analisis pengaruh profitabilitas, kebijakan utang, kebijakan dividen ...
metodologi analisis kebijakan
-
Upload
zzzzzzzzz21 -
Category
Documents
-
view
143 -
download
2
Transcript of metodologi analisis kebijakan
METODOLOGI ANALISIS KEBIJAKAN
ERNA IRAWATI
PUSAT KAJIAN MANAJEMEN KEBIJAKAN
LEMBAGA ADMINISTRASI NEGARA
POKOK BAHASAN
METODOLOGI ANALISIS KEBIJAKAN
STEP DALAM ANALISIS KEBIJAKAN
LATIHAN
METODOLOGI ANALISIS KEBIJAKAN
Sebuah sistem yang terdiri atas prinsip-prinsip atau aturan-aturan dalam penggunaan metode atau prosedur untuk menginterpretasikan atau menyelesaikan masalah.
Metodologi bukan formula melainkan praktek-praktek yang dilakukan dalam analisis kebijakan publik.
Multiple methods
KUALITATIF• Penelitian Kualitatif bersifat lintas disiplin ilmu dan
materi/subtansi. • Meliputi pemahaman yang mendalam tentang perilaku manusia
(human behavior) dan alasan yang mendasari perilaku manusia• Penelitian kualitatif mengandalkan pertanyaan why (mengapa) dan
how (bagaimana)• Sehingga sample yang dipilih tidak terlalu banyak namun mendalam• Analisis dilakukan dengan mengkategorisasikan, kemudian dibuat
pola/patterns sebagai basis utama dalam pelaporannya• Metode pengumpulan data sangat tergantung pada: (1) partisipasi
dalam setting, (2) observasi langsung, (3) wawancara mendalam, dan (4) analisis dalam dokumen dan materi yang ada
KUANTITATIF
• Penelitian Kualitatif adalah investigasi systematic scientific investigation terhadap fenomena dan hubungannya. Tujuan dari penelitian kualitatif adalah mengembangkan model, teori, dan hipotesa yang bersifat matematis untuk mnejelaskan fenomena yang ada. Proses pengukuran adalah vital dalam metode ini karena pengukuran merupakan hubungan dasar antara empirical observation dan mathematical expression dari hubungan kuantitatif.
• Digunakan secara umum dalam ilmu alam (natural sciences) dan ilmu sosial (social sciences), dari fisika dan biologi sampai sociology dan jurnalisme.
• Pertanyaan yang digunakan dalam metode ini adalah what, where, dan when
Prinsip-prinsip Praktis dalam Analisis Kebijakan
• Fokus pada kriteria untuk Analisis Kebijakan.• Identifikasi aksi kebijakan yang dapat dilakukan
(direct atau indirect).• Masalah menentukan metode, bukan sebaliknya.• Ketidakpastian selalu melingkupi kebijakan publik• Gunakan angka (numbers)• Buat analisis yang simple dan transparan• Cek fakta yang ada• Advokasi pihak lain
Inti Penggunaan metode dalam Analisis Kebijakan PublikAnalysis:
1. Menyediakan informasi tentang tujuan dan kebijakan atas berbagai alternatif pemecahan masalah.
2. Membuat hubungan antara kebijakan dan tujuan.
3. Menentukan alternatif terbaik dan identifikasi tujuan yang dipenuhi.
6 langkah dalam Analisis Kebijakan Publik
Beberapa ContohMetode dalam Analisis Kebijakan
LANGKAH Metode1. Penetapan Masalah Kalkulasi awal secara garis besar
(informal)Analisa Pengambilan Keputusan secara cepat (informal)Analisa terhadap kondisi politik
2. Tentukan Kriteria Fisibilitas teknisPertimbangan ekonomi dan keuanganDukungan PolitisPertimbangan Administrasi
LANGKAH Metode
3. Kembangkan Alternatif No-action AnalysisQuick SurveysStudi PustakaManipulasi alternatif yang adaModifikasi solusi yang adaPengembangan berdasar tipologiBrainstorming (curah gagasan)Perbandingan dengan kondisi ideal
Analisa terhadap alternatif ExtrapolasiPeramalan teoriAnalisis SensitivitasFormula alokasiAnalisis Dukungan PolitisAnalisis untuk ImplementasiScenario Writing
LANGKAH MetodeTentukan Alternatif Terbaik
Pareto AnalysisDecision Tree AnalysisGrid AnalysisCost Benefit AnalysisSystem Diagram
Implemen (Monitoring dan Evaluasi
Before-after-comparisonsWith-and-without comparisonsActual-versus-planned performanceExperimental modelsQuasi-experimental modelsCost-oriented approaches
SUMBER DATA
• Perpustakaan
• Pemerintah Pusat
• Pemerintah Daerah (Provinsi dan Kabupaten/Kota)
• Organisasi Swasta
LATIHAN• Penetapan Masalah: Kalkulasi Awal Secara
Garis Besar
• Penetapan Kriteria :Teknis, ekonomis, administrasi, politis
• Pengembangan Kriteria : Manipulasi Alternatif Yang Ada
• Analisis Alternatif : Peramalan Teori
• Alternatif Terbaik : Grid Analysis
• Monev Implementasi : Before-After-Comparison
Penetapan Masalah: Kalkulasi secara Garis Besar
• Tentukan Komponen (sumber data) yang akan digunakan sebagai Sumber Informasi untuk Mendapatkan Prioritas Masalah.
• Komponen yang dapat digunakan sebagai sumber informasi untuk identifikasi masalah public antara lain Media Agenda, Public Agenda, Policy Agenda dan Corporate Agenda.
• Konsepsi mengenai masalah publik dan karakter dari masalah tersebut.
• Prasyarat isu yang dapat diangkat menjadi masalah publik.
• Kriteria digunakan untuk menganalisis berbagai alternatif
• Pengecekan fisibilitas alternatif secara umum digunakan 4 kriteria utama yaitu kelayakan teknis, nilai ekonomis, kelayakan administrasi dan juga dukungan
• Dapat ditambahkan kriteria lain• Ditetapkan perlu/tidaknya pembobotan terhadap
kriteria• Kriteria dilengkapi dengan indikator-indikator yang
jelas
Penetapan Kriteria: Teknis, Ekonomis, Administrasi, Politis
Pengembangan Alternatif: Modifikasi Kebijakan Yang Ada
• Identifikasi berbagai kebijakan, program, kegiatan yang relevan dengan masalah yang dipilih
• Tahap kreatif modifikasi kebijakan, program, kegiatan yang ada
• Pertimbangan: kesesuain alternatif dengan masalah dan kriteria yang dikembangkan
Analisis Alternatif: Peramalan Teori
• Masing-masing alternatif dicari teori pendukungnya
• Identifikasi hasil sesuai dengan teori masing-masing alternatif dan sesuai dengan kriteria yang ditentukan
• Tahap ini sangat berkaitan dengan tahap selanjutnya, yaitu pemilihan alternatif terbaik
Pemilihan Alternatif Terbaik: Grid Analysis
• Lakukan perbandingan dan pengukuran terhadap alternatif-alternatif yang sudah dilengkapi dengan berbagai informasi
• Kriteria (dan indikatornya) serta bobot yang sudah ditetapkan menjadi acuan utama dalam penilaian/analisis alternatif-alternatif yang ada
Kriteria (Bobot%) Indikator(Bobot%)
Alternatif 1 Alternatif 2
Teknis (25) Anggaran (60) 0,6x0,25x3=0,45 0,6x0,25x3=0,45
SDM (40) 0,4x0,25x4=0,4 0,4x0,25x5=0,5
0,85 0,95
Administratif (25) Kewenangan (50) 0,5x0,25x4=0,5 0,5x0,25x3=0,38
Koordinasi (50) 0,5x0,25x2=0,25 0,5x0,25x2=0,25
0,75 0,63
Ekonomis (25) Kesejahteraan (60) 0,6x0,25x2=0,3 0,6x0,25x4=0,6
Pembangunan (40) 0,4x0,25x4=0,4 0,4x0,25x4=0,4
0,7 1
Politis (25) Dukungan Partai Politik (40) 0,4x0,25x3=0,3 0,4x0,25x3=0,3
Dukungan Masyarakat (60) 0,6x0,25x1=0,15 0,6x0,25x3=0,45
0,45 0,75
tOTAL 2,7 2,85
Skala Nilai: 1-5
Monev Implementasi : Before-After-Comparison
• Action Plan untuk pelaksanaan monitoring dan evaluasi
• Skenario Perbandingan yang akan dilakukan
• Waktu monitoring dan evaluasi
• Presentasi Hasil perbandingan
LATIHAN