Marco Teorico Mejorado

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Universidad Técnica de Ambato FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN TESIS DOCTORAL EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN Mención: Gerencia Educativa TEMA: “ESTRATEGIA DE CAPACITACIÓN POPULAR Y EL LIDERAZGO EDUCATIVO DEL INSTITUTO TÉCNICO SUPERIOR “LOS ANDES”, COLEGIO NACIONAL “JORGE ÁLVAREZ” Y COLEGIO TÉCNICO “12 DE NOVIEMBRE” DEL CANTÓN PÍLLARO ”. Guachi Chango Gloria Piedad Padilla Paredes Rosa Abigail Ramírez Valle Mery Magdalena Rivadeneira Carvajal Dora Josefina

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Universidad Técnica de Ambato

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

TESIS DOCTORAL EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

Mención: Gerencia Educativa

TEMA:

“ESTRATEGIA DE CAPACITACIÓN POPULAR Y EL

LIDERAZGO EDUCATIVO DEL INSTITUTO TÉCNICO

SUPERIOR “LOS ANDES”, COLEGIO NACIONAL

“JORGE ÁLVAREZ” Y COLEGIO TÉCNICO “12 DE

NOVIEMBRE” DEL CANTÓN PÍLLARO ”.

Guachi Chango Gloria Piedad

Padilla Paredes Rosa Abigail

Ramírez Valle Mery Magdalena

Rivadeneira Carvajal Dora Josefina

Director : Dr. Julio Saltos Abril

Ambato – Ecuador

2001

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DIRECTOR DE TESIS

Certifica que el presente trabajo investigativo:

ESTRATEGIA DE CAPACITACIÓN POPULAR Y EL LIDERAZGO

EDUCATIVO DEL INSTITUTO TÉCNICO SUPERIOR “LOS

ANDES”, COLEGIO NACIONAL “JORGE ÁLVAREZ” Y COLEGIO

TÉCNICO “12 DE NOVIEMBRE” DEL CANTÓN PÍLLARO”, ha

sido revisado en todas sus partes y cumple con todos los

requerimientos de la investigación científica por lo que autorizo su

presentación.

Atentamente,

Dr. Julio Saltos Abril

Director de Tesis

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AUTORÍA DE TESIS

Los criterios emitidos en el trabajo de investigación: ESTRATEGIA

DE CAPACITACIÓN POPULAR Y EL LIDERAZGO EDUCATIVO

DEL INSTITUTO TÉCNICO SUPERIOR “LOS ANDES”,

COLEGIO NACIONAL “JORGE ÁLVAREZ” Y COLEGIO

TÉCNICO “12 DE NOVIEMBRE” DEL CANTÓN PÍLLARO, así

como sus contenidos, ideas, análisis, procedimientos,

conclusiones y recomendaciones, son de exclusiva

responsabilidad de las autoras:

Guachi Chango Gloria Piedad

Padilla Paredes Rosa Abigail

Ramírez Valle Mery Magdalena

Rivadeneira Carvajal Dora Josefina

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DEDICATORIA

A Díos por que nos brinda sabiduría, fortaleza para ver

cristalizados nuestros sueños e ideales, y a nuestros seres

queridos quienes nos brindaron apoyo moral para alcanzar con

éxito nuestro objetivo.

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AGRADECIMIENTO

A la Universidad Técnica de Ambato, Facultad de Ciencias de la

Educación y en especial al programa de Ciclo Doctoral mención

Gerencia Educativa, por haber extendido sus programas hacia el

Cantón Píllaro que nos permitió mejorar nuestros saberes para

entregarlos al servicio de la educación.

Al Dr. Julio Saltos Abril, dignísimo catedrático quien con sus

sabias orientaciones nos ha guiado exitosamente para alcanzar

nuestros objetivos.

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RESUMEN

El presente trabajo consta de seis capítulos. En el primero consta el

planteamiento y formulación del Problema en base a una investigación y

análisis crítico contextualizado sobre el liderazgo que tiene nuestras

instituciones frente a la comunidad pillareña. Planteamos un objetivo general

y tres específicos y su respectiva justificación que nos llevará a diseñar

nuestra propuesta. En el segundo capítulo nos referimos al Marco Teórico en

el que constan temas como: Capacitación Popular, Administración,

Gerencia, Liderazgo Educativo y Organización que son el sustento de

nuestra investigación; posteriormente encontraremos el planteamiento de la

hipótesis y sus respectivo análisis.

En el tercer capítulo damos a conocer la metodología, técnicas e

instrumentos que utilizamos para recopilar datos y se encuentra también la

operacionalización de la hipótesis que es la guía para la elaboración de la

encuesta y entrevista las mismas que están dirigidas a la muestra de la

población.

En el cuarto capítulo analizamos e interpretamos los resultados de las

encuestas mediante una matríz general de resultados y un análisis gráfico -

teórico, la verificación de la hipótesis lo realizamos mediante la prueba del X2

(chi cuadrado).

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En el quinto capítulo exponemos cinco conclusiones las que nos

ayudan a fundamentar la hipótesis y nuestra propuesta.

En el sexto capítulo presentamos nuestra propuesta: Estrategia de

Capacitación Popular Alterna para mejorar el Liderazgo Educativo del

Instituto Técnico Superior “Los Andes”, Colegio Nacional “Jorge Álvarez” y

Colegio Técnico “12 de Noviembre” del Cantón Píllaro.

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INTRODUCCIÓN

La necesidad de competir para crecer o sobrevivir nos motiva a impulsar

cambios profundos en las Instituciones ya que estas no han sentido el

interés de cambiar y han establecido estructuras estáticas de carácter

jerárquico con decisiones verticales de arriba hacia abajo y con funciones

bien definidas y tareas específicas.

Bajo esta perspectiva la estrategia de capacitación popular alterna,

constituye una propuesta a la necesidad de capacitación comunitaria

fundamentada en la adquisición y desarrollo de las estrategias que le

permitan al individuo un desenvolvimiento eficiente y autónomo.

Así la propuesta requiere necesariamente interpretar situaciones externas

que se cambie o revise la planificación para derribar las barreras

institucionales promover el cambio de actitud, trabajo en equipo para la

consecución de metas personales colectivas y fortalecer el liderazgo

educativo ante la comunidad.

Esta propuesta se ha escrito precisamente para ser usada como una

herramienta más para la comunidad educativa, que desea ir adquiriendo

cada vez con mayor firmeza, la capacidad creadora y transformadora que

necesita nuestro país.

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CAPITULO I

EL PROBLEMA

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1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1.1. CONTEXTUALIZACIÓN

Como maestros integrantes y conocedores de las funciones

que desempeña el Instituto Técnico Superior “Los Andes”, Colegio

Nacional “Jorge Álvarez” y Colegio Técnico “12 de Noviembre”, luego

de haber realizado un análisis sobre la calidad de liderazgo que

presentan las instituciones ante la comunidad pillareña se ha notado

que existen debilidades en sus sistemas organizacionales, limitada

comunicación interna y externa por falta de investigación y

coordinación, al programar actividades que vayan en función de las

necesidades e intereses que requiere el contexto, lo que ha

provocado desequilibrio en la relación institución - comunidad.

Creemos que en el PCI deben constar actividades que

contemplen la participación activa de la comunidad, para ello se

requiere cambiar la actitud de los actores del proceso educativo para

buscar los elementos que caracterizan la cultura comunitaria,

transferirlos e incorporarlos al currículo.

Modificada la estructura organizacional incrementar talleres de

participación popular que permita robustecer el liderazgo educativo en

base al trabajo compartido y la toma de decisiones.

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1.1.2. ANÁLISIS CRÍTICO

En el transcurso de nuestro trabajo docente se ha podido

observar la indiferencia de la comunidad hacia las actividades que

planifican las instituciones ocasionado por la falta de coordinación

entre sí.

Al elaborar el PCI no se realiza un sondeo de las necesidades

contextuales por lo que no contemplan actividades que motive la

participación activa de la comunidad, observándose una incipiente

interrelación.

Es notoria la falta de compromiso y actitud de cambio en

autoridades y maestros lo que ha debilitado la calidad educativa,

autogestión y por ende el liderazgo educativo.

La capacitación ha sido vista como una sucesión de eventos, y

no como un proceso; como un fin en si misma y no como una

herramienta para instrumentar una propuesta dentro de un contexto

innovador.

No ha existido con claridad ejes que articulen programas y

acciones, por lo tanto los esfuerzos hechos siendo importantes

resultan dispersos y de poco impacto.

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No existe control de calidad de la capacitación, su nivel es

variable, no siempre responde a los requerimientos y demandas

concretas de la comunidad, incurriendo en una suma de acciones a

los que asisten por obligación en ciertos casos, por obtener un

certificado.

La capacitación no se acompaña de procesos de seguimiento,

medición, asesoría y apoyo permanente.

Por lo tanto el Liderazgo Educativo frente a la comunidad se ha

debilitado.

1.1.3. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

¿CÓMO INCIDE LA ESTRATEGIA DE CAPACITACIÓN POPULAR

VIGENTE EN EL LIDERAZGO EDUCATIVO DEL INSTITUTO

TÉCNICO SUPERIOR “LOS ANDES”, COLEGIO NACIONAL

“JORGE ÁLVAREZ” Y COLEGIO TÉCNICO “12 DE NOVIEMBRE”

FRENTE A LA COMUNIDAD?

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1.1.4. DELIMITACIÓN DEL OBJETO DE INVESTIGACIÓN

La estrategia de capacitación popular vigente, objeto de estudio

se lo investigará en el: Instituto Técnico Superior “Los Andes”, Colegio

Nacional “Jorge Álvarez” y Colegio Técnico “12 de Noviembre”

pertenecientes a la Provincia de Tungurahua, Cantón Píllaro,

Parroquia Urbana Ciudad Nueva y Parroquia Rural San Miguelito

respectivamente, durante el año lectivo 2.000-2.001.

La recolección de la información se lo realizará mediante la

aplicación de encuestas, entrevistas dirigidas a una muestra de

maestros, alumnos de los sextos cursos, líderes educativos y

comunitarios.

1.1.5. INTERROGANTES

¿De qué manera se manifiesta la relación institución educativa-

comunidad en los establecimientos: Instituto Técnico Superior

“Los Andes”, Colegio Nacional “Jorge Álvarez” y Colegio

Técnico “12 de Noviembre”, del Cantón Píllaro?.

¿Cómo participan los actores del proceso educativo en las

actividades de extensión comunitaria que realizan los planteles?.

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¿En qué condiciones se manifiesta el Liderazgo Educativo en la

relación institución-comunidad?.

¿En qué niveles ha mejorado los cursos de capacitación popular

vigente a los miembros de la comunidad?.

¿Cómo se optimiza los recursos institucionales con la estrategia

de capacitación popular vigente?.

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1.2. OBJETIVOS

1.2.1. GENERAL

Diseñar una propuesta de estrategia de capacitación popular alterna

que coadyuve al mejoramiento del liderazgo educativo del Instituto

Técnico Superior “Los Andes”, Colegio Nacional “Jorge Álvarez” y

Colegio Técnico “12 de Noviembre” con la comunidad.

1.2.2. ESPECÍFICOS

Determinar los problemas críticos que se desprenden de la relación

de las instituciones con la comunidad.

Identificar potencialidades de la gestión educativa que permitan el

fortalecimiento de un liderazgo institucional.

Delimitar oportunidades del contexto que pueden integrarse a la

propuesta de estrategia de capacitación popular alterna.

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1.3. JUSTIFICACIÓN

Entendemos que el futuro de nuestro país depende de la

formación de la niñez y juventud, en consecuencia, todo lo que

hagamos en beneficio de éstas generaciones recae en provecho de

nuestra sociedad. Para ello es necesario superar las debilidades

encontradas y aprovechar las oportunidades que nos brinda el

contexto mediante la implementación de una estrategia de

capacitación popular alterna que se formará con la participación de

los padres de familia, profesores, alumnos, directivos y comunidad;

esto permitirá simultáneamente: mejorar la relación de las

instituciones fortalecer sus identidades, mejorar el autoestima del

maestro, capacitar para la autogestión–cogestión comunitaria y la

recolección de información en forma oportuna y confiable para la toma

de decisiones, desarrollar el sentido de pertenencia de las

instituciones a la comunidad.

Sabemos que el éxito de la gerencia de calidad total es el

trabajo compartido y con un mismo ideal, por lo que nuestra

propuesta pretende integrar a toda la comunidad educativa para dar

solución a problemas y no ser parte de ellos.

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CAPITULO II

MARCO-TEÓRICO

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2.1. ANTECEDENTES INVESTIGATIVOS

Realizando una breve investigación hemos descubierto que se

ha dictado cursos de capacitación popular por parte de las

instituciones públicas, privadas y financieras con el fin de mantener

una estrecha relación con la comunidad.

Lo que no se ha observado por parte de las instituciones

educativas, éstas lo hacen solo a nivel interno sin una planificación

previa, coordinación y seguimiento en la ejecución de las actividades.

En el Cantón no existe bibliografía ni investigaciones afines

sobre el tema que motive al mejoramiento de los recursos humanos

del sector.

La bibliografía que nos sirve de apoyo para nuestra investigación son

publicaciones a nivel nacional como son: SECAP, ICAMQ, AME, entre

otros.

2.2. FUNDAMENTACIÓN FILOSÓFICA

La sociedad considera al hombre como el elemento central de

el crecimiento organizacional, pues es quién con su capacidad,

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destreza, creatividad, interés, formación y adiestramiento hace posible

la productividad y prosperidad de la misma.

La capacitación planificada logra precisar el tipo de

necesidades individuales e institucionales que deberá ser resuelta

para mantener y mejorar su eficiencia y calidad.

La educación es el factor básico para el desarrollo de las

condiciones socio-económica, pues logra el cambio de actitud,

destierra el individualismo, dirige hacia la gestión para la formación de

microempresas bien cimentadas que conducen a la competitividad.

2.3. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICO-CIENTÍFICO

2.3.1. CAPACITACIÓN

DEFINICIONES

La capacitación es solo una herramienta, un instrumento con el

que se podrá alcanzar mejores niveles de productividad, lo cual

estará siempre condicionado al buen uso que se haga de la

misma. El buen uso de la capacitación implica definir las

necesidades de capacitar, planificar el tiempo, los recursos, y

evaluar el logro de los objetivos.

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La Capacitación es el proceso por medio del cual los individuos

adquieren los conocimientos y habilidades, para ejecutar con

eficiencia las tareas que les corresponde. Es un medio de

transformar sus actitudes negativas en positivas. Desarrolla en el

hombre su poder creativo, su iniciativa, sus cualidades humanas,

su motivación para el trabajo y su disposición para la integración y

cooperación en los grupos sociales de los que forma parte.

Según el diccionario de la Real Academia, “Capacitación es hacer

a uno apto para alguna cosa; capacidad, aptitud o eficiencia para

alguna cosa.” (1) 1

En Terminología Básica de la Formación Profesional en América

Latina de Santiago Agudelo Mejía, “Define a la capacitación como

la acción de impartir sistemáticamente un conjunto organizado de

contenidos teóricos y prácticos que conforman una ocupación a

trabajadores con cierto grado de conocimientos y experiencias

previas en ocupaciones afines.” (2)

1(1) FONTANILLO, Enrique, (1980), “Diccionario Anaya de la lengua”, Ed. Anaya, Barcelona-España. Pág. 144(2)AGUDELO MEJIA, Santiago, (1985), “Terminología Básica de la Formación Profesional en América Latina”, Ed. Iriarte, Madrid. Pág.42.

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LA CAPACITACIÓN COMO:

RESPUESTA A LAS NECESIDADES ACTUALES.

Implica el buscar respuestas originales a las demandas o

requerimientos a atender, considerando la institución y su contexto; la

realidad profesional y cultural de los funcionarios y trabajadores: su

manera de pensar, sentir y actuar; las características de las

necesidades específicas de la capacitación; de los medios y recursos

con los que se cuenta y la factibilidad y aplicabilidad de los modelos

que sé conciban, transfieran u adopten en su realidad actual y

prospectiva inmediata.

LA CAPACITACIÓN COMO:

RESPUESTA OBJETIVA Y OPORTUNA.

Debe responder a necesidades que existen realmente,

evitando sobredimensionar las actividades de capacitación y los

efectos negativos que tal hecho conlleva. Supone, que se efectúe a

tiempo y atendiendo a los aspectos en que tiene efectiva aplicabilidad.

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LA CAPACITACIÓN DEBE SER IMPARTIDA O ADQUIRIDA

UTILIZANDO UNA MULTIPLICIDAD DE MEDIOS.

En las acciones de capacitación se tiene que hacer uso de

diversos sistemas de “entrega” y de una tecnología de

capacitación innovadora.

Será un dinámico proceso experimental de búsqueda,

evaluación y perfeccionamiento permanentes en función de

criterios de amplia flexibilidad. Contrariamente a las prácticas

tradicionales, es la capacitación la que tiene que adaptarse y

adaptar sus medios a la situación creada por la transformación

administrativa y su población-meta y no partir de sistemas

preestablecidos en abstracto.

LA CAPACITACIÓN ACCIÓN EXPONENCIAL EN LA QUE EL

FUNCIONARIO ES AGENTE Y SUJETO

El funcionario y trabajador institucional deben “aprender a

aprender” y ser capaces de seguir capacitándose por sí mismos;

deben aprovechar el conocimiento, la experiencia y el concurso de los

funcionarios ya capacitados, para que ejerzan docencia en procesos

de formación y capacitación de otros funcionarios.

Page 24: Marco Teorico Mejorado

Es necesario fomentar modalidades de participación no

tradicionales: cogestión, autogestión, autoaprendizaje, etc., para que

los funcionarios puedan ejercer responsabilidades como sujetos no

solo de su propia capacitación sino también de las acciones de su

capacitación en su conjunto.

DIFERENTES FORMAS DE CAPACITACIÓN

¿Cuáles son las diferentes formas de capacitación que existen y cuáles

son sus características?

¿Cuáles son las ventajas, cuáles las desventajas de un determinado

tipo de evento?

A continuación se presentan las formas más utilizadas en el proceso de

capacitación de adultos:

CONGRESO

Un congreso generalmente es un evento de corta duración, con muchos

participantes y poca intimidad. El ambiente es más anónimo que en otro tipo

de eventos, la enseñanza es ante todo frontal, es decir hay poca

participación por parte de los asistentes.

Page 25: Marco Teorico Mejorado

El objetivo es principalmente el entregar nuevos conocimientos a un amplio

grupo de personas.

VENTAJAS Y DESVENTAJAS

VENTAJAS

Se puede llegar con el mensaje a mucha gente .

En corto tiempo se puede presentar mucho.

El ambiente más formal aumenta la credibilidad.

La estructura formal permite recibir apoyo de organismos

importantes.

DESVENTAJAS

El ambiente es anónimo.

No se genera una buena dinámica de grupo.

Los participantes no recuerdan mucho ya que no participan

activamente.

Los participantes aprenden menos que en otro tipo de evento.

Page 26: Marco Teorico Mejorado

SEMINARIO

Un seminario es un evento más pequeño que un congreso el ambiente

tiende a ser más personal. Hay participación parcial de los asistentes, sin

embargo la enseñanza es frontal en un alto porcentaje. Se pone más énfasis

en lograr que los participantes aprendan algo.

VENTAJAS Y DESVENTAJAS

VENTAJAS

Permite la combinación de partes teóricas y prácticas.

Existe la posibilidad de participación activa de los asistentes.

Forma parte de un plan de capacitación.

Puede llegar a producirse una buena dinámica de grupo.

DESVENTAJAS

Menos participativo que un taller.

Requiere una preparación muy intensa.

Requiere de mayor organización logística.

Mayor dificultad, si el grupo es muy heterogéneo.

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TALLER

Un taller es un evento aún más pequeño y más personal, con

pocos participantes, el ambiente es personal y hay un alto porcentaje de

participación de parte de los asistentes. Por lo tanto, hay menos enseñanza

frontal. El objetivo de un taller puede ser: solucionar problemas con la ayuda

de una persona (posiblemente externa) y lograr así un consenso.

Generalmente se empieza con una mención de los problemas que se quiere

solucionar.

VENTAJAS Y DESVENTAJAS

VENTAJAS

Poca organización logística necesaria.

Grupos pequeños por lo tanto buen ambiente grupal.

Alta participación de todos.

Solución de problemas a nivel interno (eventualmente con ayuda

externa)

DESVENTAJAS

Existe una tendencia de no prepararlo suficiente, ya que el evento

es corto.

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Si no existe un buen moderador, el taller puede ser un fracaso.

Si nadie ejecuta los resultados, el taller se realizo en vano.

Si la participación es obligada, esto puede influir negativamente en

el resultado

EQUIPO DE TRABAJO Y CIRCULO DE CALIDAD

El equipo de trabajo está compuesto por algunas personas de una

entidad, éstas pueden tener distinta formación o realizar distintas funciones

dentro de una institución.

El énfasis está en aprender a trabajar en equipo y encontrar soluciones

a ciertos problemas mediante el trabajo en grupo que permite la ayuda

mutua y la complementación técnica necesaria en la búsqueda de

soluciones.

En un círculo de calidad varias personas de un mismo campo de trabajo

(no necesariamente de la misma entidad) se juntan. El enfoque está en

formar y desarrollar un equipo. Se aprende algo por lo que los otros tienen

experiencias parecidas. Se trata de llegar a un trabajo sistemático con el fin

de mejorar la calidad.

Page 29: Marco Teorico Mejorado

VENTAJAS Y DESVENTAJAS

VENTAJAS

No solamente se aprende los contenidos, sino también a trabajar

en equipo.

Ayuda a mejorar el ambiente de trabajo en general.

Se soluciona problemas internos.

Se crean innovaciones, ya que existe un espacio creativo.

DESVENTAJAS

Si no existe una persona que coordine y organice los encuentros,

es posible que no se hagan.

Pueden quedarse al nivel de un grupo de amigos que se

encuentran de vez en cuando.

CAPACITACIÓN PRESENCIAL Y A DISTANCIA

Es posible hacer adicionalmente una división entre capacitación

presencial y capacitación a distancia, cada una con sus respectivas

subformas. Aquí no se entrara a detalles al respecto.

Page 30: Marco Teorico Mejorado

EL CICLO DE LA CAPACITACIÓN

DETECCIÓN DE NECESIDADES

Esta es una fase previa a la capacitación. Se busca, por ejemplo:

mediante un estudio saber cuáles son los conocimientos que el grupo

meta necesita. En una empresa, se pueden hacer comparaciones entre

las necesidades de los puestos y los conocimientos reales de las

personas que trabajan en los mismos. también se puede partir de una

problemática que atraviesa la organización, para identificar así la

carencia de capacitación en una cierta área.

Existen dos tipos de necesidades:

Las Cuantitativas y;

Las Cualitativas.

No siempre será factible o necesario hacer un estudio, a veces

se sabe ya con un grado de certeza aceptable cuáles son las

necesidades de capacitación de un cierto grupo meta de personas.

Ante todo no hay que perder nunca de vista que en cada evento los

participantes tienen expectativas y necesidades. Estas cuentan tanto

como cualquier estudio de detección de necesidades.

Page 31: Marco Teorico Mejorado

PLANIFICACIÓN DE LA CAPACITACIÓN

El resultado de una detección de necesidades será siempre la base

para planificar la capacitación. Cualquier organismo de capacitación

(instituto, consultora, etc.) por más pequeño que sea, tendrá que elaborar un

plan de capacitación a corto y a mediano plazo, en el cual consten las líneas

generales de la capacitación que se realizará en el siguiente período de

trabajo (uno, dos o cuatro años).

PROGRAMACIÓN DE EVENTOS DE CAPACITACIÓN

A esto le sigue ya el plan de trabajo, es decir un cronograma en

el cual consten todos los eventos planificados con fechas, sedes,

duraciones y responsables.

EJECUCIÓN DE LOS EVENTOS

El cronograma es la base para la ejecución de los eventos que

a su vez contiene también los cuatro pasos de preparación, ejecución,

evaluación y seguimiento de los mismos.

PREPARACIÓN

La preparación de un evento contiene varios pasos diferentes,

varios asuntos en los cuales el docente facilitador tiene que pensar.

Generalmente son los siguientes:

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Revisión de conclusiones de eventos anteriores y reflexión sobre la

trascendencia para el evento previsto

Descripción general del evento

Grupo meta

Objetivos generales

Objetivos específicos

La determinación de objetivos es la más importante dentro del

proceso de la preparación. Quién más si no el facilitador tiene que tener

claro hacia dónde va, cuáles son los objetivos, qué es lo que quiere

lograr. En este paso es importante relacionarse con otras personas para

saber si los objetivos están bien planteados.

Además hay que determinar lo siguiente:

Contenidos

Desglose de actividades

Desglose de metodologías a utilizar en cada paso

Tiempos estimados

Recursos requeridos

Otros asuntos logísticos

Docentes facilitadores

Page 33: Marco Teorico Mejorado

EJECUCIÓN

La ejecución es el período del evento propiamente dicho. Lo

importante es que todo lo planificado anteriormente se ejecute, sin que el

facilitador y los participantes sean esclavos de la planificación del evento.

La capacitación siempre es un proceso que no es planificable

completamente. Siempre habrá y debe haber cambios e imprevistos.

EVALUACIÓN

En cualquier evento debe evaluarse el proceso recorrido, esto es

bastante difícil, sobre todo porque no existe una evaluación objetiva.

Siempre será algo subjetivo. Además no se dispone de muchos instrumentos

aprobados que permitan una evaluación precisa de eventos. Lo importante

de la evaluación también es hacerla participativa, los participantes tienen

que sentir que se les toma en cuenta, que se les toma en serio. Este es el

significado principal de hacer cualquier tipo de evaluación con el grupo.

Se debe recoger los argumentos de los participantes, y hacer una

evaluación interna entre los docentes facílitadores. Sería recomendable que

ésta se dé a nivel de contenidos y también a nivel personal, es decir una

Page 34: Marco Teorico Mejorado

retroalimentación directa entre los docentes facilítadores acerca del

comportamiento como facilitador de cada uno. Es fundamental que para este

tipo de evaluación los facilitadores manejen el instrumento de la

retroalimentación de acuerdo a las reglas.

La evaluación de los participantes puede y debe darse a diferentes

niveles. Es importante evaluar el lado afectivo, los sentimientos de los

participantes durante y al final del evento. ¿Cómo se siente Ud. en este

momento? ¿Cómo se sintió Ud. en el grupo? Y evaluar el evento en cuanto a

contenidos. ¿Están satisfechos con lo aprendido? ¿Faltó algo importante?

¿Hubo contenidos que sobraron?.

Para disponer de un instrumento que permita medir el avance del

aprendizaje existe la posibilidad de elaborar una evaluación de entrada y

una evaluación de salida, generalmente esto es útil en eventos de un

mínimo de tres días. Esto da la posibilidad al facilitador de medir el avance

en el aprendizaje de los participantes. Es importante calcular suficiente

tiempo para la elaboración de este formulario. Tiene que estar relacionado

lógicamente con los objetivos específicos del evento.

Es evidente que una evaluación de un evento de un día no puede

tomar toda una tarde. El tiempo utilizado para evaluar debe estar relacionado

directamente con la duración del evento. Para un evento de 2 horas pueden

ser 10 minutos, para un evento de un día una media hora, para un evento de

una semana 2 horas o medio día, etc.

Page 35: Marco Teorico Mejorado

Una evaluación oficial de la institución comúnmente con preguntas

cerradas, al ser llenada por los participantes proporciona información

insuficiente para evaluar integralmente el evento. Es importante “leer

también entre las líneas”(3) y2 esto se consigue con otro tipo de evaluación.

Constan algunas propuestas para lograr este objetivo. A continuación se

proponen algunas de ellas que son especialmente adecuadas para evaluar.

TÉCNICAS DE EVALUACIÓN

Técnicas para transmitir y procesar información:

Canasta de ideas.

Relámpago (solamente verbal / aconsejable para evaluaciones en el

transcurso del evento y a final).

Ensalada de ideas.

Afiches de comentarios.

Ruliman comunicativo (solamente verbal).

¿Qué piensas?¡Defínete!

2(3)GREINER. Olivier, (1995) ”Guía Practico para docentes Facilitadores”. Ed. Bocetos, Quito- Ecuador. Pág. 76

Page 36: Marco Teorico Mejorado

Técnicas para presentarse y conocerse

Carrusel (solamente verbal).

Graffiti.

SEGUIMIENTO

Todo esfuerzo de capacitación tiene mas sustento si existe un

seguimiento. Una serie de eventos de capacitación para un mismo grupo de

personas es ya al mismo tiempo un tipo de seguimiento.

El efecto más importante del seguimiento no es el volver a ver que

aprendió la gente mas bien es el compromiso que existe. Si por ejemplo un

participante tiene que comprometerse verbalmente o por escrito a hacer tal

cosa en un plazo de un mes después del evento hay más probabilidad que

realmente lo haga.

2.3.2. CAPACITACIÓN POPULAR

CONCEPTO

Es el desarrollo de destrezas y habilidades en los potenciales

usuarios de los servicios de un programa de capacitación, con la exclusiva

finalidad de propender al mejoramiento permanente de las condiciones de

Page 37: Marco Teorico Mejorado

vida de todos los individuos, cuyas características socio-económicas

distinguen los diversos perfiles de la informalidad: falta de servicios básicos,

niveles mínimos de escolaridad, ningún acceso al crédito, participación

inoperante frente a su realidad social. Basada en la estrategia de desarrollar

y dar prevalencia a la calidad sobre la cantidad, considerando la necesidad

de una formación mayormente autogestionadora.

IMPORTANCIA

La importancia de la capacitación popular es pretender: el desarrollo

integral de las potencialidades pertenecientes a los sectores informales

urbanos, rurales, a través de procesos formativos integrales, a fin de

coadyuvar en el mejoramiento de las distintas fases de autogestión que les

permita conjugar con eficiencia los recursos propios, del estado y de

entidades privadas en proyectos de desarrollos locales, regionales y

nacionales a fin de mejorar las condiciones técnicas organizativas y

operativas para la creación de Unidades Productivas, de acuerdo con las

características culturales y productivas propias de las comunidades para

entregar a la sociedad servicios y productos de calidad a fin de mejorar su

condición de vida.

Page 38: Marco Teorico Mejorado

OBJETIVOS DEL PROGRAMA NACIONAL DE CAPACITACIÓN

POPULAR

1. Confirmar y fortalecer las organizaciones Comunitarias

2. Generar autoempleo

3. Optimizar producción y comercialización de productos

4. Desarrollar capacidades de administración y autogestión en las

organizaciones comunitarias atendidas

5. Capacitar en forma integral a la población objetivo de la Nueva Visión

del Plan

6. Dentro de la propuesta integral de capacitación técnica incluir normas

de Seguridad e Higiene Industrial.

7. Desarrollar ventajas competitivas

LOS SERVICIOS QUE OFRECE EL PROGRAMA NACIONAL DE

CAPACITACIÓN POPULAR SON:

1. Información básica

2. Capacitación técnica y en desarrollo social

3. Capacitación adicional y complementaria

4. Asistencia técnica puntual

5. Gestión de financiamiento y crédito

6. Evaluación y seguimiento

7. Certificación

Page 39: Marco Teorico Mejorado

¿CÓMO FUNCIONA EL PROGRAMA NACIONAL DE CAPACITACIÓN

POPULAR?

HACE ÉNFASIS EN:

Fortalecimiento Organizativo

Técnica

Capacitación Administrativa

Gerencial

Capacitación Productividad

Adicional y Desarrollo sostenible

Complementaria Salud Ocupacional

Gestión de financiamiento y crédito

Asistencia técnica puntual

CON EL FIN DE:

CREAR PROYECTOS PRODUCTIVOS SOSTENIBLES Y

SUSTENTABLES PARA:

Mejorar el ingreso

Generar autogestión

Incrementar niveles de vida

Page 40: Marco Teorico Mejorado

PIRÁMIDE OCUPACIONAL

DIRECCION

NIVELES SUPERIORES

MANDOS Y TÉCNICOS SUPERIORES

NIVELES MEDIOS

TÉCNICOSMEDIOS

MANDOS MEDIOS

TRABAJADORES ALTAMENTECALIFICADOS

TRABAJADORES NO CALIFICADOS

POBLACIÓN OBJETIVO

Page 41: Marco Teorico Mejorado

2.3.3. LA ORGANIZACIÓN

CONCEPTO3

Viene del griego Organón que significa instrumento y nos da la

idea de “Instrumento” que sirve para estructurar una institución.

La organización es un proceso encaminado a obtener un fin.

Fin que fue previamente definido por medio de la planeación.

Organizar consisten en efectuar una serie de actividades humanas, y

después de coordinarlas en tal forma que el conjunto de las mismas

actué como una sola, para lograr un propósito común.

La organización es un producto humano y, como tal, nunca

será perfecta, pero sí perfectible: es decir, susceptible de

perfeccionarse. Toda organización debe estar encaminada a un fin.

Organizar por organizar no tiene sentido.

DEFINICIONES

FAYOL expresa: “organizar una empresa es dotarla de todos

los elementos necesarios para su funcionamiento: materias primas,

herramientas, útiles, capitales, personal,”(4) etc.

3(4) REYES PONCE, Agustín, (1986), “Administración de Empresas Teoría y Practica, Ed. LIMUSA, México Pág.. 546

Page 42: Marco Teorico Mejorado

URWICK dice: “La organización es una función que consiste en

determinar cuales son las actividades necesarias para cualquier

propósito, disponiéndolas en grupos que pueda asignarse a

individuos”.(5)

PARA AGUSTÍN REYES PONCE: “La organización es la

estructuración técnica de las relaciones que deben existir entre las

funciones, niveles de actividades de los elementos humanos y

materiales de un organismo social, con el fin de lograr su máxima

eficiencia en la realización de planes y objetivos señalados”.(6)

ELEMENTOS

Organizar es 4la parte de la administración que comprende la

asignación de roles para las personas que componen una institución,

se hace de una manera intencional para asegurar el logro de los

objetivos propuestos: así la organización supone cinco elementos

para cumplir con esta función:

a) Determinar las actividades necesarias para alcanzar los objetivos.

b) Agrupar estas actividades en departamentos o secciones.

c) Asignar la autoridad para llevarla a cabo.

4(5) REYES PONCE, Agustín, (1986), “Administración de Empresas Teoría y Practica, Ed. LIMUSA, México Pág. 546 (6) REYES PONCE, Agustín, (1986), “Administración de Empresas Teoría y Practica, Ed. LIMUSA, México Pág. 547

Page 43: Marco Teorico Mejorado

d) Delegar la autoridad para llevarla a cabo.

e) Proveer las actividades de coordinación, autoridad e información

vertical y horizontal en la estructura organizacional.

IMPORTANCIA DE LA ORGANIZACIÓN5

De los planteamientos estudiados podemos deducir que una

buena organización es indispensable en cualquier nivel administrativo

la organización permitirá lograr los objetivos prefijados con menor

esfuerzo y gasto, los ahorros de energía serán notables y la fricción y

contratiempos entre el personal se reducirán al mínimo.

Permite por otra parte y tal vez sea lo más importante, que

cada miembro de la institución sepa con precisión las actividades que

va a desarrollar que una definición de sus funciones le permita

trabajar con eficiencia, lo que redunda en simplificar o eliminar las

confusiones e incomprensiones en relación con el trabajo que a cada

quién le corresponda cumplir.

Para concluir diremos, que al ensamblar los tres elementos,

trabajo, personal y lugar de trabajo, se logra la identificación y se

“delega en los miembros de la organización la autoridad necesaria”(7).

Para hacer que se lleve a efecto el trabajo, en proporción a la

5(7) CARRILLO, Rosa, (1998), “Gerencia Educativa”, Ed. UNIANDES, Ambato – Ecuador Pág. 60

Page 44: Marco Teorico Mejorado

responsabilidad que de cada quien se exige, y de esta manera se

hace posible que cada persona realice sus respectivas actividades.

Una buena organización incluye la suficiente delegación de autoridad

en forma ordenada a las personas indicadas.

TIPOS DE ORGANIZACIÓN

En toda organización se crean dos grupos de relaciones: uno

formal, constituido por la estructura jerárquica de la organización y

otro informal formado por las necesarias relaciones personales que se

fomentan dentro de la organización. Trataremos ahora de identificar

las características de cada una de ellas.

a) Organizaciones Formales:

Las formales ponen énfasis sobre la estructura de la

organización. Esta estructura tiene como objetivo la previsión y

asignación, de deberes y responsabilidades específicas al personal y

establecer las relaciones definitivas que tendrán las personas en las

diferentes posiciones, coordinación y control, de las actividades a

realizar por cada uno de los mismos y los medios para evaluar la

efectividad de la institución.

Page 45: Marco Teorico Mejorado

La organización formal es aquella representada por la típica

carta de organización (organigrama). Esta nos enseña las líneas

formales de autoridad, las distintas unidades funcionales, las

responsabilidades de las diferentes unidades y establecer los canales

jerárquicos y de comunicación.

b) Organizaciones Informales:6

Para Barnard las informales “son esenciales para dar

consistencia y vitalidad a la institución pero las dos son reactivos de

cooperación mutua”.(8)

La organización informal crece de las relaciones existentes

entre las personas que laboran juntas en la organización formal y se

desarrollan como una estructura de personalidades más que de

autoridad y funcionamiento:

Por consiguiente las relaciones y los canales de comunicación

de este tipo de organización son muy diferentes a las que presenta la

formal.

6(8) CARRILLO, Rosa, (1998), “Gerencia Educativa”, Ed UNIANDES, Ambato – Ecuador Pág. 61

Page 46: Marco Teorico Mejorado

Grupos informales son, a menudo, creados como consecuencia

del trato cotidiano que tienen cada uno de los miembros, como

resultado de sus actividades dentro de la organización y fuera de ella.

Dentro de este tipo de organización nacen necesariamente

“líderes naturales” que no aparecen en la carta de organización pero

que son imprescindibles para el crecimiento de la formal.

Por ello, es necesario que cada nuevo miembro de la

organización establezca relaciones informales con sus colegas si

quiere convertirse en una parte importante de la organización. Sólo

cuando una persona tiene satisfechas sus necesidades personales

hasta un grado razonable está dispuesto a dar mayor contribución para

cumplir los objetivos de la organización. Es en esta afirmación donde

la organización informal es importante.

2.3.4. ADMINISTRACIÓN Y GERENCIA

2.3.4.1. ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA

La administración es un proceso dinámico y evolutivo que se

adapta constantemente a las condiciones políticas, sociales,

económicas, y tecnológicas e influye en ellos.

Page 47: Marco Teorico Mejorado

DEFINICIONES

A continuación citamos las siguientes definiciones:

“ES EL CONJUNTO SISTEMÁTICO DE REGLAS PARA LOGRAR LA

MÁXIMA EFICIENCIA EN LAS FORMAS DE ESTRUCTURA Y

MANEJAR UN ORGANISMO SOCIAL”.(9)7

Si se quiere sintetizar en dos palabras, podríamos decir que la;

“ADMINISTRACIÓN ES LA TÉCNICA DE LA COORDINACIÓN”(10)

De la Administración Institucional podríamos formular esta definición:

“ES LA TÉCNICA QUE BUSCA LOGRAR RESULTADOS DE MÁXIMA

EFICIENCIA EN LA COORDINACIÓN DE LAS COSAS Y PERSONAS

QUE INTEGRAN UNA INSTITUCIÓN”(11)

7(9) REYES PONCE, Agustín, (1986), “Administración de Empresas Teoría y Practica, Ed LIMUSA, México Pág. 26 (10) REYES PONCE, Agustín, (1986), “Administración de Empresas Teoría y Practica, Ed LIMUSA, México Pág. 26 (11) REYES PONCE, Agustín, (1986), “Administración de Empresas Teoría y Practica, Ed LIMUSA, México Pág. 27

Page 48: Marco Teorico Mejorado

IMPORTANCIA

La administración se da dondequiera que existe un organismo social.

El éxito de un organismo social depende, directa e indirectamente de

su buena administración, y sólo a través de ésta, los elementos

materiales, humanos, etc. Con que ese organismo cuenta.

Para las grandes organizaciones, la administración técnica o científica

es esencial ya que por su magnitud y complejidad no podría actuar.

Los organismos pequeños y medianos su única posibilidad de

competir con otras es el mejoramiento de su administración para tener

una mejor coordinación de sus elementos.

La elevación de la productividad es la preocupación de mayor

importancia actualmente en el campo económico; depende de la

adecuada administración de las empresas que son eficientes y

productivas.

ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN

George Terry en su libro “Principios de la Administración”,

expresa que la administración es el principal medio del hombre para

Page 49: Marco Teorico Mejorado

utilizar los recursos materiales y humanos para lograr los objetivos

propuestos”(12) y con estos antecedentes menciona los siguientes

elementos básicos de la administración:8

EL HUMANO

Es él más importante, porque toda administración se lleva a

cabo por hombres y sin éstos, ninguna forma administrativa es

concebible.

OBJETIVOS

Son los propósitos que se deben lograr a través del buen uso

de los recursos humanos.

RECURSOS

Son todos aquellos medios, que pueden utilizarse para lograr

los objetivos propuestos.

EL ESTRUCTURAL

Toda administración por rudimentaria que sea, posee una

organización que le da forma y sentido.

8(12)DINAMEP, (2000), “Gestión Educativa”, Ed. ORION, Quito – Ecuador. Pág. 23

Page 50: Marco Teorico Mejorado

EL ECONÓMICO

Formado por los recursos materiales necesarios para el

funcionamiento, adecuado del grupo administrativo para el logro de

planes de trabajo.

De la buena o mala administración depende el grado de

eficiencia, coordinación y control de los elementos; para el logro de

los objetivos propuestos, los que deben fundamentalmente

relacionarse con el bienestar y mejoramiento de la sociedad.

PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA

La administración esta basada en algunos principios tradicionales,

generalmente aceptados tres de los cuales por lo significativo lo anotaremos

a continuación:

El administrador de cualquier organización debe tener buen nivel de

conocimientos técnicos del campo o área que dirige.

El arte o ciencia de la administración se aprende y se enseña mejor

con la aplicación práctica a situaciones específicas.

La preparación de un administrador no depende de los años de

Page 51: Marco Teorico Mejorado

práctica de enseñanza, sino también de su capacitación en

administración y en el estudio de las conductas humanas lo que le

permitirán atender a los problemas de las organizaciones educativas.

La práctica administrativa debe fundamentarse en la cultura

organizacional, variables situacionales que permitan una perspectiva

de la institución.

La administración educativa y sus administradores del futuro deben

ser más hábiles y adaptables a nuevos principios básicos y una mente

abierta para el cambio de actitud sin apartarse de la realidad de su contexto.

2.3.4.2. GERENCIA

La Administración de establecimientos educativos requiere que

se los gerencie adecuadamente, en relación a su función (administrar-

educar) y su producto final (calidad de la educación – educandos).

“Gerencia es ciencia9 y arte: es ciencia porque comprende un

acervo de conocimientos sistematizados de los cuales se ha logrado

desprender principios de gran confiabilidad; es arte por que relaciona

todas las facetas del manejo de una organización en busca de una

mayor competitividad es la responsable de los ejes estratégicos de

una empresa, organiza y controla el desarrollo de los operadores”.(13)

9(13)DINAMEP, (2000), “Gestión Educativa”, Ed. ORION, Quito – Ecuador. Pág.14

Page 52: Marco Teorico Mejorado

En el campo educativo gerenciar implica, tomar un conjunto

de resoluciones coherentes e integradas de acuerdo a una política

educativa definida para ingresar a un mercado global y competitivo. En

una institución educativa el gerente tiene que hacer énfasis en el alto

desempeño de sus propias funciones y las de los alumnos, profesores,

administrativos y personal auxiliar, en un ambiente de trabajo

comprometido con la excelencia por que así lo exigen nuestros

tiempos de cambio, que obligan a: un crecimiento económico

sustentado en la ciencia y tecnología, globalización de la economía,

revolución informática, fortalecimiento de las relaciones

interpersonales y del cuidado del ecosistema y un enfoque

multidisciplinario en la solución de grandes problemas.

La gerencia educativa tiene tres fundamentos:

Los principios, leyes y características del proceso administrativo y

pedagógico.

Los principios de la calidad orientados a la educación, y;

Las leyes, principios, componentes y características del proceso

pedagógico.

Page 53: Marco Teorico Mejorado

GERENTE

“Es la persona que se encarga de las funciones administrativas de una

empresa o institución, o donde quiera que haya grupos organizados”.(14)10

Según información obtenida en Internet: El gerente en nuestro sistema

educativo, tiene al menos dos funciones, una nominal y una real.

Nominal: Que es para lo que se supone que debe existir y consiste en:

Asignar recursos, personal y tiempo a las tareas que se presentan,

sean estas rutinarias o enmarcadas en un proyecto.

Debe garantizar la continuidad y coherencia de las acciones.

Evitar el despilfarro de recursos y aumentar la productividad

Debe garantizar la armonía entre el personal a su cargo y dirigirlos

de manera adecuada.

Real: Es tangible, verdadera, cuya realidad es diferente:

10(14) REINOSO, Víctor, (1983), “Proceso Administrativo y su Aplicación en las empresas”, Edición séptima, Quito-Ecuador. Pág.83

Page 54: Marco Teorico Mejorado

TIPOS DE GERENTE

EL GERENTE GENERAL.

Actúa a veces como capitán de equipo, hoy en día esta manera de

organizar la institución es totalmente obsoleta, ya que la institución es un

todo, cada acción que se realice en una gerencia afecta a los demás, y el

gerente general no puede permitirse pasar su tiempo controlando lo que

sucede dentro de la institución, es por eso que debe integrarse las gerencias

en un solo sistema de Gerencia Integral.

El Gerente Integral es capaz de actuar como un gerente funcional y

de pensar como un gerente general, trata de resolver los problemas de la

institución, le permite tomar decisiones óptimas a nivel de la empresa global.

El Gerente Integral tanto es a la vez estratega, organizador y líder.

GERENTE ESTRATEGA

Forja el porvenir de la institución, manejando y no complementando,

las relaciones entre la institución y su entorno, para lo cual traza un plano

mental de la situación actual de la institución e imagina su futuro, dadas las

tendencias de la tecnología, las capacidades humanas, financieras y

técnicas de la institución, el gerente estratega se pregunta: ¿Dónde estamos

Page 55: Marco Teorico Mejorado

y a dónde vamos? ; no acepta el futuro si no lo diseña, adquiere una visión

de lo que podrá ser la institución del mañana, de ésta visión deriva la misión

de la institución, es decir, la articulación de su razón de ser y de sus

objetivos esenciales.

La misión delimita el campo de acción de la planificación

estratégica. La ultima función el gerente estratega es la implementación y el

control de la estrategia.

GERENTE ORGANIZADOR

La función principal es darle a un grupo de personas los medios para

llevar a cabo una tarea.

Definir tareas.

Diseñar un organigrama con líneas de autoridad y responsabilidad.

Tiene que pensar en toda la estructura de la institución formal e

informal.

Se puede decir que el gerente integral, es responsable del

desempeño global de la institución, y que este desempeño depende al

mismo tiempo, de la estrategia de la institución, de su esquema

organizacional y de la congruencia entre las dos.

Page 56: Marco Teorico Mejorado

GERENTE LÍDER

Aunque el gerente integral sea un técnico, estratega, organizador, no

podrá alcanzar el éxito sin la cooperación de los colaboradores de la

institución, adquiriendo así las cualidades de comunicador y líder.

Como comunicador, debe hacer comprender a su personal cuál es la

estrategia de la institución y por que ésta requiere determinado esquema

organizacional.

Como líder influye en el comportamiento de sus colaboradores con

miras a lograr los objetivos de la organización.

2.3.5. EL LIDERAZGO

DEFINICIÓN

El líder debe ser definido como una persona capaz de influir

positivamente en otras para el logro de un objetivo determinado. Ello

implica que el líder reúna ciertas condiciones que hacen que pueda

lograr influencia. En un tiempo se consideraba que esas condiciones

eran poco menos que sobrenaturales y se entendía por el líder

solamente a aquel que arrastraba tras sí, generalmente por un poder

carismático, a grandes muchedumbres. Hoy este concepto ha sido

Page 57: Marco Teorico Mejorado

dejado de lado y el liderazgo es considerado como algo más simple o

más complejo pero de base más amplia.

“Liderazgo es el arte de motivar individuos y grupos para que

alcancen un determinado fin”.(15)

DIMENSIONES DEL LIDERAZGO11

Una dimensión del liderazgo se concentra en los esfuerzos del líder

en orden a desarrollar las tareas organizacionales, lo cual implica una

preocupación preferente por la fijación de objetivos, metas y procedimientos;

en otras palabras, su mayor interés se centra en la planificación, supervisión

y control.

La segunda dimensión se refiere a los esfuerzos que centra el líder en

el desarrollo de las relaciones humanas, o socio–emocionales; o en la

preocupación por los sentimientos de las personas y por la calidad de las

relaciones mutuas.

CUALIDADES PARA UN LIDERAZGO

1. Energía física y nerviosa.

2. Un sentido de fin y dirección.

11(15) REINOSO, Víctor, (1983), “Proceso Administrativo y su Aplicación en las empresas”, Edición séptima, Quito-Ecuador. Pág.749

Page 58: Marco Teorico Mejorado

3. Entusiasmo.

4. Cordialidad y afecto.

5. Integridad.

6. Dominio técnico.

7. Decisión.

8. Inteligencia.

9. Aptitud para la enseñanza.

10. Fe

CLASIFICACIÓN

Sea quien sea el que ejerce el liderazgo debe considerarlo como un

conjunto de acciones que ayuden a determinar las metas del grupo o a crear

estrategias para su consecución, sin descuidar el mejoramiento y calidad en

el desarrollo grupal.

EL LÍDER RACIONAL

Es aquel que esta formalmente investido de autoridad y a quien

debemos acatamiento porque estamos en subordinación legítima respecto a

él.

Page 59: Marco Teorico Mejorado

EL LÍDER TRADICIONAL

Es una autoridad moral como ocurre con ciertas ordenes religiosas o

con el padre de familia. El padre de familia es, en sí parte, un líder racional,

es el que se enviste formalmente de la autoridad del jefe, pero también es

tradicional por el acatamiento que se le tiene, tanto así que en ésta época

que los valores morales parecen estar en crisis, el padre de familia es menos

respetado.

EL LÍDER AUTORITARIO

Determina las metas y políticas de acción, específica las actividades,

técnicas y selecciona los miembros que deben ejecutarlas, alaba o critica

personalizando la situación demuestra permanentemente su poder.

EL LÍDER DEMOCRÁTICO

Permite que se trabaje con quienes se sientan bien, formen grupos

afines, alaba públicamente y critican en reservado. Se basa en los hechos es

muy objetivo, se convierte en uno más del grupo. Respeta a los demás y

logra que lo respete por sus propios méritos.

Page 60: Marco Teorico Mejorado

LIDERAZGO INSTITUCIONAL

Con estos antecedentes para conseguir el mejoramiento de la acción

grupal en los establecimientos educativos en términos de mejoramiento de la

calidad de la educación se requiere la adopción de una posición de

liderazgo pedagógico y de liderazgo comunitario.

El primero, para lograr posiciones progresistas de innovaciones

académicas permanentes y el segundo para lograr la participación efectiva

en el hecho educativo de la mayor cantidad de agentes externos a la

institución para que el proceso se convierta en un fenómeno eminentemente

social, práctico y funcional.

EL LÍDER PEDAGÓGICO

Deberá crear una atmósfera social democrática para cumplir y

desarrollar actividades con todo el grupo de profesores, encaminados a:

Crear y fortalecer una comunidad de aprendizaje.

Desarrollar una comunidad de gestión.

Promover que todos los miembros se comprometan con la

consecución de la identidad de la institución.

Lograr que todos asuman la misión innovadora de la institución.

Page 61: Marco Teorico Mejorado

Pilotear procesos metodológicos activos y analizar al final del

trimestre o del año lectivo sus resultados.

Fomentar la organización de clubes y grupos de alumnos por

inclinación de aptitudes y preferencias.

Organizar concursos y debates académicos, culturales, deportivos.

Organizar ferias y exposiciones.

Organizar campañas de salud, aseo, educación vial, civismo, etc.

EL LÍDER COMUNITARIO

En la misma atmósfera democrática deberá lograr la participación de

los padres de familia y agentes de desarrollo para emprender tareas

conducentes a:

Lograr el adecentamiento y ornamentación del plantel.

Cooperar en procesos de autogestión comunitaria que propendan

al mejoramiento de la calidad de vida de sus miembros.

Organizar y discutir la participación de padres en actos

académicos, deportivos, sociales, culturales.

Desarrollar eventos de capacitación dedicados a padres, madres,

jóvenes.

Desarrollar procesos de investigación participativa para detectar la

realidad de la comunidad.

Page 62: Marco Teorico Mejorado

Colaborar en el planeamiento y ejecución de alternativas de

solución a la problemática comunitaria.

Lograr la colaboración de padres de familia y comunidad en

general, en el cuidado y mantenimiento del local escolar.

Promover el desarrollo de artesanías y pequeñas industrias como

estrategia para elevar los niveles de ingresos económicos de la

comunidad.

Incentivar la creación de grupos de cultura popular (teatro, danza,

pintura, mimo, declamación, etc.

La combinación entre el líder pedagógico y comunitario da como

resultado un líder institucional quien trabaja para que el proceso se convierta

en un fenómeno eminentemente social, práctico y funcional.

De crecimiento individual y colectivo.

2.4. HIPÓTESIS

LA ESTRATEGIA DE CAPACITACIÓN POPULAR VIGENTE DIFICULTA

EL LIDERAZGO EDUCATIVO DEL INSTITUTO TÉCNICO SUPERIOR

“LOS ANDES”, COLEGIO NACIONAL “JORGE ÁLVAREZ” Y COLEGIO

TÉCNICO “12 DE NOVIEMBRE”.

Page 63: Marco Teorico Mejorado

2.5. VARIABLES

2.5.1. VARIABLE INDEPENDIENTE

Estrategia de capacitación popular

2.5.2. VARIABLE DEPENDIENTE

Liderazgo educativo del Instituto Técnico Superior “Los Andes”,

Colegio Nacional “Jorge Álvarez” y Colegio Técnico “12 de

Noviembre”.

Page 64: Marco Teorico Mejorado

CAPITULO III

METODOLOGÍA

Page 65: Marco Teorico Mejorado

3.1. MODALIDAD DE LA INVESTIGACIÓN

La investigación es de campo por cuanto es una actividad científica

que se lleva a cabo en el campo donde se están desarrollando los

acontecimientos, nos pone en contacto directo con los sujetos y objeto de

estudio.

El trabajo será realizado basándose en encuestas y entrevistas que

nos permitirán obtener información verídica bajo la modalidades de:

contactos individuales y globales.

3.2. TIPO DE INVESTIGACIÓN

Es de tipo cualitativo cuasi experimental por que conduce a la

interpretación y nos compromete a la solución del problema, por lo tanto éste

es un proyecto factible; el mismo que fortalecerá la calidad del Liderazgo

educativo.

3.3. POBLACIÓN Y MUESTRA

Para la obtención de datos se aplica una encuesta a docentes y

estudiantes de los sextos cursos de las siguientes instituciones educativas:

Instituto Técnico Superior “Los Andes“, Colegio Nacional “Jorge Álvarez“ y

Colegio Técnico “12 de Noviembre“, quienes cuentan con un universo total

Page 66: Marco Teorico Mejorado

de 135 docentes, 228 alumnos por ser este un universo amplio nos hemos

visto en la necesidad de tomar una muestra la misma que fue calculada

mediante la siguiente fórmula estadística.

n= N 2Z2

(N-1)E2+2Z2

Con un 95% de nivel de confianza.

MUESTRA PARA PROFESORES

DATOS:

N = 135

E2 = (0.1)2 = 0.01

Z2 = (1.96)2 = 3.84

2 = (0.5)2 = 0.25

n =?

n = N 2 Z 2

(N-1)E2+2Z2

n = 135 * 0.25 * 3.84

(134)0.01+0.25*3.84

Page 67: Marco Teorico Mejorado

n = 129.6

1.34+0.96

n = 129.6

2.30

n = 56

MUESTRA PARA ESTUDIANTES

DATOS:

N = 228

E2 = (0.1)2 = 0.01

Z2 = (1.96)2 = 3.84

2 = (0.5)2 = 0.25

n =?

n = N 2 Z 2

(N-1)E2+2Z2

n = 228 * 0.25 * 3.84

(227)0.01+0.25*3.84

Page 68: Marco Teorico Mejorado

n = 218.88

2.27+0.96

n = 218.88

3.23

n = 68

Luego de conocer el total de la muestra que es 124 procedió a

determinar el porcentaje de alumnos y maestros a encuestarse en cada una

de las instituciones lo cual se expresa en el siguiente cuadro.

Fuente: Secretaria de las Instituciones.

Elaboración: Grupo de Tesis.

COMPOSICIÓN POBLACIÓN

I.T.S. “LOS ANDES” C.N. “Jorge Álvarez” C.T. “12 de Noviembre” TOTALPoblación Muestra Población Muestra Población Muestra Población Muestra

Docentes

Estudiantes 99 30

59 24 26 11 135 56

109 32

50 21

20 6 228 68

Page 69: Marco Teorico Mejorado

También se realiza una entrevista semiestructurada a ocho personas

entre Rectores, Vicerrectores de las Instituciones antes nombradas y a los

líderes de las comunidades del Cantón Píllaro y la Parroquia San Miguelito

del mismo cantón; con el fin de obtener información sobre el liderazgo

educativo y la contribución para el desarrollo de la comunidad. el

funcionamiento de un taller de capacitación popular.

Page 70: Marco Teorico Mejorado

3.5. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS

3.5.1. LA ENCUESTA

Es una técnica destinada a obtener información de varias personas

cuyas opiniones interpersonales interesan al investigador, para ello se utiliza

un listado de preguntas escritas dirigidas a maestros y alumnos de las

instituciones de estudio.

3.5.2. ENTREVISTA SEMIESTRUCTURADA

Esta sigue un procedimiento fijado de antemano por un cuestionario o

una guía de la entrevista, esto es, por una serie de preguntas preparadas

previamente por el grupo investigador. Va destinada a Rectores,

Vicerrectores y Líderes Comunitarios relacionados con la institución de

estudio.

3.6. INSTRUMENTOS

3.6.1. CUESTIONARIO

El cuestionario es un formulario de preguntas que llena el encuestado

sin ningún tipo de presión o intervención de el encuestador.

Page 71: Marco Teorico Mejorado

El cuestionario número 1 esta compuesto por 10 preguntas

precodificadas, ya que exige elegir respuestas preestablecidas de acuerdo

con el código establecido, se utilizará preguntas cerradas con alternativas

múltiples para determinar si la estrategia de capacitación popular vigente

dificulta el Liderazgo Educativo.

El cuestionario 2 consta de 3 preguntas abiertas encaminadas a

obtener información positiva, negativa e interesante sobre el Liderazgo

Institucional.

Page 72: Marco Teorico Mejorado

CAPITULO IV

ANÁLISIS E

INTERPRETACIÓN DE

RESULTADOS

Page 73: Marco Teorico Mejorado
Page 74: Marco Teorico Mejorado

4.1. INTERPRETACIÓN GRAFICA Y TEÓRICA DE DATOS:

4.1.1. ENCUESTA

PROFESORES ESTUDIANTES TOTAL

PREGUNTA ALTERNATIVAS F % F % F %

 1. A su criterio el liderazgo de la Alto 15 27 20 29 35 28

institución ante la comunidad es: Medio 37 66 40 59 77 62

Bajo 4 7 8 12 12 10

Fuente: Encuesta a profesores y estudiantes

Autor : Grupo Investigador

Para profesores y estudiantes el liderazgo institucional

se sitúa en los niveles medio y bajo, lo que significa

debilidad como producto de su escasa relación con las

necesidades de capacitación a la comunidad, particular

Page 75: Marco Teorico Mejorado

que expresa tradicionalismo en la planificación de

actividades, sin un diagnóstico previo.

PROFESORES ESTUDIANTES TOTAL

PREGUNTA ALTERNATIVAS F % F % F %

 2. El Plantel oferta cursos de Siempre 5 9 6 9 11 9

capacitación a la comunidad? Con frecuencia 20 36 29 43 49 39

Rara vez 31 56 33 49 64 52

Fuente: Encuesta a profesores y estudiantes

Autor: Grupo Investigador

Con respecto a la oferta de cursos de capacitación a la comunidad la

mayoría de los encuestados manifiestan que rara vez y con frecuencia lo

promocionan, reflejando la poca relación de las Instituciones con la

Page 76: Marco Teorico Mejorado

comunidad pues las actividades planificadas son realizadas en el ámbito

interno sin tener en cuenta las necesidades e intereses del contexto.

Page 77: Marco Teorico Mejorado

PROFESORES ESTUDIANTES TOTAL

PREGUNTA ALTERNATIVAS F % F % F %

 3. El establecimiento realiza Salubridad 3 5 2 2 5 4

actividades de servicio a la Defensa Civil 23 41 15 22 38 31

comunidad como: Protección de M. Ambiente 20 36 20 29 40 32

  Otras 10 18 31 46 41 33

Fuente: Encuesta a profesores y estudiantes

Autor: Grupo Investigador

Entre las actividades más frecuentes de servicio, que brindan las

instituciones a la comunidad son: Defensa Civil y Protección al Medio

Ambiente; aunque estas se las cumplen para llenar un requisito, nos dan a

conocer que existe interés de docentes y dicentes por facilitar estos

servicios comunitarios, lo cual nos motiva a mantenerlos e incrementarlos.

Otras

Page 78: Marco Teorico Mejorado

PROFESORES ESTUDIANTES TOTAL

PREGUNTA ALTERNATIVAS F % F % F %

4. Para la planificación institucional Siempre 15 27 11 16 26 21

se realiza un diagnóstico de Con frecuencia 15 27 20 29 35 28

las necesidades del contexto? Rara vez 26 46 37 54 63 51

Fuente: Encuesta a profesores y estudiantes

Autor: Grupo Investigador

Los encuestados opinan que para elaborar la planificación institucional, el

diagnóstico de las necesidades del contexto se toma en cuenta entre rara

vez y con frecuencia, siendo ésta la causa para que las actividades sean

descontextualizadas, de este modo se provoca el rompimiento en la relación

Institución-Comunidad.

Page 79: Marco Teorico Mejorado

PROFESORES ESTUDIANTES TOTAL

PREGUNTA ALTERNATIVAS F % F % F %

5. Los cursos de capacitación popular

mejorarían las condiciones Si 45 80 52 76 97 78

socio-económicas de los miembros

de la comunidad? No 11 20 16 24 27 22

Fuente: Encuesta a profesores y estudiantes

Autor: Grupo Investigador

Estudiantes y maestros afirman que los cursos de capacitación si mejorará

las condiciones socio-económicas de los miembros de la comunidad, por

cuanto la educación es factor básico de movilidad social.

Si78%

No22%

Page 80: Marco Teorico Mejorado

PROFESORES ESTUDIANTES TOTAL

PREGUNTA ALTERNATIVAS F % F % F %

6. Maestros y estudiantes participan con Siempre 18 32 15 22 33 27

sus criterios en la toma de decisiones Con frecuencia 11 20 23 34 34 27

para organizar el trabajo institucional? Rara vez 27 48 30 44 57 46

Fuente: Encuesta a profesores y estudiantes

Autor: Grupo Investigador

La información recolectada verifica que rara vez maestros y estudiantes

participan en la toma de decisiones para la organización del trabajo

institucional, siendo esta una actividad centralizada en las autoridades de

los establecimientos, rutina propia de una administración tradicional.

Page 81: Marco Teorico Mejorado

PROFESORES ESTUDIANTES TOTAL

PREGUNTA ALTERNATIVAS F % F % F %

7. Los programas de extensión comunitaria Mucho 40 71 26 38 66 53

optimizarán el uso de los recursos Poco 12 21 32 47 44 35

institucionales? Algo 4 7 10 15 14 11

Fuente: Encuesta a profesores y estudiantes

Autor: Grupo Investigador

Según la opinión de los encuestados los programas de

extensión comunitaria optimizan al máximo los recursos

institucionales lo que nos incentiva a mantenerlos e

incrementarlos; puesto que los maestros y estudiantes

tendrán la oportunidad de capacitar e integrarse a las

necesidades e intereses de la comunidad, para de esta

manera aprovechar el uso del tiempo, recursos materiales

y sobre todo lograr una buena relación en el marco de un

liderazgo educativo democrático.

Page 82: Marco Teorico Mejorado

PROFESORES ESTUDIANTES TOTAL

PREGUNTA ALTERNATIVAS F % F % F %

8. Conoce si se hacen requerimientos

de cursos de capacitación Si 8 9 18 26 26 21

popular al establecimiento?

No 48 86 50 74 98 79

Fuente: Encuesta a profesores y estudiantes

Autor: Grupo Investigador

Un gran porcentaje de encuestados expresan conformidad con los cursos

actuales aunque estos son ejecutados en forma monótona y sin una

planificación razón por la cual desconocen los servicios que las Instituciones

pueden brindar, sin oferta ni demanda la relación se vuelve indiferente y

pasiva. Particular que nos motiva a diseñar una estrategia de capacitación

popular alterna.

Page 83: Marco Teorico Mejorado

PROFESORES ESTUDIANTES TOTAL

PREGUNTA ALTERNATIVAS F % F % F %

9. Estarían dispuestos a colaborar en

La organización y ejecución de

programas Si 46 82 57 84 103 83

de capacitación popular?

No 10 18 11 16 21 17

Fuente: Encuesta a profesores y estudiantes

Autor: Grupo Investigador

Maestros y estudiantes casi en su totalidad expresan que si están dispuestos

a colaborar en la organización y ejecución de programas de capacitación

popular lo que significa que hay un gran interés por servir e involucrarse en

los problemas de la comunidad. Dicha respuesta fortalece nuestra propuesta

pues la colaboración se manifiesta óptima.

Page 84: Marco Teorico Mejorado

PROFESORES ESTUDIANTES TOTAL

PREGUNTA ALTERNATIVAS F % F % F %

10. Una estrategia de capacitación popular

alterna mejoraría el liderazgo educativo Si 55 98 61 90 116 94

de la institución frente a la comunidad?

No 1 2 7 10 8 6

Fuente: Encuesta a profesores y estudiantes

Autor: Grupo Investigador

En lo que concierne a la estrategia de capacitación popular alterna existe

coincidencia de opinión de maestros y estudiantes, cuando en él más alto

porcentaje está de acuerdo en que ésta actividad debidamente planificada

fortalecerá el liderazgo de los establecimientos frente a la comunidad, de

Page 85: Marco Teorico Mejorado

este modo se justifica la formulación de la propuesta que se desarrolla en él

capítulo sexto de la investigación.

4.1.2. ENTREVISTA SEMIESTRUCTURADA

Para todos los directivos y líderes comunitarios el liderazgo de las

instituciones frente a las comunidades donde se desempeñan se manifiesta

a través de la interrelación, la apertura a la participación, el buen servicio a

las exigencias requeridas el tipo de educación que se imparte y por su

prestigio bien ganado a través de los años y sin embargo opinan que es

necesario fortalecer el liderazgo, realizando actividades en base a un

diagnóstico previo y que estén al alcance de la comunidad, dejando de lado

el liderazgo autoritario, tratando de que todos participen en forma

democrática preparando a los alumnos en especialidades que estén acorde

al contexto que los rodea. Por ello afirman que la estrategia de capacitación

popular alterna optimizará los recursos naturales, capacitará a los padres de

familia y miembros de la comunidad en general incentivaran a la formación

de talleres independientes y formación de cooperativas lo que va a contribuir

a la movilidad social de los miembros de la comunidad.

4.2. VERIFICACIÓN DE LA HIPÓTESIS

DECISIÓN ESTADÍSTICA

El problema planteado en nuestra investigación es la siguiente:

Page 86: Marco Teorico Mejorado

¿CÓMO INCIDE LA ESTRATEGIA DE CAPACITACIÓN VIGENTE EN EL

LIDERAZGO EDUCATIVO DEL INSTITUTO TÉCNICO SUPERIOR “LOS

ANDES”, COLEGIO NACIONAL “JORGE ÁLVAREZ” Y COLEGIO

TÉCNICO “12 DE NOVIEMBRE” FRENTE A LA COMUNIDAD?

Ante lo cual planteamos la hipótesis Hi.

Hi= La estrategia de capacitación vigente dificulta el liderazgo educativo del

Instituto Técnico Superior “Los Andes”, Colegio Nacional “Jorge Álvarez” y

Colegio Técnico “12 de Noviembre”.

Para la verificación de la hipótesis utilizamos la prueba no paramétrica CHI-

CUADRADO ya que nuestros datos están expresados cualitativamente.

1. Planteamiento de la hipótesis

a) Modelo Lógico

Ho = La estrategia de capacitación popular vigente no dificulta el

Liderazgo Educativo del Instituto Técnico Superior “Los Andes”, Colegio

Nacional “Jorge Álvarez” y Colegio Técnico “12 de Noviembre”.

Page 87: Marco Teorico Mejorado

Hi = La estrategia de capacitación vigente dificulta el Liderazgo Educativo

del Instituto Técnico Superior “Los Andes”, Colegio Nacional “Jorge

Álvarez” y Colegio Técnico “12 de Noviembre”.

b) Modelo Matemático

Ho = E = O = E – O = O

Hi = E O = E – O O

c) Modelo Estadístico

X2 = (O – E)2/E

2. Nivel de Significación

= 0.05

95% de confiabilidad

g = (n – 1)(c – 1)

g = (2 – 1)(2 – 1)

g = 1

3. Regla de decisión

X2t = 3.841

X2C X2t se rechaza la Ho

Page 88: Marco Teorico Mejorado
Page 89: Marco Teorico Mejorado

FRECUENCIAS OBSERVADAS

  Respuestas Respuestas TOTAL

  Favorables Desfavorables  

PROFESORES 451 109 560

ESTUDIANTES 503 117 680

TOTAL 954 286 1240

Fuente: Encuesta a profesores y estudiantes

Autor: Grupo Investigador

FRECUENCIAS ESPERADAS

  Respuestas Respuestas TOTAL

  favorables desfavorables  

PROFESORES 430.80 129.20 560

ESTUDIANTES 523.20 156.80 680

TOTAL 954 286 1240

Fuente: Encuesta a profesores y estudiantes

Autor: Grupo Investigador

Page 90: Marco Teorico Mejorado

O E O – E (O - E)2/E

451 430.30 20.2 0.95

503 523.20 20.2 0.78

109 129.20 20.2 3.16

177 156.80 20.2 2.60

1.240 1.240   EX2C = 7.5

Fuente: Encuesta a profesores y estudiantes

Autor: Grupo Investigador

DECISIÓN:

Por lo tanto X2C = 7.5 > X2t = 3.841 rechazando la Ho y aceptamos Hi es

decir:

Se afirma que la estrategia de Capacitación Popular vigente dificulta el

Liderazgo Educativo en los establecimientos: Instituto Técnico Superior “Los

Andes”, Colegio Nacional “Jorge Álvarez” y Colegio Técnico “12 de

Noviembre”.

Page 91: Marco Teorico Mejorado

CAPITULO V

CONCLUSIONES

Page 92: Marco Teorico Mejorado

5. CONCLUSIONES

5.1. La estrategia de capacitación popular vigente en las

Instituciones influye negativamente en el Liderazgo Educativo,

puesto que se refleja en la escasa relación de la institución con

la comunidad, debido a que no se hace un diagnóstico previo

de las necesidades del contexto.

5.2. Las programaciones institucionales son centralizadas en las

autoridades de los establecimientos, rutina propia de una

administración tradicional.

5.3. La capacitación vigente ha desmejorado el liderazgo educativo

debido a que no existe una evaluación procesual y continua

para el logro de los objetivos propuestos.

5.4. Maestros, estudiantes y líderes comunitarios muestran gran

interés por los cursos de capacitación popular expresando que

éstos debidamente planificados fortalecerán el liderazgo

educativo frente a la comunidad.

5.5. Se optimizará los recursos, se aprovechará el uso del tiempo

libre y se mejorará las condiciones socio-económicas con la

Page 93: Marco Teorico Mejorado

formación de micro empresas, en cuanto la educación es el

factor básico de la movilidad social.

Una estrategia alterna de capacitación popular basada en las necesidades e

intereses de la comunidad y trabajo en equipo nos llevará a fortalecer el

liderazgo educativo. Propuesta del grupo de investigación.

Page 94: Marco Teorico Mejorado

CAPITULO VI

PROPUESTA

Page 95: Marco Teorico Mejorado

6.1. TEMA

PERFIL DE UNA ESTRATEGIA DE CAPACITACIÓN POPULAR

ALTERNA PARA FORTALECER EL LIDERAZGO EDUCATIVO DEL

INSTITUTO TÉCNICO SUPERIOR “LOS ANDES”, COLEGIO

NACIONAL “JORGE ÁLVAREZ” Y COLEGIO TÉCNICO “12 DE

NOVIEMBRE””.

6.2. JUSTIFICACIÓN

Una vez realizada la investigación en el Instituto Técnico

Superior “Los Andes”, Colegio Nacional “Jorge Álvarez” y Colegio

Técnico “12 de Noviembre”. A través de los instrumentos de

investigación, hemos sacado como conclusión que la capacitación

popular vigente dificulta el liderazgo educativo por cuanto ésta no se

realiza con una planificación previa, no hay un diagnóstico contextual,

no existe un seguimiento y evaluación adecuada, las programaciones

son centralizadas lo que ha causado desinterés y desmotivación en

los miembros de la comunidad.

La falta de una buena capacitación popular ha provocado que

no se aprovechen los recursos naturales y humanos, por la

desorganización se ha perdido fondos económicos por ende el

subdesarrollo comunitario.

Page 96: Marco Teorico Mejorado

La capacitación popular planificada conducirá a la creación de

unidades productivas como: microempresas, talleres comunitarios y

cooperativas de producción para ello es necesario la organización

institucional comunitaria quienes deben aportar con un nivel de

coordinación interno eficiente e igualitario entonces se generará la

autogestión, promoverá la toma de decisiones oportunas en la

formación de proyectos productivos que vayan en beneficio de sus

grupo social con una relación costo-inversión favorables y en los

posterior la creación de estas unidades productivas se conviertan en

una necesidad por dinamia propia.

Nuestra propuesta se fundamenta en el cambio de actitud,

trabajo en equipo para superar todas las debilidades y fortalecer el

Liderazgo Educativo.

6.3. FUNDAMENTACIÓN

CONCEPTUALIZACIÓN

CAPACITACIÓN

La capacitación es un proceso por medio del cual los individuos

adquieren conocimientos, habilidades y destrezas, para ejecutar con

Page 97: Marco Teorico Mejorado

eficiencia las tareas que le corresponde para su integración y

cooperación en los grupos sociales de los que forma parte.

CAPACITACIÓN POPULAR

Es una estrategia de mejoramiento de los recursos humanos

dirigida a sectores informales urbanos y rurales con el fin de ofrecer

asistencia técnica para optimizar la capacidad operativa de los

mismos.

DESTREZAS

Son capacidades o competencias que como producto de un

proceso de aprendizaje se formarán, desarrollarán o perfeccionarán.

EVALUACIÓN

Es una actividad constante como lo es el proceso de

enseñanza-aprendizaje, es parte integral del proceso educativo y

tiene por objeto proporcionar la máxima información para mejorar éste

proceso, reajustando objetivos, revisando críticamente planes y

programas de estudio, métodos, procedimientos y recursos.

Page 98: Marco Teorico Mejorado

ESTRATEGIA.

Constituye la secuencia de acciones, actividades o

procedimientos que permitirán que los individuos atraviesen por

experiencias significativas indispensable para generar aprendizajes.

GERENCIA

Es ciencia y arte: ciencia porque comprende un acervo de

conocimientos de los cuales se desprende principios de gran

confiabilidad; arte porque relaciona todas las facetas para el manejo

de una organización en busca de mayor capacidad.

GERENCIA EDUCATIVA

Es una instancia específica de administración de recursos

humanos simplificando áreas que se encaminen al liderazgo, a la

toma de decisiones, con orientación estratégica en busca de la

calidad o la excelencia educativa.

Page 99: Marco Teorico Mejorado

LIDERAZGO

Es un proceso a través del cual el líder asegura la cooperación

del grupo para alcanzar los objetivos en una institución u

organización.

LIDERAZGO EDUCATIVO

Es el resultado de la combinación del liderazgo pedagógico y

comunitario. El primero logra posiciones progresistas de innovaciones

académicas permanentes y el segundo logra la participación efectiva

en el hecho educativo de la mayor cantidad de gentes externos a la

institución para que el proceso se convierta en un fenómeno

eminentemente social práctico y funcional.

LÍDER DEMOCRÁTICO

Confía en la capacidad del grupo, favorece las decisiones,

analiza opiniones antes de tomar decisiones, las relaciones

personales son estrechas, cordiales y permite criticas; deja en libertad

a los miembros para trabajar a gusto y elegir sus equipos.

Page 100: Marco Teorico Mejorado

LÍDER PASIVO

Participa poco, deja a los miembros que actúen por su cuenta,

no toma decisiones, la estructura del grupo es débil y de carácter

individualista; hay escaso espíritu cooperativo los miembros se

desarrollan poco.

LÍDER AUTORITARIO

No consulta ni considera las opiniones del grupo, toma e

impone las decisiones; utiliza diferentes recursos, presiones morales,

ideológicas y aún físicas con el objetivo de mantener el control del

grupo.

ORGANIZACIÓN

Es una empresa cooperativa donde cada persona tiene una

responsabilidad que cumplir, para alcanzar el objetivo propuesto pero

ésta tarea específica debe ser cumplida en forma efectiva, armoniosa

para lograr eficiencia.

Page 101: Marco Teorico Mejorado

RECURSOS HUMANOS

Son sujetos que cumplen funciones sin éstos ninguna forma

administrativa es concebible, a los que se les debe entrenar, capacitar

para que sus habilidades y conocimientos responder a las tareas que

les corresponde desempeñar.

TALLER

Lugar o local en donde se trabaja obras manuales, escuela o

seminario de ciencias, donde se capacita sobre diferentes temáticas

de interés social, manejando técnicas de enseñanza- aprendizaje

para que los sujetos se sientan en un ambiente favorable y puedan

demostrar sus habilidades con absoluta confianza.

Page 102: Marco Teorico Mejorado

6.4. OBJETIVOS

GENERAL

Implementar la propuesta estrategia de capacitación popular

alterna para fortalecer la relación institución-comunidad.

ESPECÍFICOS

Comprometer la participación de los actores del proceso en la

planificación, organización, trabajo en grupo y gestión estratégica.

Operacionalizar la capacitación estratégica alterna dirigida a

docentes, estudiantes y líderes comunitarios que permita el

mejoramiento de los recursos humanos , desarrollo socio-

económico y participación comunitaria.

Page 103: Marco Teorico Mejorado

6.5. UBICACIÓN SECTORIAL Y FÍSICA

Nuestra propuesta de capacitación popular alterna se

desarrolla en los siguientes establecimientos: El Instituto Técnico

Superior “Los Andes”, que se encuentra ubicado en la Provincia del

Tungurahua, Cantón Píllaro, Parroquia Ciudad Nueva, Av. Rumiñahui.

Institución en donde acuden aproximadamente 730 alumnos dirigidos

por 50 maestros.

El Colegio Nacional “Jorge Álvarez”se encuentra localizado

Provincia del Tungurahua, Cantón Píllaro, Parroquia Ciudad Nueva,

Av. Rumiñahui. Educa aproximadamente a 900 estudiantes en cuanto

al personal docente esta compuesto por 59 docentes. El Colegio

Técnico “12 de Noviembre”, ubicado en la provincia del Tungurahua,

Cantón Píllaro, Parroquia San Miguelito, Avenida sin nombre. En este

establecimiento se educa a 126 estudiantes, en cuanto al personal

docente de la institución esta compuesta por 26 docentes. Los

estudiantes de estas instituciones pertenecen a la clase social media

y baja de los sectores aledaños. Estas instituciones pertenecen al

sector fiscal, jornada matutina, posee además laboratorios

técnicamente modernos como son: de Química y Biología , Físico-

Matemático, Informática, Idiomas, Electrónica y maquinaria para el

procesamiento de la elaboración de conservas.

Page 104: Marco Teorico Mejorado

6.6. FACTIBILIDAD

Nuestra propuesta es factible de realizar debido a la apertura

que brindan las autoridades, personal docente y estudiantes de las

instituciones; además nuestra propuesta es una estrategia alterna que

servirá como aporte para el incremento y desarrollo de los talleres lo

cual fortalecerá el Liderazgo Educativo.

La misma se desarrollará mediante la autogestión.

Page 105: Marco Teorico Mejorado

6.8. IMPACTO

El impacto que va a causar la estrategia de capacitación

popular alterna dentro de las instituciones va a ser el cambio en la

organización interna del trabajo puesto que va a promover el trabajo

en equipo, la introducción y manejo de nuevas tecnologías y la

innovación de conocimientos mejorará la calidad de programas,

contenidos y metodologías en el aprendizaje de los alumnos y manejo

de la institución; optimizará la utilización de los recursos, ayudará a

cuantificar y cualificar las necesidades prioritarias.

De esta manera las instituciones fortalecerán su liderazgo

frente a la comunidad ofreciendo profesionales de alta calidad que

sean agentes y sujetos de su propio desarrollo y a la vez promuevan

a la participación de todos; a trabajar por un mismo objetivo que es

desarrollarse a través de la creación de microempresas que

establezcan la competitividad solidificando la relación institución-

comunidad.

Page 106: Marco Teorico Mejorado

MATERIAL

DE

REFERENCIA

Page 107: Marco Teorico Mejorado

BIBLIOGRAFÍA

AGUILAR, Manuel, (1980), “Investigación Científica”, (Editorial

Humanitas), Quito-Ecuador.

CARRILLO, Rosa, (1998), “ Gerencia Educativa”, (Editorial

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Facilitadores”, (Editorial Bocetos), Quito-Ecuador.

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LEIVA, Francisco, (1984), “Nociones de metodología de Investigación

Científica”, (Publicaciones Personales), Quito-Ecuador.

MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA, (1988), “Guía para el

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REINOSO CIFUENTES, Víctor, (1983), “El proceso Administrativo y

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VARIOS, Autores, (1980), “ Investigación Científica”, (Editorial Don

Bosco), Quito-Ecuador.

VARIOS, Autores,(1994), “Instituto de Capacitación Municipal”,

(Editorial Municipal), Quito-Ecuador.

Page 110: Marco Teorico Mejorado

ÍNDICE GENERAL

I Página de Título o Portada

II Página de Constancia de aprobación del tutor

III Página Autoría de Tesis

IV Página Dedicatoria

V Página de Agradecimiento

VI Índice General

VII Índice de Cuadros

VIII Resumen

Introducción

CAPITULO I

EL PROBLEMA

1.1. Planteamiento del problema 1

1.1.1. Contextualización 1

1.1.2. Análisis Crítico 2

1.1.3. Formulación del Problema 3

1.1.4. Delimitación del Objeto de Investigación 4

1.1.5. Interrogantes 4

1.2. Objetivos 6

1.2.1. General 6

1.2.2. Específicos 6

1.3. Justificación 7

Page 111: Marco Teorico Mejorado

CAPITULO II

MARCO – TEÓRICO

2.1. Antecedentes Investigativos 8

2.2. Fundamentación filosófica 8

2.3. Fundamentación Teórico Científico 9

2.3.1. Capacitación 9

2.3.2. Capacitación Popular 25

2.3.3. La Organización 30

2.3.4. Administración y Gerencia 35

2.3.4.1. Administración Educativa 35

2.3.4.2. Gerencia 40

2.3.5. El Liderazgo 45

2.4. Hipótesis 51

2.5. Variables 52

2.5.1. Variable Independiente 52

2.5.2. Variable Dependiente 52

CAPITULO III

METODOLOGÍA

3.1. Modalidad de la Investigación 53

3.2. Tipo de Investigación 53

Page 112: Marco Teorico Mejorado

3.3. Población y Muestra 53

3.4. Operacionalización de la Hipótesis 58

3.4.1. Variable Independiente 58

3.4.2. Variable Dependiente 59

3.5. Técnicas e Instrumentos 60

3.6. Instrumentos 60

CAPITULO IV

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS

4.1. Interpretación Gráfica y Teórica de Datos 62

4.1.1. Encuesta 62

4.1.2. Entrevista 72

4.2. Verificación de la Hipótesis 72

CAPITULO V

CONCLUSIONES

5. Conclusiones 77

Page 113: Marco Teorico Mejorado

CAPITULO VI

PROPUESTA

6.1. Tema 79

6.2. Justificación 79

6.3. Fundamentación 80

6.4. Objetivos 86

6.5. Ubicación Sectorial y Física 87

6.6. Factibilidad 88

6.7. Plan de Ejecución 89

6.8. Impacto 94

MATERIAL DE REFERENCIA

1. Bibliografía 95

2. Anexos

Page 114: Marco Teorico Mejorado

ÍNDICE DE CUADROS

Pirámide Ocupacional 29

Operacionalización de la Hipótesis 58

Cuadro de Frecuencias Observadas y Esperadas 75

Plan de Ejecución 89

Cronograma de Actividades para la Capacitación 93

Page 115: Marco Teorico Mejorado

Visto Bueno

Atentamente,

Dr. Guillermo Castro

Presidente del Tribunal