Mdsg reglamento del proceso del presupuesto participativo

REGLAMENTO QUE NORMA EL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

2014 EN LE MARCO DE PRESUPUESTO POR RESULTADOS DE LA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN GREGORIO

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1º.- Objeto:

El presente Reglamento tiene por objeto normar y orientar las acciones y/o procedimientos que aseguren el desarrollo del Proceso del Presupuesto Participativo Basado en Resultados, para el Año Fiscal 2014. Artículo 2º.- Alcances:

El presente reglamento será de cumplimiento por las organizaciones de la sociedad civil e instituciones públicas, con actividad en el ámbito del distrito de San Gregorio reconocidos como Agentes Participantes para el Proceso del Presupuesto Participativo, convocado por la Municipalidad Distrital de San Gregorio para el Año Fiscal 2014. Artículo 3º.- Base Legal:

Ley Nº 27680, Ley de Reforma Constitucional. Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización. Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. Ley Nº 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo. Ley Nº 29298, Ley que Modifica la Ley Nº 28056, Ley Marco del Presupuesto

Participativo�. Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, disposiciones

complementarias y modificatorias. Decreto Supremo Nº 142-2009-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley Marco

del Presupuesto Participativo, Decreto Supremo Nº 097-2009-EF, se precisan los criterios de alcance, cobertura

y montos de ejecución para delimitar proyectos de impacto regional, provincial y distrital.

Resolución Directoral Nº 007-2010-EF/76.01 que aprueba el Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01, �Instructivo para el Proceso del Presupuesto Participativo basado en Resultados�.

CAPÍTULO II

DEL ROL DE LOS ACTORES DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO

PARTICIPATIVO

Artículo 4º.- Del Alcalde a) Convocar a reuniones del Presupuesto Participativo en su calidad de Presidente del Consejo de Coordinación Local Distrital. b) Organizar las actividades del proceso participativo, haciéndolas de conocimiento

público. c) Proponer la cartera de proyectos a ser sometida al Presupuesto Participativo, señalando explícitamente su conexión al resultado prioritario que corresponda. e) Determinar el porcentaje del presupuesto institucional que corresponderá al Presupuesto Participativo.

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f) Desarrollar las acciones necesarias para la implementación y cumplimiento de los

acuerdos. g) Informar sobre el cumplimiento de acuerdos y compromisos asumidos en el Presupuesto Participativo del año anterior. Artículo 05º.- Del Concejo Municipal

a) Aprobar las normas complementarias que se requieran para llevar a cabo el proceso. b) Fiscalizar el desarrollo oportuno de cada una de las fases del proceso. c) Velar por el cumplimiento de los acuerdos y compromisos asumidos por la Municipalidad Distrital de San Gregorio. Artículo 06º.- Agentes Participantes

a) Participar activamente con voz y voto en la discusión, definición, priorización y toma de

decisiones respecto de los resultados a ser priorizados en el proceso, así como de los

proyectos de inversión a ser considerados para contribuir al logro de dichos resultados. b) Suscribir las actas y demás instrumentos que garanticen la formalidad del proceso. c) Respetar los acuerdos adoptados en las diferentes fases del proceso. Artículo 07º.- Equipo Técnico.

a) Brindar apoyo para la organización y desarrollo del proceso. b) Facilitar información para el desarrollo de los talleres de trabajo. c) Realizar la evaluación técnica y financiera de los proyectos propuestos. d) Preparar y presentar la lista de proyectos que aprobaron la evaluación técnica y

financiera. Artículo 08º.- Oficina de Planificación y Presupuesto y Racionalización.

a) Proponer a las instancias correspondientes el Presupuesto Institucional de Apertura, incorporando los proyectos de inversión priorizados en el Presupuesto Participativo. b) Remitir copia del Acta de Acuerdos y Compromisos, así como el Documento del

proceso a la Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y

Finanzas. c) Ingresar información y mantener actualizado el aplicativo interactivo del Ministerio de Economía y Finanzas. Artículo 09º.- Conceptos básicos: a. Presupuesto Participativo.- Proceso que fortalece las relaciones Estado-Sociedad

Civil, definiendo las prioridades sobre acciones a implementar en el nivel del Gobierno Municipal, así como la asignación de recursos necesarios, generando compromisos

de los actores públicos y privados para la consecución de objetivos estratégicos. b. Sociedad Civil.- Comprende a las organizaciones de base territorial o temática, sean

estas sociales, políticas, económicas, religiosas o culturales, así como a organismos e

instituciones privadas del ámbito distrital y a los ciudadanos no organizados.

c. Agentes Participantes.- Son aquellos miembros que participan con voz y voto, en la discusión y/o toma de decisiones en el proceso de planeamiento y del Presupuesto

Participativo. Están integrados por los miembros del Consejo de Coordinación Local,

los representantes de la Sociedad Civil identificados y acreditados para este propósito, de acuerdo al Art. 5º del Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto

Participativo y los representantes de las entidades del Gobierno Nacional que desarrollan acciones en el ámbito del distrito.




d. Acciones de Impacto Distrital.- Entiéndase por acciones de impacto distrital a las que se desarrollan en la ejecución de Programas y Proyectos estratégicos cuyos

beneficios directos alcanzan a la población de un distrito.

Art. 10º.- Principios del Presupuesto Participativo.- Son Principios del Presupuesto Participativo los siguientes:

a) El principio de la democracia participativa.- Este principio permite que sea la ciudadanía y sus organizaciones representativas quienes, desde las asambleas y talleres,

analicen su realidad local, definan sus problemas más importantes y encuentren

alternativas de solución. b) El principio de la inclusión.- El presupuesto participativo debe favorecer la participación y la satisfacción de las necesidades de los sectores tradicionalmente

excluidos de la sociedad, pues los toma en cuenta y permite que la distribución de los

recursos asignados ayude a disminuir las exclusiones sociales, como por ejemplo la que viven las niñas, los niños, jóvenes, personas con capacidades diferentes; ancianos, etc. c) El principio de la transparencia.- El Presupuesto Participativo se debe caracterizar por la transparencia, ya que sin información de los actos de gobierno, la ciudadanía no

podrá tomar las decisiones más adecuadas. d) El principio de la tolerancia.- El presupuesto participativo ha cambiado radicalmente la manera de tomar decisiones, pues ahora involucra al conjunto de ciudadanos y ciudadanas quienes tienen la posibilidad de discutir y concertar. Pero para ello requiere que haya tolerancia para escuchar y aceptar las diferentes maneras de pensar. Sin tolerancia es imposible pensar y elaborar el Presupuesto Participativo. e) El principio de la solidaridad.- Ligado al principio de la inclusión, este principio nos

permite pensar en el conjunto de necesidades de la población y proyectar su atención

pensando que se debe asignar más recursos a los que menos tienen, a quienes se

encuentran en situaciones más desventajosas, como son las mujeres, los niños, niñas, personas con discapacidades, asentamientos humanos, zonas rurales, etc. f) El principio de la subsidiariedad.- El gobierno más cercano a la población es el más

idóneo para ejercer la competencia o función por consiguiente el gobierno nacional no

debe asumir competencias que pueden ser cumplidas más eficientemente por los gobiernos regionales y éstos a su vez no deben hacer aquello que puede ser ejecutado

por los gobiernos locales, evitándose la duplicidad y superposición de funciones.

CAPITULO III

DE LA CONVOCATORIA

ARTÍCULO 11°.- El Alcalde del Gobierno Local Distrital de San Gregorio, en su condición

de titular del pliego y del Consejo de Coordinación Local es el responsable de conducir

las distintas fases del proceso, conforme a los mecanismos que se establecen en la Ley y en el presente Reglamento. ARTÍCULO 12°.- Durante todo el proceso de difusión de la convocatoria para el Presupuesto Participativo, el Gobierno Local deberá tener en cuenta los siguientes

criterios que permitan asegurar la participación más amplia posible de ciudadanos y ciudadanas.




a) La publicidad y difusión se deberá realizar, a través de los diferentes medios de

comunicación de la localidad y con la ayuda de material informativo (Trípticos, afiches,

volantes). b) Asegurar que la difusión sea de alcance distrital, especialmente en los lugares y territorios más alejados como los Centros Poblados, Caseríos y otros Sectores de la Ciudad, a fin de evitar que las distancias geográficas sean causantes de la poca

participación de las poblaciones que habitan en estas zonas. d) Participación sensible al género y con igualdad de oportunidades. Se deberá

promover, en especial, la participación de mujeres, jóvenes, personas con capacidades

diferentes, personas adultas mayores, comunidades rurales, para alcanzar una mayor representatividad de los grupos en situación de vulnerabilidad.

CAPÍTULO IV

DE LA IDENTIFICACION Y ACREDITACION DE AGENTES PARTICIPANTES

Artículo 13º.- Identificación y Registro de Agentes Participantes:

Las organizaciones de la sociedad civil en el proceso de Presupuesto Participativo 2014 Etapa Distrital, serán identificados por el Equipo Técnico encargado del proceso y serán

inscritos en un Libro de Registro de Participantes de la Municipalidad, previo cumplimiento de los siguientes requisitos:

a) Solicitud de Inscripción, de acuerdo al formato del Anexo 01 b) Constancia de Inscripción de la organización en Registros de carácter público u otro

documento que acredite que realiza actividades en el distrito con una antigüedad no

menor de 01 año. c) Copia simple del Documento Nacional de Identidad vigente del agente participante titular y alterno.

ARTÍCULO 14°.- La inscripción para la participación de las instituciones y

organizaciones, así como de las personas de la sociedad civil, en el proceso del Presupuesto Participativo del Año Fiscal 2014, deberá realizarse, teniendo en cuenta los

siguientes requisitos:

1. Las organizaciones que participaron en el último proceso participativo convocado

por la Municipalidad, cuyo status sigue siendo la misma, solo deberán confirmar

su participación presentando la Solicitud de Inscripción (Anexo 01). 2. Para representantes de organizaciones e instituciones del distrito de San

Gregorio que todavía no forman parte del Registro de Agentes Participantes de la Municipalidad y que deseen participar en el Proceso de Presupuesto Participativo Año Fiscal 2014, deberán presentar los siguientes documentos:

a) Solicitud de Inscripción, de acuerdo al formato del Anexo 01 b) Constancia de Inscripción de la organización en Registros de carácter público u otro

documento que acredite que realiza actividades en el distrito con una antigüedad no

menor de 01 año. c) Copia simple del Documento Nacional de Identidad vigente del agente participante titular y alterno.




d) Copia simple del Acta que contenga el acuerdo de participar en el proceso, y la designación de sus representantes. ARTÍCULO 15°.- El plazo para la inscripción de los Agentes Participantes es de diez (05) días hábiles, contados a partir de la fecha de la aprobación del presente Reglamento.

CAPÍTULO V

DEL PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCION

ARTÍCULO 16°.- Los documentos y requisitos señalados en el artículo 13° del presente

Reglamento, son de carácter obligatorio, y deberán ser dirigidos al Alcalde de la Municipalidad Distrital de San Gregorio. ARTÍCULO 17°.- Las personas que tengan alguna observación en su solicitud de

inscripción, tendrán un plazo no mayor de un día (01) día útil, contados a partir de la fecha de notificada la Observación correspondiente, para absolverla. ARTÍCULO 18°.- La Gerencia Municipal, vencido el plazo de inscripción de agentes

participantes, dispondrá la publicación de la lista de las organizaciones e instituciones

que solicitaron su inscripción para el proceso del Presupuesto Participativo 2014, la misma que será puesta de conocimiento público en el Portal de Anuncios de la

Municipalidad. ARTÍCULO 19°.- El plazo para presentar observaciones y tachas sobre algún nombre

de la lista es de un (01) días útiles contados a partir del día siguiente de la publicación de

la lista a que se refiere el artículo 13° del presente Reglamento. Dichas observaciones o tachas serán cursadas a los interesados para que las absuelvan en el plazo de dos (02) días útiles contados a partir del día siguiente de

notificados; con su absolución o sin esta, Gerencia Municipal procederá a elevar al

Despacho de Alcaldía los resultados del proceso de inscripción, para su aprobación. ARTÍCULO 20.- Vencidos los plazos señalados en el artículo 19° del presente Reglamento, el Despacho de Alcaldía mediante Resolución, aprobará la Relación de

Agentes Participantes de la Sociedad Civil acreditados para el proceso del Presupuesto Participativo Distrital 2014, la misma que se publicará en el portal web de la municipalidad y en el bando Municipal. ARTÍCULO 21°.- El Gobierno Local de San Gregorio, deberá promover la aplicación de

cuotas de equidad de género en los Agentes Participantes. Asimismo, deberá tenerse en cuenta las cuotas para la igualdad de oportunidades. En este sentido el Gobierno Local deberá realizar una campaña de información-sensibilización, para que todas las instituciones y organizaciones, así como las personas excluidas o que se encuentran en situación de vulnerabilidad participen en el proceso.

CAPÍTULO VI

DE SUS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES

Artículo 22º.- Atribución de los Agentes Participantes:

Son atribuciones de los Agentes Participantes debidamente acreditados:




a) Asistir a la capacitación y a los talleres de trabajo que convocará la municipalidad. b) Respetar las pautas metodológicas establecidas en el presente reglamento. c) Participar en forma democrática, responsable y objetiva en el proceso. d) Proponer los proyectos de inversión que contribuyan a solucionar los problemas del distrito y respondan a los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado. e) Priorizar las propuestas de proyectos de inversión de acuerdo a los ejes estratégicos

considerados en el Plan de Desarrollo Concertado f) Asegurar la retroalimentación del proceso, para lo cual al interior de sus organizaciones

debatirán y propondrán las propuestas de desarrollo de acuerdo al Plan de Desarrollo Concertado Distrital. g) Suscribir el acta de formalización de los acuerdos y compromisos.

CAPITULO VII

DE LA PARTICIPACION EN LOS TALLERES

Artículo 23º.- Mecanismos de Participación en los Talleres: Los Agentes Participantes deberán asistir de manera obligatoria a los Talleres de Capacitación y de Trabajo para la elaboración del Presupuesto Participativo. Para este fin los Agentes Participantes deberán tener en cuenta lo siguiente: 1. La participación debe ser activa y responsable; puntual e integral. 2. El dialogo entre los agentes participantes y el equipo técnico debe ser constante y fluido en el marco del respeto mutuo, tolerancia y comprensión. 3. Es importante fijar la importancia de los temas a discutir a fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos en procura del desarrollo socio-económico de la población

San Gregoriana. Antes de asistir a los Talleres y en el curso de su desarrollo, los agentes participantes deberán reunirse con las personas a las que representan para: 1. Informarles acerca del proceso. 2. Establecer las prioridades del sector, organización o territorio que representan, de

acuerdo al Plan de Desarrollo Concertado y otros planes específicos vigentes del Distrito.

-Para el desarrollo de los Talleres se establece dos instancias: La Plenaria y Los Grupos de Trabajo. En la Plenaria que es organizada por el Equipo Técnico y conducida por el

Alcalde Distrital o su representante, actúan con voz y voto todos los agentes participantes

debidamente identificados y registrados, para tratar asuntos de interés común, aprobar

acuerdos de carácter general y validar aquellos que resulten de los grupos de trabajo.

Los Grupos de Trabajo, se integran obedeciendo a criterios territoriales de la procedencia de los agentes participantes organizados, quienes adoptarán acuerdos sobre las

acciones de impacto distrital que se implementarán en su ámbito; para cumplir con su

propósito designarán entre sus miembros a un Coordinador (a), un Relator (a) y un Secretario (a).

Los agentes participantes, durante el desarrollo de la Plenaria y las Reuniones de los Grupos de Trabajo, se ceñirán a los siguientes mecanismos de participación:




a. Los representantes de las Organizaciones e Instituciones debidamente inscritas harán

su uso de la palabra por un tiempo máximo de diez minutos, los mismos que pueden ser

distribuidos en dos intervenciones por cada tema en debate.

b. En caso de que en alguno de los talleres existiere participación individual de

ciudadanos no organizados, adicional a la Lista tendrán una duración máxima de 03

minutos por cada tema en debate.

c. Los agentes participantes que deseen hacer uso de la palabra, la solicitarán

levantando la mano y esperarán su turno.

d. Con la finalidad de mejorar la participación de los agentes, se sugiere que en sus

intervenciones éstos indiquen los aspectos siguientes:

Nombre y apellidos. Organización a la que representa. Breve comentario sobre el tema en debate. Propuesta de solución. Compromisos a asumir por su representada o individualmente de ser el caso, en

relación a la solución de la propuesta.

e. El Gobierno Local formula una propuesta de proyectos de impacto distrital y de Impacto de la zona urbana del distrito capital, que sirve de base para la Priorización de

los Proyectos a considerarse dentro del Presupuesto Participativo 2014.

Los agentes participantes pueden agregar otros Proyectos que consideren importantes para ser debatidos en conjunto por la Plenaria.

Los representantes de Instituciones Descentralizadas participarán según las

competencias de su sector; es decir en la zona rural y/o urbana.

Artículo 24º.- Quórum.-

El quórum necesario para la instalación de la Plenaria, es de la mitad más uno de los

agentes participantes inscritos. De no poder instalarse la Plenaria por falta de quórum

requerido, la responsabilidad de decidir sobre el Presupuesto Participativo, será

trasladada al Consejo de Coordinación Local, y en caso de no operar el CCL, la

responsabilidad corresponde al Concejo Distrital.

Artículo 25º.- Acuerdos:

En caso de no lograr consensos en torno a los acuerdos se procederá a votar a mano

alzada, teniendo en cuenta los criterios de priorización establecidos en el presente

reglamento, de cuyo resultado se dejará constancia en el Acta de Acuerdos y

Compromisos del Presupuesto Participativo.




CAPITULO VIII

ESTIMULOS, FALTAS Y SANCIONES

Artículo 26°.- Se consideran faltas a las normas de convivencia democrática de los

Agentes Participantes ante el proceso de elaboración del Presupuesto Participativo, las

siguientes: a) Inasistencia injustificada a los Talleres convocados. b) Agresión física y/o verbal a un Agente Participante, autoridad o funcionario del Concejo Municipal. c) Asistir a los talleres o sesiones en estado etílico o de alteración por consumo de drogas. d) Alterar de manera violenta el normal desarrollo de los talleres y/o sesiones. Artículo 27°.- Las sanciones que se aplicarán según la gravedad o reiteración de la las

faltas serán las siguientes: a) Por primera vez: Llamada de atención en el taller o sesión. b) Por segunda vez, comunicación expresa de llamada de atención suscrita por el Alcalde dirigida al agente respectivo, haciendo de conocimiento de la organización de la sociedad

civil o institución pública a la que representa. c) Por tercera vez, denuncia pública de la falta y de ser el caso el envío de una solicitud a

la organización de la sociedad civil o institución pública que representa, para la

sustitución del representante. d) En caso de inasistencia a más del 50 % de los talleres, no podrán continuar

participando en taller de priorización de proyectos, dándose cuenta de lo actuado, por escrito al Consejo de Coordinación Local, con copia a la organización a la que

representa. Artículo 28º.- Al finalizar el proceso del Presupuesto Participativo, el Alcalde emitirá

una Resolución de reconocimiento a todos los Agentes Participantes de la Sociedad Civil y del Estado que hayan participado en todo el proceso de elaboración del

Presupuesto Participativo Distrital Año 2014.

Artículo 29º.- Acreditación de los Agentes Participantes:

Los agentes participantes, para tener expedito su derecho a voz y voto, se acreditará de

la siguiente manera:

Los del CCL con su respectivo credencial. Alcaldes de Centros Poblados con su resolución de reconocimiento. A los de la Administración Pública (Instituciones Descentralizadas) con documento

suscrito por la más alta autoridad Distrital del Sector. Los representantes de las Organizaciones Sociales con un documento firmado y

sellado por el presidente de la organización.

Las Instituciones Descentralizadas del Estado designarán a un titular y un suplente, quien reemplazará al titular en caso de ausencia.

Con la finalidad de facilitar el trámite de registro, es requisito indispensable para todos los agentes participantes, la presentación del documento nacional de identificación (DNI).




CAPITULO IX

DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

FASES DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

Artículo 30º.- El proceso del Presupuesto Participativo, se realiza a través de reuniones y

talleres de trabajo con los Agentes Participantes acreditados para este propósito. Se

desarrollará las siguientes fases: a) Preparación b) Concertación c) Coordinación entre los niveles de gobierno d) Formalización Artículo 31°.- Fase de preparación

Esta fase es desarrollada por la Municipalidad y el Consejo de Coordinación Local Distrital. Comprende las acciones de comunicación, sensibilización, convocatoria,

identificación y registro; así como la capacitación de los agentes participantes: a) Comunicación: Se informará a la población, a través de los medios de comunicación, sobre los avances y resultados del proceso del Presupuesto Participativo, así como el

monto que será destinado a los proyectos aprobados en el Presupuesto Participativo. b) Sensibilización: Se promoverá la participación de la sociedad civil organizada como agente fundamental para el éxito del proceso participativo. c) Convocatoria: Se convocará a la sociedad civil organizada, a través de los medios de

comunicación, para que participen en el proceso, informando sobre las disposiciones establecidas en el presente reglamento. d) Identificación y Registro: se dispondrá en las formas de registro y acreditación de los

agentes participantes, los que deben ser designados o elegidos en forma democrática por

las organizaciones a las que pertenecen. e) Capacitación: Se implementará programas permanentes de desarrollo de

capacidades para los agentes participantes. Artículo 32º.- Fase de Concertación

Comprende las actividades relacionadas con el trabajo concertado del diagnóstico,

identificación y priorización de resultados y de proyectos de inversión. Las actividades se

desarrollaran en talleres de trabajo convocados por la municipalidad. Artículo 33.- Desarrollo de Talleres de Trabajo

Los talleres de trabajo son convocados por la Municipalidad Distrital de San Gregorio y tienen por objeto la priorización de los proyectos de inversión así como la definición de

los compromisos que los diversos actores asumirán durante la ejecución del Presupuesto Participativo. Se seguirá la siguiente secuencia: 33.1 Taller de Plan de Desarrollo Concertado y Rendición de Cuentas

En este taller, se presenta la visión, objetivos y líneas estratégicas contenidos en el Plan

de Desarrollo Concertado � PDC, su avance de ejecución y logro de resultados. Así

mismo, se informará sobre el porcentaje de la asignación presupuestaria destinada al presupuesto participativo. En la segunda parte de este taller se realizará la Rendición de Cuentas, que tiene por

objetivo dar a conocer sobre el cumplimiento de los compromisos asumidos en el proceso participativo del año anterior.




Como mecanismo de corresponsabilidad entre la Municipalidad y la sociedad civil, esta última también dará cuenta de sus compromisos asumidos. 33.2 Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas

En este taller, los agentes participantes identifican los problemas, determinan las causas y efectos, y proponen alternativas. Se plantea una situación optimizada con la finalidad de

que los resultados de los proyectos de inversión priorizados sean la solución a los

problemas que afectan a la ciudadanía: a) Diagnóstico e Identificación y Priorización de Resultados, especificados en términos de

mejoras en el bienestar ciudadano, sobre la base del diagnóstico que se utilizará en el

desarrollo del proceso participativo, los agentes participantes identifican y priorizan los principales resultados que darán solución a los problemas que afectan al distrito, en el marco del Plan de Desarrollo Concertado. b) Identificación de Proyectos y Evaluación Técnica, El equipo técnico seleccionará de la

cartera de proyectos viables, aquellos que guarden correspondencia con los resultados priorizados, tomando en cuenta los criterios de alcance, cobertura y montos de inversión

que definen los proyectos de impacto distrital, así como los recursos asignados al proceso participativo, preservando siempre el equilibrio entre los recursos disponibles y los montos de recursos requeridos para el financiamiento de los proyectos priorizados. 33.3 Taller de Priorización de Proyectos, en base a la cartera de proyectos de inversión presentados, los Agentes participantes proceden a la priorización de proyectos

de acuerdo a los problemas identificados. Los proyectos priorizados se incluyen en el Acta de Acuerdos y Compromisos del proceso. Artículo 34º.- Fase de Coordinación entre Niveles de Gobierno

El Alcalde distrital efectúa las coordinaciones que sean necesarias con el Gobierno

Regional o gobierno local provincial para definir acciones de intervención en el ámbito de

su competencia, a fin de armonizar políticas en base a intereses de desarrollo de la población de los respectivos ámbitos jurisdiccionales. Artículo 35º.- Fase de Formalización

Comprende la inclusión de proyectos de inversión priorizados y con financiamiento en el

Presupuesto Institucional de Apertura. Los Acuerdos y Compromisos que se adoptarán, seguirán la siguiente secuencia: a) El Equipo Técnico elabora el Acta de Acuerdo y Compromisos del presupuesto

participativo. b) La oficina de Planificación y Presupuesto, presenta los resultados del proceso participativo consolidados en el Acta de Acuerdos y Compromisos a los agentes participantes para su consideración y aprobación final. c) Si alguno de los proyectos priorizados en el presupuesto participativo no puede ser ejecutado, el Alcalde dispondrá el reemplazo de dicho proyecto por otro, según la escala

de prioridades establecida y el nivel de recursos disponibles, hecho que debe hacerse de conocimiento al Consejo de Coordinación Local Distrital y al Comité de Vigilancia. d) Todos los Agentes Participantes en el acto formalizarán los acuerdos suscribiendo el

Acta de Acuerdos y Compromisos. Artículo 35º.- Una vez suscrita el Acta de Acuerdos y Compromisos, el Equipo Técnico

elabora el �Documento Presupuesto Participativo Año Fiscal 2014�, los que deben ser elevados ante el Concejo Municipal para su aprobación, conforme las facultades que le




confiere el Artículo 9º de la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades. Los

documentos aprobados por el Concejo Municipal, serán puestos en conocimiento de la Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas y a su

vez serán publicados en el Portal Electrónico de dicho organismo. Al mismo tiempo que la publicación se hará también en el Portal Electrónico de la Municipalidad.

CAPITULO X

DEL EQUIPO TÉCNICO

Artículo 36º.- El Equipo Técnico estará integrado por profesionales y técnicos,

trabajadores de la Municipalidad Distrital de San Gregorio con experiencia en el tema, teniendo en cuenta que deberá ser multidisciplinario. Los integrantes del Equipo Técnico

deberán contar con criterios básicos mínimos sobre planificación y presupuesto

participativo.

El Equipo Técnico iniciará sus actividades oficiales y en forma permanente, al día

siguiente de aprobado el presente Reglamento. Tiene la misión de cumplir con el desarrollo de actividades orientadas a brindar

soporte técnico en el proceso de planeamiento del desarrollo concertado y

presupuesto participativo , desarrollar la evaluación técnica de los proyectos; y la

armonización de las acciones de capacitación de los agentes participantes; entre

ellas: -La preparación y suministro de información que precede a la convocatoria a los

Talleres de Trabajo y tiene como objeto dotar a los participantes de información

actualizada y relevante para el proceso. -La evaluación técnica y financiera de los programas y proyectos identificados en el

Taller de diagnóstico y priorización de alternativas, de acuerdo a las competencias del

nivel de Gobierno y a los estándares técnicos del SNIP. -Prepara y presenta la lista de proyectos que superaron la evaluación técnica. -Asesoría y orientación general a los agentes participantes en temas de su

competencia para la participación en los talleres de capacitación y demás Talleres de

Trabajo. -Apoyo permanente para la sistematización de la información, toma de actas, archivo

del acervo documentario, así como cualquier otro por encargo del Gobierno Local que

se requiera ejecutarse para los fines del proceso.

Los integrantes del Equipo Técnico participan en todos los Talleres de Trabajo, con voz pero sin voto.

El Equipo Técnico es el responsable de formular los informes correspondientes del

proceso del Presupuesto Participativo 2014 y mantendrá su vigencia hasta el inicio

del próximo proceso.

CAPITULO XI

DE LA VIGILANCIA CIUDADANA

Artículo 37º.- El Comité de Vigilancia

El Comité de Vigilancia estará integrado como mínimo por cuatro (04) miembros que

serán elegidos entre los agentes participantes de la sociedad civil, en la fase de Formalización de Acuerdos y Compromisos. Sus funciones son las siguientes:




a) Vigilar el cumplimiento de los acuerdos del proceso del presupuesto participativo b) Vigilar que cuente con un cronograma aprobado de ejecución de obras, de los

proyectos de inversión priorizados en el proceso participativo. c) Vigilar que los recursos municipales destinados al presupuesto participativo del año

fiscal, sean invertidos de conformidad con los acuerdos y compromisos asumidos. d) Vigilar que los proyectos priorizados y ejecutados se vinculen efectivamente con la mejor provisión de servicios o productos a la población, en el marco de los resultados

identificados, incluyendo los niveles de cobertura alcanzados. e) Vigilar que la sociedad civil cumpla con los compromisos asumidos en el cofinanciamiento de los proyectos de inversión, incluidos en el proceso participativo. f) Informar semestralmente al Consejo de Coordinación Local Distrital, sobre los resultados de la vigilancia.

Articulo 38º.- Los requisitos para ser elegidos miembros del Comité de Vigilancia son:

b) Haber asistido a la capacitación y a los talleres de trabajo, hasta un 70% de asistencia efectiva.

c) Radicar en el distrito de San Gregorio. d) No haber sido condenado por delitos o faltas.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

PRIMERA.- Para el caso de proyectos presentados por las Instituciones Educativas estos deberán formar parte de los Planes Estratégicos actualizados de las respectivas

Instituciones Educativas, debiendo adjuntar copia del mencionado Plan debidamente visado por la UGEL Provincial.

Además en caso de Proyectos de infraestructura deberán presentar un Plano de Uso de

Área, debidamente visado por la UGEL.

SEGUNDA.- Lo no contemplado en el presente reglamento será resuelto de acuerdo a lo

establecido en la Ley Nº 28056 � Ley Marco del Presupuesto Participativo, Decreto Supremo Nº 171-2003-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 28056 , para lo cual se faculta al Alcalde para que mediante Decreto de Alcaldía disponga las acciones

complementarias.

TERCERA.- El presente Reglamento entrará en vigencia al día siguiente de su publicación. Dado en el Palacio Municipal, a los 04 días del mes de Junio del año dos mil trece.




ANEXO Nº 01

�Año de la integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra

Diversidad�

SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN

San Gregorio,��. de mayo del 2013

Señor:

Herman Rodas Coscol

Alcalde de la Municipalidad Distrital de San Gregorio

Asunto: Inscripción al Proceso del Presupuesto Participativo para el Año Fiscal

2014

Por el presente me dirijo a usted para expresarle mis saludos y solicitar la inscripción de

nuestra organización en el Proceso del Presupuesto Participativo para el Año Fiscal

2014, que ha convocado por la Municipalidad Distrital de San Gregorio, conforme lo

dispone la Ley 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo:

Organización o Razón Social:

��.

Dirección:.................................................................................Nº................,Urb��

��.Distrito:��.....................

Provincia......................, Departamento��..

Región.....................................

Nº de Asociados:��..

Documentos que se adjunta: (para las organizaciones que se inscriban por primera vez)

- Constancia de Inscripción en Registros Públicos: Sí (�.) No (�.)

- Resolución Municipal de reconocimiento: Sí (�.) No (�.)

Asimismo, por acuerdo de asamblea acreditamos a los representantes de nuestra

organización (titular y alterno) para que sean inscritos como Agente Participantes en el

proceso participativo convocado por su representada:

TITULAR:

Nombres y Apellidos:

...........................................................................................................................................

Cargo que ocupa en la organización: ...........................

Ocupación/Profesión:........................................................................................................




Teléfono:............................................

E-mail:�.................................................................

Género: M F

Fecha de Nacimiento: ........../........./......... D.N.I. Nº............................

ALTERNO:

Nombres y Apellidos:

...........................................................................................................................................

Cargo que ocupa en la organización:

..................................................................................

Ocupación/Profesión:..........................................................................................................

Teléfono:........................................ E-mail:........................................................................

Género: M F

Fecha de Nacimiento: ........../........./......... D.N.I. Nº............................

Se Adjunta:

- Copia simple del DNI del titular y alterno.

Sin otro particular, aprovecho de la oportunidad para reiterarle mis saludos.

AUTOCALIFICACIÓN TIPO DE ORGANIZACIÓN DE LA

SOCIEDAD CIVIL

SELECCIONAR

(SI)

GOBIERNO LOCAL (MUNICIPAL)

GOBIERNO NACIONAL (Especificar)

ORGANIZACIÓN DE BASE

COMUNIDAD

OTRO (Especificar)

��

Firma y Sello del Representante Legal

De la Organización

C.c.

Archivo.




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