Memoria CER

DUCCIONINTRO

Presentación

energías renovables: contexto nacional.......................1Quiénes somos............................2¿Qué hacemos?: nuestras líneas de acción..........4

Financiamiento01CAPITULO

Capacidades02

CAPITULO

Capacidades...........................20talleres Formación de caPacidades Para entidades Financieras .........20talleres mercado eléctrico: desa-rrolladores de Proyectos............20 talleres de Formación de caPacida-des en retscreen............................21Formación de caPacidades Para organismos Públicos..................22talleres división de acceso y eQuidad–ministerio de energía....23

ConoCimiento

03CAPITULO

ConoCimiento.............................28inFormación Para la toma de decisiones .....................................29mitigación de brechas de conocimiento.............................. .30centros internacionales de excelencia....................................33calculadoras ernc..................34

Proyecciones y Desafíos Futuros. Plan estratégico

04CAPITULO

el desPegue de las energías renovables...................................38imPlementación de una Política Pública Para las ernc...............39nama..........................................40estudios de Preinversión...........41concurso de Proyectos demostrativos de ernc Para autoabastecimiento.....................42Fndr...........................................42Programa de maduración de cartera........................................42generación distribuida........ . . . . . .42

Introducción

La Estrategia Nacional de Energía ha pro-puesto como meta que el país asuma el desafío de construir una matriz ener-gética segura, económica y limpia para asegurar el crecimiento económico que Chile requiere en los próximos años.

Durante el año 2013, el Congreso Nacio-nal aprobó importantes modificaciones al marco legal energético para ampliar la participación de las Energías Renovables No Convencionales (ERNC) en la matriz chilena. El objetivo es ambicioso: dupli-car al año 2025 la meta de participación ERNC y llevarla a un 20% para los con-tratos generados a contar de este año. La decisión fue fruto de un extenso debate en el que participaron diversos actores del sector energético y de un histórico acuerdo entre el Gobierno, representado por el Ministerio de Energía, y parlamen-tarios de distintos partidos políticos para avanzar en materia eléctrica en el país.La nueva Ley constituye una herramienta congruente con los objetivos de la Estra-tegia Nacional de Energía, en el sentido de dotar al país de un suministro que re-

duzca progresivamente la dependencia de combustibles fósiles importados y así dar más autonomía y competitividad a la economía nacional.

Asimismo, la nueva legislación da cuenta del evidente hecho de que la abundante disponibilidad de recursos es un aliciente para el desarrollo no sólo de proyectos energéticos en base a fuentes renovables no convencionales, sino de una amplia gama de negocios e industrias relaciona-das que pueden transformarse en motor de desarrollo regional y de valor agrega-do para el país.

El Centro de Energías Renovables es la agencia que aúna los esfuerzos públicos y privados para el desarrollo e incor-poración de proyectos ERNC a la matriz energética nacional. Lo hace a través de la implementación de políticas públi-cas que se traducen en instrumentos de fomento, generación de vínculos entre distintos actores del mercado, traspaso de tecnología, generación de conoci-miento y cooperación intersectorial para

minimizar las barreras que limitan un uso intensivo de las energías renovables, tan-to en el segmento de proyectos conec-tados a red eléctrica como en el de au-toabastecimiento energético.

En esta Memoria de Gestión 2010-2013, damos cuenta de los esfuerzos, logros y desafíos que esta institución ha desarro-llado para cumplir con nuestro mandato en materia de mejorar la incorporación de las energías renovables en conjun-to con actores públicos y privados. Este documento resume el trabajo realizado por un equipo humano altamente com-prometido con un desarrollo energético sustentable y que ponga la mirada en el futuro y la riqueza de los recursos natu-rales del país.

María Paz De La CruzDirectora ejecutiva del Centro de

Energías Renovables.

MeMoria Cer 2013 / 1

Energías Renovables: CONTEXTO NACIONAL

3 mil atenCiones a Clientes.

más de 200 proyeCtos apoyados téCniCa o

finanCieramente.

más de 300 mW ingresados a la matriz

energétiCa en 2013.


Quiénes SomosCONSEJO DIRECTIVO CER

El Consejo Directivo del CER es el or-ganismo encargado de la conducción estratégica de la institución y que vela por la creación de los Programas, Con-vocatorias y Líneas de Financiamiento, así como de la asignación de los re-cursos e instrumentos requeridos para dar apoyo a la concreción de proyec-tos energéticos en base a fuentes re-novables.

INTEGRADO POR


existen la Gerencia de Administración y Finanzas, Unidad Jurídica y Comunicacio-nes, que dan soporte a las acciones de gestión.

El Centro de Energías Renovables está compuesto por un equipo profesional de 32 personas altamente calificadas, en constante actualización respecto de las nuevas tendencias en energías renova-bles y en permanente contacto con el mercado y la industria.Su estructura está basada en una Direc-ción Ejecutiva que dicta los lineamien-tos estratégicos de gestión, más la Ge-rencia Técnica y Gerencia de Gestión de Proyectos y la Unidad de Aceleración de Proyectos, todas encargadas de poner en práctica el despliegue de la política pú-blica destinada el sector ERNC. Además

Equipo PROFESIONAL


El Centro de Energías Renovables tiene tres líneas de acción en las cuales se vuelca la implementación de la políti-ca pública de apoyo y promoción de las ERNC.

Entregamos Financiamiento Y Fomen-to mediante instrumentos y platafor-mas que apoyen la maduración de una cartera de proyectos y la generación y consolidación de redes y contactos entre diversos actores del mercado renovable. En esta línea de trabajo se han apoyado proyectos con subsidios a los estudios de preinversión, y se han desarrollado acciones para fomentar el contacto entre desarrolladores, in-versionistas y proveedores de servi-cios.

Apoyamos acciones de Formación de Capital Humano y de transferencia tecnológica, mediante el desarrollo de talleres para actores públicos y priva-dos, así como la edición de múltiples publicaciones orientadas a la difusión de aspectos técnicos ERNC y de merca-do, con el objeto de minimizar las ba-rreras de conocimiento en torno a las tecnologías, sus aplicaciones y mejo-res prácticas para la puesta en marcha de negocios y proyectos vinculados al

sector. Acompañan estas publicacio-nes, plataformas y herramientas on line para masificar el conocimiento y utilización de las ERNC en procesos productivos o residenciales.

Entregamos Información de Valor cla-ve a los actores del mercado ERNC de modo de facilitar la toma de decisio-nes.

¿Qué hacemos? LÍNEAS DE ACCIÓN

generamos inFormación de valor Para tomadores de decisiones en el mercado energético.acomPañamos Proyectos ernc Para su gestación, maduración y entrada en oPeración.hacemos transFerencia tecnológica y Formación de caPital humano.sensibilizamos a la comunidad nacional sobre las oPortunidades y ventajas de las ernc.gestionamos instrumentos de Fomento Para concretar el ingreso de Proyectos a la matriz.

FINANCIAMIENTOPromoción y Fomento al Desarrollo de Proyectos ERNC01

CAPITULO


En agosto de 2011, había poco más de 650 MW en operación en la matriz eléctrica nacional y esperamos finali-zar el año 2013 con sobre 1.200 MW de capacidad instalada, lo que es re-flejo de importantes movimientos en el mercado impulsados por variados factores, como los cambios a la legis-lación, la paridad de precio alcanzada en algunas tecnologías y los costos de la energía en el país.


CAPITULO

9 / MeMoria Cer 2013

Este instrumento fue diseñado con el objetivo de incentivar y acelerar la toma de decisiones de inversiones destinadas a materializar el desarrollo de proyectos en base a ERNC, orienta-do principalmente a nuevos actores en el mercado eléctrico que buscan desa-rrollar proyectos de generación eléc-trica en etapa de preinversión.

Otorgar cofinanciamiento para la rea-lización de estudios de preinversión, que permitan incentivar y acelerar la toma de decisiones destinadas a ma-terializar inversiones en proyectos de generación eléctrica en base a ERNC en el país.

Convocatorias: A octubre del 2013 se han realizado dos convocatorias: la primera en septiembre de 2012 y la segunda en junio de 2013, adjudican-do $ 1.117.114.793 correspondientes a cofinanciamiento para 70 proyectos y 148 estudios.

• Facilitarelprocesodetomadedecisión de invertir en el desarrollo de proyectos de generación de energía eléctrica conectados a los sistemas eléctricos mayores del país.

• Fortalecimientodeunacarterade proyectos atractivos para optar a fuentes de financiamiento privado.

• Lograr la integración de nue-vos actores al mercado eléctrico.

Instrumentos DE FOMENTO

Ojetivo

ResultadosESPERADOS

Concurso Estudios de PreinversiónDE PROyECTOS DE gENERACióN EléCTRiCA A PARTiR DE FuENTES ERNC

$563.710.421 $553.404.372


Importantes avances se han registrado en el mundo en el desarrollo de tecnolo-gías solares de concentración para pro-ducción de energía eléctrica, los que se han traducido en un significativo aumen-to de capacidad mundial instalada en los últimos años. Esto ha incidido en una caí-da considerable en los costos, pudiendo transformarse en una alternativa eficien-te de suministro eléctrico para Chile en el mediano plazo. Este hecho por sí solo no asegurará su entrada expedita en el mercado eléctrico nacional, debido a la persistencia de barreras de conocimien-tos y de riesgos asociados a la introduc-ción de nuevas tecnologías como ésta al mercado.

Una forma de reducir estas barreras y anticiparse al proceso de maduración del mercado local, fue el lanzamiento, por partedelMinisteriodeEnergíayCORFO,del primer proyecto de concentración solar (CSP) en Sudamérica para genera-ción eléctrica que facilite el despliegue masivo de dicha tecnología.

Proveer un subsidio para la materializa-ción de una planta térmica de concen-tración solar de potencia para produc-ción de energía eléctrica, mediante un

proyecto que reúna los factores necesa-rios para su concreción, que sea realiza-ble y financiable con criterios de la banca comercial.

Planta de concentración solar de poten-cia de una potencia eléctrica instalada igual o superior a 10 MW y un almace-namiento que permita generar al menos durante tres horas sin aporte de energía solar, de tal forma que la generación sea gestionable

Instituciones encargadas: Ministerio de EnergíaGerencia de Desarrollo Empresarial, CORFO.

Presupuesto: 20 MM USD, con la posibilidad de obtener subsidio adicional de 18,6 MM USD y líneas de financiamiento ventajosas por 350 MM USD.

Rol del CER: Participación activa en el diseño del instrumento, redacción de las bases, difusión de la convocatoria y evaluación técnica para la adjudica-ción del proyecto.

Concurso Planta Térmica DE CONCENTRACióN SOlAR DE POTENCiA

Objetivo

ResultadosESPERADOS

Instrumentos DE FOMENTO


A través de la Unidad de Aceleración de Proyectos del CER, se ha desplegado un trabajo de acompañamiento a iniciati-vas que enfrentan diversos desafíos y trabas en su implementación. Las ac-ciones van desde gestiones asociadas a concesiones y servidumbres, conexión eléctrica, evaluación ambiental, hasta materias referidas a derechos de agua y planes de manejo forestal.

Una segunda línea es la identificación de barreras asociadas a cierta tipolo-gía de proyectos, por tecnología o por particularidades de la zona de empla-zamiento, de modo de generar insumos para el mejoramiento de las respuestas que la institucionalidad debería ofrecer a los desarrolladores.

Gestiones y acompañamiento a 34 proyectos equivalentes a 1.427 MW y MMUSD 4.200. (2012)

Gestiones acompañamientos a 38 pro-yectos equivalentes 2.787 MW y MMUSD 8.181. (2013)

Análisis de barreras y recomendaciones.

Minuta de trabajo sobre puntos críticos en el proceso de solicitud de una Con-

cesión de Uso Oneroso- MBN anuncia modificación del procedimiento para otorgar CUO.

Conexión PMGD- experiencias y reco-mendaciones respecto del DS 244.

Aceleración y Apoyo a PROyECTOS CONECTADOS A lA RED



CAPITULO

El CER identificó la necesidad de potenciar la interacción entre los actores del merca-do chileno de energías renovables, para lo cual ha desarrollado un intenso trabajo para generar plataformas de matchmaking entre inversionistas y desarrolladores de proyec-tos, con el fin de generar sinergias en este mercado. En 2010, se realizó una rueda de negocios en el marco del VI Encuentro de Energías Renovables que logró reunir a em-presarios nacionales y extranjeros que bus-caban oportunidades de negocio en Chile.

Estos esfuerzos quedaron cristalizados de manera permanente en una plataforma on line de matchmaking que reúne a inversio-nistas, desarrolladores de proyectos y pro-veedores de bienes y servicios relacionados con este mercado

LaPlataformadeNegocios2.0esestelugarde encuentro mejorado de la versión 2012 y a la fecha tiene inscritos a más de 650 acto-res relevantes del mercado de las renovables junto a 125 proyectos. Destaca la gran canti-dad de desarrolladores con más de 200 per-sonas con tal perfil y los más de un centenar de contactos efectivamente realizados.

Acciones de Matchmaking: PlATAFORMA DE NEgOCiOS 2.0


A nivel mundial, el mercado de solu-ciones de suministro energético para autoconsumo se ha desarrollado gra-cias al modelo ESCO (Energy Service Company), mediante el cual una em-presa externa se hace responsable de la gestión energética del consumidor. Se reducen así los riesgos asociados a la operación y mantención de los pro-yectos.

Una de las barreras existentes para el desarrollo de este tipo de modelo, es el desconocimiento sobre el uso de las tecnologías, su desempeño y costo bajo condiciones locales, dificultades para replicar estas iniciativas, o baja oferta de capacidad técnica especiali-zada y capital humano necesario para desarrollar tales proyectos de manera exitosa. La inversión para implemen-tarlos es considerable, por lo que el Ministerio de Energía y el comité In-nova de CORFO lanzaron un concursopara cofinanciar parte de estas nece-sidades.

ObjetivoApoyar el desarrollo de proyectos pi-lotos de tecnologías de autoabas-tecimiento energético, utilizando el modelo ESCO. Minimizar las barreras de entrada al conocimiento de este modelo de gestión, reducir riesgos de operación y mantención de los siste-

mas energéticos.Resultados EspErados

Propiciar la creación de un mercado de aplicaciones industriales para Energías Renovables.

Generar información pública de valor para promover su replicación.

Fortalecimientodelaofertadeprovee-dores de servicios energéticos a nivel industrial, comercial y público.

Reducción de costos en el suministro energético.

Disminución de gases efecto invernade-ro.

Mejoras en la gestión energética y am-biental

Instituciones encargadas: Ministerio de EnergíaComitéInnovaCORFO

Presupuesto: 10 MM USD.

Convocatorias realizadas: A octubre de 2013, se ha realizado una Convocatoria con 34 postulaciones y 10 proyectos adjudicados por un monto de $1.800 MM.

Rol del CER: Participación activa en el diseño del instrumento, redacción de las bases, difusión de la convocatoria y evaluación técnica para la adjudicación de los proyectos.

Innovación en EnErgías rEnovablEs


El Programa Regional es una iniciativa de coordinación intersectorial que fomenta el desarrollo de proyectos de energías renova-bles de mediana y pequeña escala, a través del apoyo técnico del CER a los distintos ac-tores relevantes de la región. Esta iniciativa comenzó a mediados del año 2011 y, a la fecha, ha entregado orientación y asesoría técnica a más de 100 iniciativas a lo largo del país.

Este programa se ha organizado de acuerdo a la conformación de las Secretarías Regio-nales Ministeriales (SEREMI) de Energía, por lo que los proyectos se han agrupado por macrozonas, lo que ha ayudado a identificar las mejores soluciones tecnológicas confor-me a las necesidades y realidades de cada región. De esta manera, los profesionales a cargo de cada macrozona pueden proponer y orientar los mejores proyectos conforme al recurso energético renovable disponible.

Avance del Programa regional

Durante el año 2013, se consolidó el traba-jo realizado durante los dos años anteriores, enfocándose el apoyo técnico y desarrollo de proyectos que están en línea con las polí-ticas de desarrollo de cada región, junto con afianzar el trabajo con diversas instituciones públicas como Municipios, Gobiernos Regio-nales, Subsecretaría de Desarrollo Regional, entre otras instituciones.

Estos avances pueden verse en el gráfico siguiente:

Programa REgIONaL

Macrozona Regiones Potencialidad

NorteArica y Parinacota

AntofagastaTarapacá

Desarrollo de proyectos de energía solar fotovoltaica y solar térmica. Proyectos de bombeo fotovoltaico y desalinización de agua de mar. For-mación de técnicos y profesionales para la industria de la Energía Solar.

Norte Chico AtacamaCoquimbo

Proyectos de bombeo fotovoltaico y desalinización de agua de mar. Siste-mas fotovoltaicos para localidades aisladas, especialmente caletas de pescadores.

CentroValparaíso

Metropolitanalibertador Bernardo

O´Higgins

Sistemas solares fotovoltaicos y tér-micos en viviendas sociales, espacios de uso público y establecimientos educacionales.

Centro Sur MauleBio Bio

Araucanía

Mayoría de proyectos enfocados en soluciones de autoconsumo para PyMES y SST para establecimientos educacionales.

Sur los Ríoslos lagos

Aysén

Soluciones FV para localidades aisla-das, proyectos de Biomasa (calefac-tores, pellets, calefacción distrital) y Biogás (planteles lecheros). Solu-ciones de autoconsumo para rubro hotelero.

Austral MagallanesSoluciones híbridas (eólica y gene-rador diesel) en localidades aisladas. Proyectos de autoconsumo para sec-tor agroalimentario y forestal.

Cantidad de Proyectos POR EStADO DE AVANCE


Macrozona Norte:

Albergues en paso fronterizo de Colchane, Región de tarapacá: Inaugurado en mayo de 2013, el proyecto consistió en aseso-ría técnica al Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) de la Región de tarapacá. Se insta-ló, junto al actual albergue del complejo fronterizo de Colchane, un sistema foto-voltaico, un sistema solar térmico y un ge-nerador eólico de baja potencia. Primera Intendencia regional alimentada con energía solar, Región de Antofagasta: laPlantaFotovoltaicaDemostrativaenlacubierta del Edificio de la Intendencia de Antofagasta, fue resultado de un concurso público en el que el CER participó como ente técnico evaluador. Se trata de un sis-tema que suministrará el 20% de energía del edificio, con 15 kW de potencia y una inversión de más de 48 millones de pesos. Antofagasta tiene uno de los potenciales de energía solar más altos a nivel mundial, con valores anuales de irradiación cerca-nos a los 3.000 kWh/m2, y con 2.700 horas de sol, de ahí el interés de aprovechar este recurso natural para reducir costos y emi-siones contaminantes. Este sistema fue inaugurado en diciembre de 2013.

Macrozona Norte Chico:

Caleta Pan de Azúcar: Este proyecto se concertará en 2014 y consiste en el desa-rrollo e instalación de una planta fotovol-taica de pequeña escala que resolverá las necesidades de energía de los habitantes y visitantes de este Parque Nacional. El CER ha prestado apoyo técnico al Muni-cipio de Chañaral, SUBDERE y Gobierno Regional de Coquimbo, instituciones invo-lucradas en el desarrollo del proyecto.

Macrozona Centro

Sistemas fotovoltaicos en Condominios Sociales de la Región de Valparaíso: En el marco del Programa Condominios So-ciales del MINVU Región de Valparaíso, se realizaron obras de mejoramiento en Bie-nes Comunes que incluyeron el desarrollo e instalación de 4 sistemas fotovoltaicos para iluminación de espacios públicos y cajas de escala. Estos proyectos son los primeros en el país en ser financiados a través del Programa de Protección al PatrimonioFamiliar,PPPF,TítuloIIdeme-joramiento de la vivienda. Con estos pro-yectos se ha beneficiado a un total de 313 familias y ha significado una inversión de 280 millones de pesos.


Macrozona Centro Sur

Proyecto BID -FOMIN Bombeo FV parariego y refrigeración con geotermia: En la Región del Maule se instalarán dos sis-temas fotovoltaicos para bombeo y un sistema de refrigeración con geotermia en ciclo frío para aportar en el proceso de congelamiento de las frambuesas. EN este caso, se sumó una localidad del Valle del Huasco, Región de Atacama. Este pro-yecto incorpora capacitación a los usua-rios y difusión de la iniciativa a nivel local.

Macrozona Sur

FOSISSolucionesERNCpara6localidadesRegiónLosLagos:SeinstalaronsolucionesERNC para abastecer equipos eléctricos relacionados con los rubros productivos de los beneficiarios (pesca, agricultura y carpintería). Los sistemas fotovoltaicosles permitirán contar con congeladores, sistemas de radio e iluminación de los lu-garesdetrabajo.Losbeneficiariosperte-necen a las localidades de Colonia Sarga-zos, Río Cóndor, Caleta Huehelhue, Piedra Blanca, Blanchard y El tranquilo, Palena.

Macrozona Austral

Sistema de generación eléctrica en Bahía Azul: Proyecto híbrido para abastecer de electricidad a la localidad de Bahía Azul, complementando el sistema convencio-nal actual, que funciona con combustible gas natural y así reducir costos, disminuir la huella de carbono y mejorar la calidad de vida a través de un mejor suministro eléctrico.


El 15 de noviembre de 2013, durante la 19ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Nacio-nes Unidas sobre Cambio Climático en Polonia, se oficializó la decisión de los Gobiernos de Reino Unido y Alemania de seleccionar el progra-ma chileno del Centro de Energías Renovables como unos de los 4 pro-yectos que postularán a un fondo que ayude a implementar un plan de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, mediante el de-sarrollo de proyectos de generación energética en base a energías reno-vables.

Nuestra NAMA (Acciones Nacionales Apropiadas de Mitigación, por su si-gla en inglés) referida a “Autoabas-tecimiento energético para el sector comercial/ industrial”, fue seleccio-nada de entre 47 postulaciones de todo el mundo y aspira a reducir 2 millones de toneladas de CO2, el equivalente a retirar de circulación a 370 mil vehículos al año, y a me-jorar las condiciones de ingreso de las tecnologías limpias en la matriz energética chilena.

Fomento al autoabastecimiento energético: NAMA



CAPITULO

CAPACIDADESFormación de Capital Humano para la Industria de las ERNC 02

CAPITULO


Fortalecer el capital humano es una de las acciones que mejores réditos trae a la implementación de iniciativas energéticas y al fortalecimiento de un mercado con expresión en todo el te-rritorio nacional. Más de mil personas capacitadas en distintas áreas rela-cionadas con las ERNC, desde la for-mulación y dimensionamiento de pro-yectos, hasta aspectos estrictamente técnicos sobre cómo implementar una iniciativa. El CER se ha desplegado prácticamente en todas las regiones para levantar e instalar competencias en actores públicos y privados.

Talleres Formación decapacidades para EntidadEs FinanciEras

Una forma de acercar el conocimiento de las tecnologías, su funcionamien-to, sus particularidades y los riesgos asociados a ellas, fue el desarrollo de talleres destinados a entidades finan-cieras. El financiamiento es un ele-mento crítico para la posibilidad de-

sarrollo de un proyecto ERNC y en la medida en que se disminuya la poca familiaridad de los actores financistas con este tipo de proyectos, se puede ir corriendo una de las barreras más condicionantes para la entrada de es-tas tecnologías a la matriz.

Talleres Mercado Eléctrico: dEsarrolladorEs dE proyEctos.

Más de 150 profesionales desarrolla-dores de proyectos de todo el país participa-ron de talleres destina-dos específicamente a develar las principales complejidades al mo-mento de enfrentar la formulación de inicia-tivas energéticas re-novables así como las demás etapas referidas a la conexión o comer-cialización energética. Los talleres estuvieron orientados a crear y re-

forzar competencias en estas áreas.Temario de los talleres:

Estructuración de proyectos. Comercialización de energía

en el mercado eléctrico Financiamiento Conexión eléctrica


CAPITULO


Concurso Planta Térmica DE CONCENTRACIÓN SOLAR DE POTENCIA

Talleres de formación de capacidadEs En rEtscrEEn

En total, 729 personas de organismos públicos locales y privados de todo el país fueron capacitadas en herramien-tas de evaluación y dimensionamiento de proyectos ERNC. Desde el año 2012, los profesionales del CER se desplega-ron por todo Chile para habilitar ca-pacidades en actores regionales para que sean capaces de replicar el uso de herramientas de evaluación de pro-yectos.

A través de la utilización del software canadiense RETScreen, se tuvo es-pecial cuidado de hacer coincidir la descripción de las fuentes y tecnolo-

gías de acuerdo a la zona geográ-fica en la que se dictó cada curso. Esta aplicación web fue reforzada en un taller de dos días con con-tenidos teóricos más una jornada teórica sobre el uso del software. Con una altísima demanda, los cur-sos buscaron instalar capacidades en los actores regionales de modo de que estos fueran capaces de re-plicar por sí solos las acciones de evaluación técnica y económica de potenciales proyectos.

28 talleres de capacitación distribuidos en

todas las regiones.

orientados a identificación, evaluación, formulación,

implementación y seguimiento de proyectos ernc de pequeña

y mediana escala.

. beneficiarios: potenciales implementadores de proyectos

públicos y privados.

Año 2012 Año 2013 TOTALNº de talleres realizados

13 15 28

Nº de capacitados 297 432 729

Principales resultados:

2012 2013

Ciudad Tecnología Asistentes Tecnología Asistentes

Iquique Energía solar fotovoltaica 19

Antofagasta Energía Solar Fotovoltaica 22 Energía solar fotovoltaica 19

Copiapó Energía Solar Fotovoltaica 31 Energía solar fotovoltaica 33

La Serena Energía Solar Fotovoltaica 21 Energía solar térmica 33

Viña del Mar Energía Solar Térmica 28 Enewwrgía solar fotovoltaica 32

Rancagua Energía solar térmica 25

Talca Energía solar fotovoltaica 25

Chillán Energía Solar Térmica 19 Energía solar fotovoltaica 28

Concepción Energía Solar Térmica 32

Villarrica Cogeneración con Biomasa 25 Energía solar térmica 29

Puerto Varas Cogeneración con Biomasa Cogeneración con biomasa 23

Coyhaique Generación Térmica con Biomasa 18 Energía microhidro 51

Punta Arenas Energía Eólica 34 Cogeneración con Biomasa 33

Santiago Energía Solar Térmica 21 Energía solar fotovoltaica 24

Valdivia Cogeneración con Biomasa 20 Energía microhidro 26

Arica Energía Solar Fotovoltaica 26 Energía solar fotovoltaica 32

TOTAL 297 TOTAL 432



CAPITULO

Resultados de Evaluación dE satisFacción

Talleres realizados el año 2013En respuesta a la pregunta “Consideran-do una escala de 1 a 7, en la que 1 sig-nifica “MUY INSATISFECHO/A” y 7 “MUY SATISFECHO/A” ¿cuál es su nivel de SATIS-FACCIÓN con la actividad?”, el promedio general de los talleres evaluados fue de 6.

Formación de Capacidades para organismos públicos

Durante septiembre de 2013 se llevó a cabo el curso “Fortalecimiento de Capa-cidades en Geotermia para Servicios Pú-blicos”, en las ciudades de Iquique, Arica y Antofagasta, respectivamente. Con esta iniciativa se espera que los servicios ten-gan una mejor base de conocimientos para realizar los pronunciamientos en las evaluaciones ambientales de este tipo de proyectos, permitiendo que exista un mejor entendimiento del funcionamiento de proyectos geotérmicos. De la misma forma, se busca facilitar el diálogo pú-blico- privado en miras de avanzar en el desarrollo de la Geotermia dentro de nuestra matriz energética.

Participaron de las jornadas un total de 46 profesionales de entidades públicas, como, SEA, SERNAGEOMIN, CONADI, SEC, Municipalidades, SAG, DGA, Seremi de Sa-

lud, Seremi de Bienes Nacionales, Seremi de Medio Ambiente, Seremi de Energía, entre otras. La actividad se desarrolló en el marco del Convenio del CER con la Uni-dad de Desarrollo Tecnológico, UDT, de la Universidad de Concepción.

Año 2012 Año 2013 TOTALNº de talleres realizados

13 15 28

Nº de capacitados 297 432 729

Capacitados por tecnología, años 2012-2013

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

100%

6,3 6,3 6,8 6,1 6,3 5,9 6,5 6,1 6,2 6,3

¿cuál es su nivel de satisfacción con la actividad?


Talleres División de Accesoy Equidad – ministErio dE EnErgía.

Los procesos de licitación demandan altos niveles de gestión y conocimiento técnico de parte de los organismos que optar por este sistema para el desarrollo de iniciativas energéticas. En ese senti-do, el CER ha colaborado al capacitar a funcionarios de servicios públicos que han requerido acceder a parte de estos conocimientos, mediante asesorías téc-nicas orientadas a resolver licitaciones o diseños de instrumentos de fomentos vinculados a temas energías renovables.

Uno de estos trabajos ha sido el ciclo de charlas realizadas en conjunto con la División de Acceso y Equidad del Minis-terio de Energía (DAE) donde el foco ha sido justamente entregar capacidades para enfrentar estos dimensionamientos y así lograr que los procesos de licitación de consultorías se hagan de manera más imple y más eficiente.

Han participado Municipios, SEREMIs, servicios de gobierno con presencia re-gional.



CAPITULO

CONOCIMIENTOGenerar Información de Valor para el Desarrollo de las ERNC03

CAPITULO


La gestión de conocimiento ha sido una de las tareas clave para minimizar este tipo de barreras para el ingreso de las ERNC a los sistemas productivos nacionales, sea cual sea el segmento. Trabajamos para llevar información actualizada a los actores del mercado sobre descripción del entorno energé-tico, actores relevantes del sector, ba-rreras existentes para el desarrollo de proyectos, acceso a fuentes de apren-dizaje sobre tecnologías ERNC, meca-nismos de financiamiento, fuentes de promoción de los proyectos, expertos en tecnologías y expertos en mercado eléctrico. Ninguna otra institución del sector cumple este rol de articulación de acciones de los diferentes grupos de interés tendientes a la promoción de las ERNC en el país.

Somos una antena tecnológica al abor-dar los desafíos económicos y técnicos para permitir una transición exitosa de la matriz hacia un uso más intensivo de las energías renovables. El capital humano y los conocimientos técnicos específicos al desarrollo de proyectos

de energías renovables, son activos habilitantes para facilitar la madura-ción de iniciativas y del mercado en su globalidad. Para cooperar con este desarrollo, el CER publica información relevante para la toma de decisiones y ha editado una serie de Guías y Manua-les de libre disposición, ya sea desde la formación de capital humano o bien desde la descripción de tecnologías y el desarrollo las etapas de proyectos.

Reporte CER

El Reporte CER sobre mercado ERNC contiene información de primera fuente respecto del avan-ce mensual de las inicia-tivas renovables conecta-das a la matriz eléctrica del país.

Contiene datos sobre Ca-pacidad Instalada, Gene-ración, Cumplimiento de

la Ley 20.257 sobre cuotas ERNC, Pro-yectos en el SEIA e información sobre evolución de precios de energía. Las fuen-tes de información son CNE, SEA, CDEC SIC, CDEC SING y el propio CER.

Está a cargo de la Unidad de Acelera-ción de Proyectos y se entrega la tercera

semana de cada mes a una base de 5.000 personas e ins-tituciones que toman de-cisiones relevantes en el mercado ERNC.


CAPITULO

Generar Información de Valor para el Desarrollo De las erNC


Objetivo Informar sobre diferentes apli-caciones de ERNC disponibles para diferentes sectores pro-ductivos.

Público Desarrolladores de proyectos y empresarios sector producti-vo, funcionarios públicos tipo a tratar con DAE, Gremios

Contenidos: Contexto energético actividad productiva

Descripción aplicación ER.

Diseño y Dimensionamiento

Aspectos Económicos

Periodicidad 4 al año. Sectores Bombeo Fotovoltaico en el sec-

tor Agrícola, Biogás en el sector Agropecuario, Desalinización con ER y Bombas Geotérmicas en el sector Construcción.

Formato Publicación formato digital en la web y debido al formato dise-ñado, se requiere impresión en imprenta (dos caras, plegable).

Fichas de aplicaciones SECToRIALES

Información de Valor para el Desarrollo De las erNC



CAPITULO

Objetivo Informar sobre perspectivas de desarrollo, a nivel inter-nacional, de las diferentes tecnologías asociadas a un recurso ERNC

Público Tomadores de decisión del ámbito público y privado, academia, estudiantes de pre y post grado.

Contenidos Estado de desarrollo, desafíos y costos de tecnologías.

Estadísticas mundiales de producción, capacidad insta-lada, empleos creados, etc.

Publicaciones recientes

Calendario de eventos inter-nacionales

Periodicidad Semestral Temas Biomasa, Geotermia, Eólica,

Energía Marina, Solar PV, Solar Térmica y Solar CSP

Formato Una hoja imprimible según demanda. .

Antenas tecnológicas

Mitigación de brechas De ConoCimiento


Estudio de Capital Humano

En esta pu-blicación se estimó el es-tado de for-mación de c o m p e t e n -cias laborales para técnicos y profesiona-les. Para los perfiles ocu-pacionales sin brechas en la formación de competencias de conocimiento, se identificaron los programas educacio-nales donde se imparten. Por el con-trario, para los perfiles ocupacionales con brechas en la formación de com-petencias de conocimiento, fue ne-cesario estudiar todos los programas educacionales en las respectivas áreas del conocimiento a fin de asegurar la existencia de tal brecha.

Chile presenta a nivel de profesiona-les universitarios pocas brechas en la formación de las competencias de conocimiento para los servicios selec-cionados en este estudio. Específica-mente, las falencias se encuentran en la falta de abogados con conocimien-tos de derecho energético, de geólo-gos especializados en hidrogeología, así como especialistas en ingeniería de medición.

Manual de buenas prácticas en evaluaCión De reCurso solar y eóliCo

La evaluación de los recursos renova-bles, solar y eólico, es una actividad que requiere de conocimiento especializado, tiempo y una inversión significativa en equipamiento, su operación y manten-ción, y en el procesamiento y control de calidad de los datos generados. En este sentido, este manual permite a los usua-rios comprender las bases técnicas de las actividades de evaluación de recur-sos eólico y solar y tomar las decisiones necesarias para ejecutar campañas de prospección de manera tal de ajustarse a procedimientos y estándares internacio-nales. El objetivo es generar datos de la mejor calidad posible.

Este manual tiene como primera finalidad servir de marco general para establecer la necesidad de contar con datos adecua-dos de evaluación de los recursos, cono-cer el estado del arte de la tecnología de

medición, así como también, generar un panorama de la situación actual en Chile. Además, apunta a despejar los desafíos pendientes en esta materia, promovien-do una discusión informada que aspire a analizar barreras, beneficios y oportuni-dades, y así generar las condiciones para agilizar procesos y, finalmente, concretar proyectos de energías limpias en Chile.

Guía de apoyo para desarrolladores de proyeCtos miniHiDroeléCtriCos

Esta Guía busca ser una herramienta de apoyo para los desarrolladores de pro-yectos minihidroeléctricos, presentando los aspectos más relevantes a considerar una vez tomada la decisión de impulsar una central menor a 20 MW. Si bien los procesos se describen linealmente, en ningún caso implica que en la práctica la ejecución de los proyectos sea efectiva-mente lineal; toda iniciativa presenta un ci-clo de vida en que cada etapa lleva asociada una serie de estudios específicos.




CAPITULO


En este manual se identifican y presentan estas etapas de manera secuencial y gráfica para ayudar la comprensión del desarrollo del proyecto. La fase de preinversión, abar-ca los conceptos y contenidos involucrados desde la idea, pasando por los estudios de perfil, de prefactibilidad, hasta llegar a los estudios de factibilidad. El segundo capítu-lo describe todas las consideraciones que el desarrollador de proyectos deberá enfrentar en la fase de Inversión, mientras que en el tercer y cuarto capítulo se indican los aspec-tos a tomar en cuenta durante la operación y el posterior abandono y cierre de la central.

Guía de Desarrollo de Proyectos Eólicos De pequeña y meDiana esCala

Fue elaborada para ayudar a la formula-ción y evaluación de pequeños y medianos proyectos de energía eólica. En este docu-mento se entregan los conceptos genera-les para comprender los principales com-

ponentes y especificaciones de un sistema de generación eólico, así como los pasos necesarios para desarrollar un proyecto de pequeña o mediana escala.

La Guía Eólica destaca las ventajas y po-tencialidades de estos sistemas de gene-ración de baja escala, en especial en lo re-ferido a la obtención de energía eléctrica en sectores donde no exista una red de dis-tribución disponible, los atractivos econó-micos en sectores con buenos perfiles de viento y los efectos de atraer inversiones que ayuden a estimular la economía local, o la posibilidad de aumentar la eficiencia a sistemas basados en combustibles fósiles u otras fuentes de ERNC, al poder operar como sistemas híbridos.

Manual de GestiónDe proyeCtos ernC

El desarrollo de las distintas etapas en la vida de un proyecto ERNC representa grandes y complejos desafíos para hacer

que la inversión y los tiempos de ges-tión, sean eficientes para el inversionista y para el propio desarrollador. El CER ha detectado algunas barreras a la incor-poración de iniciativas renovables a la matriz; algunas de ellas tienen relación con temas de capacidad y conocimiento de los aspectos formales en la formula-ción de proyectos, o con iniciativas que en su estructuración, no siempre reúnen los requisitos suficientes para acceder a financiamiento por parte de la banca privada.

El Manual sobre Aspectos clave en el Desarrollo de Proyectos ERNC es una guía que ordena y sistematiza los pro-cedimientos más relevantes que deben llevarse a cabo al iniciar un proyecto ERNC. ofrece un panorama global acer-ca de temas como el dimensionamiento de la disponibilidad de recursos, cómo ordenar las fases del desarrollo, la tra-mitación de permisos y algunas de las principales alternativas para acceder a financiamiento. Esta guía fue elaborada con la cooperación de agentes privados que intervienen en el financiamiento de proyectos, por lo que aspira a ser una ayuda certera a la hora de llevar a ade-lante un negocio ERNC.


Centros Internacionales De exCelenCia

Si bien existen diversas alternativas tecnológicas para la generación de electricidad y calor en base a fuen-tes renovables, cada una en distintas etapas de maduración tecnológica y comercial, éstas no son por ahora una alternativa masiva en la matriz ener-gética chilena debido a la existencia de barreras de diversa índole. Una de las más importantes es la barrera del conocimiento.

Para atacar esta falencia, el CER ha co-laborado con el Ministerio de Energía y CoRFo en la implementación de Cen-tros Internacionales de Excelencia que son Instituciones de investigación en tecnologías que estimulen la innova-ción, la transferencia tecnológica y el desarrollo de una industria local. Esto va aparejado de programas de forma-ción para el desarrollo de un mercado competitivo.

El Ministerio de Energía y CoRFo ya anunciaron la adjudicación de dos cen-tros solares a ISE Frauhoffer y Labore-lec y que tendrán por misión impulsar una adopción temprana de estas tec-nologías, aprovechando los abundan-tes recursos de los que el país dispone. .



CAPITULO

Calculadoras ERNC Disponibles en el portal web del CER www.cer.gob.cl, las Calculadoras de Energías Renovables No Convenciona-les, permiten a cualquier tipo de usua-rio, general o avanzado, dimensionar en simples pasos los costos y ahorros energéticos que se logran con el uso de energías renovables.

Con sólo 4 parámetros que el usua-rio puede ingresar en la plataforma, se pueden obtener datos de manera inmediata y con un informe detalla-do sobre la disponibilidad energéti-ca que la persona tenga, de acuerdo a su ubicación geográfica. Este año, hemos comenzado con calculadoras “Solar Térmica” y “Solar Fotovoltaica”, de modo de que cualquier persona que accede al portal desde cualquier parte de Chile, sepa cuánto cuesta y cuánto ahorra al instalar sistemas de gene-ración energética en base a energía solar. El desafío para el año 2014 es sumar otras tecnologías a esta herra-mienta de difusión y sensibilización masiva acerca de los beneficios y ven-tajas de las energías renovables.

04CAPITULO PrOyeCCIOnes

y DesAfíOs fUTUrOsPlan estratégico


La Estrategia Nacional de Energía establece en su segundo pilar el des-pegue de las Energías Renovables No Convencionales, como fórmula para contar en el largo plazo con una ma-triz más diversificada, sustentable y que vaya ganando en independencia y menor susceptibilidad al impacto de la importación de combustibles fósiles.

Los desafíos primordiales de nuestra institución tienen que ver con continuar trabajando en pos de derribar las barreras para las ERNC en todos los segmentos.

El despegue de lasEnErgías rEnovablEs

Incrementar la capacidad de transfe-rencia tecnológica.

Implementación de programas piloto. estrategias por tecnologías lideradas por el Ministerio de energía.nAMA sobre autoabastecimiento a nivel comercial/industrial, Cer.

Mejorar la evaluación de los recursos de energías renovables.

Mejorar el acceso público a la infor-mación.Incentivos a la prospección de recursos.

exploradores para hidráulica, solar, eólica y bioenergía.Calculadoras ernC alojadas en web del Cer. subsidios a los estudios de pre inversión.

Incrementar el conocimiento de la po-blación sobre el potencial de negocios y servicios complementarios.

Capacitación, estándares de calidad e intercambio internacional de expe-riencias. Desarrollo de herramientas de Market place.

Certificación de capacidades.Plataforma Cer de negocios 2.0 y Portal de Desarrollador de proyectos.Plataforma Cer de negocios 2.0 y Portal de Desarrollador de proyectos.Disponibles en www.cer.gob.cl

reducir incertidumbre de costos de operación y duración de procedimientos en los servicios públicos.

Apoyo a servicios públicos. Workshops para servicios públicos.Manuales de procedimiento y de financiamiento de proyectos.Unidad de Aceleración de Proyectos Cer: más de 70 iniciativas apoyadas.

DEsafío agosto 2011 (659 MW En opEración)

noviEMbrE 2013(1.074 MW En opEración)

Dificultades en PPAs: volatilidad de precios e intermitencia de fuentes.

Diseño de una estrategia del Ministerio de energía/CADe. noviembre de 2011.Plataforma de Matchmaking del Cer

Ley 20.257 que incrementa la partici-pación de las ernC en 20% al año 2015.

Bancos locales ajenos a un modelo de financiación de proyectos.

formación de capacidades en institu-ciones financieras.Homogenización de estudios ePC.

Programa de maduración de cartera (Cer). subsidios a estudios de preinversión (Cer).

Mejorar capital humano sobre ernC en general y sobre desarrollo de proyectos.

Workshops, guías y manuales de buenas prácticas.Guías sobre buenas prácticas en tec-nologías solar y eólica.

Más de 1.000 personas capacitadas en todo Chile.Guía sobre pequeños proyectos hídricos.Manual de aspectos Claves en el De-sarrollo de Proyectos.

04CAPITULO PrOyeCCIOnes

y DesAfíOs fUTUrOsPlan estratégico


implementación dE una Política Pública Para las Ernc

EL CER ha logrado apalancar fondos interna-cionales, nacionales y regionales para asegurar el fomento de las ERNC y conseguir así que la política pública tuviera mayor expresión en proyectos concretos, financiables y capaces de entrar en operación tanto en el segmento eléctrico (conectado a red) como en el de ge-neración de energía para el autoabastecimiento.

La gestión de conocimiento, el fomento al desarrollo de proyectos y la formación de capacidades, constituyen nuestro plan estra-tégico inmediato.



CAPITULO

04CAPITULO PrOyECCIOnES

y DESAfíOS fUTUrOSPlan estratégico

naMa20 millones de dólares en fomento para el desarrollo de proyectos de autoabas-tecimiento energético para la industria y el comercio, a partir de 2014.

SubSidioS a la inverSión y a eStudioS de preinverSión

MejoraMiento de capacidadeS en la induStria y el Sector financiero

deSarrollo de una cartera robuSta de proyectoS para acceSo al financia-Miento SenSibilización de laS coMunidadeS.


Estudios de preinversión: en su tercera versión,

En su tercera versión, el CER lanzará su concurso para el cofinanciamiento de es-tudios de preinversión para proyectos en base a energías renovables no conven-cionales. Destinaremos 1.105 millones de pesos para acompañar a los desarro-lladores de proyectos con un énfasis en el impulso a etapas más avanzadas en la vida de una iniciativa. Se busca pasar de la creación a la maduración de la cartera de proyectos susceptibles de buscar fi-nanciamiento.

biogás:A través del fondo GEF (Global Environ-mental Fund) se destinarán 1,7 millones de dólares para un programa de madu-ración de proyectos de generación de biogás a partir de residuos orgánicos de procesos lecheros (purines). Se espera apoyar alrededor de 5 proyectos al año en el transcurso de 5 años, más proyectos pilotos, con un total 30, para generación eléctrica y térmica. Las postulaciones comenzarán en julio 2014 una vez que se aprueben las bases y mecanismos de im-plementación concordadas con los orga-nismos internacionales que lo financian. Crédito fotografía: Foto CER a instalaciones de la Planta Purranque de Lácteos & Energía. Schwager.



CAPITULO

04CAPITULO PrOyECCIOnES

y DESAfíOS fUTUrOSPlan estratégico

concurso de proyectos Demostrativos De ernc para autoabastecimiento.

Destinado a incentivar el desarrollo de proyectos de autoabastecimiento en base a energías renovables en el sec-tor industrial, comercial y público. Con recursos del orden de 4,5 millones de dólares bajo la modalidad de subsidios a proyectos demostrativos, se apoyará la adquisición de infraestructura para la generación energética. El objetivo es subsidiar proyectos que depongan las barreras de desconocimiento tec-nológico y que inviten a replicar este tipo de iniciativas dentro de sus res-pectivos sectores productivos. Duran-te 2013, este concurso lo desarrolló el Ministerio de Energía en conjunto con Innova CORFO y en 2014, será el Ministerio de Energía y el CER quienes diseñen una nueva modalidad de pos-tulación.

fnDr: Más de 500 millones de pesos para proyectos energéticos que apoyen las labores productivas de las pymes están hoy en cartera gracias a un Fondo Na-cional de Desarrollo Regional que fue apoyado por los Consejeros Regiona-les del Bio Bio. Se espera replicar este tipo de instrumentos para labores pro-ductivas en otras regiones del país, de modo de llevar soluciones energéticas mediante financiamiento planificado y diseñado con pertinencia territorial.

programa de maDuración De cartera

Este Programa entrará en operación durante el primer semestre de 2014 y su objetivo es identificar, acompañar y fortalecer a un grupo de proyectos ERNC de modo que puedan optar a la búsqueda y obtención de recursos fi-nancieros de fuentes tales como: banca tradicional y especializada, multilate-rales, inversionistas privados, fondos de inversiones, tanto locales como extran-jeros.

generación DistribuiDa

Un desafío a nivel país es abordar me-canismos que faciliten la configuración de una matriz más diversificada y que gane en independencia. Una de las al-ternativas es el impulso a la generación distribuida, donde la sociedad civil pue-de optar a un rol más activo y masivo a la hora de acceder a iniciativas de au-toabastecimiento.

Con mejor capital humano y con un marco legal que favorezca el desarro-llo de generación distribuida, ahora es relevante tomar el desafío de buscar los mejores mecanismos, incentivos y programas que ayuden a la ciudadanía a, primero, conocer estas alternativas y, segundo, usarlas. En tal sentido, la dic-tación del reglamento de ley Ley 20.571 de Net Billing, los talleres de sensibi-lización que se realizarán en el marco de la NAMA de Autoabastecimiento y las Calculadoras ERNC que el CER ha

puesto a disposición de la ciudadanía, forman parte de estos esfuerzos por mejorar el conocimiento y disposición hacia las ERNC.

centro de Energías renovables, cErwww.cer.gob.cl

Centro de Energías Renovables, CER | www.cer.gob.cl

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