MENSAJE DIRIJIDO POR

,

EL EXCMO. SENOR PRESIDENTE . ,

DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA,

CAPITAN GRAL. DON RAFAEL CARRERA. , A LA

CAMARA DE REPRESENTANTES; Eli LA APERTURA DE SUS PRIMERAS SESIONES

DEL TERCER PERIODO CONSTITUCIONAL, EL DIA 10 DE DICIEIUBRE DE · IS63.

GUATEMALA. lMPRENTA DE LA PAZ, CALLE DE GUADALUPE FRENTE AL NUM. 4 . . ' ,

1863

SENORES REPRESENTANTES:

ON verdadera satisfaccion yeo reunidos a 10i;

Representantes de los Cuerpos del Estado y de las poblaciones, elegidos ultimamente para for­

~"~;- J;Oar la Camara en el teI'Cer periodo constitu­cional.

Muchos de vosotros, Senores, habeis perte­necido a esta respetable Corporacion en los dos anteriores periodos; y traeis, naturalmente, a sus

deliberaciones, el apoyo valioso de una esperiencia dilatada de los negocios publicos", unida a }a ilustracion y al amor al pais. Los Representantes que por primera vez toman asiento en la Camara, no menos recomendables por sus luces y pOl' su patriotismo, cooperaran eficaziliente, estoy seguro de ello, en la empresa de continuar encaminando a la Repuolica en la via del verdadero progreso y de' los adelantos positivos, obra importante a la cual ha contribuido en mucho la Camara en los aDOS anteriores .

.AI terminar las sesiones en Enero ultimo, la Repuolica es­taba para dar principio a una guerra, a que se vi6 obligada, en defensa de BU honor y de BU seguridad, no menos' que para

- . 2 -

afianzar la paz, y la tranquilidad de todo Centro-America~ Es sumamente satisfactorio para mi el poder anunciaros hoy que el pais entero ha hecho justicia a nuestra causa; que los pue­blos todos de la Republica, prontos siempre a la voz de BU Gefe, acudieron a mi llamamiento; que las poblaciones del Salvador, recibiendonos como a libertadores, unieron sus es­fuerzos a los nuestros; que las Repllblicas hermanas, Nica­ragua y Honduras, abrazaron con entusiasmo la causa que de­fendia Guatemala; que hemos hecho una campana penosa y dilatada, en la cual he tenido una nueva ocasion de admiral' el denuedo, el sufrimiento y la constancia del Ejercito guate­malteco y de sus aliados; y, en fin, que favorecidos porIa Divi­na Providencia, que . proteje siempre la justicia, hemos dado fe­liz termino a 'la guerra y alcanzado completamente el objeto unico que nos ,propusimos al emprenderla.

, EI Gefe de una Republica vecina, con qui en estabamos en paz, maracon~ejad~_~or el perturbador de la tranquili~ad general, se creyo autorIzado para lanzarnos una provocaclOn audaz, en momentos en que se considero, equivocadamente, a Guatemala, ' en impotencia para recoger aquel desafio inmotiva­do. La Republica, fuerte con la conciencia de la justiciade BU causa y con la seguridad de tener los medios materiales necesa.., rios para sostenerIa, encomendo a una seccion del Ejercito; que manda uno de' nuestroa' mas dignos y valientes gefes, el exi­jir la debida reparacion de tan gratuito e inoportuno agravio. Una sola batalla basta para borrar aquella injuria y para que cayese, mediante la cooperacion eficaz de nuestros aliados de Nicaragua, el Gefe impopular que, sin consideracion a los in­tereses del pueblo que gobernaba, se presto a servir de ins­trumento docil a ambiciones agenas.

Asi term ina la campana de Honduras. Continuaba, en tan­to,:la que tenia pOI' objeto derrocar la administracion del Sal-, vador; a mas bien, al hombre queoprimia a aquellos pueblos, y era el principal motor de la inquietud y los trastornos en todo Centro-America. No entrare aqui en detalles, que conoceis ya suficientemente, de esa lucha en que se ha mostrador por una: d.e' las partes contendientes, la calma, la firmeza y la perseveran­e.ia del que combate por conviccion y por deber; y porIa otra, la resistencia tenaz de quien seempefia en conservar el poder, con­tra la voluntad de los pueblosy sacrificando friamente a una a~bi .... cion personal los intereses mas sagrados de la sociedad. Hespues dff cinco meses de ,lucha, el ,enemigo inconsiderado' y gratuitQ. de Gllatpm~~la: el que pretendia estender ElU pomina.cioR entoda la;

-3-

America-Central, sin h~ber , acel,tado a gohernar -bien su propio pais, lleg6 a, encontrarse encerrado dentro de la Capital; descono­cido de todos los . pueblos, que habian podido ya espresar .li­bremente su opinion; y despues de haber dado . al mundo ,un triste ejemplo de 10 que puede hacer una consumada impe­ricia en el arte de la guerra, unida a la falta de valor y a una ambicion incorrejible, huy6 vergonzosamente, dejando pOl' donde qui era ruinas y desastres pOI' unicos monumentos de su funesta dominacion. Un triunfo espIendido, alcanzado con pocos sacrificios, relativamente, coron.6 el heroico esfuer­zo del valiente Ejercito que he tenido el honor de mandar.

Si yo no comprendiese bien, Sres. Representantes, que mi persona no es sino un instrumento de que la Providen­cia, en sus designios, ha querido valerse para realizar 10 que pOI' otros medios no habia podido alcanzarse, estaria orgu­lloso al considerar los acontecimientos importantes que me ha cabido en suerte dirijir y los hechos a que esta unido mi nombre.

Veinticinco afios hace que, muy j6ven aun y sin espe­riencia de las cosas publicas, me encontre colocado . al frente de los pueblos, que se levantaron en defensa de los grandes principios conservadores de toda sociedad, imprudentemente conculcados. Dios, que habia querido servirse de mi para rea" lizar en nuestro pais, tan agitado entonces, la obra de re-, paracion, quiso concederme el triunfo; me proporcion6 la eneI'. jia necesaria para dominar la insurreccion victoriosa y para hacer servir las masas, sencillas pero ind6mitas, de las gentes del campo, a la obra verdaderamente ~ivilizadora que he . po­,dido continuar durante un cuarto de siglo, ayudado de todos, los buenos y combatido siempre pOl' la impotente audacia de los enemigos del 6rden. En ese largo . espacio de tiempo, he sido Hamado tres veces a defender en el campo de batalla la mas noble de las causas:. la de mi patria, que- represen­taba los grandes intereses sociales; y otras tantas he . visto co­ronada a Guatemala con los laureles de la victoria. Tribute­mos, Sres. Representantes, las mas rendidas gracias a Aquel que dirije los destinos de los pueblos grandes y pequefios, . que ha protejido visiblemente a esta naciente Repuolica.y que me, haescogido para quepor mi medio se ' cumplan sus. sabios y ' misteriosos decretos. ·

Las pruebas inequivoca-s ,de adhesion ' y afecto que he re-: cibido . de -. todas las clases . de: . la- sociedad . al regresar · de la campafta~ qnedaran eternamente grabadas en mi . C01'azon Y'

- 4 - '

cditipiometen m.a-s y mas mi gratitud hacia ttl pais que . oot~ r:egpbtide , COB tahta benevolencia los ser,:icios que he tenido Is: fortuna de prestarle. Por un encadenamlento de Bucesos y de circunstancias eil que no podria verse unicameilte' la . voluntad' I1ninana, he' venido a' encontrarme unido ' a lo~ destinos de riIi p atri a, que tiene dereeho a exijirlo todb de mi,porque ella 10: ha hech'o tambien todb por nil. Es mi deber servitla y velar ince-' santemente pOl' su honor1 pOl' su independencia, POI' su seguridad; y trabajar sin descanso en Stl bienestar y su eDgrandecimiento. .... . Establecidosen 'el Salvadory Hondura-s Gobiernos de 6rden, debemos confiar en que la paz se conservara sin alteracion, y que 1a buena inteligencia ehtre aquellas y esta Republica; ~ sera de noy mas~una verdad, y no una vana f6rmula que sirva de salva-: guahlia a maquinaciones insidiosas, como 10 fue ' desgraciada­mente durante la administracion que acaba de desaparecer en el Salvador. Lamas perfecta inteligencia y unidad de miras reinan ~ntreGuatemala y Nicaragua, cuyo Gobierno leal,justo y pruden­te, n,os da todos los diasnuevas pruebas de su deseo de mantener con Guatemala ese acuerdo tannecesario al bienestar de los dos p~e b~os; Gonserva~os tam bien ' amistosas .relaciones c?n la Repll­bh9a deOosta-RIca. Aunque en otrotiempo se 'vI6 espuesta if las asechanzas del mal genio que maquinaba la ruin a de Centro-America, y fue la priIhera en dar contra ella voz de alanna, Imdo 'mantenerse, merced a su p'osicion, libre de la guerra que envolvia a las: otras Repuolicas- sus hermanas. Es­tablecidos hoy en ellas Gobiernos justos, quese haran un de­bel' de respetar los derechos agenos, Oosta-Rica no volvera a iSet ' perturba;da en el goce de la paz,de la cual ha reportado tantos beneficios; ' : . . '. . . " ' . Me es sumamerite satisfactorio, Sres. RepI'esentante~, po­d'er . anunciaros hoy la · feliz terminacionde la negociacion, ptincipiadaen esta Oapital, y continuada despues en Madrid, para la ~elebracion de un Tratado de 'reconocimiento, paz y amistad entre ' S. M. Oat6lica y esta Republica. Nuestro cons­tante des eo de afirmar, pOl' un pacta solenine, IdS vinculos que nOB . ligan ' a nuestra antigua ' metr6poli, y el perseverante em­peflo con que : hemos procurado, durante algunosaiios, 'que se concluyese' el Tratado sobre principios ·de justicia y de reci­proca utilidad~ han sido debidamente considerad'os por el Go­bierno de, S. M. la . Rejna de Espana. Se firm6, pues, 'en ' Ma­drid, 'eI dia29 ' de Mayo, ese pacto solemn e'; que ratificado ya por nH parte, -espera unicamente la aprobacionde aquella au­gusta 8-efiora. Son dignos de tbda consioeration la intelijenda,

- 5-~l celo y el acierto con que. nuestro representaute . en mlsmn confidencial cerca de S. M.. Cat61ica, ha llevado a feliz termi": no esa importante negociacion.

El Gobierno de la Republica recibe constantes . testimo-. nios de la benevolencia y la amistad de las N aciones de Eu­ropa, y de America con quienes tenemos rela.ciones. Los re­presentantes diplomaticos de los Estados-U aidos y de Francia; que residen en Guatemala, sin faltar a la imparcialidad que. corresponde a su caracter, han mostrado interes y simpatia pOI' el Gobierno y pOI' el pais; y. manifestando comprender perfectamente la naturaleza de su mision, se han granjeado. el respeto y' consideracion de las autoridades y del puolico. Los r..epresentantes diplomaticos de Guatemala en Francia e In­glaterra, en Roma, en los Estados-U nidos y en otros paises, reciben tambien la mas benevola y favorable acogida por parte de aquellos Gobiernos. .

. Los acontecimientos que se han verificado recientemente . en la N acion mejicana, son, bien sabidos de todos, y han Ha­

mado naturalmente la atencion general. La suerte de aquel pais . ve.cillo no puede sernos indiferente. Deseamos que pueda al fin encontrar en el establecimiento de un Gobierno conforme con la voluntad de los mejicanos y con sus verdaderas necesidades, la paz y la prosperidad que pOI' desgracia no ha podido alcan~ zar hasta ahora. Asi, se sabran aprovechar los grandes elementos con qu~ cuenta esa N acion, que tomara en el mundo el rango a que esta Hamada y conservara relaciones amistosas con sus vecinos.

Embargada la atencion del Gobierno) durante cuasi todo el afio, porIa guerra, ' poco, ha podido hacerse paraadelantar y mejorar los diferentes ramos de la administracion publica~ Sin embargo, no se han desatendido enteramente; y cuida~dose, desde luego, de conservar 10 que habiamos obtenido. durante la paz, se han hecho aquellas mejoras, compatibles con lasi"7'" tuacion y con la necesidad imperiosa de consagrar: una 'par­teconsiderable de las rentas publicas al sostenimiento del Ejercito que estaba en campafia. .

Bien persuadido de la Uljencia de facilitar el embarquey desembarque de las mercaderias en nnestros puertos del Pa...,. cifico, que son actualmente las vias principales de nuestro co,... mercio esterior, ha , puesto e1 Gobierno el mayor empefio pa .... ra ,que se lleve a cabo la construccion y colocacion de muelles en San Jose y San Luis. Teng.o la satisfaccion de anunciaro~ que tan importante empresa sera en breve realizada, esti:.mdo p:1ra llegar ala costa el material para e] . mnelle de San .Jos~,

- G-espedido de . Inglaterra desde el mes de Setiembre. Be traba­jaba en la construccion .. del que debe erigirse en San Luis, que vendra tambien dentro de poco tiempo.

La compafiia de Nueva-York a qui en se concedi6 el de­:recho de abrir un canal que comunique el rio Motagua con la bahia de Santo Tomas, dio principio a sus trabajos en el ' mes de J imio; habiendo traido dos pequefios buques de VapOl\ tod.os los materiales necesarios para la obra y los ingenier08 y mecanicos que deben dirijirla y ejecutarla. Con motivo de' la estacion de las lluvias, t~n . rigorosa en nuestras costas del norte, ha sido preciso suspender ultimamente los trabajos, pe-1'0 se continuaran pronto, . teniendo la compania concesionaria, la resolucion de dar termino a la empresa y los medios ne- . cesarios para verificarlo.

Los establecimientos de educacion y de beneficencia han continuado recibiendo la proteccion de la autoridad y se con-. servan en buen pie, proporcionando aquellos instruccion a con- · siderable numero .de -JOvenes de ambos sexos, y dando estos asilo a muchos pobres, enfermos y desvalidos. Libre ya el Go..: bier:no .de la atencion preferente que 10 ha ocupado, podra seguir consagrando suS desvelos a la estension y aumento de la educacion religiosa y literaria de la juventuc1, base princi- · pal . de toda buena organizacion politi ca .

. La Providencia nos ha favorecido con cosechas abundan-. tes . de los frutosque proporcionan el sustento a. nuest~as cla­ses menesterosas. Es un nuevo beneficia que debemos aDios­el de haber bendecido esos campos que nuestros sold ados agri­cultores tuvieron ' necesidad de abandonar temporalmente, para. acudir a donde los llamaban deberes mas sagrados. Lejos de haberse esperimentado escasez de los artlculos de consumo· general, la tierra agradecida ha recompensado con abundancia · el trabajo de aquellos que quedaron encargados de cultivarla.

Nuestro fruto principal de esportacion ha sido tambien. favorecido, y comenzado a reparar las perdidas sufridas en anos anteriores. Continuan aumentando, ademas, las plantacio­nes de cafe y de cafia ' de azucar; y los ensayos hechos en el cultivo del algodon y de la planta que produce el afiil, dan­resultados favorables. Todo concurre a hacer esperarque .la'· agricultura, fuente principal de la riqueza deeste pais, con...:: " tinuara desarrollandose, e ira tomando poco a pOCQ la imp 01'- '

tancia que esta llamada. a adquirir en una tierra como . la' . nuestra, donde la naturaleza parece haberse . compla(tido en derramarsus mas ricos tesoros. \ ,.

- 7-POr el Ministerio de Hacienda se presentaran a la ca:.·

mara la Cuenta General correspondiente al ano pr6ximo pa-' sado y el Presupuesto de gastos para el pr6ximo entrante. Las erogaciones considerables que ha habido necesidad de , acer para el sostenimiento y equipo del Ejercito espedicionario en Honduras y en el Salvador, han obligado al Gobierno a destinar ' cuasi esclusivamente, a ese pl'eferente objeto, la parte de las . rentas que no esta comprometida a la amortizacion del cre­dito publico. Ha sido necesario tambien percibir anticipada- . mente los rendimientos de algunos ramos, 10 <mal hace que en ' el Presupuesto que os sera presentado aparezca un deficit que es necesario Henar, escogitando los medios mas eficaces y menos gravosos. Firme el Gobierno en su sistema de cum- " plir sus compromisos, y en el de no recurrir a exacciones for­:iosas, ha continuado aplicando religiosamente a su objeto el producto de los ramos consignados a cubrir anteriores obli-­gaciones; y if pesal' de las urjencias y escaseces del erario, se ha llevado el principio del respetoa la propiedad hasta el punto de preferir cualesquiera otros medios, al recurso estre­rno de imponer una contribucion forzosa. Senalo con satisfac­cion este hecho a la ilustrada consideracion de la Camara.Es digno: de notarse, en efecto, que no ' bien hubo principiado' la; guerra, c'uando ya el Gobierno del Salvadol', que no encotitra- ' b:a palabras suficientes para espresar el buen e'Stado de sus ren­tas, 'recUI'ria a las exacciones a los propietatios, acabando por aespojar a muchos de eHos de cuasi todo 10 que poseian. Gua­temala, en tanto, que estaba sufriendo las consecuencias de, nna crisis comercial y 'agricola, quemituralmente afect6 los, fondos publicos, pudo inantener durante diez ' meses un cuerpo ' de tropas numeroso y hacer frente a considerables erogaciones; sin echarse so bre la propiedad 'de los particulares.

Muchos de los flincionarios y empleados civiles de la Ca­pital , han carecido, durante el ano 6 parte de el; de sus asig~ naciones, y algunos de los empleados en el ramo militar, que no estaban en campana, han tenidd que stifrir igual privaCion. Comprendiendo la necesidad en que el Gobierno se encontra­ba de atender de preferencia a los que, lejos de BU patria y de sus familias, esponian su vida por el pais, aqueHo's bue­nos servidores del Estado han sbbrellevado los inconvenientes de la situaeion y ' co~thrliado Uenando con exactitud sus res-pectivas 0 bligaCiones. j

Desde que la Camara autorizQ al Gobierno, en sus sesio­nes del ano pasado, para negociar en Europa un prestamo de '

r )

-- ,') -

{los milloncs (lc pesos, se dim'on las in~tl'Ucl'iones cOllyeniclI­tes a nuestro inteligente y activo representante en Londres y en Paris, pai'a que procurase obtener aquellos fondos con 13 maym- ventaja que fuese posible. Desgraciadamente, la circum,­tancia de estar el pais comprometido en una guerra, cuya du­ru,cion y resultado no podian calcularse lejos del teatro de los acontecimientos, ha impedido el que se obtenga el prestamo; pero creo debemos confiar en que, cuando se tenga conocimien­to del triunfo alcanzado por Guatemala y del restablecimiento de la paz en todo el pais, podra llevarse a cabo la negoeia­cion, en terminos favorables. Debiendo destinarse esos fondos a objetDs de grande _ utilidad para la Repuolica, se obtendran adelantos y mejoras que en vano procurariamos sin aquellos medios.

La paz, SS. Representantes, el mayor de los bienes que la Provideneia puede conceder a los pueblos, es, ademas, con­dicion indispensable -R.ara que se obtenga el bienestar yel pro­greso verdadero en pals es nacientes, que tienen necesidad, por decirlo asi, de crearlo todo. Mediante el esfuerzo generoso de los defensores de Guatemala y de sus aliados, hem os conquis­tado, probablemente para algunos anos, ese bien inapreciable. Cuidemos de conservarlo y afirmarlo; aprovechemos estos mo­mentos favorables y procuremos recojer el mayor fruto posi­ble de la victoria con que Dios ha coronado el valor y la cons­tancia de nuestros soldados. Las conquistas pacificas que se realizan pOI' medio de la inteligencia y de la practica de la justicia, si bien menos brill antes, son tambien menos costosas y mas duraderas que las que se obtienen por medio de las ar­mas. Consagremos a ellas todas nuestras fuerzas, cada uno en el puesto en que la Providencia y la voluntad de nuestros con­ciudadanos nos han colocado; y despues de haber sido felices en la guerra, sabremos asegurar la paz y mereceremos el afec­to de nuestros contemporaneos y el respeto de la posteridad.

Guatemala, Diciembre 9 de 1863.