Mediul Politic 31.01.2014

58
MEDIUL POLITIC INTRODUCERE Mediul politic este parte din mediul extern în care operează orice companie. Mediul politic și dinamica politică afectează deciziile, strategiile și rezultatele companiilor de pe piață, dar și creșterea economică, per ansamblu. Mediul politic afectează modul și măsura în care guvernul intervine pe piață și în consecință, activitatea firmelor. La un nivel mai general, sistemul politic al unei țări integrează diferitele componente ale unei societăți într-un tot funcțional. Influența mediului politic asupra funcționării mediului de afaceri are loc atât la nivel național, cât și internațional, în contextul internaționalizării proceselor economice și, mai larg, al globalizării. Dinamica mediului politic este o componentă extern dificil de anticipat a dinamicii mediului de afaceri, în ciuda faptului că guvernarea democratică presupune re-alegerea liderilor și a clasei politice la intervale regulate de timp, ceea ce contribuie la o anumită ciclicitate a mediului politic. Interacțiunea dintre factorii politici și cei economici (politic – economic) este, în esență, bidirecțională, în sensul că, pe de-o parte, actorii politici dețin uneori o parte relevantă din resursele financiare și nefinanciare și edictează cadrul reglementar care privește (reglementează) activitatea

description

jbjguh

Transcript of Mediul Politic 31.01.2014

MEDIUL POLITIC

INTRODUCEREMediul politic este parte din mediul extern n care opereaz orice companie. Mediul politic i dinamica politic afecteaz deciziile, strategiile i rezultatele companiilor de pe pia, dar i creterea economic, per ansamblu. Mediul politic afecteaz modul i msura n care guvernul intervine pe pia i n consecin, activitatea firmelor. La un nivel mai general, sistemul politic al unei ri integreaz diferitele componente ale unei societi ntr-un tot funcional. Influena mediului politic asupra funcionrii mediului de afaceri are loc att la nivel naional, ct i internaional, n contextul internaionalizrii proceselor economice i, mai larg, al globalizrii. Dinamica mediului politic este o component extern dificil de anticipat a dinamicii mediului de afaceri, n ciuda faptului c guvernarea democratic presupune re-alegerea liderilor i a clasei politice la intervale regulate de timp, ceea ce contribuie la o anumit ciclicitate a mediului politic. Interaciunea dintre factorii politici i cei economici (politic economic) este, n esen, bidirecional, n sensul c, pe de-o parte, actorii politici dein uneori o parte relevant din resursele financiare i nefinanciare i edicteaz cadrul reglementar care privete (reglementeaz) activitatea firmelor, ns, pe de alt parte, aceti actori politici devin dependeni de firme i de resursele acestora (Hadjikhani, Sharma, 1999), pentru a fi realei. n acelai timp, guvernele vd n companii un mijloc important al reformelor sociale, drept pentru care vor aplica msuri i politici reformatoare care vor afecta direct activitatea firmelor. Msura n care firmele rspund provocrilor provenite din direcia mediului politic pe care ncearc s l influeneze depinde de gradul n care astfel de demersuri reduce costurile firmei (Boddewyn, 1988). Comportamentul de dezvoltare, de ctre agenii economici, a propriilor strategii politice pentru a influena actorii politici i a dobndi acces i informaii i resurse i pentru a diminua nivelul de incertitudine i costurile de tranzacionare este denumit comportament politic. Acesta este definit ca ncercarea de a folosi politica guvernamental pentru a obine beneficii private, ceea ce face din comportamentul politic al firmelor un instrument strategic (Hillman i Hitt,1999, pg.826). O alt definiie a acestui comportament este achiziia, dezvoltarea i meninerea puterii n relaie cu alte entiti, putere care este neleas ca i capacitatea actorilor sociali de a depi rezistena altor actori vizai (Boddewyn, Jean J;Brewer, Thomas, 1994, pg. 119). Studiile care analizeaz acest comportament se concentreaz pe obiectivele unei astfel de activiti politice, pe tipurile de firme care dezvolt un astfel de comportament sau pe determinanii acestuia. Astfel de studii i au originea n teoria instituional a organizaiilor, care ncearc s determine cum mediul extern influeneaz structura, activitatea i obiectivele unei firme (Hillman, 2003). n ceea ce privete obiectivele urmrite, acestea pot fi legate de mbuntirea poziiei lor pe pia, pentru mpiedicarea creterii competitorilor, creterea cotei de pia, reducerea ameninrii intrrii pe pia de noi produse sau noi concureni sau creterea puterii lor de negociere cu clienii sau furnizorii (Hillman i Hitt,1999, pg. 826).Referitor la tipurile de firme, dei n mod tradiional, cercetrile au tratat firmele ca fiind actori omogeni ce sunt supui constrngerilor guvernului, ntr-o form unitar i omogen, aceast abordare s-a dovedit a fi nerealist. Astfel, modul n care firmele rspund provocrilor mediului politic depinde de dimensiunea companiilor i, n mod analog, modul n care firmele sunt influenate de activitatea statului nu este omogen, ci depinde la rndul su de dimensiunea companiilor. Unul din motive este dat de necesitatea deinerii de resurse financiare pentru a finana o astfel de interaciune. Un studiu al cercettorilor Hadjikhani i Ghauri (2001) a artat c managerii multinaionalelor dedic 30% din timpul lor pentru a evalua poziiile actorilor politici, noii competitori, noi idei aprute n media i activitatea politic a acestor competitori. Pentru a-i putea pune n practic strategii la politicile guvernamentale sau pentru a-i crete nivelul de nelegere a politicii, firmele au nevoie de resurse financiare (Pourrmand, F. 2011, p. 31)Prin comparaie, firmele mici sunt adesea n incapacitatea de a ncerca s influeneze dinamica mediului politic sau a sistemului legislativ. Firmele mici au de cele mai multe ori un comportament mai mult pasiv i defensiv, trecnd mai degrab prin aciuni adaptive, de multe ori costisitoare. Pe de alt parte, este interesant i c firmele mici au mai puine anse s devin inte ale unei activiti de reglementare ample din partea statului faptul c (Spencer, J., Gomez, C. , 2003). Aceasta se ntmpl din cauza naturii i dimensiunii mai restrnse a afacerilor derulate de ctre acestea, ceea ce implic, de exemplu, faptul c se implic mai puin n activiti de import-export sau nu sunt expuse n aceast situaie riscului valutar, etc. n schimb, firmele mari sunt mult mai expuse reglementrilor politicilor publice, din cauza naturii activitii acestora dar i deoarece acestea sunt tratate de multe ori ca i exemple n economia naional. Un alt motiv este faptul c fraudele realizate de ctre firmele mari pot fi mult mai vizibile i mai uor de descoperit. Companiile multinaionale reuesc s atrag efecte eterogene, cu alte cuvinte, s obin tratamente i sprijin specifice, dezvoltnd n acelai timp un comportament politic asertiv i pro-activ. Din aceste motive, majoritatea cercetrilor se concentreaz pe comportamentul politic al firmelor mari, cu un interes deosebit pe cel al multinaionalelor, prin integrarea unor elemente din domeniul tiinei politice, teoriei instituionale i afacerilor internaionale. Aa cum menioneaz North (2003, pg. 101), organismul politic i economia sunt legate indestructibil. Dup Barro (2003), performana economic depinde de o multitudine de aspecte ale politicii guvernamentale, ns factorul determinant al acesteia este calitatea instituiilor politice i a sistemelor legale i economice, primele dou fiind o component important a mediului politic al unei ri. Boddewyn (1988) definete termenul mediul politic ca fiind format att din actorii care aparin mediului non-pia - Statul (n principal, guvernele) i comunitatea (de exemplu, opinia public i organizaiile non-guvernamentale, ce urmresc diferite interese), dar i din scopurile i mijloacele specifice pe care firmele le folosesc pentru a influena acest mediu, precum mita i alianele cu alte firme (Boddewyn, 1988, pg. 343).Pentru firme, este important s monitorizeze mediul politic deoarece schimbrile survenite n acest mediu pot avea impact asupra strategiei de afaceri, sub o multitudine de forme, printre care: Stabilitatea sistemului politic i pune amprenta asupra atractivitii (afecteaz atractivitatea) unor piee naionale, aciunile guvernului i politicile sale fiind o surs de incertitudine pentru firme (Hillman i Hitt,1999, pg.825); Legislaia dintr-o ar i modificrile aduse acesteia afecteaz direct operaiunile companiilor; Mediul economic i cel competitiv sunt puternic influenat de aciunile guvernului. Guvernul i politicile sale afecteaz mediul competitiv al firmei i pot influena mrimea pieei, prin achiziii guvernamentale i reglementri asupra produselor firmei, sau cele substitut sau complementare. Guvernul este i el un furnizor important de bunuri i servicii. De asemenea, poate fi influenat accesul pe pia prin bariere de intrare i ieire sau legislaia antitrust. De asemenea, politicile guvernamentale pot influena structura costurilor firmei, prin reglementri diverse, cum ar fi cele legate de angajare a forei de munc sau standarde de mediu i poluare. n mod similar, cererea pentru anumite produse poate fi modificat, prin aplicarea de taxe, accize i reglementri care afecteaz modelele de consum (Hillman i Hitt, 1999, pg.826); Politicile guvernamentale influeneaz, n timp, valorile sociale i culturale dintr-o ar.Fundamentarea teoretic a relaiei dintre performana economic i sistemul politic se regsete n teoria instituional a lui Douglas North, care analizeaz modul n care instituiile influeneaz costurile de tranzacionare i cele de producie ale agenilor economici. Prin instituii, North nelege orice form de constrngere creat de oameni, oficial sau neoficial, care limiteaz interaciunea uman, n timp ce organizaiile reprezint organe politice, economice sociale i educaionale, ntre cele dou existnd o influen reciproc. Dup North, evoluia instituiilor creeaz un mediu adecvat pentru soluiile cooperante la schimburile economice complexe, acestea fiind motorul creterii economice prin faptul c organismul politic specific i impune drepturile de proprietate ale pieelor economice i caracteristicile pieei politice (North, pg. 98) i diminueaz costurile de tranzacionare i pe cele de transformare a input-urilor n output-uri. Instituiile diminueaz de asemenea nesigurana, nscut din informaia fragmentar ce apare n procesul de interaciune uman. Informaia incomplet i capacitatea mintal limitat a indivizilor determin de fapt existena unui anumit cost al tranzacionrii i n consecin, apariia instituiilor. Acesta apare dat fiindc informaia este costisitoare i deinut asimetric de prile care se angajeaz n schimburi. Astfel, costul msurrii i analizrii bunurilor i serviciilor comercializate, performana unora dintre agenii economici, sau costurile aplicrii legii, determin apariia unor costuri de tranzacionare (North, 1992). n aceast paradigm instituiile reprezint conexiunea dintre politic i economic, rezultatul acestei conexiuni fiind creterea sau stagnarea economic. n contextul dezvoltrii pieelor de capital i dezvoltare a activitii economice, drepturile de proprietate sigure necesit organizaii politice i juridice care s impun contractele eficient i imparial n timp i spaiu (North, 2003, pg.109). Inovaiile organizaionale i instituionale, precum tehnicile i instrumentele moderne de plat, tiprirea preurilor la bunurile de consum, dar i transformarea nesiguranei n risc, prin asigurri i diversificarea portofoliului, au contribuit, pe parcursul istoriei, la creterea mobilitii capitalului i dezvoltarea economic. La rndul lor, aceste inovaii au fost determinate de creterea importanei economiilor de scar, creterea volumului schimburilor i apariia treptat a unor mecanisme instituionale de constrngere, aprute, se pare, odat cu primele coduri de conduit intern ale breslelor de negustori.

COMPONENTELE MEDIULUI POLITIC n literatura de specialitate, cu privire la necesitatea analizei (prin analiza) mediului politic de ctre companii se insist n principal asupra acelor aspecte (analizeaz o serie de aspecte) care influeneaz deciziile manageriale, att la nivel naional ct i internaional. Cele mai importante astfel de axe de abordare sunt: (le amintim pe cele mai importante i comune)1. Sistemele, regimurile i ideologiile politice, stabilitatea i gradul de control al guvernului asupra economiei;2. Sistemele de drept i cadrul legislativ, inclusiv particularitile dreptului internaional, sisteme legale n practica internaional, legislaia din ara de origine a companiei, legislaia din rile gazd, probabilitatea existenei de embargouri comerciale, regimul de impozitare propriu unor anumite ri sau mecanisme de soluionare a eventualelor diferende;3. Riscuri de natur politic;4. Activitatea grupurilor de interese care urmresc influenarea politicilor guvernamentale.

1.Sistemele, regimurile i ideologiile politice, stabilitatea i gradul de control al guvernului asupra economiei Un sistem politic include relaiile politice, instituiile politice i aciunea politic, instituiile politice (statul, partidele politice) fiind forme prin care se exercit puterea politic, se organizeaz i conduce societatea (Radu, 2003, pg. 57). Wyk (2010, pg. 104) realizeaz o scurt trecere n revist a principalelor definiii ale sistemului politic din literatura de specialitate, amintind c acestea au ca i numitor comun ideea c sistemul politic este utilizarea coerciiei legitime n societate. De aici, ideea c sistemul politic se refer la o alocare autoritar a valorilor, puterii i autoritii, ceea ce implic ideea unei sanciuni legitime: dreptul de a obliga, de a condamna i de a pedepsi, care se face nu numai pe baza forei, ci i cu consensul majoritii, n sistemele legitime i funcionale. Ideologia politic reprezint o sum de constructe, teorii i obiective urmrite, concretizate ntr-un program socio-politic. Ideologia politic, puternic influenat de msura cu care instituiile o sprijin, fac posibil ca indivizii s lucreze cu anumite constructe mentale utile n decodificarea i interpretarea mediului extern. Existena a mai multor ideologii indic pluralismul politic ntr-o anumit societate.Regimul politic (termen provenit din cuvntul latin regimen, ce nseamn direcie, guvernare) se refer la totalitatea instituiilor i relaiilor politice prin care se realizeaz conducerea politic a societii. n timp. clasificarea regimurilor politice a dat natere unor dezbateri intense n rndul politologilor (Radu, 2003, pg. 58). n continuare, vom face uz de urmtoarea clasificare dual i simplificat a regimurilor politice: Regimuri politice democratice; Regimuri politice totalitare/dictatoriale. Regimurile politice democratice democraia reprezint acele sisteme politice n care cetenii particip la procesul de luare a deciziilor i de guvernare, fie direct fie prin reprezentani alei. n cadrul acestor regimuri, alegerile deservesc dou scopuri. n primul rnd, selectarea reprezentanilor politici care aplic politici publice i n al doilea rnd, ofer votanilor mecanismele de supraveghere i atenionare a acestor reprezentani. n ultimii 25 de ani, tendina de democratizare a statelor este evident. Cu toate acestea, democraiile la nivel naional nu sunt identice i nu ofer ntotdeauna stabilitatea sau prosperitatea ateptat de la acestea, ceea ce face necesar analiza lor de ctre firmele ce acioneaz la nivel internaional. De asemenea, multe din democraiile care au aprut n anii 70 sunt fragile i nesustenabile. n democraiile mature, n schimb, se observ o scdere a ncrederii electoratului n clasa politic. n ciuda a numeroase diferene, democraiile lumii prezint urmtoarele caracteristici comune: libertatea opiniei i de exprimare, inclusiv a presei, libertatea de organizare, alegeri libere, un sistem legislativ independent i accesul cetenilor la procesul de luare a deciziilor. Mai muli cercettori au fost preocupai de modul n care pot fi analizate i msurate nivelurile democraiei. Unul din acestea aparine Freedom House, fondat n 1942, n Washington, care, plecnd de la ideea c libertatea nu poate exista dect ntr-un sistem democratic, msoar sub forma unui indicator anual, nc din anul 1972, drepturile politice i libertile civile. Cuantificarea se realizeaz pe o scar de la 1 la 7 (unde 7 caracterizeaz acel sistem democratic cel mai puin liber), rezultnd o clasificare a naiunilor pe urmtoarele intervale: ri libere (de la 1 la 2.5) (democraii stabile) ri parial libere (de la 3 la 5.5) (democraii n curs de consolidare) ri lipsite de libertate (de la 5.5 la 7) (nondemocraii)Freedom House analizeaz urmtoarele aspecte n vederea evalurii i msurrii drepturilor politice: 1. Este eful guvernului ales prin alegeri libere i corecte?2. Sunt reprezentanii poporului alei prin alegeri libere i corecte?3. Cadrul legislativ electoral este unul corect?4. Indivizii au dreptul de a se organiza n partide politice sau alte grupri politice competitive i este sistemul deschis apariiei dar i dispariiei acestor partide sau grupri? 5. Exist o mas electoral semnificativ care poate vota opoziia i anse reale pentru opoziie s i creasc sprijinul i puterea prin intermediul alegerilor?6. Sunt libere alegerile politice ale cetenilor i neconstrnse de puterea militar sau strin, partide totalitare, puterea bisericeasc, oligarhii economice sau alte grupuri de putere? 7. Grupurile culturale, etnice, religioase sau alte grupuri minoritare au drepturi politice depline i oportuniti electorale? 8. eful guvernului i reprezentanii puterii legislative determin politica guvernamental?9. Este guvernul neinfluenat de corupia generalizat? 10. Guvernul i asum responsabilitatea actelor sale ntre alegeri i opereaz cu deschidere i transparen? Drepturile politice includ alegerile libere i corecte, existena unor reprezentani politici, dreptul la libera organizare i protecia minoritilor. Conceptul Freedom House asupra drepturilor politice pleac de la urmtoarea definiie de baz a acestora, i anume: dreptul la participare la procesul politic, ceea ce ntr-o democraie presupune dreptul adulilor de a vota i de a concura pentru demniti publice, iar din punct de vedere al reprezentanilor alei, dreptul de a avea un vot decisiv asupra politicilor publice. n ceea ce privete libertile civile, acestea includ libertatea presei, liberti personale i egalitate n faa legii. Freedom House analizeaz urmtoarele aspecte ale acestora, n demersurile instituiei de a evalua libertile civile:1. Exist o mass media independent i alte forme de exprimare cultural?2. Sunt instituiile i comunitile religioase libere s i practice credina i s se exprime n sfera public i privat?3. Exist libertate academic i un sistem educaional nendoctrinat politic?4. Exist libertate de asociere, libertatea demonstraiilor i a discuiilor publice deschise?5. Exist asociaii comerciale i ale angajailor (sau alte forme similare) i posibilitatea negocierii colective? Exist organizaii profesionale i alte organizaii private libere?6. Exist o putere judiciar independent?7. n speele civile i penale se aplic legea? Este puterea poliieneasc sub control civil direct?8. Exist protecie fa de teroarea politic, ncarcerarea nejustificat, exilul sau tortura? 9. Exist posibilitatea evitrii rzboaielor i conflictelor? 10. Legile, politicile i practicile guvernamentale garanteaz tratamentul egal al ntregii populaii?11. Statul controleaz mobilitatea rezidenilor, angajarea sau instituiile de nvmnt superior?12. Au cetenii dreptul s dein o proprietate sau o afacere? Sunt afacerile din mediul privat influenate de ctre oficiali guvernamentali, forele de ordine, partidele politice sau reele de crim organizat?13. Exist liberti sociale personale, incusiv egalitate de gen, alegerea partenerilor de mariaj sau mrimea familiei? 14. Exist anse egale la angajare i absena exploatrii economice? Alte msuri alternative ale democraiei sunt cele propuse de n cadrul proiectului Polity, ce dispune de date pentru perioada 18002006. n acest model, democraia are trei elemente principale: prezena instituiilor i a procedurilor prin care cetenii i pot exprima preferinele privind clasa politic i programele asociate existena unor constrngeri instituionale asupra puterii executive garantarea libertilor civile tuturor cetenilor. Modelul msoar competitivitatea participrii politice, a recrutrii aleilor (prin existena sau absena oportunitii de a candida urmnd un proces reglementat, excluznd succesiunea ereditar sau fora militar) i constrngerile pe care acetia le ntmpin n executarea puterii. O alt concepie asupra democraiei este cea conturat de Joseph Schumpeter, n cartea sa Capitalism, socialism and democracy, dar i de ali autori, precum, Adam Przeworski (n cartea Democracy and development, 2002), sau Jose Cheibub (n lucrarea Presidentialism, Parliamentarism and Democracy, 2007). Aceti autori propun o aa numit viziune procedural minimalist asupra democraiei, n care aceasta este vzut ca fiind o simpl metod politic i un instrument de luare a deciziilor, la care cetenii au dreptul s participe prin intermediul votului. Concepia schumpeterian asupra democraiei presupune cinci condiii: 1) existena unor politicieni profesioniti, 2) limitarea scopului guvernrii, care s nu fie suprancrcat cu o multitudine de proiecte i programe, 3) o clas birocratic care asigur continuitatea procesului de guvernare, 4) autocontrolul democratic i respectarea diviziunii politice a muncii de ctre actorii politici, 5) tolerarea diversitii de opinie (Radu, 2003, pg. 108).Alte evaluri ale sistemelor de guvernare i regimurilor politice sunt: Indicele BTI (Indicele Transformrilor Bertelsmann/ Bertelsmann Transformations Index), dezvoltat de fundaia Bertelsmann Foundation, ce evalueaz 120 de ri n tranziie Democracy Ranking, calculat pe baza unor factori politici i socio-economici, disponibil pentru 100 de ri pentru perioada 2008-2010 Indicatorul Democraiei al Economist Intelligence Unit Democracy Index (Economist Intelligence Unit Democracy Index), realizat pe baza evalurilor experilor a 60 de factori din 5 domenii de activitate: procesul alegerilor, drepturi civile, capacitatea guvernamental, participarea i cultura politic), pentru 167 de ri, pentru anii 2006, 2008 i 2010 Setul de date pentru regimurile poliarhice (Polyarchy Dataset), un indicator bazat pe conceptul lui Robert Dahl (1971) de poliarhie. Dahl propune termenul de poliarhie artnd c de fapt, n practic, sistemele politice eueaz n realizarea conducerii de ctre popor, pe principiile egalitii politice i consensului. Termenul face aadar diferena ntre democraie un sistem utopic i ceea ce se ntmpl n fapt, cu sistemul politic democratic. Setul de date este valabil pentru toate rile lumii pe perioada 1985-2000. Indicatorul democraiei Vanhanen (Vanhanen's Index of Democracy), bazat tot pe conceptul de poliarhie al lui Dahl i a fost dezvoltat de Tatu Vanhanen. North susine c evoluia organismelor politice de la conductori unici absolui la guverne democratice arat de fapt tendina ctre o eficien politic crescut. Instituiile eficiente se pot construi, dup North, prin funcionarea unui organism politic care s genereze stimulente pentru existena unor drepturi de proprietate eficiente. Cercetarea economic a cutat s investigheze ce elemente ale sistemelor politice, instituionale i juridice sunt mai importante ca i determinant al creterii economice. Printre acestea, studiile empirice indic existena unui sistem democratic i a drepturilor politice, pe de-o parte, i pe de alta drepturile de proprietate i sistemul legal i buna funcionare a sistemului juridic. Barro ne atenioneaz ns despre poteniale problema ale acestui binom, democraie-drepturi de proprietate, pornind de la idea c o democraie implic faptul c fiecare vot conteaz, iar fiecare votant este rspltit (mai mult sau mai puin) prin intermediul politicilor statului. Barro arat c expansiunea sistemelor democratice implic i mecanisme de redistribuire a veniturilor de la persoane cu ctiguri ridicate la cele cu ctiguri reduse, sub umbrela larg a politicilor de bunstare social. n ciuda unor efecte pozitive, de diminuare a lipsei de echitate dintr-un sistem social, astfel de transferuri pot compromite parial funcionarea drepturilor de proprietate, importante n derularea schimburilor economice. Modul n care evolueaz economiile este reflecia unor sisteme politice i de constrngeri instituionale, cum ar fi structura taxelor (fiscalitatea), jurisprudena, funcionarea sistemului legislativ, din care rezult, de fapt, relaia dintre regulile jocului i comportamentul pe pia al agenilor economici. Rezultatele studiilor empirice sunt confuze i nu indic corelaii relevante i clare ntre sistemul democratic i creterea economic. Printre cei mai renumii economiti ce studiaz procesul de cretere economic, Barro (2012) realizeaz un astfel de studiu empiric. Concluziile sale cu privire la legtura dintre respectarea legii i a ordinii publice i creterea economic arat c aceasta este una substanial. Mai concret, rezultatele sale arat c o cretere cu un nivel al gradului de respectare a legii i ordinii publice ar duce la o cretere de 0,3% anual, n timp ce o trecere de la cel mai sczut nivel de respectare a legii la cei mai ridicat ar contribui la o cretere de 1,6% a PIB. Cu toate acestea, raportndu-ne la scara de msurare a nivelului respectrii legii i ordinii publice, tot Barro arat c reale mbuntiri ale acestuia un sunt posible dect n state n care acestea sunt aproape inexistente, nefiind aplicabile rilor dezvoltate, precum cele din OCDE sau SUA. Tot BARRO (2012) arat ns c relaia ntre creterea economic i democraie (msurat pe baza unui indicator al drepturilor politice, folosit de Freedom House) este slab, existnd inclusiv exemple de sisteme dictatoriale cu rate att mici ct i mari de cretere economic. Studiul arat c n cele mai autoritate sisteme politice o mbuntire a acestora n sensul democratizrii tinde s creasc rata de cretere economic, n schimb ns, pentru acele ri cu sisteme democratice, o mbuntire a drepturilor politice ncetinete creterea economic, din cauza programelor sociale ce implic redistribuirea veniturilor. Cu alte cuvinte, afirm Barro, rezultatele studiilor arat c nu exist o regul general privind legatura dintre sistemul politic i creterea economic. Referitor la gradul de control i intervenie a guvernului asupra economiei, cele mai multe democraii au sisteme economice liberale. Orientarea liberal ce a predominat n ultimii 70 de ani s-a bazat pe ideea unui intervenionism minim al statului n economie. n cadrul acestui binom democraie-liberalism economic, politicile economice au ncetat s reprezinte o aplicaie direct, concret a marilor teorii economice, supunndu-se tot mai mult unor considerente de natur electoral (electoraliste), de ordin democratic (Gaftoniuc, 2013, p. 59). Orientarea liberal predominant a fost limitat ns de o serie de eecuri ale pieei, vizibile n probleme sociale, precum niveluri ridicate ale srciei sau omajului. n teoria economic, conceputul de eec al pieelor este legat de noiunea de echilibru Pareto a lui Samuelson (1954), care arat c bunurile publice vor fi produse n cantiti mai mici dect cele necesare. Dup teoria neoclasic, piaa este eficient, ceea ce implic faptul c actorii economici dein date corecte i complete, ceea ce le permite s fac alegeri perfect raionale. Cu toate acestea, teoria economic heterodox, printre care i instituionalismul propus iniial de Douglas North, arat lipsa de realism a unora dintre ipotezele economiei clasice, n mod special ipoteza actorului economic perfect raional, capabil s analizeze totalitatea informaiilor care i stau la dispoziie, propunnd, ca alternativ, ipoteza informaiei incomplete. n acest context, North, evideniaz faptul c o surs important a costurilor de tranzacionare este tocmai lipsa unor informaii complete i corecte pe piee, necesare pentru angajarea actorilor economici n activiti economice. Cu cuvintele lui North 92003, p. 18): cooperarea este dificil de meninut cnd jocul nu se repet, cnd nu exist informaii despre ceilali juctori sau cnd exist un numr mare de juctori. Pe lng problemele legate de o raionalitate limitat, eecurile economiei de pia sunt date de o serie de factori. Unul dintre acetia este legat de reticena actorior economici privai (pieelor) de a produce bunuri i servicii care sunt neprofitabile sau nu sunt practice pentru a fi oferite prin metode private, ceea ce face ca statul s se angajeze n producia de bunuri publice. O alt raiune este subproducia "mrfurilor de merit", precum cum ar fi educaia, bibliotecile, etc. Eecul de a lua n considerare costurile externe i beneficiile de producie sau de consum sub forma "externalitilor", pericolul de apariie a unei puteri de monopol n cazul n care ntreprinderile pot fi cumprate i vndute la liber sau sub-utilizarea resurselor economice explic de asemenea intervenia statului n economie, corectoare a "eecurilor pieei. Acestora li se adaug procesele de redistribuie, n favoarea anumitor categorii sociale defavorizate. Criza economic ce a debutat n anul 2007 i continu s persiste n prezent a evideniat de asemenea o serie de eecuri ale pieei. La acestea s-a rspuns cu un grad crescut de intervenionism statal, care, n contextul crizei, a restabilit intervenia public n sectorul economic. Prin intermediul acesteia, statul a redevenit un investitor strategic al economiei, dup o lung perioada de triumf al pieei i de o anumit retragere pe defensiv a aciunii publice n domeniul economic, mai ales n Europa. (Gaftoniuc, 2013,P. 62). Gradul mai accentuat de intervenionism statal s-a fcut resimit att ntr-o mai bun reglementare legislativ, n vederea asigurrii echilibrului pieelor, n special n sectorul financiar, ct i n reabilitarea statului-acionar, prin intermediul recapitalizrii rapide a unora dintre instituiile financiar-bancare aflate n dificultate i al creterii rolului fondurilor suverane n domeniul financiar prin participaiile acestora la capitalul marilor ntreprinderi (Gaftoniuc, 2013,P. 62).La nivel general, n analiza gradului de imixiune a guvernului n economie sunt studiate aspecte ale politicii guvernamentale precum politica privind investiiile strine, barierele (tarifele) comerciale, gradul de control al preurilor, politicile cu privire la globalizare, politicile i msurile de stimulare a companiilor, procesele de liberalizare i privatizare. ntr-o abordare a tiinei politice, democraia reprezentativ este considerat ca fiind acel sistem care poate corecta parial eecurile pieei, fapt explicat de teoria Votantului Median. Conform acesteia, statul va produce acele bunuri publice n acord cu preferinele acelui votant median cu venituri medii i pltitor al unor taxe medii, ale crui numr de voturi ncearc s le maximizeze (Le Maux, B.,2009, pg.447). Cu toate acestea, ipoteza votantului median este imperfect n explicarea comportamentului complex al clasei conductoare, politicieni i birocrai, fiind alterat de o serie de fore ce deturneaz oglindirea intereselor alegtorilor n politicile publice, precum aciunea grupurilor de lobby sau particularitile i obiectivele proprii ale birocrailor. n ceea ce privete oficialii guvernamentali i clasa politic, teoria economic a considerat mult vreme c acetia i desfoar sarcinile conform normelor i procedurilor, indiferent de valorile lor personale, preferine sau convingeri, fiind impersonali n executarea sarcinilor lor (Boddewyn, 1988, pg. 345). Studiile recente recunosc ns c birocraii au propria lor identitate, Hadjikhani i Hkansson (1996) respingnd ipoteza unor actori politici perfect omogeni, dar i propriile lor intere. Printre interesele specifice ale birocrailor, dar i ale reprezentanilor clasei politice, enumerm din literatura de specialitate obiective precum salariile, dotrile materiale, reputaia public, puterea, rezultatele unitii conduse, puterea de decizie sau gradul de dificultate al actului managerial (Le Maux, B., 2009, pg. 450). Plecnd de la aceste idei, n teoria economic s-au conturat mai multe modele care analizeaz clasa birocratic. Unul dintre acestea este modelul lui Niskanen (1971), care afirm c reprezentanii unui departament de stat vor dori s i maximizee bugetul. Ali autori (Migue, Belanger, 1974) consider c clasa funcionreasc dorete mai degrab s intre n posesia unor rente discreionare sau reziduuri fiscale, nelegnd prin acestea diferena dintre costurile totale de producie i veniturile de care dispune aparatul de stat. Studii mai recente se concentreaz pe preferinele clasei politice cu privire la cum trebuie investii banii publici, sub numele generic de modele ale politicienilor parizani, n care politicienii alei sunt de fapt ceteni-politicieni, anumite funcii de preferine. Aceste modele vizeaz modul n care politicile publice sunt influenate de preferinele clasei politice, derivate din calitatea de ceteni a reprezentanilor acesteia.Nivelul adecvat al (Msura potrivit a) intervenionismului statal este nc amplu dezbtut i depinde ntr-o mare msur i de orientarea i ideologia politic. n esen, se poate spune c n timp ce o infrastructur legal este necesar pentru a reduce gradul de incertitudine n mediul de afaceri i a facilita derularea activitii economice, reglementarea afacerilor ntr-o manier extensiv poate ngreuna buna lor desfurare, limitnd modul n care companiile i formuleaz strategiile i punndu-le de multe ori n poziia de a se adapta la cerinele birocrate.O alt caracteristic a regimurilor politice democratice, important i relevant pentru afaceri, este gradul de stabilitatea politic. Instabilitatea politic a crescut odat cu recesiunea economic din perioada 2007-2009, ceea ce face ca aceast problematic s fie nc i mai de interes pentru companii. Plecnd de la preferina managerilor pentru evitarea incertitudinii, att practica ct i teoria economic arat faptul c instabilitatea politic diminueaz predictibilitatea aciunilor guvernului pentru agenii economici firme, gospodrii- , ceea ce face ca investiiile planificate de acestea, prin natura lor, pe termenul lung, sau consumul, respectiv, s se transforme n demersuri riscante. n ceea ce privete consumul, schimbrile i lipsa de previziune n ceea ce privete sistemele sociale poate duce la o cretere a economisirii i o scdere a consumului, att pe termen scurt ct i pe termen lung. ntr-un studiu realizat sub egida FMI (2011), instabilitatea politic este msurat prin numrul schimbrilor de guvern, mai concret numrul numirilor unui nou prim-ministru i ale minitrilor de resort. n anii 70, apar o serie de studii empirice care analizeaz legtura ntre stabilitatea politic i creterea economic. Unul dintre acestea este cel care aparine lui Barro, elaborat n anii 1990, care arat c o serie de variabile ale instabilitii politice (revoluii i asasinate politice) influeneaz negativ creterea economic i volumul investiiilor. Fundamentul teoretic al legturii dintre incertitudinea economic i investiiile companiilor pleac de la studiile lui Bernanke (1983), care arat c atunci cnd proiectele de investiii sau concedierea angajailor sunt scumpe, un grad ridicat de incertitudine face ca firmele s decid s nu iniieze investiii. Alte efecte ale instabilitii politice analizate n literatura de specialitate sunt creterea costului finanrii, creterea aversiunii la risc a managerilor sau creterea volatilitii preurilor.Ali cercettori au analizat modificarea volumului investiiilor n preajma alegerilor (Julio, Yook, 2010), aratnd c acesta scade, scderea ctigurilor n relaie cu instabilitatea politic (Brogaard, Detzel, 2012) sau amnarea intrrii pe pia (Handley, Limao, 2012). n 2012, un alt studiu al cercettorilor Brandon Julio i Youngsuk Yook Morikawa (2012) analizeaz efectul alegerilor asupra investiiilor, folosind date din 48 de ri, pentru perioada 1980-1985, rezultatele indicnd c firmele i reduc investiiile n medie cu 5% n anii electorali, aceast cifr fiind mai mare pentru rile n care exist o mai mare instabilitate politic. Industriile cele mai sensibile, conform studiului, sunt industria farmaceutic, serviciile de sntate, petrol i gaze, transport i comunicaii. Nicholas Bloom (2012) arat c o cretere ridicat n instabilitatea politic n perioada 2006 - 2011 a redus producia industrial cu aproximativ 4%, PIB-ul real cu 3.2% i investiiile private cu 16% . Un studiu al FMI din 2012 arat de asemenea c instabilitatea politic reduce rata de cretere a PIB-ului real per capita cu 2.39 puncte procentuale, reducerea datorndu-se n principal efectelor negative ale instabilitii politice asupra creterii productivitii i acumulrii capitalului uman i fizic. Exist de asemenea cercetri care analizeaz modul n care instabilitatea politic afecteaz inflaia, instabilitatea ntrerupnd politicile economice n curs, ceea ce se traduce, din nou, n lipsa de previzibilitate. Bergara, Henisz i Spillier (1998): domeniul electricitii, arat c instituii politice credibile sunt corelate pozitiv cu creterea investiiilor n echipamentele productive. Murtha (1993): msurile de politic public incoerente au un efect negativ asupra deciziilor startegice mai pregnant n rile n curs de dezvoltare i cele industrializate, poate graie unei ncrederi generalizate mai mari n instituiile statului n cele din urm. Regimurile politice totalitare/dictatoriale reprezint o form de guvernare n care libertatea indivizilor este complet subordonat puterii autoritii de stat i concentrat n minile unei singure persoane sau a unui grup restrns care nu d socoteal populaiei din punct de vedere constituional. n cadrul acestui sistem politic cetenii sunt lipsii (aproape) n totalitate de participarea la procesul decizional i de guvernare, puterea este monopolizat de ctre clasa conductoare iar opoziia i pluralismul politic nu sunt permise. Sistemele totalitare se mai numesc i dictaturi, dei nu toi autorii agreeaz aceste sinonimie. Astfel de sisteme sunt bazate pe principiul supunerii conform cruia persoanele dau dovad de eficien i productivitate atunci cnd sunt forate s urmeze anumite reguli i reglementri.Radu (2003, pg. 120) propune o alt tipologie a sistemelor non-democratice, folosind termenul de dictatur i propunnd o mprire a dictaturilor n dictaturii personale, militare i totalitare. n sistemele totalitare teocratice, liderii religioi sunt i lideri politici. n totalitarismul secular, guvernele obinuiesc s i impun puterea i s menin ordinea folosind fora militar. Regimuri totalitare sunt fascismul, autoritarismul i comunismul. Dictaturile au predominat n Europa n timpul crizei economice din anul 1929, prima dictatur modern fiind acea a lui Lenin, n Rusia, la 1917, ulterior cea a lui Mussolini, n 1922 (Italia) i cea a lui Hitler, n 1933, n Germania. Dup cel de-al doilea rzboi mondial n rile socialiste, aflate sub influena URSS, s-au instalat de asemenea regimuri dictatoriale. Exist ase trsturi ale totalitarismului, evideniate de C. Frederich i Z. Brezinski, i anume: o ideologie oficial, un sistem al partidului unic, controlul poliienesc, concentrarea mijloacelor de propagand, concentrarea mijloacelor militare i controlul central i redirecionarea ntregii economii (Radu, 2003, p. 122). R. Aron atribuie n schimb 5 trsturi regimului politic totalitar: un partid deine monopolul politic, ideologia este absolut i reglementeaz toate problemele vieii politice i private, statul are monopolul asupra mijloacelor de for i de persuasiune, activitatea economic i cea profesional sunt supuse statului iar erorile, de orice natur (tehnic, profesional, economic) sunt simultan i erori ideologice (Radu, 2003, pg. 122). Din punct de vedere economic, regimurile totalitare presupun n general i un sistem al economiei de comand, opus economiei de pia. n cadrul acesteia, exercitarea proprietii asupra bunurilor de stat se face centralizat, n ciclurile de planificarea economic, prin planuri periodice formulate i implementate de stat. Preurile sunt fixate administrativ, alturi de cantitile de bunuri economice ce trebuie produse i comercializate, ce se decid la centru. Implicit, ntr-o economie de comand statul aloc resursele (inclusiv credit, fora de munc sau valuta) dup criterii/deziderate politice, de multe ori n ignoran total a profitabilitii. Fixarea preturilor administrativ (inclusiv cursurile de schimb cu monedele strine) face ca aceste s fie stabilite pe baza unor criterii absolut arbitrarii, ceea ce conduce la ignorarea raritii resurselor precum i a preferinelor de consum ale populaiei. n acest context, noiunea de profit sau pierdere este arbitrar i pur accidental. Lipsa oricrui pre de pia duce automat la o izolare pronunat a rilor socialiste de circuitul economic internaional, ceea ce presupune c schimburile comerciale au loc politic, fr un calcul economic real. Aceast teorie se numete imposibilitatea calcului economic n sistemele cu economie de caz, fiind o tez propus de economistul colii austriace Ludovic von Mises. Prin aceasta, Mises ajuge la concluzia c paradoxul planificrii este c nu poate planifica, datorit absenei calculului economic. Ceea ce se numete economie planificat nu este nici un fel de economie. Este doar un sistem de bjbire prin ntuneric. Nu se pune problema unei alegeri raionale a mijloacelor, n vederea celei mai adecvate cu putin atingeri a obiectivelor ultime urmrite. Ceea ce se numete planificare contient este tocmai eliminarea aciunii contiente, ndreptate spre un scop (Mises, 1949).

SISTEMELE DE DREPT I CADRUL LEGISLATIVO alt component a mediului extern este reprezentat de sistemele de drept i cadrul legislativ. Sistemele de drept i cele legale difer ntre ri, att n ceea ce privete tipul acestora, ct i n ceea ce privete gradul de independen al sistemului judiciar de procesul politic. Principale sisteme de drept sunt dreptul jurisprudenial (de tip englezesc), continental (de tip european, continental) i dreptul teocratic. Importana diferenelor ntre sistemele de drept i cele legale a crescut o dat cu creterea volumului activitii economice desfurate peste granie. n acest context, a luat amploare i procesul de convergen i armonizare a sistemelor legale ale statelor naiune. Toate aceste aspecte fac necesar o bun cunoatere de ctre managerii internaionali (a managerilor internaionali) a sistemelor de drept, sistemelor legale naionale, dar i a modului de funcionare a legislaiei internaionale. Sistemul jurisprudenial (n limba englez common law) - sistemul de drept jurisprudenial este o emanaie a dezvoltrii statului britanic. nainte de cuceririle din Normandia, n Marea Britanie se aplicau norme diverse n diferitele regiuni ale rii. nainte de anul 1066 monarhii au nceput s uneasc diferitele teritorii englezeti i s uniformizeze legile aplicabile, folosind pentru aceasta curile regelui. Noile reguli s-au dezvoltat organic i erau doar rareori scrise.n aceste sisteme, sursa dreptului i a legii este jurisprudena, mpreun cu legile scrise. Cazurile trecute care sunt analizate i care ghideaz decizia judectorului. n acest sistem judectorii tind s se transforme n investigatori. n aceste sisteme se formeza un set de relaii specifice cu legiuitorii, avnd n vedere c reprezentanii clasei politice nu mai dein monopolul n actul de legiferare. O alt caracteristic a acestui sistem este o mare liberate contractual, construit i pe principiu c ceea ce nu este coninut n lege este permis. Un astfel de sistem este n general mai puin prescriptiv dect un sistem de drept continental. Este considerat un avantaj al acestui sistem faptul c acesta poate rezolva, prin accentul pus pe jurispruden, diferitele probleme care apar din cauza imperfeciunilor legii scrise. n acest sistem, nu este nevoie de instruciuni de aplicare a legii, deoarece acestea sunt create prin practica judiciar. Un alt avantaj presupus al sistemului este flexibilitatea sa, care permite o adaptare rapid la circumstanele unui caz, fr a fi nevoie de o nou legiferare.Sistemul de drept continental (n limba englez civil law) sistemul de drept continental, cunoscut ca i sistem codificat, se bazeaz pe un set de reguli scrise i detaliate, n a cror aplicare curile de justiie joac un rol definitoriu. Regulile de drept european, care stau la baza sistemului de drept continental, s-au bazat pe dreptul roman, i n special pe o compilaie de legi a mpratului Iustinian din secolul 6, care a fost re-descoperit n secolul al 11-a, n Italia. Odat cu renaterea din secolul al optsprezecelea, regulile din sistemul continental au generat un sistem comprehensiv de legi. n aceste sisteme, judectorii acioneaz mai mult ca nite arbitrii.Exist coduri specifice pentru fiecare domeniu de aplicare, cu ar fi coduri comerciale, administrative, fiscale, precum i curi de justiie specializate. De asemenea, exist o libertate contractual mai redus, multe din aspectele contractual fiind prevzute n contract, prile avnd puin flexibilitate n a le omite. Sistemele de drept continental sunt mai puin rspndite dect cele de drept jurisprudenial. Conform CIA World Factbook exist 150 de ri cu sisteme de drept comun i 180 cu sisteme de drept jurisprudenial. Cele din urm exist n ri cu o tradiie englez, precum foste colonii, iar exemple sunt Australia, India, Canada i Statele Unite. Un avantaj al sistemului este considerat stabilitatea acestuia, dat fiindc legile sunt explicite i sunt mai uor de aplicat. n continuare sunt sintetizate principalele diferene ntre sistemele de drept jurisprudenial i continental:

Tabel nr. Diferene ntre sistemele de dreptCaracteristicSisteme de drept continentaleSisteme de drept jurisprudeniale

Sursa legiiCoduri legale comprehensiveLegile i sentinele sunt generate de judectori

Rolul jurisprudeneiOfer ghidaj, dar nu este obligatorie aplicarea unor soluii similareJurisprudena este obligatoriu de luat n calcul n stabilirea unei sentine

Stilul legalAplicare sistematic a unor principiiStil pragmatic i fragmentat

Contribuiile tiinifice ale specialitilor n domeniu Influeneaz puin sentinele i aplicarea legiiPot influena sentinele i aplicarea legii n dreptul civil

Libertatea contractualAmpl legea prevede ca fiind obligatorii o serie minimal de prevederi ale unui contractMai limitat legea prevede ca fiind obligatorii o serie relativ larg de prevederi ale unui contract

Sursa: Morrison, J., 2002, The International Business Environment. Diversity and the Global Economyi http://ppp.worldbank.org/public-private-partnership/legislation-regulation/framework-assessment/legal-systems/common-vs-civil-law

Sistemul de drept teocratic bazat pe concepte religioase, cel mai cunoscut exemplu fiind legea islamic - Sharia - alturi de legea hindus, folosit nc n anumite pri din India, legea cretin bazat pe Vechiul Testament care gideaz nc filosofia funcionrii parlamentului izraelian i n prezent (Wiechman,D., Kendall, J., D., Azarian, M., K.). n ciuda faptului c majoritatea studiilor se concentreaz pe sistemele de drept continental i jurisprudenial, exist peste 1,2 miliarde musulmani n lume, ceea ce reprezint peste 20% din populaia lumii. De asemenea, implicarea unora dintre statele musulmane n procesele de schimb economic, n condiiile globalizrii, face necesar nelegerea particularitilor acestui sistem de drept teocratic. Una dintre particularitile cel mai greu de neles ale unui astfel de sistem legal, mai ales din punct de vedere al paradigmei occidentale, este faptul c nu exist nicio separare ntre Biseric i Stat, religia islamic i guvernarea fiind un corp comun. Legea islamic este controlat i reglementat de religia islamic, care normeaz toate aspectele vieii private i publice. ntre naiunile islamice, acest principiu se aplic diferit, ns cu toate acestea st la baza legii islamice. Legea Sharia este aplicabil doar musulmanilor, existnd legi diferite pentru non-islamici, ceea ce este dificil de neles din perspectiva dreptului occidental, care implic c statul ul nu poate favoriza o anumit religie, n defavoarea alteia, respingnd total idea de amestec al religiei n problemele statului. Tradiia islamic de drept i are astfel izvoarele de drept ntr-o surs divin, reprezentat de nvturile profetului Mahommed, existnd, mai specific, patru surse ale dreptului islamic: Coranul, Sunna, consensul juridic i gndirea analoag (Powell, Rickard, 2010).Sharia nseamn calea de urmat ctre Dumnezeu, fiind holistic i eclectic. Aceasta reglementeaz toate aspectele vieii private i publice, de la igiena personal, la alimentaie i comportament sexual, fa de sistemele de drept civil i jurisprudenial, care reglementeaz preponderent viaa public, i mai puin viaa privat. Coranul reprezint arbitrul final, neexistnd alte posibiliti de apel.Sunna reprezint nvturile profetului Mohammed care nu se regsesc n mod explicit n Coran, coninnd poveti i anecdote, numite Hadith, pentru a ilustra anumite concepte. Al treilea element consensul juridic sau Jima implic consultarea liderilor i nvailor religioi (Ulama) pentru a ajunge la un consens n diferite probleme politice sau personale. Judectorii islamici sunt liberi s consulte Ulama pentru a analiza diferitele situaii care apar n societatea dezvoltat de astzi, acceptnd ideea c att Coranul, ct i Sunna, pot s nu conin ndrumare pentru anumite situaii. Gndirea analog se refer de fapt la analizarea jurisprudenei (Qiyas), pentru rezolvarea unei anumite spee comerciale, mai ales dac aceasta este nou, neregsindu-se situaii similare n Coran sau Sunna (de exemplu, criminalitatea informatic nu este prevzut n Coran), caz n care judectorul trebuie s se bazeze pe gndirea analoag i raional, genernd astfel jurispruden.Exist o serie de diferene importante ntre sistemele de drept continental i jurisprudenial sisteme de drept seculare i sistemul de drept islamic. n primul rnd, sistemul islamic acord o mare putere de decizie judectorilor. Interpretarea legal a contractelor i a obligaiilor ce se nasc dintr-acestea se poate baza ntr-o mare msur pe interpretarea unui judector asupra speei, care la rndul lor se fundamenteaz pe nelegerea proprie a Coranului de ctre judector. n consecin, n rile cu un astfel de sistema, religia poate fi mai puternic dect contractele.Conceptul de proprietate este de asemenea neles diferit, proprietatea fiind neleas ntr-un context social mai amplu, n care idea de proprietate absolut este asociat n mod esenial ca un atribut al puterii divine. n consecin, modul n care legea protejeaz contractele este relativ slab, n comparaie cu alte sisteme de drept. Lipsa de proceduri juridice standardizate, ceea ce implic i un management al documentelor juridice i legate de un caz arhaic sau uneori absent, favorizeaz incertitudinea aferent respectrii contractelor la nivel internaional. O serie de studii au analizat relaia sistemelor legale n atragerea investiiilor strine, volumul fluxurilor comerciale sau n ncurajarea dezvoltrii economice (LaPorta et. al., 1998a, 1998b; Globerman i Shapiro, 2003; Chan-Lee i Ahn, 2001, Powell i Rickard, 2010), pornind de la diferenele care exist ntre acestea.n ceea ce privete libertatea contractual, aceasta influeneaz fluxurile comerciale, avnd n vedere c la baza comerului internaional stau contractele, necesare pentru derularea operaiunilor de schimb de bunuri ntre vnztori i cumprtori la nivel internaional. Contractele comerciale sunt menite s reduc riscurile i costurile schimburilor, att la nivel naional ct i internaional. Reducerea riscurilor i schimburilor are ns loc doar n msura n care legea sprijin aplicarea i respectarea prevederilor contractuale, n caz contrar fiind generat nencredere din partea investitorilor i managerilor internaionali, creterea costurilor i a riscurilor asociate derulrii afacerilor, mai ales la nivel internaional. De aceea, rile n care legea protejeaz mai bine aplicarea prevederilor contractelor tind s nregistreze fluxuri comerciale mai ridicate dect celelalte ri (Powell i Rickard, 2010, pg. 336). Powell i Rickard, (2010) testeaz empiric efectele sistemelor de drept asupra comerului internaional, ajungnd la concluzia c, n medie, comerul internaional bilateral este cel mai redus n cazul rilor cu un drept islamic i cel mai dezvoltat n rile cu un sistem de drept jurisprudenial. Tot referitor la impactul sistemelor legale asupra comerului internaional, cercetrile arat c similaritatea instituiilor unor sisteme de drept similare din diferite ri face c rile respective s se angajeze n schimburi comerciale mai intense, deoarece reduc gradul de nesiguran i n consecin costurile de tranzacionare (Powell i Rickard, 2010). n mod analog, un sistem legal care ncurajeaz investitorii este hotrtor pentru decizia de a investi. n rile cu un sistem de drept jurisprudenial managerii au mai puin flexibilitate n a-i exercita puterea discreionar asupra ctigurilor raportate, ceea ce face ca firmele i situaiile lor financiare s aib mai mare ncredere, i n consecin, o valoarea economic mai mare dect firmele din ri cu un sistem de drept continental. Acest lucru poate influena investiiile n astfel de ri, care prezint, din acest punct de vedere, un nivel mai ridicat de ncredere pentru investitori. Acest lucru nu este valabil n rile cu un sistem de drept continental, n care managerii au mai mult flexibilitate n manipularea rezultatelor contabile, n sensul subestimrii profitului (Guenther & Young, 2000). De asemenea, n rile cu un sistem legal bazat pe sistemul de drept jurisprudenial, pieele sunt mai puin reglementate, reglementrile existente protejeaz mai bine investitorii i creditorii i drepturile de proprietate n general. De asemenea, n aceste ri exist un cost de tranzacionare mai sczut deoarece sistemul legal interpreteaz legea mai ales n spiritul su, i nu n litera sa (Lang i So, 2002). Despre sistemele de drept continental se consider de asemenea c faciliteaz ntr-o mai mare msur pieele de capital, atrgnd n acest fel investitorii. Un studiu realizat de cercettorii Globerman i Shapiro (2003) privind relaia ntre investiiile strine directe (ISD) i sistemele legale ale rilor n care s-a investit a artat c rile cu o tradiie a dreptului englezesc tind ntr-o mai mare msur s fie receptoare de ISD-uri. Dup aceti autori, rile cu un regim al dreptului continental atrag mai puine investiii deoarece sunt asociate cu durate mai mari ale proceselor juridice, mai puin corectitudine i un acces redus i inegal la justiie. Sistemele de drept diferite, precum i sistemele legale ale rilor pot afecta desfurarea afacerilor internaionale att la nivel naional ct i internaional, n domenii precum standardele de siguran i sntate, practicile de angajare, legislaia concurenei, legislaia de mediu sau privind investiiile internaionale. n mod similar, legislaia internaional poate afecta derularea schimburilor comerciale la nivel internaional.Modul n care n prezent se suprapun sferele sistemelor legislative la nivel internaional este prezentat sintetic n figura urmtoare:Fig. Sferele sistemelor legislative la nivel internaional

Sisteme legale naionale Autoriti de reglementare regionale (de ex., UE)Reglementri internaionale

Sursa: Morrison, J., 2002, Morrison, J., 2002, The International Business Environment. Diversity and the Global Economy

Importana legislaiei internaionale a crescut n contextul n care importana instituiilor legale naionale pentru afacerile internaionale a sczut. O explicaie a acestui fapt este internaionalizarea economic crescut,vizibil i n internaionalizarea contractelor comerciale i a practicilor de arbitraj. Curile de arbitraj internaionale au o importan crescut n prezent, n comerul i contractele internaionale, care au devenit din ce n ce mai standarizate. Astfel, procesele de internaionalizare au diminuat de fapt importana instituiilor naionale asupra relaiilor economice internaionale. Aceasta nu nseamn ns c soluionarea diferendelor comerciale (rezoluia disputelor n afacerile internaionale) este facil. Din contr, procesul poate fi complicat, din cauza jurisdiciilor multiple. Pentru a face posibil aplicarea unei legislaii la nivel internaional a fost necesar armonizarea legislaiei comerciale. Acest demers a reprezentat unul din obiectivele principale ale conveniilor internaionale. Un prim pas fcut n acest sens a avut loc n anul 1988, cnd statele membre ale Uniunii Europene i o serie de ri non-UE au semnat Convenia de la Lugano referitoare la competena judiciar i executarea hotrrilor judectoreti n materie civil i comercial. Convenia de la Lugano a extins sfera de aplicare, n afara UE, a regulilor care guverneaz competena judiciar ntre statele membre, reguli care au fost prevzute de Convenia de la Bruxelles, din 1968, privind competena judiciar i executarea hotrrilor judectoreti n materie civil i comercial. n 2002, Convenia de la Bruxelles a fost nlocuit cu Regulamentul (CE) nr. 44/2001 al Consiliului privind competena judiciar, recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti n materie civil i comercial ((http://ec.europa.eu/civiljustice/jurisdiction_courts/jurisdiction_courts_int_ro.htm).

Riscuri de natur politic Dup Wyk (2010, pg. 107), riscul politic apare atunci cnd profitabilitatea firmei este serios afectat de ctre factorul politic. Analiza riscului implic studiul cauzelor multiple ale apariiei acestora, factori care determin vulnerabilitile firmei, efectul acestora sub form de expunere la risc a firmei dar i politicile i aciunile ntreprinse de firme pentru a diminua riscurile, precum prevenirea sau remedierea. Noiunea de risc este una secvenial, iar riscul politic este un subiect de analiz interdisciplinar. Ceea ce transform o ameninare n risc este aceea c riscul implic aciuni politice care pot avea efecte negative asupra profitabilitii unei firme. Riscul politic este posibilitatea ca deciziile politice, evenimentele sau condiiile dintr-o ar s afecteze mediul de afaceri astfel nct mediul de afaceri s nregistreze pierderi financiare sau s i reduc marjele de profit. n procesele de internaionalizare, companiile au de nfruntat mai multe riscuri, ns cel politic rmne cel mai important. n acest caz, companiile analizeaz aa numitul risc de ar, care face referire la acele riscuri care nu sunt asociate investiiilor domestice i care apar din cauza unei diferenelor naionale n structurile economice, politice, instituionale, de moned de schimb.Riscul de ar se refer la acele situaii n care aceste riscuri asociate investiiilor strine nrutesc funcionarea climatului de afaceri i diminueaz n consecin ateptrile privind profitabilitatea unei afaceri. Riscul politic este una din componentele riscului de ar, alturi de cel economic i financiar. Schneider i Matei ( 2010, pg. 55) definesc riscul politic ca acea situaie n care factorii politici i sociali afecteaz stabilitatea unei ri i capacitatea sa de a-i respecta angajamentele financiare, ceea ce face referire att la elemente din ara gazd ct i din ara de origine. Astfel, riscul politic reflect de fapt gradul de incertitudine asociat cu deciziile luate de instituiile sistemului politic, precum guvern sau agenii legislative. Factorii de risc politic sunt cei mai importani n evaluarea investiiilor strine de ctre companii i n deciziile legate de internaionalizare. Stabilitatea i atitudinea guvernului rii gazd sunt considerate determinante n domeniul afacerilor internaionalizare pentru firmele care vor s abordeze piee strine. Nivelurile de expunere la risc cresc pe msur ce firmele se extind la nivel internaional i pe msur de rile gazd sau operaiunile firmei devin mai riscante. Un studiu al PriceWaterhouseCoopers recomad managerilor s acorde o atenie sporit riscurilor dac firma este caracterizat de unul sau multe atribute din seria urmtoare: Active distribuite la nivel internaional O proporie mai mare a veniturilor obinute internaional dect naional Dependena de lanul internaional de distribuie Concentrare ntr-o regiune sau o ar Planuri de expansiune Experien limitat n afacerile internaionale Dependen de creterea internaional Operaiuni localizate pe piee emergente Reputaie foarte important Studiile empirice confirm aceast legtur ntre riscuri politice i investiii strine, indicnd c rile caracterizate de risc politic crescut atrag mai puine investiii strine directe (Schneider i Matei, 2010, pg. 55. Busse i Hefeker (2007) arat, pe un eantion de 83 de ri n curs de dezvoltare, pentru perioada 1984-2003, c multe sub-componente ale riscului politic, precum stabilitatea guvernamental, conflictul intern i extern, corupia sau stabilitatea guvernului, afecteaz fluxurile de investiii strine nete. Henisz (2002) analizeaz modul n care multinaionalele se confrunt cu ameninarea exproprierii, pentru evitarea acesteia fiind necesar un comportament strategic vis a vis de guvernul rii gazd. Exist mai multe clasificri ale riscurilor politice:a) din punct de vedere al naturii acestora: 1) riscuri care in de guvernul rii gazd (expropriere i/sau confiscare, ncetarea contractului, restricii asupra forei de munc sau proprietii, taxare, etc.);2) riscuri care in de guvernul rii gazd, precum terorism, demonstraii, insurecii, revoluii, rzboaie civile; 3) riscuri interstatale, precum rzboaie, sanciuni economice (Al Khattab, 2006).b) din punct de vedere al numrului de investitori afectai:1) riscuri politice micro care vizeaz doar anumite investiii specifice, cum ar fi anumite multinaionale2) riscuri politice macro care afecteaz o plaj mai ampl de investitori. c) din punct de vedere al naturii legale sau non legale a riscului:1) riscuri legale sau guvernamentale riscuri care apar, dar care nu presupun situaii care nu sunt conforme cu legea2) riscuri non-legale sau extra-guvernamentale riscuri care apar i care presupun situaii ilegale.n tabelul urmtor exemplificm o serie de riscuri legale i non-legale, macro i micro:

Tabel nr. Tipuri i nivele de risc politic legale i non-legale, macro i microLegal/guvernamentalMacro Alegerea unui nou guvern Un nou acord comercial Schimbri generale ale politicilor sau legilor referitoare la investitorii strini sau investiii strineNon-legale/Extra-guvernamentaleMacro Lovitur de stat Rzboi civil Atacuri militare Atacuri teroriste Corupia Activiti mafiote Pierderea activelor (exproprieri)

Legal/guvernamentalMicro Legislaia specific activitii firmei cu efecte adverse (licene export/import, taxa vamal de import, repatrierea profitului) Subvenii sau alte forme de protejare a concureneiNon-legale/Extra-guvernamentaleMicro Atacuri iniiale Sabotaj industrial Rpiri de persoane, antaj Furt

Sursa: Morrison, J., 2002, The International Business Environment. Diversity and the Global Economy

Riscurile politice pot fi rezultate ale sistemului politic, traducndu-se n multe ocazii prin refuzul sau reticena companiilor de a investi ntr-o ar. Sursele de risc sunt uneori localizate n sistemul politic, iar alteori ntr-un sistem mai cuprinztor, putndu-i avea originea n mediile interne sau strine. Simon (1984, citat in Wyk, 2010) arat c sursele riscului politic pot fi identificate n evenimente politice care au loc n instituiile rilor gazd, rilor de origine sau n mediul internaional. Exemple de surse ale riscului politic sunt: Grupuri dezafectate din societate predispuse s recurg la violen pentru a fi ascultate Ameninri externe ale unor grupuri teroriste care doresc s destabilizeze ara Grupuri armate State regionale puternice, n rile federale sau descentralizate Leadership politic bazat pe legturi personale Instituii democratice nefuncionale care nu asigur transparena proceselor.Avnd n vedere c riscurile politice sunt rezultate ale sistemului politic, este necesar o analiz detaliat a modului n care funciile sistemului politic se constituie n factori de risc. Aceste funcii ale sistemului politic au fost amplu discutate n literatura de specialitate, Wyk (2010) realiznd o sintez a acestora, mprindu-le n: Funcie de conversie prin aceasta specialitii se refer la modul n care statul particip la procesele de conversie a inputurilor n out-put-uri. n aceast abordare, input-urile sunt acei factori care sprijin, direct sau indirect, satisfacerea cererii de bunuri i servicii. Exemple de input-uri din partea guvernului sunt: reglementarea comportamentului agenilor economici, servicii i bunuri publice, manifestarea din partea guvernului a unor valori care s sprijine procesele de pia, alocarea de fonduri publice, aplicarea legii Capacitate de reglementare se refer la capacitatea sistemului politic de a controla cetenii i instituiile Capacitate extractiv - se refer la capacitatea sistemului politic de a extrage i mobiliza resurse umane i materiale din mediul naional i domestic Capacitate distributiv se refer la capacitatea de a aloca bunuri, servicii i oportuniti indiviziilor, instituiilor sau grupurilor din societate Capacitate responsiv se refer la capacitatea sistemului politic de a transforma cu succes cerinele legitime ale votanilor n politici publice adecvate Capacitate simbolic se refer la capacitatea sistemului politic de a exprima valorile societii i elitelor.n continuare, detaliem tipurile de riscuri politice care pot deriva din funciile sistemelor politice descrise anterior, urmrind patru categorii de riscuri:Riscurile operaionale - sunt generate de costuri neanticipate ale sistemului i scderi neateptate ale cererii i produciei; Riscurile asupra activelor - se refer la scderi semnificative ale valorii activelor, din motive legate de daune materiale, devalorizri sau nclcarea drepturilor de proprietate intelectual;Riscurile competitive - se refer la posibile modificri ale reglementrilor care influeneaz avantajele competitive ale firmelor n pieele rilor gazd;Riscuri legale sau de reputaie apar atunci cnd produsele, brand-ul sau imaginea firmei sunt percepute negative de ctre purttorii si de interese.n aceast abordare, sintetizat n tabelul de mai jos, riscurile politice n afacerile internaionale sunt riscuri strategice, pentru care compania trebuie s i elaboreze strategii:

Tabel nr. Funciile sistemului politic ca riscuri strategice de afaceri Funcii/RiscuriRiscuri ale operaiunilorRiscuri ale activelorRiscuri competitiveRiscuri legale sau de reputaie

Funcie de conversientreruperi i fragmentri ale procesului de creare de valoare adugat (n lanul de producie sau distribuie), din cauza conflictelor civile, crizelor de legitimitate sau penuriei de factori de producie Daune materiale cauzate de conflicte civile Furturi la scar larg Diminuarea brusc a cererii consumatorilor i a accesului furnizorilor din cauza instabilitii politice (conflicte interne, crize de legitimitate) Ostilitatea purttorilor de interese (boicoturi ale consumatorilor), din cauza nemulumirii datorate unora dintre produsele firmei Dispute politice ntre ara de origine i ara gazd

Capacitate de reglementare Restricii n ceea ce privete angajarea expailor, n ciuda penuriei de persoane calificate ntr-un anumit domeniu de activitate Rigiditate a pieei forei de munc Regelementri de tipul red tape Obstacole crescute n facilitatea funcionrii afacerilor Restricii asupra repatrierii profitului Limitri ale dreptului de proprietate al strinilor Protecionism comercial Politici guvernamentale de achiziie discriminatorii ntreprinderi de stat ce domin piaa Nerespectarea eficient a contractelor i a legilor ce reglementeaz proprietatea Legislaie extrateritorial impus de ara de origine n ceea ce privete operaiunile n strintate ale firmei

Capacitate extractiv Pierderi de productivitate, eficien, timp i resurse pentru a ndeplini cerinele legale Naionalizare, confiscare, exproprierea activelor (cutarea de rente) Taxare i audit discriminatorii Corupia oficialilor guvernamentali Taxare i audit discriminatorii Nivele ridicate ale pirateriei n domeniul drepturilor intelectuale (brevete) i produse contrafcute (mrci) de ctre competitori sau structuri guvernamentale

Capacitate distributiv Indigenizare a politicilor publice Parteneriate cu firme de stat ineficiente Infrastructur nedezvoltat Naionalizare, confiscare, exproprierea activelor (pentru redistribuirea avuiei) Costuri crescute pentru firme care acioneaz ca i surogaturi n furnizarea bunurilor publice (educaie, sntate, infrastructur) Legislaie care impune firmelor strine s i mpart proprietatea intelectualp cu firmele locale nclcri ale contractelor motivate de redistribuirea bogiei

Capacitate responsiv Dominan a grupurilor protecioniste (ONG-uri, partide socialiste) care influeneaz agenda public referitoare la aspecte precum salariile i beneficiile salariale, coninutul local al produselor, etc.) Agenda public dominat de ageni din interiorul sistemului i mobilizarea n sensul naionalizrii activelor firmelor private Dominan a grupurilor protecioniste/socialiste care modeleaz agenda public n domeniul afacerilor, comerului i concurenei Politizarea curilor de justiie pentru a submina interesele firmelor

Capacitate simbolic O retoric a elitelor n favoarea unui mai amplu intervenionism statal asupra operaiunilor firmelor O retoric n favoarea proprietii de stat O retoric a elitelor mpotriva capitalismului de pia, favoriznd ideologii alternative O retoric a elitelor ndreptat mpotriva firmelor strine i protejrii drepturilor intelectuale

Sursa: dup Wyk, 2010, pg. 110

Rspunsurile la risc ale companiilor presupun de fapt un bun management al riscurilor, ceea ce nseamn evitarea pierderii sau devalorizrii activelor firmei. n ciuda unor dezvoltri teoretice impresionante pe tematica managementului riscurilor, n practic aceast preocupare nu este deloc facil. Un studiu al PricewaterhouseCoopers (2006), ce a implicat un sondaj n peste 100 de companii multinaionale referitor la riscul politic, urmat de interviuri n profunzime desfurate cu peste 13 manageri, este elocvent n acest sens. Rezultatele studiului au artat c per ansamblu, companiile multinaionale fac eforturi s i gestioneze riscurile politice, ns nu reuesc ntotdeauna ca acest demers s fie unul de succes. Studiul amintit a concluzionat c dei 83% din managerii chestionai sunt angajai n aciuni de management al riscului politic, 73% dintre acetia declar c aceste aciuni nu sunt eficiente. Managerii de risc, directorii financiari directorii internaionali consider c informaiile complexe disponibile pe internet care i ajut s gestioneze riscul politic sunt dificil de obinut dar i de evaluat, n ceea ce privete corectitudinea acestora. Respondenii acestui studiu au explicat de asemenea c atunci cnd informaiile provin de la surse locale, acestea sunt inevitabil subiective i deformate. Aceeai manageri au recunoscut i c n organizaiile lor nu sunt disponibile instrumente specializate de management al riscului, din cauza faptului c nu se nelege n totalitate importana acestui demers. n consecin, managerii nu primesc ntotdeauna informaii recente, exacte i la timp, informaii de care au nevoie pentru a lua deciziile necesare pentru diminuarea riscurilor politice, n context internaional.

4. Activitatea grupurilor de interese care urmresc influenarea politicilor guvernamentale.Grupurile de lobby se numesc i grupuri de presiune i de multe ori sunt echivalentul grupurilor de interese, deoarece n mod direct sau indirect, un grup de interese este i un grup de presiune. Conceptul de grupuri de presiune a fost propus de Arthur Bentley, n 1908, n cartea sa, Procesul guvernrii. Studiul presiunii sociale ns intr n uz abia n anii 1925-1926, n presa american; pe plan academic conceputul este dezvoltat prin contribuiile unor autori precum Truman (1951), Dahl (1956) i Schattschneider (1960). n prezent, termenul este complet intrat n uz, iar activitatea de a face presiune este una reglementat i inclusiv profesionalizat, prin apariia aa numit-ului lobbyst. Lobby-istul profesional este de multe ori un politician sau un birocrat familiar cu structura factorilor de decizie n cadrul guvernului i cu acces la anumii factori de decizie. Grupurile de presiune economice pot fi organizaii profesionale, sindicatele, patronatele, organizaii ale comercianilor. Dup Radu (2003, pg. 142), reelele de angajare civic sunt formate din asociaii civile, ce genereaz un veritabil capital social. Simultan, acestea formeaz in sistem de exprimare a intereselor secionale. n regimurile totalitare, prin distrugerea societii civile a aprut societatea de mas, n care oamenii i-au pierdut criteriile clasiale, grupale (Radu, 2003, pg. 143). Politologii consider, sistemele democratice au devenit pluraliste ntr-un sens nou, dat de apariia i amploarea pe care au luat-o grupurile de interes, ce influeneaz viaa politic a unei societi, acestea devenind adevrate puteri ale democraiei. Opinia asupra efectelor activitii acestora este divers: n timp ce unii le consider un factor de echilibru pentru funcionarea unei democraii, alii sugereaz c acestea i depesc uneori atribuiile. Aceasta deoarece elaborarea politicii de stat devine, ntr-o tot mai mare msur, o aren n care acioneaz interesele specifice ale unor oameni care nu posed nicio putere, care de fapt nu au nici un mandat politic (Druker, F., 1990, pg. 7, citat n Radu, 2003, pg. 110). n aceast viziune, grupurile de interes sunt puteri de facto, a cror aciune conduce la dispersare i descentralizare politic, precum i la o multiplicare nedezirabil a centrelor de decizie. (Radu, 2003, pg. 149) n plus, ntre aceste organizaii apar conflicte determinante de scopuri divergente. Exist patru modaliti principale prin care grupurile de presiune pot influena politica guvernamental: propaganda, reprezentarea direct a intereselor lor i negocieri cu guvernul, culegerea de informaii i date, dar i oferirea de mit. Dup , grupurile de interese influeneaz i mobilizeaz electoratul, finaneaz campaniile electorale i desfoar activiti de lobby n relaie cu guvernul sau legislativul (Potters, J., Sloof, R.,1996, pg. 405). Potters i Sloof (1996) realizeaz o serie de studii empirice ce arat impactul contribuiilor n bani asupra campaniilor electorale, propunndu-i s identifice dac banii donai pot cumpra votul unui politician. Rezultatele studiilor empirice sunt mixte, iar subiectul rmne n continuare unul extreme de controversat. Finanarea campaniilor electorale reprezint pentru grupurile de interese o form clar de investiie pentru a obine politici de stat favorabile. Din punct de vedere al clasei politice, aceasta deservete n aceste cazuri obiectivele urmrite de grupurile de interese i deviaz astfel de la preferinele exprimate de votani, n contrapartid pentru finanrile primite. Limita dintre aceste activiti i mit sau corupie, n general, este fragil. Corupia constituie un obstacol major n calea funcionrii sistemelor democratice, ducnd la pierderea legitimitii instituiilor democratice i la grave consecine economice. Corupia este un fenomen dificil de descris i cu mai multe faete. Aceasta poate fi neleas ca o deviere de la standarde sau norme legale sau morale, deviere sancionat de societate, sau ca atribute al unui sistem social. Exist i cercettori care atenioneaz ns c a defini corupia ca o deviere de la norme implic i ideea c ar exista un ideal social ideal, care de fapt este utopic. Un exemplu adus n acest sens este faptul c ideea de ctiguri private ale unui politician sau birocat, generat de activitatea sa n slujba statului, are diferite grade acceptare, n funcie de valorile i standardele morale ale societii respective. n practic, corupia poate nsemna proasta gestionare a resurselor economice, mpiedicarea funcionrii corecte a pieelor i n consecin diminuarea ncrederii investitorilor i ndeprtarea acestora de ctre economiile afectate de corupie. Multe studii asociaz corupia cu particularitile culturale, una din implicaii fiind faptul c, avnd n vedere c valorile unei naii se formeaz n timp, este de asemenea nevoie de perioade ndelungate pentru a schimba practicile de corupie. Davis i Ruhe (2003), care, folosind diferenele culturale n accepiunea lui Hofstede, arat c rile cu o distan fa de putere redus nregistreaz nivele mai sczute ale acestui fenomen, graie faptul c subalternii au la dispoziie canale formale i informale de a chestiona i a modela deciziile superiorilor. n mod similar, indivizii dintr-o cultur individualist, care promoveaz rezultatele, tind s fie mai tentai de folosirea unor practici corupte pentru a-i atinge scopurile. Companiile multinaionale trebuie s i stabileasc o politic referitoare la practicile corupte, innd cont de faptul c mita crete costurile de tranzacie dar i de faptul c aceasta poate afecta imaginea i reputaia pe care o companie i le formeaz n relaie cu purttorii de interese locali. Cu toate acestea, nu toi managerii de companii au opinii similare asupra corupiei. Cuervo-Cazurra (2006) analizeaz impactul corupiei asupra investiiilor strine directe i concluzioneaz c managerii din ri de origine cu nivele ridicate ale corupiei tind s caute ri gazd cu un nivel ridicat de corupie, uneori apelnd la firme locale pentru a-i urmri interesele. Alte studii examineaz legtura dintre corupie i nivelul de dezvoltare economic, ilustrnd c n general rile n curs de dezvoltare cu venituri mai reduse sunt mai vulnerabile n faa acestei practici, din cauza nevoii acestora de investiii i a unei poziii de negociere mai slabe, pe arena afacerilor internaionale. Cu toate acestea, corupia exist i n rile dezvoltate, fiind ns mai sofisticat i pregnant la alegerile democratice (Conklin, D., 2006). Astfel, apare, pentru managerii internaionali, decizia de a se angaja n acte de corupie versus aceea de a urma cile i procedurile legale, la nivelul economiilor gazd n care multinaionalele opereaz. McKay (2011) arat c activitatea de lobby este diferit i n funcie de tipul de instituie asupra creia se realizeaz acest lobby. A practica o campanie de lobby ntr-un sistem birocratic complicat, precum Congresul american este foarte complicat i expune foarte mult agenii economici, fiind vizibil. n schimb, a practica lobby-ul la nivelul unor instituii mai mici ala numitul lobby administrativ este mai facil pentru companii i mai greu de observat pentru cei care monitorizeaz acest fenomen. Lobby-ul administrativ se poate desfura att la telefon ct i pe email, majoritatea birocraiilor implicai neavnd vizibilitate public.