Membangun Efektivitas Kinerja Kelembagaan Penataan Ruang Daerah Dalam Mendukung Terwujudnya...

download Membangun Efektivitas Kinerja Kelembagaan Penataan Ruang Daerah Dalam Mendukung Terwujudnya Keberhasilan Pembangunan Daerah

of 16

description

Keynote Speech Menteri Pekerjaan Umum pada Rapat Koordinasi Nasional Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah Tahun 2014 "Membangun Efektifitas Kinerja Kelembagaan Penataan Ruang Daerah dalam Mendukung Terwujudnya Keberhasilan Pembangunan Daerah" di Bali, 7-9 Mei 2014

Transcript of Membangun Efektivitas Kinerja Kelembagaan Penataan Ruang Daerah Dalam Mendukung Terwujudnya...

  • Kementerian Pekerjaan Umum

    Republik Indonesia

    Menteri Pekerjaan Umum

    Republik Indonesia

    Bali, 8 Mei 2014

    Rakornas BKPRD

    Membangun Efektivitas Kinerja Kelembagaan Penataan Ruang Daerah

    dalam Mendukung Terwujudnya Keberhasilan Pembangunan Daerah

  • Ruang terbatas Kebutuhan dan Keinginan Manusia berubah

    Butuh

    Perencanaan

    Kementerian Pekerjaan Umum

    Republik Indonesia

  • Sistem Penyelenggaraan Penataan Ruang

    Kementerian Pekerjaan Umum

    Republik Indonesia

  • Peraturan Perundang-undangan

    Bidang Penataan Ruang

    RTRWN & Peraturan Pelaksanaan UU ttg PR

    RTR Pulau/Kepulauan & RTR KSN/KAPET

    Pedoman Penataan Ruang, dll

    RTRW Provinsi, RTR KSP, Arahan PZ & RDTR

    Ketentuan Perizinan, insentif-disinsentif, sanksi, juklak

    RTRW Kabupaten/Kota, RTR KSN, RDTR/PZ

    Ketentuan Perizinan, insentif-disinsentif, sanksi, juklak

    Kementerian Pekerjaan Umum

    Republik Indonesia

  • RTRWP

    disusun dengan

    memperhatikan

    perkembangan permasalahan nasional & hasil pengkajianimplikasi penataan ruang provinsi

    upaya pemerataan pembangunan dan pertumbuhanekonomi provinsi

    keselarasan aspirasi pembangunan provinsi & pembangunan kabupaten/kota

    daya dukung & daya tampung lingkungan hidup RPJPD RTRWP yang berbatasan RTR kawasan strategis provinsi RTRWK

    tujuan, kebijakan, dan strategi penataanruang wilayah provinsi

    rencana struktur ruang wilayah provinsiyang meliputi sistem perkotaan dalam

    wilayahnya yang berkaitan dengan kawasan

    perdesaan dalam wilayah pelayanannya &

    sistem jaringan prasarana wilayah provinsi

    rencana pola ruang wilayah provinsi yang meliputi kawasan lindung dan kawasan budi

    daya yang memiliki nilai strategis provinsi

    penetapan kawasan strategis provinsi arahan pemanfaatan ruang wilayah provinsi

    yang berisi indikasi program utama jangka

    menengah lima tahunan

    arahan pengendalian pemanfaatan ruangwilayah provinsi yang berisi indikasi arahan

    peraturan zonasi sistem provinsi, arahan

    perizinan, arahan insentif dan disinsentif,

    serta arahan sanksi

    jangka waktu

    penyusunan RPJPD penyusunan RPJMD pemanfaatan ruang &

    pengendalian pemanfaatan

    ruang dalam wilayah provinsi

    mewujudkan keterpaduan, keterkaitan, & keseimbangan

    perkembangan antarwilayah

    kabupaten/kota, serta

    keserasian antarsektor

    penetapan lokasi dan fungsi ruang untuk investasi

    penataan ruang kawasan strategis provinsi

    penataan ruang wilayah kabupaten/kota

    20 tahun

    ditinjau kembaali 1 kali

    dalam 5 tahun

    ditinjau kembali lebih dari 1 kali

    dalam 5 tahun, dalam hal:

    perubahan kondisi lingkunganstrategis tertentu yang

    berkaitan dengan bencana

    alam skala besar; dan/atau

    perubahan batas teritorialnegara dan/atau provinsi

    Peraturan Daerah Provinsi

    ditetapkan

    dengan

    RTRWN pedoman bidang

    penataan ruang

    RPJPD

    Ps. 22 ayat (1)

    Ps. 22 ayat (2)

    Ps. 23 ayat (1)

    Ps. 23 ayat (2)Ps. 23 ayat (3)

    Ps. 23 ayat (4)Ps. 23 ayat (5)

    Ps. 23 ayat (6)

    BHK-DJPR/Presentasi/DR

    Kementerian Pekerjaan Umum

    Republik Indonesia

  • Status Penetapan Perda RTRW Provinsi

    dan Kabupaten/Kota

    KETERANGAN TOTAL DAERAH

    PROSES

    DI

    DAERAH

    SUDAH

    PEMBAHASAN

    BKPRN

    PERSETUJUAN

    SUBSTANSI

    MENTERI PU

    SUDAH

    PERDA RTRW

    PROVINSI 33 0 0 8 24,2% 25 75,8%

    KETERANGAN TOTAL

    DAERAH REVISI REKOMGUB

    SUDAH

    PEMBAHASAN

    BKPRN

    PERSETUJUAN

    SUBSTANSI

    MENTERI PU

    SUDAH

    PERDA RTRW

    KABUPATEN 398 0 0 0 113 28,4% 285 71,6%

    KOTA 93 0 0 1 19 20,43% 73 78,5%

    JUMLAH 491 0 0 1 132 26,88% 358 71,91%

    Status Per 6 Mei 2014

    Kementerian Pekerjaan Umum

    Republik Indonesia

  • RTRW Kab/Kota

    Peraturan Zonasi (Text & Map)

    RTRW Kab/Kota

    RDTRPeraturan Zonasi

    (Text & Map)

    RTRW Kab/Kota

    RDTR (Map) Peraturan Zonasi (Text)

    Skala: 1:50.000/ 1: 25.000

    Skala: 1:5.000

    Skala: 1:50.000/ 1: 25.000

    Skala: 1:50.000/ 1: 25.000

    Skala: 1:5.000

    Skala: 1:5.000

    Inefisiensi waktu dan dana

    Apabila RTRWdirevisi , PZ perludiadaptasi dlmRTRW baru

    Efisiensi waktu dan dana

    Apabila RDTR direvisi ,maka PZ perludiadaptasi dalam RDTR baru.

    Inefisiensi waktu dan dana

    Apabila RDTR direvisi ,maka PZ dpt tetap berlaku

    Penetapan Peraturan Zonasi Berdasarkan PP 15 Tahun 2010, Pasal 158

    PerdaTerpisah

    Perda Gabungan

    Perda Terpisah

    Bila RTRW sdh skala detail , maka RDTR tidak dibutuhkan,

    PZ tetap harus ada.

    Bila RTRW belumskala detil, makaRDTR dan PZ dibutuhkan

    RDTR ada, PZ melengkapi.

    Perda PZ ditetapkan paling lama 2 tahun sejak Perda RDTR.

    Kementerian Pekerjaan Umum

    Republik Indonesia

  • Dekonsentrasi Persetujuan Substansi

    Rencana Detail Tata Ruang

    Memiliki Perda

    RTRW Provinsi

    Jumlah Perda RTRW

    Kab/Kota 50 %

    BKPRD Provinsi yang

    telah Operasional

    SDM Penataan Ruang

    yang kompeten

    Memiliki Unit Eselon 3

    Bidang Penataan Ruang di daerah

    Kementerian Pekerjaan Umum

    Republik Indonesia

  • Pendelegasian Persetujuan Substansi RDTR kepada Provinsi

    20131. Jawa Barat

    2. Jawa Tengah

    3. Jawa Timur

    4. Sulawesi Selatan

    20141. Jawa Barat

    2. Jawa Tengah

    3. Jawa Timur

    4. Sulawesi Selatan

    5. Sumatera Barat

    6. Lampung

    7. DI Yogyakarta

    8. Gorontalo *)

    9. Sulawesi Tengah

    *) : dalam proses penetapan

    Kementerian Pekerjaan Umum

    Republik Indonesia

  • Pengaturan Zonasi

    Perizinan

    Pemberian Insentif dan Disinsentif

    Pengenaan Sanksi

    Pengendalian

    Pemanfaatan Ruang

    Kementerian Pekerjaan Umum

    Republik Indonesia

  • Ditemukan / pengaduan / laporan dugaan

    tindak pidana penataan ruang /

    hasil pengawasan penataan ruang

    Persiapan penyidikan

    Pemberitahuan Penyidikan

    Pulbaket

    Gelar PerkaraBukan Tindak Pidana

    Tindak Pidana SPRINDIK PENYIDIKAN

    Gelar Perkara

    LanjutanPemberkasan

    Serah Berkas Perkara

    Ke JPU

    Peradilan

    Pengehentian Penyidikan

    Alur Penyidikan

    PPNS

    Kementerian Pekerjaan Umum

    Republik Indonesia

  • Peraturan Pemerintah

    No. 26 Tahun 2008

    Peraturan PresidenNo. 54 Tahun 2008 Tahun 2013

    (memasuki tahun ke-5)

    Proses Peninjauan Kembali

    Pasal 82 Peraturan Pemerintah

    No. 15 Tahun 2010

    Kriteria dan Tata Cara Peninjauan Kembali

    Pasal 83

    Kementerian Pekerjaan Umum

    Republik Indonesia

  • Rencana Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah

    Kementerian Pekerjaan Umum

    Republik Indonesia

  • Proses Sinkronisasi RPI2JM

    RTRW Nasional

    RTRW Provinsi

    RTRW Kota/ Kabupaten

    Kawasan Strategis Nasional di Kota/

    Kabupaten

    Struktur Ruang Nasional di Kota/

    Kabupaten

    Struktur Ruang Provinsi di Kota/

    Kabupaten

    Kawasan Strategis Provinsi di Kota/

    Kabupaten

    Pola RuangStruktur Ruang

    Pembangunan Infrastruktur Nasional Provinsi Kota/ Kabupaten

    RPI2JM

    Legalitas RTRW

    Prioritas Pembangunan

    Peluang Investasi

    APBN

    APBD Provinsi

    APBD Kota/ Kabupaten

    Investor

    Kementerian Pekerjaan Umum

    Republik Indonesia

  • Penataan ruang

    yang efektif

    Kelembagaan PenataanRuang yang Efektif

    BKPRN & BKPRDPerlu penguatan peran dan fungsi

    Koordinasi yang aktif dan efektif

    Ruang yang aman-nyaman-produktif dan berkelanjutan

    Kementerian Pekerjaan Umum

    Republik Indonesia

  • Terima Kasih

    Selamat Melaksanakan Rakornas BKPRD

    Kementerian Pekerjaan Umum

    Republik Indonesia