MHHHCTAPCTBO ffPARl(E - mpravde.gov.rs komentar sa potpisima.pdf · Kp11BHLfHOr OOCTYOKa KaKO Ha...

13
PEIIYEJUIKA CPEMJA PEIIYEJilfqi{Q JABHO TY)I{MJIAlliTBO yn. HeMafhi1Ha 6p. 22-26 11000 Eeorpa.n: A 6p. 12/18 02.03 .2018. ro,n:. Eeorpa.n: MHHHCTAPCTBO ffPARl(E J(AJlJII/ET'Y yJZ. HeMarbww 6p. 22-26 11000 Eeo2 pao Iloso,n:oM jasHor no3HBa M11HHCTapcTBa npas.n:e ynyheHor CBI1M 3aHHTepecosaHI1M ,n:a ce yno3Hajy ca Pa,n:HHM TeKCTOM 113MeHa Y CTaBa y o6nacTI1 npasocyl)a pa,n:11 ,n:asai-ba cyrecT11ja H MHWJbefha Ha TeKCT npe,n:no:>I<eHHX aMaH,n:MaHa, I<ao H apryMeHTe 1<0j11 cy .n:o ca.n:a jasHo npe,n:cTaBJbeHI1, Peny6JJH'-II<I1 jaBHI1 T)')!<J1JJau,, Anenau,11oH11 jaBHH T)':>KI1JJau, y Eeorpa,n:y, Anenau,I10HH jaBHH T)')!<HJiau, y HosoM Ca,n:y, Anenau,HOHH jaBHI1 T)':>I<HJJau, y Kparyjesu,y H B.cp. Anenau,11oHor jaBHor Ty:>KHou,a y H11wy, cy Ha cacTaHKY o,n:pn<aHOM 5. MapTa 2018 ro,n:HHe y npocTop11jaMa Peny6JJH'IKOr jasHor Ty:>KI1JJaruTBa y Eeorpa,n:y 11 aHaJJI130M npeTxo,n:Ho Hase,n:eHor 3aKJb)''II1JJ11 cne,n:ehe: Pa,n:uu TeKCT AMau,n:Maua 14 npe,n:na:>Ke peruel-be y KOMe je jaBHO my;;JcUJzaUlm80 CQMOCntaJZQH Op:J!CQ8HU Op2GH KOju 20HU y•turtUOl{e KpU8UttHUX u opy2UX KQ;)/CHJU8UX oeJZa u Utmumu ycmaBHocm u 3aKOHumocm, lbydcKa npaBa u cpabaHcKe cJZobode. JaBHO my;;JcUJZaUlmBo BpUlu cBojy HaoJZe.JJCHncm rza ncHnRy Yr.maea, nomepbermx MebyHapooHZC( Y2080pa, 3QKOHQ u opycux OnUlmUX aKama. 0CHU8QH:Je, Op2GHU3GLfUia u HQOJZe:JICHOCm ;a8H02 my;;JcuJZaUlmBa ypeby}y ce 3GKOHOM. HajBUUle jaBHO my;;JcuJZaUlmeo y Peny6JZutfU Cp6uju je Bpxoe11o jaBTto my;;JcUJZaUlm8o Cp6uje . Bpxoe11u jaeHu my;;JcUJZal{ Cp6t!ie BpUlu IWOJZe:JJCHocm jaB/102 my:JICUJlQUln16Q y OK6upy npa8a u oy;;JC/-lOCmu Peny6JZUKe Cp6uje. Hase,n:eHI1M TeKCTOM ce ocaspeMeJnaBa rronmi<aj 11 ynora jasHor T)':>KI1JJauJTsa y Peny6JJHU.11 Cp6uj11, rnTo csaKaKo rrpe,n:cTaB.rha no311TI1BaH pa3soj opraHI13au,Hje jasHor ry:>KI1JJarnTsa y Hawoj 3eMJb11. l1Mc>jyti11 y s11,n:y caspeMeHI1 pa3soj rronon<aja jasHor rynmnawTBa y 3eMJbaMa EsponcKe Ymije, Kao H npenopyKe Mel)yHapo,n:HI1X opraHI13au,Hja y KOjHMa Peny6JJHKa Cp611ja HMa 'IJJaHCTBO, cMaTpaMo .n:a 611 611no ,n:o6po,n:owno ,n:a ce y OKBHpy OBOr aMaH,[(MaHa ,n:ecpHHHWe 11 TTOJIO)!(a_j jaBHOr T)') KHJJUWTBa KaO CaMOCTaJlHOr .n:pmasuor opraua ua Koju uuje tJ:OJBOJbeno sprnnTif netJ:OJBOJbeun 3aKOHOM 611 Tpe6aJIO ,n:ecpHHHCaTI1 3Ha'!el-be TTOjMa He,[(03BOJbeHH )'THU,aj, HJIH nojaCHHTH WTa npe,n:cTaBJba ,n:o3BOJbeHI1 YTHu,aj. Y TOM CMI1C.rry 6H Morna 6HTH uase,n:eHo MlllUJbefhe Hapo,n:He cKynrnTI1He Peny6n11Ke Cp6Hje y o.n:nocy na lO.L\11WfhH 113BernTaj o pa,n:y Peny6JJH'!Kor jasHor rynmnawTsa, MHWJbCJ-ba ,n:pynrx ,n:p:>KaBHl1X oprana y o,n:nocy na o,n:pel)ene acneKTe cpyHKU,I10HI1Cal-ba jaBHOr T)':>KHJJaWTBa, jaBHa Kp11TI1Ka 11 Cjl,

Transcript of MHHHCTAPCTBO ffPARl(E - mpravde.gov.rs komentar sa potpisima.pdf · Kp11BHLfHOr OOCTYOKa KaKO Ha...

Page 1: MHHHCTAPCTBO ffPARl(E - mpravde.gov.rs komentar sa potpisima.pdf · Kp11BHLfHOr OOCTYOKa KaKO Ha noje)J,HHaLfHOM TaKO H Ha OOUJTeM HHBOy, liiTO je OO)J.p06HHje onHcaHo y KpHBI1LfHOnpOl.\eCHOM

PEIIYEJUIKA CPEMJA PEIIYEJilfqi{Q JABHO TY)I{MJIAlliTBO yn. HeMafhi1Ha 6p. 22-26 11000 Eeorpa.n: A 6p. 12/18

02.03 .2018. ro,n:. Eeorpa.n:

MHHHCTAPCTBO ffPARl(E J(AJlJII/ET'Y ~fll/IJJCTPA

yJZ. HeMarbww 6p. 22-26 11000 Eeo2pao

Iloso,n:oM jasHor no3HBa M11HHCTapcTBa npas.n:e ynyheHor CBI1M 3aHHTepecosaHI1M ,n:a ce yno3Hajy ca Pa,n:HHM TeKCTOM 113MeHa Y CTaBa y o6nacTI1 npasocyl)a pa,n:11 ,n:asai-ba cyrecT11ja H MHWJbefha Ha TeKCT npe,n:no:>I<eHHX aMaH,n:MaHa, I<ao H apryMeHTe 1<0j11 cy .n:o ca.n:a jasHo npe,n:cTaBJbeHI1, Peny6JJH'-II<I1 jaBHI1 T)')!<J1JJau,, Anenau,11oH11 jaBHH T)':>KI1JJau, y Eeorpa,n:y, Anenau,I10HH jaBHH T)')!<HJiau, y HosoM Ca,n:y, Anenau,HOHH jaBHI1 T)':>I<HJJau, y Kparyjesu,y H B.cp. Anenau,11oHor jaBHor Ty:>KHou,a y H11wy, cy Ha cacTaHKY o,n:pn<aHOM 5. MapTa 2018 ro,n:HHe y npocTop11jaMa Peny6JJH'IKOr jasHor Ty:>KI1JJaruTBa y Eeorpa,n:y 11 aHaJJI130M npeTxo,n:Ho Hase,n:eHor 3aKJb)''II1JJ11 cne,n:ehe:

Pa,n:uu TeKCT AMau,n:Maua 14 npe,n:na:>Ke peruel-be y KOMe je jaBHO my;;JcUJzaUlm80 CQMOCntaJZQH Op:J!CQ8HU Op2GH KOju 20HU y•turtUOl{e KpU8UttHUX u opy2UX KQ;)/CHJU8UX oeJZa u Utmumu ycmaBHocm u 3aKOHumocm, lbydcKa npaBa u cpabaHcKe cJZobode. JaBHO my;;JcUJZaUlmBo BpUlu cBojy HaoJZe.JJCHncm rza ncHnRy Yr.maea, nomepbermx MebyHapooHZC( Y2080pa, 3QKOHQ u opycux OnUlmUX aKama. 0CHU8QH:Je, Op2GHU3GLfUia u HQOJZe:JICHOCm ;a8H02 my;;JcuJZaUlmBa ypeby}y ce 3GKOHOM. HajBUUle jaBHO my;;JcuJZaUlmeo y Peny6JZutfU Cp6uju je Bpxoe11o jaBTto my;;JcUJZaUlm8o Cp6uje. Bpxoe11u jaeHu my;;JcUJZal{ Cp6t!ie BpUlu IWOJZe:JJCHocm jaB/102 my:JICUJlQUln16Q y OK6upy npa8a u oy;;JC/-lOCmu Peny6JZUKe Cp6uje.

Hase,n:eHI1M TeKCTOM ce ocaspeMeJnaBa rronmi<aj 11 ynora jasHor T)':>KI1JJauJTsa y Peny6JJHU.11 Cp6uj11, rnTo csaKaKo rrpe,n:cTaB.rha no311TI1BaH pa3soj opraHI13au,Hje jasHor ry:>KI1JJarnTsa y Hawoj 3eMJb11. l1Mc>jyti11 y s11,n:y caspeMeHI1 pa3soj rronon<aja jasHor rynmnawTBa y 3eMJbaMa EsponcKe Ymije, Kao H npenopyKe Mel)yHapo,n:HI1X opraHI13au,Hja y KOjHMa Peny6JJHKa Cp611ja HMa 'IJJaHCTBO, cMaTpaMo .n:a 611 611no ,n:o6po,n:owno ,n:a ce y OKBHpy OBOr aMaH,[(MaHa ,n:ecpHHHWe 11 TTOJIO)!(a_j jaBHOr T)')KHJJUWTBa KaO CaMOCTaJlHOr

.n:pmasuor opraua ua Koju uuje tJ:OJBOJbeno sprnnTif netJ:OJBOJbeun yTu~aj. 3aKOHOM 611 Tpe6aJIO ,n:ecpHHHCaTI1 3Ha'!el-be TTOjMa He,[(03BOJbeHH )'THU,aj, HJIH nojaCHHTH WTa npe,n:cTaBJba ,n:o3BOJbeHI1 YTHu,aj. Y TOM CMI1C.rry 6H Morna 6HTH uase,n:eHo MlllUJbefhe Hapo,n:He cKynrnTI1He Peny6n11Ke Cp6Hje y o.n:nocy na lO.L\11WfhH 113BernTaj o pa,n:y Peny6JJH'!Kor jasHor rynmnawTsa, MHWJbCJ-ba ,n:pynrx ,n:p:>KaBHl1X oprana y o,n:nocy na o,n:pel)ene acneKTe cpyHKU,I10HI1Cal-ba jaBHOr T)':>KHJJaWTBa, jaBHa Kp11TI1Ka 11 Cjl,

Page 2: MHHHCTAPCTBO ffPARl(E - mpravde.gov.rs komentar sa potpisima.pdf · Kp11BHLfHOr OOCTYOKa KaKO Ha noje)J,HHaLfHOM TaKO H Ha OOUJTeM HHBOy, liiTO je OO)J.p06HHje onHcaHo y KpHBI1LfHOnpOl.\eCHOM

IIITo ce caMocTaJiuocTH TH~re, ucTa 6u Tpe6aJio 11.a ce Manu!J!ecTyje y OKBnpy jasuor TymuJiamTBa y KOMe uocuo~u jasuoTym:nJia~rKe !J!ynK~uje noCTynajy CaMOCTaJIHO y CBOjHM UOCJIOBHMa, aJIH 6e3 ycDOCTaBJhalba He3aBHCHOCTH noje)J.HHa~IHe jaBHOTym:uJiaqe <JlyHK~Hje, liTO 611 MOfJIO 611TI1 npe,nBI1ljeHO CaM 11M Y CTaBOM, aJII1 11 YcTaBHI1M 3aKOHOM.

Pa)J.HH TeKCT AMaH)J.Mana 15 npe,nJia)l<e pewethe y KOMe BpxoBim jae1-1u my:JICWzaLJ Cp6uje pyKoeoou Bpxoe1-1UM jaeHuM my:JICUJtaUW180M Cp6uje u 3a pao jaeH02 my:JICWtautmaea u ceoj pao oo2oeapa HapooHoj cKynumntHu. JaeHu my:JICUOLJU ocmaJtux jaeHux my;;!cUJtautmaea oo2oeapajy 3a pao jae1-to2 my:JICUJtautmea u 3a ceoj pao BpxoeHOM jaeHOM my:JICUOLJY Cp6uje, a jaeHu my:JICUOLJU 1-IU:JICUX jaeHux my:JICUJtautmaea u jaeHUlvt my:JICUOLJUMa 1-tenocpeorto euutux jae1-1ux my:JICUJtautmaea. 3aMeftULJU jaeHux my:JICUJtatJa oo2oeapajy 3a ceoj pao ja6flOM my:JICUOLJY,

Pa)J.HH TeKcT AMaH)J.Mana 16 npe,ns11lja ,na rjJyl-tKLJujy jae1-1o2 my:JICUJtautmea eputu jaeftu my:JICUJtau,. 3aMeftuK ;ae1-102 my:JICUOLia 3aMe1-byie ;ae1-1o2 my:J!CztOLia npt~ epm~H>Y

my:JICWta'-IKe rjJyl-tKLJUje U OY:JICGfl je Oa nocmyna no 1-be208U.lvt ynymcm6UMa.

PaAHH TeKCT AMaH)J.Mana 17 HaBOA11 ,na Bpxoeftu jae1-1u my:JICUJtaLJ Cp6uje pyKoeoou Bpxoe11u.M jaGI-tWvt my:JICUJtawmeoM Cp6uje u 3a pao jae1-1o2 my:J1cwzawmaea u ceoj puu oo2oeapa Hapoo1-toj cKynwmuHu. Ja61-tU my:JICUOLJU ocmanux jae1-1ux my:JICUJtautma6a oo2o6apajy 3a pao jae1-102 my:JICUJtawmea u 3a ceoj pao Bpxo61-IOM jaBI-toM my;;,cuoLJy Cp6uje, a ja6/-IU my:JICUOLJU 1-IU:J/CUX ja6/-IUX ln)J:JICUJIQUlJnG6G U ja6/-IUM my:JICUOLJU.Ma 1-tenocpe0/-10 8UUlUX jaeHux my:JICWtautmaea. 3aMel-IULJU ja61-1ux my:JICUJtaLJa oo2oeapajy 3a ceoj pao jaeHoM my:JICUOLJY,

CMaTpaMo 11.a 6u Tpe6aJio 3a,!1.pmaTH Ha3HB uajsume jasnoTy»mJia~rKe

HHCTHTy~uje u !J!ynK~uje y BHAY Peny6JiuqKor jasnor TymuJiamTBa u Peny6JinqKor jaBnor Tymuo~a.

Hll.f1MI':, Hl'til': JFJ(:Ho f1~ KrUl'IX p;:nnnrfl r.r. npr.,n.nfliiiA r.flMn nRI'l npnMP-Hfl MMl1jynr1 y BI1~Y ,na Hl1je,nHa .npyra opraHI13aQ110Ha QeJII1Ha y jasoM TY)J(HJHUTTTRY T<ao HH jaBHOTY)KHJia'lKa <jlyHKQ11_ja H~je AQ)I<HBeJia npoMeHY Ha311Ba 11JII1 ,npyry npoMeHy HCT 11/U'I C,JIH'lHe ITPl10POTTe. CyncTaHQI1jaJIHI1 pa3JI0311 HI1CY HaBe,neHI1 11 TI1Me OCTajy HejaCHI1. Y OBOM MOMeHTY ce '111HI1 ,naje osa rrpoMeHa rrpe,ns11ljeHa 36or npoMeHe Ha311Ba BpxoBHor KacaQ110HOr cy,na. YKOJII1KO je TO Ta'lHO, OHAa MOpaMo HallOMeHyTH _na cy pa3JI0311 rrpOMeHe 11MeHa HajBHWe cy,ncKe HHCTaHQe y Haruoj 3eMJb11 ,no ca,na o6pa3naraHH rroTpe6oM yKJiathal-ba cyrrcTaHQ11janHe 11 je311'1Ke HeJIOfH'lHOCTI1 Ha311Ba Hajsmner cy,na, KOjH pa3II03H He nocToje Ka,naje Perry6JIH'1KO jaBHO ry)I<HJiaWTBO y ITI1Tathy.

TaKolje, jaBHOTY)I(HJla'lKOM CHCTeMy cy rrp11pOAHHjl1 H HHXepeTHHjl1 Ha3HBH KOjl1 ,naHac nocToje 11 KOjH cy y csaKOAHeBHoj ynoTpe611. HacTaBJbal-be, Tj. He Mel-bathe OBHX Ha3HBa 611 611JIO rrp11pOAHHje 11 CI1CTeMCKI1 BI1We Orrpas_naHO OA npOMeHe KOja HeMa jacHe pa3JIOfe HJIH CBpxy.

HMajytm HaBe,neHo y B11AY, cMaTpaMo ,na jaBHO ry)I(J1JiawTBo, HOC110Q11 jaBHOTY)I<HJia'lKe <PYHKL{Hje 11 jaBHOTY)I<HJia'lKO OC06Jbe Tpe6~y ,na 3a_np)Ke y CBOM Ha311By o_npe,nH11QY Tj. rrpH,neB ,jaBaH", C 063HpOM ,na ynorpe6a HCTe HHje eTHMOJIOlliKe Ben cywTHHCKe rrpHpo,ne. HaHMe, y Cp611j11 TY)I(HOQ11 11 thHXOBH 3aMeHHQH HcTopHjCKH 11 reHepaQHjCKI1 3acTyrrajy jaBHH HHTepec, Tj. HHTepece rpaljaHa 11 ))(11TeJba Harne 3eMJbe y TOKY

2

Page 3: MHHHCTAPCTBO ffPARl(E - mpravde.gov.rs komentar sa potpisima.pdf · Kp11BHLfHOr OOCTYOKa KaKO Ha noje)J,HHaLfHOM TaKO H Ha OOUJTeM HHBOy, liiTO je OO)J.p06HHje onHcaHo y KpHBI1LfHOnpOl.\eCHOM

Kp11BHLfHOr OOCTYOKa KaKO Ha noje)J,HHaLfHOM TaKO H Ha OOUJTeM HHBOy, liiTO je OO)J.p06HHje

onHcaHo y KpHBI1LfHOnpOl.\eCHOM 3aKOHOJJ.aBCTBy. CyrnTI1HCKI1 11HrepeHI..(I1je 3aWTI1Te JJ.P)Kase

y OBOM KOHTeKCTY np11na)J,ajy JJ.pyroM JJ.P)KaBHOM opraHy, y OBOM CJT)'Lfajy JJ.p)I<aBHOM npaso6paHI1ITarnTBy.

Y o~uocy ua H36op Peny6nn'IKOr jasuor TYJKHO~a OJJ. cTpaHe HapOJJ.He cKynrnTI1He

11 Tp~a&a MaH)J,aTa, CMaTpaMo JJ.a ce npoMeue o~sujajy y ~o6poM npas~y. HnaK, yKOJTI1I<O Ce ycsoj11 CTaB )J,a Ce OC06a I<Ojaje 6HJTa H3a6paHa 3a TY)KI10l.\a He MO)Ke OOHOBO KaH)J,H)J,OBaTI1

3a TY cpyHKl.\11jy HaKOH je)J.Hor HasprneHor MaHJJ.aTa, OHJJ.a 611 611JT0 noTpe6uo Mau~aT ca neT ro~uua noseliaTu 3a o~peijeuu speMencKn nepuo~, Koju 6u Morao 6nTn ocaM ro~uua, nMajyliu y su~y ~a neT ro~uua MOJKe npe~CTaBJhaTn KpaTaK nepuo~ 3a cnposoijelhe o~peijeue jasuoTyJKnJia'IKe CTpaTeruje Kao u peann3a~ujy npojeKaTa, nMajyliu y su~y ~oca~amlha ncKycTsa y nMnneMenTa~uju o~peijeuux 3aKOHCKHX pemelha u cTpaTemKnx npojeKaTa. Mo)Ke ce pa3MI1WJbaTI1 JJ.a JTI1 je JJ.y)!m MaHJJ.aT noTpe6aH 11 3a TY)KI10l.(e HI1)!Cer paHra KOjl1 HeMajy TaKaB 3Hal.faj 11 0611M OOCJTOBa, HO, yje)J,Hai.feHOCT 00 OBOM miTa&y 611 611JTa JJ.06po~orniTa.

nHTHO je naraJiaCHTH ~a je noTpe6HO pa3jaCHHTH O~pe~6y npe~JIOra y Be3H uaCTaBJhalba o6asJha&a tjlyuK~nje caMo y cny•1ajy pa3peme&a jasuor TyJKuo~a. ilpO)J,JTO)ICOIIII TOICOT UMUII)J,MUIIU npUICTH<IIIO cpUDOpH3)'jO IIOCHOI..\C p)'ICODO)J,CnHX

jaBHOTY)!(I1JTa'IKHX cpyHKl.\Hja KOjl1 611 611JT11 pa3perneHI1, a KOjl1 )J.Oraljaj npeTOOCTaBJba npeTXOJJ.HO solje&e OJJ.peljeHor nocTynKa 36or nponycTa y sprnel-hy cpyHKl.\11je. Ca JJ.pyre

cTpaHe, rnTa ce JJ.Oralja y CHTY3l.\I-UH y Kojoj je HeKoM pyi<OBOJJ.HOl.\Y, Tj. jaBHOM TY)J(HOl.\Y 11CTeKJTa cpyHKl.\11ja Ha Kojy je 113a6paH, HHje npeJJ.BI1ljeHa 11 npon11caHa.

Ilpe~nor TeKcTa AMaH~Maua 18 npe~suija ~a rj;yNKtfu)a 3CTMeNuKa jaBI-IOZ my;;tcuotfa mpaje oo u36opa 3a 3CTMe/-luKaja61-IOZ my:JtCUOLfa ooK 3CTMe/-luKja6/-IOZ my;;tcuotfa 1-1e Na6pwu pao1-1u BeK. flpe moza 3CTMel-luKy ja6HOZ my;;tcumfa npecmaje rj;yHKtfu)a aKo caM mo 3ampa:Jtcu, aKo nocma1-1e mpajHo Hecnoco6aH 3a rj;yHKtfu}y 3aMel-luKa ja61-1oz my:JtCUOLfa WlU QKO 6yde pa3pewel-l. ]a 3CTMeHUKQ ja6HOZ my:JtCUOtfQ y HQjHU:JICUM jai3/-IUM my:JtCUJlQWmi3UMQ

MO,?/(;f! oumu u,:uJop r:mo 9CIMO IIUUf: KQi f: Jr;: OKOH'iCI!IO n09f!OH.V OO.Vf\V y UN9mumwmiu ;w OO.VI\V y nparwcy~y OCHORQHqj 3QI<OHOM.

3aMeHuKjai3HOZ my;;tcuotfa ce pa3pewal3a aKo 6yoe ocy~eH 3a KpUBU'iHO oeno Ha Ka3HY YO/II .YO]JO fi.ITII J' L1 ~:t'IJ/(H• II .YCl C!fJW ~:Oj<' f t'T l/1/NI I N>fC)L1CIIWj i ii iM lji)IW:Ifll} f 'J t'1M •"f11 Wt'1 j t'I@NClf

my ur umfn, mm HP.r. mpJNI-tn RJIW U rftywrn.f11}J1 'W MP. Hwrn j nmrn? my.1rr.umw 111111 mm MJI fiyil r>. U3pe'ieHa OUCtfUnJZUHCKa Mepa npecma1-1Ka rj;yHKtfu}e 3CTMeHUKa jai3/-IOZ my:JtCUOtfa. flpomul3 oonyKe o npecmaHKJI rj;yNKtfU}e 3CTMeHLtK jai3HOZ my;;tcuotfa u.Ma npa13o Ha :Jtcan6y Ycmae/-IOM CJIO)I, KOja UCK.fb)l'i)lje npa130 HQ )ICmQI3H)I :JICQ.(l6y. JCTMeHUK jai3/-IOZ m)I:JICUOtfQ MO:J/Ce 6umu npeMewmeH WlU npOmUI3 CI30je 130/be npu13peMeHO ynyneH )I opyzo jai3/-IO my:JtCUJlQWmi30 oonyKoM Bpxoi3Hozjai3HOZ my;;tcuotfa Cp6uje, y cKJZaoy ca 3aKOI-IOM.

Ilpe~nor TeKcTa AMaH~Maua 19 npeJJ.BI1lja JJ.a jaeHu my:JtCUJlatf u 3CTMeHuK jai3HOZ my:JtCUOtfQ He MO:J!Ce 6umu n038QH HQ 002080pHOCm 3Q MUW/beH:Je KOje je oao WlU OO!l)IK)I Kojy je OOHeo y 13pWeH:Jy my:JICUJlQ'iKe rPJII-IKLJU}e, U3)13el3 QKO )l'iUHU KpU8U'iHO oeno.

C!JyHKtfU}a jai3H02 my;;tcuo71a u 3CTMeHuKa jaeH02 my;;tcuotfa je Hecnojul3a c opy2oM jaeHOM UJlU npU13Qmi-IOM r/JJII-IKtfU}OM, 3QKOHOM oope~e/-IOM oenamHOWny WlU nOCJZOM WlU nonumu'iKUM oeJZol3aH:JeM.

3

Page 4: MHHHCTAPCTBO ffPARl(E - mpravde.gov.rs komentar sa potpisima.pdf · Kp11BHLfHOr OOCTYOKa KaKO Ha noje)J,HHaLfHOM TaKO H Ha OOUJTeM HHBOy, liiTO je OO)J.p06HHje onHcaHo y KpHBI1LfHOnpOl.\eCHOM

CMaTpaMo ~a je noTpe6uo pa3jacuuTu npe~Jior TeKcTa OBOr aMaH~Maua 11Majytm y B11.UY O,Upeljeey He,Uopet.IeHOCT y O,UHOCY Ha 11MYHI1TeT, KaO 11 y O,UHOCY Ha MOrynHOCT npeMeuJTaja npoTI1B 3aMeHI1Ka jasHor TY)KI1ou;a npoTI1B csoje BOJbe, Te MorynHocT aHrmKOBaJ-ba jaBHHx TY)KI1JTau;a H 3aMeHI1Ka jaBHI1X TY)KI1JTau;a y o6JTacTH Hayt.IH0-11CTpa)J<!1Bat.IKor 11 HaCTaBHOr pa,Ua, KaO 11 y .UPYrHM ,Up)J(aBHI1M ,UOMani1M H MeljyHapO,UH11M 11HCTHTYL\HjaMa.

HanMe, npe~Jior TeKcTa yMalhyje KBaJinTeT nMyunTeTa Koju cy ~o ca~a uocuou.u jaBuoTymuJia•rKe !J>yuKo.nje nMaJiu, ocTaBJbajynl1 MorynHocT HHTepnpeTau;Hje y npasu;y .ua O,UpeljeHH Bpe,UHOCHI1 CTaB 11Jll1 MI1IIJJbeJ-be H3pa)KeHO y TOKY nocrynaJ-ba MO)J(e 6HTH OKapaKTep11CaHO KaO Kp11BI1"4HO ,UeJTO O,U CTpaHe 611JTO KOra, na 11 H3Bplll110L\a Kp11BHt.IHOf ,UeJTa. YKOJTHKO aMaH,UMaH y OBOM 06JTI1KY OCTaHe, OTBOp11ne MorynHOCT pa3HHX BpCTa npou;ecHHX 3JToynoTpe6a Koje Mory yT11u;an1 Ha TOK 11 Hcxo.u nocTynKa. lb Hase.ueHHX pa3JTOra MHIIJJbeJ-ba CMO ,Ua cpyHKL\110HaJTHH 11MYHI1TeT Ha HalJHH KaKO je npon11caH Ba)J<enHM Y CTaBOM, YKJbyqyjynl1 H HeMorynHOCT np11TBapal-ba HOCI10L\a jaBHOTY)J(HJTat.IKe cpyHKL\Hje 6e3 O.UJTYKe Ha,UJTe)KHor opraHa, Tpe6a .ua 6y.ue 3a,Up)KaH H y HOBOM peiiJelhy.

IlpeMemTaj JaMeunKa jaBuor Tymuou.a npoTnB lberoBe BOJhe 6u Tpe6aJio ~a 6y~e nponucauo Kao n3y3eTua MorylluocT npnBpeMeuor KapaKTepa yKOJIHKO Juaqajuu pa~IIU 3aXTeBU y OKBnpy CHCTeMa jaBHOr TYJKHJiaiiJTBa TO 3aXTeBajy, UJIU Tpajuor yKOJIHKO je 36or 3aKOHCKnx H3Meua ~omJio ~o ramelba jaBuor TyJKuJiamTBa y KOMe je 3aMeHUK ~0 Ta~a o6aBJhaO <JlyHKU.Hjy. Y ~pyrnM OKOJIHOCTUMa OBaKBY MOryliHOCT Tpe6a UCKJbYlJHTH.

BpJTo je 611THO HanoMeH)'TH .ua ce .upyri1M cTaBoM AMaH,UMaHa 19 npaKTHt{HO yso.u11 3a6paHa MorynHOCTH .ua jaBHI1 TY)KI10L\11 11 3aMeHI1L\11 jaBHI1X TY)KI1JTau;a Mory .ua ce 6ase HaylJHI1M H 11CTpa)J<I1Ba'IKI1M pa,UOM, KaO H npeHOWelheM 3HaJ-ba y OKBHpy HaCTaBHHX aKTI1BHOCTI1. TaKolje, osaKBHM pecTp11KTI1BHI1M np11cTynoM ce oHeMorynasa 11 pa.u jaBHHX ry)KI1JTau;a 11 3aMeHI1Ka KOjl1 je y cJTy)J(611 .upymx .up)J<aBHI1X 11HCTHTYL\11ja, yKOJTI1KO 3a T11M nocTojH noTpe6a, Kai<O na .uoManeM Tarco H na Me~ynapo.unoM nJTany.

HaBe~eunM pemelbnMa u orpauuqelbnMa 6u ce 3UaTuo yMalhnJia npaBua curypuocT y nocTynalby jaBunx TyJKuJiau.a u JaMeunKa jaBunx TYJKHJiau.a, a noce6uo ill'l'e'I'HO Ou OuJIO uHeMorynaualhe Hpeuornelhe .HCKYCT8a u :iHalha yuy-rap u uau cTpyKe, Kao u MorylluocT ~a jaBHH TyJKnou.u 6y~y ynylleuu y ~oMalle u Meijyuapo~ue opraue pa~u o6aBJbalba nocJioBa o~ ~pJKaBuor nuTepeca.

TeKCT npe~Jiora AMaH~Maua 20 npe,UBHlja .ua je BucoKu caeem my:JICUJtaLfa caMocmaJZaJ-1 op;;!caeJ-IU op2a1-1 Koju jeM'-lU caMocmaJZHocm jae1-1ux my:JICUJtaumwea maKo utmo oofly'-lyje o numaJ-bUMa no!lO:J!caja jaeHux my.?ICUJtaLfa u 3akteHuKa jaeHux my:JICU!laLfa oopeljeHUM Ycma60M u 3QKO/-IOM. BucOKU caeem my:JICU!laLfa 6upa u pa3peutaea jaeHe my;;1cumw, 6upa 3aMeHuKe jae1-1ux my:JICU!latfa u oo!ly'-lyje o npecmaHKY 1--buxoee rjJyHKLfUje, npeo!la:J!Ce Hapoo1-1oj cKynutmuHu U36op u pa3peutef-be Bpxoe1-1o2 jae1-102 my:JICUOLfa Cp6uje, epeo1-1yje pao jae1-1ux my:JICU!laLfa u 3aMeHuKa jae1-1ux my:JICUJWLfa, uMeHyje u pa3peutaea '-l!laHoee oucLfun.nuHcKux op2a1-1a, nooHocu Hapoo1-1oj crynwmu1-1u 2oouutJ--bU U36eutmaj o paoy jae1-1ux my:JICU!lautmaea, npeo!la:J!Ce Bllaou cpeocmea 3a pao jae1-1ux my:JICU!lautmaea y numaJ--bUMQ U3 J--be206e HQOJle:J/C/-IOCmu u OOllY'-lYje 0 opy2UM numaJ--bUMQ nO!lO:JICaja Bpx06H02 jaB/-102 my:JICUOLfa Cp6uje, ja6/-IUX my:JICU!laLfa u 3aMel-IUKa ja6HUX my:JICU!laLfa oopeljeHUM 3QKO/-IOM.

4

Page 5: MHHHCTAPCTBO ffPARl(E - mpravde.gov.rs komentar sa potpisima.pdf · Kp11BHLfHOr OOCTYOKa KaKO Ha noje)J,HHaLfHOM TaKO H Ha OOUJTeM HHBOy, liiTO je OO)J.p06HHje onHcaHo y KpHBI1LfHOnpOl.\eCHOM

IIpe,!J.JIOr AMaH,lJMaua 21 npe,QBH!ja ,Qa Buc01cu ca6em my:JtcuJtaLfa 'IUT-tu jeoaT-taecm

4JtaT-to6a: 'lemupu 3aMeHuKa ja6HU:X my:Jtcwtatfa 1<aje 6upajy ja6HU my:JtCUOtfU u JaMeHUtfU

ja6HU:X my:JICUJzatJa, nem ucmaKHymu:x npa6HUKa Koje 6upa HapooHa cKynutmww, Bpxo6HU

ja6HU my:JtcwzaLf Cp6uje u MUHucmap Hao!le:JtcaH Ja npa6ocybe. HapooHa cKynutmw-ta 6upa

nem 'lf lal-l06a BucoK02 ca6ema my:JICWlalja /-La npeo!l02 Hao!le:JICI-l02 oo6opa HapooHe

CKynuti11UI-le nOCJle OKO/-l"'la/-l02 ja6/-l02 KOHKypca Z!taC06UMa mpu nemw1e C6UX 1-LapOO/-lUX

nOCJla/-IUKa, a aKO maKO /-le 6yoy C6U U3a6paHU, npeOCina!lU Ce y HapeO/-lU:X oecem Oa/-la 6upajy

Z!laco6UMa nem oe6emtma C6U:X HapooHu:x noc!laHw<a, uHa'le ce u36opHu nocmynaK noc!le 15 Oa/-la nOI-la6/ba 3a 01-laj 6poj 'IJlaH06a KOjU 1-IUCY U3a6pa!-lU. flpu U36opy 3aMef/UKa ja61-lU:X

my:JtCWLaLfa y BucoKu ca6em my:JtcUJlaLfa Boou ce pa"'LyHa o pa6HOMepHoj JacmynlbeT-tocmu

ja6HU:X my:JtCUJlautmaBa. Ja6HU my:JtCUatfU 1-1e Mazy 6umu 6upaHu y BucoKu ca6em my:JtCUJ/aLfa.

IIpe,llJIOr AMaH,lJMaua 22 npe,QBH~a ,Qa 'llla/-1 BucoKoz ca6ema my:JtCU!laLJa 6upa ce Ha

nem zoou1-1a. Hcmo !lULfe He MO:Jtce 6umu noT-to6o 6upa1-1o y BucoKu ca6em my:JtCUJlaLfa.

Ma1-1oam u3a6paHoz 'IJzaT-ta BucoKoz ca6ema my:JtCUJlatfa npecmaje U3 pm!loza Koju ce

oope~viv 3aKOHOM u y 3aKoHoM npeoBu~eT-LOM nocrnyrwy, Bp;x;OBHU .iMHU mW19WI<:nJ Cp6H;?

jecme no CllY:JIC6eHoj oy:JIC/-lOC/11U npeoceO/-lUK BucoK02 Ca6ema my:JICU!lalfa.

IIpe,llJIOr AMaH,lJMana 23 npe,QBHlja ,Qa BucoKu ca6em my:JtcwzaLfa ooHocu ooflyKe

Z!laC06UMa HajMal-be utecm 'l!laHo6a ca6ema 1-ta ceoHUtfU Ha Kojoj je npucymuo T-tajMarbe ocaM

llJiai-I06a Ca6ema. BucOKU ca6em my:JICU!latfa oy:J!Ca/-1 je oa C6oje OO!lyKe o6pa3!lO:JICU u ja6/-l0

o6ja6u, a oa OO!lyKe 0 U36opy ja6HUX my:JICUJLatfa, 3aMeHUKa ja6HU:X my:JICU!latfa u 0

npecmaHKY T-bUX06UX cjJym<lfu}a, o npeo!lazal-by uJ6opa u pmpeutelt>a Bpxo6T-to2 ja61W2

my:JtCUOtfa Cp6uje u o UMeHo6al-by u pmpeutel-by 't!laHo6a OUCLfUnllUHCKu:x opzaHa ooHocu 1-1a

OCI-l06Y MepU!la KOja cy ymBpbeHa y CK!laoy ca 3aKOT-IOM U y JaKOHOM ypebeT-lOM nocmynKy.

MwLUcmap Hao!le:JtcaH Ja npa6ocybe u Bpxo6HU ja6HU my:JICUJlaLf Cp6uje Mazy noKpe~-tymu

OUClfUnllUHCKu nocmynaK u nocmynaK pa3petuel-ba ja6HU:X my:JtCu!laLfa u JaMeHUKa ja6HU:X

my:JICUJlaLfa, a!lU He M02Y oa y'leCmByjy y OUCLfUn!lUT-lCKOM nocmynKy, 1-lUinU y nocmynry

pmpeuterba aKa cy za noKpeHy!lu.

Ilpe,ll.riOr AMaH,lJMana 24 npe,QaHlja ,Qa 'lflGT-I06u BucoKoz ca6ema my:JtCUJZatfa He Mazy

6umu n036aHU Ha 002060p1-10C/11 3Q oamo MUUllberbe u ZJlaCal-be npu OOHOUlel-by OO!lyKa y

Ca6emy, U3y3e6 aKa Y"'LUHe KpU6U"'LHO oe!lO. He MOcy 6umu JlUUle/-lu CJl06ooe y nocmynKy

YWKpeHymoM ::J{j();; l<pUSU'-11-102 oeJta I<Oje cy J'-IUI-IUJlU t<.ao 4JlQ/-106U BUCOK02 ca6ema mJ:JICUJZaLfa

6e3 ooo6pe1-ba ca6ema.

lfMajyliu y BH.llY HaBe,lleHO, CMaTpaMO ,lla je YKH,llalbe TpOrO,lJHIDlher nepHO,lla npsor HJ6opa JaMenuKa jasuux TYJKHJiaQa .lJ06po,llOIDJio, no,ll ycJIOBOM ,lla KaH,lJH,llaTH Ja HJ6op Mopajy npoliu Kpo3 .llO.llaTuy CTpyquy nposepy T)')l<HJia'IKOr seha HJIH Peny6JIJ1liKOr jaBHor TYJKHJiaWTBa, y TOKY H36opHor nocTynKa.

YKH,llalheM OBe O,llpe,ll6e 6u Ce OMOrylinJia H ,llO,llaTHa fjlJieKCH6HJIHOCT y H36opy JaMenuKa jasuux TYJKHJiaQa u cy,llnja, Koja je ca,lla npaKTH'IHO oneMorylieua, HMajyhH y BH,Qy ,Qa ce 36or nocTOjalha BpeMeHCKH orpaHH'IeHor 11 npHBpeMeHor npsor H36opa 3aMeHHKa jaBHHX TYJKHJiaiJ,a I1 cy,n:Hja, CTaJIHH HOCHOQH OBHX fjlyHKQHja, 6e3 063Hpa Ha npeTXO,llHO

3Balhe u pa,llno ucKyCTso, yKoJIHKO ce O.lJJiyqe ,lla ce KaH.lJH.llyjy Ja .llpyry npasocy.llny npofjlecujy HaJia3e y HCTOM DOJIOJKajy KaO KaH,lJH,llaTH noqeTHHQH, IDTO je y DOTDYHOCTH uenpupO.llHO.

5

Page 6: MHHHCTAPCTBO ffPARl(E - mpravde.gov.rs komentar sa potpisima.pdf · Kp11BHLfHOr OOCTYOKa KaKO Ha noje)J,HHaLfHOM TaKO H Ha OOUJTeM HHBOy, liiTO je OO)J.p06HHje onHcaHo y KpHBI1LfHOnpOl.\eCHOM

C TYIM y se311, cMaTpaMo .na 611 Tpe6ano pa3MOTp11TI1 11 ycsajal-be ycTaBHe o.npe.n6e Koja 611 He)J,BOCM11CJleHo yKa3ana I-Ja MoryhHOCT .na ce cy,n11je 11 TY)I<HOUJ1 Mory 6e3 .no.naTHHX YCJlOBJbaBal-ba KaH)J,I1)J,OBaTI1 11 611TI1 611paH11 3a <!JYHKIJ,I1jy y .npyroj npaBOCy)J,HOj npo<I_Jec11j11,

cxo.nHo csoM pa.nHoM 11CKYCTBY 11 3Hal-by.

Ca .npyre cTpaHe cMaTpaMo .na unje .no6po pemelbe no KOMe TYIImna'IKO Belie nMa IJlynKn:njy nJ6opa jasuux Ty»mnan:a Kao me!JloBa jaBunx Ty»mnamTasa. CMaTpaM .na 611

611J10 KOp11CHI1je ycsojHTH CHCTeM y KOMe 6u .LJ:pmaBHO Belie TYIKHJian:a CDpOBOtJ;HJIO

noCTynaK uJ6opa je.a;uor Kau.a;u,a;aTa Ja o.a;peljeuy jaBHOTymuna'IKY IJlynKn:njy, Koju 6u 6no .a;npeKTHO npe.a;narau Hapo.a;uoj cKynmTnuu 11 Koja 611 ca o.npeljeHOM seh11HOM, no

MoryliHOCTU npOCTOM, 113a6pana 11Jll1 He KaH)J,I1)J,aTa H.a npe)J,JlOJKeHy Cj)yHKIJ,I1jy.

YKOJ111KO KaH.D.11.D.aT He 611 6110 113a6paH, Belie 6n nonoBo paJMaTpano TY

Kau.a;n.naTypy, Te yKonuKo 6u Taj Kau.a;n,a;aT 6no je.nnornacuo no,a;pJKan, Tj. uJrnacau,

TaKBa o.a;nyKa 6n Jua•mna uenocpe.a;au nJ6op Kan.a;n,a;aTa ua TY IJlynKt .• njy Kao ucxo.a; UlUUW llUHUHJhl!HUt · liUC'I'YIIteM.

YKOJIHKO Belie ue 6n nocTurno noTnyuy carnacuoCT, Tj. je.a;uornacuocT y se311

KaH)J,11)J,aType HaKoH o.n611jal-ba Hapo.nHe cKynruTHHe .na nps11 nyT 113a6epe KaH.D.11.D.aTa, y TOM

cnyqajy 6u nocTynaK uJ6opa 6uo nouosJheu.

MnaK, 11Majyhl1 y BI1.D.Y .na ycne.n MeljyHapo.nH11X npoiJ,eca y Koje je Peny6n11Ka Cp6qja YKJby'-leHa nocTojl1 MoryhHOCT .na Hapo,nHa cKynruTI1Ha He 6y.ne YKJbY'-!eHa y 1136op

jaBH11X Ty)rmnaQa, oc11M Peny6mNKor jasHor TY)KHOIJ,a, oH.na je noTpe6Ho npoHah11 pernel-be

3a 6anaHC 11 KOHTpOJIY O)J,JlY'HfBal-ba np11Jl11KOM l136opa jaBHI1X TY)I<MJlaiJ,a, WTO je Moryhe, no HarneM M11WJbel-by, nocT11h11 Kpo3 cacTaB caMor Beha, ruTo he 611TI1 o6pa3JlO)KeHo HeruTo Kacmrje.

Y3 npeTxo.nHo Hase.neHo, cMaTpaMo .na je 36or np11po.ne 11 Hal.JI1Ha q)yHKIJ,110H11Cal-ba

JaHHUJ ' TY)f<MJiarnTBa, Ja npe.a;naralbe Kau.a;n,a;aTa Ja jaBue Tymuon:e (pyKoBo,a;uon:e

IY~mUHU-U:'HHl) )'DYTIIO (IA;liHOT(IliTH IHOfYfitiOf.T ~a · Pr.nyfi,llH'fKH j d HH TYil\'lf ,lli:l upe.a;Jiame Kau.a;u,a;aTe Ja uJ6op ua oBe IJlyuKn:nje .LJ:pmaBHOM seliy TyJKnnan:a. 0BaKaB np11cTyn 1136opHoj npoQe.nyp11 pyKoBO)J,11JlaiJ,a y jaBHOM TY)KI1narnTBY 611 npeLJ,113HY~:ie

o,npaJKasao np11po.ny osor opraHa, Te y noTnyuocTu cne.a;uo ucKycTBa y opraunJan:uju n

IJlynKn:nouncalby jaBuux, Tj • .a;pmaBuux TymunamTaBa y JHa'lajuoM 6pojy JeMaJha EBponcKe Yunje y .KojnMa nocTojn pa3Bujeua BJia,a;aBnna npaBa.

Y o.a;uocy ua cacTaB .LJ:pmasuor selia Tymnnan:a cMaTpaMo .na npe .a;e!Jluuucalba

osor pemelba Tpe6a JayJeTu CTaB y BeJu oBnamlielba Koje Belie Tpe6a .a;a nMa y CBojoj HatJ;JleJKHOCTH.

HMajyh11 Hase.neHo y BI1.D.Y, CMaTpaMo .a;a 6n IJlynKn:nje rymuna'IKOr Belia Tpe6ano

,a;a 6y,a;y CJIH'JHe, aKO He H UtJ;eHTU'IHe IJlyHKU:HjaMa KOje .LJ:pmaBHO Belie TYIKUJian:a UMa y OBOM MOMeury, npn <JeMy 6n 6uno Morylie JaMncnuTn o.a;peljeue HJMene y cacTaBy selia n nJ6opuoM npon:ecy Ja qnauoBe.

· Ha11Me, CMaTpaMo .na Tpe6a pa3MOTp11TI1 cacTaB TYJKI1JlalfKor seha y KOMe 611 o.a;

je.a;auaecT 'IJiaHOBa meeT quunno uocnon:e jaBuoTymnna'IKe IJlynKn:nje Kojn 6u 6nnn uJa6paun uenocpe.nuo o.a; cTpaue uocnnan:a jaBHoTymnna'IKe $ynKn:nje y

,a;eMOKpaTCKOM npon:ecy, Tpn qnaua 6nna uJa6paua o.a; CTpane Hapo.a;ue cKynmTnne,

6

Page 7: MHHHCTAPCTBO ffPARl(E - mpravde.gov.rs komentar sa potpisima.pdf · Kp11BHLfHOr OOCTYOKa KaKO Ha noje)J,HHaLfHOM TaKO H Ha OOUJTeM HHBOy, liiTO je OO)J.p06HHje onHcaHo y KpHBI1LfHOnpOl.\eCHOM

ll:OK 6u Peny6nn'IKH jannu Tymunau, u IVlnHHCTap npant~:e 6unu 'IJiaHonu no nonomajy. Ha onaKaB Ha411H 611 ce t~:aJia npe)J,HOCT 6pojy Hoc11na~a jaBHOT)')!<HJia'me cpyHK~I1je, y3 HeyMafbeHy MOrynHOCT )J,a )J,eMOKpaTCKI1 113a6paHI1 npe)J,CTaBHI1~11 Hapo)J,a 11Majy CBOjy peLf 11

O)J,JIYKY y pa)J,y Tor neha.

lllecT nJ6opHnx •rnauona Koju cy jan11n Tymnou,u u JaMeHnu,n januux Tymunau,a

u Koje 6u uenocpet~:no 6upanu Hocuou,u jaBHOTymuna•rKe lf>YHKu,nje, 6u Tpe6ano t~:a npe):(CTaBJLajy pa3JIH'IHTe HHBOe pa):(a H Oll:JIY'IHBalba KOjH Beli nOCTOje y jaBHOTymuJia'IKOM CUCTeMy, yJ nOTliTOBalbe nOTpe6e ):(a lhHXOB H360p Oll:pamasa H ot~:pefjeHe oco6eHOCTH TepnTopujannor ypefjelha Peny6nnKe Cp6uje. Ha11Me, nocTojehl1 CI1CTeM H36opa '"lJlaHona ,[(p)KanHor neha TY)I<HJia~a npe)J,BI1lja 1136op )J,Ba 'IJiaHa neha 113 OCHOBHMX jaBHI1X T)')J(I1JiaU.ITaBa, je)J,HOf 113 BI1UJ11X jaBHI1X T)')I<HJiaUJTaBa, je)J,HOf 113 anena~110H11X 11 jaBH11X ry)!mJiaUJTana noce6He Ha)J,Jle)KHOCT11, je)J,Hor 113 Peny6JI11'1I<Or janHor ry)!<MJiaUJTBa 11 je)J,Hor 'IJiaHa Kao npe)J,CTaBHMKa jaBHI1X T)')J(MJiaUJTaBa ayToHOMHMX

no1<paj11Ha Peny6n111<e Cp611je.

CMaTpaMO )J,a OBai<aB CI1CTeM npe)J,CTaBJbafba OMOryliana npaBHJIHY JaCTynJbeHOCT

npe):(CTaBJIHKa pa3JIH'IHTHX JIHBOa Oll:JIY'IHBalba y OKBHpy jaBHOr rymuJiaTliTBa KOjHM ce 'lyBa H KOMneTeHTIIOCT CaMOr Belia, noce6HO 11MajynM y 811,[1,)' )J,a Ce 3aKOHCKM OCHOB 3a

HG60p :JQMOIIIIICQ jaomm T)')ICHJIOUU pa:JJIH'"IHTHX IUIDOU po3mii<yjc y O)J,I-IOCY HQ 6poj f O)J,HHQ

CJTy)!<6e, Tj. fO)J,MHa pa)J,HOf 11CKYCTBa HeOnXO)J,HI1X )J,a 3aMeHI1K O)J,peljeHOr HMBOa noce)J,yje )J,a

611 6110 113a6paH Ha ry cpyHK~Mjy, np11 TOMe He )'Mafbyjyhl1 3Ha'laj KOHTMHYI1TeTa y CTM~afby HOB11X 3Hafba.

MnaK, yKonnKo onaKBO pemeu,e ue 6u 6uno npuxnaTJbHBO, CMaTpaMo t~:a 6n

Tpe6ano paJMOTpnTn caCTaB )J;pmanHor nelia Tymunau,a Oil: jet~:aHaecT •rnaHona y KOMe 6u neT 'IJianona 6nno 6upauo Oil: cTpaue Hocunao;a jannoTymuJia'IKe lf>YHKu,nje

ll:HpeKTHO, no CHCTeMy npe):(CTaBJbalba HHCTaHIJ,H Oll:JIY'IHBalha Tj. XHjepapXHjCKe opntJHf'l::JTllfj~ jannor Ty~TCJUl!HITTJHl lf Y'J DOTIITOBfllb(' T<'pliTOpnja.!IHOr ypefjelha name

JeMJbe (no jet~:au npe):(cTanunK OCHOBHor, numer, anenau,uoHor ca noce6HHM TymnnamTBIIMa, peny6nn'IKOr TymunamTna, Kao u TymunamTasa ca TepnTopuja

ayTOHOMHHX noKpajnHa), neT •rnaHona 611 6upana Hapot~:ua cKynmTnua Peny6nnKe

Cp6uje, y Koje 6u 6uo y6poja11 u MHHHCTap npant~:e no nonomajy, ll:OK 6u Peny6nn'IKH jaBHH Tymunao; 6no jet~:aHaecTn 'IJiaH no nonomajy. OnaKaB cacTaB Beha 611 rapaHTOBao cpaJMepHo npe)J,cTaBJbafbe caMe jaBHOT)')!<MJTa<JKe opraHM3a~Mje Kao 11 HOCMna~a Hapo)J,He

cynepeHOCTI1, Tj. Hapo)J,He CKynUJT11He.

YKOJTI1KO 611 ce HaBe)J,eHO peUiefbe npMXBaTMJTO, OH)J,a 611, KaO UJTO je TO paHI1je Hane)J,eHo, Ha)J,Jie)J(HOCT 1136opa jaBHMX T)')!<MJTaua Morna 611T11 nonepeHa ,Up)!<aBHOM nehy T)')I<Mnaua.

TaKofje, Belie y onaKBOM caCTasy 611 6nno y MoryliHOCTH t~:a nocTnrHe cnHeprujy ann u Mefjyco6uy KOHTpony pat~:a npet~:cTasnnKa cnux rpaua nnacTn, Koja je ueonxot~:a Ja ycnemuo lf>ynKo;nouucalbe januor TymunamTBa Kao KJLY'IHOr penpecusuor anapaTa

t~:pmase.

Yje)J,HO, CMaTpaMo )J,a liMa npocTopa t~:a ce ot~:pefjeue lf>ynKu,nje ,ll;pmanuor nelia

Tymunau;a ocuame u npomupe, rcao mTo cy, uanp., yTnpfjunalhe u pacnonaralhe o;eJlOKynHHM 6y1,1eTOM Ja pall: jaBHIIX TymunamTaBa, CaMOCTaJIHO ):(OHOTllelbe nO):(JaKOHCKHX aKaTa KaO TliTO cy O):(JiyKa 0 6pojy HOCHJiaiJ,a jaBHOTymHJia'IKe

7

Page 8: MHHHCTAPCTBO ffPARl(E - mpravde.gov.rs komentar sa potpisima.pdf · Kp11BHLfHOr OOCTYOKa KaKO Ha noje)J,HHaLfHOM TaKO H Ha OOUJTeM HHBOy, liiTO je OO)J.p06HHje onHcaHo y KpHBI1LfHOnpOl.\eCHOM

lf>yHKQHje, aKT 0 CHCTCMaTHJaQHjH pa.[(HHX MCCTa y jaBHHM TYJKHJiaillTBHMa, npaBHJIHHK o ynpaBu y jaBHHM TYJKHJiamTBHMa u Ap.

qHHH Ce .[(a 6H je)l.Ha 0)1. HHTepecaHTHYijHX H)l.eja 6HJTa Yl pa3MaTpalbe MOryliHOCT

yBoijelha OApeA6e Koja 6u oMoryliuJia .[(a uajBumu npe.[(cTaBHHQH jaBuor TYJKHJiamTBa

u cyAa, Tj. Peny6JIH'IKH jaBHH TYJKHJiaQ u npeACC.[(HHK BpxoBuor KacaQuouor cy.[(a, 6yAy no noJioJKajy qJiaHOBH Belia Apyre npaBocy.[(ue npoif>ecuje. OsaKaB rrpHcTyrr ce l.jY!HH rrpHpO,ll.HHM Y1 CHCTeMCKH orrpaB)l.aHMjHM O)l., Harrp., Ca)l.aUJI-bMX pernellia r)l.e ce

rrpe,ll.CTaBHMQH a)l.BOKaType KaO M .ll.pyrM MCTaKHYTM rrpaBHMQH 6Hpajy 3a qJiaHOBe OBMX Bena,

aJTM He Yl rrpe,ll.CTaBHHQH )].Be OCHOBHe rrpaBOCy)l.He rrpocpecHje.

CMaTpaMo .[(a .[(OCa.[(amlba pemelha y BC3H no~epeTalba u Boijelba .[(HCQHnJIHHCKOr

nocTynKa npoTHB jaBuux TYJKHJiaQa u JaMeuuKa jaBHHX TYJKHJiaQa uucy npeBaJuijeua u .[(a cy ce ca npnJIH'-IHHM ycnexoM noKaJaJia y npa~ecu. TaKol)e, MHWJbeHoa CMO )l.a

,ll.MCUMITJTMHCKH ITOCT)'riaK HeMa KBa,TIHTeT )'CTaBHe )\1aTepHje, Te na 611 HCTM Tpe6aJTO )l.a

OCTaHe peryJTHCaH Ha 3aKOHCKOM Yl riO)l.3aKOHCKOM HHBOy.

DHTHO je HarJiaCHTH ,[(a CMaTpaMO ,[(a nJiauupaue ycTaBHe H3MCHe HHKaKO He

Mory npe.[(CTaBJhaTu nOBOA Ja cnpoBoijelhe uoBor onmTer u36opa jaBHHX TYJKHJiaQa u

JaMcmma jammx Ty,tmJiaQa, c o63npoiH .[(a n:lMcnc omrcanc Ta•nwM 1 At~QHOIIOr nJiana

Ja cnpoBoijelbe IIperoBapa•rKor nomaBJha 23 npucTynuor npoQeca Peny6JIHKe Cp6uje EBponcKoj Yuuju, cymTHHCKH ue YTH'-IY ua nocTojalbe u lf>yuKQHOHHCalhe, HHTH ucTe Melhajy noJioJKaj, OBJiamlielha u uaquu pa.[(a jaBuor TYJKHJiamTBa.

C TUM y BC3H, CMaTpaMO .[(a je HeOnXO.[(HO .[(a Ce jaCHO apTHKYJIHIIIC CTaB ,[(a

uoBor onmTer nJ6opa JaMeHHKa jaBuux TYJKHJiaQa uelie 6uTu, .[(OK 6u jaBHH TYJKHOQH CBoje lf>ynKQnje o6aBJhaJiu AO ucTeKa MaH.[(aTa ua Koje cy H3a6pauu no Ta.[(a BaJKelieM CHCTeMy.

THMe 611 ce jacHo yKaJaJTo )l.a Hose ycTaBHe HJMeHe H rrpaTehe JaKOHCKe 11

0 Qll3\,\I\QIICI\Q orrp ~,;~ rrpg ITMi\i ~' fTJIHM~IlY Hgi\J1Y'IIffi0 ;m 6yrrynu IIJOOP !IOCHJTaua ja.BHOTY)KHJlilqKe fPYHKIJ.J1ie, 9Hl\1e OH ce H y Ofl0!\1 nor.neny OCHiliKHJlfl R.nana.flHHil npaRa l1

rrpaBHa .ll.P*aBa y OKBHPY KpHBM'IHorrpaBHor cMcTeMa .PerrybJTHKe CpbHJe.

YKOJTMKO ce yKa)Ke noTpe6a, Perry6JTWIKH jaBHH TY)!<HJTaQ, ArreJTaUMOHM jaBHM T)''T<'Hnm~ y 11~nrp11,n,y , AnP.nmr.wmH ji1RHH TYII<'Hili1H y HnRnM f:i1 JT.Y) An~nnTJ,HnHH ji1RHH TY)I(MJiaQ y KparyjeBQY 11 B.cp. AneJTaQMOHor jaBHor TY)!<HOQa y Hmuy, Mory 11 )l.O)l.aTHO 06pa3JTO)!<MTM rrpeTXO)l.HO HaBe)l.eHe CTaBOBe M rrpe,ll.JTOre. C ITOillTOBalheM,

ArreJTaQOHM jaBHM TY)!(J1JTaQ y KparyjeBey

MHJTHjaHa ,ll;oH'IMh

Jkc;;~(/ ArreJTaQOHH jaBHH TY)I(HJTaQ y HoBOM Caey

~ 8

Page 9: MHHHCTAPCTBO ffPARl(E - mpravde.gov.rs komentar sa potpisima.pdf · Kp11BHLfHOr OOCTYOKa KaKO Ha noje)J,HHaLfHOM TaKO H Ha OOUJTeM HHBOy, liiTO je OO)J.p06HHje onHcaHo y KpHBI1LfHOnpOl.\eCHOM

BeorpaJJ,, 30.03 .2018. ro)J,HHe.

Ca OBHM Ilpe,ll,JioroM TaKol)e cy ce camacHJIH:

Bmrm jaBHH TY)!(HJiaii y Beorpa)J,y ffa!_aiiia K~~Off_aimn,... r taJi,\ ~,lUI. y-uuJ'OMlA~

9

Page 10: MHHHCTAPCTBO ffPARl(E - mpravde.gov.rs komentar sa potpisima.pdf · Kp11BHLfHOr OOCTYOKa KaKO Ha noje)J,HHaLfHOM TaKO H Ha OOUJTeM HHBOy, liiTO je OO)J.p06HHje onHcaHo y KpHBI1LfHOnpOl.\eCHOM

ITocne OJJ.p)!(aHor cacTaHKa ca Peny6nHqKHM jaBHHM Ty)!(I1o~eM )],aHa 02.04.2018. rOJJ.HHe, ca OBHM ITpeJJ.JioroM TaKolje cy ce camacHJIH:

BmnH jaBHH ry)!(I1JI y CMe~epeBy .LJ:paraH J1

BHIIIH jaBHH TY)!(I1 a~ y BaJOeBy ,LI;paraHa MapKoBiill

cfl-;v-i4

BmiiH jaBHH TY)KHJia~ y ITaHqeBy

J~

10

Page 11: MHHHCTAPCTBO ffPARl(E - mpravde.gov.rs komentar sa potpisima.pdf · Kp11BHLfHOr OOCTYOKa KaKO Ha noje)J,HHaLfHOM TaKO H Ha OOUJTeM HHBOy, liiTO je OO)J.p06HHje onHcaHo y KpHBI1LfHOnpOl.\eCHOM

PEITYEJIHKA CPEHJA AITEJIA~HOHOJABHOTYEHJIAWTBO

YHOBOMCAW A.114/2018

,lJ;aT)'M:02.04.20 18 .. ro.n:

HoBH Ca.n:

PEITYEJIHY:KO JABHO TYEHJIAWTBO

EEOfPA,ZJ;

lloBo,n:oM jaBHor IT03H:Ba MHHHCTapcTBa rrpaB,n:e yrryheor CBHM 3aHHTepecoBaHHM ,n:a ce yiT03Hajy ca Pa,n:HHM TeKCTOM H3MeHa Y CTaBa y o6JiaCTH H3MeHa Y CTaBa y o6JiaCTH

rrpaBocy~a pa,n:H ,n:aBaina cyrecTHj a H MHIIIJbeH>a Ha TeKCT rrpe,n:JIO)!(eHHX aMaH,n:MaHa,Ha

cacTaHKY o.n:p)KaHoM ,n:aHa 02.04.2018.ro,n:H:He y Ka6H:HeTy Arrenau;HoHor jaBHOr TY)!(HJiaiiiTBa y HoBOM Ca,n:y, HaKOH pa3MaTpaH>a cyrecTHja H rrpe.n:nora Perry6nwiKOr jaBHOr TY)!(HJiaiiiTBa A.l2118 o.n: 02.03.2018.ro,n:HHe Ha Pa,n:HH TeKCT H3MeHa YcTaBa Koje ce o,n:Hoce Ha JaBHO . . . Ty:>ImnaiiiTBO 3aKJb~eHo Je .n:a ce rrpHxBaTaJY H ca KOJH:Ma cy carnacHH;

3.) BHIIIHjaBHH T

3opaH ,lJ;HBj

4.)

I

opy,

au; y CpeMcKoj MHTpOBHD;H

Page 12: MHHHCTAPCTBO ffPARl(E - mpravde.gov.rs komentar sa potpisima.pdf · Kp11BHLfHOr OOCTYOKa KaKO Ha noje)J,HHaLfHOM TaKO H Ha OOUJTeM HHBOy, liiTO je OO)J.p06HHje onHcaHo y KpHBI1LfHOnpOl.\eCHOM

Peny6JIHKa Cp6Hja AITEnA~HOHOJABHOTY~HAAillTBO

YKPArYJEBW A 6poj 159/18 ,L(aHa: 02.04.2018. ro.LJ:HHe KparyjeBau:

PEITYlinHqKQM JABHOM TY~HnAillTBY -3a Peny6JIHqKor jaBHor TY~Hou:a 3aropKY ,L(oJioBau:-

liEOrPA)l HeMalhHHa 22-26

Tiocne cacTaHKa o.n:p)KaHor .n:aHa 02.04.2018. ro.n:HHe ca Arrena:o;HOHHM jaBHHM TY)KHOI.J;eM y KparyjeB:o;y Ha KojeM je rrpe.n:oqeHa ca.n:p)KHHa 3aje.n:HH~or rrpe.n:nora y Be3H Pa.n:Hor TeKcTa H3MeHa Y CTaBa y o6nacTH rrpaBocylja Perry6nHqKor jaBHor TY)KHOI.~a 3aropKe ,D;onoBa:o;, Arrena:o;HoHor jaBHor TY)KHO:o;a y KparyjeB:o;y MHnHjaHe ,D;oHq:Hfl, Arrena:o;HoHor jaBHor TY)KHO:o;a y Eeorpa.n:y ToMHCJiaBa KHnH6ap.n:e, Arrena:o;HoHor jaBHor TY)KHO:o;a y HoBOM Ca.n:y MHnaHa TKan:o;a H B.¢. Arrena:o;HoHor jaBHor Ty)l(Hou;a y HHIIIY He6ojiiie TacHha, a ca KOjHM cy ce carnacHJIH H Ty)KHJia:o; 3a opraHH30BaHH KpHMHHan Mna.n:eH HeHa.n:Hh, Ty)KHJia:o; 3a paTHe 3JioqHHe CHe)KaHa CTaHojKOBHn H BHIIIH jaBHH TY)KHJiau: y

Eeorpa.n:y HaTaiiia KpHBOKarrHh, ca HaBe.n:eHHM rrpe.n:noroM carnacHJIH cy ce H :

6.

7.

HarroMHIDeMo .n:a je BHIIIH jaBHH TY)KHJia:o; y HoBoM Tia3apy MHneHa MpBHn 6Hna crrpeqeHa ,l(a IIpHCYCTByje HaBe,l(eHOM CaCTaHKy, aJIH je HCTa YII03HaTa Ca HaB,l(eHHM rrpe.n:noroM H Tene¢oHCKHM rryTeM H IIYTeM e-mailaje H3jaBHJia .n:aje y IIOTIIYHOCTH carnacHa

ca HCTHM. ~-4 ~-~ '-','c:, \i'i 'lllf (>~ .

~t~~i~~JABHHTY~~AQ ::~-~~~~: . -~$iM'~HJ~~/l ,II;oHq(/nli \r .. •'!;·· • "> .._ . z-c__,r!_)lf/Zt. ~ P'(

Page 13: MHHHCTAPCTBO ffPARl(E - mpravde.gov.rs komentar sa potpisima.pdf · Kp11BHLfHOr OOCTYOKa KaKO Ha noje)J,HHaLfHOM TaKO H Ha OOUJTeM HHBOy, liiTO je OO)J.p06HHje onHcaHo y KpHBI1LfHOnpOl.\eCHOM

PEIIYEJIHKA CPEIIJA ATIE.JIAI(.UOHO JABHO TY'/KliJIAIIITBO A 6p.lq2118 02.04.20 18.ro,ll;.

Hlllll

PEIIYEJlllliKOM JABHOM TY'/KliJIAIIITBY -3a jaBuor T)'m:Ho~a 3aropKy .ll:oJioBa~-

HaKOH cacTaHKa B.<I>. Arrenau,woHor jaBHor Ty)KHou,a y Hwwy H jaBHHX TY)KHO:u,a y BHIIIHM jaBHHM TY)KHJiaWTBHMa y Bpalhy, necKOBIJ,y, Hwwy, HerOTHHy, IlwpoTy, IlpoKyrrJby w B .<I> Bwwer jaBHor TY)KHou,a y 3ajeqapy, o,ll;p)KaHOM ,ll;aHa 02.04.2018. ro,ll;HHe y rrpocTOpwjaMa Arrenau,woHor jaBHor TY)KHJiaWTBa y Hwwy, Ha KojeM je rrpwcyTHHMa rrpe,ll;oqeH 3aje,ll;HHqKw rrpe,ll;nor Perry6nwqKor jaBHor Ty)KHou,a, Arrenau,woHwx jaBHHX TY)KHOu,a y Eeorpa.lJ:Y, HoBOM Ca.lJ:Y w KpajyjeBu,y w B.<I>. Arrenau,woHor jaBHor TY)KHou,a y Hwwy, Ha PaAHH TeKCT aMaH,ll;MaHa MHHHCTapcTBa rrpaB,ll;e o H3MeHaMa ycTaBa y o6nacTH rrpaBocyl)a, ca THM rrpe,ll;IIOfOM cy ce carJiaCHJIH H HCTOM IIpHAPY)KHJIH :

BwwwjaBHH TY)KHJiau, y Bpalhy ,ll;a wjena TpajKOBHn,

Bwww jaB H TY)KHJiau, y Hwwy Eopwu,a

(bw; Bwww jaBHH TY)KHIIau, y IlwpoTy

CmnaHewwn

cJ!-V/1 B.<I>.Bwwer jaBHor TY)KH::ru,a y 3a· sapy

Mwo,ll;par l..(aHoBwn cot

BwwwjaBHH TY)KHJiau, y necKOBIJ,Y J1HJbaHa 3JiaTaHOBHll JaHKOBHll

Bwww jaBHH TY)KHJiau, y IlpoKyrrJby MHKwu,a MwneHKOBHn