Material de Formación AAP3

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1 ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 3: EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DEL SISTEMA Introducción Las temáticas que configuran la Actividad de Aprendizaje 3: Evaluación del desempeño del sistema, son: 1) Sistemas y procedimientos del sistema de gestión; 2) Determinación de niveles y valoración cuantitativa de los peligros; y 3) Elementos de protección personal (EPP); estas contienen los saberes pertinentes para alcanzar el Resultado de Aprendizaje del Programa de Formación Sistemas de Gestión de Calidad Seguridad y Salud en el Trabajo: Evaluar la conformidad del desempeño en la prevención de riesgos, de acuerdo con la normativa vigente y las medidas de seguridad recomendadas. CONTENIDO 1. SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN ......................... 1 1.1. Sistema General de Riesgos Laborales ....................................................... 2 1.2 Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales ................................................................................................ 2 2. DETERMINACIÓN DE NIVELES Y VALORACIÓN CUALITATIVA Y CUANTITATIVA DE LOS PELIGROS ....................................................................... 2 2.1 Determinación del nivel de deficiencia: valoración cualitativa de los peligros higiénicos ............................................................................................... 4 2.1.1 Agente físico. ............................................................................................ 5 2.1.2 Agente biológico ...................................................................................... 5 2.1.3 Agente biomecánico ................................................................................ 6 2.1.4 Agente psicosocial. .................................................................................. 7 2.1.5 Agente químico ........................................................................................ 7 2.2 Determinación del nivel de deficiencia: valoración cuantitativa de los peligros higiénicos ............................................................................................... 8 2.2.1 Escala semi-cuantitativa combinada de rangos de exposición. ........... 8 2.2.2 interpretación de los niveles de deficiencia.. ......................................... 9 3. ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP) ......................................... 10 3.1 Cumplimiento de requisitos ......................................................................... 10 3.2 Matriz: Elementos de protección personal (EPP) ....................................... 11 CONCLUSIONES .................................................................................................... 12 BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................... 13 Créditos .................................................................................................................. 16 1. SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN A partir del Decreto 1295 de 1994 (República de Colombia Ministerio de Gobierno, 1994) se determinó la organización y administración del Sistema General de Riesgos Laborales, el cual es definido como el conjunto de entidades públicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los

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    ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 3:

    EVALUACIN DEL DESEMPEO DEL SISTEMA

    Introduccin Las temticas que configuran la Actividad de Aprendizaje 3: Evaluacin del desempeo del sistema, son: 1) Sistemas y procedimientos del sistema de gestin; 2) Determinacin de niveles y valoracin cuantitativa de los peligros; y 3) Elementos de proteccin personal (EPP); estas contienen los saberes pertinentes para alcanzar el Resultado de Aprendizaje del Programa de Formacin Sistemas de Gestin de Calidad Seguridad y Salud en el Trabajo: Evaluar la conformidad del desempeo en la prevencin de riesgos, de acuerdo con la normativa vigente y las medidas de seguridad recomendadas.

    CONTENIDO 1. SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIN ......................... 1

    1.1. Sistema General de Riesgos Laborales ....................................................... 2 1.2 Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales ................................................................................................ 2

    2. DETERMINACIN DE NIVELES Y VALORACIN CUALITATIVA Y CUANTITATIVA DE LOS PELIGROS ....................................................................... 2

    2.1 Determinacin del nivel de deficiencia: valoracin cualitativa de los peligros higinicos ............................................................................................... 4

    2.1.1 Agente fsico. ............................................................................................ 5 2.1.2 Agente biolgico ...................................................................................... 5 2.1.3 Agente biomecnico ................................................................................ 6 2.1.4 Agente psicosocial. .................................................................................. 7 2.1.5 Agente qumico ........................................................................................ 7

    2.2 Determinacin del nivel de deficiencia: valoracin cuantitativa de los peligros higinicos ............................................................................................... 8

    2.2.1 Escala semi-cuantitativa combinada de rangos de exposicin. ........... 8 2.2.2 interpretacin de los niveles de deficiencia.. ......................................... 9

    3. ELEMENTOS DE PROTECCIN PERSONAL (EPP) ......................................... 10 3.1 Cumplimiento de requisitos ......................................................................... 10 3.2 Matriz: Elementos de proteccin personal (EPP) ....................................... 11

    CONCLUSIONES .................................................................................................... 12 BIBLIOGRAFA ....................................................................................................... 13 Crditos .................................................................................................................. 16

    1. SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIN

    A partir del Decreto 1295 de 1994 (Repblica de Colombia Ministerio de Gobierno, 1994) se determin la organizacin y administracin del Sistema General de Riesgos Laborales, el cual es definido como el conjunto de entidades pblicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los

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    trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasin o como consecuencia del trabajo que desarrollan. Hacen parte de este Sistema las disposiciones vigentes de salud ocupacional relacionadas con la prevencin de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales y el mejoramiento de las condiciones de trabajo. Por su parte, con la Ley 1562 de 2012, la salud ocupacional se entiende como Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) y el programa de salud ocupacional como Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

    1.1. Sistema General de Riesgos Laborales La ley 1295 de 1994 determina que el Sistema General de Riesgos Laborales forma parte del Sistema de Seguridad Social Integral, establecido por la Ley 100 de 1993, y que las disposiciones vigentes de salud ocupacional relacionadas con la prevencin de los accidentes trabajo y de las enfermedades profesionales y el mejoramiento de las condiciones de trabajo hacen parte integrante del Sistema General de Riesgos Laborales.

    En la ley 1562 (Congreso de la Repblica de Colombia, 2012) se seala que el incumplimiento de los programas de salud ocupacional, las normas en salud ocupacional y las obligaciones propias del empleador que se encuentran previstas en este sistema, acarrea multas de hasta quinientos salarios mnimos mensuales legales vigentes, graduales de acuerdo con la gravedad de la infraccin y previo cumplimiento del debido proceso. De igual manera indica que si el accidente ocasiona la muerte del trabajador y se demuestra el incumplimiento de las normas de salud ocupacional, la multa impuesta por el Ministerio de Trabajo no ser inferior a veinte ni superior a mil salarios mnimos mensuales legales vigentes. Por reincidencia se puede ordenar la suspensin de actividades das o cierre definitivo de la empresa por parte de las Direcciones Territoriales del Ministerio de Trabajo de acuerdo con los trminos establecidos por la ley. Los dineros que se recauden por las sanciones ocasionadas por incumplimiento a las normas de salud ocupacional sern destinados al Fondo de riesgos laborales. 1.2 Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales Para la operacin de este sistema, los integrantes del Sistema General de Riesgos Laborales deben realizar visitas de verificacin del cumplimiento de los estndares mnimos establecidos en el sistema de garanta de calidad. Estas se realizarn en forma directa o a travs de terceros idneos seleccionados por el Ministerio de Trabajo, segn la reglamentacin que sea expedida al respecto, priorizando las empresas con mayores tasas de accidentalidad y muertes.

    2. DETERMINACIN DE NIVELES Y VALORACIN CUALITATIVA Y CUANTITATIVA DE LOS PELIGROS

    La determinacin de los niveles y valoracin de los peligros higinicos requiere de una secuencia de actividades. Entonces la organizacin que va a identificar los peligros debe proceder as:

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    Definir el instrumento para recolectar la informacin: registro de la informacin para la identificacin de los peligros.

    Clasificar los procesos, las actividades y las tareas: lista de los procesos de trabajo y de cada una de las actividades que lo componen y clasificarlas. Esto incluye las instalaciones, la planta, las personas y los procedimientos.

    Identificar los peligros: relacionados con cada actividad laboral. Para ello se debe dar respuesta a los interrogantes: quin, cundo y cmo puede resultar afectado.

    Identificar los controles existentes: relacin de controles que la organizacin ha implementado para reducir el riesgo asociado a cada peligro.

    En la tabla 1 se consulta la clasificacin de los peligros, segn informacin de la Gua Tcnica Colombiana GTC 45, en el anexo A. Sin embargo, cada organizacin debe desarrollar su propia lista de peligros, teniendo en cuenta el carcter de las actividades y los sitios en que se realiza el trabajo.

    Tabla 1. Clasificacin de peligros.

    Peligro Clasificacin

    Biolgicos Virus, bacterias, hongos, ricketsias, parsitos, picaduras, mordeduras, fluidos y excrementos.

    Fsicos

    Ruido, iluminacin, vibracin, temperaturas externas, presin atmosfrica, radiaciones ionizantes y radiaciones no ionizantes.

    Qumicos Polvos orgnicos e inorgnicos, fibras, lquidos, gases y vapores, humos metlicos y no metlicos, material particulado.

    Psicosocial

    Gestin organizacional, caractersticas de la organizacin del trabajo y del grupo social del trabajo, condiciones de la tarea, interfase persona tarea, jornada de trabajo.

    Biomecnicos Postura, esfuerzo, movimiento repetitivo, manipulacin manual de cargas.

    Condiciones de seguridad

    Mecnico, elctrico, locativo, supeficies de trabajo, condiciones de orden y aseo. Tecnolgico. Accidentes de trnsito. Pblicos. Trabajo en alturas. Espacios confinados.

    Fenmenos naturales

    Sismo, terremoto, vendabal, inundacin, derrumbe, precipitaciones.

    Fuente: (SENA, 2014).

    Para conocer detalles sobre la clasificacin de los peligros, se recomienda consultar en Internet la Tabla de peligros contenido en la GTC 45 en la pgina 25, cuyo enlace se establece como recurso bibiligrfico de este Material de Formacin. Efectos posibles. Adems de la identificacin de los peligros se requiere conocer sus efectos. Por lo tanto, la descripcin de los efectos debe considerar las consecuencias a corto plazo, como los de seguridad (ejemplo: accidente de trabajo); y a largo plazo, como las enfermedades laborales (ejemplo: tunel carpiano). As mismo, se debe analizar el nivel de dao que puede generar el peligro en una persona. En la tabla 2 se determinan los niveles de dao.

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    Tabla 2. Descripcin de niveles de dao. Categora del dao

    Dao leve Dao moderado Dao extremo

    Salud

    Molestias e irritacin (ejemplo: dolor de cabeza), enfermedad temporal que produce malestar (ejemplo: diarrea).

    Enfermedades que causan incapaciad temporal. Ejemplo: prdida parcial de

    Enfermedaes agudas o crnicas, que generan incapaciad permanente parcial, invalidez o muerte.

    Seguridad

    Lesiones superficiales, heridas de poca profundidad, contusiones, irritaciones del ojo por material particulado, contusiones, irritaciones del ojo por material particulado.

    Laceraciones, heridas profundas, quemaduras de primer grado; conmocin cerebral, esguinces graves, fracturas de huesos cortos.

    Lesiones que generen amputaciones, fracturas de huesos largos, trauma crneo enceflico, quemaduras de segundo y tercer grado, alteraciones severas de mano, de columna vertebral con compromiso de la mdula espinal, oculares que comprometan el campo visual, disminuyan la capacidad auditiva.

    Fuente: (Icontec. Gua Tcnica Colombiana GTC 45. 2010).

    2.1 Determinacin del nivel de deficiencia: valoracin cualitativa de los peligros higinicos Un mtodo de cualificacin de los peligros higinicos es la valoracin utilizando escalas, las cuales se constituyen en opcin cuando las mediciones de los peligros higinicos no estn disponibles para determinar el nivel de deficiencia que sea punto de partida para iniciar la valoracin de los riesgos que se derivan de estos. Sin embargo, el conocimiento sobre los peligros como agentes de riesgo es extensa y se encuentra en leyes, en informacin o batera de herramientas establecida por el Ministerio de la Proteccin Social del Estado colombiano, en caja de herramientas de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y en estndares como las Normas Tcnicas Colombianas (NTC) publicadas por Icontec. Se recomienda consultar los recursos bibliogrficos, los cuales contienen los enlaces correspondientes a la temtica.

    Como ejemplos especficos para que se aprecie cmo se realiza la valoracin de los peligros higinicos atendiendo las cualidades, se puede revisar las siguientes tablas establecidas para cada agente, las cuales se construyeron a partir de la informacin obtenida en la gua para la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos (GTC 45).

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    2.1.1 Agente fsico. Cuando existe exposicin a un agente altamente radiactivo, la opcin es hacer la valoracin cualitativa mientras se obtienen las mediciones para determinar el nivel de exposicin en referencia a los Valores Lmites Permisibles (VLP); por dems, la escala de acuerdo con la tabla 3, realizada a partir del anexo C de la GTC 45, es vlida para los agentes fsicos.

    Tabla 3. Valoracin cualitativa de los peligros higinicos: Agente fsico.

    Factor de riesgo

    Valoracin Cualidad

    Iluminacin

    Muy Alto Ausencia de la luz natural o artificial.

    Alto Deficiencia de la luz natural o artificial con sombras evidentes y dificultad para leer.

    Medio Percepcin de algunas sombras al ejecutar una actividad (ejemplo: escribir).

    Bajo Ausencia de sombras.

    Ruido

    Muy Alto No escuchar una conversacin a una intensidad normal a una distancia menos de 50 cm.

    Alto Escuchar la conversacin a una intensidad normal a una distancia de 1 m.

    Medio Escuchar la conversacin a una intensidad normal a una distancia de 2 m.

    Bajo No hay dificultad para escuchar una conversacin a una intensidad normal a ms de 2 m.

    Radiaciones ionizantes

    Muy Alto Exposicin frecuente (una o ms veces por jornada o turno).

    Alto Exposicin regular (una o ms veces en la semana)

    Medio Ocasionalmente o vecindad.

    Bajo Rara vez, casi nunca sucede la exposicin.

    Radiaciones no ionizantes

    Muy Alto Ocho horas o ms de exposicin por jornada o turno.

    Alto Entre seis horas y ocho horas por jornada o turno.

    Medio Entre dos y seis horas por jornada o turno.

    Bajo Menos de dos horas por jornada o turno.

    Temperaturas extremas

    Muy Alto Percepcin subjetiva de calor o fro en forma inmediata en el sitio.

    Alto Percepcin subjetiva de calor o fro luego de permanecer 5 minutos en el sitio.

    Medio Percepcin de algn disconfort con la temperatura luego de permanecer 15 minutos.

    Bajo Sensacin de confort trmino.

    Vibraciones

    Muy Alto Percibir notoriamente vibraciones en el puesto de trabajo.

    Alto Percibir sensiblemente vibraciones en el puesto de trabajo.

    Medio Percibir moderadamente vibraciones en el puesto de trabajo.

    Bajo Existencia de vibraciones que no son percibidas.

    Fuente: (SENA, 2014).

    2.1.2 Agente biolgico. La tabla 4, formulada a partir de la informacin del anexo C de la GTC 45, es genrica para la valoracin cualitativa de los peligros higinicos, pero la evaluacin de riesgo biolgico en las actitividades relacionadas con la prestacin de servicio de salud humana debe considerar, adems, los lineamientos que establezca para tal fin el Ministerio de la Proteccin Social.

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    Tabla 4. Valoracin cualitativa de los peligros higinicos: Agente biolgico.

    Factor de riesgo

    Valoracin Cualidad

    Virus, bacterias, hongos y otros

    Muy Alto Provocan una enfermedad grave y constituye un serio peligro para los trabajadores. Su riesgo de propagacin es elevado y no se conoce tratamiento eficaz en la actualidad.

    Alto Pueden provocar una enfermedad grave y constituir un serio peligro para los trabajadores. Su riesgo de propagacin es probable y generalmente existe tratamiento eficaz.

    Medio Pueden causar una enfermedad y constituir un peligro para los trabajadores. Su riesgo de propagacin es poco probable y generalmente existe tratamiento eficaz.

    Bajo Poco probable que cause una enfermedad. No hay riesgo de propagacin y no se necesita tratamiento.

    Fuente: (SENA, 2014).

    2.1.3 Agente biomecnico. Estos peligros se encuentran relacionados con ergonoma y para su calificacin es necesario consultar las Normas Tcnicas Colombianas (NTC) 5693-1, 5693-2, 5693-3, 5723 y 5748, entre otras, como lo seala la GTC 45. En la tabla 5, con la informacin brindada en el anexo C de la GTC 45, se valoran algunos frecuentes en el lugar o centro de trabajo.

    Tabla 5. Valoracin cualitativa de los peligros higinicos: Agente biomecnico.

    Factor de riesgo

    Valoracin Cualidad

    Postura

    Muy Alto Posturas con un riesgo extremo de lesin musculoesqueltica. Deben tomarse medidas correctivas inmediatamente.

    Alto Posturas de trabajo con riesgo significativo de lesin. Se deben modificar las condiciones de trabajo tan pronto como sea posible.

    Medio Posturas con riesgo moderado de lesin musculoesqueltica sobre las que se precisa una modificacin, aunque no inmediata.

    Bajo Posturas que se consideran normales, con riesgo leve de lesiones musculoesquelticas y en las que puede ser necesaria alguna accin.

    Movimientos repetitivos

    Muy Alto Actividad que exige movimientos rpidos y continuos de cualquier segmento corporal, a un ritmo difcil de mantener (ciclos de trabajo menores a 30 segundos o 1 minuto, o concentracin de movimientos que utiliza pocos msculos durante ms del 50 % de tiempo de trabajo).

    Alto Actividad que exige movimientos rpidos y continuos de cualquier segmento corporal, con la posibilidad de pausas ocasionales (ciclos de trabajo menores a 30 segundos o 1 minuto, o concentracin de movimientos que utiliza pocos msculos durante ms del 50 % de tiempo de trabajo).

    Medio Actividad que exige movimientos lentos y continuos de cualquier segmento corporal, con la posibilidad de realizar pausas cortas.

    Bajo Actividad que involucra cualquier segmento corporal con exposicin inferior al 50 % del tiempo de trabajo, en el cual hay pausas programadas.

    Muy Alto Actividad intensa en donde es visible el esfuerzo en la expresin facial del trabajador y en la contraccin muscular.

    Alto Actividad pesada, con resistencia.

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    Esfuerzo

    Medio Actividad con esfuerzo moderado.

    Bajo No hay esfuerzo aparente, ni resistencia y existe libertad de movimientos.

    Manipulacin de cargas

    Muy Alto Manipulacin manual de cargas con un riesgo extremo de lesin musculoesqueltica. Deben tomarse medidas correctivas inmediatamente.

    Alto Manipulacin manual de cargas con riesgo significativo de lesin. Se deben modificar las condiciones de trabajo tan pronto como sea posible.

    Medio Manipulacin manual de cargas con riesgo moderado de lesin musculoesqueltica sobre las que se precisa una modificacin, aunque no inmediata.

    Bajo Manipulacin manual de cargas con riesgo leve de lesiones musculoesquelticas, puede ser necesaria alguna accin.

    Fuente: (SENA, 2014).

    2.1.4 Agente psicosocial. Seala la GTC 45 en su anexo C que la escala de los riesgos psicosociales es la interpretacin genrica de los niveles de riesgo psicosocial intralaboral propuesta por el Ministerio de la Proteccin Social durante el 2010, en su batera de instrumentos para la evaluacin de este tipo de peligro. En la tabla 6, generada a partir de la informacin brindada en este anexo,se puede encontrar esta escala de riesgo.

    Tabla 6. Valoracin cualitativa de los peligros higinicos: Agente psicosocial.

    Factor de riesgo

    Valoracin Cualidad

    Psicosocial

    Muy Alto

    Nivel de riesgo con alta posibilidad de asociarse a respuestas muy altas de estrs. Por consiguiente las dimensiones y dominios que se encuentran bajo esta categora requieren intervencin inmediata en el marco de un sistema de vigilancia epidemiolgica.

    Alto

    Nivel de riesgo que tiene una importante posibilidad de asociarse con respuestas de estrs alto y por tanto, las dimensiones y dominios que se encuentren bajo esta categora requiere intervencin, en el marco de un sistema de vigilancia epidemiolgica.

    Medio

    Nivel de riesgo en el que se esperara una respuesta de estrs moderada, las dimensiones y dominio que se encuentren bajo esta categora ameritan observacin y acciones sistemticas de intervencin para prevenir efectos perjudiciales en la salud.

    Bajo

    No se espera que los factores psicosociales que obtengan puntuaciones de este nivel estn relacionados con sntomas o respuestas de estrs significativas. Las dimensiones y dominios que se encuentren bajo esta categora sern objeto de acciones o programas de intervencin, con el fin de mantenerlos en los niveles de riesgo ms bajos posibles.

    Fuente: (SENA, 2014).

    2.1.5 Agente qumico. La GTC 45 recomienda que la determinacinn del nivel de deficiencia de los peligros qumicos (slidos, lquidos, gaseosos) se establezca siguiendo el mtoto de Caja de herramientas de control qumico de la OIT y la Gua de atencin integral de salud ocupacional basada en la evidencia para trabajadores expuestos a benceno y sus derivados, publicada por el Ministerio de la Proteccin Social.

    Para consultar la gua del Ministerio de la Proteccin Social, es necesario descargar

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    la GTC 45 de Internet, buscar la pgina 25 y acceder a la informacin dando clic en el enlace. Hacerlo por otro medio falla la bsqueda, pues no es posible observar la informacin porque se requieren permisos. 2.2 Determinacin del nivel de deficiencia: valoracin cuantitativa de los peligros higinicos La valoracin objetiva de algunos peligros higinicos obedece a que existe: 1) una legislacin que indican unos valores mximos que se deben tener en cuenta para iniciar la valoracin de los riesgos; y 2) una normativa nacional o internacional sobre la cual comparar los resultados obtenidos. Es as que en el caso de Colombia, para que los riegos higinicos no produzan enfermedades, se aplican los valores lmites permisibles (VLP) de la American Conference of Govermmental Industrial Hygienits (ACGIH).

    Es de anotar que los VLP y Valores Lmites Biolgicos (VLP) de exposicin a contaminantes qumicos, de acuerdo con la ACGIH, no deben ser sobrepasados por los trabajadores durante 8 horas de trabajo diario o 40 horas semanales, aunque en Colombia la jornada laboral es de 48 horas semanales por lo tanto el VLP de referencia debe ser ajustado, de acuerdo con el tiempo de exposicin al peligro. Sin embargo, cada trabajador responde de diferente manera a la dosis de contaminante recibida. As mismo, existen otras propuestas relacionadas con el VLP, como es la de OHSA, el Valor Lmite de Accin (VLA) que en higiene ocupacional corresponde al 50 % del VLP. El anterior criterio no es aplicable para vigilar la exposicin a los componentes qumicos considerados altamente peligrosos como el benceno, pero es til para la evaluacin de la exposicin en los lugares de trabajo en el caso de tolueno, xileno y etilbenceno. Existen otros criterios establecidos para mantener las concentraciones de los componentes qumicos en el ambiente laboral tan bajas como sea posible o por debajo del nivel de cuantificacin del mtodo analtico para componente. Tambin el criterio es el que hace referencia al 10 % del VLP como gua para establecer la calidad del aire.

    2.2.1 Escala semi-cuantitativa combinada de rangos de exposicin. Con la tabla 7 se expone un modelo el cual adapta el uso de la escala semi-cuantitativa combinada de rangos de exposicin segn AIHA (2006), Rock J. (1985) que tiene en cuenta las mediciones ambientales y la frecuencia de exposicin: no exposicin, exposicin baja, moderada, alta y muy alta.

    Tabla 7. Escala combinada de rangos de exposicin.

    Nivel de Deficiencia Valor de ND Concentracin observada

    Exposicin muy alta 10 > Lmite de exposicin ocupacional

    Exposicin alta 6 50 % - 100 % del lmite de exposicin ocupacional.

    Exposicin media 2 10 % - 50 % del lmite de exposicin ocupacional.

    Exposicin baja No se asigna valor

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    2.2.2 interpretacin de los niveles de deficiencia. De acuerdo con el nivel de deficiencia, la figura 1 evidencia la valoracin segn los rangos de exposicin hasta denotar el 100 % como peligro para la salud y la vida y la tabla 8 describe las caractersticas que presenta cada nivel, segn la GTC 45.

    Figura 1. Valoracin segn los rangos de exposicin.

    Fuente: (Icontec. Gua Tcnica Colombiana GTC 45. 2010).

    Tabla 8. Interpretacin de los niveles de deficiencia.

    Nivel de Deficiencia Lectura / Interpretacin Zona de exposicin mnima Valores inferiores al 10 % del VLP. En este nivel se considera que

    los riesgos para la salud no existen y se toma como referencia para definir el conocepto de calidad de aire.

    Zona de exposicin baja Valores inferiores al nivel de accin. En este nivel se considera que los riesgos para la salud son leves y por consiguinete se podran adoptar medidas preventivas.

    Zona de exposicin moderada/ alta

    Se encuentra entre el nivel de accin y VLP. En este nivel se considera que los puestos que comprende deben ser muestreados con cierta frecuencia, con el fin de vigilar el comportamiento de las concentraciones. Se requieren controles mdicos y ambientales, con medidas tcnicas correctoras de fcil ejecucin. De acuerdo con la frecuencia de exposicin esta zona se puede subdividir en Moderada Alta con el fin de establecer la frecuencia de reevaluacin.

    Zona de exposicin muy alta

    Zona con valores superiores al VLP, entonces se deben adoptar medidas correctivas ambientales y mdicas, as como el seguimiento de la evolucin de la concentracin existente.

    Fuente: (SENA, 2014).

    El anterior mtodo, compara frente a una norma de referencia, los resultados obtenidos por el estudio del ambiente de un puesto de trabajo. La medida puede ser de dos tipos: directa y anlita. Se comprende cada una, as:

    Directas: se obtienene a partir de la lectura directa del aparato utilizado para medir (por ejemplo: sonmetro en el caso de ruido, tubos colorimtricos en el caso de contaminacin por componentes qumicos, entre otros).

    Analticas: la lectura se obtiene mediante el seguimiento de un protocolo analtico definido por un laboratorio para toma de muestras, transporte,

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    almacenaje, tratamiento de las muestras, entre otras (por ejemplo: sistemas activos y pasivos de capacitacin de contaminantes qumicos en un ambiente laboral).

    3. ELEMENTOS DE PROTECCIN PERSONAL (EPP)

    La evaluacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) debe abarcar el cumplimiento de requisitos relacionados con las medidas de prevencin y control en cuanto a equipos y elementos de proteccin personal (EPP).

    Actividades rutinarias. En la figura 2 se visualiza algunos EPP considerados para actividades rutinarias, tales como: casco, gafas de seguridad, botas de seguridad, guantes de vaqueta, guantes de carnaza, mascarilla y protector auditivo.

    Actividades especficas. Un ejemplo de EPP para actividades especficas son: equipo autnomo de respiracin, guantes dielctricos 36.000 W, mascarillas para humos metlicos, protector respiratorio para gases, arns de tres puntos y los dems elementos para trabajo en alturas, careta y dems elementos para el trabajo de soldadura, y todos los que requiere la industria de la construccin.

    Figura 2. Elementos de proteccin personal.

    Fuente: (MFA, 2014).

    3.1 Cumplimiento de requisitos La empresa cumple con medidas de prevencin y control cuando evidencia que protege a sus trabajadores contra posibles daos a su salud y a su integridad fsica derivados de la exposicin a los peligros en el lugar de trabajo. Las medidas se refieren al uso de dispositivos, accesorios y vestimentas por parte de los trabajadores. El empleador deber demostrar que suministra los EPP y los equipos que cumplan con las disposiciones vigentes. Estos son complementarios a las medidas de control, tambin deben estar de acuerdo con la identificacin de peligros y evaluacin y valoracin de los riesgos.

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    La ley 1443 de 2014 es expresa frente a las siguientes obligaciones por parte del empleador: 1) Suministrar los equipos y EPP sin costos alguno para el trabajador. 2) Desarrollar las acciones necesarias para que sean utilizados por los trabajadores previo conocimiento de su deber y forma correcta de utilizarlos. 3) El mantenimiento o reemplazo de los mismos se haga de forma tal, que se asegure su buen funcionamiento y recambio segn vida til. Este mantenimiento debe ser conforme con los informes de inspecciones y con sujecin a los manuales de uso.

    3.2 Matriz: Elementos de proteccin personal (EPP) Las normas que rigen las medidas de prevencin y control de los trabajadores son muchas y los empleadores estn obligados a cumplirlas. Es as que cada empresa segn el sector o industria al cual pertenezca debe adoptar las correspondientes. Como indicativo general de la normativa a seguir se adapt, para el presente Programa de Formacin, la matriz de elementos personales del Instituto de Desarrollo Urbano IDU, Colombia, la cual se visualiza, con algunas modificaciones que respetan el contenido, en la tabla 9, pero sus enlaces se consultan en la seccin recursos bibliogrficos.

    Tabla 9. Matriz: elementos de proteccin personal (EPP)

    Uso EPP Norma Cargo u oficio

    Cabeza

    Casco

    NTC 1523: ANSI Z89.1

    Almacenista, topgrafo, cadenero, maestro de obra, obrero, operador de maquinaria pesada, laboratorista y ayudante (en el caso que se tengan que desplazar fuera del laboratorio al sitio de obra). Ingenieros residentes. En general, quien trabaje en el sitio de obra y quien circule por la va en construccin.

    Gorra ANSI S3.19 (S12.6)

    Actividades de rocera y jardineros.

    Odos

    Protector auditivo en espuma tipo tapn

    NTC 2272 ANSI 3.19 / 1974

    Personal propio o visitantes que circulen espordicamente por la va en construccin. Mquina o equipo en funcionamiento.

    Protector auditivo tipo tapn

    Operador de motoniveladora, guadaas, excavadora, equipo de pilotaje, retroexcavadora, cargador, montacargas, minicargadores, compactador de llantas.

    Protector auditivo tipo copa

    NTC 2272/ 98

    Tractor de orugas, compactador rodillo, operador de compresor. En general personal propio (ingenieros residentes).

    Ojos y cara

    Proteccin visual: anteojos de seguridad.

    ANSI Z87.1

    Personal propio (ingenieros, residentes, almacenistas, maestros de obra, obreros, oficiales) que tengan acceso a bodegas de almacenamiento de productos qumicos, cemento, entre otros o que deban manipularlos.

    Monogafa de ventilacin directa

    NTC 1825, NTC 1826, ANSI Z87.1

    Compactador rodillo, tractor de orugas, operador de cargador, minicargador, montacargas, motoniveladora, compresor. En general, personal propio, subcontratistas y visitantes expuestos a proyeccin de partculas en el sitio de obra.

  • 12

    Protector facial tipo careta

    NTC 3610, ANSI Z87.1, ISO 48499-014

    Operador de guadaa y pintor.

    Careta para soldar

    NTC 3610. ANSI Z87.1

    Soldador y ayudantes de soldadura.

    Manos

    Guantes de cuero

    NTC 2190

    Operador de maquinaria y conductores (para actividades de revisin preoperacional del equipo diaria); operador de guadaa; operador de compresor y martillos neumticos, almacenista (manipulador de objetos).

    Guantes de caucho

    Aseadores, maestro de obra, oficial y obreros que realizan labor de limpieza en alcantarillas.

    Pies

    Botas punta de acero

    NTC 2257

    Almacenista, operador de guadaa, operadores de maquinaria, personal que desarrolle actividades de extendido de mezcla asfltica. En general, ingenieros residentes, subcontratistas y visitantes que circulen por bodegas y zonas de almacenamiento.

    Botas de caucho caa alta.

    NTC 2385 Maestro de obra, oficial y obreros que realicen actividades de fundicin de concreto hidrulico y mantenimiento de alcantarillas.

    Cuerpo

    Ropa de trabajo.

    Operadores de maquinaria, ayudantes, topgrafos y cadeneros; conductores, laboratorista y ayudante, maestros de obra, oficiales y obreros.

    Ropa para riesgo nocturno e identificacin a larga distancia

    Ingenieros residentes, topgrafos, cadeneros, maestros de obra, oficiales, obreros, personal que trabaje en construccin de vas, que realicen actividades nocturnas o que requieran ser identificados a larga distancia.

    Arns de seguridad

    NTC 2021, NTC 2037. ANSI Z359.1. ANSI A10.14

    Maestro de obra, oficial, obreros, topgrafos, cadeneros y otros que realicen trabajos en alturas.

    Fuente: (Instituto de Desarrollo Urbano IDU, 2006).

    CONCLUSIONES

    El Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) se constituye en el medio que garantiza la calidad del Sistema General de Riesgos Laborales y este como parte del Sistema de Seguridad Social Integral; por lo tanto, garantiza el cumplimiento de los programas, requisitos y otras disposiciones que establece la ley sobre la materia. De ah la importancia, que en este Material de Formacin se hayan considerado el origen de estos sistemas y su dependencia con el fin de establecer programas de evaluacin para determinar la conformidad de su desempeo en la prevencin de riesgos, de acuerdo con la normativa vigente y las medidas de seguridad recomendadas, al igual que el conocimiento de mtodos de evaluacin valoracin cualitativa y cuantitativa de los peligros que facilitan el seguimiento y control de los niveles de deficiencia en la empresa, el cumplimiento de medidas de proteccin a partir del uso adecuado de los elementos de proteccin personal, con el fin de aplicar el mejoramiento continuo.

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    BIBLIOGRAFA

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    CRDITOS Expertas Temticas: Johana Giraldo Aricapa SENA Centro de Diseo e Innovacin Tecnolgica Industrial Regional Risaralda. Luz Elena Montoya Rendn SENA Centro de Diseo e Innovacin Tecnolgica Industrial Regional Risaralda.

    Equipo Lnea de Produccin Centro de Diseo e Innovacin Tecnolgica Industrial

    Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Dosquebradas, Risaralda

    Director Regional (E): Andrs Aurelio Alarcn Tique

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    Subdirectora de Centro (E): Beatriz Elena Estrada Ocampo Lder lnea de produccin: Edward Abilio Luna Daz Asesores Pedaggicos: Luz Elena Montoya Rendn Edward Abilio Luna Daz Guionistas: John Jairo Alvarado Gonzlez Sandra Milena Henao Melchor Diseadores: Lina Marcela Cardona Osorio Mario Fernando Lpez Cardona Desarrolladores Front End: Ricardo Antonio Bermdez Osorio Julin Giraldo Rodrguez Csar Manuel Castillo Rodrguez Cristian Fernando Dvila Lpez