Memoria 2011

Contenidos

Carta del Directorio Nacional 5

Composición del Directorio Nacional 6

Historia de la Fenpruss “16 años de lucha” 8

Trabajo técnico y político de la Fenpruss 12

• Plan de Acción 2009 - 2011

• Defensa de la salud pública y derechos laborales

• Camino hacia la negociación

Fenpruss y el trabajo con las bases 18

• Despliegue de la política

• Campaña Su Derecho es Mi Deber

La Fenpruss en el plano nacional 24

• Sector Público

• Política de alianza

Cooperación y participación Internacional 30

• Encuentro Regional de Salud

• Encuentro Regional de Género

• Encuentro Regional de Jóvenes

• Conferencia Regional de Interamérica (IAMRECON)

• Reunión de los Comités Consultivos de la ISP del Cono Sur y Brasil (SUBRAC)

• Reunión de los Comités de Mujeres del Cono Sur y Brasil (SUBREMUJ)

• Encuentro Subregional de Trabajadores/as de la Salud

• Encuentro de Jóvenes del Cono Sur

Principales actividades realizadas durante el periodo 36

• Capacitación y Desarrollo Sindical

• Atención integral al soci@

• Manejo de Conflictos

• Comunicación y Redes

• Igualdad de Oportunidades

• Coordinaciones zonales

Órganos estatutarios 52

Informe de trabajo de las coordinadoras zonales 58

• Coordinación Norte Grande (regiones XV, I y II)

• Coordinación Norte Chico (regiones III y IV)

• Coordinación V región

• Coordinación Región Metropolitana

• Coordinación Centro (VI y VII región)

• Coordinación VIII Región

• Coordinación Araucanía y Los Ríos (regiones IX y XIV)

• Coordinación Sur - Sur Austral (regiones X, XI y XII)

Tesorería 72

• Balance del periodo y Estado de resultados

Carta del Directorio Nacional

Estimados/as compañeros/as:

El periodo del actual Directorio Nacional –que se inició en no-

viembre del año 2009 y finalizará en noviembre del año 2011 –

será recordado no sólo por la instalación de nuestra organización

en la escena nacional donde supo poner al frente de las reivin-

dicaciones de los profesionales de la salud, la demanda de una

reforma de salud del Bicentenario, sino que además un periodo

donde la organización se posicionó como un actor relevante en la

escena sindical y nacional.

Si bien, el terremoto del 27 de febrero del 2010 puso a prueba

nuestro compromiso con el servicio público, la solidaridad dem-

ostrada hacia cientos de compañeros que de la noche a la ma-

ñana lo perdieron todo, demostró que el espíritu fenprussiano

se manifiesta en todo momento. Sacamos adelante una cruza-

da solidaria que logró recaudar una importante suma de dinero

a favor de aquellos/as socios/as afectados/as por el cataclismo.

En el terreno político, la llegada de un gobierno impulsado por

la coalición de partidos de derecha Alianza por Chile –después

de 20 años de gobierno de la Concertación– significó la llegada

de un nuevo ministro de salud, un cambio de las autoridades de

los servicios de salud y de los hospitales, y una nueva agenda

política para el sector, cuyo camino –desde su anuncio– fue se-

guido por la Fenpruss.

Sólo para citar, la implantación de modelo del plan de con-

cesiones para recuperar la infraestructura dañada por el terre-

moto y la generación de políticas tendientes a privatizar los ser-

vicios de salud, mediante la creación de subsidios a la demanda

sanitaria, vía bono auge o respiratorios, fue una de nuestras lu-

chas. En este ámbito, logramos retrasar el proceso de concesión

en diversas zonas del país, gracias al trabajo con las bases y los

usuarios organizados de la salud.

A nivel interno, consolidamos nuestro crecimiento y dimos

paso a la decisión de preparar el escenario más propicio para

negociar durante el año 2011. Siguiendo esa línea, levantamos

la idea de propiciar ”la reforma de salud del Bicentenario“, bajo

el convencimiento de que los problemas de la salud pública no

se solucionan con cambios parciales, sino más bien, con cam-

bios estructurales al sistema público chileno.

Además, de instalar en el colectivo imaginario la idea de esta

”reforma“, también nos metimos de lleno a estudiar, analizar

y tratar de incidir en el presupuesto de salud. Conformamos la

Mesa Social de Salud, fuimos protagonistas de del Proyecto de

Post Natal, y a través del área de Igualdad de Oportunidades

posibilitamos la mejora del texto original del proyecto, e inclui-

mos a los hijos/as de aquellas trabajadoras que por su remu-

neración, estaban quedando fuera del beneficio. Y contribuimos

a la defensa de los derechos de los trabajadores y usuarios de

la salud a través de nuestra Campaña Su Derecho es mi Deber.

Continuamos con nuestra histórica postura crítica de la con-

ducción de la CUT, asumiendo nuestro desafío de mejorar el

actual estado del movimiento sindical, en alianzas con otras or-

ganizaciones del mundo público y privado. Además participando

activamente en la Mesa del Sector Público.

Paralelamente, construimos nuestra plataforma reivindi-

cativa e iniciamos el camino de la negociación en materia de

incentivo al retiro. Demanda que aún no recibe una respuesta

satisfactoria por parte del gobierno.

Empoderamos a nuestras bases, a través de la Escuela Sindical

que permitió que durante el periodo decenas de dirigentes/as y

socios/as se capacitaran en materias sindicales y laborales, así

como también, prestamos asesoría –a través de nuestro equipo

Jurídico– a cientos de profesionales que durante estos dos años,

denunciaron conflictos en sus lugares de trabajo.

En lo internacional continuamos en la ruta de nuestra partici-

pación en la Internacional de Servicios Públicos (ISP), a través

de los cargos que ostenta el Presidente de la Fenpruss: repre-

sentante (s) del Cono Sur ante el Comité Ejecutivo Mundial de

la Internacional y Coordinador de la red de Sindicatos del sector

salud del Cono Sur y Brasil.

Este último año, también fue el tiempo del florecimiento del

movimiento social, aparejado no solo de la demanda estudian-

til, sino también de las movilizaciones vinculadas al tema de la

protección del medio ambiente. Nuestra organización estuvo

acompañando y apoyando la lucha de los estudiantes, a nivel

nacional y local coincidiendo con lo programado en su Plan de

Acción para los años 2010 y 2011.

En fin, las vivencias de nuestra organizaciones durante estos

dos años están plasmadas en estas páginas, y constituyen el

testimonio histórico de todos/as aquellos/as que contribuimos

a engrandecer el gremio de los profesionales de la salud y del

movimiento sindical chileno.

5

Memoria Fenpruss 2011

Presidente Nacional

Nombre: Claudio González Jara

Profesion: Asistente Social

Asoc. Base: Fenpruss Servicio de Salud Bio-Bio

1º Vicepresidente Nacional

Nombre: Yamil Asenie Bahamondes

Profesion: Tecnólogo Médico

Asoc. Base: Fenpruss Hospitales del área de la Región de Los Ríos – Hospital de Paillaco

2º Vicepresidente Nacional

Nombre: Hernán Barrientos Hernández

Profesion: Tecnólogo Médico

Asoc. Base: Fenpruss Región de Aysén

Secretaria Nacional

Nombre: Elsa Schmied Smith

Profesion: Educadora de Párvulos

Asoc. Base: Fenpruss Complejo Hospitalario San Borja Arriarán

Tesorera Nacional

Nombre: Laura Bremer Mena

Profesion: Matrona

Asoc. Base: Fenpruss Hospital de Temuco Y CDT

Director

Nombre: Jose Seguel Orellana

Profesion: Administrador Público

Asoc. Base: Fenpruss Hospital San Juan de Dios

Directora

Nombre: Gabriela Farías Tamayo

Profesion: Asistente Social

Asoc. Base: Fenpruss Hospital Psiquiátrico

Composición del Directorio Nacional

Director

Nombre: Alejandro Quiroz Luman

Profesion: Kinesiólogo

Asoc. Base: Fenpruss Hospital De Lota

Directora

Nombre: Rosa Dominguez Ubal

Profesion: Administradora Pública

Asoc. Base: Fenpruss Hospital San Javier

Director

Nombre: Carlos Pincheira Hidalgo

Profesion: Psicólogo

Asoc. Base: Fenpruss Hospital Lirquén

Directora

Nombre: Dina Imaña Choque

Profesion: Matrona

Asoc. Base: Fenpruss Hospital de La Serena

Directora

Nombre: Fabiola Chamy Tapia

Profesion: Nutricionista

Asoc. Base: Fenpruss Hospital de Quillota

Director

Nombre: Cristian Gálvez López

Profesion: Enfermero

Asoc. Base: Fenpruss Hospital San José

Director

Nombre: Carlos Bau Parra

Profesion: Asistente Social

Asoc. Base: Fenpruss DAP

Directora

Nombre: Maria Alejandra Araya

Profesion: Enfermera

Asoc. Base: Fenpruss Hospital de Calama

Historia de la Fenpruss"16 años de lucha"

Historia de la Fenpruss"16 años de lucha"

L a Federación Nacional de Profesionales Universitarios de

los Servicios de Salud (Fenpruss) se constituye el 17 de

noviembre de 1995 en la ciudad de La Serena, gracias a

la idea de un grupo de profesionales de la IV y V región de for-

mar una organización gremial que realmente representara los

intereses de los profesionales universitarios que laboraban en

los Servicios de Salud de todo Chile. En efecto, la presencia de un

solo gremio como la Confederación Nacional de Trabajadores

de la Salud (Confenats) –que agrupaba a todos los trabajadores

de la salud sin distinción estamentaria– no daba respuesta a las

inquietudes de índole económica de los trabajadores con título

universitario del sector. Los argumentos de tipo laboral, pro-

fesional y gremial que se esgrimieron llevaron finalmente a la

creación de la Fenpruss.

Todas estas ideas quedaron plasmadas en el estatuto de la

Federación, redactado en La Serena en noviembre de 1995 y

que comienza afirmando que la Fenpruss dará a conocer a la

autoridad los criterios de los profesionales sobre políticas y reso-

luciones relativas al personal, la carrera funcionaria y a la ca-

pacitación. Postulados más válidos que nunca en la actualidad,

marcada por la publicitada reforma a la Salud del presidente

Ricardo Lagos, que ha encontrado una fuerte oposición en los

gremios de la salud.

Así pues, la creación de la Fenpruss fue la resultante de un

conjunto de iniciativas tomadas por hombres y mujeres excep-

cionales, que promovieron la idea de luchar juntos por mejores

oportunidades de empleo para el estamento profesional. En

éstos trece años de vida, sus objetivos continúan siendo más o

menos los mismos; reivindicar los derechos laborales y condi-

ciones de vida de los profesionales de los hospitales públicos;

representar a sus asociados ante las autoridades de gobierno,

ante otras organizaciones gremiales, sindicales y sociales; tra-

bajar para lograr una salud pública de calidad con acceso equi-

tativo para toda la población y fortalecer el movimiento sindical

chileno a través del diálogo y la participación social.

En la actualidad, la Federación está integrada por 120 asocia-

ciones de base –de Arica a Punta Arenas– con un total de 10.192

profesionales asociados. Su crecimiento ha sido explosivo; los

1.200 socios que iniciaron este proyecto gremial, se han multi-

plicado y el porcentaje de sindicalización llega casi el 70%.

10

Trabajo técnico y político de la Fenpruss• Plan de Acción 2009 - 2011

• Defensa de la salud pública y derechos laborales

• Camino hacia la negociación

E n sintonía con lo que ha sido el trabajo en éstos últimos

años de la Fenpruss –que ha incorporado desde el año

2004 la planificación estratégica a la organización– a

principios del año 2010, el recién asumido Directorio Nacional

se reunió durante dos días a evaluar y definir el plan de acción

(PdA) para los próximos dos años. En esa oportunidad, debati-

eron e intercambiaron ideas, y de este trabajo, consensuaron la

carta de navegación para el periodo. Todo esto, en el marco del

análisis de escenario que aportó el programa político del nuevo

gobierno del Presidente, Sebastián Piñera, cuyas principales

amenazas identificadas fueron: el Bono portable, la Concesión

hospitalaria, la Autogestión hospitalaria, la licitación de las lis-

tas de espera, las nuevas patologías Auge sin financiamiento

adecuado, la creciente deuda hospitalaria y la potencial alianza

Ministerio de Salud y algunos gremios del sector salud.

Lo anterior instaló a la Fenpruss en un nuevo escenario, que en

definitiva marcaría la construcción del nuevo Plan de Acción,

para los próximos 2 años.

Este plan fue trabajado luego a nivel de base y aprobado en la

Asamblea Nacional del mes de abril del año 2010 en Santiago.

Al año siguiente, el Directorio evalúo las acciones del periodo y

programó esta vez, las tareas para el 2011.

Objetivos estratégicos para el periodo

• Mejorar las condiciones laborales de nuestros socios y socias a

través de la representación social, defensa de sus derechos y

reivindicaciones contenidas en la plataforma.

• Incrementar la capacidad político social sindical de la Fenpruss.

• Contribuir a la defensa de la salud pública de calidad.

Plan de Acción 2009 - 2011Este plan fue trabajado luego a nivel de base y aprobado en la Asamblea Nacional del mes de abril del año 2010 en Santiago. Al año siguiente, el Directorio evalúo las acciones del periodo y programó esta vez, las tareas para el 2011.

14

Objetivos específicos

• Implementar la política de alianzas definida

• Representar públicamente y en los espacios de decisión a

nuestros asociados/as en materias que afecten la calidad de

vida de los /as mismos/as

• Relevar hitos que expresen reivindicaciones político-sociales

• Implementar la plataforma reivindicativa

• Generar opinión e influencia dentro del sector público en

materias que afectan al sector (reforma del Estado, privatiza-

ciones, negociación colectiva y otros)

• Generar y/o fortalecer acciones de autodefensa social

• Desarrollar un proceso empoderamiento de los/as dirigentes

y dirigentas para enfrentar el nuevo escenario (revisión anual)

• Fortalecer la formación de dirigentes/as en todos los niveles

desde una perspectiva político social y de autodefensa social.

• Mantener la base de representación de nuestros socios y socias

• Fomentar una alianza con los usuarios/as y otros actores sin-

dicales y sociales

• Velar por la entrega de una atención de salud de calidad di-

fundiendo y exigiendo el cumplimiento de los estándares es-

tablecidos.

• Oponerse a la ejecución de políticas privatizadoras del sistema

de salud pública.

• Promover el derecho constitucional a la salud pública en Chile.

• Sostener la propuesta de salud: “Reforma Sanitaria del

Bicentenario”.

Durante el periodo, se planificaron y ejecutaron una serie de

actividades para poder cumplir cada uno de los objetivos especí-

ficos definidos para los años 2010 y 2011. Son juntamente estas

acciones, las que están siendo plasmadas en estas páginas.

Mesa de trabajo Fenpruss – Minsal/ autoridades

Durante este período se efectuaron 26 reuniones con represen-

tantes del Ministerio de Salud a objeto de resolver y agilizar trá-

mites en tema como:

• Traspaso de cargos directivos a la planta profesional grados

6 al 10.

• Incentivos al retiro (ley 20.209 – 20.282 - 20.305).

• Evaluación Metas Sanitarias en zonas de catástrofe.

• Proyecto de Ley destinado a modificar disposiciones de no

pago de asignación a dirigentes en sistemas de turno .

• Pasantías Internacionales.

• Aplicación Artículo 151.

• Situación de Hospitales Experimentales.

• Aplicación de descuentos por movilizaciones.

• Presentación de problemáticas locales que han requerido

solución en instancias nacionales.

• Desvinculación de profesionales a contrata.

• Sumarios por movilizaciones.

• Concursos de promoción.

En el ámbito local se acompañó, orientó y apoyo a dirigen-

tes de base de Servicios como Arica, Aconcagua, Arauco,

Ñuble, Coquimbo, a objeto de trabajar temas de Concursos de

Promoción, Externalización de Servicios, Acoso Laboral y Sindical

entre otros.

Defensa de la salud pública y derechos laborales

Informes técnicos y jurídicos

En el marco de la defensa de la Salud Pública y a partir del

voto político de la Asamblea Nacional del mes de abril, donde

se planteó oponerse a las Concesiones Hospitalarias y toda

forma de privatización, se trabajo en el estudio y elaboración

de informes jurídicos sobre la Ley y contratos de Concesiones

Hospitalarias en Chile.

Estos antecedentes fueron expuestos directamente en reun-

iones y encuentros con dirigentes de base, dirigentes sociales y

principalmente en las regiones donde el ministerio determinó

construir hospitales concesionados: Viña del Mar - Quillota,

Metropolitana, Maule y Antofagasta.

Además, se iniciaron acciones a favor de la comunidad, como el

Recurso de Protección ante la circular 2727 que limitaba el acceso

a Licencias Médicas por enfermedad de hijo menor de un año. La

acción ayudó en el cambio de la circular antes mencionada

15

Memoria Fenpruss 2011

En el año 2011, se conforma la Mesa Social de Salud integrada por gremios como la Fenpruss, Confusam, Fenfussap, Agrupación de Médicos de Atención Primaria, para incidir en materias de interés nacional.

Estudios Presupuestarios

En el marco de las decisiones de la Asamblea Nacional de

Fenpruss realizada en marzo del 2010 en Santiago y septiembre

en el Centro Español del mismo año, se decidió proponer al país

la Reforma de Salud del Bicentenario. Lo anterior fundamenta-

do en las discusiones realizadas en la asamblea, y el acuerdo del

documento de los 25 puntos aprobados colectivamente.

Las asambleas nacionales de la Fenpruss han coincidido en

la necesidad de hacer los cambios estructurales que la salud

pública de Chile requiere, y con ello aumentar el presupuesto

de salud y reestablecer el derecho a la salud en la Constitución

de la Republica.

Para lograr lo anterior, la Fenpruss realizó un trabajo de lobby

con diversos actores sociales y políticos, planteando sus deman-

das, realizando un riguroso trabajo de análisis de presupuesto

de los años 2011 y 2012.

El análisis del presupuesto, tuvo como fin no sólo generar

la conciencia de la necesidad de trasparentar la discusión del

presupuesto y sacarla de las paredes del parlamento, sino de

influir en ella denunciando los problemas de falta de dotación

de personal, traspaso de recursos públicos al mundo privado, y

los temas relacionados con la mala gestión en la ejecución del

presupuesto.

En el año 2011, consientes de la importancia de esta iniciativa,

se trabajó en la conformación de una coordinación denomi-

nada Mesa Social de Salud. Dicha orgánica hoy la constituyen

Fenpruss, Confusam, Fenfussap, Agrupación de Médicos de

Atención Primaria, organizaciones estudiantiles y de usuarios de

la salud. El sentido del grupo fué poner en la agenda pública

los cambios necesarios que debía tener el sistema público de

salud, para lo cual, no sólo bastaba la argumentación política,

sino que contar con los antecedentes respectivos de cómo se

desarrollaba la política pública a partir de la distribución del pre-

supuesto de la nación.

La mesa social de salud, desarrolló acciones comunicacion-

ales tendientes a denunciar los problemas presupuestarios, la

falta de dotación en los centros de salud, el negocio de la salud

por parte de las Isapres y clínicas, entre otros conflictos que se

vive hoy en el sector salud.

16

En la actualidad las relaciones con el Minsal han estado congeladas, luego que la asamblea pidieran en el mes de septiembre, la salida del ministro de la cartera por sus dichos.Antecedentes.A finales del 2010, dado los innumerables despidos que estaban

presupuestados por el ministerio en los diversos Servicios de

Salud, a 42 profesionales se les notificó la no renovación de su

contrato. Frente a este escenario se inician una serie de acciones

con el Ministerio de Salud y los Directores de los Servicios respec-

tivos a objeto de que tal situación se revirtiera.

A raíz de esta negociación se renovó contrato a los profe-

sionales de los servicios de Salud de Concepción, Valparaíso,

Metropolitano, O` Higgins. Sin perjuicio de esta negociación se

iniciaron acciones para la presentación de recursos de protec-

ción y de tutela laboral.

Respecto de las negociaciones en materia laborales desarrolla-

das por Fenpruss, el Equipo de Conflictos participó en el diseño de

la plataforma reivindicativa, presentada al Ministerio de Salud,

posterior a la priorización de la Asamblea Nacional del año 2010.

La negociación de Fenpruss con el Gobierno, se centro en lo

relativo al incentivo al retiro durante el segundo semestre del

2011, donde el gremio no alcanzo acuerdo por los bajos mon-

tos del incentivo ofrecido, la exclusión del beneficio de 1.200

El camino hacia la Negociación

trabajadores/as de la salud y el tiempo de uso del beneficio

posterior al cumplimiento de la edad de jubilación. Fenpruss no

ha firmado acuerdo, pero continúa buscando soluciones a sus

demandas en reuniones con el Ministerio de Hacienda y en el

parlamento.

Pese a la buena voluntad por parte del Ministro de Salud y de

las promesas de mejoras en materia de aumento de dotación

y planta hechas por la máxima autoridad de salud, la mesa de

negociación ha estado congelada debido a las respuestas de

los equipos ministeriales. El Minsal ha condicionado avanzar en

esta línea a estudios financieros a desarrollar, planteando por su

parte la generación de una asignación de satisfacción usuario.

En la actualidad las relaciones con el Minsal se encuentran

congeladas, luego de que en el mes de septiembre la Asamblea

Nacional de la Fenpruss pidiera la salida del ministro por sus di-

chos en plena huelga de hambre de los estudiantes del movimien-

to estudiantil, y por no encontrarse a la altura de las reformas que

necesitaba el Sistema Público de Salud. El Minsal luego de un peri-

odo, ha solicitado reanudar las negociaciones con el gremio.

17

Memoria Fenpruss 2011

Fenpruss y el trabajo con las bases• Despliegue de la política

• Campaña Su Derecho es Mi Deber

C on la aprobación del voto político en la Asamblea

Nacional de principios del perido, se dio inicio al de-

spliegue de la política en nuestra organización. El des-

pliegue de la política se focalizó en 4 actores y se realizó a través

de la siguiente estrategia: Alianzas, Coordinaciones zonales,

Capacitación y la formación, Canales de comunicación.

Así, en abril del 2010, después del terremoto, la Asamblea

Nacional en el Hotel Galerías, acordó impulsar una Reforma de

la Salud denominada ”del Bicentenario“, con el propósito de in-

stalar sobre el debate público, la necesidad de generar los cam-

bios estructurales necesarios en el sector, y solucionar de una

vez por todas los problemas de la salud pública. Dado ello, el

Los acuerdos de las asambleas nacionales dieron cuenta de la necesidad de fortalecer el trabajo interno de la Fenpruss y de preparar el escenario para una eventual negociación con el Gobierno.

Directorio Nacional y los dirigentes de base, iniciaron una serie

de diálogos con autoridades y parlamentarios de distintas ban-

cadas, para sensibilizarlos sobre las decisiones del gremio.

Paralelamente a lo anterior, la asamblea también aprobó el

rechazo a la política privatizadora impulsada por el gobierno

entrante, y la estrategia de desarrollar alianzas con las organi-

zaciones de usuarios para poder socializar con ellos, el impacto

de las concesiones para el propio sector público y la salud de la

población más vulnerable.

En el plano interno, los acuerdos de la asamblea dieron cuen-

ta de la necesidad de fortalecer el trabajo interno de la Fenpruss,

y de iniciar un proceso de discusión para reformar los estatutos

Despliegue de la política años 2010 - 2011

20

de la organización. Etapa que culminó en noviembre de ese año

cuando se aprobó finalmente la reforma.

Durante el mes de septiembre, la Fenpruss en su Asambla

Nacional extraordinaria en el Círculo Español, acordó profundizar

la propuesta de impulsar la Reforma del Bicentenario, y aprobó

un documento que resumió, en 25 puntos, la política de la organi-

zación en la materia. Conjuntamente con ello, también se aprobó

las principales reivindicaciones de los profesionales de la salud.

Los 25 puntos acordados en la Asamblea y la priorización de

la plataforma reivindicativa, fueron la base que guió las inter-

venciones de los dirigentes tanto en los territorios y como en

los medios de comunicación. La falta de dotación en los hospi-

tales, regularización de los honorarios, aumento de presupues-

to de salud, incentivo al retiro, entre otras materias, formaron

parte del discurso y de la mesa técnica que se conformó con el

Ministerio de Salud durante este tiempo.

Cabe destacar, que además de aprobar los puntos principales

de la reforma y de su plataforma reivindicativa, los dirigentes

también plantearon en la asamblea, la necesidad de relevar en

las demandas del gremio, una mejoría en la atención hacia los

pacientes. Se aprueba, la Campaña ”Su Derecho es mi Deber“, y

más de 200 dirigentes comprometen sus esfuerzos para trabajar

en conjunto con el gobierno, parlamentarios, organizaciones de

usuarios y sindicales en el desarrollo de una campaña que ben-

eficiaría la atención que en la actualidad reciben los pacientes.

Esta iniciativa fue lanzada en enero del año 2011, y relanzada

de Arica a Punta desde abril a agosto del mismo periodo. En el

mes de octubre, se comunica la segunda etapa de la campaña,

que básicamente consistirá en trabajar en un hospital definido,

con gremios, usuarios y autoridades, un sistema piloto para

mejorar la atención a los pacientes, que pueda ser replicado en

todos los hospitales del país.

En Olmué del año 2011 la Asamblea Nacional, luego de un

análisis de escenario, aprobó la idea de iniciar una escalada de

movilizaciones bajo el concepto de ”no violencia activa“, para

apoyar el voto político de la ”agenda abierta“ que le concede al

Directorio Nacional la facultad de iniciar las conversaciones con

el Gobierno para instalar materias reivindicativas que atañen

a los profesionales de la salud: incentivo al retiro y plataforma

reivindicativa.

Respecto a la decisión de avanzar en instalar una mesa de

negociación con el Ministerio de Salud, bajo la lógica de la agen-

da abierta, las autoridades ministeriales se comprometieron a

trabajar las demandas planteadas por el gremio: aumento de

planta y dotación, planes de retiro similares a los anteriores,

traspaso de los profesionales de la salud desde su condición de

”honorarios“ a la ”contrata y cambios en la política de personal.

Pese a las reuniones sostenidas tanto con los equipos técnicos

de los ministerios de Hacienda y de Salud, el Gobierno envió al

parlamento el proyecto de ley con el presupuesto 2012, que no

consideraba en la partida presupuestaria para el sector salud,

mejoras en materia de personal y fortalecimiento del sector.

En la Asamblea Nacional de septiembre del 2011 en Santiago,

el Directorio Nacional informó acerca del resultado de las ne-

gociaciones con el Gobierno en materia de incentivo al retiro y

otras reivindicaciones. Los dirigentes finalmente aprueban: no

firmar un acuerdo en materia de retiro por considerar la propu-

esta del Minsal ”insuficiente“, y facultar al Directorio Nacional

para conseguir mejoras a los acuerdos ya firmados por otros

gremios de la salud en esta materia, y que hasta el cierre de esta

publicación, se encuentran aún en discusión parlamentaria.

Se ratifico también el apoyo irrestricto de la organización al

movimiento estudiantil, así como también, fortalecer el trabajo

al interior de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), al mar-

gen de la postura crítica que siempre ha mantenido la Fenpruss

con la actual conducción de la multisindical.

Con el propósito de seguir fortaleciendo la salud pública, la

asamblea consensuó continuar la política de alianzas con organi-

zaciones sindicales del sector salud, organizaciones de usuarios y

estudiantes, en el marco del debate del presupuesto del año 2012.

Hasta noviembre del año 2011, la Fenpruss propició la

creación de la Mesa Social de Salud, integrada por gremi-

os como la Confederación Nacional de Funcionarios de la

Salud Municipalizada (Confusam), la Federación Nacional de

Funcionarios de la Salud Pública (Fenfussap), la Agrupación de

Médicos de Atención Primaria, y organizaciones de estudiantes

21

Memoria Fenpruss 2011

y de usuarios. Esta estructura, presentada ante los medios de

comunicación, y se le invitó a participar en la discusión presu-

puestaria en el Parlamento. Conjuntamente con ello, organizó

una serie de actividades de protesta y puso en la agenda pública

el lucro en la salud.

Para concluir, podemos señalar que en estos dos años de tra-

bajo del actual Directorio Nacional, se han generado acuerdos

importantes en las reuniones estatutarias de la organización

como son las asambleas nacionales, que hemos replicado

a través de nuestros dirigentes de base a los/as socios/as. La

política desplegada y nuestro plan de acción marcaron la ruta la

organización, e instalaron forma de incidir en la política interna

y externa de la Fenpruss.

Campaña No a las ConcesionesDurante el año 2010, y en el marco del voto político aprobado

en la Asamblea Nacional del Hotel Galerías, el Directorio llevó a

cabo la campaña ”No a las concesiones“ para oponerse a la po-

lítica anunciada por el gobierno de concesionar no sólo la cons-

trucción de los hospitales, sino que eventualmente el personal

”de delantal blanco“.

La Fenpruss desplegó esta campaña a lo largo del país, y

desde el punto de vista comunicacional, dotó a sus dirigentes de

base de un marco argumentativo para que pudieran explicar a

los/as socios/as, las razones de por qué la Fenpruss se oponía a

las Concesiones hospitalarias.

Algunas ideas fuerzas de la campaña:

• Concesionar es privatizar la Salud Pública.

• El sistema de Concesiones ha fracasado en el Mundo

• No existe claridad respecto a los alcances de las Concesiones.

• Existen otras fuentes de Financiamiento y no sólo las

Concesiones.

• El Estado es el que debe invertir en Salud y no los privados.

• Los problemas de la Salud se resuelven con una nueva

Reforma y no con las Concesiones.

La política desplegada y el PdA marcaron la ruta de la organización e instalaron una nueva forma de incidir en la política interna y externa.

22

En los años 2010 y 2011, –luego del voto político aprobado en

la Asamblea Nacional del Hotel Galerías– el Directorio acor-

dó llevar a la práctica la idea de desarrollar una Campaña de

concientización para informar a los/as usuarios/as del sistema

público de salud sobre su derecho a la atención; y a los/as tra-

bajadores/as, sobre su deber de procurar a la población más

necesitada, servicios de salud de calidad.

Objetivos

• Informar a los/as usuarios/as acerca de los beneficios del

sistema público de salud y los derechos que los ampara la

normativa legal vigente.

• Mejorar la compresión y cooperación por parte de los/as usu-

arios a las demandas reivindicativas de la Fenpruss.

• Sensibilizar a los profesionales de la salud respecto a la

necesidad de entregar un servicio de calidad a la población.

Resultados esperados

• Usuarios informados/as de sus derechos y exigiendo partici-

pación activa en las políticas de salud que se implementan.

• Usuarios sensibilizados con los problemas que enfrenta el sis-

tema público de salud y sus trabajadores/as.

• Profesionales de la salud concientizados/as con respecto a la

necesidad de entregar servicios de salud de calidad.

• Profesionales de la salud liderando los cambios que se necesi-

tan en el sistema público de salud.

Campaña Su Derecho es Mi Deber

A través de las coordinaciones zonales, los canales de comu-

nicación interna del gremio, las redes sociales y los medios de

comunicación de masas, la Fenpruss difundió esta campaña. Si

bien su diseño se trabajó en el año 2010, su lanzamiento e im-

plementación se llevó a cabo en el año 2011.

Además, del lanzamiento nacional realizado en el mes de

enero en Santiago, las distintas coordinaciones se preocuparon

de re-lanzar esta iniciativa en las distintas ciudades. En cada

lugar, la Fenpruss llamó a sus bases a reforzar los lazos estratégi-

cos con los usuarios del servicio de salud pública, ofreciéndoles

una atención digna y de calidad. ”Un servicio público de calidad

se obtiene con recursos y personal suficiente, pero también, con

una atención amable al paciente“, enfatizó el gremio.

23

Memoria Fenpruss 2011

La Fenpruss en el plano nacional• Sector Público

• Política de alianza

La Fenpruss en el plano nacional

L a Primera Asamblea Nacional del gremio en el Hotel

Galerías aprobó el Plan de Acción (PdA) de la organi-

zación para los próximos dos años –como se dijo en pá-

ginas anteriores–, donde una de las tareas definidas fue que

la Fenpruss participara activamente de los espacios de repre-

sentación institucional a nivel nacional e internacional. En el

plano nacional, se destaca la presencia de la Fenpruss en los

Congresos de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) y en la

Mesa del Sector Público.

En este mismo ámbito, la federación también realizó un

importante trabajo de alianzas con otros sindicatos del sector

público, especialmente los del mundo de la salud, para coordi-

nar acciones conjuntas, en la lucha por defender la salud pública

y demandar servicios de calidad.

Durante el periodo al organización se planteó incidir en la política nacional relativa al mundo de los trabajadores y del sector salud. Por eso, participa activamente en la Mesa del Sector Público y fortalece la alianza con otros gremios de la salud.

26

La Mesa de Sector Público –que integran 16 organizaciones re-

presentativas de 600 mil funcionarios públicos– coordinada por

la CUT presentó al gobierno su propuesta de reajuste concentro

los esfuerzos de los/as dirigentes nacionales y de base durante

el mes de octubre y noviembre, en un escenario político distin-

to, que pondría a prueba al movimiento sindical público que

durante 20 años negoció ”de hecho“ con los gobiernos de la

Concertación.

La mesa del sector público, solicitó al gobierno un reajuste

de un 8,9%, además de otras demandas como: el incentivo al

retiro, disminución de honorarios, ajuste del pago de la asig-

nación de las zonas extremas y estabilidad laboral.

Luego de casi 45 días de negociación y de protestas realizadas

en todas las zonas del país, que iban disminuyendo en número

producto de las amenazas de despido del Gobierno, la autoridad

envío el proyecto al parlamento sin acuerdo con la mesa del sec-

tor público, en medio de la ola de desvinculaciones –más de mil

funcionarios– que afectaron principalmente a los trabajadores

de la administración centralizada, agrupados en la Agrupación

Nacional de Empleados Fiscales (Anef) y a los trabajadores de la

salud, agrupados en la Fenpruss.

La composición política de la cámara de diputados, donde el

actual gobierno no contaba con la mayoría, hizo preveer un es-

cenario difícil para el Ejecutivo en el trámite legislativo. Junto

con ello, el desacuerdo de los gremios al proyecto enviado, y el

despido de funcionarios que la oposición utilizaba como argu-

mento para parar el proyecto de ley, agregaban más dificulta-

des al camino que debía recorrer el proyecto en el Parlamento.

El primer traspié se generó cuando la Comisión de Hacienda

de la Cámara de Diputados rechazó el proyecto, con 52 votos

a favor, 61 en contra y 1 abstención, al igual que los Diputados

que rechazaron en sala, la nueva propuesta del Gobierno de rea-

justar en un 4,2 por ciento las remuneraciones de los funcion-

arios del sector público, y sí aprobó los bonos de fiestas patrias,

escolaridad y el aguinaldo de Navidad.

El Senado aprobó un reajuste salarial de un 4,2 por ciento

para los empleados del sector público, con 15 votos a favor, 4

en contra, 7 abstenciones y 1 pareo así como también las indica-

ciones introducidas por el gobierno, que fueron aprobadas por

Comisión de Hacienda de la Cámara Alta.

Luego de una serie de movilizaciones y de una seguidilla de

paros, con la abierta posibilidad de que el proyecto pasará a co-

Mesa del Sector Público

27

Memoria Fenpruss 2011

misión mixta, el proyecto fue aprobado en el Parlamento el 15

de diciembre, con 44 votos a favor y 43 en contra. Finalmente,

los funcionarios públicos obtuvieron un 4,2 por ciento de rea-

juste en sus remuneraciones y otras bonificaciones.

También, se aprobó el bono de término de negociaciones por

un monto de $215 mil pesos y un incremento en los aguinaldos

para los trabajadores: aguinaldo de navidad de $40 mil pesos

para el sector activo con sueldos de hasta $525 mil pesos y de $21

mil 224 pesos para sueldos de más de eso y hasta $1 millón 175

mil pesos; un aguinaldo de Fiestas Patrias de $51 mil 500 pesos y

$25 mil 075 pesos para cada uno de los tramos, respectivamente.

Producto de la negociación, los empleados públicos lograron

que el gobierno, a través de su Ministro de Hacienda, se com-

prometiera a entregar a los representantes de la mesa del sec-

tor público una propuesta en materia de incentivo al retiro y

regularización de los funcionarios en condición de honorarios,

a más tardar el 15 de abril del año 2011

Según la autoridad, la propuesta se basaría en los pre-acuer-

dos establecidos en la mesa negociaciones del sector públicos

respecto a mantener los beneficios adquiridos en las leyes vigen-

tes respecto al tema, y hacerlo vinculante con el bono post labo-

ral, por los periodos de carencia establecidos en dicho texto. Es

decir en el caso de los profesionales se mantendría las 527 UF

como Incentivo Especial de Retiro, más los meses concernientes

a Incentivo permanente.

En materia de honorarios, el gobierno se comprometió a reali-

zar una propuesta de trabajo a fin de regularizar la situación de

estos trabajadores con miras al presupuesto del 2012.

Ambos compromisos, no fueron resueltos a favor de la

Fenpruss durante el periodo.

Para el año 2012 y al término de esta memoria, la Mesa del

Sector Público había presentado al gobierno, una propuesta

de reajuste salarial de un 9,8 por ciento, relevando como cri-

terio técnico el IPC proyectado para el 2011 del 3,3 por ciento

y el crecimiento del PIB que se proyecta en un 6,5 por ciento

para este año.

28

Usuarios organizados de la saludEn el primer semestre se desarrollo una férrea lucha en materia

de oponerse al plan de concesiones, desde las bases se gestaron

los denominados frentes amplios de defensa de la salud pública,

en conjunto con las organizaciones sindicales de los hospitales,

usuarios y parlamentarios. Dicha iniciativa tuvo éxito parcial, ya

que hizo retroceder a la autoridad en la puesta en marcha del

plan de concesiones en los Hospitales Gustavo Fricke, Lirquén

y Complejo Asistencial Red Sur de la Región Metropolitana. En

otras zonas del país como los Hospitales de Antofagasta, Sotero

del Río, Cauquenes, Curico, Constitución y Parral, se han realiza-

do acciones similares con distinto grado de impacto y se informó

a la comunidad de usuarios y trabajadores de las consecuencias

negativas de las concesiones.

Paralelo a esto y en el marco del trabajo desarrollado en las

zona afectadas por el terremoto, las organizaciones de Fenpruss

de las asociaciones de bases tomaron contacto con los usuarios

del sistema de salud, y desarrollaron acciones comunicacionales

tendientes a relevar la urgente necesidad de reconstruir los hos-

pitales afectados por el terremoto.

Gremios de la Salud Coordinadora de la Salud. En materia nacional la incipiente

alianza con los gremios de la salud, Fentess, Confenats, Fenats

Unitaria y Fenfussap, dió como resultado la firma de un acuer-

do en gobierno anterior en materias relativas al pago de asig-

nación de turno de los trabajadores de la salud, y vacaciones

de funcionarios turnantes. Dicho acuerdo está en trámite en el

Ministerio de Hacienda, y pese a los esfuerzos realizados aún no

se materializa y no se ha convertido en proyecto de ley.

La denominada Coordinadora de la Salud, conformado por

los gremios dependientes del Ministerio de Salud, tuvo un breve

tiempo de funcionamiento debido a diferencias que se presen-

taron frente al tratamiento a desarrollar en materias de conc-

esiones hospitalaria.

Gremios del sector salud pública y privada. En otra línea del

trabajo desarrollada, y al amparo de su participación en la

Internacional de Servicios Públicos, con los gremios afiliados a la

ISP en Salud Confusam y Fenfussap iniciaron un trabajo tendien-

te a generar una política de rechazo a los planes privatizadores

del gobierno, toda vez, que para los gremios aludidos, la salud

debe proveerse exclusivamente por el Estado. En tal sentido, se

realizaron una serie de acciones en conjunto en defensa de la

salud pública, y se estableció una alianza incipiente con organi-

zaciones sindicales del sector salud del mundo privado.

Mesa Social de Salud. En octubre del año 2011 los máximos

representantes de los gremios de la salud como la Fenpruss,

Confusam, Fenfussap y Agrupación de Médicos de la Atención

Primaria; y organizaciones de usuarios conformaron la Mesa

Social de salud para poder incidir en aquellas materias que

atañen al sector. En sus primeras intervenciones en la agenda

pública, sus dirigentes se criticaron el presupuesto año 2012 en

la partida referente a salud, y enfatizaron en la necesidad de

que la ciudadanía esté constantemente informada respecto a

la inversión que hace el Estado en la salud pública de todos los

chilenos.

Además, la Mesa Social de Social fue invitada a exponer en el

Parlamento acerca del presupuesto para el sector salud, y reali-

zaron una serie de acciones de protesta como: el trepar a la cor-

nisa del Ministerio de Salud reclamando por el ”lucro a la salud“

y aglutinar a un decena de dirigentes frente a la Asociación de

Isapres para manifestarse contra las utilidades de estas entida-

des privadas y de las clínicas privadas.

Política de alianzas

29

Memoria Fenpruss 2011

Cooperación y participación Internacional• Encuentro Regional de Salud

• Encuentro Regional de Género

• Encuentro Regional de Jóvenes

• Conferencia Regional de Interamérica (IAMRECON)

• Reunión de los Comités Consultivos de la ISP del Cono Sur y Brasil (SUBRAC)

• Reunión de los Comités de Mujeres del Cono Sur y Brasil (SUBREMUJ)

• Encuentro Subregional de Trabajadores/as de la Salud

• Encuentro de Jóvenes del Cono Sur

L as actividades de la Fenpruss en el ámbito de la partici-

pación internacional básicamente se refirieron a las reun-

iones y encuentros que se llevaron a cabo en el marco de

la Internacional de Servicios Públicos (ISP), y el aporte que en

ese ámbito, hizo la organización en las reuniones estatutarias

de esta Federación Global como el Encuentro Regional de Salud.

Encuentro Regional de Salud Unos 70 representantes de los sindicatos de la salud desde

Estados Unidos hasta Argentina iniciaron se reunieron el 7

y 8 de septiembre del año 2010 en el Encuentro Regional de

Trabajadores de la Salud denominado ”el rol de los sindicatos en

el marco de las reformas sanitarias de la región, en Cartagena

de Indias, Colombia. La actividad fue organizada por el personal

de la oficina subregional de la ISP en el Cono Sur y el presidente

de la Fenpruss, Claudio González en su calidad de Coordinador

de Salud del Cono Sur y Brasil.

Cooperación y participación InternacionalEn estos años, la Fenpruss –a través de la Internacional de Servicios Públicos (ISP)– ha participado en reuniones estatutarias de esta Federación Global y seminarios de formación. En cada uno de estos espacios, ha demandado acuerdos a favor de los servicios de salud de calidad.

32

Durante el encuentro, los asistentes analizaron las caracte-

rísticas de los modelos de salud y las dificultades en su imple-

mentación en países como: Canadá, Brasil, Chile, y algunos

casos comparados de las subregiones Andina, Caribe y Centro

América. Además, debatieron sobre los principales problemas

del personal de salud, la privatización de los servicios sanitarios

y las estrategias sindicales a seguir en los próximos años, con

miras al próximo Congreso Mundial de la ISP en el año 2012.

Uno de los planteamientos acordados fue decretar que la

salud es un derecho y no un bien, y que debe ser garantizada

por el Estado. Y que por este principio se deben promover es-

trategias para que el Estado retome completamente el control

del financiamiento de la salud pública, evitando la privatización

de la salud en todas sus formas (tercerización, externalización,

concesiones, out sourcing, etc.). Además, demandaron el cor-

recto financiamiento del sistema público de salud, a través del

incremento de la inversión estatal en el sector.

En representación del gremio, también asistieron al encuen-

tro las dirigentas nacionales Dina Imaña y Gabriela Farías.

Encuentro Regional de GéneroHasta Cartegena de Indias, Colombia –y paralelamente al en-

cuentro de salud– se desarrolló el 7 y 8 de septiembre más de

100 mujeres a definir el Plan de Acción Regional del Comité de

Mujeres Interamericano. Durante la jornada, se debatieron te-

máticas relacionadas con la participación de las mujeres en los

sindicatos y las políticas de la ISP en la materia.

Finalmente, el Plan de la Región priorizo como reivindica-

ciones: la equidad salarial –en donde se propuso desarrollar

pilotos bipartitos en evaluación de puestos de trabajo y talleres

de formación–; erradicar la violencia en el lugar de trabajo –a

través de instrumentos como estudios acerca de políticas públi-

cas y estrategias comprobadas en la materia, y el seguimiento

sobre la condición de la mujer en el empleo que desarrolla la

Comisión Mujer de la ONU–; la transversalización de género en

las organizaciones, y la precarización del empleo –que afecta

principalmente a jóvenes y mujeres–.

En representación de la Fenpruss, asistió la directora nacional

y responsable del área de Igualdad de Oportunidades del gre-

mio, Dina Imaña.

Encuentro Regional de JóvenesDurante dos días –9 y 10 de septiembre– unos 40 jóvenes

se reunieron en Cartagena de Indias, Colombia para debatir

sobre la problemática de este grupo en el sector público, su

participación en la organización sindical y las estrategias para

el próximo periodo.

Finalmente, los jóvenes acordaron una serie de recomenda-

ciones –para ser presentada en la Conferencia Regional de la ISP

(IAMRECON) que se llevaría a cabo un día después de este en-

cuentro– que entre otras demandas incluía, garantizar por parte

de los sindicatos afiliados de la ISP el ejercicio efectivo de los

derechos ganados por los jóvenes en la resolución N°20 de los

Estatutos de la ISP respecto a mayor participación, presupuesto

y representación de los jóvenes en las estructuras sindicales.

Además, acordaron continuar promoviendo la campaña de

afiliación de Jóvenes y la Campaña del empleo decente, así como

también instar a los sindicatos para que desarrollen programas de

formación de cuadros sindicales, y experiencias de capacitación

que posibiliten el acompañamiento y traspaso de información

(mentorías); realizar un estudio sobre condiciones de empleo de

los jóvenes trabajadores públicos y desarrollar nuevos canales de

comunicación para fortalecer la red de Jóvenes de Interamérica.

Estas resoluciones, fueron expuestas por la dirigente de la

Fenpruss, Gabriela Farías ante el plenario de más de 400 del-

egados del IAMRECON.

Conferencia Regional de Interamérica (IAMRECON)Más de 400 delegados/as se reunieron en Cartagena de Indias

en el marco de la Conferencia Regional de Interamérica, que la

Internacional de Servicios Públicos (ISP) realiza cada cinco años.

En la oportunidad, el evento estuvo marcado por las resolucio-

nes de los grupos sectoriales que fueron relevadas en el plena-

rio, los asesinatos de los dirigentes sindicales de Colombia y los

despidos de la administración pública en Chile.

Al respecto, y a petición de la delegación de Chile conformada

por Fenpruss, Anef, Fenfussap, Asemuch, Confemuch, Fenatraos

y Anejud, se procedió a votar un acuerdo de acción urgente de

solidaridad con los trabajadores/as de Chile.

”Los 32 países presente en este encuentro expresan su más

rotundo y enérgico rechazo por lo obrado por el Presidente

Sebastián Piñera en los seis meses de su mandato, que están

viviendo las trabajadoras y trabajadores de la Administración

Pública de Chile, que agrupados a la Anef, Fenpruss y Fenfussap,

están siendo diezmados en sus mínimos derechos fundamen-

tales como es tener derecho al trabajo decente“.

”Por lo anteriormente expuesto, los países presentes y rep-

resentados por sus 178 organizaciones sindicales agrupadas en

la Región Interamericana de la ISP, en este Congreso, empla-

zamos al Presidente de la Republica de Chile, Señor Sebastián

Piñera, para que su gobierno cese de inmediato con las prácti-

cas represivas y antisindicales como único camino para la solu-

ción, e inicie inmediatamente lo siguiente:

• Poner fin a la política de despidos arbitrarios y a las represiones

que están viviendo las trabajadoras y trabajadores de Chile

• La inmediata instalación de una Mesa de Trabajo, para la recon-

tratación de las trabajadoras y de los trabajadores despedidos.

• Impulsar la aplicación de los convenios internacionales sobre

negociación colectiva regulada y con el derecho a la huelga.

• Responder e iniciar el proceso de negociación, de la Demanda

Colectiva Sectorial del 2010 impulsada por la Anef.

33

Memoria Fenpruss 2011

Reunión de los Comités Consultivos de la ISP del Cono Sur y Brasil (SUBRAC)Un promedio de 70 dirigentes y dirigentas de organizaciones afi-

liadas a la Internacional de Servicios Públicos (ISP) de Argentina,

Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay se reunieron en los años

2010 y 2011 en el mes de marzo, en las ciudades de Asunción

y Montevideo a definir estrategias sindicales conjuntas para en-

frentar la problemática de los sindicatos del sector público en

estas dos subregiones.

En estas reuniones las afiliadas aprobaron el Plan de Acción

de la Región, que básicamente puso su énfasis en las resolu-

ciones del Congreso de Viena del año 2007, y en las prioridades

de la región como el seguir organizando cada uno de los sec-

tores representados por la ISP, de manera de facilitar las luchas

comunes a nivel regional. En el año 2011, se ratifica nuevamente

el plan de acción de la región, y se releva los derechos sindicales

como la principal línea de trabajo de la ISP.

En representación de la Fenpruss, asistieron durante el perio-

do a estas reuniones, el presidente del gremio, Claudio González

y los dirigentes nacionales, Rosa Domínguez y Dina Imaña.

Reunión de los Comités de Mujeres del Cono Sur y Brasil (SUBREMUJ)Antes de cada SUBRAC, las máximas representantes de los

Comités de Mujeres del Cono Sur y Brasil también se reunieron

a debatir los problemas que afectan a las mujeres trabajadoras

del sector y las políticas de género en la ISP y entre sus afilia-

das. En ese sentido, se propuso solicitar al SUBRAC proponer al

Comité Regional de la ISP, mantener y fortalecer las estructuras

de mujeres dentro de la Internacional. Por otro lado, se instó a

las afiliadas a cumplir con las políticas de género y garantizar

la participación de mujeres y de jóvenes en las estructuras de

decisión de los sindicatos.

Encuentro Subregional de Trabajadores/as de la SaludDirigentes/as de la salud de Argentina, Chile, Paraguay y

Uruguay se reunieron los años 2010 y 2011 en Montevideo,

Uruguay y Loncura, Chile, respectivamente, en el Encuentro

Subregional de Salud que desde hace dos años viene organizan-

do la ISP en el Cono Sur gracias al proyecto IMPACT.

La privatización y el rol de los sindicatos en el marco de las

reformas del sector salud, fue el principal tema en cada uno

de los encuentros, donde sus máximos representantes defini-

eron una agenda de trabajo que enfatizó el rechazo al lucro

en la salud.

“Ratificamos el principio de que la salud es un derecho y no un

bien, y que por lo tanto su entrega debe estar garantizada por el

Estado. Se deben proponer estrategias para que el Estado retome

el control del financiamiento de la salud pública, evitando la pri-

vatización del sector en todas sus formas, a partir del incremento

del Producto Interno Bruto (PIB) de los respectivos países en los

34

presupuestos sanitarios“, plasmaron los dirigentes en la declar-

ación final del encuentro“, fueron uno de los planteamiento que

contuvo la declaración del encuentro del año 2010. Mientras,

en el 2011 sus asistentes plantearon profundizar la Campaña

Servicios Públicos de Calidad, realizar una acción conjunta para

el Día Mundial de la Salud, incidir en las discusiones presupu-

estarias del sector en los cuatro países y favorecer acciones de

solidaridad a favor de aquellos dirigentes/as sindicales que están

sufriendo persecuciones políticas y laborales en sus países.

En representación de la Fenpruss, asistieron el presidente na-

cional, Claudio González y las dirigentas nacionales, Dina Imaña

y Rosa Domínguez.

“Ratificamos el principio de que la salud es un derecho y no un bien, y que por lo tanto su entrega debe estar garantizada por el Estado”, fueron uno de los acuerdos de los encuentro de salud del Cono Sur.

Encuentro de Jóvenes del Cono SurIncidir en la agenda sindical y fortalecer las estructuras de jóve-

nes en el Cono Sur, fueron algunas de las metas que los jóvenes

de Argentina, Chile, Uruguay y Paraguay se plantearon en sus

dos encuentros subregionales de los años 2010 y 2011. En el

primero, se puso énfasis en la política de jóvenes de la ISP, la

realidad laboral de los jóvenes públicos y las buenas prácticas

sindicales en materia de reclutamiento juvenil. El segundo año,

además de debatir sobre la política de jóvenes en las organi-

zaciones sindicales, se definieron las prioridades de este grupo

para presentar en el próximo Congreso Mundial de la ISP en el

año 2012 en Durban, Africa.

35

Memoria Fenpruss 2011

Principales actividades realizadas durante el periodo • Capacitación y Desarrollo Sindical

• Atención integral al soci@

• Manejo de Conflictos

• Comunicación y Redes

• Igualdad de Oportunidades

• Coordinaciones zonales

A umentar la formación de los/as dirigentes/as y profe-

sionales de la salud afiliados/as a Fenpruss, en el ámbi-

to político, sindical y social considerando las temáticas

de igualdad de oportunidades, y lograr dirigentes empoderados

en su rol de actores sociales, fueron los objetivos que esta co-

misión trabajo en el marco del Plan de Acción del gremio.

Integrantes. Son parte de esta área de trabajo, el encargado/a

nacional de Capacitación, la encargada de Comisión de Igualdad

de Oportunidades o su suplente, el/a encargado/a de Tesorería,

el encargado/a nacional de la Comisión Salud Ocupacional y el

encargado de la Comisión de Jóvenes del gremio. Para el perío-

do, el responsable de este equipo durante el año 2010, fue el di-

rector nacional, Hernán Barrientos. Y en el año 2011, el director

nacional, Alejandro Quiroz.

Capacitación y Desarrollo SindicalEl empoderamiento de los/as dirigentes/as a partir de la Escuela Sindical marcó una tendencia en estos dos años. Técnicas de negociación, herramientas sindicales, perspectiva de género y de juventud, fueron algunos de los contenidos abordados.

Actividades del periodo 2010 – 2011

Escuela Sindical ItineranteCon una entusiasta e importante participación de dirigentes/as

y delegados/as de los distintos hospitales del país, se desarrolla-

ron los talleres ”Estrategia Sindical, Técnicas de Negociación y

Movilización“, en el marco de la Escuela Sindical itinerante que el

área de capacitación y formación de la Fenpruss planificó acorde

al PdA que la organización definió para el periodo. Durante el año

2010, se capacitaron 187 dirigentes en la Política Sindical de la or-

ganización, técnicas y herramientas de negociación y estrategias

de movilización.

Todos estos temas fueron desarrollados por el docente Carlos

Cano, quien además de ser Director del Centro de Estudios del

Trabajo (CETRA) es asesor estratégico de la Fenpruss.

38

Taller de nuevas tecnologías y el desarrollo de la actividad sindical”Santiago, 10 y 11 junio de 2010

Un total de 19 dirigentes de base, representantes de los Servicios

de Salud del país, se capacitaron en nuevas tecnologías y en el

uso eficiente de la página Web de la Fenpruss. Durante dos días,

los participantes no sólo adquirieron herramientas técnicas para

desempeñarse como verdaderos reporteros gremiales, sino que

además, aprendieron a utilizar la plataforma informática del

sitio Web de la Fenpruss con el propósito de publicar noticias

locales desde el ámbito sindical.

Seminario ”Igualdad de oportunidades con perspectiva de género en la agenda sindical“Santiago, 08 y 09 de noviembre de 2010

A la actividad –que se enmarcó dentro de la Escuela Sindical del

gremio– asistieron 23 dirigentes/as quienes durante dos días

analizaron el concepto de género desde una mirada de igualdad

de oportunidades y derechos humanos, y revisaron conceptos

como el poder, las políticas de discriminación positiva, la dimen-

sión de género en las políticas laborales y sindicales. Desde el

punto de vista de incorporar al trabajo sindical la perspectiva

de género, la organización durante el periodo avanzó en gene-

rar conciencia de esta temática entre sus dirigentes/as de base.

Este curso fue dictado por la consultora de la ISP y Directora de

CETRA, María Fernanda Villegas.

Encuentro Nacional de trabajadores/as del sector saludSan José de Maipo, 3 y 4 de enero/ 15 y 16 de abril de 2011

En el marco del proyecto IMPACT de la Internacional de Servicios

Públicos (ISP) en el Cono Sur, 53 dirigentes nacionales de gre-

mios como la Fenpruss, Confusam y Fenfussap se reunieron en

dos oportunidades en el Cajón del Maipo, para evaluar los resul-

tados del proyecto en cuestión, analizar las políticas guberna-

mentales anunciadas para el sector y definir algunas acciones

en conjunto para enfrentar el nuevo escenario.

En materia de plataforma común, los gremios acordaron ar-

ticular y unificar un discurso con respecto al derecho a la salud e

incluir el concepto de ”calidad de la atención de los funcionarios

hacia los usuarios“, mencionando por cierto, las limitaciones es-

tructurales y presupuestarias que experimenta el sector salud en

Chile. Además, de rechazar todos aquellos elemento de reforma

que impliquen: precarización del empleo y disminución de pues-

tos de trabajo.

En representación de la Fenpruss, asistió la totalidad del

Directorio Nacional.

Fecha Lugar N° de asistentes

24-25 mayo Coquimbo 30

03-04 junio Valdivia 22

22-23 junio Temuco 18

12-13 julio Concepción 32

09-10 agosto Viña del Mar 18

16-17 agosto Talca 27

23-24 agosto Antofagasta 25

18 -19 octubre Santiago 14

39

Memoria Fenpruss 2011

Taller de Inducción para Dirigentes/as de los Servicios de SaludConcepción, 20 y 21 de abril/ Santiago, 15, 16 y 17 de junio/

Curanilahue, 01 y 02 de agosto de 2011

En el año 2011, 95 dirigentes/as de base de la Fenpruss se capa-

citaron en materias importantes como el Estatuto administrati-

vo, herramientas básicas de negociación y aspectos básicos de

la Ley N° 19.296.

Curso Formación Político Sindical para dirigentes Santiago, 20 y 21 de julio de 2011

Durante el periodo 39 dirigentes nacionales y de base fueron

capacitados en el curso Formación Político Sindical para empo-

derar a sus representantes respectos a temas relevantes para la

organización como: la situación del Sistema de Salud Chileno, el

impacto del Neoliberalismo en el Estado y la reforma de salud,

la negociación colectiva, tácticas y estrategia del mundo sindi-

cal, entre otras materias.

Curso de Moodle para el comité de capacitaciónEsta actividad, fue desarrollada para capacitar a los integran-

tes del Comité de Capacitación en la implementación del Aula

Virtual. Se capacitaron 4 dirigentes.

Curso Estatuto Administrativo Santiago, 06, 13, 17 y 20 de octubre/ Copiapó, 03 y 04 de no-

viembre de 2011

Un total de 26 dirigentes se capacitaron en materia de Estatuto

Administrativo, donde las principales materias abordadas

fueron: ingreso a la Función Pública, Carrera Funcionaria,

Obligaciones, Prohibiciones, Responsabilidad y Cese de

Funciones

Curso “Herramientas Sindicales para Dirigentes JóvenesSantiago, 20 y 21 de octubre de 2011

En el periodo se realizó, el encuentro nacional de jóvenes que reu-

nió un total de 18 dirigentes menores de 35 años. Durante la jor-

nada se debatió acerca de la importancia del trabajo sindical con

perspectiva de juventud, se entregaron herramientas para anali-

zar e interpretar el contexto político sindical y se elevaron propues-

tas respecto a cómo mejorar sus condiciones laborales y aumentar

la participación de este grupo etáreo en la organización.

Programa de Pasantías Internacionales

Se trató de la última versión de este programa de capacitación

para profesionales de la salud (según ley Nº 18.834), que partió

en 2006, luego que la Fenpruss y el Minsal lograran un acuerdo

que involucró una serie de beneficios para los profesionales del

país, entre los cuales se incluyeron diversas pasantías en el ex-

tranjero, con distintas temáticas.

Durante el año 2010 el Comité de pasantías de la Fenpruss

estuvo compuesto por los Dirigentes Nacionales Hernán

Barrientos, Laura Bremer, José Seguel y Alejandro Quiroz, y se

reunió en varias oportunidades con representantes del Minsal

para definir los programas de las pasantías y el perfil de los pro-

fesionales que podían postular, además de la distribución de

los cupos por servicio de Salud, de acuerdo a los presupuestos

disponibles.

El programa Pasantías Internacionales Fenpruss

Diplomado en Gestión de la Calidad en la prestación de

servicios de salud, Universidad ISALUD, Buenos Aires,

Argentina (32 cupos). Orientado a profesionales del área

asistencial y de apoyo administrativo, con responsabilidad en

la gestión de calidad de sus servicios y de las prestaciones que

se otorgan en los establecimientos de la red asistencial de los

Servicios de Salud.

• Diplomado en Nutrición, en la Universidad ISALUD (32 cupos).

Orientada a nutricionistas de establecimientos de la red asist-

encial de los Servicios de Salud.

• Diplomado en Prevención y Mitigación de Desastres, en el

Centro Nacional de perfeccionamiento Técnico y Profesional,

La Habana, Cuba (40 cupos). Orientada a profesionales del

área asistencial vinculados a la atención directa de pacientes y

víctimas de emergencias y desastres, y profesionales del área

asistencial o administrativa que deban actuar o gestionar

frente a este tipo de situaciones en los establecimientos de la

red asistencial de los Servicios de Salud.

40

Atención integral al soci@

Esta comisión de trabajo está compuesta por las áreas de Salud

Ocupacional, Jurídico, Bienestar, y en ella comparten roles los

dirigentes nacionales Rosa Domínguez, Laura Bremer, Fabiola

Chamy, Alejandro Quiroz, José Seguel y Gabriela Farías. Esta

última asume la responsabilidad del grupo en noviembre del

año 2010, luego de la renuncia de la Dirigenta Nacional, Irma

Aguilera.

El Plan de Acción que el grupo trabajó, en concordancia con

el PdA de la Organización, se orientó a las tareas de re-diseñar

la estructura interna del grupo y relevar a la categoría de ”estra-

tégica“ las funciones de esta área de trabajo.

Se diseñó un flujograma de trabajo, para clarifica las tareas

específicas de ésta área, que no sólo se limitaron a la firma de

convenios, sino que más bien, a aglutinar toda aquella infor-

mación que requirieron y proporcionaron el resto de las comi-

siones de trabajo, o bien, a responder las necesidades de los/

as socios/as.

Las principales áreas de acción de esta comisión se detallan

a continuación:

Salud Ocupacional

El encargado del área de trabajo Salud Ocupacional del periodo

fue el dirigente nacional Alejandro Quiroz.

En el año 2010, se realizaron 6 reuniones –1 reunión de con-

stitución y 5 reuniones ordinarias– del Consejo de la Sociedad

Civil del Instituto de Seguridad Laboral, en las que participó en

representación de Fenpruss el encargado del área. Durante el

periodo además, nuestro representante fue nominado presi-

dente en calidad de suplente del Consejo.

Durante el año 2011, se mantuvo la participación activa en el

Consejo, participando en 7 reuniones ordinarias y 6 reuniones

de Coordinación.

Nuestro representante asume formalmente la presidencia del

Consejo en Abril del 2011.

Otras actividades:

• Participación III Seminario Salud Ocupacional de la Universidad

de Chile

• Consulta a las Asociaciones base sobre Comités de Ausentismo

(Octubre Noviembre 2010).

• Diagnóstico sobre estado de las Licencias Médicas (Septiembre

2010)

• Seguimiento de Informe de Comisión Nacional de Seguridad

y Trabajo (levantamiento noticias y generación de informes)

• Levantamiento de noticias en página Web en relación a las

temáticas de Salud Ocupacional

• Se realiza en la página Fenpruss la conmemoración del ”Día

mundial de la Seguridad y Salud en el trabajo“ el 28 de Abril

del 2011.

• Elaboración del PPT ”Recopilación sobre régimen admin-

istradoras del seguro social contra accidentes del trabajo

y enfermedades profesionales“, que establece posición de

Fenpruss ante el traspaso de los Servicios de Salud desde el ISL

a las mutualidades, generando información a las bases

• Elaboración de PPT explicativo ”Modificaciones en Salud

Laboral“ con las cuatro medidas anunciadas por el gobierno,

y explicación de los convenios OIT firmados y ratificados por el

estado Chileno.

41

Memoria Fenpruss 2011

Jurídico

Al inicio del periodo, el área de trabajo de Jurídica estuvo a cargo

de la Dirigenta Nacional, Gladys Díaz, quien se desempeñó en

el área hasta su renuncia en Abril del 2010. A partir de enton-

ces asume en propiedad el cargo la Dirigenta Nacional, Rosa

Domínguez. Por la seriedad de la temática, cuenta con la aseso-

ría permanente de una profesional Abogada, Makarena García.

Durante el periodo, el área jurídica respondió consultas de

carácter legal, administrativo realizadas por dirigentes de base y

por socios y socias de todo el país.

A continuación se detalla el número de acciones realizadas

durante el periodo:

• 13 Recursos de protección

• 20 Presentaciones a Contraloría General de la República

• 17 Descargos y reposiciones de sumarios administrativos

• 28 Informes jurídicos e instructivos

• 230 Consultas de otras temáticas respondidas

Bienestar y Convenios

El área de bienestar estuvo al inicio del periodo a cargo de la

Dirigenta Nacional, Irma Aguilera, quien se retiró de la organiza-

ción en Diciembre del 2010, quedando desde entonces a cargo

de la Dirigenta Nacional, Gabriela Farías.

Dentro de las tareas realizadas, se revisó y reeditó el Manual del

Dirigente, documento de consulta para los dirigentes de base del

país, que incluye temas administrativos, jurídicos y gremiales de

utilidad. Este documento se encuentra en proceso de diseño para

su impresión, que corresponde a la Segunda edición del texto.

Además, se mantuvo la administración de convenios para

apoyar a los/as socios/as de Fenpruss, buscando nuevas alterna-

tivas. De los convenios administrados durante el periodo los más

utilizados fueron aquellos relacionados con capacitación pres-

encial y a distancia y el convenio de gas, que permite adquirirlo

a valores más convenientes y que tiene cobertura nacional, lle-

gando a transar más de $4.000.000 de pesos semanalmente

por la compras efectuadas por las asociaciones base del país.

También exploramos durante el periodo el área de fideli-

zación de los/as socios/as, con la oferta de poleras, parkas, po-

lares, gorros, lápices, banderas y chapitas de la organización.

Campaña Solidaria

A raíz del mega terremoto y maremoto, Fenpruss generó una

Campaña solidaria que se desplegó en todo el país para apoyar

a socios y socias que fueron seriamente perjudicados/as en sus

viviendas. La Campaña se inició el 7 de Abril, Día Mundial de la

Salud. El primer aporte se entregó, simbólicamente, el día 17

de Noviembre, Aniversario de nuestra organización. El monto

recaudado alcanzó los $21.280.000 millones de pesos, que se

distribuyeron finalmente entre 80 socios y socias de Fenpruss

beneficiados.

Remodelación de la Sede de la Fenpruss

Con la aprobación de la ampliación de la Sede de la Fenpruss, en

la Asamblea Nacional de 2010 en Hotel Galerías, Santiago, se

dio inicio a una nueva etapa altamente esperada por muchos.

En su inicio bajo la dirigencia de Irma Aguilera, y posteriormente

con Gabriela Farías como encargada, el arquitecto Sr. Sholem

Peliowski construyó el proyecto arquitectónico, tomando en

consideración las distintas necesidades que el Directorio fue

planteando durante su creación, para compatibilizar la arqui-

tectura de la casa original con la nueva estructura.

El proyecto de ampliación de la Sede contempla la construc-

ción de un auditorio con capacidad para 120 personas en la

planta baja, seguido de dos pisos de habitaciones para alojami-

ento de socios/as y dirigentes de todo el país, acondicionados

apropiadamente para dar comodidad a nuestros visitantes. La

capacidad del alojamiento proyectada es de 18 personas, au-

mentando en un 63% la capacidad actual.

Además, se incluye la remodelación de la casa original, que

será utilizada para hacer el trabajo sindical, generando en el prim-

er piso las dependencias administrativas de secretaría y tesorería,

y en el segundo piso la sala de sesiones del directorio y oficinas de

trabajo de los/as dirigentes nacionales. La inversión total aproxi-

mada de esta construcción es del orden de los $120.000.000.

42

De acuerdo con el ámbito del Plan de Acción que se fijó la

Organización para el año 2010 - 2011, esta Comisión de trabajo

abordó acciones conducentes a cumplir con los objetivos estra-

tégicos, en el ámbito de:

• La representación y defensa de los derechos de los/as socios/as.

• En apoyar el proceso de empoderamiento de dirigentes y di-

rigentas para enfrentar el nuevo escenario político y laboral.

• De orientar y apoyar las acciones en defensa del sistema de

Salud Pública.

Conscientes que al iniciar el año 2010 nos veríamos enfrentados

a nuevas autoridades, formas diferentes de relación y de trato,

a partir del mes de Mayo de este año esta comisión de trabajo

reorienta su accionar, incorporando directamente la asesoría

legal, necesaria para apoyar la dirigencia gremial de las bases,

puesto que el acuerdo político, la negociación no es suficiente

para resolver conflictos, representar derechos de nuestros socios

en el ámbito Laboral y profesional.

Es así como a partir de junio del 2010 se integra al trabajo

de esta Comisión, la Abogada Makarena García Dinamarca,

además de los miembros regulares del equipo: Presidente

Nacional, Vicepresidente, 2º vicepresidente, y la Directora de

Jurídica, Rosa Domínguez, a cargo del grupo.

Acciones y actividades realizadas

Recursos en Contraloría y Tribunales

Frente a situaciones de términos de contrato y declaración de

vacancia del cargo por salud incompatible, se presentaron recur-

sos de protección ante las cortes de apelaciones de Coyhaique,

Iquique y Valparaíso.

Ante las prácticas antisindicales que la Directora del Servicio

de Salud de Arauco realizó en contra de dirigentes/as gremiales

y que se plasmaron en sumarios administrativos en contra de

estos/as dirigentes/as y la demanda de desafuero, se procedió

a la defensa a las dirigentas gremiales afectadas en Arauco, en

diversas instancias tanto judiciales como administrativas, en la

que se obtuvo óptimos resultados.

Respecto a las irregularidades e ilegalidades observadas en los

concursos de promoción de los Servicios de Ñuble, Aconcagua

y Bio-Bio, se realizaron acciones presenciales, legales y ante el

ente Contralor a fin de dar apoyo y solución a nuestros asocia-

dos/as. También se efectuaron acciones conjuntas con dirigen-

tes/as regionales con autoridades ministeriales y locales.

A causa de los descuentos ilegales y arbitrarios realizados por

diferentes Servicios de Salud en razón de las movilizaciones del

Manejo de Conflictos

43

Memoria Fenpruss 2011

año 2010, se confecciono y envió a todas las bases un formato

de Recurso de Protección, el cual fue presentado por algunos

Servicios. Este recurso se ganó tanto en las cortes de apela-

ciones como en la Excelentísima Corte de Suprema, donde se

estableció que los descuentos no procedían por ilegales y a los

funcionarios de los servicios recurrentes se les debía restituir los

dineros mal descontados. La autoridad en razón de este fallo,

decidió realizar sumarios administrativos a todos los funcion-

arios del Servicio de Salud de Coquimbo La Serena.

Debido a los sumarios por las movilizaciones del año 2010, ini-

ciado por el Servicio de Salud de Coquimbo La Serena en contra

de los funcionarios, se dio orientación a los/as socios/as respecto

de cómo enfrentar los procesos sumariales. Se presento un recur-

so de protección y acciones antes la Contraloría local. Este tema

fue abordado no solo en el ámbito local sino también nacional.

Se realizaron presentaciones a la Contraloría Nacional en el

tema de registro de control horario de los Médicos y Concursos

de Promoción.

Elaboración de instructivos y protocolos

Con el objeto de incrementar la capacidad político sindical y ayu-

dar en el accionar de los dirigentes de base, se revisó y actua-

lizó el Protocolo de la Comisión de Conflictos. Posteriormente

se elaboraron documentos que fueron enviados a las bases que

contenían orientaciones en temas como:

• Sumarios e Investigaciones Sumarias.

• Orientaciones sobre Acoso Laboral.

• Instructivo y formato solicitud de información por Ley de

Transparencia.

• Uso de tiempo Gremial.

• Orientaciones y protocolo para abordar despidos y no renova-

ciones de contrato.

• Instructivos Legales sobre aplicación de descuentos durante

movilizaciones.

• Instructivo y formato para presentación de Recurso de

Protección por descuentos.

• Interpretación de fallo del Tribunal Constitucional sobre la Ley

de Isapres.

• Interpretación del fallo de la Corte Suprema sobre el tema de

los descuentos.

Orientación y Asesoría Legal a las Bases

Con la asesoría de la abogada se llevó a cabo una atención per-

sonalizada a dirigentes de base y socios en la elaboración y revi-

sión de presentaciones a la Contraloría, autoridades regionales

y locales a través de correos electrónicos, reuniones y visitas a

las coordinaciones de Valparaíso, Viña del Mar, Aconcagua,

Maule, Arauco, Coquimbo, Cañete, Ñuble , Cauquenes, Ovalle.

Además de realizaron orientaciones, descargos y apelaciones

en investigaciones sumarias, sumarios administrativos, declara-

ciones en tribunales a solicitud de los asociados y preparación

de argumentos técnicos en materias como las concesiones.

44

El Plan de Acción (PdA) de la Fenpruss se propuso para el periodo

trabajar como objetivo estratégico una política de Igualdad de

Oportunidades para el gremio, que básicamente buscara me-

jorar las condiciones laborales de las profesionales de la salud

y fortalecer la participación de las mujeres en la acción sindical.

Además, de trabajar junto con las comisiones de

Comunicaciones y Redes, y Formación y Capacitación en todas

aquellas tareas que involucraban la acción de éstas otras áreas:

comunicados de prensa, revista Aquí Fenpruss, material de di-

fusión y talleres de capacitación.

En estos años, las prioridades de esta comisión fueron forta-

lecer internamente la estructura de de igualdad de oportuni-

dades en cada coordinación zonal, empoderar a dirigentes y di-

rigentas respecto a materias de género y de juventud, visibilizar

a la Fenpruss en aquellos espacios de debate nacional e inter-

nacional relativos a la temática de igualdad de oportunidades, y

defender los derechos laborales relativos a las mujeres.

Sin integrantes de esta comisión: la encargada de Igualdad de

Oportunidades, Dina Imaña; el Vicepresidente Nacional, Yamil

Asenie; y el responsable del Comité de Jóvenes del gremio,

Carlos Pincheira.

Fortalecimiento interno

Para fortalecer el trabajo de esta Comisión, se acordó elegir

una/un delegada/o de Igualdad de Oportunidades en todas las

coordinaciones de servicio, lo que significó un cambio favora-

ble en la comunicación entre la Encargada Nacional del área y

las/los dirigentas/los de base comprometidas/os y concientiza-

das/os con las materias de género, juventud, etnias y minorías

sexuales, y posibilitó que las acciones de carácter sindical que

se impulsaron en el periodo para defender los derechos de las

mujeres, se ejecutaran eficientemente.

Haciendo un balance de todas las acciones que se realizaron

Igualdad de Oportunidades

45

Memoria Fenpruss 2011

para cumplir los objetivos estratégicos del PDA de igualdad de

Oportunidades mencionaremos los/as siguientes.

La Participación de la Encargada de Igualdad de Oportunidades

en todas las reuniones estatutarias de la Internacional de Servicios

Públicos (ISP) –detalladas en el capítulo Fenpruss en el plano in-

ternacional–. En cada una de estas actividades, la organización

contribuyó al debate sobre las políticas de género en los sindica-

tos, y estableció contactos con los distintos comités de mujeres de

la región interamericana, y específicamente del Cono Sur.

Mesa de Igualdad de Oportunidades (MIO)

Durante el año 2010, la Fenpruss –a través de su representan-

te–participó activamente en la MIO; generando a través de esta

instancia políticas de discriminación positiva a favor de la mujer

trabajadora del sector público. Para esto, se realizaron nume-

rosas reuniones de trabajo donde se analizó la problemática de

las mujeres y el impacto de iniciativas legales como el proyecto

de Ley del Post Natal, el aborto terapéutico, la píldora del día

después, entre otras materas.

Cabe destacar, la participación de la Fenpruss en reuniones

con el Centro de Estudios Nacionales de Desarrollo Alternativo

(CENDA), quienes a través de un trabajo de investigación confir-

maron la discriminación que sufren las mujeres en el monto de

sus pensiones al momento de jubilar como resultado al factor

de cálculo de esperanza de vida.

Canales Comunicaciones

En el año 2011, se lanza oficialmente el sitio web de Igualdad

de Oportunidades de la Fenpruss, para publicar todas aquellas

materias y documentos referidos a mujeres, jóvenes, etnias y

minorías sexuales. Este sitio fue alimentado en contenido por la

Encargada de esta comisión, y se publicaron en el periodo textos

y noticias relacionadas con la temática de igualdad, en especial,

lo relativo al proyecto de ley del Post Natal.

Capacitación y formación

Otra línea de trabajo de la comisión, fue la formación y el em-

poderamiento de los/as dirigentes/as nacionales y de base en

materias de igualdad de oportunidad, con perspectiva de gé-

nero y de juventud. Así, a través de la Escuela Sindical se reali-

zaron 3 talleres nacionales (2 de género y 1 de jóvenes), donde

se discutió acerca de la problemática que viven las mujeres y los

jóvenes en el ámbito laboral del sector público.

De lo anterior, podemos señalar que estos talleres permiti-

eron difundir la política de igualdad de oportunidades del gre-

mio, y a nivel de estructura, ayudaron a fortalecer el trabajo a

nivel territorial.

Defensa de los derechos de las mujeres

Consecuente con la política de Igualdad de Oportunidades, la

comisión trabajó durante el periodo todas aquellas temáticas

que pudieran afectar negativa o positivamente los derechos

laborales de las mujeres trabajadoras. A saber: protección de la

infancia (salas cunas y jardines infantiles), lactancia materna,

fuero maternal, aborto terapéutico, entre otras.

Proyecto de Post Natal

Durante el año 2011, la Fenpruss –a través de esta comisión–

participó activamente en el proceso legislativo del proyecto de

ley del Post Natal Parental, una vez que se constató que la ini-

ciativa del Ejecutivo, cercenaba los derechos consagrados de las

mujeres trabajadoras.

En ese sentido, el gremio se reunió con otros actores sociales

y sindicales para asistir a la discusión y análisis de esta iniciativa

en las comisiones Trabajo y Previsión Social y Salud unidas del

Senado, y relevar la postura de estas organizaciones con respec-

to al proyecto. La participación de la Fenpruss quedó registrada

en el informe de la comisión del primer trámite constitucional

en el boletín Nº 7.526-13, páginas 2 y pagina 90 del documento.

Camino del proyecto del Ley de Post Natal

El 9 y 10 de mayo 2011, se convocó a las delegadas del Comité de

Igualdad de Oportunidades de la Fenpruss en Santiago, para rea-

lizar una Jornada de estudio y Debate del proyecto de Post Natal.

En esta actividad, participaron las abogadas del Sernam y la ex

Directora de la Dirección del Trabajo, Sra. María Ester Feres, quien

expuso una mirada crítica respecto al texto del proyecto, como el

tope del subsidio que discriminaba a mujeres de clase media. Esta

actividad logro uniformar la información y además, empoderar

a las/os asistentes sobre los derechos perdidos con el proyecto

para de esa manera, producir cambios a favor de un proyecto que

discriminaba a un porcentaje importante de trabajadoras.

46

10 de mayo, marcha en Valparaíso. Bajo el lema ”por un pro-

yecto de Post Natal sin discriminación“, gremios del sector pú-

blico marcharon hasta el Congreso Nacional para exigir cambios

en la iniciativa legal. La actividad se llevó a cabo el 10 de mayo y

reunió a casi 500 personas.

Activación de las bases. A través de esta comisión, se elaboró ma-

terial de difusión que fue enviado a las asociaciones de base y de-

legadas de la Comisión de Igualdad de Oportunidades del gremio

para visibilizar el descontento de la Fenpruss respecto al proyecto,

a nivel de socios, trabajadores, usuarios, parlamentarios y autori-

dades. Se confeccionaron cartas tipo para los parlamentarios de

las regiones para ser distribuídas entre ciudadanía y socias/os.

18 de mayo, Fenpruss, Confusam y Anef. Viajan hasta Valparaíso

para reunirse con los parlamentarios y sensibilizarlos sobre las

dificultades del proyecto en materia de pérdida de derechos.

19 de mayo, el proyecto ingresa a votación en Sala del Senado.

se rechaza el tope de las 30 de UF y el artículo que permitía tras-

pasar parte de Licencia Prenatal a Post Natal. Asistieron dirigen-

tes/as Nacionales y de Quinta Región de la Fenpruss, quienes

resistieron la jornada hasta altas horas de tarde esperando el

resultado de la votación.

El 13 de julio, Fenpruss, Confusam y Anef presentaron “Amicus

Curiae”. Con el patrocinio de las abogadas de la Corporación

Humanas al Tribunal Constitucional.

El 14 de julio, Dirigentes Nacionales Fenpruss asistieron al

Congreso en Santiago para sostener reunión con la Senadora

Ximena Rincón. Paralelamente, los/as dirigentes/as en

Santiago se manifestaron en el Tribunal Constitucional cuando

se realizaba el alegato sobre la inconstitucionalidad de la de-

cisión del Senado de haber rechazado tope de 30 UF para el

descanso Postnatal.

La Fenpruss tanto en la comisión mixta Trabajo y Salud del

Senado como en la Cámara de Diputados dio a conocer postura

y la necesidad de obtener una Ley con mayor cobertura, que no

se pierda derechos adquiridos como fuero de la madre y que

el cálculo del tope sea de 66 UF es decir el mismo que tenía la

licencia Post Natal de los primeros 84 días.

Las organizaciones gremiales y sociales que fueron participes

en el seguimiento del proyecto se mantuvieron en constante

movilización para impedir negociaciones que fueran en contra

de los intereses de las/os trabajadoras.

En síntesis, la Fenpruss participó en las comisiones de trabajo

de la Cámara de Diputados y Senado, donde presentó sus indica-

ciones. Además, estuvo presente en seminarios, foros, talleres,

campañas de firmas, marchas, lobbies políticos y parlamentari-

os –a nivel de territorio y en el propio Congreso Nacional–.

También, se hizo una presentación al Tribunal Constitucional,

y se presionó hasta altas horas de la noche, para conseguir res-

guardar el pago de zona y bono especial para las trabajadoras y

trabajadores de regiones y zonas extremas.

Finalmente, el proyecto se aprobó con casi la totalidad de las

indicaciones aportada por los gremios y organizaciones sociales

de mujeres, y se logró favorecer a las mujeres trabajadoras.

47

Memoria Fenpruss 2011

La comunicación en una organización gremial es determinante

para cualquier estrategia destinada a incidir en la realidad, crear

mejores condiciones laborales y mejorar la vida de los trabajado-

res y trabajadoras. En ese sentido, y siendo funcional con el Plan

de Acción (PdA) de la Fenpruss, la Comisión de Comunicaciones

y Redes se propuso este periodo, apoyar cada una de las activi-

dades que la organización realizó durante los años 2010 y 2011,

y producir el material de difusión y propaganda de las campañas

y de las movilizaciones que programó el gremio.

Formaron parte de esta comisión durante estos dos años, el

presidente nacional, Claudio González; el vicepresidente nacion-

al, Yamil Asenie; el segundo vicepresidente, Hernán Barrientos,

la secretaria nacional, Elsa Schmied y los asesores permanentes

del área, Nayareth Quevedo, Raúl Clerc, Carlos Verdugo, y desde

septiembre del 2011, Fernando Sagredo.

Revista Aquí Fenpruss Durante el periodo, se editaron tres números de la revista insti-

tucional del gremio Aquí Fenpruss cuyos temas principales fue-

ron ”el reajuste del año 2010: la gran pelea de los públicos“,

donde se hizo un relato del proceso de negociación del sector

público de los meses de noviembre y diciembre del año 2010.

”La reforma de la salud en la UTI“, que puso al descubierto los

Comunicación y RedesEn estos dos años, esta comisión apoyó las actividades programadas por el Directorio Nacional y proporcionó el material de difusión de las principales campañas.

problemas en su implementación y el colapso del sistema, y la

necesidad de instalar en el debate la alternativa de generar una

nueva reforma. ”A un año del terremoto hospitales del Maule

aún esperan la reconstrucción prometida“, que reveló las con-

diciones precarias del personal de salud, el hacinamiento, la

dispersión de servicios y el éxodo de médicos y personal especia-

lizado, después del terremoto.

Sitio Web de la Fenpruss/ blogs/ Redes socialesEl sitio Web de la Fenpruss fue objeto de una revisión completa

en el año 2011 que llevó a que se adoptara la decisión de me-

jorar la cara gráfica y técnica de nuestro principal medio de co-

municación. Así, la segunda mitad del año se elaboró un nuevo

mapa de navegación con la asesoría de la empresa Koala Web,

con quienes el equipo sostuvo reuniones para definir la cara grá-

fica del nuevo portal. Finalmente, en el mes de septiembre se

pone en marcha la nueva página web, que priorizó los siguien-

tes canales de noticias: destacado, noticias en terreno, noticias

de salud y actualidad, y noticas referentes al área de igualdad de

oportunidades. También se incluyeron recursos de multimedia

como videos, y se implementó una sección especial para el área

de atención al socio.

Entre las nuevas funciones destacan, el uso remoto para subir vi-

48

deos y banners publicitarios a la Web; despliegue rotativo de las

noticias de última hora, contador de visitas avanzado y módulo

para manejar la galería de imágenes.

En el periodo, se publicaron un promedio de 722 noticias en

sus distintos canales, y se subieron 32 videos de las principales ac-

tividades del gremio. Además, se convirtió en el principal medio

de información utilizado por los dirigentes, socios y trabajadores

del sector público en momentos de movilizaciones y paros.

Además, durante en el año 2010 se confeccionó un blogs es-

pecialmente para subir toda la información relativa al proceso

de reforma estatutaria de la Fenpruss, y se crearon las cuentas

de Facebook y Twitter como estrategia para abarcar también las

redes sociales.

El Ojo Laboral

Durante el periodo, se continuó con la publicación de informa-

ción y noticias en el blogs diseñado en el año 2008 sólo para

enfatizar aquellos contenidos relativos a la defensa de los dere-

chos laborales y humanos. En este espacio, se publicaron entre

los años 2010 y 2011 más 400 artículos de conflictos laborales y

sindicales de la salud, y de otros sectores de la producción eco-

nómica (público y privado).

Relación con la prensaLa Fenpruss se concentró en mayor medida en posicionar a la

Fenpruss y su presidente en los medios de comunicación. Para

ello, se elaboraron comunicados de prensa, preparados por la

periodista, que versaron sobre cuestiones como el Día Mundial

de la Salud y el rechazo a la privatización del sector, el impac-

to negativo de las concesiones, la reforma del Bicentenario,

Cenabast y los intentos de privatización, obesidad, proyecto de

ley del post natal y la demanda de que sea incluyente, el cambio

del ISP a las mutuales, listas de espera, el abandono de los hos-

pitales a un año del terremoto, más presupuesto para el sector

salud, las utilidades de las Isapres y el excesivo cobro de las clíni-

cas privadas, entre otro temas.

Campañas de difusiónPara apoyar las decisiones emanadas desde las asambleas na-

cionales y que se tradujeron en cada uno de los votos políticos

que el Directorio Nacional difundió a lo largo del país, el equipo

de comunicaciones trabajó durante el periodo en las siguien-

tes campañas de difusión: Campaña solidaria post terremoto,

Campaña a favor de la reforma del Bicentenario, Campaña No

a la concesión hospitalaria, Campaña Su Derecho es Mi deber,

Post Natal de seis meses sin exclusión.

Para cada una de estas iniciativas, el equipo diseñó no sólo el

material gráfico que acompañó las campañas (afiches, dípticos,

chapitas, blogs) sino que además, diseñó la estrategia de comu-

nicación y cada uno de las presentaciones que los coordinadores

trabajaron con las asociaciones de base.

49

Memoria Fenpruss 2011

AntecedentesEl Coordinador Nacional es el Director Nacional que cumple el rol

de Segundo Vicepresidente Nacional de la organización y es quien

tiene por función coordinar y supervisar las actividades planifica-

das y desarrolladas por las Coordinaciones por Zona del país.

Durante el año 2010 las funciones de Coordinadora Nacional

la ejerció la Directora Nacional Elsa Schmied y el año 2011, el

Director Nacional, Hernán Barrientos.

El grupo definido para coordinar el periodo (noviembre

2009 a noviembre 2011) estuvo conformado por 12 Directores

Nacionales, distribuidos en cuatro grandes zonas del país: Norte

(Irma Aguilera, Alejandra Araya, Dina Imaña), Centro (Fabiola

Chamy), Sur (Rosa Domínguez, Laura Bremer, María Ana Palma,

Yamil Asenie, Hernán Barrientos), y la Región Metropolitana

(Cristian Gálvez, José Seguel, Elsa Schmied y Cristián Bau).

Ante renuncia de José Seguel a la Coordinación Metropolitana

nor-oriente y el compromiso de Yamil Asenie de asumir la coordi-

nación de la IX región, se disminuye el número de coordinadores

a 11. Además, el presidente de la organización, Claudio González,

asume la coordinación de la VIII región para suplir el trabajo de

la directora María Ana Palma, quien por razones de salud, estuvo

imposibilitada de continuar coordinando la zona asignada.

A fines del 2010, la directora Irma Aguilera se acoge a retiro y la

Directora María Ana Palma renuncia al Directorio Nacional. Esta sit-

uación obliga a que se redefinan las tareas de las coordinaciones,

y hasta noviembre de 2011, la Coordinación Nacional está constitu-

ida por 9 directores/as distribuidos de la siguiente manera: Norte

(Alejandra Araya y Dina Imaña), Centro (Fabiola Chamy), Sur (Rosa

Dominguez, Yamil Asenie, Carlos Pincheira y Hernán Barrientos) y

Region Metropolitana (Cristian Galvez y Carlos Bau).

Principales Retos para el periodo• Ejecutar el plan de acción definido por el Directorio Nacional,

en su zona de coordinación.

• Realizar reuniones mensuales de coordinación con dirigentes

de la zona correspondiente.

• Participar en asambleas en los diferentes establecimientos de

la región.

• Concertar y/o participar en reuniones con autoridades locales.

• Respetar la semana distrital donde se entrega a los dirigentes

de base la homologación de información preparada desde

el Directorio Nacional, destinando para ello la 4ª semana de

cada mes.(Semana Distrital)

• Contribuir a la resolución de conflictos que se presenten en su.

• Establecer contactos con los parlamentarios y usuarios de

su zona.

Reuniones realizadas en el periodo

***RM Región Metropolitana. Información incompleta o información

no suministrada por Coordinadores de Zona.

Porcentaje de asistencia de Coordinadores de Zona a

Reuniones convocadas por Coordinadora/or Nacional

Periodo 2009 - 2011*

Coordinaciones zonales

Región Coordinacion Socios Autoridades Parlamentarios Otros

I - XV 13 5 3 2

II 9 2 2 3

III 12 4 5 4

IV 18 28 24 6

V 26 13 5 -

VI 14 6 4 0 0

VII 12 9 1 5 2

VIII 22 24 6 6

IX 18 8 6 4

X 30 16 11 2

XIV 3 15 3 5

XI 7 5 6 6

XII 2 2 2 2

RM *** 8 - - -

Coordinadores % Asistencia

Gladys Díaz 100

María Ana Palma 90

Irma Aguilera 70

María A. Araya 50

José Seguel 75

Laura Bremer 100

Rosa Domínguez 89

Dina Imaña 89

Hernán Barrientos 89

Cristian Gálvez 17

Fabiola Chamy 72

Yamil Asenie 79

Carlos Bau 20

Carlos Pincheira 89

*Estos porcentajes corresponden al periodo efectivo en que el /a

dirigente/a cumplió el rol de coordinador/a.

50

De lo anterior, podemos señalar, que el despliegue y el éxito de

la política a lo largo del país dependieron de la información que

en cada una de las reuniones de trabajo se debatió y se acor-

dó. La consistencia, especialmente de las regiones, a la hora de

ejecutar las tareas diseñadas evidentemente coincidieron con el

trabajo de este grupo que desde el punto de vista organizacio-

nes, constituyó el eje central del despliegue.

Temas abordados en reuniones de Coordinación y contenidos

mínimos exigidos a los Coordinadores de Zona a tratar en

Regiones.

• Informe de Asamblea Nacional noviembre 2009

• Presentación de los nuevos coordinadores

• Presentación Plan de Acción del Directorio Nacional y planifi-

cación en las bases.

• Análisis del nuevo escenario político, programa de Gobierno

de Sebastián Piñera

• Traspasos de cargos directivos

• Circular 2. No pago de asignación de turno para dirigentes sin-

dicales que hacen turno

• Autogestión Hospitalaria

• Cumplimiento Metas

• Procesos de Normalización de Establecimientos asistenciales.

• Concursos de Promoción

• Reconsideración de Plataforma Reivindicativa de la Fenpruss

post terremoto y planificación alternativa de un nuevo plan

de acción.

• Recopilación de antecedentes de profesionales afectados por

el terremoto 27/F

• Campaña solidaria para profesionales afectados por

Terremoto 27/F

• Despliegue política acerca de temas como: la reconstrucción

100% publica, no a las Concesiones Hospitalarias y oposición

a la privatización de la salud pública.

• Participación en la conformación de los Frentes de Defensa de

la Salud Pública.

• Ajuste de las metas sanitarias en zonas de catástrofe

• Las restricciones presupuestarias en los Servicios de Salud

• Despliegue de información de la Escuela Sindical Itinerante

• Capacitación TICs y responsables de subir noticias a la página

web Fenpruss

• Resolución de Asamblea, voto político y despliegue de la

política Fenpruss

• Conformación grupo fuerza tarea ”Reforma Estatutos Fenpruss“

• No a la municipalización de la salud y sus razones

• Pasantías internacionales para profesionales Fenpruss

• Aplicación del artículo 151 del Estatuto Administrativo sobre

licencias médicas de más 180 días.

• Propuesta de la Fenpruss sobre “Reforma de Salud del

Bicentenario”

• Firma de acuerdo Minsal - Fenatss - Fentess

• Análisis del Presupuesto de la nación para el 2011 y sus efectos

en salud

• Reajuste 2011 del Sector Público

• Despidos de funcionarios en calidad contrata.

• Descuentos por participación en paro por el reajuste.

• Seguimiento Plan de Acción 2011.

• Proyecto “Sistema Alerta Temprana” (SAT) para Gremios de

la Salud.

• Lanzamiento nacional de la Campaña Fenpruss ”Su Derecho

es mi Deber“ como política de acercamiento a los usuarios.

• Planificación de los re-lanzamientos de Campaña ”Su Derecho

es mi Deber“ en regiones

• “Agenda Abierta” para relacionarse con el Minsal acordada

en Asamblea Nacional y coordinadores informan a Bases.

• Acciones de movilización en el país para demandar un

Proyecto Postnatal de 6 meses sin discriminación.

• Fallo Corte Suprema por descuentos a funcionarios públicos

en salud y sobre Sumarios a trabajadores de la salud de la

Región de Coquimbo.

• Información en el territorio nacional sobre turnos de llamada,

asignaciones de turno, bono disponibilidad, asignaciones de

urgencia y otros datos para iniciar de buena manera nego-

ciación con el Minsal.

• Se programan distintas visitas al congreso y regiones para

abordar a Parlamentarios por el Proyecto Postnatal.

• Problemas acontecidos con la CUT y la Cenabast.

• Mesas de trabajo con el Ministro de Salud Jaime Mañalich.

• Incentivo al Retiro, reuniones con autoridades y se informa a

bases.

• Difusión del voto político de Asamblea Nacional Extraordinaria

de 2011 con solicitud de renuncia a Ministro Salud.

• Discusión con las bases acerca el proyecto de ley sobre el

Aborto terapéutico

• Efectos del voto político de La Asamblea Nacional y solicitud de

renuncia a Ministro de Salud.

• Discusión Presupuestaria para el sector Salud.

• “Mes de la Salud Publica” y acciones a coordinar en los ter-

ritorios.

• Inicio de la Mesa Sector Publico y Reajuste 2012.

• Puesta en marcho de la Ley del Postnatal.

Nota: Los temas se presentan en estricto orden de desarrollo

51

Memoria Fenpruss 2011

Órganos estatutarios

1ª Asamblea Nacional Extraordinaria28 de Abril de 2010

En Santiago, Región Metropolitana, Hotel Galerías se efectuó

la Primera Asamblea Nacional Extraordinaria, convocada para

elegir un/a Director/a Nacional en reemplazo de Gladys Díaz

Alvarado que por razones de tipo personal y profesional renun-

ció a su cargo de Directora Nacional. En el acto votaron 209

Dirigentes de bases arrojando el siguiente resultado; 105 votos

para Gabriela Farías Tamayo, 102 votos para Mario Villanueva

Olmedo y 2 votos nulos; siendo electa Gabriela Farías Tamayo.

1ª Asamblea Nacional Ordinaria29 de Abril de 2010

En Santiago, Región Metropolitana, Hotel Galerías, con la asis-

tencia de quince Directores/as Nacionales y ciento ochenta di-

rigentes de Asociaciones de Base afiliadas a la Fenpruss, el día

29 de Abril entre las 09.00 y las 20.40 horas se llevó a cabo

la Primera Asamblea Nacional Ordinaria de la organización. Los

principales temas que se debatieron tuvieron que ver con la pre-

sentación del Plan de Acción (PdA) para el periodo 2010 - 2011

y la coyuntura política actual con la llegada de un nuevo gobier-

Órganos estatutariosCada una de las decisiones aprobadas por las asambleas fueron difundidas por los territorios mediante los coordinadores nacionales. Una Reforma del Bicentenario, No a las concesiones, promover los servicios públicos de salud de calidad, fueron parte de los acuerdos.

54

no al país. Se destaca la presencia del Ministro de Salud, Jaime

Mañalich en la apertura de este evento, quien ratificó la decisión

del Ejecutivo de que la reconstrucción hospitalaria –luego del

terremoto– sería por la vía de la concesión.

La asamblea apruebó un voto político que proclama y sostiene

”que la salud es un derecho de cada chileno/a y que debe tener

reconocimiento constitucional, que nos hemos opuesto y nos

opondremos a cualquier forma de privatización y a las con-

cesiones hospitalarias. Y en ese sentido, será el Directorio el

responsable de marcar la agenda y las líneas de tiempo para

desplegar la estrategia“.

Además, los dirigentes asistentes, reiteraron su sentido afecto

y respaldo a las asociaciones de base y a los/as compañeros/as

que viven en las zonas afectadas por el gran terremoto, entre

otros puntos aprobados.

2ª Asamblea Nacional Extraordinaria2 y 3 de Septiembre de 2010

Con la asistencia de catorce Directores/as Nacionales, en

Santiago, Región Metropolitana, Círculo Español, se efectuó la

Segunda Asamblea Nacional Extraordinaria. Se presentaron cua-

tro exposiciones, ”Análisis del Escenario Político Social“, exposi-

tor asesor estratégico de la organización; ”Sistemas de Salud y

Apuntes sobre privatización de la salud“, expositora Dra. María

Soledad Barría I. ex Ministra de Salud; ”Hacia una Reforma

Estructural de la salud en Chile“, expositora Dra. Viviente

Bachelet; ”Sistemas de Financiamiento en salud, presente y fu-

turo“, expositor Dr. David Lebrot Sánchez. A partir de las exposi-

ciones e información distribuida, la asamblea debatió y acordó

un documento políticos que contendría 25 puntos que servirían

de marco para el despliegue de la política lo que quedaba del pe-

riodo. Las áreas de acción acordadas en este documento fueron:

”Los desafíos de la Salud Pública, ”Sistema de Financiamiento“

y ”Derechos y Deberes de los y las usuarios/as“, surgiendo como

resultado final el lema que orientaría y guiaría nuestra campaña

futura ”Nuestro Compromiso: Su derecho es mi deber“

2ª Asamblea Nacional Ordinaria24 de Noviembre de 2010

En la ciudad de Iquique, en el Hotel Prat de esa ciudad, se desa-

rrolló la Segunda Asamblea Ordinaria de 2010, con la asistencia

de trece Dirigentes Nacionales y ciento ochenta y cinco dirigen-

tes de base.

En esta jornada se presentó los avances sobre la negociación

de la Mesa del Sector Público, en su primera negociación con

el nuevo gobierno, teniendo como antecedente que 5 de las 13

organizaciones ya tienen negociaciones sectoriales avanzadas.

El petitorio presentado al gobierno además del reajuste con-

templa extensión de este beneficie a Universidades y colegios

subvencionados, que se considere el traspaso de contratas a

55

Memoria Fenpruss 2011

la planta, que se busque solución para los honorarios y que se

establezca incentivo al retiro permanente entre otros y dada la

respuesta del gobierno se definió llamar a movilizarse y realizar

gestiones en el parlamento.

Otros temas abordados en esta asamblea fue la ejecución

presupuestaria del 2010 y el Proyecto de Presupuesto para el

año 2011, proyecto que es aprobado por la mayoría de los di-

rigentes presentes. La Política de la Fenpruss, entre las que se

destaca la difusión de la Plataforma Reivindicativa, definida en la

asamblea anterior, la construcción de los escenarios para poder

plantear las demandas del gremio ligadas a la salud como un

derecho, la necesaria alianza con los otros gremios de la salud

con la idea de formar plataformas comunes, preparación para

tener opinión e incidir en la elaboración del presupuesto de la

Nación y el despliegue de reuniones y lobby con parlamentarios

para entregar minutas que entregan señales de donde se pone

el énfasis en el presupuesto para la salud. La jornada finaliza con

la elección del Tricel que debe hacerse cargo de las votaciones

que se realizarán en los días siguientes.

3ª Asamblea Nacional Extraordinaria25 de Noviembre de 2010

Con la asistencia de trece Directores/as Nacionales, en Iquique,

Región de Tarapacá, en el Hotel Prat de esa ciudad, se procedió

a votar la Reforma de Estatutos de la Federación Nacional de

Profesionales Universitarios de los Servicios de Salud arrojando

por sistema de voto ponderado como lo dispone la ley, de un

total de 6.636 votos 6.254 preferencias por la aprobación , 382

preferencias por el rechazo y cero nulo y blancos aprobándose

de tal modo la Reforma propuesta por la fuerza de trabajo ins-

talada para estos efectos. Concurrieron con su voto a este acto

196 dirigentes de bases federadas.

4ª Asamblea Nacional Extraordinaria26 de Noviembre de 2010

En Iquique, Región de Tarapacá, Hotel Prat de esa ciudad se

efectuó la Tercera Asamblea Nacional Extraordinaria, convoca-

da para elegir dos Directores/as Nacionales en reemplazo de

D. Irma Aguilera Polvin que se pensionó con fecha 31 de octu-

bre renunciando a su cargo de Directora Nacional y D. María

Ana Palma Ramírez que por razones personales renunció a su

cargo de Directora Nacional. En el acto votaron 196 Dirigentes

de bases arrojando el siguiente resultado; 92 votos para Carlos

Pincheira Hidalgo, 67 votos para Carlos Bau Parra, 66 votos

para Leonardo Beltrán Castro, 61 votos para Patricio Gavilán

Bustamante, 46 votos para Selma Núñez Parada, 23 votos para

Nalia Navia Zamora y 37 votos blancos; siendo electos Carlos

Pincheira Hidalgo y Carlos Bau Parra.

1ª Asamblea Nacional Ordinaria22 - 23 - 24 de Marzo de 2011

En Olmué, Quinta Región de Valparaíso, ”Centro de Conferencia

Rosa Agustina Resort“ de esa ciudad se llevó a cabo la Primera

Asamblea Nacional Ordinaria, con la asistencia de 14 Directores

nacionales y 195 dirigentes de base.

56

La jornada se inició con la actualización del Plan de Acción,

Proyecto Sistema Alerta Temprana aplicado a conflictos socia-

les, Análisis de coyuntura y agenda abierta, Percepción de la

población pobre de Santiago, sobre la atención de Salud, avan-

ces sobre la Campaña ”Su derecho, es mi deber, Nuevas formas

de Movilizarse, Uso de la no violencia activa, Proyecto de ley

”Licencia Post Natal Parental, entre otros temas.

A partir de las exposiciones e información distribuida, la

asamblea trabajó en grupos exponiendo en plenaria sus conclu-

siones. A partir de las conclusiones y votación se resuelve usar la

política de agenda abierta para las futuras negociaciones con el

Ministerio de Salud.

Además se procedió a la presentación del trabajo de la Fuerza

de Tarea que se abocó a la construcción de los 4 reglamentos que

contemplan los nuevos estatutos de la Federación, en que se se-

ñala que con el Reglamento de Disciplina no se llegó a acuerdos

y deberá presentarse posteriormente. Se expuso uno a uno los

Reglamentos y por votación a mano alzada se aprueba sin ob-

jeciones el reglamento de Elecciones y el de Coordinaciones. La

aprobación del Reglamento de Tesorería pasó por la definición

de tres nudos críticos y una vez resueltos se apruebó por la may-

oría de los dirigentes presentes en la sala.

Correspondió en la ocasión, entregar el Balance del año

2010. La Comisión Revisora de Cuentas entregó su conformidad

frente a los documentos revisados y el Balance fue aprobado

por la asamblea, Además ante la aprobación de los estatutos

y el aumento de los ingresos para la Federación, por concepto

de valor cuota, se hizo necesario hacer ajustes al Proyecto de

Presupuesto aprobado en el mes de Noviembre 2010,. Se con-

cuerda dicho ajuste en las partidas presentadas por la Tesorera.

Como Resolución de la Asamblea, se acuerda convocar a

una Asamblea Extraordinaria para analizar nuestra permanen-

cia en la CUT.

1ª Asamblea Nacional Extraordinaria01 y 02 de Septiembre de 2011

En Santiago, Región Metropolitana, Centro de Eventos de la

Caja de Compensación de Los Andes, con la presencia de 14

Directores Nacionales y 199 dirigentes de bases, se desarro-

lló la Primera Asamblea Nacional Extraordinaria, convocada

para revisar la Política de la Fenpruss, situación actual con la

Central Unitaria de Trabajadores y votación del Reglamento de

Disciplina.

La jornada comenzó con la intervención de Francisco

Figueroa, vicepresidente de la FECH, quien relató a los asistentes

la situación actual de la educación pública en Chile y los alcances

del movimiento estudiantil. Por su parte, el asesor Carlos Cano

realizó un análisis del escenario política actual en el marco de

la crisis económica internacional, y el presidente del gremio,

Claudio González analiza el desarrollo de la Política que ha veni-

do implementado la organización, y resalta la negociación de la

plataforma reivindicativa de los profesionales como la próxima

acción.

La asamblea debatió y evaluó el trabajo interno de la organi-

zación, así como también las movilizaciones del último trimes-

tre. También se debatió acerca de la participación de la Fenpruss

en la CUT y como relevar estrategias y definiciones sindicales

para fortalecerla.

Por otro lado se presentó el borrador de Reglamento de dis-

ciplina preparado por la fuerza de tarea, se debatieron los pun-

tos críticos y se aprobó para ser aplicado a partir de la próxima

asamblea ordinaria en que debe elegirse los integrantes del

Comité de Disciplina.

Como conclusión de esta asamblea surge el documento

”Resoluciones de 1º Asamblea Nacional Extraordinaria“, que en

lo medular resume lo siguiente:

• Ratificar nuestro compromiso con el fortalecimiento de la

salud pública, y que ésta sea un derecho social garantizado

por la constitución.

• Con ocasión de la discusión del presupuesto de la salud en el

parlamento, la asamblea compromete los esfuerzos para in-

tervenir en dicho debate, por medio de la política de alianzas.

• Se reafirma nuestro apoyo al movimiento social que exige

reformas a la educación.

• Se Rechaza por unanimidad la oferta del Gobierno en materia

de Incentivo al Retiro.

• Exigir la renuncia del Ministro de Salud, Dr. Jaime Mañalich.

• A partir del Informe del Estado de las Negociaciones, la

Asamblea instruye al Directorio Nacional para que defina una

agenda de movilización.

• Se aprueba el reglamento de disciplina, dando cumplimiento

con los Acuerdos de Asambleas Nacionales previas.

• La Asamblea Nacional expresa su voluntad y decisión de for-

talecer la CUT.

57

Memoria Fenpruss 2011

Informe de trabajo de las coordinadoras zonales• Coordinación Norte Grande (regiones XV, I y II)

• Coordinación Norte Chico (regiones III y IV)

• Coordinación V región

• Coordinación Región Metropolitana

• Coordinación Centro (VI y VII región)

• Coordinación VIII Región

• Coordinación Araucanía y Los Ríos (regiones IX y XIV)

• Coordinación Sur - Sur Austral (regiones X, XI y XII)

Informe de trabajo de las coordinadoras zonalesCoordinación Norte Grande (regiones XV, I y II)

En el periodo 2010 - 2011 el objetivo central de esta Coordinación

Zonal fue incrementar la capacidad político sindical de los diri-

gentes del Norte Grande de la Fenpruss, primero manteniendo

la base de representación en sus asociaciones, y segundo, forta-

leciendo la entrega de información desde el Directorio Nacional

hacia los dirigentes de base con el fin de contribuir a una efectiva

defensa de la Salud Publica.

Esta zona fue coordinada durante el 2010 por la Directora

Nacional, Irma Aguilera, –quien a fines del 2010 se acoge

a retiro– y por la Directora Nacional, María Alejandra Araya

quien renuncia a la Organización en abril de 2011 por motivos

laborales. Desde junio de 2011 asume como Coordinador de la

Zona el Director Nacional, Hernán Barrientos en su calidad de

Coordinador Nacional.

Asociaciones de Base integrantes de la Zona. Fenpruss Servicio

Salud Arica, Fenpruss Servicio Salud Iquique Fenpruss Hospital

Regional Antofagasta y Fenpruss Hospital Calama

Durante el periodo, en esta Coordinación se realizaron re-

uniones en Iquique, Arica, Santiago y Antofagasta con la par-

ticipación de todas las asociaciones de base. Entre el periodo

diciembre del año 2009 y junio del año 2011, se llevaron a cabo

14 reuniones –12 con dirigentes/as de la zona y 2 asambleas de

socios–; y desde junio a noviembre del año 2011, se realizaron

un total de 17 reuniones (10 con dirigentes/as de a zona, 5

asambleas locales y 3 con autoridades locales)

La reactivación de esta coordinación –desde junio del 2011–

permitió un mayor y mejor intercambio de información desde el

Directorio Nacional a las asociaciones de base, además permitió

un fortalecimiento de la unidad sindical.

Por último, existen en la zona 2 asociaciones de profesio-

nales que ya comenzaron sus trámites para la Federación a

la Fenpruss Nacional. Estas son las Asociación del Hospital

de Tocopilla y la Asociación del Centro Asistencial Norte de

Antofagasta, las cuales manifestaron su intención de realizar

la votación lo antes posible y pertenecer a la Fenpruss como

organizaciones federadas.

Estadísticas de afiliación

XV Región

XV región

Servicio de Salud/ Establecimiento

N° socios2009

N° Socios2010

N° Socios2011

% de incre-mento

Fenpruss SS Arica 173 157 156 -9,8

I Región

Servicio de Salud/ Establecimiento

N° socios2009

N° Socios2010

N° Socios2011

% de incre-mento

Fenpruss SS Iquique 155 160 147 -5,1

II Región

Servicio de Salud/ Establecimiento

N° socios2009

N° Socios2010

N° Socios2011

% de incre-mento

Fenpruss Antofagasta 215 222 228 6

Fenpruss SS Iquique 56 57 50 -10

TOTAL 271 279 278 2,5

60

Coordinación Norte Chico (Regiones III y IV)Durante el periodo 2010 - 2011, los principales objetivos traza-

dos por esta Coordinación Zonal fue el desplegar la política de

la Fenpruss a través de las asociaciones de base, manteniendo

informado a los/as socios/as de las actividades y demandas de

la Fenpruss Nacional, y de los principales problemas de la zona.

Esta zona fue coordinada en estos dos años por la Directora

Nacional, Dina Imaña.

Asociaciones de base integrantes de la Zona: la Coordinación

del Norte Chico la integran la Coordinación del Servicio de

Salud de Atacama y la Coordinación del Servicios de Salud

de Coquimbo. En el caso de la primera, sus asociaciones de

base la componen: Fenpruss Hospital de Copiapó; Fenpruss

S.S Atacama; Fenpruss Vallenar Huasco; y Fenpruss Diago de

Almagro - Chañaral. Y a partir de marzo del año 2011, asumió la

coordinación de esta región, Carolina Noemí. En el caso de la se-

gunda, las asociaciones que la integran son: Fenpruss Hospital

La Serena; Fenpruss Hospital de Coquimbo; Fenpruss Hospital

Limarí y Fenpruss Hospital Choapa. Su coordinadora regional

durante el periodo fue, Susana Riveros.

Algunos antecedentes de contextoCoordinación del Servicio Salud Atacama. durante el periodo

se produjo una serie de cambios en las directivas de todas las

asociaciones de esta región, motivo por el cual los/as nuevos/

as dirigentes/as realizaron esfuerzos para vincularse con el tra-

bajo sindical local y el despliegue de la política que emanaba del

la dirección nacional. Además, los directorios locales debieron

afrontar una serie de conflictos laborales y sindicales que man-

tuvieron a sus protagonistas ocupados en sus propios temas.

Coordinación del Servicios de Salud de Coquimbo. en el año

2011, esta región debió enfrentar los descuentos realizados a

aquellos/as los/as funcionarios/as que se sumaron a las movi-

lizaciones del sector público en noviembre del año 2010, y más

tarde la aplicación de sumarios administrativos luego de que la

Corte de Apelación le indicara a la autoridad devolver el dinero

descontado a los funcionarios por falta del proceso administra-

tivo correspondiente.

Principales actividades del periodoDurante estos dos años, se llevaron a cabo una serie de reunio-

nes con los/as dirigentes/as de las asociaciones de base, donde

los temas abordados estuvieron relacionados con la difusión de

cada uno de los votos políticos acordados en las asambleas na-

cionales del gremio (lanzamiento de la campaña Su Derecho es

Mi deber en Copiapó y La Serena, lobby con parlamentarios de

la zona para sensibilizarlos sobre la reforma del Bicentenario y

los problemas del sector), informar y difundir temáticas relacio-

nadas con el ámbito laboral (concursos de promoción, buenas

prácticas laborales, proyectos de ley como el de Post natal, entre

otros) y resolver conflictos de carácter local.

En el caso de la Coordinación del Servicios de Salud de

Atacama, el proceso de concurso de promoción del año 2010

se detuvo a tiempo debido al reclamo de los profesionales que

consideraron que las bases los/as perjudicaban. En el 2011, se

incluyeron factores que permitieron resguardar en igualdad de

condiciones a todos los/as profesionales del servicio. Además,

los/as dirigentes/as de esta coordinación incluyeron en el de-

bate de las reuniones materias como "los turno de llamada" y

la no valoración monetaria de este tiempo que consideran "cau-

tivo" y las buenas prácticas laborales.

Por su parte, la Coordinación del Servicio de Salud de

Coquimbo, realizó un promedio de 10 reuniones al año, y man-

tuvo un promedio de ocho con las autoridades de la Dirección

de Servicio. En este última oportunidad, los/as dirigentes/as

presentaron un plan de trabajo que incluyó materias como:

salud ocupacional, trabajo pesado, desvinculación de los fun-

cionarios en edad de jubilar, código de buenas prácticas labo-

rales, capacitación, entre otros temas. En cada una de las reun-

iones con los directivos se trataron temas de importancia como

el coordinador/a técnico de Jardines Infantiles o salas cunas

de los hospitales de la región, asignación de Responsabilidad,

cumplimientos de metas, acreditación, y otros.

61

Memoria Fenpruss 2011

Los dirigentes de esta coordinación tuvieron activa participación

en el Concurso de Promoción de Profesionales 2010, en el cual

a partir del primero de Febrero 2011 los profesionales asumie-

ron sus respectivos grados de acuerdo a resultado del concurso.

Además, de una activa participación en las reuniones de la CUT

Provincial Elqui y Limarí.

Estadísticas de Afiliación

III Región

Servicio de Salud/ Estableci-miento

N° socios2009

N° Socios2010

N° Socios2011

% de incre-mento

Fenpruss H. de Copiapó 61 54 65 7

Fenpruss DSS Atacama - Copiapó 32 40 38 19

Fenpruss Vallenar - Huasco 63 72 80 27

Fenpruss Diego de Almagro - Chañaral

18 16 23 28

TOTAL 174 182 206 20

IV Región

Servicio de Salud/ Estableci-miento

N° socios2009

N° Socios2010

N° Socios2011

% de incre-mento

Fenpruss H. La Serena 144 154 160 11

Fenpruss H. de Coquimbo 119 120 116 -3

Fenpruss Limarí - Ovalle 83 84 82 -1

Fenpruss Provincia del Choapa - Illapel - Salamanca - Los Vilos

53 51 57 8

TOTAL 399 409 415 3,7

Coordinación Centro (Región V)Esta coordinación se fijó para el periodo, desarrollar un proceso

de empoderamiento de los/as dirigentes/as en el nuevo escena-

rio a través de la formación y capacitación de dirigentes/as en

diferentes niveles; representar a los/as socios en materias que

afecten la calidad de vida de los mismos/as; fomentar alianzas

con los/as usuarios/as y otros actores; desarrollar acciones en

contra de las privatizaciones de los servicios de salud, e incre-

mentar el número de socios/as.

Durante el periodo, la responsable nacional de coordinar esta

zona fue la Directora Nacional, Fabiola Chamy

Asociaciones de Base integrantes de la Zona. La Coordinación de la V región está distribuida en ocho provin-

cias que contiene 38 comunas. Desde el punto de vista organi-

zaciones está dividida en 3 Servicios de Salud:

Servicio de Salud Aconcagua. que integran: Fenpruss Dirección

Servicio de Salud Aconcagua; Fenpruss Hospital San Camilo de

San Felipe; Fenpruss Hospital San Juan de Dios de Los Andes;

Fenpruss Hospital San Francisco de Llay Llay; Fenpruss Hospital

San Antonio de Putaendo y Psiquiátrico Philippe Pinel.

Servicio de Salud Valparaíso – San Antonio. que integran:

Fenpruss Dirección Servicio de Salud Valparaíso San Antonio;

Fenpruss Hospital Carlos Van Buren; Fenpruss Hospital Dr.

Eduardo Pereira de Valparaíso; Fenpruss Hospital Claudio Vicuña

de San Antonio; Fenpruss Hospital Psiquiátrico Del Salvador y

Centro de Salud; Fenpruss Regional de Valparaíso.

Servicio de Salud Viña del Mar Quillota: que integran:

Fenpruss Dirección Servicio de Salud Viña del Mar Quillota;

Fenpruss Hospital Dr. Gustavo Fricke; Fenpruss Hospital Quilpue

y H. Peñablanca; Fenpruss Hospital San Martín de Quillota;

Fenpruss Hospital Santo Tomas de Limache y Hospital Geriátrico

La Paz de la Tarde; Fenpruss Hospital Dr. Mario Sánchez de

La Calera y Hospital Adriana Cousiño de Quintero; Fenpruss

Hospital San Agustín de La Ligua; Hospital Dr. Víctor Moll de

Cabildo y Hospital de Petorca

En total existen 18 Asociaciones Federadas a la Fenpruss las

que en su gran mayoría son asociaciones fundadoras de la

Organización y agrupan a la totalidad de establecimientos y direc-

ciones de estos Servicios. Con un total de 56 Dirigentes de base.

62

Principales actividades del periodo. Durante los años 2010 y

2011 se realizaron reuniones de coordinación regional y de coor-

dinación por cada servicio. Desde el punto de vista del desplie-

gue de la política, esta coordinación participó activamente en la

Escuela Sindical itinerante, en el Frente Amplio de Defensa de la

Salud Pública de Chile y en la campaña nacional de la Fenpruss

No a las concesiones. Además, se realizaron lobby con los parla-

mentarios de la zona y se fortaleció el trabajo de la multigremial

de salud en la región.

Estadísticas de Afiliación

V Región

Servicio de Salud/ Establecimiento N° socios2009

N° Socios2010

N° Socios2011

% de incremento

Fenpruss Dirección de SS Aconcagua 48 43 29 -40

Fenpruss H. San Camilo San Felipe 77 78 87 13

Fenpruss H. San Francisco Llay Llay 18 17 22 22

Fenpruss H. San Juan de Dios de Los Andes 69 59 74 7

Fenpruss San Antonio de Putaendo y Psiquiátrico Philippe Pinel de Putaendo

--- 8 11 38

Fenpruss Dirección SS Viña Quillota 46 54 41 -11

Fenpruss H. Gustavo Fricke 224 217 247 10

Fenpruss H. Quilpue – Juana Ross de Peñablanca 96 92 85 -11

Fenpruss H. Santo Tomas de Limache - Geriátrico Paz de La Tarde 28 28 21 -25

Fenpruss H. San Martín de Quillota 56 65 65 16

Fenpruss H. Mario Sánchez de La Calera –Adriana Cousiño de Quintero

24 30 34 42

Fenpruss H. San Agustín de La Ligua - Dr. Víctor Moll de Cabildo - Petorca

34 36 36 6

Fenpruss Dirección Valparaíso San Antonio 80 69 66 -18

Fenpruss H. Carlos Van Buren 226 222 220 -3

Fenpruss H. Dr. Eduardo Pereira Valparaíso 38 36 39 3

Fenpruss H. San Antonio 75 78 78 4

Fenpruss H. del Salvador y Centro de Salud Mental y Psiquiátrico de Valparaísp

31 30 32 3

Fenpruss Regional SSVSA Valparaíso 40 45 54 35

TOTAL 1.210 1.207 1.241 5

63

Memoria Fenpruss 2011

Coordinación Región Metropolitana

Asociaciones de Base integrantes de la Zona.

Esta coordinación la componen 30 asociaciones de base

agrupadas en 7 Servicios de Salud (S.S): Metropolitano

que incluye la Fenpruss del Instituto de Salud Pública (ISP) y

Fenpruss Cenabast. S.S Metropolitano Oriente que aglutina

a Fenpruss Hospital Salvador; Fenpruss Instituto Neurocirugía

Dr. Alfonso Asenjo y Fenpruss Hospital Dr. Luís Tisné Brousse.

S.S Metropolitano Central, que reúne a Fenpruss Hospital San

Borja Arriarán y Centro de Diagnóstico Terapéutico, Fenpruss

DAP del S.S Metropolitano Central, Fenpruss Dirección de

S.S Metropolitano Central y Fenpruss Hospital de Urgencia

Asistencia Pública. S.S Metropolitano Sur que incluye a

Fenpruss Hospital de Niños Exequiel González Cortéz, Fenpruss

Hospital El Pino, Fenpruss Hospital Barros Lico Trudeau,

Fenpruss Dirección de S.S Metropolitano Sur, Fenpruss Hospital

El Peral y Fenpruss Hospital San Luís de Buín. S.S Metropolitano

Norte que contiene a Fenpruss Instituto Psiquiátrico, Fenpruss

Hospital San José, Fenpruss Hospital Roberto del Río y Fenpruss

Dirección de S.S Metropolitano Norte. S.S Metropolitano

Occidente que reúne a Fenpruss Hospital San Juan de Dios,

Fenpruss Centro de Referencia de Salud Dr. Salvador Allende,

Fenpruss Hospital Félix Bulnes, Fenpruss Hospital San José de

Melipilla, Fenpruss Dirección de S.S Metropolitano Occidente y

Hospital de Curacaví, Fenpruss Hospital de Talagante, Fenpruss

Instituto Traumatológico y Fenpruss Hospital de Peñaflor. S.S

Metropolitano Sur Oriente que agrupa a Fenpruss Hospital

Padre Alberto Hurtado y Fenpruss Hospital Sótero del Río y

Centro de Diagnóstico y Tratamiento de la Dirección de S.S

Metropolitano Sur Oriente.

Durante el periodo, los encargados de coordinar esta zona

fueron: año 2010, Cristián Gálvez, José Seguel y Elsa Schmied.

Año 2011, Cristián Gálvez y Carlos Bau.

Principales actividades del periodo.

En el año 2010, la coordinación zonal realizó una serie de ac-

tividades tendientes a fortalecer a las asociaciones de base y

fortalecer el trabajo conjunto de los casi cien dirigentes/as que

conforman esta región.

Solidaridad. En el marco de la solidaridad post terremoto, la

coordinación realizó seis avanzadas (de febrero a abril) hasta

las zonas víctimas del terremoto del 27 de febrero, para prestar

ayuda a los/as profesionales de la salud catastrados. Se realizó

un catastro de los daños y se planificaron cada una de las visitas

a los lugares afectados.

Trabajo con las organizaciones de usuarios. en el periodo se for-

talece el trabajo con las organizaciones de usuarios y se realizan

encuentros con los distintos "frentes de salud" y "redes naciona-

les de consejos de salud" para abordar temas como: las concesio-

nes hospitalarias y las privatizaciones del sector. Se realizan una

serie de reuniones en comunas como Conchalí, Independencia,

Huechuraba, Lampa, Til Til, La Florida, entre otras.

A nivel regional, se realizan reuniones de autoformación en

materias como AFP, Educación, Concesiones y temas vinculados

a la propiedad del Cobre. Como invitados, se contó con la presen-

cia de Julian Alcayaga, Jorge lavanderos y Hugo Fazio (de Cenda).

A nivel nacional, los/as dirigentes/as que forman parte de

esta coordinación, participaron en las asambleas nacionales

del gremio, en la comisión Reforma de Estatutos, sesiones es-

peciales en el Congreso Nacional y acciones de movilizaciones

planificadas y convocadas por el gremio.

64

Estadísticas de afiliación

Región Metropolitana

Servicios de Salud/ Establecimientos N° socios2009

N° Socios2010

N° Socios2011

% de incremento

Fenpruss del Instituto de Salud Pública (ISP) 112 108 105 -6

Fenpruss Centras de Abastecimientos - CENABAST --- 32 37 16

Fenpruss Hospital Salvador 264 265 252 -5

Fenpruss Instituto Neurocirugía Dr. Alfonso Asenjo 69 65 65 -6

Fenpruss Hospital Dr. Luís Tisné Brousse 75 88 74 -16

Fenpruss Hospital San Borja Arriarán y Centro de Diagnóstico Terapéutico

339 290 194 -43

Fenpruss DAP del S.S Metropolitano Central 150 146 163 9

Fenpruss Dirección de S.S Metropolitano Central 26 30 26 0

Fenpruss Hospital de Urgencia Asistencia Pública 90 139 117 30

Fenpruss Hospital de Niños Exequiel González Cortéz 108 92 89 -18

Fenpruss Hospital El Pino 62 60 57 -8

Fenpruss Hospital Barros Luco Trudeau 285 292 309 8

Fenpruss Dirección de S.S Metropolitano Sur 28 26 20 -29

Fenpruss Hospital El Peral 29 30 29 0

Fenpruss Hospital San Luís de Buín 44 42 45 2

Fenpruss Instituto Psiquiátrico 34 34 29 -15

Fenpruss Hospital San José 288 274 270 -6

Fenpruss Hospital Roberto del Río 118 111 106 -10

Fenpruss Dirección de S.S Metropolitano Norte 43 44 44 2

Fenpruss Hospital San Juan de Dios 255 210 246 -4

Fenpruss CRS Dr. Salvador Allende 38 39 35 -8

Fenpruss Hospital Félix Bulnes 147 151 147 0

Fenpruss Hospital San José de Melipilla 55 62 56 2

Fenpruss Dirección de S.S Metropolitano Occidente y Hospital de Curacaví

90 94 74 -18

Fenpruss Hospital de Talagante 28 28 40 43

Fenpruss Instituto Traumatológico 35 35 41 17

Fenpruss Hospital de Peñaflor 35 35 27 -23

Fenpruss Hospital Padre Alberto Hurtado 126 126 162 29

Fenpruss Hospital Sótero del Río 419 394 424 1

Fenpruss CRS Maipú --- --- 28 0

TOTAL 3.392 3.342 3.311 -1,8

65

Memoria Fenpruss 2011

Coordinación Regiones VI y VII

Para el periodo, esta coordinación se fijó como objetivos: man-

tener la representación de los/as asociados/as, en los espacios

de decisión, en materias que afecten la calidad de vida funciona-

ria y defensa de sus derechos laborales. Desarrollar procesos de

empoderamiento de los/as dirigentes y dirigentas para enfrentar

el nuevo escenario. Lograr la participación activa de los dirigen-

tes en procesos de discusión, despliegue de Política Fenpruss y

reforma de Estatutos. Y Emprender acciones en oposición a las

políticas privatizadoras del sistema de salud pública.

Durante los años 2010 y 2011, la coordinadora nacional de

esta zona, fue Rosa Domínguez.

Asociaciones de Base integrantes de la Zona.

Esta coordinación la integran el Servicios de O´Higgins y el

Servicio de Salud del Maule, cuya composición está determina-

da por la región a la que pertenece cada uno de estos servicios.

Coordinación del Servicio de O´Higgins. está compuesta por:

Fenpruss Dirección del Servicio, Fenpruss Hospital Rancagua,

Fenpruss Hospital San Fernando, Fenpruss Hospital de Rengo,

Fenpruss Hospital Santa Cruz - Litueche - Pichilemu, Fenpruss

Hospital de San Vicente - Pichidegua y de los Hospitales

Peumo - Coinco - Graneros. Durante el año 2010 esta

Coordinación de Servicio fue presidida en un primer período por

la dirigenta de Rengo, Nora Bravo Atenas. Y a partir del mes de

agosto, asume Eliana Winkler del Hospital de Rancagua.

Coordinación del Maule. está integrada por: Fenpruss Hospital de

Curicó, Fenpruss Hospital de Talca, Fenpruss Hospital de Linares,

Fenpruss Hospital de Cauquenes, Fenpruss Hospital de Constitución,

Fenpruss Hospital de Parral, Fenpruss Hospital de San Javier y

Fenpruss Hospital de Molina. En Junio del 2011 se Federa la asocia-

ción base costa compuesta por los Hospitales de Curepto, Licantén

y Hualañé. Esta coordinación de Servicio estuvo representada en el

año 2010 por la dirigenta de San Javier Marcia Álvarez, y a partir del

año 2011, por Gema Carrasco del Hospital de Constitución.

Principales actividades del periodo

Coordinación y visitas a las bases. Durante este período, se

planificaron reuniones en estas dos regiones para conocer las

problemáticas locales de la zona e informar acerca de la política

nacional de la Fenpruss. En ese sentido, se llevan a cabo reu-

niones con autoridades y parlamentarios de la zona, se lanza la

Campaña Su derecho es Mi Deber y la Campaña No a las con-

cesiones. Y nivel organizaciones, se suman organizaciones a la

Federación.

En la coordinación del servicio salud O´Higgins, se llevan a cabo

reuniones itinerantes de dirigentes, es decir, son los/as dirigen-

tes/as los que se trasladan a las bases a realizar reuniones loca-

les y no al revés. Durante estos dos años, se realizan 20 reunio-

nes de coordinación con una periodicidad mensual, más 2 reu-

niones extraordinarias para discutir la reforma estatutaria de la

Fenpruss y la propuesta de Reforma del Bicentenario. Además,

se abordó la temática de los concursos de ingreso y promoción

de la planta profesional

La coordinación del Maule en tanto, realizó en el periodo una

reunión mensual con la asistencia casi de 100 por ciento de sus

dirigentes de base. Cabe destacar, que esta coordinación además

de las temáticas vinculadas a la política interna del gremio, debió

también atender a los/as socios/as y hospitales afectados pro-

ducto del terremoto de principios del año 2010, como fueron los

hospitales de Talca, Curicó, Parral, Cauquenes y Hualañé.

Campaña No a las concesiones hospitalarias. a diferencia de

otras coordinaciones, los/as dirigentes/as de esta zona debie-

ron enfrentar la política anunciada por el Ministerio de Salud

de reconstruir los hospitales catastrados por la vía de las conce-

siones, frente a lo cual la Coordinación del Maule organizó una

comisión de trabajo –con un/a representante de cada base–

para tratar de incidir con autoridades y parlamentarios y evitar

la privatización de los hospitales por la vía de las concesiones.

Por otro lado, se llevan a cabo reuniones con la comunidad y se

efectúan acciones de protestas en los frontis de los hospitales de

la región en contra de la medida.

66

Estadísticas de afiliación

VI Región

Servicio de Salud/ Establecimiento N° socios2009

N° Socios2010

N° So-cios2011

% de incre-mento

Fenpruss H. de Rancagua 157 144 142 -10

Fenpruss H. de San Fernando 65 55 52 -20

Fenpruss H. Santa Cruz 41 44 39 -5

Fenpruss H. de Rengo 32 34 30 -6

Fenpruss H. Carretera de la Fruta 24 20 25 4

Fenpruss H. DSS O´Higgins 45 46 46 2

Fenpruss H. Peumo - Coinco - Graneros 23 20 18 -22

TOTAL 387 363 352 -2,9

VII Región

Servicio de Salud/ Establecimiento N° socios2009

N° Socios2010

N° Socios2011

% de incre-mento

Fenpruss H. Curico - Teno 111 112 113 2

Fenpruss H.de Talca 178 195 184 3

Fenpruss H.de Linares 75 82 95 27

Fenpruss H.de San Javier 32 27 26 -19

Fenpruss H.de Parral 30 28 28 -7

Fenpruss H. Cauquenes - Chanco 33 34 32 -3

Fenpruss H. de Constitución 27 23 30 11

TOTAL 486 501 508 1,7

Coordinación Región VIII

Durante el periodo, los objetivos principales de esta coordina-

ción fueron: Ejecutar el plan de acción definido por el Directorio

Nacional, en su zona de coordinación. Contribuir a la resolución

de conflictos que se presenten en su zona. Y establecer contac-

tos con los parlamentarios y usuarios de su zona, Concertando

y/o participando en reuniones con actores locales.

Durante el periodo noviembre del 2009 - noviembre 2010 la

coordinación regional estuvo a cargo de María Ana Palma; pos-

teriormente el cargo fue ocupado por Carlos Pincheira

Asociaciones de Base integrantes de la Zona.

La coordinación zonal de la VIII región está compuesta por

cinco servicios de salud: Ñuble, Bio Bio, Arauco, Concepción y

Talcahuano. Dentro de éstas existen 21 asociaciones, las que se

distribuyen de la siguiente forma:

Servicio de Salud Ñuble. Fenpruss Hospital Herminda Martín

(Chillan), Fenpruss Hospital San Carlos, Fenpruss Comunitario

de Salud Familiar de Bulnes, Fenpruss CESFAM Violeta Parra y

Fenpruss Dirección del Servicio de Salud Ñuble. Esta última fede-

rada durante el 2011 bajo la coordinación regional del dirigente

de base, Claudio Martínez

Servicio de Salud Bio Bio. Fenpruss del Servicio de Salud Bio

Bio, cuya coordinación estuvo a cargo de la dirigenta de base,

Gloria Gómez

Servicio de Salud Concepción. Fenpruss Hospital Guillermo

Grant Benavente (Regional), Fenpruss Hospital Traumatológico

de Concepción, Fenpruss Hospitañ San José (Coronel), Fenpruss

Hospital de Lota, Fenpruss CESFAM Víctor Manuel Fernández, y

Fenpruss Dirección del Servicio de Salud Concepción. La coordi-

nación durante el periodo, estuvo a cargo del dirigente de base,

Jorge Alarcón.

Servicio de Salud Talcahuano. Fenpruss Hospital de Tomé,

Fenprus Hospital de Lirquén, Fenpruss Higueras, y en la Dirección

del Servicio de Salud Talcahuano. Este servicio estuvo bajo la

coordinación Rina Castro Galaz y Aldo Santibáñez Yáñez.

67

Memoria Fenpruss 2011

Servicio de Salud Arauco. Fenpruss Hospital Dr. Rafael Avaria

(Curanilahue), Fenpruss Hospital de Santa Isabel (Lebu),

Fenpruss Hospital de San Vicente (Arauco), Fenpruss Dirección

de Salud Arauco, y la recientemente federada Fenpruss Hospital

de Cañete Contulmo. El año 2010 la coordinación estuvo a cargo

de la dirigenta de base, Lilian Beneventi, y durante el año 2011,

por la dirigenta de base, Andrea Osorio.

Algunos antecedentes e contexto

Intento de traspaso de los centros de atención primaria a las

municipalidades. En el marco de este anuncio por parte del

Ministerio de Salud, la Fenpruss realizó una serie de acciones

tanto con las autoridades locales como con los/as socios/as y

los usuarios. Finalmente, estas amenazas fueron neutralizadas

gracias a la acción conjunta de los dirigentes/as de base y agru-

paciones de usuarios, quienes dieron a conocer el impacto ne-

gativo de este cambio

Prácticas antisindicales. Se hizo frente a las prácticas antisindi-

cales y hostigamiento a los/as dirigentes de base en el servicio

de salud Arauco, a quienes se les realizó sumarios por una su-

puesta toma cuando le solicitaron a la autoridad la lista de los

funcionarios despedidos. Además se realizó la defensa de la di-

rigenta de la Fenpruss Cañete Contulmo, Connie Olivares, quien

enfrentó un intento de desafuero por parte de las autoridades

del servicio, lo cual fue desestimado tanto por contraloría como

por los tribunales de justicia. En estos casos nuestra organiza-

ción trabajó en distintos ámbitos de acción para lograr defender

con éxito a nuestras dirigentas.

Principales actividades del periodo

Coordinación y visitas a las bases. Durante el año 2010, a pesar

de los problemas causados por el terremoto y tsunami, la pro-

gramación de la coordinación se cumplió tal como fue acorda-

da. Se realizaron las 11 asambleas regionales las cuales conta-

ron con una asistencia masiva de los dirigentes de base donde

se trabajaron temas como la reforma del bicentenario y de los

estatutos de la Federación, concesiones y reconstrucción de la

infraestructura dañada durante el terremoto de febrero.

Se realizaron visitas a los distintos Hospitales de la coordinación

donde se vieron problemas locales relacionados con la recon-

strucción y cómo enfrentar las diversas propuestas del gobierno

respecto a la propuestas privatizadoras frente a ésta. Además de

participar en la reactivación de las bases que estaban inactivas.

Por su parte, en el 2011 se realizaron las 10 asambleas region-

ales programadas con la activa participación de los dirigentes

de bases de la región, donde los temas trabajados fueron prin-

cipalmente despliegue de la política, trabajo en el proyecto post

natal, campaña "Su derecho es mi Deber", nuevas formas de

movilización, mesa del sector público y temas locales.

En todas estas reuniones, se informó a los/as dirigentes de base

de la política nacional del gremio, así como también, se reforza-

ron aquellas materias de interés local.

Alianza con los usuarios y gremios del sector. La Coordinación

durante el periodo realizó una serie de foros y charlas con los

otros gremios de la salud y agrupaciones de usuarios con el fin

de sensibilizarlos respecto a la necesidad de impulsar una nueva

reforma llamada del Bicentenario. Por su parte, la Campaña Su

derecho es Mi deber, también fue lanzada en la región en el

servicio de salud del Bio Bio y Arauco, hasta donde llegaron prin-

cipalmente usuarios, funcionarios y autoridades locales.

68

Asociaciones de Base integrantes de la Zona.

IX región. Servicio de Salud Araucanía Norte –ubicado en la

Provincia de Malleco– agrupa a la Fenprus Victoria; Fenpruss

Angol - Collipulli - Puren y Fenpruss Traiguen. Y Servicio de Salud

Araucanía Sur –de la Provincia de Cautín–, reúne a las siguien-

tes asociaciones de base, Fenpruss Lautaro - Galvarino - Cunco;

Fenpruss Consultorio Miraflores; Fenpruss DSS Araucanía Sur;

Fenpruss Hospital Regional Temuco y CDT, Fenpruss Nueva

Imperial - Carahue - Puerto Saavedra, Fenpruss Pitrufquen -

Gorbea - Toltén y Fenpruss Villarrica - Loncoche.

XIV región. Servicio de Salud de Valdivia. que agrupa a la

Fenpruss Hospitales comunales de la Región de los Ríos –Lanco,

Los Lagos, Corral, Paillaco, La Unión y Río Bueno–, la Fenpruss

DSS Valdivia; Fenpruss Hospital base de Valdivia; y recientemen-

te afiliada, la Fenpruss de la Provincia del Ranco.

Principales actividades del periodo

Reuniones y visitas a las bases. durante el periodo se llevaron a

cabo una serie de reuniones que involucraron a las autoridades

del S.S Araucanía Sur, S.S Araucanía Norte y SS de Valdivia. En

estas reuniones participaron activamente los/as dirigentes/as

de base, y el propósito fue plantear a la autoridad un plan de

trabajo para el periodo, y difundir algunas iniciativas impulsadas

por el gremio a nivel nacional como la Campaña Su Derecho es

Mi Deber. Además, también se trabajó una política de incentivo

al retiro a nivel local.

Mientras, que a nivel de coordinación zonal, se llevaron a cabo

asambleas con socios/as en Temuco (1); Hospital Regional de

Valdivia (3); Nueva Imperial (1); Curahue (1), Puerto Saavedra

(1); Miraflores (1). Y una serie de reuniones con socios/as de las

fenpruss locales de Villarrica - Loncoche (9); Hospital regional de

Valvidia (3); Paillaco (3); Río Bueno (1); Los Lagos (2); Corral (1);

Lanco (1); La Unión (1); Pitrufquén (1); Gorbea (1) y Toltén (1).

En las reuniones antes mencionadas, se trataron las temáticas

acordadas en reuniones de Coordinación de Coordinadores para

la semana distrital, problemáticas locales, así como el desarrollo

de la política. Se les dio a conocer a los/as la política de “agenda

Estadísticas de afiliación

VIII Región

Servicio de Salud/ Establecimiento N° socios2009

N° Socios2010

N° Socios2011

% de incre-mento

Fenpruss H. Hermida Martín de Chillán

138 134 156 13

Fenpruss Consultorio Violeta Parra 35 39 39 11

Fenpruss Hospital San Carlos 47 50 59 26

Fenpruss H.Bulnes --- --- 8 ---

Fenpruss Dirección S.S Ñuble 46 53 53 15

Fenpruss H. regional Guillermo Grant Benavente - Concepción

360 267 294 -18

Fenpruss Dirección S.S Concepción 71 88 100 41

Fenpruss H. de Lota 43 45 48 12

Fenpruss H. de Coronel 57 43 51 -11

Fenpruss H. Traumatológico de Concepción

31 28 32 3

Fenpruss CESFAM Víctor Manuel Fernández de Concepción

33 26 40 21

Fenpruss H. de Tomé 38 50 46 21

Fenpruss H. de Lirquén 40 39 39 -3

Fenpruss Dirección S.S Talcahuano 41 37 48 17

Fenpruss S.S Bio Bio 250 257 276 10

Fenpruss Dirección S.S Arauco 28 30 30 7

Fenpruss H. Curanilahue 57 57 57 0

Fenpruss H. de Arauco 24 32 37 54

Fenpruss H. Cañete Contulmo --- ---- 35 ---

Fenpruss H. de Lebu 28 26 28 0

TOTAL 1.367 1.301 1.476 9,7

Coordinación Araucanía y de Los Ríos (IX y XIV región)

En el periodo 2010 - 2011 esta coordinación se fijó como objetivos

incrementar la capacidad político sindical de los/as dirigentes/as

del sur de Fenpruss, primero manteniendo la base de representa-

ción en sus asociaciones y segundo fortaleciendo la entrega de in-

formación desde el Directorio Nacional hacia los/as dirigentes/as

de base que contribuya a una efectiva defensa de la Salud Publica.

Durante el periodo, fueron Coordinadores/as de esta zona,

la Directora Nacional, Laura Bremer (noviembre de 2009 a

abril 2010); y el Director Nacional, Yamil Asenie (mayo 2010 a

noviembre de 2011).

El Coordinador Nacional de esta zona fue Yamil Asenie.

69

Memoria Fenpruss 2011

abierta”, la defensa de la Fenpruss de un post natal de 6 meses

para todas las mujeres trabajadoras, y se les invitó a participar

en las acciones planificadas por la organización nacional, como

el rayado de autos exigiendo un post natal sin discriminación.

Esta actividad, convocó a un importante número de socias que

salieron a las calles a rayar autos.

A nivel de lobby parlamentario, se realizaron reuniones con

senadores de la zona como Alberto Espina, Eduardo Freí; y

los diputados Alfonso De Urresti, René Schaffirio, Gastón Von

Muhlenbrock, Enrique Jaramillo Fuad Chain, Roberto Delmastro

y René García para sensibilizarlos respecto a la demanda del in-

centivo al retiro para los profesionales de la salud y el proyecto

de ley de Post Natal de seis meses.

Cabe destacar, que producto de las reuniones que sostuvieron

los/as dirigentes/as de las Coordinaciones de la Araucanía con

parlamentarios del oficialismo y de la oposición, se logró de-

tener las concesiones de esta región, bajo el argumento de que

los nuevos establecimientos debían ser construidos y adminis-

trados por el Estado. A su vez, los/as dirigentes/as de la región

de Los Ríos, lograron plantearle al Ministro de Economía, Pablo

Longueira, la propuesta de la Fenpruss Nacional respecto a im-

pulsar una reforma tributaria que incremente en un 30% los im-

puestos a las empresas, y en un 15% a las personas, para poder

financiar las demandas de la salud y la educación pública del país.

Política de alianza. El Coordinador participó en una reunión con

la Mesa del Sector Público de la Región de Los Ríos, donde los/as

dirigentes de la Fenpruss de la zona participan activamente en

las mesas sectorial de las tres coordinaciones. En Valdivia estas

reuniones son semanales en época normal y se intensifican en

tiempos de discusión del Reajuste del Sector Público. En las mo-

vilizaciones del 2010 participaron en la toma de la Intendencia

de la región de Los Ríos.

Trabajo con los/as usuarios. durante el año 2011 se lanzó la

Campaña Su Derecho es Mi Deber en Temuco y Valdivia, forta-

leciendo el trabajo con las organizaciones de usuarios y gremios

de la salud de la zona.

Afiliación. Durante este periodo se creó la Fenpruss Provincia de

Ranco en el Hospital de La Unión.

Estadísticas de Afiliación

IX Región

Servicio de Salud/ Estab-lecimiento

N° socios2009

N° Socios2010

N° Socios2011

% de incre-mento

Fenpruss H. de Angol 45 44 44 -2

Fenpruss H. de Victoria 61 39 39 -36

Fenpruss H. de Traiguen 28 28 27 -4

Fenpruss H. de Temuco y CDT

264 266 305 16

Fenpruss Hs Lautaro - Gal-varino - Cunco

39 42 47 21

Fenpruss Consultorio Miraflores

37 38 40 8

Fenpruss DSS Araucanía Sur - Temuco

76 76 76 0

Fenpruss Nueva Imperial - Carahue - Puerto Saavedra

70 70 70 0

Fenpruss Pitrufquén - Gorbea y Toltén

38 38 39 3

Fenpruss Villarrica - Lon-coche

45 46 49 9

TOTAL 1.242 1.241 1.372 8

XIV Región

Servicios de Salud/ Estab-lecimientos

N° Socios2009

N° Socios2010

N° Socios2011

% de incre-mento

Fenpruss Hs. comunales de la Región de los Ríos - Paillaco

61 74 74 21

Fenpruss DSS Valdivia 36 33 30 -9

Fenpruss H. base de Valdivia

215 219 218 1

Fenpruss Provincia de Ranco

--- --- 26 0

TOTAL 312 326 348 3

Coordinación Sur y Sur Austral (Regiones X, XI, XII)

Concordante con los objetivos estratégicos que la Fenpruss se

fijó para el periodo, esta Coordinación zonal se propuso em-

poderar a los/as dirigentes/as de base e incrementar su capa-

cidad político-sindical a través de la capacitación y formación.

Además, aumentar y/o mantener la base de representación en

sus asociaciones de base, y mantener una comunicación fluida

desde el Directorio Nacional hacia la Coordinación, en post del

70

fortalecimiento interno de la organización y de la salud pública

en su conjunto.

Durante el periodo, el encargado de Coordinar esta zona fue

el Director Nacional, Hernán Barrientos.

Asociaciones de Base integrantes de la Zona.

X región. Servicio de Salud de Osorno que incluye a la Fenpruss

Hospital base de Osorno y la Fenpruss DSS de Osorno y

Hospitales Periféricos; Servicio de Salud Reloncaví que aglutina

a la Fenpruss DSS Reloncaví; Fenpruss Hospital de Puerto Montt

y la Fenpruss Hospital Calbuco - Maullín y hospitales del área;

Servicio de Salud Chiloé que integran la Fenpruss de la Provincia

de Chiloé - Castro; Fenpruss del Hospital de Ancud; Fenpruss DSS

Chiloé y la recientemente formada, Fenpruss Hospitales Achao,

Quellón y Queilén

XI región. Fenpruss SS Aysén, que integra a todos los/as profesio-

nales de los establecimientos de la red de salud en esta región.

XII región. Fenpruss SS Magallanes, que aglutina a los/as profe-

sionales de los establecimientos de esta región.

Principales actividades del periodo

Coordinación y visita a las bases. Cumpliendo con las tareas

programadas en el PdA, durante el periodo se llevaron a cabo

una serie de reuniones con las autoridades de SS Osorno, SS

de Puerto Montt, SS Reloncaví, Hospital de Chiloé, DSS de

Chiloé, hospitales de Achao, Quellón y Queilen, SS Aysén y SS

Magallanes, para difundir materias como las campañas de co-

municación: No a las concesiones y Su Derecho es Mi Deber; y

resolver problemas laborales de la zona. En cada una de estas

reuniones, participaron los/as dirigentes/as de la base local.

A nivel local, esta Coordinación mantuvo un permanente

contacto con los dirigentes/as de base a los/as cuales se les en-

tregó toda la información emanada de los directorios nacion-

ales. En las reuniones efectuadas, se generaron debates sobre

los temas coyunturales y se informó sobre las principales activi-

dades planificadas en el marco del PdA.

En el periodo, las reuniones de coordinación realizadas fueron

en las Fenprusses de Osorno (1); Puerto Varas (1); Puerto Montt

(6), Aysén (7) y Magallanes (2). Además, esta coordinación real-

izó, 38 reuniones con dirigentes/as de las distintas asociaciones

de base y 23 asambleas con socios/as.

Política de alianza. Durante el año 2011, se llevó a cabo el lanza-

miento de la Campaña Su Derecho es Mi Deber, en las ciudades de

Osorno, Puerto Montt y Coyhaique. Y se establecieron los prime-

ros pasos para generar alianzas con otros gremios del sector de la

zona y usuarios/as de la salud. Desde el punto de vista de la Mesa

del Sector Público, los/as dirigentes/as de la Fenpruss mantuvie-

ron una participación activa en la Central Unitaria de Trabajadores

(CUT) de las regiones de Magallanes, Aysén y Los Lagos.

A nivel de lobby parlamentario, los/as dirigentes/as de la zona

sostuvieron reuniones con los Senadores, Eduardo Freí, Camilo

Escalona, Carlos Kuschel, Antonio Hovath, Patricio Walker

y Carlos Bianchi; y con los Diputados Carlos Recondo, Fidel

Espinoza. Marisol Torres, Patricio Vallespin, Alejandro Santana,

David Sandoval, René Alinco, Carolina Goic y Miodrag Marinovic.

En estos encuentros, la Fenpruss informó a los parlamentarios

acerca del impacto negativo de las concesiones, la necesidad de

una reforma de salud del Bicentenario, de extender el post natal

de seis meses a todas las mujeres trabajadoras y la urgencia de

una reforma tributaria.

Afiliación. Entre diciembre de 2009 y noviembre de 2011 se fe-

deraron la Fenpruss de la Dirección del Servicio Salud de Chiloé

y la Fenpruss de los Hospitales de Achao, Quellón y Queilén.

Estadísticas de afiliación

X Región

Servicios de Salud/ Establecimientos

N° Socios2009

N° Socios2010

N° Socios2011

% de incre-mento

Fenpruss H. base de Osorno

175 174 185 6

Fenpruss DSS de Osorno y Hospitales Periféricos

41 41 50 22

Fenpruss H. de Puerto Montt

152 163 164 8

Fenpruss H. Calbuco - Maullín

36 37 31 0

Fenpruss Provincia de Chiloé - Castro

60 68 64 -6

Fenpruss H. de Ancud 36 39 39 8

Fenpruss DSS Chiloé --- 29 30 3

Fenpruss H. Achao, Quellón y Queilén

--- --- 22 0

TOTAL 500 551 585 5

XI Región Asociaciones locales N° socios

2009N° Socios2010

N° Socios2011

% Incre-mento

SS Aysen 182 175 172 -5

XII Región

Asociaciones locales N° socios2009

N° Socios2010

N° Socios2011

% Incre-mento

SS Magallanes 171 172 193 12

71

Memoria Fenpruss 2011

Tesorería• Balance del periodo y Estado de resultados

INFORME DE TESORERIAInforme general de ingresos y egresos año 2010

Periodo: enero a diciembre 2010

Ingresos

Saldo inicial banco bci $ 27.313.016

Saldo inicial fondo fijo caja chica $ 40.000

Sub total apertura $ 27.353.016

Cuotas socios $196.938.181

Cuotas asambleas $14.218.750

Cuotas casa $1.859.800

Estadias $1.885.000

Talleres $950.000

Fondos de terceros gas $1.558.530

Campaña solidaria terremoto $20.796.170

Ingresos comunicaciones $4.437.596

Fondos de terceros grupo avanzada $110.000

Otros ingresos $ 1.433.884

Total ingresos del periodo $ 271.540.927

Egresos

Directores

Rendiciones directores $ 24.571.778

Coordinaciones $7.717.642

Almuerzos $9.010.830

Celulares $5.792.948

Seguros de vida $1.081.556

Representacion nacional $1.030.997

Representacion extranjero $1.522.620

Otros $271.548

$50.999.919

Remuneraciones

Remunerac.Personal adm.. $ 23.257.889

Remunerac. Personal reemp. $211.249

Aporte patronal $1.355.717

Aguinaldos $444.550

$25.269.405

73

Memoria Fenpruss 2011

Asesorias

Asesoria audiovisual $3.184.773

Asesoria juridica $3.834.550

Asesoria periodistica $5.610.212

Asesoria 2da. Periodista $3.145.973

Asesoria contable $4.981.390

Asesoria legislativa $491.708

Asesoria comunicacional $1.334.055

Estrategica y estudios $10.777.778

Otros $5.500

$33.365.939

Gastos de administracion

Gastos bancarios $122.241

Luz $1.424.800

Agua $212.837

Agua manantial $281.700

Gas $747.770

Telefonos $1.060.669

Banda ancha $425.223

Tv cable $205.948

Lavanderia $1.678.820

Caja chica $276.035

Correo $1.323.515

Articulos de escritorio $1.015.760

Articulos de aseo $1.011.665

Gastos comision revisora $272.130

Mantencion equipos $119.200

Gastos de reuniones $1.359.905

$11.538.218

Asambleas

Alimentacion y alojamientos $17.798.245

Traslados $2.383.965

Subvenciones $3.759.950

Asambleas santiago subvencionada $2.935.600

Otros $508.430

$27.386.190

Extension

C.U.T. $15.334.500

I.S.P. $2.963.677

Web hosting $570.520

Otros $57.333

$18.926.030

74

Comunicaciones

Art. De difusion comunicacional $8.379.749

Diarios virtuales $152.000

Memoria $2.951.962

Suscripciones $9.000

Activ.Movlizacion y paros $3.790.310

Otros $1.954.303

$17.237.324

Capacitacion

Talleres capacitac.Sindical $5.898.148

Comisiones de trabajo con socios $5.720.916

Comisiones de trabajo internas $1.153.600

Otros $72.367

$12.845.031

Gastos casa

Dividendo casa $9.787.889

Mantencion inmueble $1.061.625

Reposicion utiles domesticos $369.509

Otros $35.190

$11.254.213

Inversiones

Enceradora $44.900

Aspiradora $42.990

Netbook $1.359.923

Arquitecto ampliacion sede $8.373.820

Otros $590.220

$10.411.853

Imprevistos

Gastos no contemplados $1.327.915

Fondos de terceros gas $1.558.530

Campaña solidaria terremoto $21.280.000

Fondos de terceros grupo avanzada $110.000

$24.276.445

Total egresos del periodo $ 243.510.567

Saldo bci cta.Cte al 31.12.2010 $ 27.990.360

Saldo fondo fijo caja chica $ 40.000

Total igual a recursos del periodo $ 271.540.927

75

Memoria Fenpruss 2011

Memoria 2011