Memori Akhir Jabatan Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran Kementerian Perumahan Rakyat Periode Juli...

7/31/2019 Memori Akhir Jabatan Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran Kementerian Perumahan Rakyat Periode Juli 2010-…

http://slidepdf.com/reader/full/memori-akhir-jabatan-kepala-biro-perencanaan-dan-anggaran-kementerian-perumahan 1/66

1

KEMENTERIAN PERUMAHAN RAKYAT

Memori Akhir Jabatan

Kepala BiroPerencanaan dan Anggaran

Sekretariat Kementerian Perumahan Rakyat

Juli 2010 - Maret 2012



ii

Memori Akhir JabatanKepala Biro Perencanaan dan Anggaran



Kementerian Perumahan Rakyat

iii

KATA PENGANTAR

Bismillahirrohmaanirrohiim

Assalamu’alaikum Warokhmatulloohi Wa Barokaatuh

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, atas segala limpahan kemurahan

dan karunia-Nya, sehingga kami dapat menyelesaikan tugas sebagai Kepala Biro

Perencanaan dan Anggaran masa bakti Juli 2010 – Maret 2012.

Di akhir masa tugas, sudah menjadi suatu kebiasaan untuk menyusun dokumen

laporan pelaksanaan kegiatan yang dikenal dengan Memori Akhir Jabatan (MAJ).

Laporan ini menyajikan data dan informasi tentang pencapaian kinerja Biro

Perencanaan dan Anggaran berdasarkan Rencana Strategis Biro Perencanaan dan

Anggaran 2010-2014 selama kurun waktu Juli 2010 hingga Maret 2012. Selain

itu, disajikan pula beberapa tantangan, kendala dan agenda kegiatan yang masih

perlu menjadi perhatian guna mencapai tujuan dan sasaran Rencana Strategis Biro

Perencanaan dan Anggaran, Sekretariat Kementerian Perumahan Rakyat Tahun

2010-2014. MAJ ini juga dilengkapi dengan pencapaian lain di luar target yang

tercantum dalam Renstra BPA 2010-2014.

Saya menyadari bahwa selama bertugas sebagai Kepala Biro Perencanaan dan

Anggaran, banyak kekhilafan dalam bentuk ucapan maupun tindakan, yang telah

saya lakukan baik yang disengaja maupun tidak. Untuk itu, pada kesempatan ini saya

menyampaikan permohonan maaf yang setulusnya.

Pencapaian Biro Perencanaan dan Anggaran sampai saat ini tidak terlepas dari

dukungan baik dari internal maupun eksternal. Tidak berlebihan kiranya jika ucapan

terima kasih dan penghargaan saya sampaikan kepada pimpinan, kolega, staf,

maupun mitra kerja. Semoga kerjasama ini tetap dapat terjalin.

Akhir kata dengan memohon rahmat dan ridho Allah SWT, saya berharap agar BiroPerencanaan dan Anggaran ke depan dapat menjadi lebih baik dan profesional

dalam melaksanakan tugasnya mendukung Kementerian Perumahan Rakyat untuk

mewujudkan setiap keluarga Indonesia menempati rumah layak huni.

Wassalamu’alaikum Warochmatulloohi Wa Barokaatuh

Jakarta, Maret 2012

Dr. Ir. Oswar Muadzin Mungkasa, MURP



iv





v

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR................................................................................................................. iii

DAFTAR ISI................................................................................................................................ v

DAFTAR TABEL...................................................................................................................... vii

DAFTAR GAMBAR................................................................................................................. vii

DAFTAR LAMPIRAN............................................................................................................. vii

DAFTAR SINGKATAN........................................................................................................... viii

BAB I PENDAHULUAN........................................................................................................1

BAB II RENCANA STRATEGIS BIRO PERENCANAAN DAN ANGGARAN

TAHUN 2010-2014................................................................................................. 3

2.1 Visi dan Misi............................................................................................................. 4

2.1.1 Visi................................................................................................................. 4

2.1.2 Misi................................................................................................................ 4

2.2 Arah Kebijakan Tujuan dan Sasaran............................................................. 5

2.2.1 Arah Kebijakan......................................................................................... 5

2.2.2 Tujuan.......................................................................................................... 5

2.2.3 Sasaran......................................................................................................... 5

2.3 Program, Kegiatan dan Indikator Kinerja .................................................. 6

BAB III KINERJA BIRO PERENCANAAN DAN ANGGARAN

TAHUN 2010 DAN 2011....................................................................................... 7

3.1 Pencapaian Anggaran......................................................................................... 7

3.1.1 Penyerapan Anggaran 2010................................................................ 7

3.1.2 Penyerapan Anggaran 2011............................................................... 8

3.2 Pencapaian Renstra Biro Perencanaan dan Anggaran

Tahun 2010-2011................................................................................................. 8

3.2.1 Pencapaian Misi 1: Meningkatkan Kualitas Sistem

Perencanaan yang Berkesinambungan.......................................... 9

3.2.2 Pencapaian Misi 2: Meningkatkan Kualitas SistemPenganggaran Berbasis Kinerja....................................................... 17

3.2.3 Pencapaian Misi 3: Meningkatkan Ketersediaan Data

dan Informasi yang Akurat................................................................ 19

3.3 Pencapaian Lainnya........................................................................................... 24

3.3.1 Rapat Mingguan Biro Perencanaan dan Anggaran................. 24

3.3.2 Kegiatan Hari Habitat Tahun 2010................................................ 25

3.3.3 Pertemuan pertama Third Bureau of Asia Paciic

Ministerial Conference on Housing and Urban

Development (APMCHUD)................................................................. 26

3.3.4 Rapat Paguyuban Internal Kementerian PerumahanRakyat........................................................................................................ 27

3.3.5 Majalah Inforum.................................................................................... 27

3.3.6 Newsletter Online Perumahan dan Permukiman................... 29



vi


3.3.7 Milis (Mailing List ) Biro Perencanaan dan Anggaran............ 29

3.3.8 Milis (Mailing List ) Perumahan Rakyat....................................... 30

3.3.9 Kliping Perumahan Rakyat............................................................... 31

3.3.10 Perpustakaan Digital........................................................................... 313.3.11 Email kemenpera.................................................................................. 31

3.3.12 Situs Biro Perencanaan dan Anggaran......................................... 32

3.3.13 Situs Dekonsentrasi............................................................................. 33

3.3.14 Penerbitan CD Regulasi...................................................................... 34

3.3.15 Inisiasi Rapat Kerja Kementerian Perumahan Rakyat

(RAKERPERA)........................................................................................ 35

3.3.16 Absensi Digital....................................................................................... 35

3.3.17 Pangkalan Data Kemenpera............................................................. 37

3.3.18 Penyiapan Grand Design Bidang Perumahan dan

Kawasan Permukiman........................................................................ 373.3.19 Penyusunan Road Map Pengurangan Risiko Bencana

(PRB) Bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman......... 38

3.3.20 Insiasi Rapat Koordinasi Perumahan Rakyat

(Rakorpera)............................................................................................. 38

3.3.21 Inisiasi Rapat Konsultasi Regional (RAKONREG)................... 38

3.4 Hal-hal yang Belum Tercapai......................................................................... 39

3.4.1 Kerjasama Kementerian Perumahan Rakyat dengan

Badan Pusat Statistik (BPS).............................................................. 39

3.4.2 ProilPKPNasional2011...................................................................40

3.4.3 Penyusunan Laporan Pengendalian Rencana

Pembangunan (PP Nomor 39 Tahun 2006)............................... 40

3.4.4 Penyusunan LAKIP Sekretariat Kementerian Perumahan

Rakyat Tahun 2011............................................................................... 40

3.4.5 Dukungan Pelaksanaan Kegiatan POKJA PKP Nasional........ 40

3.4.6 Penyiapan Dekonsentrasi Tahun 2012........................................ 41

3.4.7 Sistem Administrasi online............................................................... 43

BAB IV KENDALA DAN USULAN PEMBENAHAN........................................................ 45

4.1 Kendala.................................................................................................................... 45

4.2 Usulan Pembenahan.......................................................................................... 45

BAB V PERSIAPAN PELAKSANAAN APBN 2012 DAN

PERSIAPAN RENCANA KERJA 2013................................................................ 47

5.1 Persiapan Pelaksanaan APBN 2012............................................................ 47

5.1.1 Percepatan Penyerapan Anggaran Tahun 2012....................... 47

5.1.2 Penghematan Anggaran Tahun 2012............................................ 48

5.2 Penyiapan Rencana Kerja Tahun 2013...................................................... 48

5.2.1 Rapat Koordinasi Perumahan Rakyat.......................................... 48

5.2.2 Rapat Konsultasi Regional Kementerian Perumahan

Rakyat........................................................................................................ 49

LAMPIRAN.............................................................................................................................. 52



DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Struktur Organisasi Biro Perencanaan dan Anggaran......................... 4

Gambar 3.1 Rencana Strategis Kementerian Perumahan Rakyat Tahun 2010-2014................................................................................................ 10

Gambar 3.2 Sampul Depan Buku Panduan PPRG........................................................... 13

Gambar 3.3 Rangkaian Kegiatan Penyusunan

Panduan PPRG Bidang PKP............................................................................ 13

Gambar 3.4 Tampilan Depan Aplikasi Pendataan E-Monev...................................... 14

Gambar 3.5 Kerangka Kerja Dekonsentrasi Lingkup Kemenpera 2010-2011.. 17

Gambar 3.6 SOP Monev dan Laporan Bulanan Biro Perencanaan dan

Anggaran................................................................................................................. 20

Gambar 3.7 Laporan Kinerja Tahun 2010-2011 Lingkup Kementerian

Perumahan Rakyat, Sekretariat Kementerian PerumahanRakyat, Biro Perencanaan dan Anggaran................................................. 20

Gambar 3.8 Analisis Implementasi TIK.............................................................................. 22

Gambar 3.9 Sampul Majalah Inforum Edisi I, II dan III

tahun penerbitan 2010 dan 2011............................................................... 28

Gambar 3.10 Newsletter Perumahan.................................................................................... 29

Gambar 3.11 Kliping Perumahan Rakyat............................................................................ 30

Gambar 3.12 Tampilan Beranda Perpustakaan Digital Kemenpera........................ 31

Gambar 3.13 Tampilan log-in email kemenpera.............................................................. 32

Gambar 3.14 Tampilan Beranda Situs BPA......................................................................... 33

Gambar 3.15 Tampilan Beranda Situs Dekonsentrasi................................................... 34

Gambar 3.16 CD Regulasi........................................................................................................... 34Gambar 3.17 Rekapitulasi Absensi Digital BPA................................................................ 36

Gambar 3.18 Rapat Persiapan Penyusunan Rencana Kerja POKJA PKP

Nasional................................................................................................................. 41

Gambar 3.19 Skenario Dekonsentrasi Sementara........................................................... 42

Gambar 3.20 Halaman Depan Sistem Informasi Surat online BPA........................... 43


vii

DAFTAR TABEL

Tabel II-1 Program, Kegiatan, dan Indikator Kegiatan BPA 2010-2014............. 6

Tabel III-1 Penyerapan Anggaran BPA Tahun 2010...................................................... 7

Tabel III-2 Penyerapan Anggaran BPA Tahun 2011...................................................... 8

Tabel III-3 Daftar Nama Pokja PKP ProvinsI................................................................. 16

Tabel III-4 Road Map Perbaikan TIK.................................................................................. 22

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran A Penyerapan Anggaran BPA Tahun 2010................................................... 52

Lampiran B Penyerapan Anggaran BPA Tahun 2011.................................................... 54



viii


DAFTAR SINGKATAN

APBD : Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

APBN : Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara

APBN-P : Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Perubahan

APMCHUD : Asia Paciic Ministerial Conference on Housing and Urban Development

Bappenas : Badan Perencanaan Pembangunan Nasional

Bimtek : Bimbingan Teknis

BPA : Biro Perencanaan dan Anggaran

CSR : Corporate Social Responsibility

DAK : Dana Alokasi Khusus

DIPA : Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran

DPR : Dewan Perwakilan Rakyat DPRD : Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

DRPHLN-JM : Daftar Rencana Pinjaman dan/atau Hibah Luar Negeri Jangka Menengah

FGD : Focussed Group Discussion

FLPP : Fasilitas Likuiditas Pembiayaan Perumahan

Hapernas : Hari Perumahan Nasional

IP : Internet Protocol

Kab : Kabupaten

KAK : Kerangka Acuan Kerja

K/L : Kementerian/Lembaga

Kemenkeu : Kementerian KeuanganKemenPAN-RB : Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Kemenpera : Kementerian Perumahan Rakyat

KPA : Kuasa Pengguna Anggaran

LAKIP : Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

LPSE : Lembaga Pengadaan Secara Elektronik

MAJ : Memori Akhir Jabatan

MBM : Masyarakat Berpendapatan Menengah

MBR : Masyarakat Berpendapatan Rendah

MDGs : Millenium Development Goals

Mail-list : Mailing List

MoU : Memorandum of UnderstandingMonev : Monitoring dan Evaluasi

MP3EI : Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia

Musrenbangnas : Musyawarah Perencanaan Pembangunan Nasional

Pemda : Pemerintah Daerah

Permen : Peraturan Menteri

Permenpera : Peraturan Menteri Perumahan Rakyat

PHLN : Pinjaman/Hibah Luar Negeri

PMK : Peraturan Menteri Keuangan

PK : Penetapan Kinerja

PKP : Perumahan dan Kawasan PermukimanPKP : Peningkatan Kualitas Permukiman

PLP2K-BK : Penanganan Lingkungan Perumahan dan Permukiman Kumuh Berbasis

Kawasan




ix

PNS : Pegawai Negeri Sipil

Pokja : Kelompok Kerja

PP : Peraturan Pemerintah

PPRG : Perencanaan Penganggaran Responsif GenderPRB : Pengurangan Resiko Bencana

RAB : Rincian Anggaran Biaya

Rakonreg : Rapat Konsultasi Regional

Rakorpera : Rapat Koordinasi Perumahan Rakyat

RAPBN : Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara

Rapermen : Rancangan Peraturan Menteri

Renstra : Rencana Strategis

Renja : Rencana Kerja

RI : Republik Indonesia

RKA-KL : Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian/LembagaRKP : Rencana Kerja Pemerintah

RKT : Rencana Kerja Tahunan

RPJMN : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional

RPJPN : Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional

Rusun : Rumah Susun

Rusuna : Rumah Susun Sejahtera

Rusunami : Rumah Susun Sejahtera Milik

Rusunawa : Rumah Susun Sejahtera Sewa

SAKIP : Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

Sesmenpera : Sekretaris Kementerian Perumahan Rakyat

SDM : Sumber Daya ManusiaSK : Surat Keputusan

SKPD : Satuan Kerja Perangkat Daerah

SOP : Standard Operating Procedure

TA : Tahun Anggaran

TEPPA : Tim Evaluasi Percepatan Penyerapan Anggaran

TIK : Teknologi Informasi dan Komunikasi

ToT : Training of Trainer

UKP-PPP : Unit Kerja Presiden Bidang Pengawasan dan Pengendalian Pembangunan

UU : Undang-Undang

UUD : Undang-Undang Dasar



x





1

Sudah menjadi suatu kebiasaan bahwa berakhirnya suatu tahapan tugas

dilengkapi dengan suatu bentuk laporan pertanggungjawaban hasil pelaksanaan

tugas. Untuk itu, penyusunan Memori Akhir Jabatan menjadi suatu keniscayaan.

Selain tentunya Memori Akhir Jabatan juga merupakan satu alat evaluasi yang dapat

digunakan untuk melihat kembali berbagai kinerja yang telah dicapai selama ini

dan agenda yang masih tersisa sampai dengan 2014 dalam menjawab tantangan

pembangunan yang semakin komplek di masa depan.

Selain sebagai bentuk pertanggungjawaban Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran,

Memori Akhir Jabatan Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran Tahun 2010-2011 ini

diharapkan dapat menjadi masukan bagi Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran

yang baru dalam melakukan tugasnya. Dengan demikian, diharapkan terjadi

kesinambungan kebijakan dan berbagai kegiatan yang telah berjalan dengan baik

selama ini.

Memori Akhir Jabatan ini terdiri dari 5 (lima) bagian yaitu: (i) Bab I Pendahuluan;

(ii) Bab II Rencana Strategis Biro Perencanaan dan Anggaran 2010-2014; (iii) Bab III

Kinerja Biro Perencanaan dan Anggaran Tahun 2010-2011; (iv) Bab IV Kendala dan

Usulan Pembenahan; (v) Bab V Persiapan Pelaksanaan APBN 2012 dan Persiapan

Rencana Kerja Tahun 2013.



2





3

Tugas dan fungsi Biro Perencanaan dan Anggaran telah ditetapkan melalui

Peraturan Menteri Negara Perumahan Rakyat Nomor 21 Tahun 2010 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Perumahan. Permen tersebut

merupakan turunan dari Peraturan Presiden Nomor 24 Tahun 2010 tentang

Kedudukan, Tugas, dan Fungsi Kementerian Negara serta Susunan Organisasi, Tugas,dan Fungsi Eselon I Kementerian Negara.

Tugas Biro Perencanaan dan Anggaran, Sekretariat Kementerian Perumahan Rakyat

adalah melaksanakan koordinasi dan penyusunan perencanaan program dan

anggaran, serta pengolahan data, dan kerja sama kelembagaan di bidang Perumahan

Rakyat. Dalam melaksanakan tugas tersebut Biro Perencanaan dan Anggaran

menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:Penyiapan koordinasi dan penyusunan rencana dan program serta pelaksanaana.kerja sama di bidang perumahan rakyat;Penyusunan anggaran dan evaluasi anggaran;b.

Pengelolaan data dan informasi di bidang perumahan rakyat.c.

Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, struktur BPA dilengkapi dengan tiga Bagian

yaitu Bagian Program, Bagian Anggaran, serta Bagian Data dan Pelaporan. Gambaran

lebih lengkap mengenai struktur organisasi di BPA dapat dilihat pada gambar 2-1.

Sebagai acuan bagi Biro Perencanaan dan Anggaran dalam menjalankan tugas dan

fungsinya, disusunlah Rencana Strategis (Renstra) Biro Perencanaan dan Anggaran

Tahun 2010-2014. Renstra Kemenpera juga disusun sebagai tolak ukur kinerja dalam

pelaksanaan tugas Biro Perencanaan dan Anggaran.

BAB II

RENCANA STRATEGIS BIRO

PERENCANAAN DAN ANGGARAN

TAHUN 2010 - 2014



4


Memperhatikan amanat peraturan perundangan, hasil pencapaian kinerja Biro

Perencanaan dan Anggaran pada periode sebelumnya, potensi dan permasalahan

serta aspirasi berbagai pemangku kepentingan, Visi Biro Perencanaan dan Anggaran

Tahun 2010-2014 dirumuskan sebagai berikut: “Terwujud sistem perencanaan dan

penganggaran Kementerian Perumahan Rakyat yang akuntabel dan didukung data

dan informasi yang akurat.”

Sebagai upaya perwujudan akuntabilitas Visi Biro Perencanaan dan Anggaran

tersebut, dalam Rencana Strategis Biro Perencanaan dan Anggaran ini dilengkapi

dengan Misi, Arah Kebijakan, Tujuan, Sasaran dan Kegiatan untuk mewujudkan Visi

tersebut.

Sesuai kondisi faktual lingkungan strategis pembangunan perumahan rakyat, baik

yang menyangkut kondisi lingkungan internal (kekuatan dan kelemahan) dan ling-

kungan ekternal (peluang dan ancaman) serta kemampuan untuk mewujudkan kon-

disi ideal di masa depan maka dirumuskan misi Biro Perencanaan dan Anggaran Ta-

hun 2010-2014, sebagai berikut:

Meningkatkaa. n kualitas sistem perencanaan yang berkesinambungan;

Meningkatkan kualitas sistem penganggaran berbasis kinerja;b.

Meningkatkan ketersec. diaan data dan informasi yang akurat.

Kepala Biro Perencanaan

dan Anggaran

Kepala Bagian

Program

Kepala Bagian Data

dan Pelaporan

Kepala Bagian

Anggaran

Kepala Subbagian

Perencanaan

Umum

Kepala Subbagian

Penyusunan

Anggaran

Kepala Subbagian

PerencanaanProgram

Kepala Subbag

AdministrasiPenganggaran

Kepala Subbagian

Pengelolaan Data

Kepala Subbag

PengelolaanSistem Informasi

Kepala Subbag

Administrasi

Kerjasama Luar

Negeri

Kepala Subbag

Evaluasi Anggaran

Kepala Subbag

Analisa dan

Pelaporan

Pejabat

Fungsional

Gambar 2.1

Struktur Organisasi Biro Perencanaan dan Anggaran

Sumber:Rencana Strategis Biro Perencanaan dan Anggaran 2010-2014




5

Rencana Strategis merupakan cara untuk mencapai suatu tujuan dan sasaran

pembangunan, yang mengandung komitmen kebijakan dan diterapkan untuk mencapai sasaran kinerja yang terukur. Untuk mewujudkan Visi dan Misi Renstra

Biro Perencanaan dan Anggaran Tahun 2010-2014, dirumuskan arah kebijakan

dalam Renstra Biro Perencanaan dan Anggaran Tahun 2010-2014 sebagai berikut:

a. Meningkatkan kegiatan penyusunan program standarisasi pengawasan

penyusunan anggaran, kerjasama antarlembaga/kementerian dan menjalin

hubungan baik dengan daerah;

b. Peningkatan sistem kerja antardeputi dengan pendekatan kebijakan yang

terarah dan mudah dipahami;

c. Mewujudkanstabilisasikinerjayangefektif,eisiendanberkesinambungan.

Tujuan Rencana Strategis Biro Perencanaan dan Anggaran Tahun 2010-2014 adalah

sebagai berikut :

a. Menyelenggarakan administrasi, perencanaan, penganggaran, monitoring dan

evaluasi yang lebih baik;

b. Menyelenggarakan koordinasi dan sinkronisasi program serta kebijakan

pembangunan perumahan antarDeputi Bidang;

c. Meningkatkan pendayagunaan sumberdaya secara berkelanjutan;

d. Pemanfaatan dan peningkatan teknologi dalam upaya pemantauan kegiatan

Deputi Bidang di lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat

Penetapan sasaran merupakan penjabaran dari tujuan yang menggambarkan se-suatu yang akan dicapai melalui serangkaian kebijakan, guna mempertajam fokus,kegiatan dan alokasi sumber daya yang diperlukan.

Adapun sasaran yang perlu dicapai yaitu:Terselenggaranya koordinasi pelaksanaan program dan kegiatan bidanga.perumahan dan permukiman di Lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat;Terselenggaranya hubungan kerja dengan lembaga lain yang terkait dalamb.bidang perumahan dan permukiman;Terselenggaranya pengelolaan anggaran yang tepat waktu di Lingkunganc.

Kementerian Perumahan Rakyat;Terlaksananya sistem pengawasan, evaluasi dan pengendalian program dand.kegiatan pembangunan perumahan dan permukiman;Terselenggaranya sistem informasi dan publikasi bidang perumahan dane.permukiman.

Biro Perencanaan dan Anggaran memiliki beberapa indikator kinerja sebagaimana

tertera dalam tabel di bawah ini.



6


Sumber: Renstra BPA Tahun 2010-2014

Tabel II-1

Program, Kegiatan, dan Indikator Kegiatan BPA 2010-2014

Unit Kerja Pelaksana

Bagian Program Bagian AnggaranBagian Data dan

Pelaporan

ProgramDukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya


Kegiatan Perencanaan dan Penganggaran Pembangunan Perumahan dan Kawasan Permukiman

Subkegiatan

Perencanaan PembangunanPerumahan dan KawasanPermukiman

Penganggaran PembangunanPerumahan dan KawasanPermukiman

Pengelolaan Datadan Sistem InformasiPerumahan dan KawasanPermukiman

IndikatorKegiatan

Jumlah dokumen1.perencanaan danpenganggaran bidangperumahan dan kawasanpermukimanJumlah laporan koordinasi2.dan pembinaanperencanaan bidangperumahan dan kawasanpermukiman

Jumlah dokumen1.penganggaran bidangperumahan dan kawasanpermukimanJumlah laporan2.koordinasi danpembinaanpenganggaran bidangperumahan dan kawasanpermukiman

Ju1. mlah dokumenpendataan danevaluasi bidangperumahan dankawasan permukimanJumlah laporan2.pengelolaan daninformasi perumahandan kawasanpermukiman




7

Berbagai kegiatan yang telah dilaksanakan Biro Perencanaan dan Anggaran dalam

upaya mencapai sasaran-sasaran dalam Rencana Kinerja Tahun 2010 dan 2011,

tidak terlepas bagaimana Biro Perencanaan dan Anggaran merealisasikan atau

menggunakan secara tepat dan efektif anggaran yang dialokasikan pada masing-

masing sasaran kegiatan.

Jumlah anggaran tahun 2010 yang digunakan untuk mencapai sasaran-sasaran yang

telah ditetapkan dalam Rencana Strategis Biro Perencanaan dan Anggaran 2010-

2014 maupun Penetapan Kinerja Tahun 2010, terlihat pada tabel di bawah ini:

Pada tahun 2010, Biro Perencanaan dan Anggaran dapat merealisasikan penyerapan

BAB III

KINERJA BIRO PERENCANAAN DAN ANGGARANTAHUN 2010 DAN TAHUN 2011

Sasaran Pagu (Rp) Realisasi (Rp) PencapaianTarget (%)

1Terselenggaranya pengelolaan anggaran yang tepat waktu

di Lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat6.013.800.000 4.233.419.600 70

2

Terselenggaranya koordinasi pelaksanaan program dan

kegiatan bidang perumahan dan kawasan permukiman di

Lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat

51.750.000.000 51.160.350.800 99

3

Terselenggarannya hubungan kerja dengan instansi lain

yang terkait dalam bidang perumahan dan kawasan per-

mukiman

2.100.000.000 1.190.758.375 57

4

Terlaksananya sistem pengawasan, evaluasi dan pengenda-

lian program dan kegiatan pembangunan perumahan dan

kawasan permukiman

5.050.000.000 3.899.042.800 77

5Terselenggaranya sistem informasi dan publikasi

bidang perumahan dan kawasan permukiman4.647.740.000 3.290.214.000 71

Total 69.561.540.000 63.773.785.575 92

Sumber: LAKIP BPA Tahun 2010

Tabel III-1

Penyerapan Anggaran BPA Tahun 2010



8


anggaran sebesar 92% yaitu sebesar Rp 63.773.785.575,00 dari jumlah total pagu

anggaran sebesar Rp 69.561.540.000,00.

Jumlah anggaran Tahun 2011 yang digunakan untuk mencapai sasaran-sasaran yangtelah ditetapkan dalam Rencana Kinerja Tahun 2011 maupun Penetapan Kinerja

Tahun 2011, adalah sebagai berikut:

Berbeda dengan tahun sebelumnya, pada tahun 2011 Biro Perencanaan dan Anggaran

mampu meningkatkan kinerjanya untuk mencapai penyerapan anggaran yang lebih

baik. Hal ini dapat dilihat pada peningkatan realisasi anggaran yaitu mencapai 94%

atau sebesar Rp 47.136.517.307,00 dari jumlah total pagu anggaran sebesar Rp

49.896.108.000,00.

Biro Perencanaan dan Anggaran dalam menjalankan tugas dan fungsinya untuk

mendukung Sekretariat Kementerian Perumahan Rakyat berdasarkan Rencana

Strategis Biro Perencanaan dan Anggaran memiliki rumusan visi “Terwujud sistem

perencanaan dan penganggaran Kementerian Perumahan Rakyat yang akuntabel

dan didukung data dan informasi yang akurat”. Rumusan visi tersebut kemudian

diterjemahkan ke dalam 3 (tiga) misi yang selalu menjadi arahan Biro Perencanaan

dan Anggaran dalam menjalankan tugas. Ketiga misi tersebut adalah (1) meningkatkan

kualitas sistem perencanaan yang berkesinambungan; (2) Meningkatkan kualitas

sistem penganggaran berbasis kinerja; dan (3) meningkatkan ketersediaan data dan

informasi yang akurat.

Biro Perencanaan dan Anggaran berupaya untuk meningkatkan kualitas sistemperencanaan yang berkesinambungan di dalam lingkungan Kementerian Perumahan

Rakyat. Hal ini dilakukan untuk meningkatkan eisiensi pelaksanaan kegiatan

Kementerian Perumahan Rakyat yang meliputi perencanaan, pelaksanaan dan

Sasaran Pagu (Rp) Realisasi (Rp)PencapaianTarget (%)

1Terselenggaranya pengelolaan anggaran yang tepat waktu

di Lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat11.814.316.000 10.333.219.125 87

2Terselenggaranya koordinasi pelaksanaan program dankegiatan bidang perumahan dan kawasan permukiman di

Lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat

9.359.068.800 9.305.428.332 99

3

Terselenggarannya hubungan kerja dengan instansi lain

yang terkait dalam bidang perumahan dan kawasan per-

mukiman

14.056.173.200 13.243.264.100 94

4

Terlaksananya sistem pengawasan, evaluasi dan pengen-

dalian program dan kegiatan pembangunan perumahan

dan kawasan permukiman

5.109.000.000 5.044.828.400 99

5Terselenggaranya sistem informasi dan publikasi bidang

perumahan dan kawasan permukiman9.557.550.000 9.209.777.350 96

Total 49.896.108.000 47.136.517.307 94

Tabel III-2


Sumber: LAKIP BPA Tahun 2011




9

Dalam arahannya, Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran menyebutkan bahwa

diharapkan personil di lingkungan BPA dapat lebih mengenal satu sama lain, se-

hingga terjalin komunikasi yang baik. Kemudian tahun 2011 ini dicanangkan se-bagai tahun untuk membenahi sistem di lingkungan BPA, sehingga sistem dapat

berjalan dengan baik

dan sumber daya

manusia (SDM) di

BPA dapat berfungsi

secara opmal. Turut

serta dalam Raker

tersebut adalah staf

Satker Sekretariat Ke-

menpera dan Lemba-ga Pengadaan Secara

Elektronik (LPSE).

pemantauan - evaluasi. Hal tersebut direalisasikan dengan kegiatan-kegiatan sebagai

berikut:

Rencana Kerja (Renja) merupakan dokumen penting yang mengarahkan

kegiatan Kementerian Perumahan Rakyat. Penyusunan Renja tahun 2012 telahselesai dilaksanakan dengan hasil kegiatan berupa (i) Dokumen inisiatif baru;

(ii) Dokumen RKP K/L; (iii) Untuk meningkatkan kualitas Renja, dilaksanakan

kegiatan Pelatihan Penyusunan Renja, Dokumen Renja Kementerian Perumahan

Rakyat dan Dokumen Laporan Kegiatan.

Dalam rangka meningkatkan kualitas perencanaan di Lingkungan Kementerian

Perumahan Rakyat telah dilakukan beberapa langkah sebagai berikut:

Rapat Kerja (Raker) Biro Perencanaan dan Anggaran Tahun 20111.

Raker BPA dilakukan di Hotel Yasmin-Puncak 30 Mei – 1 Juni 2011. Raker

BPA bertujuan untuk mengevaluasi kegiatan BPA tahun 2010, menjaring isu

dan permasalahan terkini serta menyepakati langkah-langkah memantapkanpelaksanaan kegiatan Kementerian Perumahan Rakyat tahun 2011 dan

antisipasi penyiapan rencana kegiatan tahun 2012. Hasil dari Raker BPA

tahun 2011 adalah dokumen Rencana Aksi Tahun 2011 yang ditandatangani

bersama oleh Kepala Biro dan Kepala Bagian di lingkungan Biro Perencanaan

dan Anggaran.

Rapat Kerja Biro Perencanaan dan Anggaran Tahun 20122.

Rapat Kerja (Raker) Biro Perencanaan dan Anggaran (BPA), Sekretariat

Kementerian Perumahan Rakyat diselenggarakan di Hotel Royal Safari Garden,

Bogor, Jawa Barat pada 26-28 Januari 2012. Rapat kerja ini bertujuan untuk

meningkatkan sinergitas, efektiitas dan eisiensi pelaksanaan kegiatan-

kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Biro Perencanaan dan Anggaran ditahun 2012. Dalam rapat kerja kali ini membahas tiga agenda utama yaitu;

Pembahasan Evaluasi Kinerja Tahun 2011, Pembahasan Rencana Kegiatan

Tahun 2012 dan Penyiapan Usulan Kegiatan Tahun 2013.

Rapat Kerja BPA Tahun 2011

Sumber: Biro Perencanaan dan Anggaran



10


Revisi Dokumen Renstra Kementerian Perumahan Rakyat 2010-20143.

Adanya perubahan nomenklatur Kementerian Perumahan Rak yat

mengakibatkan adanya penyesuaian pada nomenklatur unit kerja dan

kegiatan di lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat. Penyesuaian ini

telah dilakukan dan selesai disusun pada tanggal 11 Juli 2011.

Dengan adanya perubahan pada nomenklatur Kementerian Perumahan

Rakyat, dilakukan revisi terhadap Renstra Kementerian Perumahan Rakyat

2010-2011. Dengan selesainya revisi terhadap Renstra Kementerian

Perumahan Rakyat maka secara otomatis perlu dilakukan perubahan

terhadap Renstra Sekretariat Kemenpera dan

Renstra Biro Perencanaan dan Anggaran yang juga

telah diselesaikan pada bulan Juli 2011.

Rancangan Peraturan Menteri (Rapermen) Pedoman4.

Umum Perencanaan Tahunan Kementerian

Perumahan Rakyat

Penyusunan Pedoman Umum Perencanaan

Tahunan bertujuan untuk mengatur mekanismeperencanaan, penganggaran, dan pemantauan

terhadap program kegiatan yang sedang dan telah

disusun oleh unit-unit kerja yang ada di lingkungan


Raker BPA Tahun 2012

S u m b e r : B i r o

P e r e n c a n a a n

d a n

A n g g a r a n

Gambar 3.1Rencana Strategis Kementerian

Perumahan Rakyat Tahun 2010-2014

Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran dalam sambutan pembukaannyamenyampaikan penngnya rapat run mingguan, pembuatan laporan bulanan

dan laporan kinerja tahunan sebagai alat evaluasi pelaksanaan kinerja Biro

Perencanaan dan Anggaran. Hasil dari Raker tersebut adalah Rencana Aksi BPA

yang ditandatangani oleh Kepala Biro dan Kepala Bagian di Biro Perencanaan dan

Anggaran.

Rapat kerja yang dihadiri 44 orang peserta yang terdiri dari seluruh staf, pejabat

eselon empat dan ga di lingkungan Biro Perencanaan dan Anggaran, LPSE

Kementerian Perumahan Rakyat, Satuan Kerja Sekretariat Kementerian Perumahan

Rakyat, serta Sekretariat

Dekonsentrasi KementerianPerumahan Rakyat. Pada

pelaksanaan rapat kerja kali

ini peserta dibagi ke dalam

ga kelompok besar yang

membahas isu-isu penng

yaitu Kegiatan Tahun 2012 dan

2013, Sumber Daya Manusia

(SDM) dan Reformasi Birokrasi

(RB) serta tugas-tugas khusus

dan Pendataan dan Pelaporan.




11

Kementerian Perumahan Rakyat. Hal ini dilakukan agar proses perencanaan

di lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat menjadi lebih baik sehingga

pelaksanaan kegiatan dapat lebih terorganisir. Rapermen Pedoman Umum

Perencanaan Tahunan telah selesai disusun dan hingga saat ini sedangdalam proses legalisasi untuk menjadi Peraturan Menteri (Permen).

Kementerian Perumahan Rakyat telah menyusun Rencana Kegiatan Pinjaman/

Hibah Luar Negeri Tahun 2010-2014 untuk mendukung pencapaian sasaran

RPJMN Tahun 2010-2014 serta Rencana Strategis Kementerian Perumahan Rakyat

Tahun 2010-2014 di bidang pembangunan perumahan dan permukiman. Dalam

rangka mempercepat realisasi rencana kegiatan tersebut serta meningkatkan

kerjasama dengan negara donor maupun organisasi internasional dalam rangka

percepatan pembangunan perumahan dan permukiman, dilaksanakan kegiatan

peningkatan kualitas perencanaan kegiatan yang dibiayai oleh Pinjaman dan/atau Hibah Luar Negeri (PHLN).

Peningkatan Kualitas Perencanaan Kegiatan yang dibiayai melalui PHLN ini

dilaksanakan dengan kegiatan-kegiatan sebagai berikut:

Pelatihan Persiapan Perencanaan dan Pelaksanaan Kegiatan PHLN yang1.

telah dilaksanakan pada tanggal 1-2 Februari 2011

Lokakarya Tinjauan terhadap Usulan Kegiatan PHLN Kemenpera yang telah2.

dilaksanakan pada tanggal 20-21 Oktober 2011

Lokakarya Penyusunan Proposal Usulan Kegiatan PHLN yang telah3.

dilaksanakan pada tanggal 8-9 November 2011

Dukungan terhadap penyusunan Panduan Perencanaan dan Penganggaran yangResponsif Gender Bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman dilaksanakan

sebagai bentuk peran aktif Kementerian Perumahan Rakyat dalam bidang

pemberdayaan wanita di bidang perumahan dan kawasan permukiman.Kegiatan

LokakaryaPenyusunanProposalKegiatanPHLN

Sumber: Biro Perencanaan dan Anggran

Kepala BagianProgram sedangmen jelaskanprosedur sikluspelaksanaanPHLN.



12


Penyusunan Panduan Perencanaan dan Penganggaran yang Responsif Gender

bidang Perumahan dan Permukiman difasilitasi oleh Kementerian Pemberdayaan

Perempuan dan Perlindungan Anak. Rangkaian kegiatan penyusunan panduan

tersebut dapat dilihat pada gambar 3-5. Ouput kegiatan adalah buku PanduanPerencanaan dan Penganggaran Responsif Gender dan kegiatan sosialisasi

penerapan buku panduan tersebut.

Bimtek pelaksanaan Dekonsentrasi Lingkup Kemenpera Rakyat Tahun 2011 telah

Rancangan Proposal Kegiatan PHLN

Rancangan proposal kegiatan PHLN yang akan diajukan ke dalam dokumen

revisi DRPHLN-JM 2010-2014 yaitu sebagai berikut:

Sekretariat Kementerian Perumahan Rakyat 1.Mengajukan usulan kegiatan Development of Indonesian Housing Survey

yang bertujuan untuk menyediakan data dan informasi mengenai jumlah

dan karakteristik unit rumah di Indonesia.

Deputi Bidang Pembiayaan2.

Mengajukan 2 (dua) usulan kegiatan yaitu diantaranya:

Technical Assistance to Strengthen Housing Finance Policy for a.

Low Income Community) yang bertujuan untuk meningkatkan akses

pembiayaan perumahan bagi MBR di Indonesia melalui pengembangan

kebijakan pembiayaan perumahan, pengembangan kebijakan

pembiayaan perumahan non konvensional, dan perkuatan peran mikropembiayaan perumahan.

Technical Assistance for Establishing Housing Finance Information)b.

yang bertujuan untuk membangun pusat informasi pembiayaan

perumahan adalah untuk membentuk badan publik tunggal yang

menghasilkan suatu sistem peringatan dini di industri pembiayaan

perumahan.

Deputi Bidang Pengembangan Kawasan dan Deputi Bidang Perumahan3.

Formal

Mengajukan usulan kegiatan yang merupakan inisiasi dari 2 kedeputian

yaitu Infrastructure Development for Large Scale Housing yang bertujuan

untuk mempercepat pengurangan backlog dan mendukung pertumbuhan

ekonomi pada pusat-pusat kegiatan ekonomi yang telah ditetapkan dalam

Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia

(MP3EI).

Deputi Bidang Perumahan Swadaya4.

Mengajukan usulan kegiatan Strengthening the Role of Woman in

Improving Housing Quality yang bertujuan untuk memperkuat peran

perempuan dalam peningkatan kualitas perumahan.




13

diberikan kepada pihak-pihak yang terkait dengan pelaksanaan Dekonsentrasi

yaitu Perangkat Pengelola Keuangan/Pejabat Inti SKPD dari 33 Provinsi pelaksana

Dekonsentrasi, Fasilitator Tingkat Pusat dan Provinsi serta Kelompok Kerja

(Pokja) Perumahan Tingkat Pusat. Bimtek tersebut dilaksanakan sebagai saranapenyampaian substansi/materi maupun

teknis pelaksanaan Dekonsentrasi

Lingkup Kementerian Perumahan Rakyat

Tahun 2011.

Bimtek Dekonsentrasi telah dilaksanakan

pada tanggal 23-26 Maret 2011 membahas

reviu pelaksanaan Dekonsentrasi Tahun

2010 dan pelaksanaan Dekonsentrasi

Tahun 2011 yang meliputi: perencanaan,

koordinasi, penganggaran, , evaluasi danpelaporan.

Gambar 3.3Rangkaian Kegiatan Penyusunan Panduan PPRG Bidang PKP

Gambar 3.2Sampul Depan

Buku Panduan PPRG

Sumber: Bagian Program



14


Dekonsentrasi Lingkup Kementerian Perumahan Rakyat diselenggarakan sebagai

pelimpahan sebagian urusan pemerintah pusat kepada pemerintah daerah

sesuai dengan Peratuan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian

Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan

Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun

2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas dan Pembantuan.

Pada Tahun 2010, Kegiatan Dekonsentrasi difokuskan pada Pendataan dan

Monitoring Pembangunan Perumahan serta Sosialisasi Kebijakan Bidang

Perumahan. Salah satu hasil kegiatan tersebut salah satunya adalah aplikasi

E-Monev yang menampilkan hasil pendataan melalui situs sehingga dapat

diakses dan diperbaharui oleh daerah secara langsung.

BimtekDekonsentrasiTahun 2011

Sumber: Sekretariat Dekonsentrasi

Kepala BiroPerencanaandan Anggaranmemberikanarahan padapelaksanaanBimbingan TeknisDekonsentrasididampingi olehKepala BagianProgram.

Gambar 3.4Tampilan Depan Aplikasi Pendataan E-Monev





15

Pada tahun 2011, kegiatan Dekonsentrasi dilakukan melalui rangkaian kegiatan

sebagai berikut:

Sosialisasi Kebijakan Bidang PKP1.

Kegiatan sosialisasi telah dilaksanakan dan diharapkan para pemangku

kepentingan bidang PKP di daerah memiliki pemahaman yang sama tentang

kebijakan dan peraturan perundang-undangan di bidang PKP.

Pembentukan Kelompok Kerja (Pokja) PKP Provinsi2.

Pokja PKP Provinsi dibentuk sebagai forum/wadah komunikasi dan koordinasi

antar pemangku kepentingan bidang PKP di provinsi. Pokja PKP Provinsi

telah terbentuk dan disahkan melalui SK Gubernur di 30 Provinsi. Sedangkan

Provinsi Jambi, Jawa Timur dan Jakarta masih menunggu pengesahan melalui

Surat Keputusan Gubernur.

PenyusunanProilPKPProvinsi3.Kegiatan ini diselenggarakan untuk memberikan pengetahuan dan

keterampilan dalam pengelolaan data PKP kepada Pemerintah Provinsi.

Keterampilan pengelolaan data meliputi pengumpulan data, penyimpanan

data, serta publikasi data dan pemutakhiran data. Proil PKPmerupakan

salahsatubentukpublikasidata.ProilPKPProvinsitelahlengkaptersusun

di33Provinsisertatelahdilakukanreviuterhadapisiproiltersebut.

Penyusunan Masukan Dokumen Perencanaan Pembangunan PKP4.

Kegiatan ini dilakukan untuk membantu Pemerintah Provinsi dalam

menyiapkan dokumen perencanaan yang menyinergikan pembangunan PKP

di provinsi. Masukan Dokumen Perencanaan Pembangunan PKP telah selesaidisusun di 33 Provinsi.

Pelatihan Monitoring dan Evaluasi Pembangunan PKP5.

Kegiatan ini dilakukan untuk memberikan pengetahuan dan keterampilan

dalam menyelenggarakan monev PKP dan pengelolaan data PKP kepada

pemangku kepentingan terkait bidang PKP di provinsi. Pelatihan telah selesai

dilaksanakan di 33 Provinsi.



16


No. Provinsi Nama Pokja1 ACEH Pokja PKP Aceh

2 SUMUT Pokja PKP Sumut

6 SUMBAR Lembaga Pengembangan PKP Provinsi Sumatera Barat

3 RIAU Pokja PKP Riau Membangun

4 KEP. RIAU Pokja PKP Provinsi Kepri

5 JAMBILembaga Koordinasi Pembangunan Perumahan dan KawasanPermukiman (LKP2KP) Provinsi Jambi

7 SUMSEL Pokja PKP Sumsel

8 LAMPUNG Pokja PKP “MAHAN IDAMAN” Provinsi Lampung

9 BENGKULU Pokja PKP Provinsi Bengkulu

10 BABEL Pokja PKP Serumpun Sebalai11 BANTEN Pokja PKP Provinsi Banten

12 JABAR Pokja PKP Jawa Barat

13 DKI JAKARTAPokja PKP ASRI (Aman, Sejahtera, Rapi, Indah) Provinsi DKIJakarta

14 JATENG Pokja PKP Provinsi Jawa Tengah

15 DI YOGYAKARTA Dewan Perumahan DIY

16 JATIMPokja Pengembangan Pengendalian Perumahan dan KawasanPermukiman Provinsi Jawa Timur (P4KPJT)

17 BALI Pokja PKP Provinsi Bali

18 NTB Pokja PKP NTB “BERSAING”

19 NTT Pokja PKP Provinsi NTT

20 KALBAR Pokja PKP Kalbar

21 KALTENG Pokja PKP “HUMA BENTANG”

22 KALSEL Pokja PKP Kalsel

23 KALTIM Pokja PKP Kalm

24 SULUT Pokja PKP “MALEOSAN” Provinsi Sulut

25 GORONTALOPokja Percepatan Pembangunan Perumahan dan KawasanPermukiman (P2-PKP) Provinsi Gorontalo

26 SULBAR Pokja PKP Provinsi Sulbar

27 SULSELPokja “TODDOPULI” Percepatan Pembangunan PKP ProvinsiSulawesi Selatan

28 SULTENG Pokja PKP “BANUATA” Provinsi Sulawesi Tengah

29 SULTRA Pokja PKP Bahteramas Provinsi Sulawesi Tenggara

30 MALUKU Pokja PKP Provinsi Maluku

31 MALUKU UTARA Pokja PKP “MARIMOI NGONE FUTURU” Provinsi Maluku Utara

32 PAPUA Pokja PKP “CENDERAWASIH” Provinsi Papua

33 APUA BARAT Pokja PKP Papua Barat

Tabel III-3Dafar Nama Kelompok Kerja Perumahan dan Kawasan Permukiman Provinsi

Sumber: Sekretariat Dekonsentrasi




17

G. Sekretariat Dekonsentrasi Tahun 2011Sekretariat Dekonsentrasi merupakan dukungan terhadap seluruh kegiatan

dekonsentrasi. Sekretariat Dekonsentrasi pada tahun 2011 telah berhasil

menyelesaikan hal-hal sebagai berikut:

Lampiran Permenpera tentang pelaksanaan Dekonsentrasi Lingkup1.

Kemenpera Tahun 2011;

Melakukan pengadaan tenaga ahli;2.

Menyusun SOP Sekretariat Dekonsentrasi;3.

Memfasilitasi pembentukan POKJA PKP Provinsi;4.

MemfasilitasipelaksanaankegiatanpenyusunanproilPKP;5.

Memfasilitasi pelaksanaan kegiatan penyusunan dokumen perencanaan;6.Memfasilitasi pelaksanaan kegiatan konsinyasi dan konsultasi publik;7.

Memfasilitasi demobilisasi tenaga ahli perumahan; dan8.

Menyusun laporan pelaksanaan Dekonsentrasi Lingkup Kemenpera.9.

3.2.2 Pencapaian Misi 2: Meningkatkan Kualitas Sistem Penganggaran

Berbasis Kinerja

Dalam rangka implementasi misi kedua dalam Renstra, Biro Perencanaan dan

Anggaran telah melaksanakan beberapa kegiatan sebagai berikut:

A. Koordinasi Perencanaan Penganggaran TA 2011

Perencanaan penganggaran memerlukan koordinasi lintas K/L serta persetujuan

dari pihak yang berwenang dan telah dilaksanakan rangkaian kegiatan sebagai

berikut:

Gambar 3.5Kerangka Kerja Dekonsentrasi Lingkup Kemenpera 2010-2011



18


Tersusunnya dokumen1. trilateral meeting

Tersusunnya dokumen Renja2.

Tersusunnya RKA-KL berdasarkan pagu indikatif 3.

Tersusunnya RKA-KL berdasarkan pagu sementara4.TersusunnyaRKA-KLberdasarkanpagudeinitif 5.

Terbitnya SP RKA-KL Tahun Anggaran (TA) 20126.

Terbitnya DIPA TA 20127.

B. Evaluasi Pelaksanaan Anggaran Tahun 2011

Terkait pelaksanaan anggaran Kemenpera tahun 2011 perlu dilakukan evaluasi

untuk menjadi masukan dalam pelaksanaan anggaran tahun berikutnya. Kegiatan

yang telah dilaksanakan untuk mengevaluasi pelaksanaan anggaran tahun 2011

adalah sebagai berikut:

Inventarisasi data RKA-KL seluruh unit kerja di Kementerian Perumahan1. Rakyat tahun 2011;

Analisa dan Evaluasi data RKA-KL untuk 2. midterm review sasaran isik

program dan kegiatan per-lokasi Kementerian Perumahan Rakyat tahun

2011;

Analisa dan Evaluasi data RKA-KL untuk 3. midterm review rencana dan realisasi

keuangan program dan kegiatan per-lokasi Kementerian Perumahan Rakyat

tahun 2011.

C. Sosialisasi dan Pelatihan Penyusunan Anggaran Tahun 2012

Sosialisasi dan pelatihan penyusunan anggaran tahun 2012 dilakukan untuk memberikan penjelasan mengenai mekanisme penyusunan anggaran pada K/L

berdasarkan peraturan Menteri Keuangan yang berlaku. Kegiatan sosialisasi

dilaksanakan pada tanggal 20 Juni 2011. Kegiatan ini terdiri dari dua sub

kegiatan, yaitu sosialisasi penyusunan anggaran; dan pelatihan penyusunan

anggaran. Kegiatan ini dihadiri oleh 50 orang peserta dari seluruh unit kerja

yang ada di Lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat. Narasumber yang

mengisi kegiatan ini berasal dari Direktorat Anggaran I Kementerian Keuangan,

Direktorat Pelaksanaan Anggaran Kementerian Keuangan dan Direktorat Sistem

Penganggaran Kementerian Keuangan.

Para peserta sosialisasidan pelahanpenyusunan anggaran

sedang melakukansimulasi pengisianRKAKL.


Sosialisasi danPelahanPenyusunanAnggaran TahunAnggaran 2012




19

3.2.3 Pencapaian Misi 3: Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi yang

Akurat

A. Bimbingan Teknis Penerapan SAKIP Kemenpera

Kegiatan ini bertujuan untuk memberikan pembinaan dan pemahaman

tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) kepada para

penanggungjawabSAKIPdiLingkupKemenpera.Untukalasanefektiitas,kegiatan

ini dilaksanakan dalam dua gelombang. Gelombang pertama dilaksanakan pada

tanggal 10-12 September 2011, dengan peserta dari unit kerja sekretariat dan

Deputi bidang Pembiayaan. Gelombang kedua dilaksanakan pada tanggal 15-17

September 2011, dengan peserta dari unit kerja Deputi bidang Pengembangan

Kawasan, Deputi bidang Perumahan Swadaya, Deputi bidang Perumahan Formal,

Pusat Pengembangan Perumahan, dan Badan Layanan Umum-Pusat Pembiayaan

Perumahan. Bimbingan teknis tersebut keduanya dilaksanakan di Anyer.

B. Penyusunan LAKIP Kementerian Perumahan Rakyat Tahun 2011

LAKIP Kemenpera sebagai bentuk akuntabilitas kinerja Kementerian PerumahanRakyat telah selesai disusun. Beberapa kegiatan utama yang telah dilaksanakan

adalah sebagai berikut

Revisi Rencana Kerja Tahunan (RKT) dan Penetapan Kinerja (PK) tahun1.

2011 dikarenakan terdapat perubahan nomenklatur dan revisi Renstra

Inventarisasi LAKIP dari unit-unit kerja di Lingkungan Kementerian2.

Perumahan Rakyat

Harmonisasi LAKIP Kementerian Perumahan Rakyat Tahun 20103.

Evaluasi terhadap draft LAKIP Kementerian Perumahan Rakyat Tahun 20104.

Penyusunan RKT 20125.

LAKIP Kemenpera dan data-data Pendukungnya telah disusun dan diserahkanke Kemenpan-RB pada tanggal 15 Maret 2012


Kepala Bagian Datadan Pelaporan sedang

mempresentasikansiklus Sistem AKIP

yang akan dilakukandi lingkunganKementerian

Perumahan Rakyat.

BimtekSAKIP

Tahun 2011



20


C. Penyusunan LAKIP Biro Perencanaan dan Anggaran Tahun 2011

Sama halnya dengan LAKIP Kementerian, tahapan-tahapan yang dilakukan dalam

penyusunan LAKIP Biro Perencanaan dan Anggaran dimulai dengan penyusunan

PK Biro Perencanaan dan Anggaran tahun 2011. LAKIP BPA telah selesai disusun

dan diserahkan ke Sekretariat Kemenpera sebagai laporan penyelenggaraan

program-program yang sesuai dengan tugas dan fungsi Biro Perencanaan dan

Anggaran serta dasar penyusunan LAKIP Sekretariat Kemenpera pada bulan

Februari 2012

D. Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Kinerja Kementerian Peru-

mahan Rakyat

Kegiatan Monev Kinerja Kementerian Perumahan Rakyat telah dilaksanakan

dengan tahapan sebagai berikut:Tersusunnya laporan triwulan, laporan monev(i)

kinerja akhir tahun Kementerian Perumahan

Rakyat, Sekretariat Kementerian Perumahan

Rakyat serta Biro Perencanaan dan Anggaran

Tersusunnya(ii) standard operating procedure (SOP)

Monev Kinerja Kemenpera

Biro Perencanaan dan Anggaran,(iii)

secara rutin setiap bulan

menerbitkan Laporan Bulanan.

Laporan ini memuat hasilpemantauan terhadap rencana dan

pelaksanaan serta tindaklanjut

dari kegiatan-kegiatan yang akan,

sedang dan sudah dilaksanakan

oleh masing-masing bagian di

Lingkungan Biro Perencanaan

dan Anggaran.

E. Penyusunan Evaluasi Kinerja Kementerian Perumahan Rakyat

Capaian kegiatan evaluasi kinerja Kementerian Perumahan Rakyat adalah

sebagai berikut:

Tersusunnya Buku Evaluasi Kinerja1.

Kementerian Tahun 2010 dan Tahun

2011

Tersusunnya Buku Evaluasi Kinerja2.

Setmenpera Tahun 2010 dan Tahun

2011

Tersusunnya Buku Evaluasi Kinerja Biro3.

Perencanaan dan Anggaran Tahun 2010

dan Tahun 2011.

Gambar 3.6SOP Monev dan Laporan

Bulanan Biro Perencanaandan Anggaran




21

F. Pelaksanaan Monev Penyelenggaraan Dekonsentrasi bidang Perumahan

dan Permukiman tahun 2011

Capaian kegiatan monev penyelenggaraan dekonsentrasi adalah tersusunnya

Laporan Monev Pelaksanaan Dekonsentrasi Tahun 2011 Lingkup Kemenpera.

Pelaksanaan monev penyelenggaraan Dekonsentrasi dilakukan dengan tahapan

sebagai berikut:

Tersusunnya modul pelaksanaan Monev Dekonsentrasi 2011 sebagai(i)

panduan pelaksanaan monev di lapangan

Monev lapangan di 8 provinsi, mewakili karateristik yang ada di seluruh(ii)

33 provinsi. Pelaksanaan monev lapangan dilakukan selama 3 minggu yang

secara rinci dapat dilihat pada Tabel III-3

Tersusunnya laporan Monev Dekonsentrasi tahun 2011 pada bulan Januari(iii)

2012

G. Penyusunan Kelembagaan Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK)


Kelembagaan TIK merupakan salah satu langkah transformasi Kementerian

Perumahan Rakyat menuju e-government yang diinisiasi oleh Biro

Perencanaan dan Anggaran. Pengembangan e-government merupakan upaya

untuk mengembangkan penyelenggaraan kepemerintahan yang berbasis(menggunakan) elektronik dalam rangka meningkatkan kualitas layanan publik

secaraefektifdaneisien.

Kelembagaan TIK di lingkungan Kementerian Perumaan Rakyat mengacu pada

Keppres Nomor 20 Tahun 2006 tentang Pembentukan DeTIKNas, Keppres

Nomor 5 Tahun 2009 tentang perubahan atas Keppres nomor 20 Tahun2006,

Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika Nomor 41 Tahun 2007 tentang

Panduan Umum Tata Kelola TIK.

Langkah awal yang dilakukan dalam penyusunan Kelembagaan TIK adalah

Analisa Implementasi TIK Kemenpera yang dilakukan terhadap 5 (lima) aspek

yaitu Kebijakan, Kelembagaan, Infrastruktur, Aplikasi, dan Perencanaan. Hasildari analisa tersebut memperlihatkan Sistem TIK Kemenpera cukup lemah dan

banyak hal/bagian penerapan TIK yang perlu diperbaiki.

Gambar 3.7Laporan Kinerja Tahun 2010-2011 Lingkup Kementerian Perumahan Rakyat, Sekretariat Kementerian

Perumahan Rakyat, Biro Perencanaan dan Anggaran



22


Dari hasil analisa tersebut disusunlah roadmap perbaikan TIK 2011-2014

sebagai berikut:

Selain itu, dalam rangka memperbaiki implementasi TIK di Kemenpera, telah

disusun analisis dan panduan sebagai berikut:

Analisis Peta Kondisi Implementasi TIK Kemenpera1.

Roadmap2. TIK Kementerian Perumahan Rakyat

SOP Pengelolaan Situs Web Pemerintah di Kemenpera3.SOP Pemeliharaan Infrastruktur TIK Kemenpera4.

No Langkah-langkah kerja2011 2012 2013 2014

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

1 Proses Analisa dan Perbaikan

untuk Penerapan TIK yang ada

2 Proses Analisa dan Perbaikan

untuk Kebijakan dan

Kelembagaan TIK

3 Penyusunan Master Plan

TIK 2012-2014

4 Pengembangan dan Penerapan

TIK 2012-2014

5 Penyusunan Master-Plan

TIK 2015-2019

Sumber: Laporan Implementasi TIK

Sumber: Laporan Implementasi TIK

Gambar 3.8Hasil Analisis Implementasi TIK

Tabel III-4

Roadmap Perbaikan TIK




23

H. Pemeliharaan Sistem Jaringan Teknologi Informasi Kementerian

Perumahan Rakyat

Adapun hal-hal yang telah dilakukan oleh Biro Perencanaan dan Anggaran terkait pemeliharaan sistem jaringan TIK adalah:

Penggantian1. access point yang sudah rusak;

Penataan2. IP Address di Lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat;

Peremajaan Server;3.

Peningkatan sistem keamanan jaringan;4.

Penataan dan pemasangan kabel jaringan baru;5.

Pengembangan situs Kementerian Perumahan Rakyat;6.

Pembangunan situs Biro Perencanaan dan Anggaran;7.

Disamping hal-hal di atas, Biro Perencanaan dan Anggaran bersama unit kerja

lain bekerjasama dalam mengatasi gangguan-gangguan yang terjadi pada sistemjaringan.

I. Inisiasi Manajemen Pengetahuan

Manajemen Pengetahuan di lingkungan pemerintah belum banyak diterapkan,

dan umumnya hanya terbatas pada pengembangan konseptual. Manajemen

pengetahuan memiliki nilai strategis karena dapat mengorganisasikan tidak

hanya data dan informasi, tetapi juga pengetahuan dan nilai-nilai organisasi

yang tersebar untuk mendukung penyusunan kebijakan, rencana dan program

yang efektif. Bagi Kementerian Perumahan Rakyat, pengetahuan dan nilai-nilai

organisasi yang terus berkembang berkat penerapan manajemen pengetahuan

akan sangat bermanfaat bagi para perancang kebijakan, perencana program

dan kegiatan, dan para pengambil keputusan. Kesamaan nilai, persepsi dan

pengembangan pengetahuan yang menerus, akan meningkatkan koordinasi dan

sinkronisasi program/kegiatan di lingkungan Kemenpera, sehingga diharapkan

dapat mengantisipasi maupun merespon dinamika perkembangan perumahan

dan permukiman di masa depan yang membutuhkan penanganan dan pemecahan

permasalahan secara cepat.

Kegiatan Manajemen Pengetahuan telah dilaksanakan dengan urutan sebagai

berikut:

FGD Manajemen Pengetahuan1.Maksud dan tujuannya adalah dalam rangka penyampaian infromasi

hasil telaah kuesioner pengembangan Manajemen Pengetahuan dan

penyepakatan framework pengembangan Manajemen Pengetahuan di

lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat di masa depan. Manajemen

pengetahuan memiliki posisi stategis karena adanya kebutuhan dalam

mengorganisasikan tidak hanya data dan informasi, tetapi juga pengetahuan

yang tersebar untuk mendukung penyusunan kebijakan, rencana dan

program yang efektif bagi para perancang kebijakan, perencana program

dan kegiatan, serta para pengambilan keputusan. Pendataan yang semula

diselenggarakan dengan konsep manajemen informasi, saat ini berkembang

menuju ke manajemen pengetahuan.



24


FGD Pengembangan Manajemen Pengetahuan di Lingkungan Kemenpera2.

yang dilaksanakan tanggal 10 Desember 2010 di Gedung Kemenpera,

Jakarta

Workshop3. Pengembangan Knowledge Management di LingkunganKementerian Perumahan Rakyat dalam Rangka Penyiapan Bahan Rumusan

RPJMN 2015-2019 Bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman (PKP)

Berlandaskan Peraturan Perundangan Bidang PKP, yang telah dilaksanakan

pada bulan Desember 2011 di Bandung.

J. Penyusunan Laporan Unit Kerja Presiden Bidang Pengawasan dan Pengen-

dalian Pembangunan (UKP-PPP)

Laporan kepada UKP-PPP adalah laporan pelaksanaan program Prioritas Nasional

yang dilakukan secara triwulan kepada Presiden dan UKP-PPP. Pada tahun 2011

Laporan ini telah berhasil dilaksanakan pada masing-masing checkpoint (April,

Juni, September, Desember).

3.3 Pencapaian Lainnya

3.3.1 Rapat Mingguan Biro Perencanaan dan Anggaran

Rapat Mingguan Biro Perencanaan dan Anggaran adalah pertemuan yang dilakukan

setiap hari Senin yang bertujuan untuk melakukan pemantauan (monitoring)

terhadap program atau kegiatan Biro Perencanaan dan Anggaran. Rapat ini dihadiri

oleh semua Kepala Bagian, Kepala Sub-Bagian serta beberapa staf Biro Perencanaan

dan Anggaran dan dipimpin langsung oleh Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran.

Dalam rapat ini dibahas pelaksanaan kegiatan masing-masing bagian, baik kegiatan

yang sedang berjalan, kegiatan yang sudah selesai, kegiatan yang belum terlaksana

ataupun masih dalam tahap perencanaan untuk mencapai target akhir penyelesaian.

Keseluruhan materi rapat tertuang dalam laporan mingguan (weekly report ) sebagai

alat kontrol pelaksanaan.

DiskusiKnowledgeManagement

Diskusi tentangKnowledgeManagement yang dipimpinoleh SekretarisKementerianPerumahan Rakyat Dr.Iskandar Saleh.




25

3.3.2 Kegiatan Hari Habitat Tahun 2010

Setiap tahun, PBB menentukan tema dari peringatan Hari Habitat Dunia. Tahun ini,

dengan mengangkat tema “Better City, Better Life” atau “Menuju Kota dan Kehidupan

yang Lebih Baik”. Peringatan kali ini berusaha menekankan pada pentingnya kualitas

kota untuk menunjang kehidupan yang lebih baik, yang dapat mendorong potensi

dan peluang, mengurangi kesenjangan serta menyediakan hunian yang layak bagi

seluruh lapisan masyarakat.

Di Indonesia, peringatan Hari Habitat Dunia tahun 2010 di-

selenggarakan dengan maksud untuk meningkatkan kepedu-

lian semua pihak baik pemerintah pusat maupun daerah, pihak

swasta, perguruan tinggi, serta masyarakat. Hari Habitat Dunia

juga bertujuan untuk mendorong timbulnya pemikiran baru atas

kondisi permukiman saat ini. Selanjutnya, peringat-

an Hari Habitat Dunia Tahun 2010 bertujuan untuk

memberikan pemahaman ke masyarakat mengenai

isu perumahan dan permukiman serta mendorong

peran serta pemangku kepentingan bidang peru-

mahan dan permukiman dalam kegiatan yang men-

dukung peningkatan pemahaman akan makna Hari

Habitat Dunia dan implementasi Agenda Habitat,

terutama generasi muda karena tanggung jawab ke-

berlanjutan dunia di masa depan berada di tangan

mereka.

Ketua Tim Pelaksana Peringatan Hari Habitat Dunia

2010 adalah Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran. Pada

peringatan Hari Habitat Dunia 2010 diluncurkan dua

RapatMingguan

Sumber: Biro Perencanaa dan Anggaran

Rapat run mingguandipimpin oleh KepalaBiro Perencanaandan Anggaran yangdihadiri oleh paraKabag, Kasubag danstaf di lingkunganBiro Perencanaan danAnggaran.

Dalamforumrapatmingguaninijugadapatteridentiikasiisuataupermasalahan

yang dihadapi sehingga bisa didapatkan solusi yang tepat. Hasil dari rapat sebelumnya

akan digunakan sebagai acuan untuk rapat rutin pada minggu berikutnya sehingga

dapat terlihat perkembangan terhadap suatu program atau kegiatan. Kumpulan hasildari rapat mingguan tersebut kemudian dituangkan ke dalam Laporan Bulanan. Pada

minggu pertama, rapat mingguan sekaligus berfungsi sebagai rapat bulanan.



26


buah buku pada puncak acara peringatan Hari Habitat Dunia 2010 yang diadakan

pada Senin, 18 Oktober 2010. Kedua buku tersebut “Kilas Balik Perumahan 1900-

2000” dan “Mengusik Tata Penyelenggaraan Lingkungan Hidup dan Pemukiman”.

Harapan ke depan buku terebut dapat bermanfaat serta berdampak jangka panjangkhususnya dalam penanganan masalah perumahan dan permukiman.

3.3.3 Pertemuan pertama Third Bureau of Asia Paciic Ministerial Conference

on Housing and Urban Development (APMCHUD)

Setelah pelaksanaan ketetapan Asia Paciic Ministrial Conference on Housing and

Urban Development (APMCHUD) III di Solo, Jawa Tengah, diadakan pertemuan-

pertemuan kecil untuk membahas tindak lanjut dari berbagai macam kesepakatan

yang tertuang dalam Deklarasi Solo dan Rencana Aksi Implementasi Solo.

Rapat ke-1 Biro AMPCHUD III yang diadakan di Nusa Dua, Bali, pada bulan

November 2010 membahas beberapa isu penting yang terkait dengan perumahan

dan permukiman serta pembangunan perkotaan. Bertindak sebagai Ketua Delegasi

Indonesia dalam Rapat Biro APMCHUD III adalah Sekretaris Kementerian Perumahan

Rakyat dengan Ketua Pelaksana adalah Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran.

Dalam rapat ini juga dibahas berbagai tanggapan terhadap apa yang sudah tertuang

dalam Deklarasi Solo dan Rencana Aksi Implementasi Solo. Rapat ke-1 Biro APMCHUD

III kali ini dihadiri oleh negara-negara anggota biro yaitu Republik Indonesia,

Republik Korea, Republik Pakistan, Republik India, Republik Islam Iran, Republik

Irak, dan Republik Kepulauan Fiji. Dalam acara ini juga para delegasi anggota biro

melakukan kunjungan lapangan ke-3 lokasi yang menggambarkan implementasi dari

praktek unggulan yang menjadi bahan diskusi pada kelompok kerja saat pelaksanaan

Konferensi APMCHUD III di Solo, Jawa Tengah.

Pameran Acara Puncak Peringatan Hari Habitat Dunia 2010

Sumber: Humas Kemenpera

Menteri Negara Perumahan Rakyat Suharso Monorfa didampingi oleh Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran menyaksikanpameran Kilas Balik Perumahan Rakyat.

Berita tautan pada hp://megapolitan.kompas.com/read/2010/09/30/16325311/Hari.Habitat.Dunia.Targetkan.Kota.Lebih.Baik




27

3.3.4 Rapat Paguyuban Internal Kementerian Perumahan Rakyat

Sesuai dengan tugas dan fungsi yang diamanatkan dalam Peraturan Menteri Negara

Perumahan Rakyat Nomor 21 Tahun 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Kementerian Perumahan Rakyat pasal 9 menerangkan bahwa Biro Perencanaandan Anggaran mempunyai tugas melaksanakan koordinasi dan penyusunan rencana

program dan anggaran, serta pengolahan data, dan kerja sama kelembagaan

di bidang perumahan rakyat. Dalam rangka menjalankan tugas tersebut Biro

Perencanaan dan Anggaran melakukan inisiasi untuk mengadakan rapat lintas unit

kerja tingkat Eselon II terutama pada unit kerja bidang perencanaan. Rapat lintas

unit kerja yang kemudian dikenal sebagai Rapat Paguyuban Internal Kementerian

Perumahan Rakyat dimulai sejak bulan November 2010. Tujuan dari inisiasi rapat

paguyuban ini adalah untuk meningkatkan koordinasi terhadap perencanaan dan

pelaksanaan program atau kegiatan yang dilaksanakan di Kementerian Perumahan

Rakyat sehingga lebih memudahkan mengatasi permasalahan yang mungkin muncul

di kemudian hari. Selain melalui rapat, koordinasi paguyuban ini dilakukan melalui

mailing list paguyuban sehingga mempermudah komunikasi dalam menyampaikan

informasi.

3.3.5 Majalah Inforum

Majalah Inforum adalah sebuah media komunikasi komunitas perumahan yang

diterbitkan oleh Kementerian Perumahan Rakyat secara berkala. Majalah Inforum

yang edisi perdananya terbit pada tahun 2005 sempat vacuum untuk beberapa saat,

namunpadatahun2010MajalahInforumkembalidiaktikanolehBiroPerencanaan

dan Anggaran, Sekretariat Kementerian Perumahan Rakyat.

Tahun 2010 dan tahun 2011 Majalah Inforum terbit setiap 4 bulan sekali dengan

mengusung tema masing-masing. Edisi I Tahun 2010 bertema Era Baru Perumahan

Rakyat. Edisi I ini mengulas secara gamblang program perumahan rakyat di bawah

Sumber: Humas Kemenpera

Menteri NegaraPerumahanRakyat SuharsoMonoarfa berfotobersama paradelegasi darinegara-negaraanggota BiroAPMCHUD III, Bali29-30 November2010.

PertemuanPertamaBiro ke-3APMCHUD



28


kepemimpinan Menteri Negara Perumahan Rakyat yang baru Suharso Monoarfa.

Edisi II Tahun 2010 bertema Fasilitas Likuiditas. Edisi II ini membahas tentang re-

formasi pelaksanaan pembiayaan perumahan di Indonesia yang sebelumnya meng-

gunakan skema subsidi, termasuk pro-kontra tentang skema baru tersebut. Edisi IIITahun 2010 bertema Undang-Undang Perumahan dan Kawasan Permukiman. Edisi

III ini mengulas tentang Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1992 yang direvisi men-

jadi Undang-Undang Perumahan dan Kawasan Permukiman, proses perjalanannya

hingga selesainya undang-undang yang baru tersebut.

INFORUM

Ucapan Terima Kasih

Salah satu ucapan terima kasih yang diterima atas penyebarluasanInforum:

Yth. Pemimpin Redaksi INFORUM ,Bersama ini kami sampaikan bahwa kami telah menerimaMajalah Inforum Edisi 2 Tahun 2011. Kami ucapkan terimakasih banyak semoga majalah tersebut dapat bermanfaat

dan kami simpan sebagai bahan referensi di kemudian hari.

Yousif Rashid AlsharhanDuta Besar Uni Emirat Arab

Gambar 3.9

Sampul Majalah Inforum Edisi I, II dan IIITahun Penerbitan 2010 dan 2011




29

3.3.6 Newsletter Online Perumahan dan Permukiman

News Letter Online Perumahan dan Permukiman

merupakan sebuah media yang terbit secara

berkala setiap dua minggu yang memuat

berita-berita terbaru yang ada pada situs

Kementerian Perumahan Rakyat dan Biro

Perencanaan dan Anggaran. Selain melalui situs

Biro Perencanaan dan Anggaran, newsletter

online ini didistribusikan melalui mailing

list-mailing list yang membahas tentang

perumahan dan kawasan permukiman. Tujuan

dari dibuatnya newsletter online ini adalah

memberikan informasi yang seluas-luasnya

kepada masyarakat tentang perumahan dan

kawasan permukiman serta menginformasikan

kegiatan-kegiatan yang dilakukan olehKementerian Perumahan Rakyat sejalan dengan

Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang

Keterbukaan Informasi Publik.

3.3.7 Milis (Mailing List ) Biro Perencanaan dan Anggaran

Milis merupakan grup diskusi di internet di mana setiap orang bisa berlangganan dan

ikut serta didalamnya. Anggota milis dapat membaca surat elektronik (electronic mail )

dan kemudian mengirimkan balasannya. Adanya komunikasi dengan memanfaatkan

teknologi milis, seluruh anggota milis dapat menerima email yang dikirim oleh salah

satu anggota tanpa perlu mengirim satu persatu ke masing-masing anggota.

Sumber: htp://bpa.Kemenpera.go.id

Gambar 3.10Newsleter Perumahan

dan Permukiman

Edisi I Tahun 2011 bertema Good Governance. Edisi I ini membahas tentang upaya-

upaya yang dilakukan oleh Kementerian Perumahan Rakyat untuk mewujudkan

pemerintahan yang baik dan profesional. Edisi II Tahun 2011 bertema Lingkungan

Hunian Berimbang. Edisi II ini membahas isu-isu seputar praktek pelaksanaan pem-bangunan perumahan dengan konsep lingkungan hunian berimbang di Indonesia.

Edisi III Tahun 2011 bertema Kebijakan Tabungan Perumahan Nasional. Edisi III ini

membahas ide-ide tentang penerapan kebijakan tabungan perumahan nasional, se-

lain itu edisi hadir eksklusif dengan tambahan suplemen/sisipan tentang pelaksana-

an peringatan Hari Perumahan Nasional 2011 dan Hari Habitat Dunia 2011.

Majalah Inforum yang awalnya memiliki oplah 3.000 eksemplar per edisi tahun 2010

ditingkatkan oplahnya menjadi 4.000 eksemplar per edisi tahun 2011. Distribusikan

majalah Inforum yang pada tahun 2010 belum maksimal pada tahun 2011 berhasil

didistribusikan ke 33 provinsi dan 497 kabupaten/kota meliputi pemerintah daerah

provinsi, kabupaten dan kota, perguruan tinggi yang memiliki jurusan arsitektur,perencanaan wilayah kota dan hukum, perpustakaan-perpustakaan daerah, para

ketua DPRD tingkat I dan II, kedutaan negara sahabat yang ada di Indonesia, lembaga

donor dan asosiasi, serta praktisi bidang perumahan dan kawasan permukiman.



30


Milis Biro Perencanaan dan Anggaran digunakan tidak hanya sebagai alat komunikasi

dari pimpinan kepada staf semata, tetapi juga sebagai tempat membagi informasi ke

seluruh staf di lingkungan Biro Perencanaan dan Anggaran. Hal demikian menjadi

penting karena informasi dapat dengan segera terdistribusikan ke seluruh staf baik yang ada di kantor ataupun dalam penugasan di luar kantor. Informasi-informasi

yang dibagi dalam milis ini antara lain risalah (notulensi) rapat berupa nota dinas,

materi tayangan untuk rapat atau lainnya, undangan, disposisi, dan sebagainya.

Milis BPA juga sebagai tempat penyimpanan dokumen secara universal dimana

dokumen tersebut dapat diunduh (download ) dengan cepat. Manfaat adanya Milis

Biro Perencanaan dan Anggaran, Staf Biro Perencanaan dan Anggaran anggota milis

akan selalu merasa terkinikan (up to date) dengan adanya diskusi berbasis web ini,

yang membuat setiap informasi yang masuk ke dalam milis menjadi pesan baru di

setiap inbox anggotanya.

3.3.8 Milis (Mailing List ) Perumahan Rakyat

Milis Perumahan Rakyat dibentuk sebagai wadah untuk berdiskusi bagi pemerhati

bidang Perumahan khususnya serta para pihak yang terkait dan peduli terhadap

permasalahan perumahan yang berkaitan. Anggota milis ini berasal dari berbagai

instansi maupun perorangan yang tersebar di berbagai daerah di Indonesia. Setiap

orang dapat berpartisipasi di milis perumahan rakyat dengan bergabung pada alamat:

[email protected]. Para anggota milis bebas mengirimkan

informasi yang bermanfaat bagi sesama anggota milis lainnya. Anggota milis juga

dapat mengirimkan saran, pengaduan atau pertanyaan yang akan ditanggapi oleh

sesama anggota milis atau moderator dengan proses dan aturan yang berlaku.Setiap pertanyaan yang masuk dari anggota milis dan tidak mendapatkan respon atau

jawaban dari anggota milis yang lain, akan dikumpulkan oleh moderator dan dikirim

kepada unit kerja di lingkungan Kemenpera yang berkompeten untuk menjawab

pertanyaan tersebut sesuai substansinya masing-masing. Selain pertanyaan dari

anggota milis, milis Perumahan Rakyat juga berisi informasi terbaru terkait bidang

Perumahan Rakyat. Moderator secara aktif dan rutin mengirimkan update artikel

berita mengenai Perumahan Rakyat yang dinamakan Kliping Perumahan Rakyat.

Kliping tersebut dikirimkan setiap hari kerja dan bersumber dari media massa baik

cetak maupun elektronik.

Produk-produk Kemenpera yang dapat dikirimkan melalui media elektronik juga

dikirimkan melalui Milis Perumahan Rakyat. Produk-produk tersebut antara lain

regulasi terkait Kebijakan Perumahan Rakyat (Peraturan Menteri, Keputusan

Menteri, Undang-undang terkait Perumahan dan Permukiman), lealet informasi

terkait Perumahan Rakyat, majalah Inforum (Perumahan) digital , dan newsletter

yang terbit setiap 2 (dua) minggu.

Milis Perumahan Rakyat hingga saat ini masih beroperasi dan dimoderatori

oleh Bagian Data dan Pelaporan, Biro Perencanaan dan Anggaran. Milis tersebut

diharapkan dapat mendukung peningkatan keterbukaan informasi di lingkungan

Kemenpera, dan meningkatkan kesadaran dan pemahaman masyarakat umum

mengenai program serta kebijakan perumahan dan permukiman. Anggota milis

perumahan saat ini telah mencapai 701 orang.




31

3.3.9 Kliping Perumahan Rakyat

Komitmen Kementerian Perumahan

Rakyat untuk memberikan infor-masi kepada masyarakat sesuai

dengan Undang-Undang Nomor 14

Tahun 2008 tentang Keterbukaan

Informasi Publik diwujudkan

dengan menghadirkan berita-berita

yang dimuat di media nasional

maupun lokal melalui sebuah

kliping perumahan rakyat. Sejalan

dengan hal ini, BPA membuat

sebuah aplikasi khusus yang

mampu digunakan untuk menjaringberita-berita yang terkait dengan

bidang perumahan dan kawasan permukiman. Kumpulan dari berita-berita tersebut

kemudian dihimpun menjadi sebuah kliping berita digital yang dengan mudah dapat

diakses melalui situs Kementerian Perumahan Rakyat dan milis perumahan.

3.3.10 Perpustakaan Digital

SalahsatuiturdarisitusKementerianPerumahanRakyatadalahiturPerpustakaan

Digital yang merupakan katalog dalam jaringan (online) dari koleksi perpustakaan

Kementerian Perumahan Rakyat. Fitur ini diluncurkan pada tahun 2010 bekerjasama

dengan Perpustakaan Kemenpera.Katalog perpustakaan digital ini

dilengkapi oleh beberapa informasi

standar seperti informasi tentang

judul, pengarang, tahun terbit,

jumlah halaman dan dilengkapi

oleh gambar sampul depan

dari buku yang dimaksud dan

juga abstrak. Adanya itur ini

semakin menunjukkan komitmen

Kementerian Perumahan Rakyat untuk meningkatkan pengetahuan

masyarakat. Perpustakaan Digital


dapat diakses melalui alamat http://

digilib.kemenpera.go.id.

3.3.11 Email kemenpera

Perkembangan teknologi dan informasi sangat berpengaruh besar baik bagi suatu

kelompok organisasi maupun individu. Kebutuhan akan adanya perangkat untuk

menyampaikan sebuah informasi yang cepat, tepat, dan murah sangat dibutuhkanoleh setiap organisasi. Salah satu perangkat untuk mengirimkan maupun menerima

informasi adalah Surat Elektronik (electronic mail ) yang dikenal dengan sebutan

email. Penggunaan email dalam dunia profesional pada zaman sekarang ini sangat

Gambar 3.11Kliping Perumahan Rakyat


Gambar 3.12Tampilan Beranda

Perpustakaan Digital Kemenpera

Sumber: htp://digilib.kemenpera.go.id



32


dibutuhkan. Salah satu langkah yang diambil oleh Biro Perencanaan dan Anggaran

untuk memfasilitasi dan mendukung proses kegiatan yang terjadi di Kementerian

Perumahan Rakyat, berupa pembuatan email dengan alamat ‘[email protected]’

yang diluncurkan Biro Perencanaandan Anggaran pada tanggal 19

Januari 2012. Hal ini memungkinkan

staf Kementerian Perumahan Rakyat

bekerja secara lebih profesional dan

segala hal yang melibatkan email ini

tercermin sebagai urusan instansi

dan tidak terkesan sebagai urusan

pribadi. Hal ini juga sejalan dengan

Peraturan Menteri Komunikasi

dan Informatika Nomor 28/PER/M.KOMINFO/9/2006 tentang

penggunaan nama domain go.id

untuk situs web resmi pemerintah

pusat dan daerah.

Pembuatan email resmi Kementerian Perumahan Rakyat ini ju ga merupakan

implementasi dari Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan

Transaksi Elektronik pasal 40 yang menegaskan bahwa pemerintah memfasilitasi

pemanfaatan Teknologi Informasi dan Transaksi Elektronik dan pentingnya

perlindungan segala jenis gangguan yang ditimbulkan dari penyalahgunaan

informasi.

3.3.12 Situs Biro Perencanaan dan Anggaran

Sebagai salah satu upaya implementasi Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008

tentang Keterbukaan Informasi Publik, Biro Perencanaan dan Anggaran Sekretariat

Kementerian Perumahan Rakyat meluncurkan situs dengan alamat http://www.bpa.

kemenpera.go.idpadaakhirtahun2010.Selainproillengkapdankegiatan-kegiatan

Biro Perencanaan dan Anggaran, situs ini menyajikan informasi yang terkait dengan

dekonsentrasi bidang perumahan dan kawasan permukiman lingkup Kementerian

Perumahan Rakyat, dan tautan (link ) ke newsletter perumahan dan permukiman,

kliping berita perumahan dan permukiman serta majalah Inforum.

Sesuai dengan amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan

Publik, situs Biro Perencanaan dan Anggaran terus dikembangkan dan disempurnakan

untuk mempermudah masyarakat mengakses dan memperoleh informasi khususnya

pada bidang perumahan dan kawasan permukiman.

Pada bulan Januari 2012 Biro Perencanaan dan Anggaran meluncurkan situs

baru Biro Perencanaan dan Anggaran yang telah dikembangkan pada akhir tahun

2011. Hasil dari pengembangan situs antara lain adalah tampilan yang semakin

memudahkan pengunjung untuk melakukan pencarian dan bernavigasi, adanya

tautan baru seperti agenda kegiatan, laporan-laporan serta data dan informasi yangdapat diakses dengan mudah dan diunduh (download ) oleh siapa saja. Hal ini sejalan

dengan amanat Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan

Negara yang Bersih dan Bebas Dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme.

Gambar 3.13Tampilan log-in email kemenpera




33

Sejak diluncurkannya situs Biro Perencanaan dan Anggaran pada akhir tahun 2010

hingga awal Maret 2012 tercatat 44.844 pengunjung dengan rata-rata kunjungan

3.100 pengunjung per bulan.

3.3.13 Situs Dekonsentrasi

Perkembangan kegiatan Dekonsentrasi lingkup Kementerian Perumahan Rakyat

menimbulkan kebutuhan akan koordinasi data dan informasi secara cepat dan

mudah antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah. Hal ini dilakukan untuk

meningkatkan eisiensi pelaksanaan Dekonsentrasi. Demi menjawab kebutuhan

tersebut, BPA mengembangkan Situs Dekonsentrasi. Selain mempercepat koordinasi

dan sinergitas antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah, situs Dekonsentrasi

juga diharapkan dapat memperkenalkan kepada publik mengenai kegiatan

Dekonsentrasi lingkup Kemenpera.

Situs ini selanjutnya dikelola oleh Sekretariat Dekonsentrasi. Situs ini memiliki konten-

konten yang diharapkan dapat mengakomodir koordinasi antara Pemerintah Pusat

danPemerintahDaerah.Konten-konten tersebutantara lainProilDekonsentrasi.

Berita Dekonsentrasi, Data dan Informasi, Pokja, Produk, Unduh dan Hubungi Kami.

Fitur ‘unduh’ merupakan itur berbagi data terbuka dimana masyarakat dapat

mengambil data dan informasi tentang Dekonsentrasi antara lain berupa bahan

tayang, regulasi, modul, kliping, alokasi anggaran, serta produk Dekonsentrasi. Pada

Beranda Situs Dekonsentrasi, terdapat fasilitas ‘user login’ yang diperuntukkan bagi

Pokja dan SKPD Pelaksana Dekonsentrasi. Pokja dan SKPD Pelaksana Dekonsentrasi

dapat mengunggah berita dan kegiatan Dekonsentrasi. Situs dekonsentrasi sudah

dapat diakses pada alamat http://dekon.kemenpera.go.id.

Gambar 3.14Tampilan Beranda Situs BPA



34


3.3.14 Penerbitan CD Regulasi

Penyebarluasan informasi tentang regulasi menjadi sangat penting jika regulasi

tersebut ingin dapat tersosialisasikan dengan baik tidak hanya pada penyelenggara

negara tetapi juga masyarakat. Sesuai dengan pasal 4 Undang-Undang Nomor 14

Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik maka seluruh informasi yang

dimiliki oleh pemerintah harus dapat diakses secara mudah

oleh masyarakat. Untuk mewujudkan kemudahan

masyarakat dalam mengakses informasi tentang

regulasi/peraturan yang berhubungan dengan

bidang perumahan dan kawasan permukiman,maka Biro Perencanaan dan Anggaran pada

akhir tahun 2010 menghimpun semua

regulasi/peraturan yang berhubungan

dengan perumahan dan kawasan

permukiman dalam bentuk digital

dalam dua versi, versi pertama

dapat diakses melalui situs


dan versi kedua dalam bentuk

Compact Disk (CD). CD regulasi

tersebut selalu diperbaharui setiap

3 (tiga) bulan.

Gambar 3.15Tampilan Beranda Situs Dekonsentrasi

Gambar 3.16CD Regulasi




35

3.3.15 Inisiasi Rapat Kerja Kementerian Perumahan Rakyat (RAKERPERA)

Pada tanggal 17-19 Januari 2011, Kementerian Perumahan Rakyat mengadakan

Rapat Kerja Kementerian Perumahan Rakyat (Rakerpera) yang bertemakan“Memantapkan Good Governance dalam Menghadapi Perubahan Lingkungan Strategis

Pembangunan Perumahan dan Kawasan Permukiman”. Rakerpera ini dinisiasi oleh

Biro Perencanaan dan Anggaran dengan maksud sebagai forum koordinasi bagi unit

kerja di lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat dalam rangka meningkatkan

eisiensidanefektiitaspelaksanaanprogramdankegiatanpembangunanperumahan

dan kawasan permukiman.

Melalui Rakerpera ini, Kementerian Perumahan Rakyat melakukan evaluasi

terhadap pencapaian program dan kegiatan Kementerian Perumahan Rakyat pada

tahun 2010 melakukan perencanaan terhadap kegiatan-kegiatan di tahun 2011.

Dalam Rakerpera diadakan juga diskusi kelompok secara paralel yang terdiri atas 5kelompok. Melalui diskusi kelompok tersebut, para pejabat Kementerian Perumahan

Rakyat berbaur untuk membahas isu strategis terkait perumahan dan permukiman

untuk ditindaklanjuti. Hasil pembahasan tersebut kemudian dirumuskan menjadi

rencana aksi Kementerian Perumahan Rakyat yang disepakati bersama pada hari

ketiga Rakerpera. Rencana aksi yang telah disepakati pun harus menjadi pedoman

semua unit kerja di Kementerian Perumahan Rakyat.

3.3.16 Absensi Digital

Pada bulan Juni 2011, Biro Perencanaan dan Anggaran melakukan pilot project

penerapan penggunaan absensi digital untuk seluruh pegawai di lingkungan Biro

Perencanaan dan Anggaran menggantikan absen analog yang sudah dipakai sejak

tahun 2010. Hal ini sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 1980

tentang Peraturan Disiplin Pegawai Negeri Sipil yang telah diubah dengan Peraturan

Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil pasal 8

ayat 9 dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor PER/87/M.

PAN/2005tentangPedomanPeningkatanPelaksanaanEisiensi,PenghematandanDisiplin Kerja Lampiran II Bagian III tentang Disiplin Kerja huruf D tentang Absensi

Presentasi Kehadiran yang menyebutkan, diupayakan maksimal menggunakan

“sistem absensi elektronik” dan online ke dalam jaringan sistem informasi/sistem

Pemukulan gong olehMenteri Negara PerumahanRakyat Suharso Monoarfadidampingi oleh SekretarisKementerian PerumahanRakyat Iskandar Saleh danKepala Biro Perencanaandan Anggaran Oswar M.Mungkasa.

Sumber: Bagian Humas dan Protokol, Kementerian Perumahan Rakyat

Rapat KerjaKementerianPerumahanRakyatTahun 2011



36


Gambar 3.17Rekapitulasi Absensi Digital BPA

Sistem absensi elektronik memuat total kehadiran, kelebihan jam kerja, dan

ketidakhadiran staf Biro Perencanaan Anggaran selama satu bulan. Total

kehadiran dihitung berdasarkan jumlah kehadiran staf pada hari kerja dan

jam kerja dalam satu bulan, sedangkan total ketidakhadiran staf dihitung dari

keterangan ketidakhadiran, antara lain sakit, izin, cuti, tanpa keterangan, dinas

luar, dan pendidikan. Kelebihan jam kerja dihitung berdasarkan kelebihan jamkerja staf terhadap jam kerja dalam satu bulan dikurangi 10% (waktu tidak

produktif).

elektronik perkantoran, hasil monitoring absensi diumumkan secara terbuka,

tindakan indisipliner pegawai dilaksanakan sesuai dengan peraturan kepegawaian

berupa sanksi disiplin pegawai.

Sejak diterapkannya sistem absensi digital di lingkungan Biro Perencanaan dan

Anggaran pemantauan terhadap kehadiran pegawai baik PNS maupun non-PNS

menjadi lebih mudah dan tingkat disiplin pegawai menjadi lebih baik. Setelah lebih

kurang lima bulan penerapan pilot project sistem absensi digital maka pada bulan

Oktober 2011 sistem absensi digital mulai dicoba diterapkan untuk seluruh pegawai

di lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat.





37

3.3.17 Pangkalan Data Kemenpera

Pembuatan Pangkalan Data Kemenpera adalah salah satu implementasi

pengembangan TIK yang dilaksanakan secara paralel dengan penyusunanKelembagaan TIK. Pangkalan Data Kemenpera merupakan aplikasi penyimpan data-

data di lingkungan Kemenpera yang terhubung secara langsung dengan jaringan

internal Kemenpera. Pangkalan data dibuat untuk memudahkan perpindahan data

di lingkungan Kemenpera sehingga mempermudah koordinasi inter Kementerian.

Aplikasi Pangkalan Data Kemenpera telah selesai dibuat, meskipun belum dapat

digunakan secara sempurna karena belum terintegrasi dengan jaringan internal

Kemenpera. Hingga saat ini, BPA masih melakukan pengembangan dan uji coba untuk

memperbaiki aplikasi yang sudah ada sehingga dapat digunakan dengan lebih baik.

3.3.18 Penyiapan Grand Design Bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman

Proses perencanaan pembangunan perumahan dan permukiman idealnya dilakukan

secara berkelanjutan dan sistematis. Dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun

2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional sangat jelas bagaimana

perencanaan pembangunan dilaksanakan secara bertahap dan berkelanjutan. Salah

satu indikator perencanaan yang baik adalah dapat memprediksi permasalahan

serta dapat memberikan strategi penanganan yang tepat.

Hingga saat ini bidang perumahan dan permukiman belum mempunyai sebuah

grand design yang utuh dan komprehensif. Selaku stakeholder utama, Kementerian

Perumahan Rakyat masih mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Nasional (RPJPN) 2005-2025, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional(RPJMN) 2010-2014 dan Rencana Strategis Kementerian Perumahan Rakyat 2010-

2014. Oleh karena itu, Kementerian Perumahan Rakyat menginisiasi penyusunan

grand design bidang perumahan dan permukiman sebagai upaya mengakomodasi

keseluruhan ide dari pemangku kepentingan.

Grand Design yang diharapkan adalah Grand Design yang dikembangkan melalui

pendekatan teknokratis dan konsensus, diformulasi melalui partisipasi stakeholders

PKP, serta didukung oleh komitmen implementasi. Kegiatan Penyiapan Grand Design

Bidang Perumahan dan Permukiman dilaksanakan dalam bentuk rapat koordinasi,

rapat pembahasan, FGD, survey, analisis data dan lokakarya. Kegiatan ini dilakukan

dengan mereviu dokumen perencanaan bidang perumahan dan permukiman yaituRPJPN, RPJMN, MDGs, RKP, serta Renstra Kementerian Perumahan Rakyat.

Pengembangan pentahapan implementasi (roadmap) Grand Design PKP terbagi

menjadi tiga Periode yaitu 2010-2014, 2015-2019, 2020-2024. Arahan yang

dikembangkan untuk masing-masing periode adalah sebagai berikut

1. 2010-2014: Pemantapan penataan-ulang aspek teknis dan kelembagaan

penyelenggaraan PKP

2. 2014-2019: Pemantapan berbagai aspek (teknis, kelembagaan, pembiayaan, dan

regulasi) penyelenggaraan PKP

3. 2020-2024: Perkuatan berbagai aspek menuju sistem yang berkelanjutan

Saat ini, grand design yang dihasilkan masih berupa masukan awal yang akan

didiskusikan dan disempurnakan secara bertahap melalui diskusi terfokus dengan

berbagai pihak.



38


3.3.19 Penyusunan Road Map Pengurangan Risiko Bencana (PRB) Bidang

Perumahan dan Kawasan Permukiman

Mencermati kondisi geograis Indonesia yangmemiliki tingkat kerawanan tinggiterhadap terjadinya bencana, baik yang disebabkan oleh faktor alam, faktor non alam

maupun faktor manusia. Pemerintah memiliki peran penting dalam penanggulangan

bencana yang terjadi di Indonesia ini. Kesadaran pemerintah terhadap bencana

dan upaya penanggulangan maupun upaya pengurangan resikonya telah menjadi

perhatian penting Kementerian Perumahan Rakyat. Hal ini dikarenakan pada

setiap keadaan darurat bencana persoalan penyediaan hunian layak bagi korban

bencana masih belum maksimal. Kementerian Perumahan Rakyat berupaya untuk

meminimalisir ancaman bagi masyarakat yang rentan bencana melalui beberapa

kegiatan sebagai berikut:

Sosialisasi Pengurangan Resiko Bencana1.

Hasil dari sosialisasi tersebut adalah transformasi peran Kemenpera dalamPengurangan Resiko Bencana (PRB) yang sebelumnya hanya mencakup

rekonstruksi saja, menjadi lebih luas yaitu meliputi proses tanggap darurat,

rehabilitasi, dan rekonstruksi

Road Map2. Pengurangan Risiko Bencana (PRB) Bidang PKP

Road Map PRB di Kemenpera disusun untuk memberikan arahan yang jelas

dalam pengurangan resiko bencana pada pembangunan bidang Perumahan dan

Kawasan Permukiman di Kemenpera.

3.3.20 Insiasi Rapat Koordinasi Perumahan Rakyat (Rakorpera)

Setelah pelaksanaan rapat kerja Kementerian Perumahan Rakyat pada awal tahun

2011, dipandang perlu untuk memperluas cakupan kepesertaan dari Rakerpera,

sehingga pada akhir tahun 2011 dilaksanakan kegiatan Rapat Koordinasi Perumahan

Rakyat Tahun 2011, dengan peserta selain yang berasal dari Kementerian Perumahan

Rakyat juga turut diundang para pemangku kepentingan di bidang perumahan dan

kawasan permukiman termasuk pemerintah daerah.

3.3.21 Inisiasi Rapat Konsultasi Regional (RAKONREG)

Peran pemerintah daerah sangat penting dalam menyukseskan program pembangunan

perumahan rakyat. Oleh karenanya, peran pemda baik provinsi maupun kabupaten/kota harus lebih ditingkatkan guna menjawab berbagai permasalahan yang terjadi

dalam pembangunan perumahan dan kawasan permukiman.

Demi mendorong peningkatan peran Pemda tersebut BPA menginisiasi terlaksananya

Rapat Konsultasi Regional Kementerian Perumahan Rakyat. Rakonreg diharapkan

dapat lebih mendorong Pemerintah Provinsi untuk melakukan pendampingan

kepada beberapa kabupaten/kota terpilih di wilayahnya untuk peningkatan

kapasitas dan pembentukan pokja Perumahan dan Kawasan Permukiman di

tingkat kabupaten/kota. Rakonreg juga dilaksanakan untuk meningkatkan kualitas

perencanaan pembangunan bidang perumahan rakyat melalui pengusulan kegiatan

dari Pemerintah Daerah yang lebih awal sehingga dapat dibahas di Rakonreg,dan menjadi salah satu bahan pengajuan kegiatan di Musyawarah Perencanaan

Pembangunan Nasional (Musrenbangnas).




39

Kartu Asuransi Kesehatan BPA dalam rangka menunjang jaminan kesehatan bagi staf BPA.

INTERMEZZOKegiatan Makan Siang Bersama dan Asuransi Kesehatan BPA

Tampak depan Tampak belakang

Makan Siang Bersama BPA seap bulan dalam rangkamempererat silaturahmi staf BPA.

3.4 Hal-hal yang Belum Tercapai

Selain capaian-capaian yang telah disebutkan di atas, terdapat beberapa hal yang

belum dapat terselesaikan dan membutuhkan perhatian agar dapat terselesaikan

dengan baik.

3.4.1 Kerjasama Kementerian Perumahan Rakyat dengan Badan Pusat

Statistik (BPS)

Dalam rangka pencapaian visi “Setiap keluarga Indonesia menempati rumah yanglayak huni”, Kementerian Perumahan Rakyat membutuhkan data yang terbaru dan

akurat. Untuk memenuhi kebutuhan tersebut, Kementerian Perumahan Rakyat

melakukan kerjasama dengan Badan Pusat Statistik (BPS) untuk mendapatkan data

yang valid dan aktual. Inisiasi kerjasama data tersebut dimulai pada tahun 2010 dan

diharapkan dapat diselesaikan pada tahun 2011, sehingga kerjasama data tersebut

dapat diintegrasikan dengan kegiatan Dekonsentrasi dan Pokja PKP Provinsi pada

tahun 2012 dan 2013.

Kerjasama data tersebut diharapkan dapat memberikan gambaran yang lebih

jelas terhadap kebutuhan perumahan di Indonesia. Selain itu, kerjasama tersebut

diharapkan dapat membantu Kementerian Perumahan Rakyat dalam merencanakankegiatan-kegiatan dalam rangka mengentaskan backlog perumahan.



40


Hingga saat ini kerjasama data dengan BPS - sedang dalam tahap legalisasi, BPA

sedang menyusun rencana kegiatan yang akan dilaksanakan pada tahun 2012 dan

2013 sebagai tindak lanjut MoU. Rencana kegiatan tersebut masih dalam proses

pembahasan di internal Kementerian Perumahan Rakyat.

3.4.2 Profil PKP Nasional 2011

Salah satu bentuk publikasi data-data bidang perumahan ke masyarakat adalah

melalui penyusunan proil PKP Nasional 2011. Diharapkan proil PKP dapat

memberikan gambaran yang jelas dan lengkap mengenai kondisi perumahan dan

kawasan permukiman di Indonesia. Proil PKP Nasional juga diharapkan dapat

menjadi salah satu acuan perencanaan pembangunan perumahan dan permukiman

dikarenakan memiliki data-data yang dibutuhkan sebagai pendukung pengambilan

keputusan.

Hinggasaatini,proilPKPnasionalsedangdalamprosespenyusunan.Diharapkan

proil PKPNasionaldapatdiselesaikan secepatnya sehinggakebutuhandataakan

kondisiperumahandankawasanpermukimandiIndonesiadapatterjawab.Proil

PKP ini direncanakan penyelesaiannya dilaksanakan melalui realisasi kerjasama

dengan BPS.

3.4.3 Penyusunan Laporan Pengendalian Rencana Pembangunan (PP Nomor

39 Tahun 2006)

Laporan Pengendalian Rencana Pembangunan (PP Nomor 39 Tahun 2006)

merupakan laporan hasil pembangunan yang disusun setiap triwulan pada tahunberjalan melalui aplikasi yang disiapkan oleh Bappenas. Pada tahun 2011 telah

disusun Laporan untuk triwulan I hingga triwulan III. Sedangkan laporan Triwulan

IV hingga saat ini masih pada tahap penyusunan dikarenakan terdapat permasalahan

veriikasihasilpembangunan.

3.4.4 Penyusunan LAKIP Sekretariat Kementerian Perumahan Rakyat Tahun

2011

Penyusunan LAKIP Sekretariat Kementerian Perumahan Rakyat sedang dalam proses

penulisan. Hal-hal yang telah dilakukan antara lain revisi RKT dan PK Sekretariat

Kemenpera Tahun 2011, Harmonisasi LAKIP Sekretariat Kemenpera pada tanggal9-10 Februari 2012. Hingga saat ini, LAKIP Sekretariat Kementerian Perumahan

Rakyatsedangdalamprosespenyusunandaninalisasi.

3.4.5 Dukungan Pelaksanaan Kegiatan POKJA PKP Nasional

Pembangunan sektor perumahan dan kawasan permukiman membutuhkan peran

serta dari berbagai pemangku kepentingan (pemerintah, masyarakat dan swasta).

Hal ini disebabkan oleh karakter sektor perumahan yang bersifat lintas sektoral

dan multi pihak. Untuk itu, dibutuhkan wadah koordinasi dan sinkronisasi pelaku

pembangunan perumahan.

Biro Perencanaan dan Anggaran ikut menginisiasi pembentukan Tim Pengarah

Pembangunan Perumahan dan Kawasan Permukiman melalui Kepmen PPN/




41

Kepala Bappenas Nomor 81/M.PPN/HK/08/2011. Selain itu, Biro Perencanaan dan

Anggaran ikut menginisiasi pembentukan Kelompok Kerja Pembangunan Perumahan

dan Kawasan Permukiman (POKJA PKP) Nasional yang dibentuk melalui Keputusan

Deputi Bidang Sarana dan Prasarana Nomor KEP.13/DVI/08/2011. Pembentukan TimPengarah dan POKJA PKP Nasional ini diharapkan dapat meningkatkan koordinasi

antarpelaku pembangunan perumahan.

BPA juga memfasilitasi pertemuan POKJA PKP Nasional dan tim Pengarah yang sudah

dilakukan sebanyak tiga kali kegiatan yaitu:

a. Rapat Koordinasi Tim Pengarah Pembangunan Perumahan dan Kawasan

Permukiman dalam rangka membahas isu-isu strategis perumahan sebagai

dasar penyusunan logframe, program dan rencana aksi POKJA PKP Nasional

serta mencari masukan mengenai tahapan mobilisasi POKJA PKP Nasional

b. Rapat Koordinasi (Kickoff Meeting) POKJA PKP Nasional dalam rangka

menyempurnakan keanggotaan POKJA PKP Nasional serta pembahasan 18isu strategis hasil rumusan Tim Pengarah

c. Rapat Koordinasi POKJA PKP Nasional dalam rangka persiapan penyusunan

rencana kerja bidang POKJA PKP Nasional

Kegiatan POKJA PKP Nasional masih membutuhkan dukungan Kemenpera dalam

melaksanakan tugas dan fungsinya. Kegiatan yang harus segera dilaksanakan adalah

akan diadakannya Workshop Penyusunan Rencana Kerja Pokja PKP Nasional serta

peluncuran secara resmi oleh Menteri PPN/Kepala Bappenas dan Menpera.

3.4.6 Penyiapan Dekonsentrasi Tahun 2012

Dekonsentrasi tahun 2012 merupakan kelanjutan kegiatan Dekonsentrasi pada

tahun 2011, hal-hal yang telah dilakukan sebagai langkah persiapan adalah sebagai

berikut:

a. Penetapan Satuan Kerja Pemerintah Daerah (SKPD) Pelaksana Dekonsentrasi

Tahun 2012, sudah ditetapkan di 33 propinsib. Konsep Dekonsentrasi 2012 telah tersusun dan disampaikan dalam Rapat

Koordinasi Dekonsentrasi 16-19 November 2011 di Hotel Putri Duyung, Jakarta.

Peserta Rapat Koordinasi telah menyepakati konsep Dekonsentrasi tersebut

Rapat PersiapanPenyusunanRencana KerjaPOKJA PKPNasional





43

c. RAB dan TOR Dekonsentrasi telah dimasukkan ke dalam RKA-KL dan telah

ditelaah di Kemenkeu

d. Penyiapan materi salah satu kegiatan Dekonsentrasi yaitu sosialisasi kebijakan

bidang PKP yang disampaikan melalui materi audio visual telah diselesaikane. Penyusunan Pedoman Pelaksanaan serta petunjuk teknis kegiatan yang terbagi

menjadi:

1. Permenpera Nomor 01 Tahun 2012 Tentang Pelimpahan Sebagian Urusan

Kementerian Perumahan Rakyat Melalui Dekonsentrasi Tahun 2012

2. Rancangan Permenpera tentang Pedoman Pelaksanaan Dekonsentrasi

dalam proses legalisasi.

Pada saat ini, Dekonsentrasi tahun 2012 mengalami perubahan terkait dengan

pemotongan anggaran berdasarkan nota dinas Menpera Nomor 01/ND/M/

KU.01.01/03/2012. Perubahan tersebut akan mengubah seluruh kegiatan

Dekonsentrasi dan memerlukan langkah-langkah khusus sebagai penyesuaian,terutama terkait koordinasi dengan SKPD Pelaksana Dekonsentrasi Tahun 2012.

3.4.8 Sistem Administrasi Online

Sistem Administrasi Online

merupakan salah satu kegiatan

Biro Perencanaan dan Anggaranuntuk meningkatkan eisiensi

persuratan di lingkungan

Kementerian Perumahan Rakyat.

Sistem administrasi online

memungkinkan penerusan

surat dan disposisi secara cepat

dengan menggunakan jaringan

nirkabel. Hingga saat ini aplikasi

telah selesai dibuat akan tetapi

belum diimplementasikan.

Gambar 3.20Halaman Depan Sistem Informasi Surat Online

Biro Perencanaan dan Anggaran

PenyiapanDekonsentrasiTahun 2012

Sumber:htp://bpa.Kemenpera.go.id

Kepala BagianProgram sedang

menjelaskanproses pelaksanaanDekonsentrasiBidang Perumahandan KawasanPermukimanTahun 2012.



44





45

4.1 Kendala

Dalam upaya meningkatkan pencapaian sasaran kinerja Biro Perencanaan dan

Anggaran, tentu masih terdapat beberapa kendala yang dihadapi, yaitu:

Ketersediaan tenaga staf masih belum memadai1.

Proses pengambilan keputusan di tingkat pimpinan kementerian belum2.

berjalan optimal sehingga berdampak menyulitkan dalam pelaksanaanbeberapa agenda penting BPA.

Belum tersedia SOP internal BPA3.

Ketersediaan data masih jauh dari memadai4.

Sistem pengelolaan data masih belum optimal5.

4.2 Usulan Pembenahan

Perekrutan tenaga staf segera dilaksanakan untuk memenuhi kekurangan1.

pegawai, baik melalui jalur PNS maupun jalur non PNS.

Penyelesaian Permenpera tentang Pedoman Perencanaan, Monitoring2. dan Evaluasi Kementerian Perumahan Rakyat, yang ditindaklanjuti

dengan pelaksanaannya secara disiplin. Diharapkan proses pengambilan

keputusan ditingkat pimpinan dapat lebih optimal.

Penyusunan SOP internal BPA.3.

Pembenahan data baik kualitas maupun kuantitasnya termasuk sistem4.

pengelolaannya secara menyeluruh baik di tingkat BPA maupun

kementerian.

BAB IV

KENDALA DAN USULAN PEMBENAHAN



46





47

5.1 Persiapan Pelaksanaan APBN 2012

Biro Perencanaan dan Anggaran memiliki peran yang sangat penting terkait dengan

pelaksanaan APBN Kemenpera dan penyiapan Rencana Kerja Tahun 2013. BPA pada

tahun 2012 menjadi koordinator Percepatan Penyerapan Anggaran Tahun 2012,

serta koordinasi terkait Penghematan Anggaran Tahun 2012.

5.1.1 Percepatan Penyerapan Anggaran Tahun 2012

Dalam rangka mempercepat pelaksanaan program/kegiatan APBN dan penyerapan

anggaran pada DIPA Kemenpera tahun 2012 sebagaimana arahan Presiden RI dalam

acara penyerahan DIPA 2012, Tim Evaluasi Percepatan Penyerapan Anggaran (TEPPA)

mengirimkan surat kepada Kementerian Perumahan Rakyat untuk melakukan

beberapa langkah percepatan yaitu:

a. Menetapkan/menetapkan kembali Pejabat Perbendaharaan paling lambat

tanggal 30 Desember 2011

b. Memerintahkan Kuasa Pengguna Anggaran di lingkungan Kemenpera untuk

mengumumkan pelelangan paket-paket pengadaan barang dan jasa palinglambat tanggal 13 januari 2012 dan menyampaikan hasil pelelangan yang telah

diumumkan berikut penjelasan untuk paket yang tidak berhasil diumumkan

pada tanggal 16 Januari 2012. Selain itu, KPA juga diharapkan untuk

menyelesaikan penandatanganan kontrak paling lambat tanggal 16 Maret 2012

dan menyampaikan hasil pelaksanaan pada tanggal 19 Maret 2012

c. Memerintahkan Kuasa Pengguna Anggaran agar segera melengkapi data dukung

administrative program/kegiatan dalam rangka penganggaran antara lain KAK

dan RAB pada tanggal 30 Desember 2011

d. Memerintahkan Kuasa Pengguna Angaran untuk segera menyusun rencana

penyerapan anggaran (disbursement plan) dengan mengacu pada pola normal

(minimal 25% setiap triwulan), menyusun rencanan pengadaan ( procurement

plan) serta membuat petunjuk teknis pelaksanaan pekerjaan

BAB V

PERSIAPAN PELAKSANAAN APBN 2012 DAN

PERSIAPAN RENCANA KERJA 2013



48


e. Segera menyusun petunjuk teknis pelaksanaan Dana Alokasi Khusus, Dana

Dekonsentrasi, dan Tugas Pembantuan tahun 2012 paling lambat tanggal 14

Januari 2012

BPA sebagai Koordinator Percepatan Penyerapan Anggaran Kemenpera Tahun 2012

telah menyiapkan dan mengumpulkan jawaban atas surat TEPPA tersebut, beserta

data pendukung yang diperlukan. Akan tetapi, adanya penghematan APBN, maka

proses legalisasi anggaran Kemenpera harus diulang kembali sehingga penyerapan

anggaran tidak dapat mengikuti skema TEPPA sebesar 25% per triwulan.

5.1.2 Penghematan Anggaran Tahun 2012

Berdasarkan surat Kementerian Keuangan Nomor S-163/MK.02/2012 perihal

Pemotongan Anggaran Kementerian/Lembaga dalam RAPBN Perubahan Tahun

Anggaran 2012 disebutkan bahwa dilakukan pemotongan anggaran Kemenperasebesar Rp. 149.948.597.100 sebagai bagian pemotongan anggaran Kementerian/

Lembaga tahun 2012 untuk mengamankan pelaksanaan APBN TA 2012.

BPA telah melakukan exercise pemotongan anggaran lingkup Sekretariat Kementerian

Perumahan Rakyat serta mengumpulkan data-data pemotongan anggaran Kedeputian

di lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat untuk kemudian dikoordinasikan

dengan Kementerian Keuangan dan Bappenas.

5.2 Penyiapan Rencana Kerja Tahun 2013

Rencana Kerja Kemenpera Tahun 2013 sedang dalam proses penyusunan di BiroPerencanaan dan Anggaran. Penyiapan tersebut dilakukan sesuai dengan Pedoman

Umum Perencanaan Tahunan yang telah disusun pada tahun 2011 yaitu dengan

langkah-langkah: (i) pelaksanaan Rapat Koordinasi Perumahan Rakyat (Rakorpera);

(ii) Rapat Konsultasi Regional (Rakonreg) bidang Perumahan dan Kawasan

Permukiman (iii) Musyawarah Perencana Pembangunan Nasional (Musrenbangnas)

dan (iv) penyusunan Rencana Kerja Kementerian/Lembaga.

Hingga saat ini BPA telah berhasil menyelenggarakan Rakonreg bidang PKP yang

hasilnya akan menjadi masukan bagi Pemerintah Provinsi dalam Musrenbangnas

serta Rencana Kerja Kementerian Perumahan Rakyat Sementara. Sementara

Musrenbangnas direncanakan akan dilaksanakan pada minggu III April 2012.

5.2.1 Rapat Koordinasi Perumahan Rakyat (RAKORPERA)

Rakorpera dilaksanakan dengan mengangkat tema “Meningkatkan sinergitas

pemangku kepentingan dalam penyelenggaraan pembangunan perumahan dan

kawasan permukiman”. Tema tersebut diangkat dikarenakan pembangunan

perumahan dan kawasan permukiman memiliki pemangku kepentingan yang

sangat beragam serta membutuhkan pendekatan multisektoral. Dalam rangka

mengakomodir setiap pemangku kepentingan dalam pembangunan PKP, Rakorpera

mengundang perwakilan dari Pemerintah Daerah, Instansi Pemerintah Pusat,

Perwakilan dunia usaha yang terkait dengan pembangunan PKP, serta pemangku

kepentingan lainnya yang merupakan mitra Kemenpera dalam pembangunan PKP.




49

Rakorpera dilaksanakan pada akhir Desember 2011 dengan rangkaian kegiatan:

(i) reviu atas capaian program dan kegiatan pembangunan PKP tahun 2011; (ii)

menginventaris isu-isu strategis yang terkait pelaksanaan program dan kegaitan

pembangunan PKP; (iii) menyusun usulan kegiatan pembangunan PKP tahun 2013.

5.2.2 Rapat Konsultasi Regional (RAKONREG) Kementerian Perumahan

Rakyat

Dalam rangka mendorong penguatan peran pemerintah provinsi dalam mengordi-

nasikan pembangunan perumahan dan kawasan permukiman di wilayahnya,

kemenpera mengadakan Rapat Konsultasi Regional (Rakonreg) Kemenpera tahun

2012. Rakonreg Kemenpera Tahun 2012 dilaksanakan dalam rangka meningkatkan

sinergitas dan sinkronisasi perencanaan kegiatan dan anggaran pembangunan

perumahan yang dilaksanakan di daerah sekaligus sebagai persiapan pelaksanaan

Musyawarah Perencanaan Pembangunan Provinsi dan Musyawarah Perencanaan

Pembangunan Nasional Tahun 2012.

Pelaksanaan kegiatan Rakonreg dibagi menjadi tiga regional yaitu Regional 1 yang

meliputi 10 Provinsi di wilayah Sumatera; Regional 2 yang meliputi 10 Provinsi di

wilayah Jawa dan Kalimantan; serta Regional 3 yang meliputi 13 Provinsi di wilayah

Bali, Nusa Tenggara, Sulawesi, Maluku dan Papua. Peserta Rakonreg Kemenpera

2012 terdiri dari Gubernur, Kepala Bappeda Provinsi, Kepala Dinas Provinsi

yang membidangi urusan perumahan dan kawasan permukiman serta pejabat di

lingkungan Kemenpera.

Pemukulan gong olehMenteri Perumahan RakyatDjan Faridz didampingi oleh

Sekretaris KementerianPerumahan Rakyat

Iskandar Saleh, Kepala BiroPerencanaan dan Anggaran

Oswar M. Mungkasa danDirektur Perumahan dan

Permukiman BappenasNugroho Tri Utomo.

Sumber: Bagian Humas dan Protokol, Kementerian Perumahan Rakyat

RapatKoordinasi

Perumahan RakyatTahun 2011



50


1. Pemerintah Provinsi diharapkan lebih akf dalam mendorong pembangunan perumahan dankawasan permukiman, antara lain melalui:a. Penguatan kelembagaan yang membidangi urusan perumahan dan kawasan permukiman;b. Pemantapan sinergitas antar pemangku kepenngan melalui opmalisasi peran Kelompok Kerja

bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman di ngkat Provinsi;c. Penegasan peran Provinsi sebagai perpanjangan tangan Pemerintah dalam pelaksanaan

pembangunan perumahan dan kawasan permukiman, melalui:i. Peningkatan kapasitas dan keterlibatan Pemerintah Provinsi dalam proses perencanaan,

pelaksanaan, maupun monitoring dan evaluasi kegiatan; danii. Pelimpahan kewenangan Pemerintah dan/atau penugasan kepada Pemerintah Provinsi.

d. Inventarisasi data perumahan dan kawasan permukiman yang akurat sampai ke ngkat

kabupaten/kota sebagai dasar dalam penyusunan kebijakan, program dan kegiatan yang lebihtepat sasaran.

e. Sharing pendanaan dari APBD untuk membiayai pembangunan perumahan dan kawasanpermukiman.

f. Pengembangan lembaga keuangan yang berfungsi sebagai sebagai lembaga penjamin untukMBR yang non-bankable di daerah.

2. Pembangunan perumahan dan kawasan permukiman harus diintegrasikan dengan pengembangan jaringan infrastruktur dan RTRW

3. Terkait dengan pelaksanaan Rakonreg 2012, sebagian Provinsi masih mengalami kendala dalampenyiapan materi pembahasan dalam Rakonreg sesuai format dari Kemenpera, antara lain karena:a. Belum tersedia dana untuk melaksanakan koordinasi secara intensif dengan Pemerintah

Kabupaten/Kota;b. Belum ada kejelasan mengenai instansi sebagai perpanjanganan tangan Kemenpera di ngkat

Provinsi yang bertanggungjawab untuk melaksanakan koordinasi dengan Pemerintah Kabupaten/Kota di beberapa Provinsi; dan

c. Belum terbentuk sistem koordinasi dalam hal perencanaan dan pengelolaan data antaraPemerintah Provinsi dengan Pemerintah Kabupaten/Kota.

Hasil RAKONREG Tahun 2012 antara lain:

RapatKonsultasiRegional I, II dan IIIKementerianPerumahan RakyatTahun 2012




51



52


No Sasaran Kegiatan Pagu (Rp) Realisasi (Rp) PencapaianTarget (%)

1 Terselenggaranyakoordinasipelaksanaanprogram dankegiatan bidangperumahandan kawasanpermukimandi LingkunganKementerianPerumahan Rakyat

Kegiatan Dekonsentrasi BidangPerumahan Tahun 2010

50.000.000.000 50.000.000.000 100,00

Pelaksanaan arahan danrekomendasi program dankegiatan pembangunanperumahan bagi para pelakupembangunan di Indonesia

800.000.000 586.893.200 73,36

Pembentukan program dankegiatan pembangunanperumahan yang terpadu secaranasional

500.000.000 220.645.000 44,13

Penyediaan dokumen

rekomendasi PenyiapanPedoman Pelaksanaan maupunlokasi Kegiatan DekonsentrasiPerumahan dan PermukimanTahun 2011

450.000.000 352.812.600 78,40

2 Terselenggaranyahubungan kerjadengan instansilain yang terkaitdalam bidangperumahandan kawasanpermukiman

Kegiatan peningkatan programdan kegiatan pembangunanperumahan dengan Luar Negeri

600.000.000 447.939.600 74,66

Terselenggaranya FasilitasiTim Gabungan PenangananLingkungan Perumahan DanPermukiman Kumuh BerbasisKawasan (PLP2K-BK) Tahun 2010

1.500.000.000 742.818.775 49,52

3 Terselenggaranya

pengelolaananggaran yangtepat waktudi LingkunganKementerianPerumahan Rakyat

Penyelenggaraan Bimbingan

Teknis Penerapan SAKIPKementerian Perumahan Rakyat

800.000.000 641.725.700 80,22

Penyelenggaraan kegiatanpenyusunan LAKIP Kementerian

600.000.000 466.467.200 77,74

Penyelenggaraan kegiatanpenyusunan LAKIP Sekretariat

450.000.000 321.035.500 71,34

Terselenggaranya kegiatanpenyusunan LAKIP BiroPerencanaan dan Anggaran

350.000.000 272.740.000 77,93

Penyelenggaraan KegiatanPenyusunan dan PelahanAnggaran TA 2010

813.800.000 566.600.100 69,62

Penyelenggaraan Kegiatan

Pembinaan dan PenyusunanRencana Kerja AnggaranKementerian/Lembaga

1.500.000.000 943.430.800 62,90

Penyelenggaraan KegiatanSinkronisasi dan KoordinasiPelaksanaan Anggaran Tahun 2010

1.500.000.000 1.021.420.300 68,09

LAMPIRAN A





53


4 Terlaksananyasistempengawasan.evaluasi danpengendalianprogramdan kegiatanpembangunanperumahandan kawasanpermukiman;

Penyusunan format monitoringdan evaluasi pelaksanaanpembangunan perumahan danpermukiman

1.500.000.000 1.232.141.800 82,14

Penyelenggaraan KegiatanMonitoring dan EvaluasiPenyelenggaraan Dekonsentrasidi Daerah

2.200.000.000 1.665.267.000 75,69

Penyelenggaraan KegiatanMonitoring dan Evaluasi Kinerja diLingkungan Kemenpera

750.000.000 586.224.000 78,16

Penyusunan format monitoring

dan evaluasi pelaksanaanpembangunan perumahan danpermukiman

600.000.000 415.410.000 69,24

5 Terselenggaranyasistem informasidan publikasibidang perumahandan kawasanpermukiman

Penyelenggaraan KegiatanPemeliharaan Website dilingkungan KementerianPerumahan Rakyat

1.000.000.000 816.517.300 81,65

Terselenggaranya KegiatanDukungan OperasionalisasiLayanan Pengadaan SecaraElektronik (LPSE)

750.000.000 533.123.700 71,08

Penyelenggaraan penyusunanJurnal Perumahan danPermukiman

1.000.000.000 615.766.900 61,58

Penyelenggaraan LayananPengadaan Secara ElektronikKemenpera

1.397.740.000 912.840.000 65,31

Penyediaan laporan akhiryang akan menjadi arahan danrekomendasi bagi para pelakudi lingkungan KementerianPerumahan Rakyat

500.000.000 411.966.100 82,39

JUMLAH 69.561.540.000 63.773.785.575 91,68



54


LAMPIRAN B



1 Terselenggaranyapengelolaananggaran yangtepat waktudi LingkunganKementerianPerumahanRakyat

Penyusunan Dokumen RencanaKerja Kementerian PerumahanRakyat TA 2012

633.000.000 631.360.600 99.74

Penyusunan PedomanPerencanaan Tahunan Kemenpera

1.400.000.000 1.131.773.500 80.84

Koordinasi Perencanaan danPelaksanaan Kebijakan. Programdan Kegiatan PembangunanPerumahan tahun 2011

935.000.000 932.968.000 99.78

Penyiapan KegiatanDekonsentrasi Lingkup

Kemenpera tahun 2012

775.000.000 773.273.300 99.78

Public Campign Rumah Murahdan Rumah Sangat Murah

4.446.816.000 3.256.842.475 73.24

Perencanaan dan Penganggaranyang Responsif Gender BidangPerumahan dan KawasanPermukiman

886.500.000 884.590.900 99.78

Inisiasi Manajemen Pengetahuan 673.000.000 671.630.000 99.80

Road Map Pengurangan RisikoBencana bidang Perumahan danKawasan Permukiman

447.000.000 445.173.100 99.59

Koordinasi PerencanaanPenganggaran Tahun Anggaran2011

768.000.000 765.276.350 99.65

Evaluasi Pelaksanaan AnggaranTahun 2011

850.000.000 840.330.900 98.86

2 Terselenggaranyakoordinasipelaksanaanprogram dankegiatan bidangperumahandan kawasanpermukimandi LingkunganKementerianPerumahanRakyat;

Dukungan KelembagaanPemangku Kepenngan

4.203.000.000 4.201.947.450 99,97

Sosialisasi dan PelahanPenyusunan Anggaran TA 2012

950.000.000 945.083.300 99.48

Pembinaan Penyusunan RKA-KLKemenpera Tahun 2011;

850.000.000 832.153.250 97.90

Peningkatan KualitasPerencanaan Tahun 2011 1.000.000.000 998.186.932 99.82

Video Visual PembangunanPerumahan dan Permukiman

796.068.800 796.068.800 100.00

Bimbingan Teknis PenerapanSAKIP Kemenpera

860.000.000 859.255.800 99.91

Bimbingan Teknis PenerapanE-Procurement di LingkunganKemenpera;

700.000.000672.732.800

96.10




55


3 Terselenggaranyahubungan kerjadengan instansilain yang terkaitdalam bidangperumahan dankawasan permu-kiman;

Bimbingan Teknis DekonsentrasiLingkup Kemenpera Tahun 2011;

954.427.500 954.165.700 99.97

Dukungan SekretariatDekonsentrasi Tahun 2011;

5.804.503.7005.431.586.900

93.58

Dukungan Pelaksanaan KegiatanPokja Perumahan Tahun 2011;

1.840.000.000 1.837.999.200 99.89

Dukungan LPSE KementerianPerumahan Rakyat;

1.392.000.000 1.390.439.300 99.89

Peningkatan KualitasPerencanaan Kegiatan yang

dibiayai PHLN

950.000.000 770.662.100 81.12

Fasilitasi dan KoordinasiPelaksanaan Pembangunan dibidang Perumahan Rakyat;

1.869.396.000 1.691.631.600 90.49

Koordinasi dalam RangkaPelaksanaan DekonsentrasiLingkup Kemenpera Tahun 2011.

1.245.846.000 1.166.779.300 93.65

4 Terlaksananyasistempengawasan.evaluasi danpengendalianprogram

dan kegiatanpembangunanperumahandan kawasanpermukiman;

Penyusunan LAKIP KementerianTahun 2011

574.700.000 573.680.100 99.82

Penyusunan LAKIP SekretariatTahun 2011

333.000.000 319.863.600 96.06

Penyusunan LAKIP Biro

Perencanaan dan Anggaran Tahun2011

290.800.000 252.248.500 86.74

Monitoring dan Evaluasi KinerjaKementerian

651.700.000 644.994.600 98.97

Penyusunan Evaluasi KinerjaKementerian

954.800.000 954.651.600 99.98

Penyusunan Majalah Perumahandan Permukiman Kemenpera

798.000.000 796.270.100 99.78

Monitoring dan EvaluasiPenyelenggaraan DekonsentrasiBidang Perumahan danPermukiman Tahun 2011

1.506.000.000 1.503.119.900 99.81

5 Terselenggaranyasistem informasidan publikasibidangperumahandan kawasanpermukiman.

Penyusunan Kelembagaan TIKKemenpera

600.000.000 599.887.300 99.98

Pemeliharaan Sistem JaringanTeknologi Informasi Kemenpera

1.100.000.000 1.085.237.900 98.66

Pengembangan Struktur danSistem Pengelolaan DataInformasi Perumahan danPermukiman

800.000.000 738.518.000 92.31

Grand Design TIK Kemenpera 2.076.089.000 1.885.534.350 90.82

Pengamanan Sistem JaringanLPSE Kemenpera

1.660.486.000 1.589.146.600 95.70

Dukungan Hardware LPSEKemenpera 3.320.975.000 3.311.453.200 99.71

Jumlah 49.896.108.000 47.136.517.307 94,47

Memori Akhir Jabatan Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran Kementerian Perumahan Rakyat Periode Juli...

Documents

Transcript of Memori Akhir Jabatan Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran Kementerian Perumahan Rakyat Periode Juli...