Mejorar la GFP: Necesidad de una profesión global para la GFP

8/3/2019 Mejorar la GFP: Necesidad de una profesin global para la GFP

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Mejorar la GFP

Necesidad de una profesin globalpara la GFP

Alan Edwards, Director Internacional, CIPFA


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La crisis de la deuda soberana...

"Cambiamos bancos

sobreapalancados por gobiernos

sobreapalancados".

Steve Freer,

Director Ejecutivo de CIPFA

La crisis de la deuda soberana (o GFC Mark 2)

Exposicin de debilidades de larga data en las

finanzas pblicas y la gestin fina

nciera pblica

Rescates: en el mejor de los casos, una solucin

temporaria

Qu viene despus?


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La causa principal: GFP dbil

Informes deficientes basados

en gran parte en efectivo

Falta de informacin oportuna,

consejos claros y toma de

decisiones transparente

Capacidad profesional

insuficiente

Causas de la crisis...


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No es como si no supiramos...

Fue un error porqueGrecia ingres concifras [econmicas]falsas no estaba

preparada.

Presidente Sarkozy


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Deberamos haberlo anticipado...

"Nunca hemos tenido este tipo de acumulacin de deudas en la

historia del mundo", dijo Bass.Fundamentalmente, ya no se trataba a los grandes bancos comoempresas privadas sino como extensiones de sus gobiernos, que

seguramente seran rescatadas."Lo primero que intentamos determinar fue qu dimensiones tenan

estos sistemas", dijo Bass, "en relacin con los ingresos delgobierno. Nos llev aproximadamente cuatro meses reunir la

informacin. Nadie la tena".Las cifras ascendan a totales sorprendentes: Irlanda tena deudas

que superaban ms de 25 veces sus ingresos impositivos anuales,Espaa y Francia, de ms de 10 veces sus ingresos anuales.Histricamente, tales niveles de endeudamiento del gobierno

haban generado una suspensin de pagos.

Verano de 2011 Volv para ver a Kyle Bass, las permutas deincumplimiento crediticio aumentaron de los 11 puntos bsicos que

haba pagado a 2.300.

Michael Lewis describe al Administrador de Fondos EspeculativosKyle Bass

El hombre que vendi el mundoEl inversor tejano que obtuvo una fortuna en mediodel caos de los crditos de alto riesgo. Ahora juega

grandes sumas de dinero en el colapso de pasesenteros


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Incluso en las economas maduras, la GFP

puede mejorarse...

Losfuncionariosdelministeriode

finanzasalemnadmitenhabercometidounerrordecontabilidadqueexagerladeudan

acionalporEUR55,5milmillones.


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Los estndares internacionales revelan

nueva informacin...El primer conjunto de Cuentas Totales delGobierno revela pasivos por pensiones de

1 trillnCiertos documentos sin precedentes revelan que los pasivos del

gobierno por las pensiones de empleados pblicos ascienden a msde 1,13 trillones.

Las cifras, que tambin revelan pasivos de la Iniciativa de FinanzasPrivadas de ms 40 mil millones, se incluyen en el primer conjunto

de Cuentas Totales del Gobierno, publicado porla Oficina de Responsabilidad Presupuestaria en su primer informe

sobre la sustentabilidad de las finanzas pblicas.Los documentos revelaron pasivos por pensiones de empleados

pblicos de 1,13 trillones, o 78,70% del producto interno bruto.Mientras tanto, el total de pasivos capitales generados por contratos

de la Iniciativa de Finanzas Privadas asciende a 40 mil millones, o2,9% del PIB. Solo 5,1 mil millones de ellos fueron incluidos en elbalance general del sector pblico en

las Cuentas Nacionales. La publicacin de las Cuentas Totales delGobierno es la culminacin de diez aos de trabajo. Fue demorada

hasta 2009/10 para vincularla con la introduccin delos Estndares Financieros Internacionales.

Finanzas pblicas julio de 2011


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Nuevos anlisis sugieren que

todos tenemos cuestiones de laGFP que debemos abordar...


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Implicancias para la equidad, la

rendicin de cuentas y la

confianza en el gobierno.

Afecta las consecuencias de la

prestacin de servicios, los

estndares y la calidad de vida.

Afecta la confianza de los

inversores, el rendimiento

econmico, el desarrollo y las

oportunidades.

Las consecuencias de una GFP deficiente

son inmensas...

"Afecta directamente la calidad

de la toma de decisiones yerosiona la confianza del

pblico en los gobiernos".

Steve Freer,Director Ejecutivo de

CIPFA


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En el inters pblico...

Un cambio en la gestin financiera

pblica que implique un paso a

nivel mundial.

Colaboracin durante la profesin

y con los dems participantes y

partes interesadas.

Desarrollo de capacidad

profesional para sustentar la GFP

en el largo plazo.

Existe una solucin que podamos

implementar?

Planeamos quitar estacuestin de la bandeja'Demasiado difcil' yconcretarla.Chris Bilsland,

Presidente de CIPFA


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Cmo hacer que la GFP de alta calidad sea

la norma: construir a partir de... IPSAS

ISSAI

Compromiso de donantes: reafirmado

en el Cuarto Foro de Alto Nivel sobre

la Eficacia de la Ayuda (HLF4), a

realizarse en Busn

Evaluaciones de PEFA

Enfoque de Sistema Completo de

CIPFA

ICGFM


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Qu ms se necesita...

Calificaciones globales enGFP

Comunidad global de GFP

GFP global a travs del

liderazgo

En resumen, una

profesin de la GFP global

Fondo de becas para laGFP global

Enfoque global para lacreacin de capacidad de la

GFP

Productos y servicios

globales de GFP


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Las caractersticas de un

organismo profesional...Los miembros deben actuaren pro del inters pblico.

Ingreso mediante examen.

Habilidades prcticascombinadas con conceptos.

Los miembros se capacitanpara lograr el estndar

adecuado.

Habilidades al da.

La regulacin, la tica y ladisciplina garantizan la

calidad.

Organizacinsustentable y desarrollo

de capacidades

genuinas


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Resultados de

profesionales de la GFP...Preparacin de

presupuestos y estadosfinancieros.

Diseo de sistemas deGFP.

Provisin de certeza.

Provisin de asesoramiento.

Certificacin de precisin eintegridad.

Vigilancia del

cumplimiento.

Cuentas de calidad yauditoras no calificadas


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Resultados deprofesionales de la GFP...

Toma de decisiones demejor calidad.

Focalizacin ms eficaz delos recursos.

Rendicin de cuentas ms

slida.

Uso ms eficaz de losrecursos.

Mayor comparabilidad.

Confianza de losdonantes/prestadores enlos sistemas de los pases

Mejora de la transparencia.


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Experiencia de CIPFA en la

profesionalizacin...

Sudfrica

Lesotho

Egipto

Tanzania

Europa Oriental

Canad

Australia

Nueva Zelanda

Nigeria

Diferentesenfoques,

diferentesresultados


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CIPFA no puede hacer esto

solo. Queremos alianzasglobales... Agencias internacionales

Gobiernos nacionales

Bancos de desarrollo multilateral

Fundaciones de caridad

Institutos de contabilidad profesional

Contabilidad y otras firmas

Instituciones acadmicas

Organismos internacionales

representativos


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CapacityDevelopment

ValidatedQualification

Framework

Accredited

Examinations

CIPFAInternational

Membership

Public Financial Management Training

Influencing Accounting and PublicFinancial Management Organisations

Influencing Governments , Donorsand other Stakeholders

CIPFA International PFM Certificate

CIPFA International PFMDiploma

una

profesinglobal de laGFP...

Certificado y diploma global en GFP

Calificacionesprofesionales y

estratgicasglobales de GFP

Certificadoavanzado de GFP

CPD

Desarrollo decapacidad

Marco decalificacinvalidado

Influencia sobre organizaciones decontabilidad y gestin financiera pblica

Influencia sobre gobiernos, donantes yotras partes interesadas

Capacitacin en gestin financiera pblica


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Sabemos que las

sociedades funcionan enNigeria...

Contador General de laFederacin

Auditor General para la

Federacin

Academia del TesoroFederal

Banco Mundial

Instituto de ContadoresPblicos de Nigeria


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Alcance del programa deNigeria...

Calificacin conjunta

Plan de desarrollo decapacidades

Sistema de aseguramientode la calidad

Plan y estrategia comercialObjetivo: capacitar a 2.000

empleados de nivel federal en 5 aos


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Juntos, podemos ayudar a crear una

profesin de la GFP sustentable...

La GFP y la capacitacin

profesional

Sistemas y

procesos

ConductaNormas

Breve capacitacin e IFMIS

Apoyo de losgobiernos

nacionales

50.000 estudiantes de la GFP en 2020


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Mientras tanto, contina aumentando

la presin por el cambio...


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mejorar la GFP

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