'MET DE ZELFRIJDENDE TAXI DE STAD IN'€¦ · Elektrische zelfrijdende auto’s, drones, proeven...
Transcript of 'MET DE ZELFRIJDENDE TAXI DE STAD IN'€¦ · Elektrische zelfrijdende auto’s, drones, proeven...
NUMMER 1 - 2017
'MET DE ZELFRIJDENDE TAXI DE STAD IN'
Voorwoord
INNOVATIE EN VEILIGHEIDVeel aandacht voor innovatie en veiligheid op de weg in deze RDWijzer. En voor de samenwerking van de RDW met klanten, zoals erkenninghouders. We bereiden ons voor op nieuwe ontwikkelingen en gaan na wat deze betekenen voor ons werk. Interessant was bijvoorbeeld de consumentenbeurs CES in Las Vegas waar dit jaar vooral zelfrijdende voertuigen te zien waren. Voor de voertuigen is nog veel ontwikkelwerk nodig en fabrikanten gebruiken daarvoor virtuele testomgevingen. Ze zoeken de samenwerking op met de game-industrie, zoals de makers van Grand Theft Auto. Daarover leest u meer op pagina 18, ook over de rol van de RDW bij innovaties en testen op de openbare weg. Op pagina 16 gaan we in op dilemma’s die we daarbij tegenkomen. We willen innovaties niet belemmeren, maar zijn wel positief-kritisch vanwege onze rol voor de verkeersveiligheid. Ook cybersecurity nemen we als overheidsinstelling heel serieus. In de media is terecht steeds meer aandacht voor de noodzaak om te zorgen voor veilige software en ICT-systemen. Hoe wij dat doen leest u op pagina 24, hoewel we natuurlijk niet alle details prijsgeven. En wie geïnteresseerd is in de samenwerking tussen de RDW, keurmeesters en erkenninghouders, komt ook aan zijn trekken. Bijvoorbeeld over de samenwerking tussen onze afdeling APK en de branche in Stichting Overlegorgaan APK (SO-APK). Of, op pagina 14, de blik van een APK-keurmeester op de ontwikkelingen binnen de APK en hoe hij deze ervaart in de dagelijkse praktijk. Er is volgens hem gelukkig veel verbeterd, daar doen we het voor.
Zeger BaeldeDirecteur bedrijfsvoering RDW
Op de cover
Stap in de taxi van de toekomstJE VRAAGT EEN TAXI AAN EN TERWIJL JE STAAT TE WACHTEN KOMT EEN FUTURISTISCH WAGENTJE MET RONDE VORMEN AANGEREDEN. ZONDER CHAUFFEUR. DE DEUREN SCHUIVEN OPEN EN JE STAPT IN.
TUINTJE OP DE HOEDENPLANKVan binnen ziet het eruit als een luxe treincoupe, achter de stoelen is zelfs een klein
rotstuintje met vetplanten aangelegd. Dan geef je via spraakbediening of in een app aan
waar je naartoe wilt, en het wagentje komt in beweging.
VOOR MENSEN DIE NIET ZELF KUNNEN RIJDENDe Volkswagen Group tilt de zelfrijdende auto naar een volgend niveau. Maak kennis met
de Sedric, oftewel SElf DRIving Car. Met deze conceptauto wil Volkswagen de mobiliteit
vergroten van mensen die zelf niet kunnen autorijden, zoals bejaarden, blinde mensen en
kinderen. Maar wie weet hoe dat zich nog verder ontwikkelt, het einde van het rijbewijs?
INSPELEN OP DE TOEKOMSTDe Sedric staat model voor alle ontwikkelingen die nu en in de nabije toekomst op ons af
zullen komen. De techniek gaat nog een stap verder dan alleen de besturing overnemen.
De Sedric hééft niet eens een stuur. Maar ook geen gas- en rempedaal. Hij biedt plaats
aan vier personen. Op het scherm kunnen de passagiers informatie over hun route en
aankomsttijd lezen, maar ook gezellig samen een film kijken.
GEVOLGEN NOG ONDUIDELIJKHet idee is dat de zelfrijdende auto geen persoonlijk bezit wordt, maar dat er een aantal
rondrijden in de stad. Als taxi’s of als deelauto’s. Wat betekent dat voor het aantal auto’s
op de weg? Worden dat er een stuk minder? En de veiligheid, hoe zit het daarmee?
FUTURISTISCHE ONTWIKKELINGEN Maar de ontwikkelingen laten zich niet tegenhouden. En de koppeling tussen nieuwe
technologie en voertuigen, wordt op enig moment bijna altijd gemaakt. Zo is er dus het
concept van een zogenoemde flying drone car van Airbus: een zelfrijdend voertuig dat
dus ook kan vliegen. De toekomst is heel dichtbij.
Zelfrijdend en sneller vervoerPagina 6 - Nieuwe vormen van mobiliteit, zoals
zelfrijdende auto’s, hebben invloed op het werk
van de RDW. Zo zullen we producten en diensten
moeten aanpassen. Directeur Ab van Ravestein:
“We willen innovaties stimuleren, zodat vervoer
slimmer, sneller en schoner wordt.”
‘DE VEILIGHEID OP DE WEG VERHOGEN HEEFT ONZE PRIORITEIT’
Klanten direct goed helpenPagina 10 - Meer dan een miljoen klanten per
jaar nemen contact op met ons Klant Contact
Center (KCC). “In 90 procent van de gevallen
kunnen we de klant direct helpen,” zegt
unitmanager Sjoerd Bangma. “Deze goede
score willen we nog verder verbeteren.”
Blijft het bij science fiction?Pagina 16 - Drones, hyperloops, pizzarobots…
Steeds meer innovatieve voertuigen kunnen
op de openbare weg komen. Mag dat zomaar?
Wat betekent dat voor de veiligheid? En wat is
de rol van de RDW?
Onze APK: veilig en duurzaamPagina 20 - Driehonderd steekproefcontroleurs
en achttien medewerkers in het APK Centrum
Nederland werken dagelijks aan verkeersveiligheid
en duurzaamheid. Manager Hens Peeters Weem:
“We versterken de onderlinge samenwerking,
ook die met branchepartijen.”
En verderMotorfiets van carbon 4
Feiten & Cijfers over motorfietsen 13
Blik van buiten: een APK-keurmeester 14
Ontdekkingstocht in de virtuele (auto)wereld 18
Vijf vragen over het testcentrum van de RDW 23
Samenwerken met leveranciers die onze cybersecurity testen 24
Autocriminaliteit: zo pakken we het aan 26
Voertuigen digitaal onderzoeken 28
In het kort 30
RDWIJZER - NUMMER 1 - 20172 3RDWIJZER - NUMMER 1 - 2017
Colofon RDWijzer is een uitgave van de RDW, bestemd voor de voertuigbranche. Hoofdredactie Erwin Hazenack Redactieadres RDW, Afdeling Communicatie, Postbus 777, 2700 AT Zoetermeer Bladformule, redactie en vormgeving KRIS KRAS context, content and design Fotografie / illustratie ANP (Reuters Arnd Wiegmann) en Kobby Dagan / VWPics, Fabio Massimo Aceto, Freek van Arkel, Pepijn van de Broeke, Herman Engbers, Hollandse Hoogte (Peter Hiltz), Edith Paol, Henk Stolker, Henk Veenstra.
EEN ECHTE EYECATCHERBroers Rolf en Sjors van VanderHeide Motorcycles lanceerden de eerste straatlegale motorfiets die vrijwel geheel van carbon is. Door het carbon heeft de motor een pk/gewicht-verhouding van 201 pk/175 kg. Na enkele aanpassingen – zo moesten ze een stuurslot toevoegen – kwam de unieke motor door de keuring van de RDW. Internationaal is er al veel interesse voor de motor.
UNIEK STUK CARBON
BIJZONDER VOERTUIG OP TESTBAAN RDW
RDWIJZER - NUMMER 1 - 20174 5RDWIJZER - NUMMER 1 - 2017
SLIMMER, SNELLER EN SCHONER VERVOER
INSPELEN OP INNOVATIES IN DE MOBILITEITSBRANCHE
Elektrische zelfrijdende auto’s, drones, proeven met autonome shuttlebussen en truck-
platooning. Dat de automotive wereld steeds sneller verandert, zien we bijna dagelijks
in het nieuws. Voor de RDW zijn de ontwikkelingen aanleiding om de organisatie op
strategisch niveau anders in te richten. Directeur Ab van Ravestein: “We doen nog
grotendeels hetzelfde werk, maar kunnen sneller reageren op veranderingen.”
‘ALLEMAAL TEGELIJK IN DE FILE STAAN IS STRAKS ACHTERHAALD’
S tappen we binnenkort in een zelfrijdende auto
die ons overal heenbrengt waar we maar willen?
Kunnen we onze eigen auto vaarwel zeggen? Of loopt
het zo’n vaart nog niet? “De komst van een volledig
autonoom voertuig laat nog wel even op zich wachten,” zegt
RDW-directeur Ab van Ravestein. “Toch verandert er nu
veel, in hoog tempo, in de automotive wereld. Nog maar kort
geleden waren er bijvoorbeeld slechts enkele Tesla’s op de
weg en geen Uber-taxi’s. En een drone als vervoermiddel was
meer iets voor science fiction-films. Toch zijn diverse partijen
ook daarmee bezig. Daarnaast is de verschuiving van bezit
naar gebruik interessant. Daar is een snelle ontwikkeling te
verwachten door onder meer private lease en apps die het
mogelijk maken vervoer slimmer te regelen. We weten nu
nog niet precies welke innovatie het meest succesvol zal zijn.
Wel is duidelijk dat deze ontwikkelingen invloed hebben op
alle producten en diensten van de RDW: keuringen, de APK,
kentekens, rijbewijzen, registratie, toelating en toezicht.”
CAV, data en erkenningen“Op de veranderingen en digitalisering spelen we als RDW
uiteraard al langere tijd in. Op strategisch niveau zijn we
er sinds 2015 heel actief mee bezig. We hebben toen zeven
transitiepaden, oftewel toekomstbeelden, bepaald. Daarbij
hebben we ook externe stakeholders betrokken, zoals
fabrikanten, onderzoeksinstituten en branchepartijen.
Inmiddels zijn we anderhalf jaar verder en is een aantal
ontwikkelingen nóg sneller gegaan dan we toen dachten.
We constateren nu dat drie thema’s het meest urgent zijn.
Dat zijn Connected and Automated Vehicles (CAV), data, en
toezicht op en samenwerking met erkenninghouders.”
Altijd verbondenCAV zijn voertuigen die zelfrijdende eigenschappen hebben
en die onderling verbonden zijn. Van Ravestein: “Dit stelt
andere eisen aan auto’s dan we gewend zijn, en een andere
inrichting. Zo zijn deze voertuigen uitgerust met radar of een
vergelijkbaar systeem en bevatten veel software. Ze kunnen
zelf signalen uitzenden en ontvangen. Enorm hightech dus.
Door de bijdrage van partijen buiten de autobranche, zoals
softwarebedrijven, zullen er innovatieve toepassingen komen.
Dit soort ontwikkelingen willen we graag faciliteren.”
RDWIJZER - NUMMER 1 - 20176 7RDWIJZER - NUMMER 1 - 2017
‘Mobility as a service’“Het gebruik en de verwerking van data spelen een steeds
grotere rol binnen de mobiliteitsbranche. Denk daarbij ook aan
intelligente transportsystemen en nieuwe ontwikkelingen als
mobility as a service. Dat laatste houdt in dat mensen minder
afhankelijk zullen zijn van een enkel transportmiddel, zoals
een eigen auto. Een reis van A naar B kan bijvoorbeeld met de
fiets, openbaar vervoer en een auto. Deze vervoersmiddelen
kunnen als dienst worden aangeboden en met elkaar worden
verbonden via een of meerdere apps. Een reis met meerdere
middelen vormt dan één logisch geheel.”
Samenwerken en toezichtDaarnaast werkt de RDW nauw samen met erkenninghouders.
De wereld van erkenningen en toezicht verandert onder meer
door de opkomst van private lease, het delen van auto’s en
andere mobiliteitsconcepten. De invloed van fabrikanten als
Tesla wordt groter. Zo houden ze zelf scherp toezicht op hun
auto’s, op een hoger niveau dan de eisen van de APK. De vraag
is wat dit precies gaat betekenen voor erkenninghouders.
Hoe kan de RDW samen met hen inspelen op dit soort
ontwikkelingen? En hoe verandert de rol van toezichthouders?
Strategische vernieuwing“De veranderingen komen terug in een nieuwe indeling
van onze organisatie, in onze nieuwe divisies Toezicht
& Beoordeling en Voertuig Regelgeving & Toelating.
Dus enerzijds de technische kant, samenwerking met
erkenninghouders en toezicht, en anderzijds toelating,
registratie en informatievoorziening. Daarbij hebben we
kernteams opgesteld die zich elk op een thema richten, zoals
intelligente transportsystemen, data, toezicht en nieuwe
vormen van dienstverlening. De teams bestaan uit MT-leden
en inhoudelijke experts en focussen zich op strategische
vernieuwing. Zo houden ze de veranderingen rondom de
thema’s intensief bij en geven ze aan welke antwoorden
we als RDW daarop moeten hebben. Op management- en
directieniveau hoeven we ons dus niet overal in te verdiepen.
Doordat we de onderwerpen verdeeld hebben, kunnen we als
organisatie sneller reageren als dat nodig is.”
“We zitten dichter op de ontwikkelingen en kunnen beter
sturing geven aan vernieuwing. Een mooi voorbeeld is dat we
met fabrikanten in gesprek zijn over het gebruik en het delen
van data. Er zijn allerlei voordelen als voertuigen gegevens
kunnen doorgeven, bijvoorbeeld over gladheid op de weg. Bij
sommige automerken gebeurt dat al, maar dan wordt een
waarschuwing alleen doorgegeven aan de auto’s van het
eigen merk. Het zou goed zijn als voertuigen alle data over
veiligheid delen. Daarvoor moeten standaarden worden
vastgesteld en uitgewisseld over het verzamelen en delen
van data. Daar valt nog veel te regelen en daar dragen we
graag aan bij.”
Innovatie en regelsDat de RDW de rol van toelatings- en typegoedkeurings-
autoriteit heeft, maakt het soms lastig vernieuwingen te
stimuleren. Fabrikanten zijn sneller met veranderingen
dan vanuit de huidige regelgeving is toegestaan. “We
kunnen natuurlijk niet zomaar elk nieuw type voertuig
toelaten op de openbare weg, want het moet wel veilig zijn.
Dus soms is het goed dat niet alles heel snel gaat. Maar
we willen voorkomen dat regelgeving innovaties onnodig
vertraagt. Zeker als nieuwe types juist een bijdrage leveren
aan de verkeersveiligheid en duurzaamheid. Als RDW
bekijken we dan wat mogelijk is, bijvoorbeeld door gebruik
te maken van uitzonderingsprocedures voor afwijkende
situaties. Deze procedures fungeren vaak als opstap naar
nieuwe regelgeving. Verder maakt ook de minister van
Infrastructuur en Milieu de weg vrij voor innovaties, onder
meer via de nieuwe ‘Experimenteerwet zelfrijdende auto’,
waarmee ze begin dit jaar heeft ingestemd. Het is positief
dat Nederland inzet op zelfrijdende auto’s. Dat hebben we
als dichtbevolkt land hard nodig.”
Goedkoper, sneller en schoner“We kunnen niet op dezelfde manier doorgaan met het
autogebruik. De bevolking groeit nog steeds en we kunnen
niet allemaal elke ochtend in de auto blijven stappen,
dan staan we continu in de file. Daarnaast zijn aan een
eigen auto veel kosten en verplichtingen verbonden.
Waarom zou je elke dag met je auto in de file staan als het
anders kan? Mensen kiezen daar nu voor omdat de paar
kilometers van en naar een station relatief veel tijd kosten.
Ons mobiliteitspatroon moet veranderen en dat gaat
ook gebeuren, onder meer door mobility as a service en
zelfrijdende voertuigen. Voor automobilisten is er genoeg
winst te behalen: vervoer kan goedkoper, sneller en
schoner. Maar ook mensen die nu voor vervoer afhankelijk
zijn van anderen, bijvoorbeeld vanwege een beperking,
zullen profiteren van nieuwe mobiliteitsvormen.”
NaamAb van Ravestein
FunctieDirecteur RDW
Grootste uitdaging “Vernieuwingen willen
we zoveel mogelijk
ondersteunen en stimuleren.
Dat botst soms met onze
rol als toezichthouder
en met de regelgeving.
Daarom zijn we blij met de
Experimenteerwet.”
‘EXPERIMENTEN MET ZELFRIJDENDE AUTO’S ZIJN HARD NODIG’
EXPERIMENTEERWETVoertuigen kunnen binnen afzienbare tijd in Nederland zonder bestuurder erin de openbare weg op. Het kabinet heeft op voorstel van minister Schultz van Haegen van Infrastructuur en Milieu ingestemd met een wetsvoorstel dat experimenten met zelfrijdende voertuigen zonder bestuurder erin mogelijk maakt.
“Hiermee zetten we in Nederland weer een mooie stap naar de
introductie van zelfrijdende voertuigen,” zegt minister Schultz.
“We hebben in Nederland de ideale combinatie van een goede,
slimme infrastructuur, slimme onderzoekers en een innovatief
hightechbedrijfsleven. Samen kunnen we de kansen pakken om
mobiliteitsoplossingen voor de toekomst werkelijkheid te maken.”
VeiligheidDoor de verruiming van de wettelijke mogelijkheden kunnen ook
verdergaande testen met autonoom vervoer plaatsvinden. Zelfrijdende
voertuigen kunnen veel betekenen voor de mobiliteit: ze kunnen
dichter op elkaar rijden, waardoor de wegcapaciteit beter benut wordt.
Aangezien de voertuigen met elkaar kunnen communiceren, zal het
verkeer ook vlotter doorstromen. Het verkeer wordt ook veiliger: bij
zo’n 90 procent van de ongevallen in het verkeer is er nu sprake van een
menselijke fout. Daarnaast zijn zelfrijdende voertuigen zuiniger in het
gebruik en dus goed voor de portemonnee en het milieu.
Zonder bestuurder aan boord de weg opDe Experimenteerwet maakt het mogelijk dat bedrijven straks een
vergunning aanvragen om op de openbare weg tests uit te voeren
met zelfrijdende voertuigen met een bestuurder op afstand. Testen in
Nederland is sinds juli 2015 al mogelijk via een ontheffing van de RDW,
maar dan moet er altijd nog wel iemand in het voertuig zitten die de
besturing kan overnemen.
Rol van de RDWDe locaties en voorwaarden waaronder de tests met voertuigen
zonder een bestuurder plaatsvinden, worden vooraf beoordeeld
en vastgesteld door de RDW, samen met deskundigen zoals de
Stichting Wetenschappelijk Onderzoek Verkeersveiligheid (SWOV), de
wegbeheerder en de politie. In een vergunning kan bijvoorbeeld als
voorwaarde worden opgenomen dat de fabrikant maatregelen treft om
andere weggebruikers te waarschuwen dat het gaat om een voertuig
met een bestuurder op afstand. Om de verkeersveiligheid te borgen
zou verder gedacht kunnen worden aan informatieverstrekking aan
overige bestuurders over de tijden en locaties waarop zij een op afstand
bestuurd voertuig kunnen tegenkomen op de openbare weg.
Op basis van de testen in de praktijk kan de minister besluiten
om regelgeving verder aan te passen aan nieuwe ontwikkelingen.
Deze aanpak geeft uitvoering aan de wens van het kabinet om
toekomstbestendige regelgeving te maken, waarbij belemmeringen
voor innovaties tijdig worden weggenomen.
RDWIJZER - NUMMER 1 - 20178 9RDWIJZER - NUMMER 1 - 2017
Klant is koning bij RDW
1 miljoen telefoontjes per jaar
IEDER JAAR NEMEN MEER DAN EEN MILJOEN KLANTEN CONTACT OP MET HET KLANT
CONTACT CENTRUM (KCC) VAN DE RDW. VIA DE TELEFOON, MAIL, BRIEF OF SOCIAL MEDIA
WORDT 90 PROCENT DIRECT IN HET KCC OPGELOST. EEN HOOG CIJFER. MAAR HET KAN
NOG BETER, VERTELT SJOERD BANGMA, UNITMANAGER KCC.
H et is dinsdagochtend kwart over negen. De agents
van het KCC in Veendam zijn alweer ruim een uur
aan het werk. Bangma zit ondertussen met een
aantal collega’s bij elkaar voor de dagstart. “Dit
is een belangrijk overleg, waarbij altijd iemand van kwaliteit,
traffic en coaching aanwezig is. Daarnaast sluiten er twee
teammanagers aan, namelijk een van de RDW en een van
Cendris. Dat laatste is het facilitair callcenter waarmee
we samenwerken. Ongeveer de helft van ons totale team
van 130 medewerkers werkt via Cendris. We bekijken bij
de dagstart hoe de resultaten van de dag ervoor waren
en hoe de verwachting is voor de komende dagen. En
natuurlijk hoe we de kwaliteit van onze klantenservice
hoog kunnen houden.”
Keuzemenu steeds beter makenHet KCC is constant aan het verbeteren. We kijken door de
bril van de klant. Deze kan het KCC bereiken met vragen,
problemen of klachten. Bijvoorbeeld door te bellen naar
het particuliere of het zakelijke 0900-nummer. “Onze
agents worden intern opgeleid. Alle medewerkers moeten
de basisvaardigheden onder de knie hebben. Daarnaast
trainen we agents in de onderwerpen rijbewijzen en
erkenninghouders. Via een keuzemenu kiezen klanten
een onderwerp en komen ze bij de juiste agent uit. Dit
keuzemenu verbeteren we constant. Minder keuzes is
natuurlijk sneller, maar de klant moet ook direct bij de
juiste medewerker uitkomen.”
Altijd een antwoord“Zodra we contact hebben is het ons doel om de klant in één
keer goed te helpen. In 90 procent van de gevallen lukt dat,
en is de klant bij het eerste contact voorzien van de juiste
informatie. De overige gevallen verwijzen of verbinden we
door naar de backoffice. Dit is bijvoorbeeld het geval voor
informatie uit het register die wij niet mogen vrijgeven of bij
complexe vragen. Klantcontact via social media is voor ons
nog relatief nieuw. Hier gelden andere spelregels, omdat
niet alle informatie publiekelijk is. Vragen via social media
worden beantwoord door onze medewerkers, die zich in
alle onderwerpen hebben verdiept. Vooral via Messenger
van Facebook komen er regelmatig reacties binnen. We
onderzoeken nu de mogelijkheid van een eigen chatkanaal.”
Hoge kwaliteitOm de kwaliteit te verhogen, worden de agents periodiek
gecoacht en gemonitord. “We nemen ongeveer 20 procent
van alle gesprekken op, in beeld en geluid. Deze opnames
gebruiken we om het klantcontact te evalueren. Hoe is de
gespreksopbouw en de interactie met de klant? Dat moet je
blijven onderzoeken, ook als het al goed gaat. Eind vorig jaar
ontvingen we voor de achtste keer het ITO-certificaat met de
kwalificatie uitstekend. Dit keurmerk wordt toegekend aan
bedrijven waarvan de dienstverlening voldoet aan een hoge
kwaliteit, betrouwbaarheid en bereikbaarheid. Dat we voldoen
aan hun strenge normen, is voor ons een mooie bevestiging
dat we goed werk leveren.”
Klanten kunnen op vijf manieren contact opnemen:- Telefoon- E-mail- Brief- Klantbalie- Social media
RDWIJZER - NUMMER 1 - 201710 11RDWIJZER - NUMMER 1 - 2017
Op het KCC werken zo’n 130 medewerkers, op de locaties Veendam en Zoetermeer. Ongeveer de helft van de agents werkt via Cendris.
Bij de RDW-balie in Veendam komen regelmatig klanten die hun kentekenplaten in willen leveren. Omdat we dicht bij de grens zitten, gaat dat vaak om auto’s voor export.
‘ONS DOEL IS OM DE PROBLEMEN VAN ZOVEEL MOGELIJK KLANTEN ZO SNEL
MOGELIJK OP TE LOSSEN. DAT LUKT IN 9 VAN DE 10 GEVALLEN DIRECT’
FEITEN & CIJFERS Motorfietsen‘Get your motor running. Head out on the highway,’ zong Steppenwolf al in 1968 in hun nummer ‘Born to be wild’. Steeds meer mensen klinkt dat als muziek in de oren. Motorrijden is hot!
Ruim720.000motorfietsen in Nederland.In 2016 zijn precies 23.559 motorfietsen op kenteken gezet (nieuw en import). Ruim 2.300 meer motorfietsen dan in 2015.
25.070geslaagden voor het motorrijexamen in 2016. Dat is een stijging van ruim 23% (19.248 in 2015).
1.579gestolen motorfietsen
in 2016. Dat is 14% minder dan het jaar ervoor. Helaas wordt slechts 20% teruggevonden.
2015
AC A T E G O R I E
A1C A T E G O R I E
A2C A T E G O R I E
2015 20152016 2016 2016
RDWIJZER - NUMMER 1 - 201712 13RDWIJZER - NUMMER 1 - 2017
DE RDW DOET MEER DAN ALLEEN CONTROLEREN
BLIK VAN BUITEN
Autobedrijf S. de Weerd in Bussum is een echt familiebedrijf. In 1969 gestart door de vader van de huidige eigenaar Siebolt de Weerd. “Toen in 1985 de APK voor lichte voertuigen werd ingevoerd, was hij een van de eerste keurmeesters. Nog altijd gaan we, samen met de RDW, mee met de tijd.”
A l bijna vijftig jaar is autobedrijf S. de Weerd een
allround familiebedrijf. Wat is hun geheim? De
Weerd: “Hard werken en net als de RDW meegaan
met de tijd. M’n opa begon ooit als taxichauffeur.
Later gingen mijn vader en zijn broers naar de automarkt in
Utrecht om auto’s te verkopen en daarna deden ze dat vanuit
huis. Het werk breidde zich steeds meer uit, inkoop, verkoop,
reparaties en in 1985 ook de APK. Zelf werk ik sinds m’n
twintigste in onze garage en ben ik inmiddels twintig jaar
keurmeester. Vanaf 2002 runden mijn vader en ik het bedrijf
samen. Enkele jaren geleden nam ik het van hem over. Ook al
besteed ik veel tijd aan de bedrijfsvoering, het sleutelen aan
auto’s vind ik nog altijd het allerleukste. Het liefst doe ik dat
de hele dag.”
Snel de juiste regelgevingAls De Weerd terugdenkt aan de eerste jaren van de
samenwerking met de RDW, glimlacht hij. “Heel vroeger
moest je, nadat je een auto had gekeurd, een medewerker
van de RDW bellen. Met deze persoon liep je dan de APK na.
Aan het eind van het telefoongesprek kreeg je te horen of een
steekproef was toegekend. Nu heb je de regelgeving direct
bij de hand en kun je het voertuig digitaal afmelden. Dat is
praktischer en werkt sneller.”
Allerlei automerken komen bij de keurmeesters langs.
Het is weleens lastig om steeds verschillende merken en
typen voertuigen te keuren, vertelt De Weerd. “Sommige
mankementen komen vaak langs en kennen we uit ons hoofd.
Natuurlijk zien we bij het raadplegen van het kentekenregister
ook de meest voorkomende gebreken van dat voertuig. Verder
gebruiken we de online APK-regelgeving op www.RDW.nl. De
site is overzichtelijk en soms zijn de keuringseisen verduidelijkt
in een toelichting, echt ideaal. Een paar jaar geleden moest je
nog alles in het papieren boek met alle reglementen opzoeken.
Het is fijn dat je nu snel de juiste informatie hebt. Het maakt het
werk een stuk gemakkelijker en leuker. Ook de stroomschema’s
zijn handige hulpmiddelen. Bijvoorbeeld voor het keuren van
hybride auto’s, die zitten best ingewikkeld in elkaar. Het is
interessant om dit soort (slimme) ontwikkelingen bij te houden.”
En het bijhouden van ontwikkelingen en innovaties doet de
RDW goed, aldus De Weerd. “Eind maart kregen we een
webinar, een online seminar, over de nieuwe APK-regels en
de ontwikkelingen daaromheen. De RDW doet dus meer dan
alleen maar controleren. Ze denken mee. Voor keurmeesters
is dat fijn. We werken hierdoor samen aan de toekomst. Ik zeg
dus vooral: hou deze stijgende lijn van innovatie vast.”
Van blocnote naar iPadDie modernisering ziet De Weerd ook terug bij de
steekproefcontroleurs van de RDW. “Eerst hadden ze altijd een
blocnote met een steekproefcontrolerapport bij zich waar ze
mankementen opschreven. Nu is dat een iPad geworden. Een
ander verschil met de eerste jaren van onze samenwerking
is de manier van controleren. Vroeger was de RDW een soort
keurpolitie. Het voelde alsof de Belastingdienst op de stoep
stond. Dat maakte mij zenuwachtig. Nu is dat compleet
anders. Steekproefcontroleurs tikken ons niet meer alleen
op de vingers. Ze helpen ons graag en leggen dingen uit. Dat
verdient een groot compliment. Ook zijn de controles hierdoor
gemoedelijker en leuker. En die gezellige sfeer doet niets af
aan de kwaliteit. Als iets niet goed is, hoor je het meteen.
Een prima samenwerking dus.”
NaamSiebolt de Weerd
FunctieEigenaar van
Autobedrijf S. de Weerd
en keurmeester
Tip voor de RDW“Ga vooral zo door
met moderniseren
en schroom niet
om te vragen naar
ervaringen, meningen
en feedback van
klanten. Maar het
allerbelangrijkste:
blijf nieuwe dingen
uitproberen!”
‘IDEAAL DAT ER EEN WEBSITE MET APK-REGELGEVING IS’
RDWIJZER - NUMMER 1 - 201714 15RDWIJZER - NUMMER 1 - 2017
STAR TREK?DRONES, HYPERLOOPS, PIZZAROBOTS
Een robot die pizza’s bezorgt. De meesten dachten dat het een 1 aprilgrap was, maar hij bestaat echt. Steeds meer innovaties komen de weg op. Hoe kun je daar als RDW in meebewegen zonder dat de veiligheid in het geding komt?
A rjan van Vliet, senior adviseur
Strategie en Externe Ontwikkelingen
bij de RDW vertelt: “Wij weten van
haver tot gort alles over wetgeving
en voertuigen. Deze materie hebben we goed
in de vingers. Maar nu komen er steeds meer
en sneller innovaties op de RDW af. Niet alleen
meer op de weg, maar ook in de lucht. Je
hebt drones grofweg in twee types. Het ene
type wordt gevlogen door professionals die
daar ook een examen voor moeten doen. Het
andere type is de hobbydrone die overal te koop
is. Bij hobbydrones moeten mensen zichzelf
informeren over de regels. Doen ze dat niet
goed, dan krijg je gevaarlijke situaties. Zoals
met een drone de landing van een Boeing filmen
of vanuit vogelperspectief filmen boven het
petrochemische gebied in Rotterdam. In Duitsland
is het verplicht om je drone te registreren. Mocht
een drone neerstorten en slachtoffers of schade
veroorzaken, dan weet je van wie hij is. Je hebt
alleen nog geen bewijs dat die persoon de drone
liet neerstorten. Daarom gaan er nu ook stemmen
op om een ‘Event Data Recorder’ in te bouwen,
zodat je kunt achterhalen wat voor stuursignalen
de drone heeft ontvangen van de bestuurder. Bij al
dit soort rampscenario’s is het de vraag: hoe vaak
komt het voor en kunnen we een businesscase
maken voor registratie? Loont die organisatorische
investering? En is daar een rol voor de RDW bij?”
Snel een app in de store gooienInnovaties worden tegenwoordig op een andere
manier ontwikkeld. Arjan: “Vroeger hanteerden
bedrijven een zogeheten watervalbenadering.
Alles werd stap voor stap ontwikkeld in een
lab, van prototype naar de markt. De huidige
generatie ‘uitvinders’ zet in een paar dagen een
appje in de AppStore en gaat het daarna via
updates verbeteren. Je ziet dus ook steeds meer
bèta-versies van voertuigen op de weg. Dat geldt
trouwens vooral voor de VS, want daar werken ze
met zelfcertificering. In Europa waakt de overheid
actiever over onze veiligheid. En vragen verzekeraars
om producten die zijn voorzien van keurmerken van
testinstituten, zoals de RDW.” Maar hoe moet de
RDW omgaan met innovaties, dat is niet altijd direct
helder. “De pizzarobot van Domino’s bijvoorbeeld of
de zwermen van bezorgrobotjes. Zij rijden op lage
snelheid. En in de wegenverkeerswet staat niet veel
over lage snelheid. Hoe groot maken we onszelf
als RDW dan? Wij kiezen er nu voor om mee te
denken en proactief aan het woord te komen over
nieuwe innovaties. Maar daar zit wel een dilemma.
Woordvoerders vertellen graag een opgewekt
en positief verhaal. Maar de ingenieurs staan
met een handboek in de hand waarin dit nieuwe
veld niet beschreven is. Moeten zij dan met hun
fingerspitzengefühl bepalen of iets veilig is of niet?”
Nieuwe technologie niet wantrouwenHet valt in de media op dat de RDW nieuwe
technieken niet wantrouwt en een positief-kritische
houding aanneemt ten opzichte van bijvoorbeeld
zelfsturende auto’s. Arjan: “Kijk, ongelukken
blijven gebeuren. Met een computer of een mens
achter het stuur. De meeste ongelukken met
zelfrijdende auto’s worden veroorzaakt door hun
vrij autistische rijgedrag. Ze rijden precies binnen
de lijntjes en anticiperen niet als een mens. Deze
tussenfase is het gevaarlijkst, maar op termijn
wordt het met zelfrijdende voertuigen veiliger op
de weg. Bij de zelfrijdende voertuigen die je nu ziet,
moet de bestuurder attent blijven om in te kunnen
grijpen. Maar je aandacht verslapt natuurlijk als je
niet zo actief hoeft op te letten als bij zelf sturen.”
‘Learning by doing’Innovatie is gebaat bij learning by doing.
Maar dat geeft soms een wat onzeker gevoel.
Bijvoorbeeld bij de Truck platooning challenge
die Rijkswaterstaat, IenM en de RDW vorig jaar
aangingen. “Een paar weken voor het event
ontdekten we nog een potentiële gevaren rondom
magnetische straling in en om de voertuigen .
Dat moest toen heel snel worden opgelost. We
legden de vraag om een oplossing ook neer bij
de deelnemers zelf. Zij moesten even schakelen.
Maar we hebben het samen op tijd opgelost.
Learning by doing geeft ook een kick.”
RDWIJZER - NUMMER 1 - 201716 17RDWIJZER - NUMMER 1 - 2017
DE INNOVATIECENTRALE IS EEN EXPERIMENTEER- EN ONTWIKKELCENTRUM
op de Automotive Campus
in Helmond. Hier kunnen
nieuwe technologieën en
diensten op het gebied
van smart mobility worden
getest: op de echte weg, in
het echte verkeer, tussen
echte weggebruikers.
Daarmee wordt het effect van
een nieuwe technologie in
de praktijk direct zichtbaar.
De Innovatiecentrale is een
samenwerkingsverband
van Connecting Mobility,
DITCM, Provincie Noord-
Brabant, AutomotiveNL en
Rijkswaterstaat. De RDW
werkt hier nauw mee samen.
DIRK-JAN DE BRUIJN, DIRECTEUR INNOVATIECENTRALE: “Je ziet dat de infrastructuur,
de auto en de bestuurder
steeds meer samensmelten
tot één systeem. En dat
stelt hele andere eisen
aan de manier waarop we
samenwerking organiseren.
Vroeger kon je je eigen ding
doen, nu zijn betekenisvolle
koppelvlakken tussen
infra-aanbieders, de wereld
van de OEM’s (‘original
equipment manufacturers’),
de telecomaanbieders en
de RDW en Rijkswaterstaat
een absolute must. Géén
van de partijen kan dit
afzonderlijk doen. We
moeten elkaar versterken
in triple helix-achtige
samenwerkingsvormen
(overheid, bedrijfsleven
en kennisinstituten) waar
Nederland tot over de grens
beroemd om is. Een van de
dilemma’s is dat technologie
zich exponentieel ontwikkelt
met een ongelofelijke
snelheid. Juist dát legt
een geweldige druk op
de snelheid waarmee we
in die nieuwe netwerken
operationeel moeten zijn."
Virtuele (auto)wereld
ONTDEKKINGSTOCHT DOOR WERELD VAN ZELFRIJDENDE AUTO’S
Een auto die zelf een parkeerplek zoekt, terwijl de bestuurder koffie haalt. Volgens Gerben Feddes, senior advisor Intelligent Mobility, kan dat zomaar realiteit worden. Hij volgt voor de RDW alle binnen- én buitenlandse ontwikkelingen rondom zelfrijdende auto’s.
S oftware neemt steeds meer taken over
van de bestuurder. Er rijden inmiddels
al auto’s rond die zelf terugsturen,
inparkeren, remmen en afstand houden.
Uiteindelijk is het doel dat de bestuurder slechts
een passagier wordt. Maar dat duurt waarschijnlijk
nog even. Het essentiële vermogen om te
anticiperen in het verkeer – iets wat een mens goed
kan – ontbreekt namelijk bij zelfrijdende auto’s.
Ontwikkelaars moeten daarom allerlei (risico)
scenario’s programmeren voordat de auto ergens
op kan reageren, aldus Gerben Feddes. “Als je een
zelfrijdende auto midden in Amsterdam zet, doet
het voertuig niets. De software weet niet hoe het
moet reageren op alle overstekende fietsers en
voetgangers. Een zelfrijdende auto moet je letterlijk
leren om te stoppen als iets op de weg valt of dat je
niet over de stoep mag rijden.”
Virtueel experimenteren Omdat er nog veel ontwikkelwerk nodig is voor
zelfrijdende auto’s, testen fabrikanten deze in
virtuele omgevingen. Ze werken daarvoor vaak
samen met partners uit de game-industrie.
Het resultaat is een versmelting van software,
(autonome) voertuigen en games. Zo bestaat er
een virtuele test die de informatie en roadmaps
van het spel Grand Theft Auto gebruikt. De
software wordt in een digitale auto geladen die
rondrijdt. In dit ‘spel’ leert de software over allerlei
verkeerssituaties, zoals zebrapaden, stoepen,
verkeerslichten en kruisingen. Een ander systeem
waarmee autofabrikanten zelfrijdende auto’s testen,
is PreScan van het Nederlandse bedrijf TASS. Dit is
een simulatie waarin zelfs weersinvloeden, zoals
regen, mist en ijzel, worden nagebootst. Feddes:
“In feite is de software het ‘brein’ van de zelfrijdende
auto. Wanneer het alle gesimuleerde situaties
perfect heeft geleerd, zetten de fabrikanten de
software, het brein, in een fysieke auto. Dan komen
ze bij de RDW terecht.”
Sinds 1 juli 2015 is het mogelijk om bij de RDW
een ontheffing aan te vragen om een zelfrijdend
voertuig te testen op de openbare weg. “Voordat
de auto in contact komt met de ‘echte’ wereld,
testen we het voertuig in een gesloten omgeving.
Bijvoorbeeld op onze internationale testbaan
in Lelystad. Zo proberen we de werking van de
software te verstoren en blokkeren we de weg met
objecten. Als het zelfrijdende voertuig de stresstests
doorkomt, krijgen ze de ontheffing.” Hoewel de auto
zelfrijdend is, moet er tijdens de testen nog iemand
in de auto zitten. “Als aanvulling op de ontheffing is
de RDW bezig met een experimentwet die toestaat
dat er niemand in de testauto zit. Ook verwachten
we uiteindelijk dat zelfrijdende auto’s een rijexamen
moeten doen voordat ze de weg op mogen.”
Gevaarlijk?Veiligheid is een discussiepunt als het om
zelfrijdende auto’s gaat. “Bij elk ongeluk met een
zelfrijdend voertuig wordt altijd de vraag gesteld
of het systeem een fout heeft gemaakt. Terwijl
meestal menselijke fouten ongelukken veroorzaken.
Ondanks het ontbreken van een menselijke intuïtie
en reactievermogen, is de zelfrijdende auto wel
alerter dan een mens. Een camera of radar let
namelijk continu op. Ik snap de negatieve reacties
overigens wel. Zelfrijdende auto’s zorgen voor
lastige vraagstukken. Maar dat is geen reden om er
niet voor open te staan. We monitoren daarom elke
ontwikkeling rondom zelfrijdende auto’s. Zo weten
we waar we mee te maken hebben en kan de RDW in
de toekomst makkelijker toezicht houden. Noem het
maar een ontdekkingstocht door de wereld van de
zelfrijdende auto.”
RDWIJZER - NUMMER 1 - 201718 19RDWIJZER - NUMMER 1 - 2017
CONSUMENTENBEURS CES: SPEELPLEIN VAN DE ZELFRIJDENDE AUTOSamsung, Audi, Volvo, Volkswagen: iedereen
is bezig met de zelfrijdende auto. Niet
alleen autofabrikanten, maar ook andere
bedrijven en gameontwikkelaars storten
zich op de technologie. Dat is duidelijk te
zien op ‘s werelds grootste handelsbeurs
voor consumententechnologie Consumer
Electronics Show (CES) in Las Vegas. Waar
eerst de nieuwste computers, radio’s en
andere slimme innovaties het podium
deelden, staan nu vooral zelfrijdende auto’s.
‘We willen zo min mogelijk lastigvallen’
AFDELING APK VAN DE RDW:
De afdeling APK werkt door het hele land aan veiligheid en duurzaamheid. Met zo’n driehonderd steekproefcontroleurs op de weg en nog eens achttien medewerkers in het APK Centrum Nederland (ACN) in Zwolle. “En steeds meer samen met de branche, want zij kennen de praktijk,” vertelt manager Toezicht Erkenningen Hens Peeters Weem.
B egin dit jaar is de organisatiestructuur van de RDW
veranderd. Binnen de divisie Toezicht & Beoordeling
zijn de twee afdelingen APK en Erkenning & Toezicht
samengevoegd. Deze nieuwe afdeling heet Toezicht
Erkenningen. Daarnaast is er een afdeling Beoordeling, deze
heette voorheen Individueel Keuren. Met deze nieuwe indeling
zijn we beter voorbereid op de toekomst. Peeters Weem: “Ik
denk dat het goed en logisch is dat APK samen met Erkenning
& Toezicht verder gaat. We kunnen onze werkzaamheden
zo beter op elkaar afstemmen. En vooral naar de klant toe
meer als één RDW opereren. Bijvoorbeeld door bezoeken te
combineren. Niet de ene dag een steekproefcontroleur en de
volgende dag een bedrijfscontroleur, maar samen op hetzelfde
moment. Ons doel is om de erkenninghouders die het goed
doen zo min mogelijk lastig te vallen. Deze samenwerking
draagt daaraan bij.”
MINDER MISSERSOok met de branche werkt Peeters Weem veel samen,
bijvoorbeeld binnen de Stichting Overlegorgaan APK (SO-
APK). “Onze afspraak is om de kwaliteit van de APK continu
te verhogen. Dit willen we onder andere doen door het
percentage missers omlaag te brengen. Op dit moment is
dat negen procent, we streven naar 6,5 procent. Dat doel
moet zeker haalbaar zijn. De afgelopen jaren hebben we ook
al veel gedaan om de kwaliteit te verbeteren. Zo is het APK-
handboek met regelgeving elektronisch beschikbaar gesteld
en worden de meest voorkomende afkeurpunten per merk
en type getoond in het raadpleegscherm. Daarnaast werken
onze steekproefcontroleurs sinds vorig jaar met tablets om
de keuringsrapporten sneller en netter te verwerken. Binnen
een paar minuten na de keuring staat er een keurig verzorgd
rapport online.”
DAAR WAAR HET NODIG ISEen andere maatregel om de kwaliteit te verhogen én
erkenninghouders minder tot last te zijn, is risicogestuurd
toezicht. Dit gebeurt de laatste jaren door vaker te controleren
bij keurmeesters die veel missers hebben. En minder vaak
bij keurmeesters met goede resultaten. “We willen daar zijn
waar het nodig is. Op basis van negen onderdelen bepalen we
hoe hoog de prioriteit ligt. Denk aan aantal fouten en hoeveel
keuringen een bedrijf per dag uitvoert. De administratie is
helemaal digitaal en gebeurt automatisch vanuit het ACN in
Zwolle. Ook de planning van de steekproefcontroleurs gaat
digitaal. Die krijgt per dag door waar hij heen moet. Zodra
een voertuig wordt aangemeld voor een controle, gaat het in
quarantaine. Dit wil zeggen dat de keurmeester niets meer
mag doen totdat de steekproefcontroleur zich meldt. Dat is
binnen een minuut tot anderhalf uur, afhankelijk van waar hij
op dat moment aan het controleren is. In sommige gebieden
liggen de garages meer verspreid dan in andere.”
OP DE LANGE TERMIJNDe ‘scores’ per keurmeester worden bijgehouden in een
online informatieomgeving. De keurmeester kan hier zijn
persoonlijke resultaten zien. Een bonus-malussysteem
bepaalt de
puntentelling. Om
de kwaliteit verder
te verbeteren is ook dit
APK-systeem aangepast sinds
1 april. “Lichte missers worden minder
‘afgestraft”, en ernstigere missers worden zwaarder
aangerekend. Een rem is bijvoorbeeld belangrijker dan een
ruitenwisser. Door deze verandering zullen keurmeesters
beter moeten gaan keuren. Anders leidt dat tot meer
sancties en intrekkingen. Dat doen we liever niet, maar voor
de verkeersveiligheid is het belangrijk dat er goed gekeurd
wordt. Met deze strengere aanpak hopen we de kwaliteit te
verbeteren, maar het is wel een investering voor de langere
termijn verwacht ik. Nu we vaker bij de keurmeesters met
veel missers komen, zullen onze steekproefhouders ook
meer missers tegenkomen. Maar over een paar jaar hoop
ik het verschil te zien, en dan is het wel een consistente
verbetering.”
LASTIG WERKHet werk van een steekproefcontroleur is erg individueel, en
niet altijd even makkelijk. Dat ziet Peeters Weem als manager
terug. “Je moet de techniek heel goed beheersen, maar ook
sociaal vaardig zijn. En mensen op de vingers kunnen tikken,
op een rechtvaardige manier. Veel steekproefcontroleurs
werken ook als technisch medewerker in de RDW-
keuringsstations. Ze zijn daar namelijk bezig met bijvoorbeeld
het keuren van touringcars of auto’s voor import. Heel divers
werk. Om alle steekproefcontroleurs betrokken te houden
bij de RDW organiseren we werkoverleggen. In totaal zijn
er landelijk tien teams, die regelmatig bij elkaar komen.
Ook gaan de teams weleens samen uit eten, of lopen ze een
dagje met elkaar mee, zeg maar collegiale opleiding. En
we leiden iedereen klassikaal op. Alsnog is het soms best
Hens Peeters Weem: “We kunnen onze
werkzaamheden
nu beter op elkaar
afstemmen. En
vooral naar de klant
toe meer als één
RDW opereren.
Niet de ene dag een
steekproefcontroleur
en de volgende
dag een bedrijfs
controleur, maar
samen op hetzelfde
moment.”
Steekproefcontroleur
Mark Groothuis
gaat op pad langs
verschillende
erkenninghouders.
‘MOOI OM TE ZIEN DAT WE NOG STEEDS ZO’N LAAG APK-TARIEF KUNNEN HANTEREN’
RDWIJZER - NUMMER 1 - 201720 21RDWIJZER - NUMMER 1 - 2017
moeilijk om iedereen ‘bij elkaar’ te houden, merk ik. De
steekproefhouders zijn de hele dag alleen op pad. Dat vraagt
om veel zelfstandigheid. We zijn dan ook blij als we hiervoor de
juiste vakmannen kunnen vinden.”
MODERNISERENIn de ruim twintig jaar dat hij nu bij de RDW werkt, heeft
Peeters Weem veel zien veranderen. “We werken steeds
meer samen met partijen uit de branche. Dat is een goede
ontwikkeling, want zij kennen de praktijk het beste. Een van
de projecten waar we samen met onder andere het ministerie
mee bezig zijn, heet MERK. Dit staat voor Moderniseren
Erkenningen. We doen dat om onszelf op de toekomst
voor te bereiden. We willen wendbaar zijn en snel kunnen
schakelen. Onze maatschappij verandert namelijk razendsnel.
Denk aan zelfrijdende auto’s, rekeningrijden en elektrische
voertuigen.” Naast het meegaan met veranderingen blijft APK
natuurlijk altijd aansluiten bij de strategie: door bij te dragen
aan verkeerveiligheid. Maar ook aan duurzaamheid, door
bijvoorbeeld milieutesten uit te voeren. En tot slot helpt APK
bij het goed bijhouden van het voertuigregister, door de juiste
gegevens actueel te houden.
ERKENNING & TOEZICHTDoor de samenvoeging met Erkenning & Toezicht heeft de
afdeling van Peeters Weem er heel wat taken bij gekregen.
Zo houdt deze groep, die vanuit Veendam werkt, toezicht op de
administratie van voertuigen en verleent erkenningen. Denk
hierbij aan export, groene nummerplaten en tenaamstelling.
Ook controleren bedrijvencontroleurs of de erkenninghouders
zich aan de regels houden. “Voertuigeigenaren moeten ervan
uit kunnen gaan dat zij niet meer verantwoordelijk zijn voor
hun voertuig als die bijvoorbeeld naar de sloop is gegaan. De
belangrijkste taak van deze afdeling is om te zorgen dat het
kentekenregister zuiver blijft. Dit is natuurlijk ook een van de
taken van de afdeling APK en we komen daarvoor beiden veel
bij de bedrijven over de vloer. Samen kunnen we hier nog beter
op toezien.”
LAAG APK-TARIEFEr is dus veel veranderd, toch zijn er ook dingen hetzelfde
gebleven. “Voordat ik bij de RDW kwam, had ik een eigen
autobedrijf. Het tarief voor de afmelding van een voertuig
voor APK lag toen rond de zeven gulden. Ik vind het mooi
om te zien dat we nog nagenoeg hetzelfde tarief rekenen.
Voor 4,35 euro kunnen we kwaliteit leveren. Dat zegt iets
over onze snelle en effectieve manier van werken. We doen
nu meer steekproeven per dag dan twintig jaar geleden,
maar kunnen nog steeds goed de ‘spelregels’ volgen. En zo
de verkeersveiligheid verhogen. Voor mij is dat laatste onze
grootste verantwoordelijkheid.” ‘DE "GOEDEN" MOETEN ZO MIN MOGELIJK LAST VAN ONS HEBBEN’
VRAGEN5
over het testcentrum van de RDW
De RDW heeft in 1980
een testbaan opgezet om
nationale toelatingstesten
uit te voeren. Vanaf 1998
wordt de baan ook gebruikt
voor Europese toelatingen.
Ministerie, Rijkswaterstaat,
fabrikanten, burgers,
politie, onderzoeks- en
onderwijsinstellingen
maken gebruik van de vele
testmogelijkheden.
Sinds vorig jaar werken alle
steekproefcontroleurs met tablets.
Ernstige missers worden sinds
1 april zwaarder aangerekend.
We doen meer steekproeven per dag
dan twintig jaar geleden.1
2
3
4
5
Welke specificaties en faciliteiten zijn er?De testbaan heeft verschillende soorten asfalt.
De wetgripbaan is bijvoorbeeld kunstmatig
verouderd asfalt. De kombaan is min of meer
standaard Nederlands asfalt, maar dan geen
zoab, omdat daarvan de levensduur te kort is. Het
asfalt voor de geluidsmetingen voldoet precies
aan de eisen voor macrotextuur: de holle ruimtes
in het asfalt werken als klankkast. Verder test
de RDW intelligente transportsystemen op
hun communicatie met matrixborden langs de
weg. Voor bestuurderondersteunende functies,
zoals AEBS, LKA, ESC is er geavanceerde
apparatuur. Deze kan ook ingezet worden bij
de experimentelere testen van Connected &
Automated Vehicles.
Wat zijn extra bijzondere testen?Recent testte de RDW of een druppelvormige
aanbouw achterop een trailer van een
vrachtwagencombinatie de luchtweerstand
vermindert. Verder zijn AEBS-testen voor
vrachtwagens altijd bijzonder. In de basis werkt
deze techniek op mechatronica en software, maar
tijdens de tests zien de testbaanmedewerkers
dat de normale natuurkundewetten zoals
voertuigbelading altijd gewoon blijven gelden.
Wat doet het testcentrum aan emissietesten?Afgelopen jaar waren de emissiemetingen
voor dieselvoertuigen het meest bijzonder.
Hoewel de focus van het testcentrum normaal
bij voertuigdynamica ligt, lukte het om in korte
tijd samen met TNO een goed testprogramma
op te zetten. De creativiteit van de meetgroep
was doorslaggevend voor de snelheid waarmee
de ondersteunende apparatuur kon worden
opgeleverd. De uitvoering van de emissietesten
ligt onder een vergrootglas, de maatschappelijke
relevantie is groot. De RDW heeft een
gemotiveerde club om dit op te pakken: wanneer
er met lagere temperaturen getest moest worden,
dan begonnen de testers om 2 of 3 uur ’s nachts.
Werkt de RDW samen met andere testbanen? Ja. De samenwerkingspartners accepteren
elkaars resultaten als die onder ISO-17025
uitgevoerd zijn. En we doen mee aan
‘ringvergelijkingen’ om te checken of op basis
van metingen tot dezelfde resultaten kan
worden gekomen. De RDW is een referentie-
laboratorium voor bandentesten, samen met
9 andere laboratoria in Europa. Er is een
Europees platform voor de rijvaardigheid van
testrijders, waar de RDW ook zijn interne
opleiding heeft laten certificeren. Er is feitelijk
een capaciteitstekort voor testbanen, mede
daarom is er een open en eerlijke relatie tussen
de Europese testbanen.
RDWIJZER - NUMMER 1 - 201722 23RDWIJZER - NUMMER 1 - 2017
Welke testen en keuringen worden er gedaan? Op het testcentrum doet de RDW voertuig-
dynamische testen. Aanvankelijk alleen op
het gebied van remmen, rijgedrag en sturen.
De laatste jaren verschuiven steeds meer
crash-gerelateerde zaken ook naar dat voer-
tuigdynamische gebied. Door radar en camera’s
proberen voertuigen al snelheid te verminderen
vóór de impact, of door corrigerende manoeuvres
gevaarlijke situaties te voorkomen. AEBS
(Automatic Emergency Brake System) en LKA
(Lane Keep Assist) zijn hier voorbeelden van.
DIT IS ONS HUIS, BREEK MAAR IN…
Samenwerken met leveranciers die onze security testen
Stel, je hebt een mooi horloge. Om er zeker van te zijn dat een dief het niet kan stelen, verstop je het heel goed.
Maar écht goed slapen kun je pas als je een vriendin hebt gevraagd om het horloge te zoeken en zij het inderdaad
niet kan vinden. Hetzelfde vraagt de RDW aan leveranciers die ‘penetratietests’ doen op de IT-systemen.
Hoe is de samenwerking gestart?Algera: “In 2016 schreven we een aanbesteding
uit voor de tests van onze security. We hebben
zelf ook zeer gekwalificeerde mensen in dienst,
zij testen bijvoorbeeld onze software tijdens
het ontwikkelen op kwetsbaarheden. En ons
Security Operations Center houdt dagelijks onze
systeemveiligheid in de gaten. Maar het grondig
testen van systemen vraagt een specialistische
expertise die wij bij leveranciers inkopen. Zij
kunnen echt als hackers denken. En houden die
kennis dagelijks up-to-date.”
De Weerd: “Samen met de twee partijen North
Wave en Nováccent kwamen wij als winnaars
uit die aanbesteding. We zitten nu in een pool
en doen mini-competities om opdrachten
gegund te krijgen.”
Worden er dan zo veel hack-pogingen gedaan bij de RDW? Algera: “Ja en nee. Er zijn eigenlijk twee type
hackers. De zogenoemde scriptkiddies zien we
wel veel langskomen. Zij scannen met scripts
allerlei websites af om te kijken of ze kwetsbaar-
heden kunnen ontdekken. Gewoon om te
proberen hoe ver ze kunnen komen. Je kunt
dat zien als even aan elke deurklink in een
straat voelen of hij opengaat. Ten tweede zijn
er de echte criminele hackers, die zijn veel
intelligenter. Voor zover wij weten, zijn die nog
niet binnengekomen. Zo’n crimineel opereert
vanuit de onderwereld en wil na de inbraak
zo lang mogelijk ongezien zijn werk doen. Hij
verstopt zich goed en verwijdert sporen. Vroeger
wilden hackers wél gezien worden. Als ze dan
in het nieuws kwamen, maakten ze faam in de
hackerwereld. Nu willen ze ongezien gegevens
stelen, of systemen platleggen of dreigen dat te
doen als chantagemiddel.”
Loopt de RDW voorop in security?De Weerd: “Ze lopen niet helemaal voorop, maar
lopen wel met de kopgroep mee. Ze nemen
security heel serieus. Ik merk dat mensen als
Eric echt persoonlijk en intrinsiek gemotiveerd
zijn. Ze doen het testen niet om ‘een vinkje te
zetten’, maar omdat ze veiligheid belangrijk
vinden en ze zuinig zijn op hun kostbare bezit.
In die zin passen we ook goed bij elkaar. Wij willen
veiligheid bij klanten altijd integraal aanpakken,
dus gekoppeld aan de bedrijfsvoering. Als wij
bijvoorbeeld een penetratietest doen, kijken
we niet alleen hoe ver we kunnen komen. Maar
besteden we ook aandacht aan hoe we onze
bevindingen helder rapporteren. En geven we
ook advies over hoe de organisatie de zwakke
plekken kan versterken. Ons doel is niet om
zoveel mogelijk tests te verkopen. Ons ideaal is
dat de test op den duur een controlefunctie krijgt,
doordat tijdens het ontwerp en de ontwikkeling zo
goed wordt nagedacht over veiligheid, dat de test
geen kwetsbaarheden meer vindt.”
Vanaf het ontwerp aandacht voor veiligheid, doet de RDW dat ook?Algera: “Ja, dat is precies waar ik de laatste
jaren steeds ‘missiewerk’ voor heb gedaan:
veiligheid moet je vanaf het begin van je bouw-
werkzaamheden meenemen. Tijdens het
ontwerpen van een huis, denk je al na over de
sloten en de kwaliteit van die sloten.”
Gerard: “Wij vinden dat je het risico van
cybercrime moet kwantificeren aan de hand
van je bedrijfsdoelstellingen. De RDW heeft
bezittingen die geld waard zijn voor derden, zoals
rijbewijsgegevens. Wanneer criminele hackers
op zoek gaan naar dergelijke informatie en deze
weten te bemachtigen, heeft dit een directe
impact op de reputatie van de RDW en daarmee
de continuïteit van de bedrijfsvoering.”
Wat zijn die bezittingen dan precies?Algera: “Onze belangrijkste kroonjuwelen om
te beveiligen zijn onze rijbewijs- en kenteken-
gegevens. Die gegevens goed beheren is onze
ministeriële opdracht. Persoonlijk vind ik de
rijbewijzen steeds belangrijker worden. Een
rijbewijs is iemands identiteitsbewijs. En je ziet
steeds meer identiteitsfraude, een heel vervelend
probleem als het je overkomt.”
De Weerd: “Wij denken als een criminele
hacker: welk scenario zou hij kiezen? Welke
stappen zou hij nemen? Hoe groter het bezit
dat hij wil stelen, hoe meer ‘geweld’ en tijd hij
bereid is om te nemen.”
Veel klanten delen gegevens met de RDW via een beveiligde verbinding. En vice versa. Hoe houd je dit veilig?Algera: “Door heel goede software te bouwen.
Die vanaf het begin rekening houdt met veiligheid.
En ook als je er een nieuw deel aanbouwt ook
weer alles zo veilig mogelijk maakt. Maar er zit
wel een balans tussen kwaliteit en functionaliteit,
een systeem moet wel vóór de burger of de
ketenpartner werken.”
Er lopen een aantal digitale initiatieven, zoals tenaamstellen via de smartphone. Wat betekent dat voor de beveiliging?Algera: “Heel veel. Er komen steeds meer
digitale ingangen naar ons toe. Je moet
gegevensuitwisseling met een smartphone
net zo secuur behandelen als via een desktop.
Misschien nog wel strenger. Een smartphone kan
gestolen worden, of je verliest hem. En dan moet
de vinder zich niet als jou kunnen voordoen. Je
moet dus steeds betrouwbaar kunnen vaststellen
of de gebruiker authentiek is of niet.”
“DE RDW DENKT HETZELFDE OVER INTEGRALE INFORMATIEBEVEILIGING.
ZE ZIJN OVERTUIGD VAN DE URGENTIE. DE OMGEVINGSFACTOREN ZIJN EEN
STUK RISICOVOLLER GEWORDEN. VROEGER HAD JE GEEN AUTOGORDELS,
NU KUN JE JE DAT NIET MEER VOORSTELLEN.”
Gerard de Weerd, business unit manager Ilionx Information Security:
“LEVERANCIERS ALS ILIONX, MAAR OOK NORTH WAVE EN NOVÁCCENT,
GEVEN ONS EEN ANDERE INVALSHOEK OP ONZE SYSTEMEN. DOORDAT WE
WETEN DAT ZIJ DIE SPECIALISTISCHE KENNIS TOEVOEGEN, KUNNEN WIJ
VOL VERTROUWEN DE REGIEVOERING OPPAKKEN.”
Eric Algera, security manager RDW:
'WIJ VERPLAATSEN ONS IN HET HOOFD VAN EEN HACKER.'
RDWIJZER - NUMMER 1 - 201724 25RDWIJZER - NUMMER 1 - 2017
Samen criminelen pakken
Landelijk informatiecentrum Voertuigcriminaliteit (LIV)
In 2002 stonden de RDW, politie en verzekeraars aan de wieg van het
samenwerkingsverband LIV. Samen ondersteunen ze de jacht op autocriminelen en
proberen ze criminele organisaties op te rollen. Hendrik Steller van de RDW is
manager bij het LIV. Hij moet alle partijen op één lijn krijgen.
Wat doet het LIV precies en wat is de rol van de RDW daarin?
“Het LIV is het expertisecentrum voor voertuigcriminaliteit
en opsporingsbijstand in Nederland. De organisatie is een
centraal meldpunt, verstrekt informatie en geeft advies. Ook
ondersteunt het LIV acties om autocriminelen achter slot en
grendel te krijgen. De RDW speelt daarbij een belangrijke
faciliterende rol. Wij leveren de informatie die onze partners
nodig hebben voor onderzoeken. Dat scheelt hen een hoop
tijd, want dan hoeven zij niet zelf in een berg van informatie te
duiken. Verder zijn wij het aanspreekpunt voor alle partners
en analyseren we zelf informatie. Bijvoorbeeld over wat er op
het gebied van autocriminaliteit speelt in Zuid-Nederland of in
Amsterdam. Of waar de risicogebieden zijn.”
Met wie werken jullie samen?“Binnen het LIV werkt de RDW samen met de politie en het
Verzekeringsbureau Voertuigcriminaliteit (VbV). Het VbV
vertegenwoordigt alle Nederlandse schadeverzekeraars.
Elke partner heeft zijn eigen belang. Dat is interessant. Mijn
taak is om iedereen op één lijn te krijgen. Zo wil de politie
criminaliteit bestrijden en heeft daarvoor veel informatie nodig.
De verzekeraars participeren voornamelijk om hun schadelast
te beperken. En de RDW wil zijn registers met de gegevens
van ruim zeven miljoen voertuigen zuiver houden, door alle
valse kentekens en andere voertuiggegevens eruit te halen.
De registers zijn namelijk een belangrijke informatiebron voor
overheden, bedrijfsleven en maatschappelijke organisaties. In
vergaderingen heb ik als LIV-manager niet alleen de pet van de
RDW op, maar de pet van elke partij. Meestal lukt het om alle
partijen op één lijn te krijgen. We zitten er namelijk allemaal
om voertuigcriminaliteit aan te pakken.”
Wat is de specialiteit van LIV-medewerkers?“LIV-medewerkers weten alles over autocriminaliteit en zijn
experts in verbanden leggen. Bijvoorbeeld door te kijken
naar het land van herkomst bij geïmporteerde voertuigen. Zo
kwamen we erachter dat de tellerstanden van veel voertuigen
uit Duitsland zijn gemanipuleerd. Door kleine gebeurtenissen,
zoals foute tellerstanden of vaak afgekeurde auto’s van
handelaren, aan elkaar te koppelen, ontstaan patronen. Als
we weten uit welke landen of regio’s de probleemvoertuigen
komen, dan kan de politie met behulp van het LIV ook
makkelijker de criminele bedrijven of handelaars opsporen.”
Hoe blijven jullie op de hoogte van het vakgebied?“Door cursussen over data-analyse en de nieuwste
informatiesystemen blijven ik en mijn medewerkers op
de hoogte. Ook volgen we alle ontwikkelingen rondom
voertuigcriminaliteit op de voet, zodat we informatie over
actuele situaties kunnen delen met onze partners.”
Hoe gaan jullie te werk?“Bij onze analyses en om vragen te beantwoorden, gebruiken
we allerlei systemen. Niet alleen van de RDW, zoals het
kentekenregister, maar ook de systemen van de politie en
de verzekeraars. Alles staat tot onze beschikking. Van het
aangiftesysteem van de politie tot de schadeclaims bij de
verzekeraars. Daar zitten wel spelregels aan vast. We kunnen
niet zomaar alle informatie gebruiken en doorspelen door de
privacywetgeving. Daarom hebben we met juristen van de RDW,
de politie en de verzekeraars een informatieprotocol opgezet.”
Wat zijn de meest interessante ontwikkelingen?“Uit het jaarverslag van 2016 blijkt dat het aantal diefstallen
van personenvoertuigen is gedaald. Ook is het percentage
voertuigen dat binnen 24 uur wordt teruggevonden, gestegen.
Dat is goed nieuws! We vermoeden dat dit komt doordat
mensen nu telefonisch aangifte kunnen doen van een gestolen
auto. Zo staat een voertuig sneller geregistreerd als gestolen
en vindt de politie hem sneller terug. Verder is het LIV
uitgegroeid tot een intelligence centrum waar partners kunnen
aankloppen voor informatie, maar ook voor diepgaande
analyses. We richten ons dus niet alleen op de gestolen auto,
maar juist op de georganiseerde criminaliteit daarachter.
Dat is belangrijk, want een crimineel kan allerlei rottigheid
uithalen met een gestolen voertuig.”
NaamHendrik Steller
FunctieManager Landelijk
Informatiecentrum
Voertuigcriminaliteit
(LIV)
Bij de RDW8 jaar
OpleidingKoninklijke Militaire
Academie (hbo/wo)
Trots op…“Mijn medewerkers.
Door alle digitale
ontwikkelingen
zitten we in een
omslagtraject van
informatie naar
intelligence. Dat vraagt
een andere houding
en manier van werken.
Iedereen heeft die
veranderingen goed
opgepakt.”
‘HET GAAT NIET ALLEEN OM DE GESTOLEN AUTO, MAAR DE HELE CRIMINELE WERELD ERACHTER.’
Op de foto zien we de RDW en de
politie samen aan het werk. V.l.n.r.
Geert Scholtens (RDW), Hendrik
Steller (LIV), Cees Goris (Politie). Ze
checken hier de chassisnummers
van aanhangers en auto’s.
RDWIJZER - NUMMER 1 - 201726 27RDWIJZER - NUMMER 1 - 2017
SNELLER EN BETER BEOORDELEN
DATA-ANALYSE EN DIGITAAL UITLEZEN VAN VOERTUIGEN
We kunnen steeds meer voertuigen digitaal onderzoeken, en daardoor sneller en beter ons werk doen, zegt René Vermeulen, Manager Beoordeling Voertuigtechnologie bij de RDW. “Sterker nog: bedrijven kunnen eenvoudige beoordelingen overnemen. Dan concentreren wij ons op ingewikkelde gevallen.”
S inds 2004 neemt het aanbod van voertuigen met
‘computersturing’ toe. De laatste jaren gaat het
echt hard,” zegt Vermeulen. “Deze auto’s zijn in
feite computers op wielen en kunnen ons dan ook
informatie leveren vanuit die computers. Voor ons als RDW
betekent het dat we fysiek onderzoek steeds meer kunnen
vervangen door digitaal onderzoek. Met deze ontwikkeling
zijn we al geruime tijd bezig. Want we willen anticiperen op de
toekomst en tegelijk de kwaliteit van keuringen verbeteren.
Verder kost digitaal onderzoek minder tijd. Bijkomend voordeel
is dat de wachttijden bij de RDW-keuringsstations hierdoor
zullen verminderen. Die zijn de laatste jaren gegroeid door
een toename van de import van voertuigen, met name uit
Duitsland. Het gaat hard: elk jaar komt er twintig procent bij.”
Diefstal of schade? “Via diverse pilotprojecten, onder meer bij onze
keuringsstations, hebben we de nodige ervaring opgedaan met
digitaal onderzoek. Zo zijn we inmiddels in staat om voertuigen
digitaal te identificeren. Dat gaat als volgt: we kunnen via
een speciaal apparaat de identiteit van het voertuig uitlezen
uit verschillende computers die in het voertuig zitten. We
achterhalen op die manier of we het juiste voertuig voor ons
hebben. Ook kunnen we nagaan of er gestolen onderdelen in
zijn verwerkt, of er schade is geweest en of er is geknoeid met
het voertuig. De nieuwe werkwijze is efficiënter én het betekent
een kwaliteitsverbetering. Want door het voertuig uit te lezen,
kunnen we veel meer ‘zien’ dan bij een fysieke controle.”
Overal data “Informatie over een voertuig zit niet alleen in de eigen
computer, maar ook daarbuiten. We kunnen gebruikmaken
van data uit de RDW-registers, voertuigdata van andere
organisaties, data uit andere landen en historische data.
Met deze informatie is het proces van inschrijven van
importvoertuigen te verbeteren. We kunnen beter voorspellen
welke voertuigen een risico vormen, bijvoorbeeld bepaalde
typen of landen van herkomst. We hebben data-analisten en
-scientists in dienst die hiervoor zogeheten risicoprofielen
opstellen. Hiermee kunnen we vaststellen welke voertuigen
extra aandacht nodig hebben. Deze ‘risicogevallen’ moeten
altijd door keurmeesters van de RDW beoordeeld worden,
maar voor de andere voertuigen is dat niet nodig. Dat kunnen
marktpartijen net zo goed doen.”
Nieuwe erkenningen“Het is de bedoeling om nieuwe erkenningsvormen te creëren,
zodat de markt een deel van ons werk kan overnemen,”
vervolgt Vermeulen. “Dat past bij de wens van het kabinet om
te zorgen voor een kleinere overheid. Ook de branche zelf is
voorstander, blijkt uit een peiling onder klanten. Op dit moment
onderzoeken we samen met het ministerie van Infrastructuur
en Milieu of die nieuwe erkenningsvormen passen binnen de
huidige wetgeving. Als dat zo is, dan is het in 2018 rond. Zo niet,
dan wordt de regelgeving aangepast. Voor erkenninghouders is
het straks relatief eenvoudig om het beoordelen en inschrijven
over te nemen. Voertuigeigenaren en handelaren kunnen dan
op meer plekken terecht en zijn sneller geholpen.”
IN HET KORTWAT? Digitaal uitlezen van (import-)
voertuigen en data-analyse
WAAROM? We anticiperen op de
toekomst. Er komen steeds meer
voertuigen met computersturing
die we kunnen uitlezen. We maken
gebruik van de mogelijkheden
van de digitalisering. Bijkomend
voordeel is dat de wachtrijen bij
keuringsstation verminderen.
WIE? De RDW (Individueel Keuren)
en het ministerie van Infrastructuur
en Milieu, in overleg met de
autobranche
RDWIJZER - NUMMER 1 - 201728 29RDWIJZER - NUMMER 1 - 2017
RDW geeft op Facebook een kijkje in de keukenOm onze doelgroepen nog beter te informeren, is de RDW sinds 1 maart 2017 ook actief op Facebook. De RDW communiceert al met burgers/klanten op Twitter, LinkedIn en YouTube.
De RDW gebruikt Facebook onder andere
om direct vragen te beantwoorden, leuke
informatie te delen en personeel te werven.
Communicatieadviseur digitale media Esther van
Schaik: “Sommige mensen vinden het handig dat
ze de RDW via Facebook een berichtje kunnen
sturen. Dat maakt het contact laagdrempelig.
Ook proberen we met deze RDW Facebookpagina
duidelijkheid te scheppen en te voorkomen dat
onofficiële RDW-accounts en -pagina’s verkeerde
informatie verspreiden.”
Bijzondere voertuigen en verhalenDe Facebookberichten hebben een informeel
karakter. Van Schaik: “Omdat Facebook
een persoonlijk tintje heeft, zetten we dit
platform anders in dan onze overige social
media. Zo plaatsen we bijvoorbeeld foto’s van
bijzondere voertuigen die voorbijkomen op onze
keuringsstations. Je kunt het een kijkje in de
keuken van de RDW noemen.”
30% MEER VERKEERSBOETES BUITENLANDSE BESTUURDERSBijna een miljoen buitenlandse automobilisten ontvingen in 2016 een boete na een verkeersovertreding in Nederland. Dit waren vooral snelheids-boetes. Vergeleken met 2015 steeg het aantal boetes met bijna 30 procent.
De stijging komt doordat steeds meer landen
meedoen met de Europese afspraken uit 2013 om
onderling boetes uit te wisselen. Naast België,
Duitsland, Frankrijk, Polen en Zwitserland, kan
Nederland nu ook bestuurders uit Hongarije,
Litouwen, Malta, Slowakije, Kroatië en Spanje
beboeten. Andersom kunnen Nederlanders vanuit
deze landen ook een boete thuisgestuurd krijgen.
De RDW speelde een belangrijke rol bij de
totstand koming van de Europese boete-
uitwisseling. Zo beheert de RDW het
internationale netwerk (EUCARIS) waarmee
landen boetegegevens uitwisselen.
KRIJGT U DE RDWIJZER NIET TOEGESTUURD, MAAR WILT U DAT WEL?
Vul deze bon dan zo volledig mogelijk in en stuur ’m op naar:
RDW, afdeling Communicatie, Postbus 777, 2700 AT Zoetermeer.
Bedrijfsnaam:
Contactpersoon: m/v*
Adres:
Postcode/Woonplaats:
*S.v.p. doorhalen wat niet van toepassing is.
RDW KRIJGT PLUIM VAN WRR
Onlangs bracht de Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid (WRR) een rapport uit over de zelfredzaamheid van burgers. De RDW is daarin genoemd als een goed voorbeeld van hoe je burgers kunt helpen die ten onder dreigen te gaan in een papieren doolhof van boetes en aanmaningen. Ook de Nationale Ombudsman is positief over deze aanpak.
ACTIEF CONTACT ZOEKEN MET BURGERSDe RDW deed samen met het CJIB en Openbaar Ministerie een pilot
waarbij burgers (voordat een derde sanctie werd opgelegd) eerst een
brief ontvingen met de vraag om contact op te nemen met de RDW.
Dit contactmoment was om te voorkomen dat er opeenstapeling
van boetes zou ontstaan. Die opeenstapeling eindigde vóór de pilot
weleens in een zogeheten ‘gijzeling’ (hierbij wordt iemand dan enige
tijd achter tralies gezet als dwangmiddel om te betalen).
PILOT MET RESULTAATIn 47 procent van de gevallen kwam na deze brief daadwerkelijk
contact tot stand. In 23 procent leidde dit contact tot een aanpassing
in het kentekenregister. De kentekenhouders en tussenpersonen
gaven aan tevredener te zijn over de werkwijze van de RDW. Ook is
er nu een betere samenwerking in de keten, meer voldoening bij
RDW-medewerkers, en een zuiverder kenteken- en persoonsregister.
Inmiddels is deze werkwijze onderdeel van het reguliere proces.
EERST INFORMEREN, DAN WAARSCHUWEN EN DAARNA PAS BOETETot voor kort viel er nadat de APK verstreken was, direct een boete
op de mat. Veel mensen stelden het keuren van de auto dan alsnog
uit, omdat de boete toch al binnen was. Dat was natuurlijk niet de
bedoeling. Nu pakt de RDW dat anders aan door kentekenhouders
anders te informeren. Men krijgt 6 weken voor de APK-vervaldatum
een herinneringsbrief. Een dag na de vervaldatum, een dag na het
verlopen van de schorsing en na tenaamstelling van een voertuig met
een verlopen APK krijgt men een waarschuwingsbrief. Pas wanneer
men dan alsnog het voertuig niet laat keuren of de registratie niet
laat aanpassen krijgt men een boete.
Met al deze maatregelen wil de RDW de mensen die hulp of extra
informatie nodig hebben, beter en eerder bereiken. Het doel is het
voorkomen van ongekeurde en onverzekerde voertuigen in Nederland.
Bovendien probeert de RDW bij het opleggen van boetes meer te
kijken naar de beweegredenen en persoonlijke situaties van mensen.
Topfunctie voor RDW’er: voorzitter GRPE
André Rijnders, senior advisor Emissions and Energy bij de RDW, is gekozen tot voorzitter van de internationale werkgroep voor emissies en brandstofverbruik (GRPE) van de Verenigde Naties.
De GRPE ontwikkelt UNECE-reglementen en -standaarden die
regeringen wereldwijd gebruiken voor motorfietsen, lichte en zware
voertuigen, tractoren en mobiele machines. Zo speelt de GRPE een
belangrijke rol bij het ontwikkelen van de nieuwe emissietest de
Worldwide harmonized Light vehicle Test Procedures (WLTP). In de
GRPE zitten zo’n 150 vertegenwoordigers. Dit zijn zowel delegaties
van landen als organisaties die de belangen van de auto-industrie
en consumenten vertegenwoordigen. Als voorzitter moet Rijnders
niet alleen vergaderingen leiden en de voortgang bewaken van de
onderliggende werkgroepen. Hij presenteert ook in het Wereld
Forum (WP.29) de GRPE-voorstellen. Verder neemt Rijnders plaats
in belangrijke werkgroepen van de Europese Commissie en is de
RDW’er aanwezig bij internationale toppen over voertuigemissies.
23 JAAR ERVARINGRijnders is niet nieuw op het internationale (voertuig)speelveld. Al
sinds 1994 maakt hij onderdeel uit van de Nederlandse delegatie
in de GRPE. Desondanks was het antwoord niet gelijk ‘ja’ toen hij
door zijn Duitse voorganger werd gevraagd. “We zaten midden
in de dieselgate, dus bij de RDW was het erg druk. Uiteindelijk
heb ik de nominatie geaccepteerd en ben ik voorgedragen
als voorzitter. Het is een eer om Nederland via deze weg te
vertegenwoordigen. En voor de RDW is deze functie natuurlijk ook
een mooi visitekaartje.”
ONLINE TE LEZEN: JAARVERSLAG RDW 2016Meer import van tweedehands voertuigen, meer parkeer-
informatie uit de registers en steeds snellere ontwikkelingen in
technologie en mobiliteit. Lees alle cijfers en feiten over 2016
in het online RDW-jaarverslag. De complete én de verkorte
versie staan op jaarverslag.rdw.nl.
RDWIJZER - NUMMER 1 - 201730 31RDWIJZER - NUMMER 1 - 2017
DE LANGE ARM
‘HIERMEE KUN JE OP 32 METER BLUSSEN’
Wie?Bert Konter, manager
projecten & engineering
bij Kenbri
Wat?Redvoertuig afbouwen
Hoezo?De basis komt uit Finland,
wij maken hem klaar voor
de Nederlandse weg.
Zo snel mogelijk ter plaatseDe Bronto Skylift F32 RPX is een compact en wendbaar
redvoertuig. Dat is handig, want de brandweer moet altijd
zo snel mogelijk ter plaatse komen. De Bronto hoogwerker
is niet langer dan 9 meter en niet hoger dan 3,5 meter.
Maar dat zegt niks over de hoogte: de telescoop-arm brengt
brandweerlieden wel tot 32 meter hoog! Bijvoorbeeld om
mensen te redden, of dieren. In de korf zit een groot water-
kanon, zodat de brandweer van grote hoogte kan blussen.
Signalering en stripingHet Nederlandse bedrijf Kenbri Fire Fighting levert,
afhankelijk van de klantwensen, een chassis aan bij het
Finse bedrijf Bronto Skylift. Zij bouwen er dan de hoog-
werkeropbouw op. De hoogwerker kan geleverd worden
met verschillende hoogtebereiken. In Nederland is een
hoogte van rond de 32 meter gebruikelijk. Bert Konter van
Kenbri: “Wij brengen tot slot de optische en geluidssignalen
aan, installeren camerasystemen, bouwen de uitrusting in en
zorgen voor de juiste brandweerstriping.” En dan is het tijd
voor de RDW-keuring.
Keuring door de RDW“Tijdens de toelating of kentekenkeuring van de RDW zijn
onder meer de volgende zaken belangrijk: identificatienummer,
typegoedkeuring van het chassis, de juiste plaatsing van
verlichting en retro-reflectoren, de afmetingen en gewichts-
verdeling – in verband met de maximale lasten op de as. Wat
zo prettig is aan werken met de RDW: ze adviseren ons bij
het oplossen van complexe vraagstukken. Ook bewegen ze
flexibel mee bij het inplannen van de keuringen, zodat wij de
afgesproken levertijden aan de klant kunnen realiseren.”
RDWIJZER - NUMMER 1 - 201732