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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL INSTITUTO SUPERIOR DE POSTGRADO EN CIENCIAS INTERNACIONALES Dr. ANTONIO PARRA VELASCO MAESTRÍA EN NEGOCIACIÓN Y COMERCIO INTERNACIONAL “TRABAJO DE TITULACIÓN EXAMEN COMPLEXIVO” PARA LA OBTENCIÓN DEL GRADO DE MAGISTER EN NEGOCIACIÓN Y COMERCIO INTERNACIONAL “LA COMPLEMENTARIEDAD DE LA CADENA DE VALOR, EN LA INDUSTRIA DE COCINAS A INDUCCIÓN ECUATORIANA” AUTOR: Abg. DORA KELLY VEGA MERA TUTOR: Econ. WILLIAM ARCOS MS.c
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
INSTITUTO SUPERIOR DE POSTGRADO EN CIENCIAS INTERNACIONALES Dr. ANTONIO
PARRA VELASCO
MAESTRÍA EN NEGOCIACIÓN Y COMERCIO INTERNACIONAL
“TRABAJO DE TITULACIÓN EXAMEN COMPLEXIVO”
PARA LA OBTENCIÓN DEL GRADO DE MAGISTER EN
NEGOCIACIÓN Y COMERCIO INTERNACIONAL
“LA COMPLEMENTARIEDAD DE LA CADENA DE VALOR, EN LA INDUSTRIA DE COCINAS A
INDUCCIÓN ECUATORIANA”
AUTOR: Abg. DORA KELLY VEGA MERA
TUTOR: Econ. WILLIAM ARCOS MS.c
GUAYAQUIL – ECUADOR
Abril 2016
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍA
FICHA DE REGISTRO ESTUDIO DE CASO EXAMEN COMPLEXIVO
TÍTULO: La escasa complementariedad de la cadena de valor, en la industria de cocinas a inducción ecuatorianaAUTOR/ES: Abg. Dora Kelly Vega Mera
TUTOR: Econ. William Arcos MSc
REVISORES: Dr. Joaquin Noroña Medina
INSTITUCIÓN: Universidad de Guayaquil
FACULTAD: Instituto Superior de Postgrado en Ciencias Internacionales “Dr. Antonio Parra Velasco”
PROGRAMA: Maestría en Negociación y Comercio InternacionalFECHA DE PULICACIÓN: NO. DE PÁGS: 64
ÁREA TEMÁTICA: Negociación y Comercio Internacional
PALABRAS CLAVES: Complementariedad, Cadena de valor, Cocinas de inducción, Matriz productiva, Matriz energéticaRESUMEN: La transformación de la matriz productiva mediante la evolución de la matriz energética, basada en los lineamientos del buen vivir busca el gobierno de turno a través de la inversión en hidroeléctricas proponiendo a la familia ecuatoriana el cambio de cocinar sus alimentos de una cocina de GLP a una de inducción.. El sector de producción de línea blanca en los últimos años registra un descenso en sus ventas, debido a su incapacidad de competir con el producto importado. Mediante el método cuantitativo enfocado al caso de estudio de las cinco principales ensambladoras del país y la producción nacional, se precisa una falta de motivación y la falta de convenios internacionales para fomentar la producción local y se propone fortalecer el comercio exterior mediante la inclusión de la complementariedad en la cadena de valor en convenios internacionales.N° DE REGISTRO(en base de datos):
N° DE CLASIFICACIÓN: Nº
DIRECCIÓN URL (estudio de caso en la web)ADJUNTO URL (estudio de caso en la web):ADJUNTO PDF: SI NO
CONTACTO CON AUTORES/ES:
Teléfono:0985113112 E-mail:[email protected]
CONTACTO EN LA INSTITUCION:
Nombre:Teléfono:
ii
CERTIFICACIÓN DEL TUTOR
En mi calidad de tutor del estudiante Abg. DORA KELLY VEGA MERA del
Programa de MAESTRÍA EN NEGOCIACIÓN Y COMERCIO
INTERNACIONAL, nombrado por el DIRECTOR DEL INSTITUTO
SUPERIOR DE POSTGRADO EN CIENCIAS INTERNACIONALES “Dr.
ANTONIO PARRA VELASCO”. CERTIFICO: que el estudio de caso del
examen complexivo titulado LA ESCASA COMPLEMENTARIEDAD DE LA
CADENA DE VALOR, EN LA INDUSTRIA DE COCINAS A INDUCCIÓN
ECUATORIANA, en opción al grado académico de MAGÍSTER EN
NEGOCIACIÓN Y COMERCIO INTERNACIONAL, cumple con los requisitos
académicos, científicos y formales que establece el Reglamento aprobado para tal
efecto.
Atentamente
Econ. William Arcos Chonillo Ms.c.
Tutor
Guayaquil, Abril de 2016
iii
DEDICATORIA
A mis padres, A mi hijo, A
mis nietos.
iv
AGRADECIMIENTO
Agradezco a mi tutor al Econ. William Arcos, por haber
sido mi guía y mi apoyo para poder concluir este proyecto.
Agradezco a todos mis profesores de la maestría que
aportaron con sus sabias enseñanzas.
.
v
DECLARACIÓN EXPRESA
“La responsabilidad del contenido de esta Tesis de Grado, me corresponden
exclusivamente; y el patrimonio intelectual de la misma a la UNIVERSIDAD DE
GUAYAQUIL”
___________________________
Abg. Dora Kelly Vega Mera
Autora
C.I 0908337108
vi
ABREVIATURAS
ALADI Asociación Latinoamericana de Integración
ALALC Asociación Latinoamericana de libre comercio
BM Banco Mundial
FMI Fondo Monetario Internacional
MERCOSUR Mercado Común del Sur
ICC La Cámara de comercio Internacional
OMC La Organización Mundial del Comercio
ONU Organización de las Naciones Unidas
OCDE Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico
UNASUR Unión de Naciones Suramericanas
vii
CONTENIDO
PORTADA REPOSITORIOAGRADECIMIENTODEDICATORIACONTENIDOINDICE DE TABLAS
1 INTRODUCCIÓN.........................................................................................................11.1 Pregunta de Investigación.......................................................................................21.2 Delimitación del problema......................................................................................21.3 Justificación.............................................................................................................21.4 Objetivos.................................................................................................................31.5 Premisa....................................................................................................................31.6 Solución propuesta..................................................................................................3
2 DESARROLLO.............................................................................................................42.1 Marco Teórico.........................................................................................................4
2.1.1 Teorías Generales............................................................................................42.1.2 Teorías sustantivas...........................................................................................62.1.3 Referentes empíricos........................................................................................9
2.2 Marco Metodológico.............................................................................................132.2.1 Categorías......................................................................................................142.2.2 Dimensiones...................................................................................................152.2.3 Instrumentos...................................................................................................182.2.4 Unidad de Análisis.........................................................................................182.2.5 Gestión de datos.............................................................................................192.2.6 Criterios Éticos..............................................................................................192.2.8 Discusión.......................................................................................................24
3 PROPUESTA...............................................................................................................31
viii
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla No. 1 Consideración de empresario línea blanca a la cocina inducciónTabla No. 2 Existe inversión por parte de productores línea blancaTabla No. 3 Origen de capital invertidoTabla No. 4 Comportamiento de las ventas de cocina a inducciónTabla No. 5 Motivos precios de cocinas inducción fabricación ecuatoriana muy altos Tabla No. 6 Posición económica de productores línea blanca
ix
RESUMEN
Las relaciones de comercio exterior están ligadas en el fomento del desarrollo de
sus pueblos y a la transformación de la matriz productiva mediante la evolución
de la matriz energética, basada en los lineamientos del buen vivir, el gobierno de
turno busca devengar la inversión en hidroeléctricas proponiendo a la familia
ecuatoriana el cambio de cocinar sus alimentos de una cocina de GLP a una a
inducción. Las ventas de las cocinas a inducción sería un negocio muy atractivo
para las empresas locales, pero están complicadas por la presencia de cocinas
chinas, italianas, españolas, que ven con mucho interés el mercado ecuatoriano. El
sector de producción de cocinas a inducción en los últimos años registra un
descenso en sus ventas, debido a su incapacidad de competir con el producto
importado. Mediante el método cuantitativo enfocado al caso de estudio de las
cinco principales ensambladoras del país y la producción nacional como campo de
investigación, se procedió a su análisis; para determinar su situación problemática
y de ahí surgen los factores económicos, sociales, productivos y legales que
originan el problema. Se precisa que el Estado logre acuerdos comerciales con los
países de la Región sobre una base de complementariedad de la cadena de valor
de cocinas a inducción y no de competencia entre países; lo que generaría
prosperidad social y económica, y contribuiría mejorar la calidad de vida de sus
habitantes, haciendo efectivo los lineamientos del buen vivir.
Palabras claves:
Complementariedad, Cadena de valor, Cocinas de inducción, Matriz productiva, Matriz energética
x
ABSTRACT
The foreign trade relations are linked in promoting the development of their
peoples and the transformation of the productive matrix by changing the energy
matrix, based on the guidelines of good living, the current government seeks to
earn investment in hydroelectric proposing Ecuadorian family change cook their
food in a kitchen LPG to induction. Sales of induction cookers would be a very
attractive business for local businesses, but are complicated by the presence of
Chinese cuisines Spanish, Italian, watching with great interest the Ecuadorian
market. The production sector induction cookers in recent years recorded a
decline in sales, due to their inability to compete with the imported product. Using
the quantitative method focused case study of five major assembly plants in the
country and domestic production and research field, we proceeded to analysis; to
determine their problematic situation and hence economic, social, productive and
legal factors that cause the problem arise. That the State is required to achieve
trade agreements with the countries of the region on the basis of complementarity
of the value chain and induction cookers no competition between countries; which
would generate social and economic prosperity, and help improve the quality of
life of its inhabitants, implementing the guidelines of good living.
Keywords:
Complementarity, Value chain, Induction cookers, Productive matrix, Energy matrix
xi
1 INTRODUCCIÓN
La condición hidrográfica del Ecuador, le ha permitido la construcción de
centrales hidroeléctricas, megaproyectos que apuntan a dotar al país de energía
eléctrica barata, quedando para la historia los apagones en la época de estiaje. El
gobierno de turno apuesta algo más y propone eliminar el subsidio del gas
doméstico, con el fin de que la familia ecuatoriana abandone su cocina de gas y la
cambie por una a inducción que trabaja con electricidad. Con la puesta en marcha
de los megaproyectos hidroeléctricos bajaría el costo de la energía eléctrica y
también significaría para el Estado un ahorro aproximado de $426,40 millones de
dólares que actualmente es el presupuesto en subsidio por GLP nacional y GLP
importado. (Ministerio de Finanzas, 2016)
Es uno de los proyectos más ambiciosos y que favorecerá a los
ecuatorianos. La elaboración de la cocina a inducción también fue muy bien vista
por la industria, que indudablemente invirtió en infraestructura, tecnología,
compra de insumos y contratación de personal especializado para poder cubrir la
demanda del mercado ecuatoriano, que representa aproximadamente unos tres
millones de cocinas a inducción. Este sector industrial fue sorprendido con la
adquisición por parte del Estado de medio millón de cocinas a inducción de origen
Chino, las que se comercializan a precios más económicos que las producidas
localmente.
Es necesario impulsar un escenario para potenciar la complementariedad
productiva, que permite dinamizar los mercados y propiciar las empresas, definir
concretamente la cadena de valores para que la industria ecuatoriana genere
competitividad. La cocina a inducción manufacturada en Ecuador, es la
oportunidad para explotar y medir la complementariedad productiva.
El objeto de estudio es el Negocio y Comercio Internacional y el campo
de investigación constituye la producción local de cocinas a inducción.
1.1 PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN¿Cómo promover la producción de cocinas a inducción en el Ecuador
aprovechando la complementariedad de la cadena de valor dentro de los acuerdos
regionales e internacionales de cooperación?
1
1.2 DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA
El Ecuador ésta atravesando por una recesión económica, su deuda pública
aumenta considerablemente, la industria local por falta de ventas, despide al
personal y esto genera una serie de problemas sociales, como la pobreza,
delincuencia, hogares disfuncionales. Las compañías solicitan al gobierno que
baje la carga tributaria. El sector financiero tiene muy limitados los créditos y es
necesario evitar a toda costa que los dólares no se vayan del país, es decir bajar las
importaciones, lo que significa producir con mejor calidad. Pero todavía se
necesita que se incluyan políticas de comercio exterior que fomenten el desarrollo
de la industria local.
Por lo antes dicho, podemos deducir que el problema de la escasa
complementariedad de la cadena de valor, cocinas a inducción tiene incidencia en
el factor económico, social, productivo y legal del Ecuador.
1.3 JUSTIFICACIÓNEl sector productor de aparatos electrodomésticos (cocinas y refrigeradoras)
maneja cerca de 8.727 empleos directos1 y alrededor de 13.542 indirectos2
(Superitendencia de Compañias, 2016), es un sector muy dinámico. Actualmente
está pasando por una crisis debido a que el producto nacional no puede competir
en precio, pero los ensambladores de cocina a inducción se han esmerado y
compiten en calidad con las cocinas extranjeras; es deber del Estado buscar una
solución a este grave problema que ahonda la crisis económica que vive el país.
De ahí radica la importancia de entablar un marco comercial de acuerdo de
integración de intercambios comerciales y bienes e inversión para incrementar la
competitividad utilizando la complementariedad comercial de la cadena de valor
de cocinas a inducción, y así darle el verdadero sentido del comercio exterior.
1 C. Industrias ManufacturerasC2511.0 Fabricación de Estructuras Metálicas y sus partes 3.488 C2591.0 Forja, prensado, estampado y laminado de metales 1.222C2599.1 Fabricación de productos de tornilleria, sujetadores 1.421C2610.1 Fabricación de Componentes y tableros electrónicos 2.008C2750.0 Fabricación de aparatos de uso doméstico 5882 G. Comercio al por Mayor y al por Menor;G4649.1 Venta al por mayor de aparatos electrodomésticos 9972G4651.0 Venta al por mayor de otros artículos de uso domésticos 3570
2
1.4 OBJETIVOSDeterminar las opciones de mejora en la cadena de valor de los productos
que se importan para elaborar la cocina a inducción a través del aprovechamiento
de la complementariedad.
1.4.1 Objetivos específicos1. Analizar los aspectos económicos de la introducción de cocinas a
inducción en el mercado ecuatoriano, a través de la revisión de la
estadística publicada por las fuentes oficiales.
2. Identificar las partidas de los productos o insumos que se utilizan en la
fabricación de la cocina a inducción, a través de la revisión de la
publicación correspondiente.
3. Establecer los lineamientos para definir la complementariedad de los
productos o insumos que se utilizan en la cocina a inducción, mediante el
análisis comparativo de normativa vigente.
1.5 PREMISAEl desarrollo de la cadena de valor en la industria de cocinas a inducción
ecuatoriana, mediante la aplicación de estrategias de complementariedad,
promoverán el fortalecimiento y la competitividad del producto nacional.
1.6 SOLUCIÓN PROPUESTAPromover el desarrollo y aprovechamiento de los mecanismos de
complementariedad en la industria de cocinas a inducción fabricadas en el país.
3
2 DESARROLLO
2.1 MARCO TEÓRICO
2.1.1 TEORÍAS GENERALES
La ONU el 26 de junio de 1945, luego de la devastadora segunda guerra
mundial, elaboró la carta de las naciones unidades que entre muchos artículos
promueven el desarrollo de las naciones; en perfecta armonía, paz, igualdad,
libertad sin ventaja competitiva, explotación laboral o discriminación racial, lo
que armoniza con el artículo 55 sobre la Cooperación Internacional Económica y
Social, que con el propósito dice:
Con el propósito de crear las condiciones de estabilidad y bienestar
necesarias para las relaciones pacíficas y amistosas entre las
naciones, basadas en el respeto al principio de la igualdad de
derechos y al de la libre determinación de los pueblos (ONU,
Organización de las Naciones Unidas, 1945).
Las relaciones internacionales son el resultado de los interlocutores por
conseguir mejorar una negociación, por tanto nace con el nacimiento mismo del
comercio, la idea es obtener un beneficio equitativo para beneficio mutuo y
satisfacción plena, al menor precio y en lo posible con la menor carga arancelaría
y sin mayor complicaciones en procedimientos y procesos engorrosos que
involucren gastos de personal e inversión de tiempo:
Las negociaciones tienen por finalidad reducir o eliminar los
aranceles, con inclusión de las crestas arancelarias, los aranceles
elevados y la progresividad arancelaria, así como los obstáculos no
arancelarios respecto de los productos no agrícolas, en particular los
productos cuya exportación interesa a los países en desarrollo
(OMC, Organización Mundial del Comercio, 2016).
Existe un profundo interés por la OMC, en que todos países realicen
negociones para propiciar el desarrollo de las naciones, bajo un marco de libertad
y libre comercio donde el más fuerte apoye al más débil; donde el más rico
promueva el desarrollo del más pobre, es decir considerar la magnitud del más 4
fuerte para que no exista una imposición de abuso hacia el que menos produce. El
libre comercio no significa el fomento de monopolios, es el fortalecimiento del
desarrollo del buen vivir del hombre:
En las negociaciones se tendrá en cuenta el tamaño de las economías
de los distintos Miembros, tanto en general como en los distintos
sectores. Reconocemos la situación económica particular de los
PMA, incluidas las dificultades con que se enfrentan, y admitimos
que no se espera de ellos que contraigan nuevos compromisos
(OMC, Organización Mundial del Comercio, 2005).
Por otro lado le corresponde al gobierno promover buenas prácticas
comerciales para asegurar la producción, eliminar los monopolios, evitar el abuso
al consumidor, fomentar la ocupación local y evitar el subempleo, disminuir el
consumismo y adicciones, asegurar la conservación de actividades lícitas,
sustentables y sostenibles; erradicar negocios ilícito que degeneren al núcleo de la
sociedad: la familia. Establecer un marco legal que fomente la libre empresa, que
asegure la estabilidad económica, fomente inversiones y estimule el desarrollo de
nuevas industrias ya sea con el apoyo del sistema financiero local o extranjero.
Todo lo mencionado para asegurar la felicidad y el buen vivir de cada
ecuatoriano:
El Estado promoverá las formas de producción que aseguren el buen
vivir de la población y desincentivará aquellas que atenten contra sus
derechos o los de la naturaleza; alentará la producción que satisfaga
la demanda interna y garantice (Asamblea, Constituyente, 2008).
2.1.2 TEORÍAS SUSTANTIVAS
La ONU en su declaración del Milenio se propuso entre muchos objetivos
contribuir al respaldo y mejoramiento del desarrollo de los países, cada país se
especializa en ciertos productos, el intercambio de aquellos productos nativos o
manufacturados, cuya producción exceda al consumo local se llama comercio
exterior. A nivel de ONU se analiza la situación del hombre sin tomar en cuenta
la patria que lo vio nacer, ya que se identifica a la especie humana como única,
con las mismas necesidades primarias y secundarias en cualquier punto del
mundo.
5
Es de interés mundial promover el desarrollo de la especie humana,
erradicar enfermedades, eliminar la pobreza, eliminar la miseria, proporcionar
educación, salud preventiva, apoyo social. Las grandes naciones proporcionan la
ayuda necesaria para alentar proyectos en el mundo que equiparen economías, se
amplié el comercio internacional, se mejore el estándar de vida del individuo, se
consolide los diferentes medios de transporte, se comparta tecnología, se
intercambien especialistas y esto conlleve a mantener la unión entre las naciones:
Reduciremos la fragmentación de la ayuda mejorando la
complementariedad de las iniciativas de los donantes y la división
del trabajo entre los donantes, lo que incluye una mejor asignación
de recursos dentro de los sectores, dentro de los países y entre los
países (OCDE, Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico, 2005).
A nivel internacional para el aprovechamiento de la infraestructura, mano
obra y tecnología, condiciones locales, se fomenta la complementariedad o la
división de operaciones para perfeccionar y abaratar costos, se ajusta la cadena de
valor, se determina niveles de cambios y eficacia. Se analiza la situación
geográfica, se analiza el impacto a nivel país en lo económico, social y
productivo. Los países agrupados mantienen comunicación permanente para
compartir estadísticas, informes locales, avances tecnológicos, estrategias
aplicadas, es decir el desarrollo del país:
Complementariedad: una división del trabajo más eficaz, en su art.
33: La fragmentación excesiva de la ayuda a escala global, nacional
o sectorial disminuye la eficacia de la ayuda. Un enfoque pragmático
de la división del trabajo y de la distribución de la carga aumenta la
complementariedad reduciendo los costes de transacción (OCDE,
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, 2005).
En Ecuador prima la producción de productos primarios, sin mayor
proceso o valor agregado, esto nos ubica en un comercio desigual, debido al costo
que se paga por productos importados, ya terminados y con los valores
respectivos de su transformación. Esto nos genera un déficit en balanza comercial
que a Octubre del 2015, tenemos en millones de dólares: China $2143,23,
6
Colombia $796,15 y Brasil $470,29. Según fuentes del Banco Central del Ecuador
Ver gráfico No. 3.
La Asociación Latinoamericana de libre Comercio existió hasta 1980, pero
fue reemplazada por la Asociación Latinoamericana de Integración3 fortalecida
en lo que se refiere a la cooperación e integración para el desarrollo de los pueblos
latinoamericanos a través de un mercado común para sus integrantes:
Las normas y mecanismos del presente Tratado y las que dentro de
su marco establezcan los países miembros, tendrán por objeto el
desarrollo de las siguientes funciones básicas de la Asociación: la
promoción y regulación del comercio recíproco, la complementación
económica y el desarrollo de las acciones de cooperación económica
que coadyuven a la ampliación de los mercados (Asociación,
Lationaméricana de libre comercio, 1980).
Uno de los objetivos principales del bloque regional es que los beneficios
de la integración regional se extiendan a todos sus miembros y para ello se debe
alentar la complementariedad entre distintos eslabones de la cadena de valor
regionales, procurando la efectiva incorporación de producciones de los países de
menor tamaño económico, relativo en los procesos productivos de todos los
socios. Entonces es necesario promover internamente el fortalecimiento de los
eslabones de la cadena de valor y luego definir los tratados comerciales para
ajustarlos a la complementariedad de las negociaciones:
La cadena de valor es un modelo teórico que gráfica y permite
describir las actividades de una organización para generar valor al
cliente final y a la misma empresa. En base a esta definición se dice
que una empresa tiene una ventaja competitiva frente a otra cuando
es capaz de aumentar el margen (ya sea bajando los costos o
aumentando las ventas). Este margen se analiza por supuesto a través
de la cadena de valor de Michael Porter (Porter, Michael, 1985).
2.1.3 REFERENTES EMPÍRICOS3 Creada desde 12 agosto de 1980
7
Existen muchos estudios que consideran a la complementariedad como
una ventaja comercial que se deber aprovechar en los convenios comerciales
internacionales, también encontramos el aprovechamiento de los encadenamientos
de los productos o cadena de valor que tiene el mismo significado. Complementar
es ser parte de un todo, parece sencillo visualizarlo, pera para aquellas naciones
acostumbrada a manejarse en forma individual puede ser una situación que lleve
mucho tiempo entender que para ser competitivos es necesario comprender y
comparar las diferentes coordinaciones que existan:
El Programa de Integración Productiva del Mercosur, desde el año
2008, estableció una serie de acciones para cumplir con el objetivo
de fortalecer la complementariedad productiva de empresas del
bloque regional, especialmente a la integración en las cadenas
productivas de pequeñas y medianas empresas, e incrementar la
competitividad de diferentes sectores de los países miembros del
Mercosur (Mercosur, 2008).
Segundo: Teniendo..; así como también realizar y promover
investigaciones en el área del consumo, en este sentido el presente
convenio busca fundamentalmente el coordinar y facilitar todas
aquellas actividades tendientes a concretar las funciones antes
descritas de manera de lograr una complementariedad en los
distintos ámbitos en que cada SSPP puede operar de la esfera de sus
contribuciones (SERNAC, Servicio Nacional del Consumidor,
2008).
Los costos de transportación, distancia, comunicación y calidad de la
infraestructura han contribuido a crear esta estructura. Sin embargo, los acuerdos
comerciales regionales negociados, sobre todo aquellos con las entidades
comerciales más importantes, también han desempeñado un importante papel en
la creación de las cadenas de valor:
Debido a que sus disposiciones sobre normas de origen y
acumulación han influido en los flujos de inversión y participación
de producción (ICTSD, International Centre for trade and
Sustainable Development, 2015).
8
La integración de las naciones de una región no se limita a un simple
convenio donde las partes acepten tales y cuales ventajas. Se requiere el montaje
de una serie de normas y políticas para regular normas de calidad, indicadores de
gestión, de producción. Un sistema financiero dispuesto a arriesgar su estabilidad
por fomentar la producción local con el mayor porcentaje de producción
ecuatoriana:
Adicionalmente, producto de la cita binacional, Ecuador y Colombia
solicitarán una reunión con los representantes de la Comunidad
Andina para analizar el avance de los comités de normas técnicas de
calidad, de defensa del consumidor y de políticas públicas de
complementariedad industrial entre los países de la región. (MIP,
Ministerio de Industrias y Productividad, 2011).
En materia comercial, el Viceministro Marco Albuja expresó la
importancia de no conducir las relaciones comerciales de una manera competitiva,
sino en base a las complementariedades e invitó al Gobierno de la República
Checa a invertir en el Ecuador particularmente en los sectores estratégicos de la
economía:
Para invertir en el país no sólo se necesita estabilidad económica y
seguridad jurídica, sino también infraestructura y el Ecuador lo está
haciendo. Actualmente tenemos la inversión social más alta de
América (MRE, Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad
Humana, 2012).
El Estado es quién plantea el rumbo de la economía de la nación y deberá
ser más que creativo, para cumplir con sus responsabilidades en las condiciones
más adversas. Hacer un plan económico para eliminar aranceles e impuestos,
determinar indicadores comerciales para medir el grado de eficiente y eficiencia:
El Ministro informó que en este año se espera comercializar 1 millón
de cocinas a inducción, lo que representaría un ahorro en las
importaciones de gas de 240 millones de dólares. Para el 2017 se
comercializarían 1.5 millones de cocinas, anticipó. González señaló
que se ha dinamizado el mercado nacional de cocinas de inducción y
que el sector industrial ecuatoriano ya tiene mayores demandas para
la producción de este electrodoméstico, por lo que la decisión liberar 9
la importación de cocinas no significa un impacto negativo para la
industria ecuatoriana (Ministerio de Industrias y productividad,
2014).
La Subsecretaria de Comercio y Servicios del Ministerio de Industrias y
Productividad emitió la Resolución Ministerial 15 007 con fecha 7 de enero de
2015, mediante la cual, estableció el Registro de Importadores de Menaje de
Cocinas para el Programa de Eficiencia Energética para Cocción por Inducción y
Calentamiento de Agua con Electricidad en sustitución del GLP en el sector
residencial:
La decisión está vinculada a la Resolución 045-014 del Comité de
Comercio Exterior (COMEX), del 3 de diciembre de 2014, que difirió
temporalmente a 0 %, las tarifas arancelarias de 15 sub partidas
relacionadas a ollas, sartenes y artículos similares con base de hierro
ferromagnético o de acero. El diferimiento aplica también a tapas y
accesorios de las ollas y sartenes y tendrá vigencia hasta el 31 de
diciembre de 2016 (Ministerio de Industrias y Productividad, 2015)
Para analizar y medir la complementariedad comercial entre Ecuador y
México, se consideraron una serie de índices que permiten abordar el
tema desde distintos aspectos como ventajas comparativas reveladas,
especialización importadora o exportadora y grado de semejanza entre
países en el ámbito comercial. También se incluye un análisis que toma
en cuenta aspectos de mercado residual y potencial (MCE, Ministerio de
Comercio Exterior, 2015).
A fin de comprender la naturaleza de las relaciones comerciales:
“Necesitamos saber qué aporta cada país que forma parte de una cadena de valor
mundial al valor de un producto final. También necesitamos saber de qué forma
esa aportación está ligada a las que realizan otros proveedores de otros países en
puntos anteriores y posteriores de la cadena. Con objeto de asegurar de que la
apertura del comercio contribuye a la creación global de empleo, como
generalmente se cree que sucede, es necesario conocer cuánto empleo se genera a
través de esta adición de valor. Una forma de hacerlo es medir el comercio en
forma de valor añadido. Como veremos en los debates que se celebrarán hoy y 10
mañana, esto es más fácil de decir que de hacer, pero debemos hacerlo (OMC,
Organización Mundial de Comercio, 2012).
El comercio internacional está cada vez más articulándose en torno a las
llamadas cadenas globales de valor, cuyo desarrollo ha llevado a que los bienes
intermedios ganen crecientemente importancia en el vínculo comercial entre los
países. La evidencia disponible respecto al funcionamiento de estas cadenas indica
que se trataría de un fenómeno principalmente regional, en la medida que las
mismas se concentran geográficamente en América del Norte, la Unión Europea y
Asia del Este, organizadas en torno a los Estados Unidos, Alemania y Japón y
China, respectivamente (CEPAL, Comisión Económica para América Latina y el
Caribe, 2013).
El grado de complementariedad entre las exportaciones mexicanas y las
importaciones ecuatorianas es mayor que la complementariedad existente entre las
exportaciones ecuatorianas con las importaciones mexicanas (MCE, Ministerio de
Comercio Exterior, 2015).
El Grupo Ortiz inauguró también la planta de producción de cocinas de
inducción que ha puesto en el mercado una nueva marca denominada Midea,
emprendimiento reconocido por el Ministro González, quien expresó que ya son
tres las empresas cuencanas que fabrican estas estufas. Además dijo que firmas
europeas vinculadas a la producción de cocinas de inducción están visitando el
país para buscar socios; “Estoy seguro que en un año, el agregado nacional del
producto va alcanzar el 90 %”, advirtió el Secretario de Estado, quien además,
conoció otra línea de producción del Grupo, la de juguetes plásticos que mereció
el reconocimiento del titular de la Secretaría de Industrias como productos de
calidad superior y precios más bajos que los chinos (Ministerio de Industrias y
Productividad, 2014).
Ecuador no produce acero, materia prima indispensable para la fabricación
de las ollas que se necesitarán para activar las cocinas de inducción, por lo que las
fábricas que produce utensilios de cocina a inducción, miran como sus potenciales
proveedores de materia prima de Brasil, Taiwan y China, países que exportan
acero inoxidable. Se debe tener en cuenta que el acero es cuatro veces más caro
11
que el aluminio, dependiendo la calidad del material; la que debe cumplir con la
normas requeridas por el Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN).
Implementar la producción de los utensilios de inducción, significa invertir
para el cambio e incremento de equipos y material cuyos proveedores están en
Brasil, Argentina, China e Italia. Más, las empresas ecuatorianas apuntan al
mercado chino para las compras, los principales países proveedores y
competidores directos con estos productos son India y China. Las ensambladoras
nacionales de cocina a inducción con el apoyo del gobierno y capitales privados
promocionan los modelos de cocinas a inducción:
Golden Age Internacional, una de las once empresas calificadas por el
Ministerio de Industrias y Productividad para fabricar las cocinas, del
programa gubernamental de Sustitución de GLP por Electricidad,
presentó en Quito cuatro modelos del producto de dos, tres y cuatro
zonas y con horno incluido, para que los ciudadanos accedan a más
opciones de adquisición. Sebastiano Romito, principal de la empresa
con 30 años de experiencia en la fabricación de línea blanca, informó
que están en capacidad de fabricar 10 mil cocinas hasta el próximo
mes de diciembre, y que según la demanda, podrían multiplicar su
producción en aproximadamente 30 mil estufas mensuales. Romito
indicó que la incorporación de componente nacional en la fabricación
de las cocinas se ubica actualmente en un 20 % pero que en un futuro
cercano incrementarán su porcentaje; ya que incorporarán vidrios,
componentes plásticos y otros elementos de manufactura local, y que
están en capacidad de fabricarlas en su planta de Ambato, de tarjetas
electrónicas (Ministerio de industrias y productividad, 2014).
Para avanzar y cumplir con el cronograma de fabricación de las nuevas
cocinas de inducción, el ministro de Industrias y Productividad, Ramiro González,
realiza visitas técnicas a las grandes manufactureras de componentes electrónicos
de Italia, Alemania y España, con el objetivo de que estas empresas establezcan
alianzas estratégicas para la provisión de partes y piezas con sus pares
ecuatorianas, de línea blanca, y se instalen en el mediano plazo en el país para
aportar a la economía nacional, generar empleo y exportar los nuevos artefactos a
12
la región (…) La agenda, además, contempló la visita a COPRECI, fábrica que
produce 250 mil módulos de cocinas de inducción por año. Esta industria
española suministra módulos para los principales fabricantes de línea blanca del
Ecuador (Ministerio de Industrias y Productividad, 2014).
2.2 MARCO METODOLÓGICO Esta investigación sigue una metodología cualitativa, específicamente el
método de estudio de caso, basado en la relación de hechos, con el fin de
examinar situaciones sociales de la que se identifica el objeto de estudio. La
elaboración del constructo cualitativo se lo realiza mediante la observación,
entrevista y análisis de contenido; esta investigación busca mejorar los resultados
del comercio exterior de productos con valor agregado, mediante el análisis de
antecedentes y la consulta a un grupo de ensambladores de cocinas a inducción,
con el fin de señalar la pertinencia en la incursión en este proyecto que busca
facilitar cocinas a inducción de fabricación nacional para las familias
ecuatorianas. Se definen dos definiciones clásicas sobre método cualitativo y los
pasos a seguir para hacer un caso de estudio:
Los método cualitativo parten del supuesto básico de que el mundo
social es un mundo construido con significados y símbolos, lo que
implica la búsqueda de esta construcción y de sus significados
(RUIZ, 2012).
Realizar un estudio de usuarios siguiendo el estudio de caso implica:
1. Establecer las preguntas de investigación.
2. Determinar el caso.
3. Seleccionar las situaciones y los individuos que integran los casos.
4. Establecer categorías de análisis.
5. Definir las técnicas e instrumentos para recolectar los datos.
6. Recoger y registrar los datos.
7. Analizar y evaluar la información.
8. Elaborar conclusiones.
9. Preparar el reporte de la investigación (Hernandez, Salazar
Patricia, 2008).
13
CDIU – La complementariedad de la cadena de valor, Cocinas a Inducción
CATEGORÍA DIMENSIONES INSTRUMENTOSUNIDAD DE
ANÁLISIS
Económicas Aumento de importacionesBalanza de pago negativaAumento de la deuda externa
Cuestionario,
Entrevista
Banco Central
del Ecuador
Sociales Falta de Oportunidades laboralesSubempleo
Cuestionario,Entrevista
Ensambladores de Cocina a inducción
Productiva Falta de incentivo para inversiónEmpresas en quiebra
Cuestionario,
Entrevista
Ensambladores de Cocina a inducción
Legales Falta de inclusión de políticas de comercio exterior que favorezcan a la industria nacional
Cuestionario,
Entrevista
Ensambladores de Cocina a inducción
Elaborado por: Abg. Dora Vega
A nivel país se necesita aumentar la productiva para que circule el dinero
fresco y con el mismo la oportunidad de generar fuentes de trabajo que le permita
al hombre de familia llevar el sustento a sus hogares, lo contrario; al no existir
producción nacional esto conlleva al aumento de las importaciones, aumento de la
deuda externa, de manera que es de vital importancia analizar la categoría
económica. Así también es necesario analizar los factores que afectan a nivel
social, a nivel productivo y la situación legal que ha permitido que la crisis se
profundice.
2.2.1 CATEGORÍAS
a) Factor Económico. El comercio exterior busca favorecer la economía
de una nación mediante programas de integración que permitan
14
inversiones de capital extranjero y así promover la producción
nacional y favorecer a la sociedad con oportunidades de trabajo.
b) Factor Social. La falta de producción afecta a la economía de un
país, así que será pertinente determinar el grado de afectación para la
sociedad en general.
c) Factor Productivo. Aumentar la productividad mediante la inyección
de inversión extranjera, para conseguir competitividad y favorecer la
capacidad productiva del país.
d) Factor Legal. En el aspecto legal es fundamental analizar todos los
convenios internacionales y organismos internacionales al que
pertenece o firma el Ecuador, determinar los beneficios y sacar
provecho de la integración regional.
2.2.2 DIMENSIONES
Aumento de importaciones. La producción nacional debería ser la primera
opción, pero hay que reconocer que nuestra industria le falta
competitividad en más de algún caso. En el período de enero a octubre
2015 las importaciones superaron a las exportaciones en 1 782 miles de
millones de dólares Ver Gráfico No. 1 en anexos. Lógicamente esto
incidió en una Balanza comercial de pago negativo ver gráfico no. 2, sólo
con China de Enero a Octubre del 2015 presenta un saldo negativo de -
2.143,23 Millones de Dólares ver gráfico No. 3.
Aumento de la deuda externa. El gobierno al no contar con recursos, busca
el endeudamiento para cubrir sus necesidades, el BCE describe a la deuda
externa así:
Las estadísticas de la deuda pública, incluyen los
movimientos por concepto de desembolsos, amortizaciones,
intereses y otros cargos financieros; tanto por acreedor como
por deudor. La deuda por acreedor, presenta el movimiento
de los préstamos clasificados entre organismos
internacionales, gobiernos, bancos proveedores y de
financiamiento de Balanza de Pagos; en tanto que la deuda 15
pública por deudor presenta el movimiento de los préstamos
del sector público no financiero (SPNF) y sector público
financiero (BCE, Banco Central del Ecuador, 2016).
Falta de Oportunidades laborales. De acuerdo a páginas oficiales el
desempleo va en aumento, debido a la escasa oportunidad de trabajo que
existe:
En el tercer mes del 2016, Ecuador registró una tasa de
desempleo nacional de 5,7 %. El factor determinante para
explicar la tasa actual de desempleo es el incremento de la
tasa de participación laboral. El subempleo -personas
ocupadas que reciben ingresos inferiores al salario básico, y/o
trabajaron menos de la jornada legal, pero tienen el deseo y
disponibilidad de trabajar más- se ubicó en 17,1 % (INEC,
Instituto Nacional de Estadística y Censo, 2016).
Subempleo. Aquellas personas que no tienen un trabajo fijo, ganan menos
que un básico y no gozan de afiliación al Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, de acuerdo al INEC se ubicó en el mes de marzo del
2016 en un 17,10.
Falta de incentivo para inversiones. Empresas pocos productivas, que no
cumplen las expectativas de creación de sus socios o accionistas, y la gran
dificultad de acceder algún tipo de inversión son motivos por las muchas
empresas en Ecuador han cerrado sus operaciones y se han trasladado por
ejemplo al Perú. O simplemente el inversionista no considera nada
atractivo invertir en ningún tipo de negocio en el país, por el indicador de
riesgo país que actualmente es de 1102 de acuerdo a cifras oficiales
publicadas por el BCE.
Empresas en quiebra. En estrecha relación con la falta de inversiones, que
concluye con la quiebra o cierra de la empresa.
Falta de inclusión de políticas de comercio exterior que favorezcan a la
industria nacional. El estado debe de proteger la producción nacional,
mediante políticas y proyectos que la favorezcan.
16
2.2.3 INSTRUMENTOS
El presente estudio ha sido muy intenso, ya que se realizó la investigación
de una serie de indicadores macroeconómicos, información que está al alcance de
todos en el site web del Banco Central, Superintendencia de compañías, INEC,
publicaciones económicas y otros artículos a nivel mundial. Concretamente el
caso de estudio basado en los productores de las cocinas a inducción en el
Ecuador, existen empresas medianas que se dedican a la fábrica de partes y
piezas, sólo cinco empresa nacionales tiene el mercado nacional por marcas, de
acuerdo a la Asociación de industriales de línea blanca del Ecuador. Así que se
procedió a entrevistar únicamente a Durex, Mabe, G.E., Indurama y Ecasa de
acuerdo a las preguntas formuladas ver cuestionario en anexo No. 1.
2.2.4 UNIDAD DE ANÁLISIS
En el Ecuador la producción nacional de cocinas a inducción la integran
las compañías ensambladoras, un grupo de pymes que elaboran partes y piezas, y
las empresas que se encargan de la distribución. Encabezan el ensamble de las
cocinas de inducción: Mabe, Durex, Indurama, Ecasa y GE, datos
proporcionados por la Asociación de industrias de línea blanca ubicada en la
ciudad de Quito. Además se visitó la fábrica de INDURAMA en la ciudad de
Cuenca, donde se entrevistó al Ing. Javier Espinoza, encargado del Comercio
Exterior, quién gentilmente proporcionó información valiosa para este estudio.
2.2.5 GESTIÓN DE DATOS
Una de las principales fuentes de recolección de datos en el análisis
cualitativo, de las preguntas realizadas que se detallan en el cuestionario, todas
son preguntas objetivas con escala de linker para no dar lugar a la parcialidad en
alguna de las respuestas. Acudimos a las instalaciones de las principales
ensambladoras de cocinas a inducción del Ecuador, como son INDURAMA y
MABE. En la ciudad de Cuenca y en la ciudad de Guayaquil respectivamente.
2.2.6 CRITERIOS ÉTICOS
La presente investigación se debe a la necesidad de plantear una solución
para la falta de trabajo que se está viviendo en el país. La Asociación de
industriales de ensambladores de cocinas a inducción del Ecuador, proporcionó
17
muy gentilmente la información requerida, tomando en cuenta la relevancia de
que existan estudios para fortalecer su gremio. La compañía INDURAMA
gentilmente nos abrió las puertas de la empresa para completar el cuestionario, no
permitió la grabación de la entrevista por cuestiones de política de la compañía,
pero compartió información valiosa de producción y ventas del año 2015.
2.2.7 RESULTADOS
Mediante el instrumento del cuestionario se determinó una serie de
preguntas de interés comercial, para medir la factibilidad de la producción de
cocinas a inducción ecuatorianas. A continuación se presenta los resultados y
análisis de los resultados obtenidos:
1. Los empresarios de línea blanca vieron atractivo el negocio de la cocina a
inducción.
La cocina a inducción es un sistema utilizado en Europa hace muchos años, y
compite con la cocina a gas, por la seguridad que existe en su uso. La vida útil de
la cocina a gas de los ecuatorianos esta entre 10 a 20 años, y son
aproximadamente 3.5 millones de familias. El proyecto del gobierno es eliminar
el subsidio de gas, para ubicarlo a precios internacionales. Ese sería el principal
justificante para que las familias ecuatorianas decidan cambiarse a las cocina de
inducción. Por simples cálculos los productores de cocinas a inducción,
encontraron atractivo esta propuesta de gobierno, situación ratificada en la tabla
no. 1.
Tabla No. 1 – Consideración de empresario línea blanca a la cocina inducciónRespuesta No %
Buena Oportunidad 5 100Indiferente 0 0,00
No es rentable 0 0,00
Total Entrevistados 5Elaborado por: Abg. Dora Vega
2. Inversión en infraestructura, tecnología y contratación personal
La manufactura de cocinas a inducción implica el montaje de una planta, con
tecnología y personal con experiencia en el mismo, significa que los empresarios
invirtieron mucho dinero para poder hacer cocinas a inducción en el Ecuador, tal
como respondieron en la tabla no. 2.18
Tabla No. 2 – Existe inversión por parte de productores línea blanca para fabricar cocina de inducción
Respuesta No %Gran Inversión 4 80,00
Ninguna 0 0,00Poca Inversión 1 20,00
Total Entrevistados 5Elaborado por: Abg. Dora Vega
3. Procedencia de capital de inversión para mejorar la planta
El cambio de la matriz productiva, no es solo una decisión política que busca
eliminar dependencias de exportación de petróleo, banano, camarón, flores,
principalmente. Es la aplicación de un plan de gobierno para promover la
producción local que necesita el apoyo de capital nacional y extranjero para
equipamiento de infraestructura, compra de insumos, materiales y contratación de
personal especializado. Todos los fabricantes de cocinas a inducción mencionan
que han hecho algún tipo de inversión, ver tabla No. 3.
Tabla No. 3 – Origen de capital invertido
Respuesta # %Banco Nacionales 3 60,00Socios/Accionistas 2 40,00Terceras Personas 0 0,00
Total Entrevistados 5Elaborado por: Abg. Dora Vega
4. Ventas de las cocinas de inducción
El estado debe gestionar un excelente mercadeo y publicidad para vender las
bondades y beneficios del uso de la cocina a inducción. No es suficiente la
entrega de un subsidio de 80 vatios de luz mensual hasta el 2017, para aquellos
que se decidan cambiarse. Debe indicarse la seguridad que ofrece la misma, los
beneficios económicos que se reciben mientras se devenga su uso y lo rápido y
exquisito que significa utilizar la cocina de inducción. De esta manera promover
las ventas: INDURAMA supo decir que de Enero a Junio del 2015 vendían un
promedio de 20.000 cocinas mensuales, de ahí que aumentaron la producción, 19
pero a partir del ingreso de cocinas chinas que son más económicas pero de baja
calidad, las ventas desde julio del 2015 están por las 4500 mensuales. El 60 %
indicó que las ventas no son lo que esperaban. Ver tabla No. 4.
Tabla No. 4 – Comportamiento de las Ventas de cocina a inducción
Respuesta No %Totalmente vendida 2 40,00Nada 0 0,00Muy Pocas ventas 3 60,00
Total Entrevistados 5Elaborado por: Abg. Dora Vega
5. La competencia
El 17 de noviembre del 2014, se incorporó a la tabla de aranceles la resolución
039-2014 los siguientes aranceles aplicados exclusivamente para importaciones de
cocinas a inducción que corresponde a la partida 8516.60.20:
Fuente: Resolución-039-2014 El Pleno del Comité Comercio Exterior
También se especifica en que consiste CKD:
Artículo 2.- Agregar en el Capítulo 85 del Arancel del Ecuador la siguiente
nota complementaria:20
5.Se entiende por CKD de cocinas de inducción al conjunto de partes y
piezas, que serán soldadas, ensambladas o atornilladas y que contengan
como mínimo: generador (tarjeta electrónica), vidrio-vitrocerámica,
bobinas y panel de control, importadas por las empresas ensambladoras de
cocinas de inducción debidamente autorizadas, de conformidad con la
legislación pertinente, que se incorporen desarmados de uno o más
orígenes, siempre que cumplan con las siguientes condiciones: 1. Que
formen exclusivamente parte del mismo conjunto completo de CKD y 2.
Que estén destinadas exclusivamente al ensamblaje de cocinas de
inducción (Comité de Comercio Exterior, 2014).
Cabe mencionar para obtener el beneficio arancelario 0 %, es necesario cumplir
con el registro de ensamblador de cocinas de inducción:
Articulo 3.- Crear el registro de ensamblador de cocinas de
inducción, cuyos requisitos y operatividad serán definidos y
administrados por el Ministerio de Industria y Productividad.
Únicamente los fabricantes que obtengan el aludido registro se
beneficiarán del diferimiento arancelario temporal del 0 % para la
subpartida 8516.60.20.21 (...En CKD) (Comité de Comercio
Exterior, 2014).
Es más fácil la importación de cocinas a inducción, que la fabricación en el
Ecuador. Opinión compartida por los productores nacionales que opinan que
existe una falta de incentivos y competencia desleal. INDURAMA considera que
el menor precio de la cocina china es debido al bajo costo de la mano de obra y a
la menor calidad de la misma. Es decir falta competitividad de cocinas locales
más no calidad que si es un referente de las cocinas nacionales. Un 60 % de los
entrevistados comparten esta opinión. Ver tabla no. 5
Tabla No. 5 – Motivos precios de cocinas inducción fabricación ecuatoriana más altos que las extranjeras
Respuesta No %Aranceles partes/piezas 1 20,00
21
Costos muy altos 1 20,00Mano obra muy costosa 0 0,00Falta incentivos prod. Nacional 2 40,00Competencia desleal 1 20,00Todas las anteriores 0 0,00Ninguna de las anteriores 0 0,00
Total Entrevistados 5Elaborado por: Abg. Dora Vega
6. Situación económica de productores de línea blanca – cocina inducción
Actualmente la oferta por cocinas a inducción es una oferta que no tiene gran
demanda, y frente a los poco incentivos de parte del estado para que la ciudadanía
adquiera el producto, la competencia de parte de comerciantes chinos y europeos,
hacen que la producción nacional se vea opacada, y hoy por hoy este negocio no
sea competitivo. Generando que este sector del país sea sensible de despidos de
trabajadores y con esto ahonde más la crisis económica que atraviesa el país. Ver
tabla No. 6:
Tabla No. 6 – Posición económica de productores línea blanca
Respuesta No %Cerrar la fábrica 0 0,00Reducción de personal 2 40,00Declarse en quiebra 0 0,00Dejar la producción de cocinas 2 40,00Todas las anteriores 0 0,00Ninguna de las anteriores 1 20,00
Total Entrevistados 5
Elaborado por: Abg. Dora Vega
2.2.8 DISCUSIÓN
2.2.8.1 Análisis final
22
Los ensambladores de cocinas a inducción vieron con mucha expectativa
desde el momento de que el gobierno presentó el plan de eliminación de subsidio
de gas a partir del año 2016, considerando que las familias ecuatorianas cambiaran
su hábito de cocinar a gas con cocina a inducción, y que esto representaría llegar a
cada hogar ecuatoriano a cerca de 3,5 millones de familias. Bajo esos parámetros
lógicamente todos han respondido en un 100 % su afirmación que vieron como
una excelente oportunidad para crecer el negocio, contratar más personal,
ampliación de fábrica. Por tanto la pregunta uno (1) es totalmente pertinente y las
respuesta a la misma habría sido contestada de acuerdo a la realidad nacional.
Las industria de línea blanca que fabrica cocinas a gas y refrigeradoras,
utiliza otro tipo de tecnología distinta a la cocina a inducción que tiene otros
elementos como: Enrollado de alambre de cobre de forma plana y concéntrica
correspondiente al inductor de alta frecuencia de la cocina; circuito electrónico
para el funcionamiento de la cocina; dispositivo inteligente encargado de controlar
la temperatura del utensilio; ventilador refresco de la bobina de inducción. El
elemento esencial de la cocina para generar el calor lo constituye el inductor. La
cantidad de inductores de una cocina a inducción depende su precio, pues
generalmente pueden tener uno, dos o tres inductores. Por tanto para la
fabricación de cocinas a inducción se necesitó invertir en infraestructura,
tecnología y personal especializado en la rama. La pregunta No. 2 que indaga a
los ensambladores si han hecho alguna inversión para fabricar cocinas a inducción
fue afirmativa en un 80 % que mencionan un monto considerable, frente a un 20
% que estiman que no ha sido una gran cuantía; ambas respuestas consideran a la
preguntan pertinente y de acuerdo a lo analizado efectivamente ha sido
respondida con total sinceridad.
El 80 % de los ensambladores afirmaron que inyectaron capital en la
mejora de instalaciones y compra de partes y piezas para fabricar la cocina a
inducción, en la pregunta no 3 (tres) se indagó sobre el origen del capital de la
inversión, el 60 % reconoció que tiene líneas de crédito con el sistema financiero
local y un 40 % que el dinero invertido provino de los dueños de las compañías.
Considerando que parte del proyecto de puesta en marcha cocina a inducción, era
el apoyo del gobierno facilitando apoyo económico a través de la CFN, se
concluye que esta pregunta ha sido respondida con la verdad de los hechos.23
En la pregunta 4 (cuatro) se indaga sobre las ventas de cocina a inducción,
donde el 60 % afirma que son bajas que todavía no cumple con las expectativas
del mercado. En el anexo no. 4b se puede observar las ventas de la cocina a
inducción en INDURAMA información proporcionada por el departamento de
ventas autorizado por el ingeniero Aristo Cabrera las cifras son claras el primer
semestre del 2015 un promedio de 21.000 cocinas luego bajo a 4.100 cocinas
promedio mensual. Un dato adicional en lo que va el año 2016 12.376 cocinas
únicamente.
También MABE proporcionó ventas ver en el anexo no.5 b proporcionada
por el departamento de productividad ingeniero Marco Viteri, la estadística indica
que en el año 2015 MABE vendió 33.281 cocinas de acuerdo a la distribución
mensual de ventas el 70% se efectuó el primer semestre del año.
Existe toda una campaña de mercadeo, pero todavía no convence al
consumidor, así que el resultado de esta pregunta también es pertinente y las
respuestas estarían de afirmando el comportamiento de los consumidores.
Las cocinas de fabricación local están a precios más altos que las de
origen extranjero, y el estado se comprometió con China en comprarle medio
millón de cocinas a inducción; entonces falta por parte del gobierno el apoyo en
gestión para promover la venta de producción local. El 100 % de los
entrevistados afirmaron que no se puede competir con precios bajos, aranceles y
por la falta de incentivos a la producción nacional. La pregunta 5 (cinco),
también parece que fue contestada con veracidad.
Si bien es cierto que la situación económica del país ha venido en
descenso desde el año 2014, también hay que considerar que existe una política de
Estado por el cambio de la matriz energética y en el año 2016 se anunció la
eliminación del subsidio al GLP doméstico; dejando a un lado el costo de las ollas
e instalación, significa que cada familia tiene que invertir. El Estado ofrece un
préstamo para esta operación, no regala. Así que para que el consumidor
ecuatoriano acceda a este cambio, deberá recibir por parte del Estado algún
beneficio adicional. En la pregunta 6 (seis) sobre la situación económica de la
empresa por las bajas ventas, donde un 40 % afirmó que ha reducido a su
personal, otro 40 % que va a dejar de fabricarlas y seguir con la cocina de GLP y
24
un 20 % que no sabe que va hacer; no parecen muy positivas las respuestas pero
están cercanas a lo que realmente pasa.
2.2.8.2 Comparación
El mejoramiento de la matriz energética, a través del funcionamiento de
las hidroeléctricas y de la eliminación del subsidio del GLP por la cocina a
inducción, considerando que la cocina a gas debería de ser cambiada por cerca de
3.500.000 de familias ecuatorianas, motivo a pensar que el negocio sería muy
lucrativo. De acuerdo a lo expresado en la pregunta uno (1) y confirmado por el
ex ministro de industria de aquella época:
“El Ministro informó que en este año se espera comercializar 1
millón de cocinas a inducción, lo que representaría un ahorro en las
importaciones de gas de 240 millones de dólares. Para el 2017 se
comercializarían 1.5 millones de cocinas, anticipó. González señaló
que se ha dinamizado el mercado nacional de cocinas de inducción y
que el sector industrial ecuatoriano ya tiene mayores demandas para
la producción de este electrodoméstico, por lo que la decisión liberar
la importación de cocinas no significa un impacto negativo para la
industria ecuatoriana, Durante el diálogo radial, el Ministro
González anunció la eliminación de aranceles e impuestos para la
importación de autos eléctricos, lo cual favorece también al uso de
energía limpia y al mejor aprovechamiento del potencial energético
del país..” (Ministerio de Industrias y productividad, 2014)
La industria en línea blanca e inclusive industrias extranjeras invirtieron en
infraestructura y tecnología para hacer cocinas a inducción, la pregunta dos (2) es
confirmada de acuerdo a lo mencionado por Golden Age Internacional, empresa
italiana que vino a instalar una fábrica en el Ecuador:
Golden Age Internacional, una de las empresas calificadas por el
Ministerio de Industrias y Productividad para fabricar las cocinas,
del programa gubernamental de Sustitución de GLP por Electricidad,
presentó en Quito cuatro modelos del producto de dos, tres y cuatro
zonas y con horno incluido, para que los ciudadanos accedan a más
opciones de adquisición. Sebastiano Romito, principal de la empresa
25
con 30 años de experiencia en la fabricación de línea blanca, informó
que están en capacidad de fabricar 10 mil cocinas hasta el próximo
mes de diciembre, y que según la demanda, podrían multiplicar su
producción en aproximadamente 30 mil estufas mensuales. Romito
indicó que la incorporación de componente nacional en la
fabricación de las cocinas se ubica actualmente en un 20% pero que
en un futuro cercano incrementarán su porcentaje; ya que
incorporarán vidrios, componentes plásticos y otros elementos de
manufactura local, y que están en capacidad de fabricarlas en su
planta de Ambato, de tarjetas electrónicas. (Ministerio de industrias
y productividad, 2014)
La procedencia del capital que ha servido para la puesta en marcha de la
fabricación de las cocinas a inducción, cuestionada en la pregunta tres (3),
principalmente proceden del sistema financiero local para las empresas nacionales
y lógicamente para las internacionales de origen extranjero, por ejemplo el grupo
Ortiz una empresa cuencana invirtió un fuerte capital producto de una línea de
crédito de la CFN:
El Grupo Ortiz inauguró también la planta de producción de cocinas
de inducción que ha puesto en el mercado una nueva marca
denominada Midea, emprendimiento reconocido por el Ministro
González, quien expresó que ya son tres las empresas cuencanas que
fabrican estas estufas. Además dijo que firmas europeas vinculadas a
la producción de cocinas de inducción están visitando el país para
buscar socios; “Estoy seguro que en un año, el agregado nacional del
producto va alcanzar el 90%”, advirtió el Secretario de Estado, quien
además, conoció otra línea de producción del Grupo, la de juguetes
plásticos que mereció el reconocimiento del titular de la Secretaría
de Industrias como productos de calidad superior y precios más
bajos que los chinos. (Ministerio de Industrias y Productividad,
2014)
Las ventas de cocinas a inducción nacieron con una buena proyección de
mercado, pero con el tiempo muchos factores han incidido en que su distribución 26
no sea acorde con los presupuestos, así que en la pregunta cuatro (4) está muy
alejada de dichos planteamientos iniciales, ya en el año 2014 se esperaba una
distribución de un millón de cocinas, hecho que no se dio:
“El Ministro informó que en este año se espera comercializar 1
millón de cocinas a inducción, lo que representaría un ahorro en las
importaciones de gas de 240 millones de dólares. Para el 2017 se
comercializarían 1.5 millones de cocinas, anticipó. González señaló
que se ha dinamizado el mercado nacional de cocinas de inducción y
que el sector industrial ecuatoriano ya tiene mayores demandas para
la producción de este electrodoméstico, por lo que la decisión liberar
la importación de cocinas no significa un impacto negativo para la
industria ecuatoriana, Durante el diálogo radial, el Ministro
González anunció la eliminación de aranceles e impuestos para la
importación de autos eléctricos, lo cual favorece también al uso de
energía limpia y al mejor aprovechamiento del potencial energético
del país..” (Ministerio de Industrias y productividad, 2014)
La competencia de parte de productores extranjeros y la falta del interés
por parte de las familias ecuatorianas que decidan cambiarse al uso de la cocina a
inducción significan un impedimento para que no se cumplan este proyecto tan
ambicioso como se deba, tal como se lo pregunta en la interrogante número cinco
(5):
La Subsecretaria de Comercio y Servicios del Ministerio de
Industrias y Productividad emitió la Resolución Ministerial 15 007
con fecha 7 de enero de 2015, mediante la cual, estableció el
Registro de Importadores de Menaje de Cocinas para el Programa de
Eficiencia Energética para Cocción por Inducción y Calentamiento
de Agua con Electricidad en sustitución del GLP en el sector
residencial. Con la Resolución, las personas naturales y jurídicas,
asociaciones o federaciones de importadores podrán obtener el
Registro de Importador, como requisito previo a la solicitud de
importación de los productos relacionados al programa de eficiencia
energética citado. La decisión está vinculada a la Resolución 045-
014 del Comité de Comercio Exterior (COMEX), del 3 de diciembre 27
de 2014, que difirió temporalmente a 0 %, las tarifas arancelarias de
15 subpartidas relacionadas a ollas, sartenes y artículos similares con
base de hierro ferromagnético o de acero. El diferimiento aplica
también a tapas y accesorios de las ollas y sartenes y tendrá vigencia
hasta el 31 de diciembre de 2016. (Ministerio de Industrias y
Productividad, 2015)
No existe una fuente oficial del gobierno que indique la situación de las
ensambladoras de cocinas a inducción que han invertido tiempo y dinero para
concretar este negocio, pero existen comunicados en la prensa que mencionan la
crisis general que tiene toda la industria ecuatoriana, por la preferencia de
productos importados, de ahí que el año 2015 se impusieron las salvaguardas
justamente como medidas de salvamentos para impedir las importaciones. Los
resultados una recesión económica que se lo evidencia día a día. En todo caso una
medida para salir de la crisis es la promoción de fuentes de trabajo a través del
mejoramiento del comercio internacional:
“El comercio internacional está cada vez más articulándose en torno
a las llamadas cadenas globales de valor, cuyo desarrollo ha llevado
a que los bienes intermedios ganen crecientemente importancia en el
vínculo comercial entre los países. La evidencia disponible respecto
al funcionamiento de estas cadenas indica que se trataría de un
fenómeno principalmente regional, en la medida que las mismas se
concentran geográficamente en América del Norte, la Unión Europea
y Asia del Este, organizadas en torno a los Estados Unidos,
Alemania y Japón y China, respectivamente.” (CEPAL, Comisión
Económica para América Latina y el Caribe, 2013)
2.2.8.3 Explicación
Del análisis realizado y de la comparación de los resultados con fuentes
reales se deduce que efectivamente la comercialización de las cocinas a inducción,
es un excelente proyecto encaminado a fomentar el desarrollo del país, pero
necesita ser ajustado para que beneficie en lo máximo a cada familia ecuatoriano,
considerando que finalmente es producto del esfuerzo y trabajo que cada
ecuatoriano deberá realizar para adquirir su estufa a inducción. Por tanto aplicar
28
la complementariedad en la cadena de valor de la industria ecuatoriana debería de
ser una estrategia a utilizar para asegurarse que este proyecto funcione. El
bienestar de todos entonces es otro factor que hace que los pueblos se unan y
alcancen sus metas.
29
3 PROPUESTA
Antecedentes
Actualmente las cocinas a inducción en el Ecuador es un mercado sin gran
demanda sobre todo para las ensambladoras nacionales. La gran inversión que
implica la compra de una cocina a inducción frente a una de gas no es considerado
rentable para la mayoría de familias ecuatorianas. Así que sigue siendo más
económico cocinar a gas. Es prioritario desarrollar una estrategia para que la
cocina a inducción sea rentable para el consumidor ya que cocinar a gas
mensualmente se lo hace por $1,60 y a cocina a inducción por $3,88 (aplicando
subsidio de 80 kwh/mes).
El 16 de noviembre del 2015, el gobierno saco a la venta 130.000 cocinas
de inducción china (EL COMERCIO, 2015). Luego a finales del año 2015 se
dice que el estado vendo 4500 cocinas importadas de China. (El comercio, 2015)
son información proporcionada por los distribuidores de productos de línea
blanca. A nivel de comercio exterior se debe fortalecer las relaciones
comerciales para promover la matriz productiva.
Ricardo (1772-1823) en su teoría de ventajas comparativas, se interesó por
comprender el origen de las riquezas de las naciones, y habló de beneficios del
comercio internacional a través de la potenciación en la especialidad de una
producción; en otras palabras mencionaba el fortalecer la cadena de valor para
hacer más competitivo la producción de un producto y así poder incrementar la
masa general de producción.
Objetivo
Establecer la complementariedad en la cadena de valor de la industria de
las cocinas a inducción con los países de la región, haciendo valer MERCOSUR,
UNASUR y ALADI
Fomentar Convenios internacionales incluyendo la complementariedad y el fortalecimiento de las cadenas productivas
La Comunidad Andina en el acuerdo de Complementación económica no. 59 determina en su artículo 18 las pautas para las bases de la complementariedad en las cadenas de valor:
30
“Artículo 18.- Las Partes Signatarias condenan toda práctica desleal de comercio
y se comprometen a eliminar las medidas que puedan causar distorsiones al
comercio bilateral, de conformidad con lo dispuesto en la OMC. En ese sentido,
las Partes Signatarias acuerdan no aplicar al comercio recíproco industrial
subvenciones que resulten contrarias a lo dispuesto en la OMC. No obstante, las
Partes Signatarias acuerdan no aplicar al comercio recíproco agrícola, toda forma
de subvenciones a la exportación. Cuando una Parte decida apoyar a sus
productores agropecuarios, orientará sus políticas de apoyo interno hacia aquellas
que:
a) no tengan efectos de distorsión o los tengan mínimos sobre el comercio o la
producción; o
b) estén exceptuadas de cualquier compromiso de reducción conforme al Artículo
6.2 del Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC y sus modificaciones posteriores.
Los productos que no cumplan con lo dispuesto en este Artículo no se
beneficiarán del Programa de Liberación Comercial.
La Parte Signataria que se considere afectada por cualquiera de estas medidas,
podrá solicitar a la otra Parte Signataria información detallada sobre la subvención
supuestamente aplicada. La Parte Signataria consultada deberá remitir
información detallada en un plazo de quince (15) días. Dentro de los treinta (30)
días siguientes a la recepción de la información, se llevará a cabo una reunión de
consulta entre las Partes Signatarias involucradas. Realizada esta consulta, si de
ella se constata la existencia de subvenciones a las exportaciones, la Parte
Signataria afectada podrá suspender los beneficios del Programa de Liberación
Comercial al producto o productos beneficiados por la medida.”
En el Acuerdo de complementación económica no. 46 celebrado entre
República de Cuba y República del Ecuador Celebrar un Acuerdo de
Complementación Económica, de conformidad con lo establecido en el Tratado de
Montevideo 1980 y en la Resolución 2 del Consejo de Ministros de Relaciones
Exteriores de la ALALC.
Ecuador ya comenzó a fomentar la complementariedad con países de la
Comunidad Andina y con la hermana república de Cuba, que está mucho más
31
lejos, si bien es cierto que con estos países hermanos latinoamericanos no existen
una balanza de pagos desigual, podemos aprovechar para determinar la
especialidad que cada uno y conseguir bajar costos de la cocina a inducción. En
cambio con China nuestro principal proveedor socio comercial que nos
encontramos demasiado lejos, podemos aprovechar nuestra posición como país en
vías del desarrollo y establecer acuerdos comerciales para ser favorecidos con
inversiones privadas, otorgamiento de licencias, armar un convenio internacional
para fortalecer la cadena de valor y una vez fortalecida nuestra infraestructura,
talento humano, ofrecerle productos con mayor elaboración.
Pero también tenemos el MERCOSUR, donde el diálogo podemos
determinar maneras de compartir el negocio de la cocina a inducción y hacer la
producción local más competitiva:
Que el Programa de Integración Productiva del MERCOSUR
fortalecerá la complementariedad productiva de las empresas del
MERCOSUR, principalmente PYMES, y profundizará el proceso de
integración del bloque, consolidando el incremento de la
competitividad de los sectores productivos de los Estados Partes
(MERCOSUR, 2008).
Acuerdos Comerciales – Instrumentos suscritos desde el 2008
Acuerdos Comerciales - Instrumentos en Materia Comercial Suscritos desde el 2008
No.
País Instrumento F. Suscripción Vigencia
1
ArgentinaAcuerdo de cooperación en el área de la promoción comercial y transferencia de tecnología en materia de comercio internacional entre la republica del ecuador y la República Argentina
22/03/2007 22/03/2007
2
ARGENTINA (ARG154)
Memorándum de entendimiento sobre colaboración en materia de acciones de promoción comercial entre el Ministerio de Relaciones Exteriores, comercio internacional y culto de la República argentina y el Ministerio de Relaciones Exteriores, comercio e integración de la República del Ecuador
20/09/2007 20/09/2007
3
ARGENTINA (ARG168)
CAddendum n° 1 al memorandum de entendimiento sobre colaboración en materia de acciones de promoción comercial entre el ministerio de relaciones exteriores, comercio e integración de la República del Ecuador y el Ministerio de Relaciones Exteriores, comercio internacional y culto de la República Argentina
21/04/2008 21/04/2008
32
Acuerdos Comerciales - Instrumentos en Materia Comercial Suscritos desde el 2008
4
Belarus
Memorando de Entendimiento entre el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración de la República del Ecuador y el Ministerio de Asuntos Exteriores de la República de Belarús, para la Creación de la Comisión Mixta de Cooperación Económica – Comercial
17/10/2011 17/10/2011
5
Brasil VIII Protocolo ACE 59 República Federativa del Brasil otorga preferencias arancelarias a la República del Ecuador 30/12/2009 16/02/201
1
6
BrasilMemorandum de entendimiento para la promoción e implementación de proyecto "Exportación por envíos postales para medias, pequeñas y micro empresas" entre el gobierno del Brasil y Ecuador
21/12/2010 21/12/2010
7
Brasil
Acuerdo complementario al acuerdo básico de cooperación técnica entre el gobierno de la república federativa de Brasil y el Gobierno de la República de Ecuador para la implementación de la televisión digital terrestre en Ecuador.
17/07/2011 17/07/2011
8
BrasilMemorando de entendimiento entre los gobiernos de la república federativa de Brasil y el Gobierno de la República del Ecuador en materia de monitoreo comercial, inversiones y financiación
21/11/2011 21/11/2011
9
Catar Acuerdo de Cooperación Económica, Comercial y Técnica entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno del Estado de Catar 16/02/2013 En
asamblea
10
Chile Complementación Económica entre CHL y ECU 10/03/2009 29/01/2010
11
Chile (CHL255)
Acta I Reunión de la comisión económico comercial del Acuerdo de complementación económica n° 65 entre Chile y Ecuador 22/07/2011 22/07/201
1
12
ColombiaActa de la Reunión del Comité Técnico Binacional de Asuntos Económicos y Comerciales en el marco de la Comisión de la Vecindad e Integración Colombo Ecuatoriana.
15/04/2013 15/04/2013
13
Colombia Declaración Presidencial 25/11/2013 25/11/2013
14
Colombia Acuerdo conocimiento mutuo 05/03/1997 05/03/1997
15
Cuba II Protocolo adicional al Acuerdo de Complementación Económica No.46 entre Ecuador y Cuba 10/03/2010 25/01/201
1
33
Acuerdos Comerciales - Instrumentos en Materia Comercial Suscritos desde el 2008
16
Francia Acuerdo para la Cooperación en el área de la Economía Solidaria y Comercio Justo , suscrito entre Ecuador y Francia
17
Guatemala Acuerdo de alcance parcial de Complementación económica entre Ecuador y Guatemala 15/04/2011 10/02/201
3
18
IndiaMemorando de Entendimiento sobre Cooperación Económica entre el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración de la República del Ecuador y el Departamento de Comercio de la República de la India
19
Indonesia
Memorando de Entendimiento entre el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración de la República del Ecuador y el Ministerio de Comercio de la República de Indonesia sobre Cooperación en Comercio e Inversiones
23/06/2012 23/06/2012
20
Irán Irán Acuerdo Comercial entre Ecuador y República Islámica de Irán 21/04/2011 En asamblea
21
Panamá Protocolo de Adhesión de la República de Panamá – Apertura de Mercados a Favor de Ecuador 02/02/2012 02/02/201
2
22
Panamá Acuerdo regional que instituye la preferencia arancelaria regional – Protocolo de adhesión de la República de Panamá 02/02/2012 25/09/201
2
23
Panamás(AICO66)
Acuerdo regional de apertura de mercados a favor de Ecuador – Protocolo de adhesión de la República de Panamá 22/02/2012 22/02/201
2
24
Perú Comité Técnico Binacional de Facilitación del Comercio, Inversiones y Turismo 18/03/2011 18/03/201
1
25
Perú IX Comisión de Vecindad Ecuatoriano-Peruana 19/09/2011 19/09/2011
26
PerúMemorando De Entendimiento en Materia de Promoción Turística entre la Comisión de Promoción del Perú para la Exportación del Turismo Promperu y el Ministerio de Turismo del Ecuador
23/11/2012 23/11/2012
27
Perú Memorando de Entendimiento Pro Ecuador y Pro inversión.. 23/11/2012 23/11/2012
28
Perú Declaración Conjunta Presidencial Ecuador- Perú 14/11/2013 14/11/2013
29
República Dominicana
Grupo conjunto de estudio de factibilidad para la profundización de las relaciones económicas y comerciales entre la Republica Dominicana y el Ecuador
14/10/2011 14/10/2011
34
Acuerdos Comerciales - Instrumentos en Materia Comercial Suscritos desde el 2008
30
Turquía Acuerdo de Cooperación Comercial entre Ecuador y Turquía 01/12/2010 En asamblea
31
UruguayConvenio de Cooperación Institucional entre el Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones (PROECUADOR) y la Agencia de promoción de Inversiones y Exportaciones (Uruguay XXI)
22/11/2011 22/11/2011
32
Venezuela Acuerdo Marco Cooperación entre Ecuador y Venezuela para profundizar lazos de comercio y desarrollo 26/03/2010 02/12/201
0
Fuente: http://www.comercioexterior.gob.ec/acuerdos-comerciales/
El Ecuador ha suscrito 32 acuerdos comerciales los últimos diez años con
países como: Argentina, Brasil, Colombia, Cuba, Francia, Guatemala, India,
Indonesia, Irán, Panamá, Perú, República Dominicana, Turquía, Uruguay y
Venezuela. A excepción de los convenios firmados con Turquía, India y Francia
los demás están vigentes. Estos acuerdos fortalecen las relaciones comerciales, los
países firmantes se comprometen a mantener con el propósito de otorgar
beneficios ya sea de libre comercio o de tratamiento preferencial para eliminar o
disminuir aranceles aduaneros de un país contra productos originarios de otro, o
para agilitar trámites.
La cocina a inducción ya es utilizada por Argentina, Brasil, Colombia,
Francia, India, Indonesia, Irán, Panamá, Perú, República Dominicana, Turquía,
Uruguay y Venezuela. A los convenios suscritos se puede agregar las partidas de
todos los elementos que conforman la cocina a inducción previa a un análisis de
las conveniencias para la producción local.
35
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
El 100 % de los ensambladores de cocinas a inducción ecuatoriana
creyeron que las ventas de cocina a inducción iba a resultar una excelente
oportunidad para ampliar la producción de línea blanca.
Todos los ensambladores de cocina a inducción hicieron algún tipo de
inversión en sus plantas. El 80 % tienen actualmente líneas de crédito que
cumplirle al Estado.
El sector productor de cocinas a inducción ha invertido en infraestructura,
tecnología y personal especialista para poder ofertar cocinas nacionales.
El Estado no favoreció a las ensambladoras de cocinas de inducción
ecuatorianas al promover la importación de cocinas chinas a precios no
competitivos a nivel nacional.
Existen convenios internacionales de complementariedad con la
Comunidad Andina, MERCOSUR y con Cuba, pero no han servido para
alcanzar ventaja competitiva para el desarrollo de la producción nacional.
Recomendaciones
Se precisa que el Estado logre acuerdos comerciales con los países de la
Región sobre una base de complementariedad de la cadena de valor de cocinas a
inducción y no de competencia entre países.
Aprovechar la especialización de países como México, Colombia, Chile,
Perú y Brasil que tiene un adelanto en tecnología y así valerse de la cadena de
productividad y abaratar costos para conseguir que la cocina a inducción sea más
competitiva que las marcas extranjeras.
Creación de incentivos tributarios, arancelarios por parte del Estado para
los ensambladores de cocina a inducción y así promover la producción.
Con la puesta en marcha de todas las hidroeléctricas bajar el costo de la luz
como aliciente para que el consumidor adquiera las cocinas a inducción. Además
desarrollar una campaña de mercadeo de puerta a puerta para que todas las
familias ecuatorianas se decidan al cambio.
36
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b_action=cognosViewer&ui.action=view&ui.object=defaultOutput(%2fco
ntent%2ffolder%5b%40name%3d%27Reportes%27%5d%2ffolder%5b
%40name%3d%27Variable%27%5d%2freport%5b%40name%3d
%27Personal%20Ocupado%20-%20Usuarios%2
41
ANEXOS
42
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
MAESTRÍA EN NEGOCIACIÓN Y COMERCIO INTERNACIONAL
INSTRUCCIONES
Sabemos de su enorme interés y la cuantiosa inversión que ha invertido en la manufactura de las cocinas a inducción; y también del desconsuelo por la falta de apoyo del estado para asegurar la ubicación de las mismas en los hogares ecuatorianos. Estamos convencidos que con la aplicación de políticas y reglas claras como la complementariedad en la cadena de valores, frenamos cualquier intención de competencia extranjera. Por tanto requerimos de su colaboración para elaborar este proyecto.
Le rogamos su total sinceridad.1. Los empresarios de línea blanca vieron atractivo el negocio de la cocina de inducción
Buena Oportunidad Indiferente No es Rentable
2. ¿Para ofrecer cocinas de inducción se necesitó invertir en infraestructura, tecnología, contratación de personal?
Gran inversión Ninguna Poca inversión
3. Si a la pregunta No. 2 su contestación fue distinta a ninguna, favor responder la siguiente pregunta, ¿el capital invertido procede de socios o accionistas o préstamos a instituciones financieras?
Banco nacionales Socios/Accionistas Terceras personas
4. Una vez que arrancó la producción nacional las ventas de cocina de inducción, han vendido lo producido, considerando que todos los hogares ecuatorianos están obligados a cambiar sus hábitos en la forma de cocinar sus alimentos
Totalmente vendido Nada Muy pocas ventas
5. ¿Debido a que factor las cocinas de inducción extranjera son más económicas?
Salvaguardas partes/piezas Costos muy altos Mano obra muy costosa Falta de incentivos producción nacional Competencia desleal Ninguna de las anteriores Todas las anteriores
6. ¿Si las ventas no mejoran, que medidas van a tomar?
Cerrar la fábrica Declararse en quiebraReducción personal Dejar de producción cocinas inducciónNinguna de las anteriores Todas las anteriores
43
44
Anexo No 2 – Gráficos
Gráfico No. 1 – Balanza Comercial Total
Fuente: Banco Central del Ecuador
Gráfico No. 2 – Balanza Comercial Petrolera y No Petrolera
45
Fuente: Banco Central del Ecuador
Gráfico No. 3 – Análisis de Saldos de la Balanza Comercial por Socio
46
Gráfico No. 4 – Proforma Presupuestaria 2016 Ecuador – Ministerio de Finanzas
47
Fuente: Ministerio de Finanzas
48
Anexo No. 3 – Programa de eficiencia energética para cocción por inducción y calentamiento de agua con electricidad en sustitución del gas licuado (GLP)
en el sector residencial
49
50
Anexo No. 4 – Encuesta a INDURAMA
51
Anexo No. 4 b- Ventas de INDURAMA
VENTAS DE INDUCCIONUNIDADES
Fec Mes IMPORTADO NACIONAL TotalAGO 2014 31 163 194SEP 2014 8 1.096 1.104OCT 2014 2 2.017 2.019NOV 2014 3 2.627 2.630DIC 2014 1.522 15.890 17.412ENE 2015 30 14.627 14.657FEB 2015 44 11.808 11.852MAR 2015 19 20.308 20.327ABR 2015 25 22.707 22.732MAY 2015 427 16.888 17.315JUN 2015 525 27.530 28.055JUL 2015 347 2.383 2.730AGO 2015 332 5.411 5.743SEP 2015 241 3.875 4.116OCT 2015 52 1.621 1.673NOV 2015 39 4.842 4.881DIC 2015 16 5.743 5.759ENE 2016 9 4.166 4.175FEB 2016 4 4.163 4.167MAR 2016 4.034 4.034
Fuente: Ing. Aristo Cabrera Torres - Indurama
52
Anexo No. 4 – Encuesta a MABE
53
Anexo No. 5 b-
Producción y Ventas de Cocinas a Inducción de MABE - 2015
Fuente: Ing. De Productividad Marco Viteri
54
55
LA ESCASA COMPLEMENTARIEDAD DE LAS CADENAS DE VALOR, LAS COCINAS DE INDUCCIÓN
FACTOR ECONÓMICO
Aumento de importa-ciones Balanza de pago nega-tiva Aumento de la deuda externa
Falta de oportunidades laborales Subempleo
Falta de incentivo para inversiones Empresas en quiebra
Falta de inclusión de políticas de comercio que promuevan la complementariedad para producción de cocinas a inducción
PROBLEMA CENTRAL
CAUSAS
FACTOR SOCIAL FACTOR PRODUCTIVO FACTOR LEGAL
FACTOR ECONÓMICO FACTOR SOCIAL FACTOR PRODUCTIVO FACTOR LEGAL
Disminución de divisas No crecimiento de la economía Aumento de la inflación
EFECTOS
Desempleo Desintegración familiar Aumento de sector in-formal Aumento de la delin-cuencia
Contracción del sec-tor industrial Fuga de capitales a países vecinas Migración de industria
Políticas de comercio exterior no favorables para el desarrollo del país
Anexo No. 2 – Árbol del Problema
56
