, mostrando las mayores tasas de inmigracin por cada 1,000 habitantes.

El distrito de Arraijn fue el que present la mayor tasa de inmigracin en todo el pas al igual que en el ao 2000, por la expansin horizontal de las construccio-nes de viviendas, que reafirma su condi-cin de distrito dormitorio al igual que tantos otros como Atalaya.

Quince distritos presentaron una tasa neta de migracin positiva en el 2010, dos receptores ms que en el anterior censo. No obstante, de los 13 distritos receptores en el ao 2000, nueve siguie-ron siendo focos de atraccin para los migrantes. De estos: Boquern, Dolega, Chitr, Chame y Panam incrementaron la inmigracin y Chanquinola, Arraijn, La Chorrera y Samb, aunque siguieron siendo receptores, fue con menor inten-sidad.

Los nuevos distritos receptores fueron: Boquete, Las Tablas, Chepo, San Car-los, Atalaya y Santiago por las oportuni-dades que crea su prosperidad econ-mica.

Los distritos de Coln, Portobelo, David y San Miguelito pasaron a ser regiones expulsoras en el ao 2010, por las limita-ciones para el crecimiento horizontal de sus respectivas ciudades y a la mayor densidad de poblacin en zonas en las

que los inmuebles para viviendas se es-tn deteriorando con el paso del tiempo.

La estructura porcentual de los migrantes hombres y mujeres, fue similar y pre-sent poca variacin. De los 11 distritos con las mayores tasas de inmigracin, en 6 la de hombres fue mayor que la de mujeres (Arraijn, La Chorrera, Boquete, Panam, Pedas y Pinogana). La leve diferencia entre la estructura porcentual de ambos gneros en el 2010, se asoci a la construccin; los proyectos residen-ciales, comerciales y tambin a los de infraestructura que realiza el Estado, lo que ha dado lugar a contrataciones de mano de obra, en su mayora del gnero masculino.

La migracin reciente entre distritos es de poblacin joven que estudia y tra-baja. Despus de los 29 aos de edad las personas tendieron a migrar menos porque estas edades van conformando sus hogares y adquieren ms responsa-bilidades. Sin embargo, la incidencia en la disminucin de la migracin en el ao 2010, estuvo entre la poblacin con eda-des comprendidas entre los 5 a 34 aos de edad.

En los ltimos 10 aos la poblacin que migr de sus lugares de origen lo hizo con un mayor nivel de escolaridad. De los 76 distritos, 73 perdieron en cuanto a aos de escolaridad. Las personas mi-graron al finalizar cada nivel en el sis-tema educativo (educacin primaria, premedia y media, tcnicas y superior). Esto por lo general sucede por la falta de centros educativos en sus distritos de origen y tambin, en el caso de los jve-nes universitarios, por las oportunidades de empleos que les ofrecen aquellos distritos ms atractivos.

El comn denominador de la migracin de las personas de ms de 15 aos de

edad fue el mejoramiento de las condi-ciones socioeconmicas. Los flujos mi-gratorios estuvieron determinados princi-palmente por la poblacin empleada, lo que nos revela que estos movimientos estuvieron motivados por la bsqueda de mejores ingresos y oportunidades labora-

les de personas que ya estn insertas en el mercado laboral. Tambin los que trabajaban por cuenta propia buscaron alternativas econmicas para sus nego-cios en otros distritos, principalmente si estaban dedicados a la construccin, agricultura, comercio y manufactura.

Anexos

Distribucin porcentual del origen y destino de la inmigracin por distritos: Censo de 2010

Distritos de origen

Distritos de destino

Panam Arraijn La Cho-

rrera Chepo Santiago Chitr Atalaya Boquete

Las Ta-blas

Pedas Pinogana

Total .................. 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Bocas del Toro ......... 0.5 0.2 0.2 0.2 0.3 0.1 0.0 1.1 0.1 0.6 0.5 Changuinola ............. 1.4 0.5 1.1 0.2 1.3 0.5 0.5 3.8 0.4 0.0 1.6 Chiriqu Grande ........ 0.1 0.1 0.1 0.1 0.3 0.0 0.4 1.5 0.1 0.0 0.8 Aguadulce ................ 1.7 0.6 0.7 0.4 2.0 2.5 2.1 0.3 1.0 0.4 0.1 Antn ....................... 1.8 1.0 1.1 0.4 0.3 0.4 0.7 0.3 0.2 1.3 0.5 La Pintada ................ 1.1 0.5 0.6 0.7 0.2 0.2 0.1 0.0 0.4 0.9 0.2 Nat ......................... 0.7 0.3 0.3 0.2 0.3 0.2 0.1 0.1 0.5 0.0 0.0 Ol ........................... 0.5 0.2 0.1 0.3 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.2 0.1 Penonom ............... 3.1 1.4 2.5 1.3 0.8 1.1 0.2 0.1 2.1 1.7 0.5 Coln ....................... 5.0 1.7 2.6 1.3 0.7 0.6 0.2 0.8 1.3 1.3 1.1 Chagres ................... 0.1 0.1 0.4 0.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.2 Donoso .................... 0.2 0.1 0.2 0.5 0.1 0.1 0.4 0.0 0.3 0.0 0.1 Portobelo ................. 0.2 0.1 0.2 0.6 0.0 0.0 0.5 0.1 0.2 0.2 0.2 Santa Isabel ............. 0.1 0.0 0.1 0.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.2 0.0 0.5 Alanje ....................... 0.6 0.2 0.3 0.1 0.2 0.1 0.0 0.5 0.1 0.0 0.3 Bar ......................... 3.5 2.1 2.6 0.7 0.7 0.4 0.3 3.9 0.5 0.2 2.2 Boquern ................. 0.2 0.2 0.2 0.0 0.2 0.0 0.0 0.6 0.1 0.9 0.2 Boquete ................... 0.6 0.3 0.3 0.1 0.2 0.2 0.2 0.1 1.3 0.7 Bugaba .................... 2.2 1.5 1.6 0.6 1.1 0.4 0.3 4.9 0.3 1.5 1.5 David ....................... 5.1 2.1 2.6 1.1 2.1 1.9 1.3 14.2 1.0 1.3 1.6 Dolega ..................... 0.4 0.3 0.2 0.1 0.2 0.1 0.1 6.1 0.0 0.0 0.1 Gualaca ................... 0.2 0.1 0.1 0.1 0.1 0.0 0.0 5.3 0.1 0.0 0.7 Remedios ................. 0.2 0.1 0.3 0.3 0.1 0.1 0.1 1.1 0.1 0.0 0.3 Renacimiento ........... 0.4 0.2 0.3 0.0 0.1 0.1 0.1 1.7 0.2 0.2 0.2 San Flix .................. 0.4 0.2 0.2 0.1 0.3 0.1 0.0 3.1 0.2 0.4 0.7 San Lorenzo ............ 0.2 0.1 0.1 0.2 0.1 0.1 0.1 2.3 0.1 1.1 0.6 Tol.......................... 1.7 0.7 1.5 1.1 2.1 0.5 0.4 3.9 0.7 0.0 0.5 Chepigana ............... 2.5 1.4 1.0 9.4 0.5 0.7 0.2 0.1 1.0 0.6 18.9 Pinogana.................. 1.2 0.6 0.4 1.6 0.2 0.3 0.2 0.0 0.2 0.2 Chitr ....................... 1.9 0.6 0.8 0.6 1.3 0.4 0.1 3.6 4.5 0.8 Las Minas ................ 0.2 0.4 0.6 0.6 0.3 7.8 0.5 0.0 1.3 1.1 1.6 Los Pozos ................ 0.2 0.2 0.3 1.3 0.1 8.0 0.1 0.0 1.6 0.2 1.5 Oc .......................... 0.9 0.9 1.0 1.0 2.3 4.4 3.2 0.2 0.3 0.2 1.9 Parita ....................... 0.3 0.2 0.1 0.1 0.2 7.0 0.1 0.0 0.4 0.0 0.1 Pes ........................ 0.3 0.2 0.5 0.3 0.2 11.6 0.2 0.0 0.2 2.4 1.2 Santa Mara ............. 0.3 0.1 0.1 0.0 1.2 1.9 0.2 0.0 0.1 0.4 0.0 Guarar ................... 0.3 0.1 0.4 0.4 0.1 1.5 0.1 0.0 9.2 0.2 0.2

Distritos de origen

Distritos de destino

Panam Arraijn La Cho-

rrera Chepo Santiago Chitr Atalaya Boquete

Las Ta-blas

Pedas Pinogana

Las Tablas.. 1.2 0.4 1.1 1.6 0.4 3.2 0.0 0.2 15.0 0.8 Los Santos. 0.8 0.3 0.5 0.6 0.4 9.7 0.2 0.1 3.6 2.4 0.4 Macaracas. 0.5 0.2 0.5 2.8 0.2 3.5 0.1 0.0 5.8 1.7 1.2 Pedas. 0.2 0.1 0.2 0.4 0.0 0.4 0.1 0.0 4.7 0.2 Pocr 0.2 0.1 0.1 0.4 0.0 0.5 0.0 0.0 5.3 7.7 0.1 Tonos. 0.4 0.2 0.4 1.8 0.2 1.8 0.2 0.1 18.2 7.7 1.2 Arraijn 4.4 0.0 13.1 1.7 1.4 2.2 1.6 0.8 2.0 4.1 1.7 Balboa. 0.2 0.1 0.1 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 Capira. 0.6 0.8 9.5 0.7 0.2 0.2 0.1 0.2 0.5 0.4 1.1 Chame 0.6 0.5 1.7 0.3 0.1 0.2 0.6 0.2 0.3 1.3 0.3 Chepo. 2.2 0.6 0.8 0.5 0.3 0.6 0.1 1.2 1.3 5.5 Chimn 0.2 0.1 0.1 4.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.4 La Chorrera 2.1 5.1 2.5 1.2 2.3 1.0 0.3 2.0 3.4 2.7 Panam.. 41.2 26.4 36.0 10.3 12.8 7.3 8.6 14.9 14.1 12.1 San Carlos. 0.4 0.4 0.8 0.2 0.1 0.2 0.0 0.0 0.3 0.0 0.1 San Miguelito. 28.7 18.6 11.8 8.1 5.0 3.9 3.1 2.1 7.0 7.3 10.2 Taboga 0.1 0.1 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Atalaya 0.3 0.1 0.3 0.3 4.0 0.3 0.2 0.1 0.0 0.8 Calobre 0.9 0.3 0.3 0.2 3.7 0.2 1.1 0.1 0.4 0.9 0.1 Caazas.. 1.2 0.5 0.5 0.7 4.0 0.2 2.2 0.0 0.1 0.4 0.2 La Mesa.. 0.7 0.4 0.4 0.3 3.7 0.2 1.7 0.0 0.3 0.4 0.2 Las Palmas. 1.4 0.6 0.5 2.2 8.7 0.3 3.0 0.2 0.7 2.4 0.9 Montijo. 0.4 0.2 0.2 0.4 3.9 0.2 2.4 0.0 0.0 0.2 0.5 Ro de Jess.. 0.3 0.1 0.2 0.1 2.3 0.0 0.9 0.0 0.1 0.0 0.0 San Francisco 0.5 0.3 0.2 0.3 3.0 0.0 0.9 0.1 0.2 1.5 0.2 Santa Fe. 0.7 0.4 0.3 0.6 6.2 0.2 2.0 0.0 0.2 0.0 0.6 Santiago. 3.5 1.6 1.9 1.9 2.7 48.1 0.8 1.4 2.4 1.1 Son 2.1 1.0 1.0 2.1 8.6 0.2 2.8 0.2 0.5 1.1 2.7 Mariato 0.2 0.1 0.1 0.4 3.4 0.6 3.5 0.0 0.7 0.4 0.4 Kuna Yala... 3.6 5.5 0.6 1.5 0.2 0.8 0.0 0.0 0.1 0.0 0.6 Cmaco.. 0.1 0.1 0.0 0.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 9.1 Samb. 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.7 Besiko. 0.1 0.0 0.1 0.2 0.3 0.0 0.0 6.3 0.2 0.4 0.0 Miron 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.0 4.6 0.1 0.0 0.1 Mna.. 0.3 0.1 0.4 0.2 2.0 0.2 0.9 7.7 0.2 0.0 0.3 Nole Duima. 0.1 0.0 0.1 0.1 0.0 0.0 0.1 4.3 0.0 0.0 0.2 rm. 0.1 0.0 0.2 0.4 3.8 0.0 0.7 0.1 0.0 0.2 0.0 Kankint. 0.1 0.0 0.0 0.0 0.4 0.0 0.1 5.9 0.1 0.0 1.2 Kusapn.. 0.0 0.0 0.1 0.4 1.3 0.0 1.3 0.7 0.1 0.0 0.2

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censo.

Distribucin porcentual del origen y destino de la emigracin por distritos: Censo de 2010

Distritos de destino

Distritos de origen

Tol Las Minas San Flix Taboga Chimn Las

Palmas Remedios

Macara-cas

Kuna Yala Chepi-gana

Tonos Pocr Los Pozos Balboa

Total ................. 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Bocas del Toro .......... 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 Changuinola.............. 0.6 0.5 2.5 0.4 0.1 0.4 1.4 0.1 0.6 0.1 0.1 0.0 1.2 0.2 Chiriqu Grande ........ 0.3 0.0 0.4 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.1 0.0 Aguadulce ................. 1.5 2.0 0.2 0.0 0.0 0.7 0.2 0.5 0.0 0.1 0.4 0.3 0.8 0.4 Antn ........................ 0.3 0.1 0.3 0.4 0.3 0.2 0.2 0.3 0.1 0.1 0.3 0.2 0.5 0.2 La Pintada ................ 0.0 0.1 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.2 0.0 0.2 0.2 0.0 Nat .......................... 0.1 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.2 0.0 Ol ............................ 0.0 0.0 0.0 0.8 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 Penonom ................ 0.5 0.5 0.4 0.4 0.6 0.3 0.6 1.0 0.4 0.4 0.8 1.0 1.0 0.4 Coln ........................ 1.8 0.8 1.3 0.0 0.9 2.5 3.1 0.8 4.8 1.7 1.0 1.0 0.3 1.5 Chagres .................... 0.0 0.1 0.6 0.0 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.1 0.0 0.1 0.0 Donoso ..................... 0.0 0.1 0.1 1.2 1.7 0.0 0.0 0.1 0.1 0.0 0.0 0.2 0.5 0.0 Portobelo .................. 0.3 0.0 0.1 0.0 0.3 0.3 0.1 0.1 0.1 0.1 0.2 0.0 0.1 0.0 Santa Isabel .............. 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.4 0.1 0.2 0.3 0.5 0.0 0.0 Alanje ....................... 2.3 0.0 1.8 0.0 0.0 0.1 3.1 0.0 0.0 0.1 0.1 0.2 0.0 0.0 Bar .......................... 3.1 0.0 4.4 0.0 0.0 0.6 3.2 0.2 0.0 0.2 0.1 0.0 0.0 0.0 Boquern .................. 0.4 0.0 1.1 0.0 0.0 0.1 1.2 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 Boquete .................... 2.2 0.0 5.4 0.0 0.0 0.2 3.1 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 Bugaba ..................... 3.2 0.2 6.5 0.0 0.1 0.6 3.7 0.2 0.0 0.1 0.2 0.2 0.0 0.2 David ........................ 6.0 0.3 10.4 0.0 0.0 0.5 12.9 0.2 0.0 0.3 0.3 0.2 0.1 0.8 Dolega ...................... 1.1 0.1 2.9 0.0 0.0 0.2 2.1 0.1 0.0 0.1 0.0 0.0 0.1 0.0 Gualaca .................... 0.3 0.0 0.5 0.0 0.0 0.0 0.8 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 Remedios ................. 0.7 0.0 1.0 0.0 0.0 0.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Renacimiento ............ 2.0 0.2 2.3 0.0 0.0 0.1 1.0 0.1 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.2 San Flix ................... 0.9 0.0 0.0 0.0 0.0 3.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 San Lorenzo ............. 0.2 0.0 1.0 0.0 0.0 0.2 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 Tol .......................... 0.0 0.6 0.0 0.0 0.5 1.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Chepigana ................ 0.6 6.1 0.7 0.0 5.1 1.7 0.2 3.0 0.1 2.6 0.5 2.5 0.6 Pinogana .................. 0.2 1.7 0.9 0.0 1.2 0.5 0.7 1.2 0.2 6.3 1.2 0.3 1.9 0.4 Chitr ........................ 0.6 25.5 0.3 0.0 0.0 0.5 0.6 11.0 0.7 0.7 5.7 4.5 32.1 0.2 Las Minas ................. 0.0 0.1 0.0 0.0 0.1 0.0 0.5 0.0 0.1 0.2 0.0 2.0 0.0 Los Pozos ................. 0.0 2.8 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.3 0.0 0.4 0.7 0.5 0.0 Oc ........................... 0.1 3.6 0.0 0.0 0.0 0.2 0.1 0.2 0.0 0.2 0.2 0.0 0.3 0.0 Parita ........................ 0.1 0.4 0.0 0.8 0.0 0.1 0.0 0.6 0.0 0.1 0.1 0.0 1.0 0.0 Pes ......................... 0.1 5.6 0.1 0.0 0.0 0.1 0.0 0.4 0.0 0.4 0.2 0.0 2.8 0.0 Santa Mara .............. 0.1 0.3 0.0 0.0 0.0 0.2 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 Guarar .................... 0.2 0.4 0.4 0.0 0.0 0.3 0.0 5.9 0.0 0.1 4.6 1.0 1.4 0.0 Las Tablas ................ 0.6 2.4 0.4 0.0 0.3 0.6 0.3 9.8 0.1 0.6 30.6 27.3 3.6 0.0 Los Santos ................ 1.0 5.7 0.2 0.4 0.3 0.2 0.3 9.8 0.0 0.5 4.2 1.6 4.9 0.0 Macaracas ................ 0.1 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.5 3.2 0.0 5.1 0.0

Distritos de destino

Distritos de origen

Tol Las Minas San Flix Taboga Chimn Las

Palmas Remedios

Macara-cas

Kuna Yala Chepi-gana

Tonos Pocr Los Pozos Balboa

Pedas. 0.0 0.3 0.1 0.0 0.0 0.3 0.0 0.4 0.0 0.1 1.9 5.8 0.1 0.0 Pocr 0.1 0.4 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.4 0.0 0.0 0.2 0.1 0.0 Tonos. 0.1 0.8 0.0 0.0 0.4 0.3 0.0 5.5 0.0 0.3 1.3 1.1 0.0 Arraijn 6.6 7.9 5.0 23.0 6.6 6.6 6.1 3.7 32.6 9.5 3.5 4.8 4.9 12.1 Balboa 0.0 0.0 0.1 0.0 0.3 0.0 0.0 0.0 0.5 0.1 0.1 0.0 0.0 Capira. 0.9 0.7 0.2 0.8 0.0 1.5 0.1 0.9 0.1 0.4 0.5 0.8 0.6 0.6 Chame 0.4 0.9 0.1 1.2 0.3 0.9 0.3 0.2 0.0 0.1 0.3 0.3 0.5 0.4 Chepo.. 1.5 1.9 0.4 0.0 37.6 3.4 2.0 8.7 1.4 9.8 5.5 3.4 5.3 1.7 Chimn 0.0 0.0 0.0 0.0 0.2 0.0 0.2 0.0 1.3 0.2 0.0 0.1 0.2 La Chorrera 6.8 6.6 2.7 5.3 1.9 2.8 6.5 4.6 1.9 3.5 4.4 3.7 4.4 5.4 Panam.. 37.3 12.8 29.6 53.1 30.1 35.0 24.7 23.3 52.5 41.9 19.3 28.6 14.9 39.5 San Carlos.. 0.3 0.1 0.1 0.0 0.0 0.4 0.0 0.2 0.0 0.0 0.2 0.3 0.2 0.2 San Miguelito. 4.6 3.1 6.8 11.5 10.9 6.4 6.6 2.6 3.1 16.3 3.6 11.6 3.2 33.7 Taboga 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Atalaya 0.1 0.4 0.0 0.0 0.0 1.1 0.1 0.1 0.0 0.1 0.2 0.0 0.1 0.0 Calobre 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Caazas.. 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.2 0.2 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 La Mesa.. 0.2 0.0 0.1 0.4 0.0 0.8 0.6 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 Las Palmas. 1.0 0.1 0.1 0.0 0.1 0.1 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 Montijo. 0.0 0.3 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 Ro de Jess.. 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.2 0.0 0.0 0.0 San Francisco 0.2 0.0 0.1 0.0 0.0 0.3 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 Santa Fe. 0.2 0.1 0.1 0.0 0.0 0.3 0.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 Santiago.. 5.0 1.5 2.1 0.0 0.1 23.1 1.7 1.1 0.3 0.9 0.8 0.2 0.9 0.6 Son 0.4 0.1 0.0 0.0 0.0 2.8 0.0 0.1 0.0 0.1 0.1 0.0 0.1 0.0 Mariato 0.0 2.4 0.0 0.0 0.1 0.3 0.5 0.3 0.0 0.2 1.7 0.0 0.2 0.0 Kuna Yala... 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.1 0.4 Cmaco.. 0.0 0.0 0.1 0.0 0.3 0.0 0.0 0.0 0.1 0.8 0.0 0.0 0.0 0.0 Samb. 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.5 0.0 0.0 0.0 0.0 Besiko. 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Miron. 0.1 0.0 2.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Mna 1.5 0.1 0.4 0.0 0.0 0.0 0.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Nole Duima 0.2 0.0 1.3 0.0 0.0 0.0 5.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 rm. 0.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.8 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Kankint.. 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Kusapn.. 0.1 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censo.

MAPAS

Tasa neta de migracin por distritos: Censo de 2010

(Por cada 1,000 habitantes)

Tasa de inmigracin del distrito de Arraijn y porcentaje de personas de los principales distritos inmigrantes: Censo de 2010

(Por cada 1,000 habitantes)

Tasa de emigracin del distrito de Tol y porcentaje de personas que emigran hacia los principales distritos: Censo de 2010

(Por cada 1,000 habitantes)

Departamento de Anlisis Econmico Tel. (507) 507 7076 Robinson Sucre Jefe Ana Snchez Carlos Carrasco Esilda Atencio Janine Chandler Jorge Cabal Joslyn Guerra Mara Gonzlez Mara Rojas Mariel Varela Omar Araz Tanya Almario

Departamento de Anlisis Social Tel. (507) 507 7072 Margarita Aquino Jefa Argelis Almanza Eudemia Prez Omar Moreno Rosa Nez Tatiana Lombardo Vielka de Daz Yamileth Castillo

Rogelio Alvarado Director

Julio Diguez H. Coordinador de Estadsticas e Informtica

Diseo de Relaciones Pblicas Impresin en Seccin de Reproduccin