Marc Demeuse [email protected] Institut dAdministration scolaire Université de Mons (UMONS)...

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Marc Demeuse [email protected] Institut d’Administration scolaire Université de Mons (UMONS) Place du Parc 18, B-7000 Mons Tél : +32 (0)65 37 31 90 Fax : +32 (0)65 37 37 74 http://www.umons.ac.be/inas A quelles conditions l’Ecole A quelles conditions l’Ecole pourrait-elle contribuer au pourrait-elle contribuer au développement des compétences développement des compétences individuelles et à l’amélioration de individuelles et à l’amélioration de la situation économique régionale? la situation économique régionale? Le développement des compétences humaines, clé du succès économique et de la création d’emplois dans nos régions, Liège, 25 novembre 2011

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Marc [email protected] d’Administration scolaireUniversité de Mons (UMONS)Place du Parc 18, B-7000 MonsTél : +32 (0)65 37 31 90Fax : +32 (0)65 37 37 74http://www.umons.ac.be/inas

A quelles conditions l’Ecole pourrait-elle contribuer A quelles conditions l’Ecole pourrait-elle contribuer au développement des compétences individuelles et au développement des compétences individuelles et à l’amélioration de la situation économique à l’amélioration de la situation économique régionale?régionale?

Le développement des compétences humaines, clé du succès économique et de la création d’emplois dans nos régions, Liège, 25

novembre 2011

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Plan de l’interventionPlan de l’intervention

• Préambule • Quelques conditions externes• Quelques conditions internes• Quelques pistes

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En guise de préambule:En guise de préambule:quelques bonnes raisons de réfléchir à la situation actuelle…quelques bonnes raisons de réfléchir à la situation actuelle…

Sorties précoces du système éducatif 8,7 fois plus importantes chez les jeunes dont les parents ont une scolarité courte (1,6 en Finlande, 3,6 en Espagne, 4,3 en France)

Probabilité 3 fois plus grande d’avoir un diplôme de l’enseignement supérieur pour les enfants dont les parents ont un diplôme du supérieur(1,1 en Finlande, 2 en Espagne, 2,3 en France)

Mais, Dépenses pour l’enseignement supérieur 2,46 fois plus importantes que

pour l’enseignement primaire (1,96 en Finlande, 1,57 en Espagne, 1,90 en France)

Espérance de scolarisation des jeunes dont la scolarités est la plus longue: 10,3 ans en plus par rapport aux 11,6 ans des élèves dont la scolarité est la plus courte (soit un peu moins du double)

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PréambulePréambule

Disponibilités des statistiques: en progrès, mais peut mieux faire…

Plus d’idéologie que de raisonnements sur une base solide

Conflits d’intérêt dans un quasi-marché mécanismes de régulation

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Université de Mons 5Prof. Dr. Marc Demeuse | Méthodologie et Formation / INAS

Développer une vision systémique des flux d’élèves Développer une vision systémique des flux d’élèves entre écolesentre écoles

0 50 100 150 200 250 300

1

2

3

4

5

6

7

0 20 40 60 80 100 120 140

1

2

3

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6

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0 20 40 60 80 100 120 140 160 180

1

2

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6

7

0 20 40 60 80 100 120 140

1er e

2eme

3eme

4eme

5eme

6eme

7eme

A

B

C

C’

D

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180

1

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3

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5

6

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Université de Mons 6Prof. Dr. Marc Demeuse | Méthodologie et Formation / INAS

Penser le système… comme un systèmePenser le système… comme un système

Où placer les nouvelles écoles à Bruxelles?

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Université de Mons 7Prof. Dr. Marc Demeuse | Méthodologie et Formation / INAS

Quelques conditions externesQuelques conditions externes

• Réfléchir l’offre de formation et tenir compte de la composition socio-économique de la population à scolariser

Proximité plutôt que logique de réseau (même au niveau universitaire)• Le taux d’accès moyen à l’université correspond en 2005 à 13,14% des

jeunes de 18 à 25 ans;• La distance moyenne parcourue est de 55,33 Kms. En fait, 69,42 % des

étudiants wallons inscrits dans des universités de la Fédération Wallonie Bruxelles étudient à moins de 50 Kms

Une diminution de 10% de la distance à parcourir (soit 5,5 km au point moyen augmentation de 990 étudiants à l’université, soit 0,336%)

(Source: A. Accaputo & B. Mahy, Séminaire UMONS, 2010)

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Université de Mons 8Marc Demeuse & Stéphanie Malaise | Méthodologie et Formation / INAS

(Sources: CREF, réalisation: C. Conti, août 2010)

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Université de Mons 9Prof. Dr. Marc Demeuse | Méthodologie et Formation / INAS

Quelques conditions externesQuelques conditions externes

Approche multifactorielle tenant compte de la socio-économieLes corrélations [estimées au niveau des communes] entre le taux d’accès et les différents variables explicatives, la corrélation est fortement positive entre le taux d’accès et le revenu par habitant (0,78), positive entre le taux d’accès et le fait de vivre dans un logement aisé (0,54), négative entre l’accès et la distance à parcourir (-0,41), plus faiblement négatives entre l’accès et le taux de travailleurs manuels (-0,23) ou le taux de chômage (-0,22).(Source: A. Accaputo & B. Mahy, Séminaire UMONS, 2010)

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Université de Mons 10Prof. Dr. Marc Demeuse | Méthodologie et Formation / INAS

Quelques conditions internesQuelques conditions internes

• Eviter les déperditions et les relégations• Valoriser (véritablement) TOUTES les filières• Eviter la mobilité (instabilité) et augmenter la

lisibilité du système

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Université de Mons 11Prof. Dr. Marc Demeuse | Méthodologie et Formation / INAS

Un état des lieux assez lucide…Un état des lieux assez lucide…

Contrat pour l’école (2005) « certaines filières et certaines options sont alimentées par

un choix négatif, vécu par les élèves comme une forme d’échec et, souvent, de relégation »

« cet état de fait, notamment lié à la structure et aux usages du système éducatif, est totalement contre-productif ».

« la mise sur pied d’égalité des différentes filières d’enseignement afin que le choix de la filière soit un choix positif » (objectif 5)« la lutte contre tous les mécanismes de relégation qui existent au niveau des établissements d’enseignement » (objectif 6)

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Université de Mons 12Prof. Dr. Marc Demeuse | Méthodologie et Formation / INAS

Il s’agit bien… de relégationIl s’agit bien… de relégation

Le terme « relégation » est donc bien celui qu’emploie l’autorité elle-même pour désigner le fait que « trop souvent, les élèves plus faibles ou en difficulté sont orientés des écoles réputées fortes vers des écoles réputées plus faibles, des classes fortes vers des classes faibles, d’options réputées plus exigeantes vers d’autres qui le sont moins » (p. 9).

De ce type de constat, le gouvernement tire un principe d’action volontariste : « le Contrat veut construire une réelle égalité entre les filières, supprimer l’effet toboggan et les mécanismes de relégation et créer des passerelles opérationnelles entre les filières » (p. 9).

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Université de Mons 13Prof. Dr. Marc Demeuse | Méthodologie et Formation / INAS

Passage du primaire au secondairePassage du primaire au secondaire

Année de référence: 2006-2007/2008-2009

Publication 2010

Indicateur n°15

A L’HEURE EN 5° EN RETARD EN 5°TOUS

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Université de Mons 14Prof. Dr. Marc Demeuse | Méthodologie et Formation / INAS

Parcours des élèves en fin de primaireParcours des élèves en fin de primaire

Année de référence: 2004-2005/2007-2008

Publication 2010

Indicateur n°25

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Université de Mons 15Prof. Dr. Marc Demeuse | Méthodologie et Formation / INAS

Répartition des élèves dans le premier degré de Répartition des élèves dans le premier degré de l’enseignement secondairel’enseignement secondaire

Année de référence: 2008-2009

Publication 2010

Indicateur n°7

50%

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Université de Mons 16Prof. Dr. Marc Demeuse | Méthodologie et Formation / INAS

Evolution du retard scolaireEvolution du retard scolaire

Année de référence: 2008-2009

Publication 2010

Indicateur n°1

GENERAL TECHNIQUE DE

TRANSITION

TECHNIQUE DE

QUALIFICATION

PROFESSIONNEL

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Université de Mons 17Prof. Dr. Marc Demeuse | Méthodologie et Formation / INAS

Evolution du retard scolaire dans l’enseignement secondaireEvolution du retard scolaire dans l’enseignement secondaire

-2

-1,5

-1

-0,5

0

1 2 3 4 5 6 7

Général

Technique

Professionnel

Valeur moyenne du retard scolaire par année d’étude (de 1 re année à 7e année) et par filière (Enseignement général, technique ou professionnel) dans l’enseignement secondaire (année scolaire 1998-1999).

Retard

En moyenne, chaque élève a

acquis un an de retard

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Université de Mons 18Prof. Dr. Marc Demeuse | Méthodologie et Formation / INAS

Redoublement et changement d’établissement scolaireRedoublement et changement d’établissement scolaire

Année de référence: 2007-2008/2008-2009

Publication 2010

Indicateur n°13

Continuité pédagogique?

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Université de Mons 19Prof. Dr. Marc Demeuse | Méthodologie et Formation / INAS

Attestations A, B ou C dans le secondaireAttestations A, B ou C dans le secondaire

Année de référence: 2007-2008

Publication 2010

Indicateur n°117

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Université de Mons 20Prof. Dr. Marc Demeuse | Méthodologie et Formation / INAS

Evolution de l’indice socio-économique dans l’enseignement Evolution de l’indice socio-économique dans l’enseignement secondairesecondaire

Valeur moyenne de l’indice socio-économique par année d’étude et par filière (Enseignement général, technique ou professionnel) dans l’enseignement secondaire (année scolaire 1998-1999).

-0,6

-0,4

-0,2

0

0,2

0,4

0,6

1 2 3 4 5 6 7

Général

Technique

Professionnel

CEFASpécialisé

Socio-économique élevé

Socio-économique bas

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Université de Mons 21Prof. Dr. Marc Demeuse | Méthodologie et Formation / INAS

Evolution de l’indice socio-économique dans l’enseignement Evolution de l’indice socio-économique dans l’enseignement secondairesecondaire

21

-0,8

-0,6

-0,4

-0,2

0

0,2

0,4

0,6

1 2 3 4 5 6

année d'études

ind

ice

so

cio

-éc

on

om

iqu

e

1ère B

1er degrécommun

Général

Technique deTransition

Technique deQualification

Professionnel

Valeur moyenne de l’indice socio-économique par année d’études et par filière (2005-2006)

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Université de Mons 22Prof. Dr. Marc Demeuse | Méthodologie et Formation / INAS

22

Année de référence: 2008-2009

Publication 2010

Indicateur n°9

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Université de Mons 23Prof. Dr. Marc Demeuse | Méthodologie et Formation / INAS

Passage de 4Passage de 4ee en 5 en 5ee secondaire (G et TT) secondaire (G et TT)

Année de référence: 2007-2008/2008-2009

Publication 2010

Indicateur n°18

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Université de Mons 24Prof. Dr. Marc Demeuse | Méthodologie et Formation / INAS

Passage de 4Passage de 4ee en 5 en 5ee secondaire (TQ et P) secondaire (TQ et P)

Année de référence: 2007-2008/2008-2009

Publication 2010

Indicateur n°18

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Université de Mons 25Prof. Dr. Marc Demeuse | Méthodologie et Formation / INAS

Parcours des élèves en fin de secondaireParcours des élèves en fin de secondaire

25

Année de référence: 2004-2005/2007-2008

Publication 2010

Indicateur n°25

TOUS LES ELEVES

SEULEMENT PROF.

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Université de Mons 26Prof. Dr. Marc Demeuse | Méthodologie et Formation / INAS

Obtention d’un certificat en fin de secondaireObtention d’un certificat en fin de secondaire

Année de référence: 2007-2008

Publication 2010

Indicateur n°24

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Université de Mons 27Prof. Dr. Marc Demeuse | Méthodologie et Formation / INAS

Trois portraits (schématiques) d’écoles secondairesTrois portraits (schématiques) d’écoles secondaires

A

0 50 100 150 200 250

1

2

3

4

5

6

ann

ées

d'é

tud

es

nombre d'élèves

1er degré commun; SES = 0,84

Général; SES=0,8

Technique de Transition; SES=0,68

SES moyen: 0,81évolution des effectifs: -0,40évolution du SES: 0,06Taux d'élèves quittant: 13,9%Taux de retard généré: 10,7%Taux de retard traité: 7,6%Taux de retard accueilli: 0,4%

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Université de Mons 28Prof. Dr. Marc Demeuse | Méthodologie et Formation / INAS

Trois portraits (schématiques) d’écoles secondairesTrois portraits (schématiques) d’écoles secondaires

B

0 20 40 60 80 100

1

2

3

4

5

6

ann

ées

d'é

tud

es

nombre d'élèves

1ère B ; SES= -1,06

1er degré commun; SES= -0,72

Technique de Qualif ication; SES= -0,38

Professionnel; SES = -0,69

SES moyen: -0,62structure effectifs: 0,60structure SES: 0,32Taux d'élèves quittant: 57,2%Taux de retard généré: 14,4%Taux de retard traité: 9,8%Taux de retard accueilli: 8,9%

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Université de Mons 29Prof. Dr. Marc Demeuse | Méthodologie et Formation / INAS

Trois portraits (schématiques) d’écoles secondairesTrois portraits (schématiques) d’écoles secondaires

C

0 50 100 150 200

1

2

3

4

5

6

ann

ées

d'é

tud

es

nombre d'élèves

1ère B; SES= -0,47

1er degré commun; SES= -0,98

Général

SES moyen: -0,7Structure effectifs: -0,16Structure SES: 0,56Taux d'élèves quittant: 26,8%Taux de retard généré: 15,7%Taux de retard traité: 9,4%Taux de retard accueilli: 4,8%

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Université de Mons 30Prof. Dr. Marc Demeuse | Méthodologie et Formation / INAS

« Ecrémage socio-économique »« Ecrémage socio-économique »

y = 0,612x - 0,0202

R2 = 0,9135

-2,5

-2

-1,5

-1

-0,5

0

0,5

1

1,5

2

-4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4

SES moyen par école des étudiants restant après juin 2005

SE

S m

oye

n p

ar é

cole

des

étu

dia

nts

so

rtan

t ap

rès

juin

200

5

Une école du haut de

classement qui « perd » des

étudiants moins bien

classés

Une école du bas de

classement qui « perd » des

étudiants mieux classés

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Université de Mons 31Prof. Dr. Marc Demeuse | Méthodologie et Formation / INAS

les réseauxL’enseignement obligatoire en

Communauté française

Organisés par …

Réseau de la Communauté

française

Réseau des villes et provinces

Réseau libre confessionnel

Officiel Libre

Réseau libre non confessionnel

Programmes du réseau de la Communauté

française

Programmes de la Province

et des Communes

Programmes du SEGEC

Programmes propres

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Université de Mons 32Prof. Dr. Marc Demeuse | Méthodologie et Formation / INAS

L’organisation des coursDegré I : tronc commun

général TechniqueTechnique Professionnel

Transition Qualification

Choix d’une

filière

Compétences terminales et

savoirs requis en sciences générales

Compétences terminales et

savoirs requis en sciences de base

Sc. généralesSc. de base

Education Sc.Sciences Sciences

Compétences terminales et

savoirs communs

Choix d’une

formeChoix d’une

option

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Université de Mons 33Prof. Dr. Marc Demeuse | Méthodologie et Formation / INAS

LES PROGRAMMESgénéral TechniqueTechnique Professionnel

3

4

5 et 6

Sc. générales Sc. de base Education Sc.

Prog. de biologie

Prog. de chimie

Prog. de physique

Prog. de biologie

Prog. de chimie

Prog. de physique

Prog.

d’éducation

scientifique

Prog.

d’éducation

scientifique

Prog. de

sciences

Prog. de

sciences

Prog. de

sciences

Prog. de

sciences

Prog. de physique

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Université de Mons 34Marc Demeuse & Stéphanie Malaise | Méthodologie et Formation / INAS

général TechniqueTechnique Professionnel

3

4

5 et 6

Sc. générales Sc. de base Education Sc.

Prog. de biologie

Prog. de chimie

Prog. de physique

Prog. de biologie

Prog. de chimie

Prog. de physique

Prog.

d’éducation

scientifique

Prog.

d’éducation

scientifique

Prog. de

sciences

Prog. de

sciences

Prog. de

sciences

Prog. de

sciences

Prog. de physique

Compétences terminales et

savoirs communs

Prog. de biologie

Prog. de chimie

Prog.

d’éducation

scientifique

Prog. de

sciences

Prog. de physique

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Université de Mons 35Prof. Dr. Marc Demeuse | Méthodologie et Formation / INAS

Quelques pistesQuelques pistes

Rationalisation de l’offre… sur une base rationnelle (orientée vers les élèves) et non une logique « parts de marché » ou répartition historique véritable service public d’enseignement et de formation

Tenir compte de la composition socio-économique de la population pour définir les moyens nécessaires (1 élève/1 étudiant ≠ 1 élève/1 étudiant) et de la concentration des difficultés

Penser les parcours… et les valoriser/ les rendre possibles et lisibles

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Marc [email protected] d’Administration scolaireUniversité de Mons (UMONS)Place du Parc 18, B-7000 MonsTél : +32 (0)65 37 31 90Fax : +32 (0)65 37 37 74http://www.umons.ac.be/inas

A quelles conditions l’Ecole pourrait-elle contribuer A quelles conditions l’Ecole pourrait-elle contribuer au développement des compétences individuelles et au développement des compétences individuelles et à l’amélioration de la situation économique à l’amélioration de la situation économique régionale?régionale?

Le développement des compétences humaines, clé du succès économique et de la création d’emplois dans nos régions, Liège, 25

novembre 2011