Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals · Memòria Estadística 2016 de la Policia...
Transcript of Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals · Memòria Estadística 2016 de la Policia...
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 1
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 2
Compromís
Any rere any anem veient com va creixent la memòria d’activitats de la policia local.
Amb la voluntat de modernitzar el servei i de dotar-lo de més professionalitat, s’està
apostant per especialitzar el cos de la policia local de Pals amb diferents temàtiques que
afecten el dia a dia del poble. Des de seguretat ciutadana, medi ambient, animals, fins a
obres, etc...
El fet però, és que continuem tenint el mateix número d’agents que cobreixen les 24h del
dia. Voler dotar el poble amb aquests serveis requereix d’un compromís per part de tots,
des del propi cos de policia, per buscar el reciclatge continu i la millora de la seva
efectivitat, fins als representants polítics, per trobar solucions viables pel reforç dels
agents i del servei en general.
Apostar per tenir un poble segur i amb una policia local propera al ciutadà, però no per
això, que no deixi de fer complir les normes de convivència entre els veïns i veïnes, és una
feina feixuga i moltes vegades, mal vista. Tanmateix però, queda palès que quan tot
aquest engranatge funciona el poble i els vilatans en general en surten beneficiats.
Encara ens queda molta feina a fer, ja que Pals és molt més gran del què sembla. Si per
una banda tenim un cens de població de 2500 habitants, hem de tenir en compte la
població estacional que es pugui multiplicar per 3 o per 4, i ja no parlem del volum de
persones que coincideixen en el període d’estiu que poden superar els 30.000. És per
això, que es demana un compromís per part de tothom, compromís per poder arribar a
l’excel·lència del servei. Mentrestant us convidem a fer una lectura de la bona feina feta
des de la policia local de Pals durant el 2016, i us encoratgem a col·laborar per continuar
amb el seu bon funcionament.
Sílvia Monar i Aynier
Alcaldessa de Pals.
SALUTACIÓ
Sra. Alcaldessa i Regidora de Governació
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 3
POLICIA LOCAL DE PALS
Aquesta memòria de la Policia Local de Pals ha estat elaborada a partir de les dades i
serveis portats a terme durant tot l’any 2016 per la Policia Local de Pals.
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 4
SALUTACIÓ
INDEX
Presentació Municipi
Benvinguda
Cap de la Policia Local
I.- Objectius pel 2016 i assoliments
1. Objectius del Pla d’Actuació Municipal (PAM) 2016 per a la Policia Local
2. Objectius professionals per a la Policia Local
II.- Dades Generals
1. Pals . Dades marc
2. Recursos
2.1 Recursos personals
2.2 Recursos materials
2.3 Recursos econòmics
III.- Serveis i àrees
1. Àrea de Direcció
2. Àrea de trànsit i seguretat viària
2.1 Cens de vehicles
2.2 Accidents de trànsit
2.3 Controls
2.4 Vehicles abandonats
2.5 Grues
2.6 Denúncies de trànsit i denúncies Municipals.
3.Àrea de Policia Administrativa
3.1 Informes generats des de la Prefectura
3.2 Incidències i ocupacions a la Via Pública
3.3 Festes i Fires
3.4 Mercats
4. Àrea de Seguretat Ciutadana
4.1 Atestats
4.2 Detinguts
4.3 Requeriments Judicials
4.4 Controls conjunts Seguretat Ciutadana
5. Àrea de Qualitat de Vida i Proximitat
6. Altres Activitats 2016
IV.- Apunts finals. Reflexions
ANNEX. RECULL DE PREMSA
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 5
Ubicació i Nuclis del Municipi de Pals
El municipi de Pals es divideix en 3 nuclis: Pals, els Masos de Pals i la Platja de Pals i limita
amb els municipis de Torroella de Montgrí, Fontanilles, Palau-sator, Torrent, Regencós i
Begur
La situació del nucli antic és la característica dels pobles de la plana empordanesa: al cim
d’un puig poc enlairat, sobre el planer cobert antigament per estanys i aiguamolls que, en
el cas de Pals, varen ser assecats i destinats al conreu de l’arròs. Aquest puig s’anomenava
Mont Aspre. Quant al nom de Pals, prové del llatí Palus que significa terreny pantanós
El nucli dels Masos de Pals estava format inicialment per masies disperses fortificades de
gran interès arquitectònic. Actualment, però, es tracta d’un nucli urbà força poblat. Cal
destacar-hi juntament amb les esmentades masies, l’església dels Masos (s. XVIII).
La Platja de Pals, àmplia platja sorrosa amb una extensió de 3,5 km, ideal per practicar
qualsevol tipus d'esport aquàtic, un entorn natural d'aiguamolls i arrossars per fer
excursions a peu i amb bicicleta, una oferta turística de qualitat: hotels, càmpings,
apartaments, hostals, pensions, habitacions, turisme rural, golf, tennis, etc., i una gran
varietat de restaurants i comerços típics
Presentació del Municipi de Pals
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 6
Un “Esforç” molt gran d’una plantilla petita
reestructurada des del 2012 .
Ha arribat el moment de fer balanç del darrer any 2016 de la Policia Local de Pals. Aquesta
memòria repassa, de manera sistemàtica, els diferents àmbits d’actuació, sempre basats
en un treball constat i dirigint els nostres esforços per aconseguir els objectius fixats.
La policia avui ha de ser capaç de donar resposta als nombrosos requeriments que
provenen de la ciutadania.
Pel que fa a l’any 2016, des del punt de vista estadístic, i malgrat que som una plantilla
molt petita, la qual no s’augmenta des del 2012, tot i l’augment considerable de serveis,
activitats durant tot l’any, i amb un esforç molt notable de tota la plantilla de la Policia
Local de Pals, es pot considerar d’un any acceptable.
Com a poble turístic que som, el municipi de Pals ha sabut, amb el compromís de tots
plegats, donar una resposta tal com es mereix, no puc deixar de fer esment al fet que la
nostra plantilla necessita més recursos humans, molt necessaris per poder oferir un servei
mínim al ciutadà. Confiem, i tenim l’esperança, que quan aquesta situació econòmica
canviï, es pugui fer efectiva la incorporació d’algun agent més, o si més no la incorporació
d’algun agent de reforç durant la temporada d’estiu; malgrat això, s’ha de valorar l’esforç
que ha fet l’Ajuntament de Pals amb la reestructuració de la Plantilla de la Policia Local de
Pals.
Aquesta reestructuració a permès oferir un servei més ampli als ciutadans del municipi de
Pals, així com la gent que vingui a visitar-nos.
Benvinguda
Cap de la Policia Local de Pals
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 7
Aquest any 2016 s’han iniciat diferents campanyes portades a terme des de les diferents
àrees de la Policia Local de Pals, des de la consolidació del Cens d’animals, el sistema
DRAG-alert, les campanyes informatives de seguretat, els diferents projectes de circulació,
dels quals s’han portat a terme el nou sentit de circulació de la zona del mercat setmanal
(davant del pavelló esportiu), el nou sentit de sortida del pàrquing de la Policia Local de
Pals, companya informativa dels documents administratius que han de tenir els
establiments, així com la aprovació del Pla Local de Seguretat del Municipi, el qual s’ha
treballat amb els Mossos d’Esquadra de la Bisbal, que es va aprovar durant la Junta Local
de Seguretat del municipi de Pals (febrer-març 2016) .
A més a més, a finals de 2016, s’està treballant en nous projectes de circulació, destacar
principalment el del Carrer Principal d’Enginyer Algarra, així com altres projectes presentats
a l’Ajuntament.
També destacar algunes de les reformes que indiquen el Pla de seguretat viària del
municipi per tal de millorar la seguretat viària, com pot el pas de vianants que s’ha pintat i
senyalitzat a la rotonda nord C-31 P.Q. 341.
En l’apartat de serveis prestats, cal destacar la seguretat com un dels principals objectius.
Durant l’any 2016 hem continuat en la línia de treball dels anys passats i s’han
incrementat els controls de vehicles i persones, i controls de pas. Hem insistit en l’ús del
cinturó de seguretat, la utilització del casc de protecció, els sistemes de subjecció de
menors SRI, els controls d’alcoholèmia, les classes de mobilitat segura a l’Escola Municipal
de Quermany, les modificacions de senyalitzacions i carrers... tot plegat amb l’objectiu de
reduir els accidents i millorar la seguretat viaria del nostre municipi.
Aquests darrers anys hem aconseguit reduir els índexs dels fets delictius al nostre
municipi. tot això gràcies als controls conjunts que s’han fet amb els Mossos d’Esquadra
de la Bisbal d’Empordà en matèria de seguretat ciutadana, com amb els Mossos
d’Esquadra de trànsit de Girona i Sant Feliu de Guíxols en matèria de trànsit, i amb els
controls de seguretat ciutadana realitzats exclusivament per la Policia Local de Pals en
punts clau del municipi.
Continuem treballant amb diferents àrees Inter departamentals de l’Ajuntament, amb
reunions establertes a fi de concretar criteris, fer seguiment dels treballs i coordinació a fi
d’oferir al ciutadà un servei de màxima qualitat.
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 8
Volem destacar que es continuen realitzant les reunions de Caps de Policia Local del Baix
Empordà, així com les reunions de Caps de Seguretat Ciutadana, per millorar la coordinació
amb els diferents cossos de seguretat que tenen competències en el nostre municipi,
sempre amb la intenció d’oferir la màxima seguretat a totes les persones que resideixen i
visiten el nostre municipi.
Durant l’any 2016 s’ha continuat la campanya de la renovació del DNI iniciada a finals de
2013, amb la intenció que el nostre poble tingui la presència de l’equip mòbil del Cos de
Policia Nacional per poder fer el DNI a la ciutadania, especialment a la gent gran i amb
pocs recursos de mobilitat, com a mínim dos cops l’any.
També destacar la consolidació de l’Activitat del White Summer, i que per part de la Policia
Local de Pals i el Mossos d’Esquadra de la Bisbal s’han realitzat moltes reunions per
aconseguir que aquesta activitat no generés problemes de seguretat pel municipi ni per les
persones que visitaven aquesta activitat, així com les reunions portades a terme després
de l’activitat de l’estiu del 2016 per polir les petites incidències de cares al 2017.
Vull agrair a tos aquells que ens ajuden en la nostra feina o que ens la faciliten. Des de la
Policia Local de Pals, i en nom de l’equip que dirigeixo, us voldria convidar un cop més a
continuar treballant plegats per tal de tenir una convivència més respectuosa, ordenada i
cívica.
Finalment, voldria remarcar que la Policia Local de Pals, continua treballant per créixer,
mantenir una línia de progressió en tots els àmbits, sempre en la mateixa línia: ajudar al
ciutadà perquè tingui una màxima qualitat de servei. En aquest sentit, voldríem remetre’ns
a una frase del Director del Servei Territorial de Girona (Departament d’Interior de la
Generalitat) que ens va oferir a la festa de la Patrona de la Policia Local de Pals; “Som uns
servidors públics” .
Alhora, agrair a l’equip de govern de l’Ajuntament de Pals, i especialment a la regidoria de
governació, l’esforç continuat que fa per garantir la formació i la millora continuada dels
agents de la Policia Local de Pals, per tal que es pugui donar i oferir un millor servei al
ciutadà.
Martí Alonso i Ferrer
Caporal Cap de la Policia Local de Pals.
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 9
Des de aquesta prefectura s’ha revisat i elaborat les propostes per la seva modificació.
La finalitat d’aquesta ordenança és el manteniment d’un clima de civisme, de convivència
social i respecte mutu que fomenti les relacions solidàries, tolerants i respectuoses entre
els ciutadans i les ciutadanes, determinant mecanismes per corregir i, si escau, sancionar
les actituds incíviques, negligents i irresponsables que deterioren la qualitat de vida.
L’objecte d’aquesta ordenança és regular l’activitat de les persones físiques i jurídiques
que es desenvolupen principalment a la via pública i a altres espais i serveis de domini
públic, o que transcendeixen l’àmbit estrictament privat, mitjançant la modulació o
limitació de determinats tipus de comportaments, per tal d’aconseguir el benestar col·lectiu
i possibilitar la convivència ciutadana. El municipi ha de ser un marc natural de convivència
i d’iniciativa social.
ESTUDI i ELABORACIÓ DE LES ORDENANCES MUNICIPALS DE DOMINI PÚBLIC
S’ha impulsat una comissió de tècnics municipals perquè revisin i elaborin propostes per la
seva creació.
L’ ordenança té per objecte la regulació del règim d’autoritzacions i concessions de l'ús
privatiu –-amb o sense transformació del domini públic-, i de l’ús comú especial del domini
públic que conforma els sistemes urbanístics d’espais lliures i de comunicacions en els
termes establerts per la normativa urbanística, per a l'exercici d'activitats, tant siguin amb
ànim de lucre com no, al terme municipal.
APROVACIÓ DE LA MODIFICACIÓ DE LES ORDENANCES MUNICIPALS DE
CIIRCULACIÓ
1- OBJECTIUS DEL PLA D’ACTUACIÓ MUNICIPAL PER A LA POLICIA LOCAL DE PALS
I- Objectius pel 2017
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 10
PLA DE REVISIÓ DE LA SENYALITZACIÓ VIÀRIA
La competència d’ordenar, senyalitzar i ordenar, senyalitzar i dirigir el trànsit correspon des
d’un punt de vista normatiu a la Policia Local.
Per això ha iniciat un procés de revisió general que durarà tot aquest any, alhora que afronta
els canvis de mobilitat que permeten la modernització de la senyalització viària de diverses
zones del municipi, de vegades força oblidades.
Un exemple de treball de revisió integral de la senyalització i sentit de circulació és el
projecte de la zona del c/Golf, repartit en quatre fases la primera i la segona ja està
acabada, aquest any entrant es senyalitzarà de nou tota la Avd. Del Grau i Avd. Arenals
segons el Pla Local de Seguretat Vial.
APROVACIÓ DEL PLA LOCAL DE SEGURETAT
Per encàrrec de la Junta Local de Seguretat celebrada el 4 de març de 2014, i a proposta
de la regidoria de Seguretat Ciutadana i del responsable de la Subdirecció general de
coordinació de Policia de Catalunya el Sr. JOSEP MILAN SANCHEZ, es demana elaborar un
Pla Local de Seguretat com a instrument per a l’impuls de la millora contínua de la
seguretat pública al municipi de PALS.
Durant tot l’any 2015 s’ha estat preparant el Pla Local de seguretat de Pals amb la
col·laboració de Mossos d’esquadra amb la seva aportació al Pla i el passat mes de març
del 2016 es va aprovar el Pla Local de Seguretat del municipi durant la Junta Local de
Seguretat, havent estat el primer municipi de Girona en tenir aprovat el PLA LOCAL DE
SEGURETAT.
La Llei 4/2003, de 7 d’abril, d’ordenació del sistema de seguretat pública de Catalunya
estableix la planificació com la manera adequada i eficient d’organitzar la resposta pública
a les necessitats i els reptes de l’àmbit de la seguretat. Així, estableix la necessitat
d’elaborar un pla general de seguretat de Catalunya que ha d’integrar les previsions
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 11
generals de riscos, actuacions i mitjans, incloent-hi els de seguretat privada, en matèria de
seguretat ciutadana, emergències, seguretat viària i altres que afectin la convivència
ciutadana i la seguretat de les persones i els béns a Catalunya.
El Pla local de seguretat neix amb l’objectiu de donar una resposta a les demandes de la
ciutadania en termes de seguretat.
La finalitat del Pla local de seguretat de PALS és ordenar els objectius estratègics i les
actuacions de l’Ajuntament de Pals en matèria de seguretat pública, especialment les de la
policia . El Pla Local de seguretat cerca, també, la participació i col·laboració entre les
administracions que tenen competències en la matèria.
Per aconseguir l’objectiu global del Pla, es defineix un programa de treball que es durà a
terme amb la participació de la ciutadania i la cooperació de tots els operadors municipals,
no només aquells que tenen una responsabilitat directa en matèria de seguretat. Es
necessita un diàleg permanent que permeti conèixer millor les percepcions i opinions de la
ciutadana. Amb un bon coneixement de les demandes dels ciutadans i amb la integració
de l’esforç dels operadors municipals, Pals ha d’esdevenir un municipi encara més segur.
La protecció civil és el sistema pel qual cada país proporciona la protecció i l’assistència per
a tots davant qualsevol tipus d’accident o catàstrofe, així com la salvaguarda dels béns i del
medi ambient.
En trets generals podem concretar que la protecció civil és la gestió dels serveis
d’emergències d’un país. S’entén però com a protecció civil, en el sentit més estricte, els
cossos específics encarregats de protegir als ciutadans d’un país davant catàstrofes de
qualsevol tipus siguin humanes o naturals. Els organismes que regulen la protecció civil
acostumen, també, a definir una forma de participació ciutadana que consisteix en disposar
d’un grup de persones preparades per a actuar davant catàstrofes que s’ocupin d’organitzar
l’ajuda ciutadana, com a suport als serveis d’emergència assalariats.
APROVACIÓ DEFINITIVA DELS PLANS DE PROTECCIÓ CIVIL
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 12
ACONSEGUITS.
La Policia Local ha assumit les tasques de revisió, control i adequació dels plans de
Protecció Civil de Pals. Per això, s’ha creat una àrea dependent de la prefectura que controla
totes les actuacions que emanen de la llei 4/1997 de 20 de Maig de Protecció Civil de
Catalunya i les consegüents disposicions i decrets.
Que finalment, des de la Generalitat de Catalunya, Departament d’Interior, Serveis
Territorials de Girona, de Protecció Civil, ens han confirmat que ja estan aprovats i
homologats:
El Pla d’Actuació Municipal per riscos especials multirisc de l’Ajuntament de Pals.
El Pla d’Actuació Municipal de les aigües marines de l’Ajuntament de Pals.
Durant l’any 2016 seguim no podem deixar d’ésser ambiciosos per tal d’aconseguir una
qualitat superior com a cos policial.
La prefectura de la Policia local de Pals es va fixar el desenvolupament professional de
diversos objectius al 2016 que, hores d’ara, s’estan portant a terme o s’espera fer-ho
durant el mandat.
Entrada a la era de les Xarxes Socials
Des de aquest any 2016 la Policia Local s’ha integrat formant part de les Xarxes Social,
twitter.
Des de la Policia Local s’actualitza diàriament amb consells de Seguretat varis (seguretat
ciutadana, trànsit, protecció civil, o informació que prové de la Policia i és interessant
difondre’l al ciutadà (talls de llums, renovació del DNI, Revisions de Tractor i Ciclomotor (ITV).
Cens de animals domèstics.
Aquest any s’ha posat en marxa e l Cens municipal d'animals domèstics de companyia és
un instrument per a la planificació d'accions relacionades amb la protecció de la salut, la
2- OBJECTIUS PROFESSIONALS PER A LA POLICIA LOCAL
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 13
higiene i la convivència ciutadana. La normativa vigent i l’Ordenança sobre tinença
d’animals, obliguen a la identificació i el cens dels animals de companyia.
El objectiu de:
Conèixer el nombre d'animals de companyia que hi ha al municipi per planificar les
accions municipals adients
Aconseguir el màxim nivell de protecció i benestar dels animals;
Garantir una tinença responsable i la màxima reducció de les pèrdues i
abandonaments d’animals;
preservar la seva salut i la tranquil·litat i la seguretat de les persones.
Establir normes específiques per la tinença d’animals potencialment perillosos.
Garantir als animals la deguda protecció i bon tracte.
Modernització de la gestió i organització informàtica policial.
Ja fa un anys que la Policia Local porta tota la gestió informàtica de la Prefectura el
programa de gestió( DRAG) un programa informàtic fàcil i funcional dissenyat especialment
per l’organització integral de cossos de Policia Local.
Des de l’estiu d’aquest any que la plantilla de la Policia Local de Pals treballa conjuntament
amb el SIP ( sistema informàtic policial) , el qual utilitza els Mossos d’esquadra.
Es dona un servei més al municipi recullin totes les denúncies relacionades amb Delictes
contra el Patrimoni, ja que són les més habituals, des de la prefectura de la Policia local
evitant així que el ciutadà s’hagi de traslladar fins a la Comissaria dels Mossos d’esquadra.
Portar a terme xerrades de formació per a ciutadans. A més de les xerrades d’educació
viària habituals pels centres docents, s’han organitzat xerrades i formació a ciutadans o
col·lectius en termes diversos relacionats amb la seguretat prevenció, situacions
d’emergències, formació en mobilitat, etc...), amb la col·laboració dels Mossos D’Esquadra
de la Bisbal d’Empordà.
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 14
Voluntaris de Protecció Civil a Pals des de de l’ any 1992 estan creats els Plans de
Protecció Civil. I durant aquest any 2016 s’han homologat i aprovat. Durant aquest any
2016 s’ha creat l’Associació de Voluntaris de Protecció Civil de Pals ; s’han format i
aprovat a l’Institut de Seguretat Pública de Catalunya 3 voluntaris de Protecció Civil..
Des de l’entrada en funcionament de l’Associació de Voluntaris de Protecció Civil a Pals
,s’han realitzat els següents serveis :
-Marxa dels Arrossars : 6 Voluntaris de Protecció Civil de Begur
1 Voluntaris de Protecció Civil de Pals
-Pessebre Vivent de Pals (repartiment polseres identificació de menors):
3 Voluntaris de Protecció civil de Pals.
Total polseres repartides : 230
-Cavalcada de Reis : 2 voluntaris de Protecció civil de Pals.
TOTAL HORES : 60’5 Hores en total
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 15
EN MARXA
Potenciar el treball amb Serveis Personals. L’especial situació econòmica actual fa que sigui
convenient enfortir al màxim les relacions entre la Policia i la resta de departaments
municipals dedicats a l’atenció a les persones, especialment el serveis socials.
Estudi de camp de tots els masos aïllats i comerços i empreses de la localitat. S’ha
començat a treballar en un estudi de camp de tots els Masos aïllats que es troben en tota la
extensió de municipi, s’ha realitzat una recopilació de dades tant personals com de
seguretat ( alarmes, persones que viuen en elles ,malalties, etc ...) i crear una base dades
informatitzada i connectada via satèl·lit per de donar un servei ràpid i segur al ciutadà.
EN PROJECTE
Potenciar la formació a nivell professional. És necessari potenciar la formació reglada però
també aprofitar els recursos interns per a treballar la formació amb la col·laboració de
Mossos d’Esquadra de la Bisbal, ja que ens proporciona professionals que ens imparteixen
cursos per intentar unificar criteris de treball .
En el 2017 està previst poder formar als agents amb cursos de especialització .
Projecte de compilació i modernització de normativa municipal.
Recollir per a un treball efectiu tota la normativa municipal i fer la proposta de portar a terme
una revisió anual per a proposar els canvis, amb la participació de tots els departaments
municipals.
Tasques preliminars per a un Pla de Urbanitzacions d’abast transversal. Antecedents i
realització d’un inventari d’incidències a reparar a la via pública (estat voreres, asfalt,
mobiliari urbà etc..)
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 16
Municipi: PALS Superfície total: 25.8 km2
Província: Girona Coordenades UTM:
Comarca: Baix Empordà UTM x: 512.425
( Es troba a una distància de 12 km de la UTM y: 4.646.650
Capital de Comarca i a 44 km. De Girona) Altitud: 55 m
Partit Judicial: La Bisbal d’Empordà
Població: 2.672
DEMOGRAFIA
1960 1970 1980 1990 2000 2010 2013
POBLACIÓ 1666 1728 1722 1696 1912 2745 2740
0500
10001500
20002500
3000
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2013
2014
2740
2745
1912
1696
1722
1728
1666
I . DADES GENERALS
1. PALS. DADES MARC
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 17
La Policia Local és l’únic departament de l’administració municipal que ha cobrir les 24
hores diàries dels 365 dies de l’any. Aixó comporta constants canvis horaris, adaptació als
serveis extraordinaris, baixes, formació, permisos, vacances, etc.; d’altra banda a l’ésser un
cos jerarquitzat requereix que hi hagi un comanadament en cada torn excepte de nit per al
de supervisar i homogeneïtzar els procediments de treball.
PLANTILLA 2014
2. RECURSOS 2.1. RECURSOS PERSONALS
DIVISIÓ OPERATIVA POLICIAL
Número Agents: 10
Número comandaments: 3
Número total de Policies
DONES: 5
HOMES: 8
Administratives 1
UNITAT ADMINISTRATIVA
TOTAL PLANTILLA 14
La plantilla orgànica de la Policia Local
de Pals a 31.12.16 està formada:
1 Caporal Cap
1 Caporal
11 agents
1 Auxiliar administrativa
Destacar però que d’aquests 11
agents durant aquest any 2016 hi ha
1 fent el Curs Bàsic a Institut de
Seguretat Pública de Catalunya.
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 18
EVOLUCIÓ DE LA PLANTILLA DE LA POLICIA LOCAL DEL 1995-2016
0
2
4
6
8
10
12
14
1995 2000 2005 2010 2016
0
1 1 1 1
0 0
1 1 1
7
8
9
10 10
0
0
0
0
1
Cap de torn
Agents
Caporal
Caporal Cap
Sots-inspector
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 19
ORGANIGRAMA
CAPORAL CAP
U. ADMINISTRATIVA
U. OPERATIVA
CAPORAL RESPONSABLE
DE TORN
ÀREA
TRÀNSIT I
E. VIAL
ÀREA POLICIA ADMINISTRATIVA
ÀREA
SEGURETAT
CIUTADANA
AUXILIAR
ADMINISTRATIVA
AGENT
AGENT
ÀREA
PROXIMITAT I
QUALITAT DE VIDA
AGENT
AGENT
AGENT
AGENT
S
AGENT
AGENT
AGENT AGENT
AGENT I.S.P.C
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 20
HORES ANUALS TREBALLADES
Total hores laborals anuals a treballar per agent (segons conveni) 1818
Total tal hores laborals anuals a treballar (segons conveni) 27.798
Total hores extraordinàries treballades al 2016 572
Total hores de baixa laborals al 2016 128
Total hores anuals de permisos i llicències autoritzades R.Conveni
Total hores de formació al 2016 R. Conveni
TOTAL HORES TREBALLADES AL 2016: 28.370
FORMACIÓ REBUDA
Formació rebuda a Pals Agents Total hores
Curs Llei 1/2015 i 4/2015 14 104
Curs On line Llei 4/2015 10 800
Curs a I.S.P.C 1 1484
Total hores de formació rebuda en el 2016 2388
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 21
2.2 RECURSOS MATERIALS
DEPENDÈNCIES POLICIALS
POLICIA LOCAL DE PALS
Plaça Catalunya, s/n
17256
Telèfon: 972.66.77.77
Mòbil: 629 311 300
Fax: 972.66.80.90
Les dependències de la Policia Local disposen dels següents espais,
Accés directe i recepció del públic.
Espai de treball d’OAC ( Oficina d’atenció al ciutadà)
Cuina menjador,
Sala de Briffing .
Despatx de la Caporal i Cap de Torn
Despatx del Caporal Cap
Vestuaris i serveis masculins i femenins.
Garatge
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 22
TELECOMUNICACIONS
VEHICLES
Els vehicles dels que disposa actualment la Policia Local són 2.
S-3 ( RENTING) CITROËN BERLINGO
S-4 ( RENTING) NISSAN X-TRAIL.
Les comunicacions i transmissions entre la central i les unitats de patrulla es realitzen via
ràdio. La Policia Local disposa d’un repetidor amb dues freqüències ( emissió i recepció); a
més de la Central de la base, cada vehicle té instal·lada una emissora fixa i cada agent
servei porta una emissora portàtil.
D’altra banda, a la central hi ha instal·lada una altra estació base. La Policia Local de Pals
disposa d’ emissores portàtils, totes elles amb micro altaveu separats.
APARELLS DE MESURA I SUPORT TÈCNIC
Els aparells de mesura dels que disposa la Policia local són:
Un sonòmetre propietat municipal per mesurament tècnic de soroll d’entorn i
vehicles.
Un alcoholímetre indiciari digital cedit pel Servei Català de Trànsit.
SUPORT INFORMÀTIC
La Policia Local disposa de :
1 fotocopiadora impressora.
4 Ordinadors,
1 impressora.
2 tabletes per els vehicles. Amb el programa informàtic incorporat.
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 23
ALTRES RECURSOS MATERIALS
2.3 RECURSOS ECONÒMICS
ARMES
L’Armament curt que utilitza actualment de manera general la Policia Local de Pals és
9 Pistoles semi automàtiques , marca WALTHER-P99
2 Pistoles semi automàtiques ,marca SMITH & WESSON MP9
A més dels recursos materials exposats, la Policia Local disposa de llanternes
recarregables, senyals, portàtils per a casos de senyalització urgent, tanques plàstiques,
cinta plàstica per l’acordonament de zones, cons, extintors, llanternes, paranys,
farmacioles, càmera fotogràfica digital.
El pressupost de cada departament municipal és un dels elements que tens pot donar
certs impuls de valoració per tal d’explicar línies de treball anual.
Tanmateix però, per tal d’analitzar adequadament els números existents és necessari el
pressupost del realment executat, la qual cosa no pot oferir-se fins el tancament del
pressupost, que sol produir-se temps després de la finalització de l’exercici, per aquest
motiu només es poden oferir les previsions inicials.
A nivell d’ingressos la Policia Local els genera en concepte de denúncies, retirada de
vehicles per grua, immobilitzacions, informes de accidents (T-06).
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 24
PRESSUPOST INICIAL POLICIA LOCAL 2016
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 25
ATENCIÓ CIUTADANA
A les dependències policials
Número total de trucades rebudes 4293 o compareixences que han derivat en algun
tipus d’intervenció policial:
REGISTRE DE DOCUMENTS
La Policia Local té un Registre d’entrada i sortida de Documents auxiliar al Registre General
de l’Ajuntament en el qual han entrat 216 documents entrada i han sortit 681 registres.,
.ESTRUCTURA I ORGANITZACIÓ DE LA POLICIA LOCAL
Fins al 2004 la gestió dels recursos havia obligat a que l’estructura organitzativa
de la Policia actués com a model reactiu en qual es tractava donar una resposta
immediata.
Actuació que en aquell moment amb el núm. d’agents amb els que comptava la Policia i
les necessitats que els ciutadans del poble demanaven ja era suficient.
Però ens trobàvem en condicions de replantejar per a respondre als nous reptes d’una
nova etapa. La nova estructura va començar a prendre forma durant l’any 2004.
En aquest sentit i centrant-nos en la divisió operativa policial recordar el repartiment
competencial en diferents àrees de treball policial com a blocs de treball temàtic cada un
sota la responsabilitat del nostre comandament de la Policia Local:
- Àrea de Direcció, Gestió i Logística.
- Àrea de Trànsit i Seguretat Viaria.
- Àrea de Seguretat Ciutadana.
- Àrea de Policia de Proximitat i Qualitat de vida
III. SERVEIS I ÀREAS
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 26
La funció és l’àrea superior de comandament de la Policia Local, on es dissenyen les línies
generals que ha de seguir el model de policia que es porta a terme. En aquest sentit és
fonamental, tant la tasca de convertir en realitats tècniques les directrius dictades pel
govern municipal, com en els objectius estrictament professionals.
A part de la feina de planificació i coordinació, és fonamental preveure, gestionar optimitzar
els recursos de la Policia Local per a que pugui dur a terme tot el seu potencial.
Competències:
Les matèries bàsiques que desenvolupa l’Àrea son les següents:
· Estudi i traspàs de Normativa.
· Coordinació amb altres serveis municipals i cooperació amb altres departaments.
· Coordinació superior amb altres cossos de seguretat, emergències, Protecció Civil i l’ADF.
· Planificació i projectes.
· Administració.
· Elaboració i seguiment del Pressupost de la Policia Local..
· Seguretat corporativa (protecció d’autoritats i protecció de bens i instal·lacions
municipals).
· Recursos materials i infraestructures (Dependències policials, telecomunicacions,
vehicles, informàtica i tecnologies de la seguretat, sonòmetres, etilòmetres, radar, armes,
vestuari, autoprotecció..).
· Règim intern, Recursos humans i formació (planificació de recursos, formació, quadrants
de servei, hores extraordinàries , oposicions d’accés i promoció).
· Gestió del Banc de Serveis i bases de dades generals.
· Gabinet de premsa i comunicació (Memòria anual, web municipal i de la policia local,
articles de premsa, relacions públiques...), coordinació i relacions externes.
· Gestió de l’OAC (Oficina d’atenció ciutadana de la Policia Local).
1. ÀREA DE DIRECCIÓ
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 27
Durant el 2016 la Policia Local ha estat representada i ha participat, entre
d’altres, en:
Comissions de treball i participació municipals:
Comissió de mobilitat, Ponència de mobilitat, Ponència de seguretat ,
Comissió de Coordinació, Comissió de Direcció, Comissió de civisme,
Comissió de Participació .
Actes professionals: Reunions de coordinació de Caps de Policia Local
del Baix Empordà , Reunions de coordinació amb el Cos de Mossos d’Esquadra,
Reunions amb Bombers i Serveis Forestals (neteja franges forestals i lleres dels rius,
així com els accessos a la Muntanya de Quermany), coordinació de serveis puntuals
amb la Guàrdia Civil i el CNP per Patrona de la Policia Local , xerrades adreçades a
comerciants i associacions de veïns.
Actes socials i culturals:
Cavalcada de Reis, Sant Jordi, , Festes de la platja, Festa dels Masos, Festa Major de
pals, Festa de les escoles, Fira del Vi, Aplec de Sardanes, Sant
Joan, White Summer , 11 de setembre, Setmana de la Mobilitat sostenible, Tots
Sants, Fira de Nadal, Pessebre Vivent i cap d’any.
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 28
La funció d’aquesta àrea de treball tradicionalment està encomanada a la Policia Local
,com a conseqüència de la seva competència exclusiva del trànsit al casc urbà.
L’estudi i anàlisi de les dades recollides en les actuacions portades a terme de manera
habitual han de permetre que des d’aquesta Àrea es puguin dissenyar propostes acurades
per tal d’aconseguir una major seguretat viària i perfeccionar el sistema de prevenció amb
campanyes periòdiques de control (alcoholèmia i velocitat) i col·laboració amb el teixit civil
del municipi (educació vial).
L’important parc de vehicles existent al municipi en relació al número
d’habitants, que ha de coexistir amb altres sistemes de mobilitat com els
vianants i la circulació de bicicletes, dona una idea de la situació actual.
Les matèries bàsiques que desenvolupa l’Àrea son les següents:
Regulació del trànsit i disciplina de la mobilitat,
prevenció i atenció d’accidents,
Senyalització i Mobilitat,
Coordinació respecte el servei de BUS urbà,
Vehicles abandonats,
Educació per a la mobilitat segura i sostenible,
Controls de velocitat (radar), d’alcoholèmia i substàncies estupefaents.
2. ÀREA DE TRÀNSIT I SEGURETAT VIAL.
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 29
GESTIONS DE TRÀNSIT, SEGURETAT VIAL I MOBILITAT .
· Estudi i gestió de la senyalització viària i d’obres públiques i privades.
· Estudis de senyalitzacions puntuals (guals, reserves, fitons, etc.)
· Gestió dels aparcaments públics .
· Coordinació i protecció viària en canvis de sentit.
· Estudis i informes tècnics de mobilitat.
· Estudi i execució d’actuacions i dispositius amb afectació a la mobilitat:
· Millora i reordenació del trànsit de la Escola Bressol..
· Realització i reordenació del trànsit i senyalització de la segona fase del c/ golf
· Millora de la senyalització
· Mobilitat i dispositiu de manteniment de tota la zona blava.
DISPOSITIUS ESPECIALS
Durant el 2016 s’han gestionat dispositius policials especials, entre d’altres, pels
següents esdeveniments:
· Fires d’Antiguitats.
· Dispositius mercat setmanal.
· Mercat setmanal de 2on. Mà
· Cavalcada de Reis.
· Carnestoltes.
· Sant Jordi.
· Festa Masos
-Festa Major
-Festa de la platja
· Sardanes.
· Sant Joan 2016..
· 11 de setembre.
· Marxa dels arrossars.
· Cursa Oncotrail
-Mostra Cervesa
-Denúncies ( oac)
· Castanyada.
· Tot Sants.
· Fira de Nadal.
· Cap d’any.
· Dispositiu específic per
robatoris a domicilis.
· Dispositiu específic
Grèvol.
· Planificació dispositius
policials 2016
· Protecció d’autoritats i
d’actes institucionals
-Copa Catalana d’infantils de
Bici de carretera.
- Marxa de Quermany
- White Summer
- Les Teules
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 30
Els darrers anys s’ha observat al municipi un creixement del parc de vehicles, tot i que
significativament inferior al creixement de la població en el mateix període. Entre 2003 i
2013 el parc total de vehicles de la ciutat ha augmentat un 20,03% (de 2.262 a 2.748
vehicles, dades IDESCAT). * la comparació en percentatges està feta entre els períodes del
2003 i 2015.
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
2003 2013 2014 2016
1405 1653 1672 1688
192
302 218 275 514
599
343 330 128
141 252 132
Altres
Tractors
Camions i furgonetes
Motocicletes
Turisme
Parc de vehicles de Pals (2003 i 2016)
Any Turismes Motocicletes Camions i furgonetes Tractors industrials Autobusos i altres Total
2003 1.405 192 514 23 128 2.262
2013 1.653 302 599 20 141 2.748
2014 1.673 271 343 114 259 2. 660
2016 1.688 275 330 109 132 2.659
Increment
Absolut 248 110 85 -3 13 486
% 17,7% 57,3% 16,5% -13,0% 10,2% 21,5%
2.1 CENS VEHICLES
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 31
44
32 33
27
47
3
2 3
5
2
17 12
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
75
80
85
90
95
100
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Accident amb victimes
Accident sense victimes
49
2.2 ACCIDENTS DE TRÀNSIT
53
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 32
FOTOGRAFIA ACCIDENT ROT. TORRE MORA FOTOGRAFIA ACCIDENT ROT. SUD
FOTOGRAFIA ACCIDENT GI-V-6502 PK. 2
FOTOGRAFIA ACCIDENT GI-V-6502 PK. 4.100
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 33
Durant el 2016 s’han realitzat un total de 3 controls d’alcoholèmia , durant els quals
s’han realitzat un total de 146 proves , i s’han denunciat a :
28 Positius administratius
1 Negativa a sotmetre’s a les proves (Penal)
4 Positius Penals
113 Proves negatives
CONTROLS D’ALCOHOLÈMIA REALITZATS A LA C-31 PK. 341
2.3 CONTROLS D’ALCOHOLÈMIA I SUBSTÀNCIES
ESTUPEFAENTS.
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 34
ALGUNS DELS VEHICLES ABANDONATS A L NOSTRE MUNICIPI
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Retirat per la Policia
Local
Retirat per el
Propietari
3
0
2016
2.4 VEHICLES ABANDONATS.
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 35
L’Ajuntament de Pals no té grua en propietat, té un conveni amb una empresa privada de
grua, la qual realitza els serveis que la Policia li encomana.
27
14 21
6
8
13
Grues
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2.5 GRUES
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 36
En aquest any 2015 les denúncies de trànsit són 36 ; 5 per ITV i 1 assegurança, 28
alcoholèmies S.C.T, 2 Documentació , les denúncies municipals van ser un total de
2.996 , de les quals 488 son per OOMM de circulació i seguretat 2.508 son per zona
blava .
36
2.508
488
2016
TRÀNSIT
ZONA BLAVA
OOMM
2..6 DENÚNCIES DE TRÀNSIT I DENÚNCIES MUNICIPALS
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 37
ESTADÍSTIQUES DE GESTIÓ DE MULTES
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 38
EDUCACIÓ PER A MOBILITAT SEGURA A L'ESCOLA QUERMANY DE PALS
Ensenyar als més joves a creuar de manera segura per un pas de vianants, a
respectar un semàfor en vermell, a cordar-se el cinturó de seguretat i a posar-se el
casc quan pugen a una bicicleta són alguns els objectius que els monitors de la
Policia Local de Pals han posat en marxa durant el curs passat, que té com a
finalitat contribuir a reduir els accidents de trànsit, dins del nostre municipi.
Són normes bàsiques que en moltes ocasions desconeixen o no respecten prou, i
que es pretén fomentar entre els alumnes, professors i famílies. Entre els factors
de risc que més destaquen els escolars es troba el fet que els cotxes obstrueixen
els passos o zona de vianants i que obliguen al col·lectiu escolar a creuar per
zones no senyalitzades, corrent així el risc de patir un atropellament.
També hem descobert gracies als debats amb els alumnes que molts pares no
coneixen certes normes bàsiques relacionades amb l’avançament a ciclistes, amb
la velocitat a la qual s’ha de circular per una zona residencial, amb les obligacions
que tenen els vianants i en com actuar en cas d’atropellament i davant un senyal
de cedir el pas, entre altres.
En els conceptes de seguretat viària que els afecten en cada etapa educativa, així
com conscienciar-los a ells i a les seves famílies sobre els riscos derivats de les
conductes viàries incorrectes. Els especialistes coincideixen en que aquest tipus
de coneixements han de començar a impartir-se entre els 3 i els 7 anys, franja
d’edat en la que els nens són molt receptius i es consciencien amb major facilitat
sobre els riscos que corren si no respecten les normes bàsiques de seguretat
viària com a vianants i en un futur com a conductors.
2.7 EDUCACIÓ PER A LA MOBILITAT SEGURA
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 39
Entre les activitats que aquests estudiants han portat a terme durant aquest curs
escolar també destaquen aquelles en què s’utilitza el joc, el treball en grup i la
lectura per a l’adquisició de normes, actituds i valors adaptats a cada edat. Entre
les que van dirigides a alumnes d’educació infantil, crida l’atenció el “taller
d’animació”, que consisteix a generar una situació fictícia simulant l’interior d’un
vehicle perquè els nens es familiaritzin amb els sistemes de retenció infantil i les
normes bàsiques de comportament, com pujar i baixar del cotxe pel costat de la
vorera i no treure les mans per la finestreta, entre altres.
Els alumnes d’educació primària, de 6 a 11 anys, també treballaran valors com el
respecte i la prudència per esdevenir vianants segurs a través de tallers en què
col·labora tota la classe. Tot plegat per aprendre a reconèixer diferents senyals de
trànsit que indiquin perill i prohibició, i realitzant l’activitat “Circuit de Karts i
bicicletes i sortida amb bicicleta a la Platja”, pels mes grans que ensenyem
pràctiques segures a través de la bicicleta, que es el vehicle més utilitzat en
aquestes edats.
Esperem que haguem contribuït amb el nostre petit gra de sorra, any rere any, a
formar-vos i a donar-vos seguretat com a petits vianants i conductors.
Ens enriqueix molt el contacte i l'estima que ens demostreu, volem que els nens i
nenes vegin la policia des d'un altre punt de vista, amb naturalitat i com aquells
que un dia els poden ajudar.
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 40
Programa Escola Quermany de Pals curs 2016
Infantil : Llar d’infants i P-5
Sessions teòriques
És treballa amb els alumnes la seva pròpia identitat, la situació especial, l’entorn més
proper, la correcta utilització d’alguns elements viaris i l’autoprotecció davant de les
possibles situacions de perill.
Les activitats que es realitzen en aquest cicle són:
. Contes i situacions viscudes.
. Lectura de murals didàctics per incentivar el diàleg
. Jocs.
Sessions Pràctiques
Realitzem un joc al pati de l’escola i ensenyem el vehicle policial, els seus accessoris amb
la finalitat d’acostar-los a aquest servei policial, com a proper i comunitari, establint així un
vincle de confiança i proximitat.
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 41
Primària: de 1 er. a 3 er
Sessions teòriques
És treballa amb diferents seqüències per cicles, amb els següents continguts:
. El coneixement de l’entorn
. La mobilitat.
. El camí escolar.
. El respecte entre els diferents usuaris del carrer.
. Els serveis públics.
. La participació en la vida col·lectiva i el respecte de les normes de convivència.
1er. primària
El principal objectiu és conèixer l’entorn viari més proper a l’escola, la participació en la
vida col·lectiva, el respecte envers les normes de convivència i l’apropament de la figura de
l’agent de policia.
Es treballa principalment l’adquisició de conductes segures com a vianants.
2on primària
En aquest cicle es treballa principalment el comportament com vianants, com creuar els
carrers, el coneixement del barri i la utilització del camí segur en el desplaçaments de
casa a l’escola.
Es realitzen activitats com itineraris segurs al voltant de l’escola, circuits a peu i/o
bicicleta, gimcana i altres jocs.
3er primària
Els principals continguts són respectes entre els diferents usuaris del carrer, el
comportament com a conductors de bicicletes i el coneixement del municipi per aprendre
a orientar-se.
Sessions Pràctiques
. Els alumnes de 1r i 3er realitzen dues sortides a peu pel matí una amb cada classe, des
de l’escola fins a Plaça Catalunya
Sortida de l’escola realitzant un o dos grups de cada classe, iniciant el recorregut a peu,
explicant com han de creuar els carrers i tot allò que han de tenir en compte per a la seva
seguretat i tot el que prèviament haguem treballat amb ells a classe.
Arribant a la Plaça Catalunya esmorzar i ensenyar-li dependències i vehicle policials,. De
tornada a l’escola observem tots els elements urbans que hi ha als carrers i els vehicles
mal estacionats i el que representen les infraccions dels usuaris i com dificulten la
circulació dels vianants.
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 42
Classes d’educació en mobilitat segura
Sortida pel municipi amb el nens de l’Escola Quermany
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 43
Parc vial
Excursió a la Platja amb els nens que fan E. Viària
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 44
La funció de l’ Àrea de treball de la Policia Local que té per finalitat assegurar el
compliment dels reglaments, de les ordenances, dels bans, de les resolucions i de les
altres disposicions i actes municipals, d’acord amb la normativa vigent.
Les principals competències i les matèries bàsiques que desenvolupa l’Àrea són les
següents:
· Incidències i ocupacions a la via pública.
· Suport a les competències municipals de via pública i activitats.
· Venda ambulant, mercat municipal, mercat setmanal i fires (Fira de brocanters i 2ona. Mà
Fira de Nadal...).
· Detecció d’activitats sense llicència (obres, venda ambulant, comerç, indústries...).
· Control i gestions sobre el servei de grua i les immobilitzacions.
· Consentiments paterns..
· Procediment sancionador encomanat a la Policia Local sobre les competències anteriors.
3. ÀREA DE POLICIA ADMINISTRATIVA
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 45
Els informes que s’han generat des de la prefectura cap a les diferents àrees del
Consistori municipal.
216 ENTRADA
681 SORTIDA
Durant aquest any s’han pogut fer un seguiment de obres i el control de ocupacions de
via que derivades d’algun tipus d’obra que s’estigués realitzant a la via pública, també el
control de les ocupacions de via de taules i cadires ( terrasses) i comerços .
Ocupacions a la via pública
Obres i ocupacions de via 104
Ocupacions de taules i cadires ( terrasses) 17
Ocupacions comerços. 13
3.1 INFORMES GENERATS DES DE LA PREFECTURA
3.2 INCIDÈNCIES I OCUPACIONS DE VIA.
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 46
La gestió i control i de les atraccions de la fires del municipi és competència de la Policia
Local.
Festa Major 1
Festa Major Masos 1
Fira del Vi 1
Fira de Masos 1
La Gestió i control dels mercats es realitza des de la Policia Local feina que realitza la
nostra auxiliar.
MERCATS
Mercat Setmanal 34
Mercat platja 12
Mercat de 2ª Mà 52
3.3 FIRES I FESTES
3..4 MERCATS
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 47
La Policia Local juntament amb la col·laboració de C.N.P la renovació del D.N.I ( Document
Nacional d’Identitat). Es realitza 2 cops a l’any una al febrer i l’altre al Octubre.
RENOVACIÓ D.N.I
2014 45
2015 45
2016 45
3.5 RENOVACIÓ DEL D.N.I
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 48
La Gestió i control de les cremes es realitza des de la Policia Local feina que realitza la
nostra auxiliar.
CREMES
2015-16 189
3.6 CREMES
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 49
La seva funció principal és mantenir la presència policial al carrer per garantir la
convivència pública neutralitzant conductes antisocials, perseguint els delictes flagrants
que es cometin en presència seva (com ara un furt) i vigilant l'espai públic en general. La
seva feina de carrer fa que siguin els primers a prendre contacte amb tot allò que succeeix
al seu MUNICIPI , el qual han de conèixer bé.
És una unitat bàsica que s'encarrega de la funció de mantenir la seguretat ciutadana. [1]
Bàsicament els seus efectius vetllen perquè no es duguin a terme les conductes que
surten tipificades al Codi Penal i la resta de lleis que componen l'estat garantista de drets
espanyol.
Concretament les unitats de seguretat ciutadana executen a la pràctica les funcions
encomanades en matèria de seguretat pública:
Evitar i perseguir les activitats antisocials, molestes i incíviques, tant les que puguin
donar com a resultat una acció penal o com administrativa.
La seguretat de les persones o dels béns, ja sigui en la seva activitat social o en els
moviments de masses (actes esportius, culturals i altres), o a la circulació viària, o
riscos industrials, en col·laboració amb altres organismes.
La protecció a persones i institucions que així ho necessitin.
La col·laboració i actuació amb altres institucions per evitar o, si s'escau, minorar
les conseqüències que per a la seguretat de les persones i els béns representen les
calamitats d'origen natural.
Evitar les situacions de risc per a les persones i els béns, neutralitzar-les i, si
s'escau, determinar si la conducta és susceptible de responsabilitat penal o
administrativa.
Procurar una percepció de seguretat i tranquil·litat en la ciutadania i garantir
l'exercici dels seus drets i llibertats.
4. ÀREA DE SEGURETAT CIUTADANA
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 50
En Matèria bàsica a nivell de municipi:
Plans de prevenció de delictes,
Seguretat en esdeveniments,
Festes i activitats públiques,
Protocol previ d’actes públics,
Protecció de concentracions i manifestacions,
Dispositius en matèria de seguretat ciutadana,
Policia Judicial i tràfic de drogues.
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 51
El número total d’atestats en matèria de seguretat ciutadana instruïts per la
Policia de Pals durant l’any 2016 ha estat de 80 i 12 Atestats per accident de Trànsit. Es
pot constatar una reducció dels fets encartats ,degut en part a l’augment, per part del
servei de Policia, de les tasques de prevenció i patrullatge de saturació per tot el nucli.
COMPARATIVA ATESTATS REALITZATS A PALS
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
ATESTATS
2014
2015
2016
4.1 ATESTATS
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 52
24
1
1
10
14 2 2
3
17
1
1 1
1
1 12
ATESTATS Robatori amb força domicili
Lesions produides per arma de
foc
Persona finada
Furts
Danys
Robatori amb força interior
vehicle
Resta Delictes contra el
patrimoni
Violència àmbit familiar
dil.ligències ampliatòries del
CME
Pèrdues
Desobediència i Atemptat A/A
Agressió Arma Blanca
Lesions
Aldarulls
Alcoholèmia positiva penal
Atestats de Trànsit
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 53
El número total de persones detingudes durant el 2016 per la Policia local i Mossos
d’esquadra ha estat de 5 , per 8 causes diferents (concurs de delictes) . Tenint en
compte que els fets delictius denunciats han estat per sota de l’any anterior, ha estat
positiu ja que les detencions han estat flagrants, tinguent en compte una major activitat
en la prevenció; per la qual cosa, en tots els casos possibles, en el moment en que es porta
a terme la detenció per la Policia de Pals es fa traspàs al Cos de Mossos d’Esquadra que
realitzen les diligències de detenció al seu nom, tornant els efectius de la Policia Local al
servei actiu d’immediat.
2
3
2
1
DETENCIONS
Delictes contra les persones
Delictes contra el patrimoni
delictes contra la seguretat
viària
delictes contra la salut pública
4.2 DETENCIONS
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 54
2014 2015 2016
25
19
27
Es realitzen 2 controls conjunts de seguretat ciutadana a la setmana amb un total de 102
controls en el servei de nit compost de una patrulla de Policia Local i una patrulla de
Mossos d’esquadra diferents dies i hores de la setmana i 2 controls conjunts del
dispositiu Grèvol en el mercat setmanal.
4.3 REQUERIMENTS JUDICIAL
4.4 CONTROLS CONJUNTS DE SEGURETAT CIUTADANA
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 55
La Policia Local de Pals és la satisfacció de les demandes dels veïns i les veïnes de Pals,
traduïdes en una millora de qualitat de vida, tot desenvolupant les funcions legalment
establertes en matèria de seguretat ciutadà, de trànsit, administrativa de proximitat o
assistencial.
La implicació social, la proximitat als veïns i el desplegament territorial són les eines per a
garantir el coneixement òptim de les necessitats de les persones de la població i la qualitat
de la resposta que se’ls ofereix.
Les principals línies de treball de la Policia Local són:
-La pro activitat per actuar sobre l’origen mateix dels problemes,
-La prevenció, per intentar evitar aquelles situacions i problemes que pertorbin la vida dels
veïns.
-La resolució de problemes, quan cal actuar directament en situacions de conflicte, en
defensa dels drets dels ciutadans i la convivència cívica.
Les matèries bàsiques que desenvolupa l’Àrea son les següents:
· Territori, medi ambient i patrimoni natural i històric. Plans de Protecció Civil i emergències.
Prevenció
d’aiguats i d’incendis forestals.
· Animals abandonats.
· Policia assistencial i de família (atenció al menor, gent gran, joventut, prevenció de
drogodependències, absentisme escolar, salut mental, violència domèstica, mediació ...).
· Civisme.
· Suport de competències municipals d’urbanisme i serveis a la persona.
· Sorolls.
· Seguretat industrial i riscos laborals.
· Policia de Proximitat.
5. ÀREA DE PROXIMITAT I QUALITAT DE VIDA
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 56
Assistencial:
L’objectiu d’aquests tipus d’intervenció és la resolució circumstancial o definitiva d’una
situació puntual que representa un problema sobrevingut per a una persona de la població
i també oferir la informació pertinent i canalitzar la solució del problema davant
l’organisme o institució que presumiblement pugui resoldre’l ( auxili a persones, ajut en
accidents, contingències i avaries greus, informació i consultes...)
Atenció menors
Custodiar i a posar a disposició dels pares o del centre escolar els menor que siguin
localitzats en situació d’absentisme escolar.
La Coordinació amb Serveis Socials per tal de fer seguiments personalitzat de cada menor.
Assistència a víctimes de delictes i maltractaments
A les persones que ha estat víctimes de delictes, els oferim informació i assessorament, i
els adrecem que sigui convenient, a altres serveis de l’Ajuntament on poden gaudir de
serveis més especialitat.
Mediació de conflictes
Intervenim, a petició de les parts implicades, en actes de mediació per tal de resoldre
conflictes entre veïns. Domem Assessorament i informació a totes les parts, per tal
d’arribar a una solució positiva del conflicte. En el cas que sigui necessari es fa la denúncia
o l’acta corresponent.
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 57
.
Informació al públic i telefònica
La Policia Local, com a servei assistencial permanent, fa una tasca informativa notable,
oferint a la població de forma presencial o telefònica, informació sobre qüestions d’àmbit
policial. En fer-la, a més, obre canals per a rebre suggeriments, les peticions i les queixes
veïnals.
Animals abandonats.
Des de el 2013 que la Policia Local de Pals disposa de instal·lacions per els gossos
abandonats, Per fer el impàs fins que els propietaris o el rodamón s’emporta l’ animal
Un cop ens entreguen al gos, disposem de un lector de xips per tal de fer la recerca del
propietari . En cas negatiu es traslladaria al Rodamón.
aquest any 2016 s’han trobat 34 gossos.
Cens Animals
Durant el transcurs de l’any 2016 s’ha continuat amb la tasca de cens d’animals amb un
total de 277 animals ,
1 denúncia per abandonament d’animals .
Presentat un projecte sobre actuacions en colònies controlades de gats urbans.
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 58
Amb col·laboració amb el Mossos d’Esquadra en aquest cas amb el Cap de l’ABP de la
Bisbal dels Mossos d’Esquadra i Cap de la Policia Local de Pals el Sr. Martí Alonso i Ferrer
es va realitzar unes xerrades sobre seguretat per els comerços i establiment del municipi.
6. ALTRES ACTIVITATS
XERRADES PER COMERÇOS I ESTABLIMENTS i GENT GRAN SOBRE SEGURETAT
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 59
Curs que es va realitzar a Ca la pruna a càrrec de l’inspector de ABP de la Bisbal i
juntament amb Policia Local de Begur.
CURS DE MESURES D’AUTOPROTECCIÓ
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 60
la Junta Local de Seguretat de Pals està formada actualment per l’ Alcaldessa la Sra.
.Silvia Monar i Aynier, el Caporal Cap de la Policia Local de Pals Sr. Martí Alonso i Ferrer, la
Sots Cap de la Policia Local de Pals, la Sra. Natàlia Ortiz de la Tabla, l’ Agent Cap de Servei
i Responsable Municipal de Protecció Civil, el Sr. Joan Reches i Berrocal, el Sots Inspector
Cap de l’ ABP dels Mossos d’Esquadra de la Bisbal d’Empordà el Sr. Martí Pons i Ayats, el
Sots Inspector Cap de Seguretat Ciutadana dels Mossos d’Esquadra de la Bisbal, el Sr.
Francesc Nieto López, Capità de la Guardia Civil Fiscal de Palamós el Sr. Pascual Fernando
Ginés Martí, el Sergent de la Guàrdia Civil de l’Estartit, l’Inspector Cap del CNP de St. Feliu
de Guíxols i el Secretari de l’Ajuntament de Pals, el Sr. Christian López Ibanco.
JUNTA LOCAL DE SEGURETAT
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 61
El 7 de Novembre de 2016 vam celebrar la nostra Patrona del s Àngels Custodis en que
es van fer entrega d ‘atorgacions i felicitacions.
Aquest és un recull de totes les atorgacions que es van donar :
1.- Concedir d’acord amb l’article 113 i 115 del Reglament del Cos amb motiu d’haver
destacat en el compliment de les seves obligacions professionals que portin prestigi per a
la Policia Local de Pals, la Medalla al mèrit Policial amb distintiu blau amb la senyera
Catalana a l’Inspector Cap de Mossos de l’ABP de la Bisbal d’Empordà, en motiu de la
coordinació, campanyes de consells de seguretat al municipi de Pals, l’elaboració del Pla
Local de Seguretat i la formació dels agents de la Policia Local de Pals:
Inspector Cap de Mossos d’Esquadra de l’ABP de la Bisbal d’Empordà: Sr. RAMON DAVID
PUERTAS FERNANDEZ (1 diploma)
PATRONA 2016
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 62
2.- Concedir d’acord amb l’article 113 i 115 del Reglament del Cos amb motiu d’haver
destacat en el compliment de les seves obligacions professionals que portin prestigi per a
la Policia Local de Pals, la Medalla al mèrit Policial amb distintiu blau amb la senyera
Catalana al inspector Cap de L’ART de Mossos de GIRONA, en motiu de la coordinació pels
controls d’alcoholèmia, així les reunions portades a terme per tal de millorar la seguretat
viària, així com la coordinació per portar a terme les classes de seguretat viària/mobilitat
segura al col·legi Quermany del Baix Empordà, i els controls conjunts i la formació pels
agents de la Policia Local de Pals:
Inspector Cap de l’ART de Mossos d’Esquadra de l’ABP de la Bisbal d’Empordà: Sr. PEDRO
CASTREJON MARTINEZ (1 diploma).
3.- Concedir d’acord amb l’article 112.1 del Reglament del Cos per tal de reconèixer al Cap
de la Policia Local la Medalla de la Prefectura, de color groc, per el compliment de 5 anys
en el lloc com a màxim comandament del Cos de la Policia Local de Pals.
Caporal Cap de la Policia Local de Pals: Sr. MARTÍ ALONSO I FERRER (1 diploma)
4.- Concedir d’acord amb l’article 116 del Reglament del Cos de la Policia Local de Pals, la
distinció de Felicitació als agents i personal adscrit directament aquest Cos, així com
membres d’altres cossos de les Forces de Seguretat i cossos d’emergència , així com
concedir d’acord amb l’art. 118 del Reglament del Cos de la Policia Local de Pals, el
distintiu de funció
4.1 Als Agents de la Policia Local de Pals
Distintiu de Cap de Prefectura color daurat al Caporal Cap de la Policia Local de Pals, Sr.
MARTI ALONSO I FERRER i a més a mes, EL DISTINTIU DE CONSOLIDACIÓ DE COLOR
BLANC (5ANYS) (3 diplomes art. 116, un altre 118.1 i un altre 118.2)
Caporal 1013 Sra. NATALIA ORTIZ DE LA TABLA RODRIGUEZ (per la innovació en el
funcionament intern de la Policia Local de Pals, mitjançant el DRAG i el NIP, així com la
participació en l’àrea de Seguretat ciutadana i civisme en el Pla Local de Seguretat del
Municipi)
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 63
Així com el distintiu de Seguretat Ciutadana color blau (2 diplomes art. 116 i un altre
118.1)
Agent 1019 Sr. JOAN RECHES I BERROCAL (per la participació a la creació de l’àrea de
Protecció Civil de l’Ajuntament de Pals, així com la renovació dels corresponents Plans de
Protecció Civil)
Així com el distintiu de Protecció Civil de color taronja (2 diplomes art. 116 i un altre
118.1)
Agent 1002 Sr. JOAN MEDINA I RODRIGUEZ (per les tasques portades a terme a la seva
àrea Medi Ambient/i vehicles policials)
Així com el distintiu de Medi Ambient de color verd (2 diplomes art. 116 i un altre 118.1)
Agent 1003 Sra. ROSA BLANCO I CHAVEZ (per les tasques portades a terme a la seva
àrea dels Cens d’Animals/Medi Ambient)
Així com el distintiu de Medi Ambient de color verd (2 diplomes art. 116 i un altre 118.1)
Agent 1004 Sr. JERONI GOMEZ I MELERO (per les tasques portades a terme a la seva
àrea de Trànsit)
Així com el distintiu de Trànsit de color groc i a més a mes, EL DISTINTIU DE
CONSOLIDACIÓ DE COLOR BLANC (5ANYS) (3 diplomes art. 116, un altre 118.1 i un altre
118.2)
Agent 1009 Sra. ROSA BOSCH I TUBAU (per les tasques portades a terme a la seva
àrea Medi Ambient/material sanitari)
Així com el distintiu de Medi Ambient de color verd (2 diplomes art. 116 i un altre 118.1)
Agent 1014 Sr. MIQUEL CATEURA I LOPEZ (per les tasques portades a terme a la seva
àrea de Trànsit)
Així com el distintiu de Trànsit de color groc a l’agent de la Policia Local de Pals, Sr.
MIQUEL LOPEZ CATEURA , i a més a mes, EL DISTINTIU DE CONSOLIDACIÓ DE COLOR
BLANC (5 ANYS) (3 diplomes art. 116, un altre 118.1 i un altre 118.2)
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 64
Agent 1027 Sr. EDUARD MEDINA I BERNAL (per les tasques portades a terme a la seva
àrea Seguretat Ciutadana)
Així com el distintiu de Seguretat Ciutadana de color blau (2 diplomes art. 116 i un altre
118.1)
Agent 1034 Sr. ALBERT GONZALEZ RIQUELME (per les tasques portades a terme a la
seva àrea de proximitat)
Així com el distintiu de Proximitat de color blanc (2 diplomes art. 116 i un altre 118.1)
Agent 1036 Sr. DAVID BAÑERAS RODRIGUEZ (per les tasques portades a terme a la seva
àrea de proximitat)
Distintiu de Proximitat de color blanc (2 diplomes art. 116 i un altre 118.1)
Agent 1040 Sr. JOAN VIDAL OLIVERAS per les tasques portades a terme a la seva àrea
de Medi Ambient)
Així com el Distintiu de Medi Ambient de color verd (2 diplomes art. 116 i un altre 118.1)
Agent 1041 Sra. CRISTINA ROMERO ENCINAS per les tasques portades a terme a la seva
àrea de proximitat)
Així com el distintiu de Proximitat de color blanc (2 diplomes art. 116 i un altre 118.1)
Agent 1042 Sra. ESTHER GONZALEZ GONZALEZ per les tasques portades a terme a la
seva àrea de proximitat)
Així com el distintiu de Proximitat de color blanc (2 diplomes art. 116 i un altre 118.1)
Agent 1043 Sr. JORDI MEMBRILLA FALGUERAS per les tasques portades a terme a la
seva àrea de proximitat)
Així com el distintiu de Medi Ambient de color verd (2 diplomes art. 116 i un altre118.1)
4.2 Sra ROSA POU I MORELL (Aux. Administrativa de la PL de Pals), per les tasques
portades a terme al mercat setmanal, mercat de la Platja, mercat de 2º mà, a les fires del
municipi (Festa Major, Brocanters, Sabors Catalans) així com la resta de les tasques que
realitza a la Policia Local de Pals.
Així com el distintiu de Proximitat de color blanc (2 diplomes art. 116 i un altre 118.1)
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 65
4.3 Felicitació a ciutadans, concretament, Al Sr. LLUÍS ANGLADA I CABEZAS com a
impulsor i president dels voluntaris de Protecció Civil (1 diploma)
4.4 FELICITACIO Secció col·laboració, formació i suport
Felicitació Secció coordinació i col·laboració amb Mossos d’Esquadra i Policia Local de Pals
SOTS INSPECTOR Sots cap de Mossos d’Esquadra de la Bisbal o la persona a qui delegui.
Sr. MARTÍ PONS I AYATS. (1 diploma)
SOTS INSPECTOR CAP DE SEGURETAT CIUTADANA de Mossos d’Esquadra de la Bisbal o la
persona a qui delegui. Sr. FRANCESC NIETO LOPEZ . (1 diploma)
SERGENT Cap de Mossos d’Esquadra de l’OAC (OFICINA D’ATENCIÓ AL CIUTADÀ) del Baix
Empordà o persona a qui delegui. Sr. MIQUEL FABREGAS PELLICER. (1 diploma)
SERGENT Cap d’Investigació de Mossos d’Esquadra de la Bisbal del Baix Empordà o
persona a qui delegui. Sr. GABRIEL MUÑOZ PI. (1 diploma)
SERGENT de Mossos d’Esquadra de TRÀNSIT DE ST FELIU DE GUIXOLS o persona a qui
delegui. Sr. RAMON PEREZ GARCIA (1 diploma)
Agent de Mossos d’Esquadra de Trànsit de Figueres o persona a qui delegui, Sr. ISAAC
SOLÉS FIGUERAS (1 diploma)
FELICITACIÓ COL.LECTIVA PER LA GUARDIA CIVIL DE PALAMÓS , Recull Capitan Jefe de la 3º
Compañia de la Guardia Civil de Palamós o persona a qui delegui Sr. PASQUAL FERNANDO
GINES MARTÍ (1 diploma)
FELICITACIÓ COL.LECTIVA PER EL CUERPO NACIONAL DE POLICIA DE SANT FELIU DE
GUIXOLS , Recull Inspector Jefe del Cuerpo Nacional de Policia o persona a qui delegui Sr.
ANGEL LUÍS CAMAFREITA GARCIA (diploma)
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 66
Aquest any 2016 l’agent 1036 va realitzar el curs a l’Escola de Seguretat Pública de
Catalunya amb un èxit sense precedents a la nostra comissaria .
Primer de la Promoció , fet que ens omple d’orgull a tot el col·lectiu perquè el seu èxit és el
nostre . Enhorabona.!!.
ISPC
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 67
Seguidament es visualitzen les dades relatives al 2016 , de forma molt exhaustiva ,per
millor observació dels serveis realitzats aquest any.
Dades exhaustives estadístiques de l’any 2016
Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals
Pàgina 68
RECULLS DE PREMSA