Manual Para La Evaluacion de Riesgos en Las Actividades
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MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE RIESGOS EN LAS ACTIVIDADES POR LOS COORDINADORES DE TIEMPO LIBRE
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electrónico [email protected]
y en el móvil 629 305563 Randy
INDICE: 1.- INTRODUCCIÓN 2.- REFERENCIAS NORMATIVAS 3.- MECANICA DE EVALUACIÓN PARA LOS
COORDINADORES 4.- PLANTILLAS: A) FORMATO ELEMENTAL DE EVALUACIÓN B) ANALISIS GENERAL DE ACTIVIDADES (FORMATO AVANZADO) C) ANALISIS PORMENORIZADO DE LAS
ACTIVIDADES QUE LO REQUIERAN. (FORMATO EXHAUSTIVO) D) CHECK LIST DE INDICADORES DE
PROBABILIDAD Y SEVERIDAD E) EJEMPLOS DE MEDIDAS PREVENTIVAS F) PLANTILLA-FORMULARIO RESUMEN FINAL 5.- DECALOGO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS EN
LAS ACTIVIDADES DE TIEMPO LIBRE
INTRODUCCIÓN:
La finalidad última
Herramientas y mecanismos
Legitimación
Indicaciones
La normativa en materia de Juventud que rige en Castilla y León
pretende evitar que se produzca ningún tipo de siniestro en las actividades que se desarrollen en esta Comunidad.
Esta meta se consigue reduciendo el número de accidentes y la gravedad de sus consecuencias en caso de que estos se produzcan.
Para ello se establece la obligación de realizar previamente una
Evaluación de Riesgos en cada una de los programas de actividades que se lleven a cabo, con la simple intención de minimizar la posibilidad de que pase nada que afecte a la seguridad y la salud e integridad física y psíquica de los participantes en las mismas y de reducir la gravedad de la lesión o el daño en caso de que el accidente se produzca.
La Orden FAM/657/2005 de 4 de Mayo por la que se desarrolla
el Titulo III del Decreto 117/2003 “De las actividades juveniles de tiempo libre” recuerda en su disposición transitoria segunda que los Coordinadores de las actividades pueden hacer esta Evaluación de Riesgos de los Programas de actividades que coordinen hasta el 1 de enero de 2007 según ya indicaba la disposición Transitoria Tercera del Decreto 117/2003 de 9 de Octubre que regula las líneas de promoción juvenil.
Dado que los coordinadores en muchas ocasiones no tienen la
formación requerida para la realización de esta Evaluación de Riesgos en sus actividades se desarrolla este pequeño manual para servirles de orientación a la hora de llevarla a cabo con las suficientes garantías de calidad y eficacia en su análisis y propuesta de medidas de prevención con el objeto de evitar daños a los participantes en sus programas de actividades.
REFERENCIAS NORMATIVAS:
Obligatoriedad de
realización de evaluación de
Riesgos
Habilitación a los Coordinadores de
tiempo libre para la realización de la
evaluación de Riesgos de los
programas hasta 1 de enero de 2007
Obligatoriedad de acompañar entre la
documentación anexa el esquema
del Plan de seguridad para la solicitud de
autorización administrativa para
las actividades.
Obligatoriedad de disponer durante el
desarrollo del programa de
actividades de la evaluación de
riesgos completa.
Artículo 39 del decreto 11772003
.– Evaluación de riesgos. 1.– Con carácter previo al desarrollo de actividades de tiempo libre deberá realizarse una
evaluación de riesgos. En función del grado de probabilidad de que los participantes sufran daños personales derivados de su desarrollo, se clasificará el riesgo derivado de la actividad como tolerable, moderado, importante o intolerable.
2.– En la evaluación de riesgos se tendrán en cuenta la totalidad de las condiciones de la actividad a desarrollar, en especial la presencia en ella de participantes menores de edad.
3.– La clasificación del riesgo se llevará a cabo por monitores o coordinadores de nivel mediante un sistema de evaluación aprobado mediante resolución de la consejería competente en materia de juventud.
4.– Se prohíbe la realización de actividades de tiempo libre cuyo riesgo haya sido calificado de intolerable.
Disposición transitoria segunda de la Orden FAM/657/2005 de 4 de
Mayo por la que se desarrolla el Titulo III del Decreto 117/2003 “De las actividades juveniles de tiempo libre”
Disposición Transitoria Tercera del Decreto 117/2003 de 9 de Octubre que regula las líneas de promoción juvenil.
Art.3 b) de la Orden FAM/657/2005 de 4 de Mayo por la que se desarrolla el Titulo III del Decreto 117/2003 “De las actividades juveniles de tiempo libre” en que se establece la exigencia de acompañar una hoja de resumen del Plan de seguridad a la Solicitud de Autorización Administrativa para el desarrollo de la actividad siguiendo el modelo normalizado establecido para ello.
Art.13 j) de la Orden FAM/657/2005 de 4 de Mayo por la que se
desarrolla el Titulo III del Decreto 117/2003 “De las actividades juveniles de tiempo libre” en que se establece la exigencia de poner a disposición de la Inspección el Informe completo de Evaluación de Riesgos que en la solicitud de autorización administrativa se resumió en el formulario establecido a tal efecto.
MECANICA DE LA EVALUACIÓN PARA LOS COORDINADORES:
Actividad por actividad
Concepto de actividad evaluable
Excepciones
Fases de la Evaluación
1.- Análisis de la actividad
2.- Estimación de la probabilidad del
daño
La Evaluación de los Riesgos de un Programa de actividades se
hace actividad por actividad de las que componen el programa. De esta manera el coordinador que haga la evaluación deberá aislar una a una las actividades que forman el programa completo para su análisis.
Entenderemos por actividades sobre las que ha de hacerse
Evaluación de Riesgos todas aquellas que integren el Programa Educativo del programa de actividades, aquellas a través de las cuales los participantes desarrollen el programa educativo previsto que conforma la totalidad del Campamento, Campo de trabajo, Ruta, etc..
De esta manera para hacer correctamente la Evaluación de
Riesgos el Coordinador analizará desde el punto de vista de la seguridad de los participantes día por día cada actividad que se haga por la mañana, tarde o noche que suponga educación no formal en el tiempo libre y se haya integrado en el Programa Educativo.
Actividades como los traslados al lugar de desarrollo de la
actividad, montajes de instalaciones, comidas, tiempos libres, etc. podrán ser evaluadas por el Coordinador si lo desea, pero solo será obligatoria la evaluación de sus riesgos en la medida en que formen parte del Programa educativo o de alguna actividad concreta que sea parte de este y sea llevada a cabo por los participantes como protagonistas y destinatarios educativos y tenga en si misma finalidad educativa. El baño se incluirá entre las evaluables.
La mecánica de la Evaluación de Riesgos en las actividades de
tiempo libre consiste en seguir los siguientes pasos:
1. Estudiar la actividad en busca de los aspectos que inciden en que sea mas o menos segura.
2. Determinar el nivel de riesgo que tiene a priori. 3. Conectar las medidas preventivas que considere
oportunas para reducir el nivel de riesgo detectado en la actividad.
4. Determinar el nuevo nivel de riesgo tras la aplicación de estas medidas.
De este modo lo primero que tiene que hacer el Coordinador
cuando se enfrenta al análisis desde el punto de vista de la seguridad de los participantes y a la evaluación de riesgos de una de las actividades que componen su Programa es estudiar la propia esencia de la actividad fijándose especialmente en los aspectos que inciden en la mayor o menor seguridad para los participantes en la misma. Se adjunta en este manual una pequeña lista de estos indicadores en los que fijarse.
Tras ello el Coordinador se planteará cuales de estos aspectos
determinan una mayor probabilidad de que a alguien le pase algo durante el desarrollo de la actividad (indicadores que afectan al peligro, aspectos que aumentan las posibilidades de que se materialice el daño) y determinará con ello una estimación aproximada (por esencia subjetiva e inexacta pero suficiente) de la PROBABILIDAD de materialización del daño para esa actividad concreta (Es decir de la cantidad de posibilidades que hay en esa actividad de que le pase algo a
3.- Estimación de la severidad del daño
4.- Valoración del nivel de riesgo inicial
alguien). En este sentido entenderemos como un daño suficientemente
relevante aquel que suponga lesión para la integridad física del participante en la actividad independientemente de su gravedad.
Esta estimación se expresará en uno de estos tres niveles: .- PROBABILIDAD ALTA: Hay mucha probabilidad de que con
este tipo de actividad y en las condiciones concretas en que se va a llevar a cabo alguien sufra algún daño.
.- PROBABILIDAD MEDIA: Hay algunas probabilidades de
que con este tipo de actividad y en las condiciones concretas en que se va a llevar a cabo alguien sufra algún daño.
.- PROBABILIDAD BAJA: Apenas hay probabilidades de que
con este tipo de actividad y en las condiciones concretas en que se va a llevar a cabo alguien sufra algún daño.
A continuación el Coordinador que está analizando una de las
actividades que componen el Programa educativo desde el punto de vista de la seguridad se detendrá en su análisis en aquellos aspectos que componen la actividad concreta que aumentan la GRAVEDAD de las consecuencias o del daño en caso de que este se produzca y hará igualmente una estimación aproximada desde su punto de vista de la gravedad de estas consecuencias expresándolo en los siguientes términos:
.- EXTREMADAMENTE DAÑINO: para los casos en que en
caso de que alguien se haga daño en la actividad la lesión que se suele producir en esos casos sea de gran gravedad (Uno de los criterios puede ser por ejemplo la necesidad de tratamiento sanitario para ese tipo de lesión por encima de los 15 días).
.- DAÑINO: para los casos en que en caso de que alguien se
haga daño en la actividad la lesión que se suele producir en esos casos sea de gravedad media (Uno de los criterios puede ser por ejemplo la necesidad de tratamiento sanitario para ese tipo de lesión por debajo de los 15 días).
.- LIGERAMENTE DAÑINO: para los casos en que en caso de
que alguien se haga daño en la actividad la lesión que se suele producir en esos casos no sea de gravedad (Uno de los criterios puede ser por ejemplo la no necesidad de tratamiento sanitario de ningún tipo).
Una vez determinados por el Coordinador (mediante un ejercicio
de estimación aproximada pero con arreglo a indicadores con vocación de mayor objetividad que la mera impresión) los niveles de PROBABILIDAD y GRAVEDAD DE LAS CONSECUENCIAS en caso de producirse EN ESA ACTIVIDAD CONCRETA la siguiente operación consiste en poner ambos niveles en relación para derivar un nivel de riesgo según la tabla de riesgos que se adjunta en los anexos y lo expresará indicando un NIVEL DE RIESGO INICIAL (previo a la aplicación de medidas preventivas) en términos de:
RIESGO TOLERABLE RIESGO MODERADO
5.- Conexión con la exigencia de
medidas preventivas.
6.- Estimación del Nivel final y
definitivo del Riesgo de la actividad
En TODAS las actividades igual
Tramites finales
RIESGO IMPORTANTE RIESGO INTOLERABLE
..según indique la tabla. Una vez determinado por el Coordinador un nivel de riesgo
inicial de la actividad conectaremos las medidas preventivas que consideremos oportunas a cada actividad.
Esta operación es realmente la más importante de todas pues todo lo que hasta ahora hemos hecho solo nos vale para saber “donde” introducir medidas preventivas o “cuando” llevarlas a cabo en la actividad.
Las medidas preventivas son aquellos elementos que introducimos en la actividad para reducir la posibilidad de siniestro o la gravedad en caso de producirse el accidente (ver la lista de ejemplos) y así son medidas preventivas el uso de elementos de protección, vestimentas de seguridad, organización de simulacros, instrucciones previas, balizamiento y señalización de la zona, refuerzo del número de monitores, etc..etc..
La medida preventiva que introduzcamos en la actividad solo será eficaz en la medida que reduzca el nivel de riesgo inicial determinado previamente.
Tras ello determinaremos finalmente (con la aplicación de las
medidas preventivas introducidas) el NIVEL DE RIESGO FINAL DE LA ACTIVIDAD que es el que se recoge en el Informe de Evaluación y por tanto en el formulario resumen de este expresándolo igualmente en términos de tolerabilidad del riesgo:
RIESGO TOLERABLE RIESGO MODERADO RIESGO IMPORTANTE RIESGO INTOLERABLE
Y así en cada una de las actividades que compongan el
programa educativo. Tras ello se volcarán nuestras conclusiones en el formulario
correspondiente al Plan de Seguridad a incorporar junto al resto de la documentación requerida para cumplimentar la Solicitud de Autorización Administrativa.
Finalmente imprimiremos nuestro Informe completo (cada ficha
de cada actividad) y las encuadernaremos juntas para tenerlas en el desarrollo de nuestro programa de actividades a disposición de la Inspección de juventud.
A continuación se exponen algunos ejemplos de plantillas y otras herramientas que se pueden usar por los Coordinadores para realizar la evaluación de Riesgos de cada actividad que componga su Programa Educativo de Actividades: FICHA DE EVALUACIÓN DE RIESGOS EN ACTIVIDADES (FORMATO ELEMENTAL)
Ejemplo de
metodología de evaluación de
riesgos en actividades de
tiempo libre (Modelo elemental)
La ficha que se propone sigue la mecánica indicada
anteriormente y es suficiente para llevar a cabo una primera Evaluación de riesgos por parte del Coordinador de Tiempo Libre.
Es, evidentemente, muy simple y sencilla de manejar. Por ello lógicamente carece de detalle y exahustividad en la pormenorización del análisis.
Los ejemplos que mas adelante se señalan son mucho mas completos y suponen una ficha diferenciada para cada actividad, mientras que este ejemplo es una tabla de análisis en que se realiza la evaluación de cada actividad (una por una) pero se vuelca sobre una sola tabla.
NIVELES DE RIESGO
Baja B
Media M
Probabilidad
Alta A
Consecuencias Ligeramente
Dañino
LD
Dañino
D
ExtremadamenteDañino
ED
Riesgo tolerableTO
Riesgo moderado MO
Riesgo moderado MO
Riesgo moderadoMO
Riesgo moderadoMO
Riesgo importante I
Riesgo moderadoMO
Riesgo importanteI
Riesgo intolerableIN
EVALUACIÓN DE RIESGOS EN ACTIVIDADES DE TIEMPO LIBRE
Participantes Probabilidad de daño Consecuencias del daño
Estimación del riesgo inicial
Estimación del riesgo final
Nº Nombre de la Actividad. Fecha Hora
Nº Edades
Dura-ción
Alta Media Baja LD D E
D TO MO I IN
Medidas preventivas exigidas
TO MO I IN
FICHA DE ANALISIS GENERAL DE ACTIVIDADES
Ejemplo de
metodología de evaluación de
riesgos en actividades de
tiempo libre (Modelo avanzado
pero simple)
La ficha que se propone puede ser un buen ejemplo de
plantilla de uso ordinario para la evaluación de las actividades por su simplicidad y la facilidad de su manejo.
Es una buena ficha de Evaluación para aquellas
actividades que generalmente no suelen conllevar un nivel alto de riesgo en nuestros programas (que son una inmensa mayoría) y nos ayuda a llegar a esta conclusión en la mayor parte de las ocasiones con objetividad.
Nos va a valer para realizar el análisis en un porcentaje
elevadísimo de las actividades de nuestro programa, para aquellas en que aplicando esta ficha nos resulte un nivel de riesgo de cierta importancia recomiendo usar la ficha siguiente, mas exhaustiva y completa.
INFORME DE EVALUACIÓN DE RIESGOS EN ACTIVIDADES DE JUVENTUD Y
TIEMPO LIBRE
Código de ficha actividad nº….…/ ficha Nº.. …. Fecha de la evaluación de la actividad:….../…./……
Ficha técnica de la actividad:
Programa del que forma parte: de la Entidad: Fecha de ejecución de la actividad: Hora: Duración prevista:
Recogida de datos que tienen incidencia en materia de seguridad:
Relativos a los Participantes: Edades: Número: Experiencia previa en ese tipo de actividades (en caso de conocerse) Actividad anterior que han realizado Especialidades y observaciones: Otros:
Relativos a los Responsables: Número: Experiencia/Formación previa en ese tipo de actividades: Edad: Especialidades y observaciones: Otros: Relativos al entorno en que se lleva a cabo la actividad: Datos del Medio/Terreno relevantes en materia de seguridad: Superficie o volumen: Especialidades en materia de seguridad: Otros: Croquis en caso de ser necesario Relativos a la propia actividad: Tipología de la actividad: Componente de Agresividad, exigencia física, competitividad: Aspectos que inciden en la seguridad: Principales puntos y momentos de peligro de la actividad: Otros:
Relativos a los materiales a utilizar: Enumeración: Antigüedad, edad: Cuidados especiales que requiere, mantenimiento: Elementos que influyen en la seguridad (punzantes, abrasivos, cortantes, tóxicos, etc..) Otros: Análisis de la Información en términos de seguridad: Determinación del peligro Estimación de la severidad del daño Aspectos a tener en cuenta: 1: Focos de peligro mas relevantes en la actividad: 2: Elementos y aspectos que pueden influir en la posibilidad de producción del daño:
a) Número de repeticiones por participante:
b) Tiempo de exposición al peligro.
c) Otros
3:Precauciones previstas por la Coordinación de la actividad.
Indicadores de la gravedad en caso de producirse:
a) Necesidad de tratamiento sanitario .- no .- Si <15 dias .- Si > 15 dias
b) Partes del cuerpo posiblemente afectadas
c) Consecuencias socio-laborales
d) Otros (Valoración económica del daño, etc..)
Probabilidad baja
Ligeramente Dañino
Probabilidad Media
Dañino
Nivel de Peligro
Probabilidad alta
Estimación de severidad del Daño
Extremadamente Dañino
DETERMINACIÓN INICIAL DEL NIVEL DE RIESGO DE LA ACTIVIDAD:
Severidad del daño LIG. DAÑINO DAÑINO EXTREM. DAÑINO
BAJA
TOLERABLE
MEDIA Moderado
o Importante
Probabilidad del daño
ALTA INTOLERABLE
INSTRUCCIONES ESPECÍFICAS PARA EL RESPONSABLE DE LA ACTIVIDAD:
MEDIDAS PREVENTIVAS EXIGIDAS PARA MANTENER ESE NIVEL DE RIESGO COMO MÁXIMO O REDUCIRLO:
DEBES: a) . b) . c) . d) .
NO PUEDES: e) . f) . g) . h) .
OTRAS MEDIDAS PREVENTIVAS:
Sugerencias sobre la seguridad en la actividad:
• . • . • .
Otras recomendaciones:
• . • .
DETERMINACIÓN FINAL DEL NIVEL DE RIESGO DE LA ACTIVIDAD:
ACTIVIDAD DE RIESGO : ___________________
ANALISIS PORMENORIZADO DE LAS ACTIVIDADES QUE LO REQUIERAN.
Ejemplo de
metodología de evaluación de
riesgos en actividades de
tiempo libre (Modelo avanzado y
detallado)
La ficha que se propone a continuación es mas
exhaustiva y completa que la anterior y está pensada para aquellas actividades en las que el nivel de riesgo inicial o sospechado sea mayor de lo habitual.
Se pretende con esta diferencia entre la ficha anterior y
esta que el análisis de la mayor parte de las actividades (que no suelen conllevar un nivel de riesgo demasiado alto a priori) no haya de ser exhaustivo ni llevar demasiado tiempo a quien lo realice, para solo detenerse de manera detallada en aquellas actividades que realmente lo requieran en términos de seguridad.
INFORME DE EVALUACIÓN DE RIESGOS EN ACTIVIDADES DE JUVENTUD Y TIEMPO LIBRE
Evaluación de riesgos de actividades de tiempo libre realizada de acuerdo al art. 39 del DECRETO 117/2003, de 9 de octubre, por el que se regulan las líneas de promoción juvenil en Castilla y León. DATOS ESPECÍFICOS DE CADA ACTIVIDAD
Descripción detallada de la actividad a realizar
Fecha de ejecución de la actividad: Hora: Duración prevista: Frecuencia dentro del programa: Actividad inmediatamente anterior: Tipología de la actividad: Componente de Agresividad, exigencia física, competitividad: Aspectos que inciden en la seguridad: Focos de peligro relevantes en la actividad: Número de veces que cada participante se va a exponer al peligro: Otros:
Lugares donde se realizará: lugar o itinerario a seguir
Detallar: Lugar, dirección, paraje, puntos kilométricos, puntos de referencia, si es un itinerario adjuntar croquis con referencias claras de zonas de paso y descanso, etc. CENTRO SANITARIO MÁS CERCANO: Centro de Salud Hospital LOCALIDAD: DISTANCIA: Kms. TELÉFONO:
SISTEMA DE COMUNICACIÓN A TENER DISPONIBLE EN LA ACTIVIDAD: Teléfono fijo NÚMERO: Teléfono móvil COBERTURA: Sí Deficiente NÚMERO:
Usuarios participantes: aspectos a tener en cuenta
DISCAPACIDAD MENORES RIESGO
OBSERVACIONES relevantes en materia de seguridad
EDAD Nº total
Nº TIPO Nº TIPO <4 AÑOS
5 A 7
8 A 14
14 A 17
18 A 30
TOTAL
Formación de los participantes sobre la actividad
Con antelación al programa de actividades: Previa al desarrollo de la actividad: EQUIPO RESPONSABLE DE LA ACTIVIDAD
1. RESPONSABLE DE LA ACTIVIDAD:
NOMBRE TITULACIÓN ESPECIALISTA O EXPERTO EN
GRADO DE EXPERIENCIA EN ESTAS
ACTIVIDADES MONITORES DE T.L.
NOMBRE TITULACIÓN ESPECIALISTA O EXPERTO EN
GRADO DE EXPERIENCIA EN ESTAS
ACTIVIDADES 1 2 3 MONITOR O COORDINADOR DE NIVEL
NOMBRE TITULACIÓN ESPECIALISTA O EXPERTO EN
GRADO DE EXPERIENCIA EN ESTAS
ACTIVIDADES 1 2 3 EXPERTOS EN T.L.
NOMBRE TITULACIÓN (MATERIA EN QUE ES EXPERTO)
Nº TÍTULO
GRADO DE EXPERIENCIA EN ESTAS
ACTIVIDADES
1 2 3 Formación del equipo sobre la actividad concreta
Con antelación al programa de actividades: Previa al desarrollo de la actividad: Protocolos de ejecución a seguir en la actividad concreta
Materiales a utilizar
Equipos: Denominación Nº Año
fabricación Estado Homologación
Materiales: Denominación Nº Año
fabricación Estado Homologación
Herramientas: Especialmente los que influyen en la seguridad de los participantes (punzantes, abrasivos, cortantes, tóxicos, etc..) Denominación Nº Año
fabricación Estado Homologación
Observaciones en materia de Mantenimiento (Cuidados especiales que requiere): Instrucciones de fabricantes a tener en cuenta: Otros: Datos conocidos sobre accidentes en la misma actividad y/o entidad
Datos sobre accidentes en el mismo lugar
EPIs aconsejados
Equipos de protección Colectivos aconsejados
TRATAMIENTO DE LA INFORMACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS RIESGOS IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Determinación del peligro POSIBLES PELIGROS Aspectos a tener en cuenta: 1: Focos de peligro (¿EXISTE UNA FUENTE DE DAÑO?, ¿QUIÉN PUEDE SER DAÑADO?¿CÓMO PUEDE OCURRIR EL DAÑO?): 2: Elementos y aspectos que pueden influir en la posibilidad de producción del daño:
d) Número de repeticiones por participante: e) Tiempo de exposición al peligro f) Otros
3:Precauciones previstas por la Coordinación de la actividad. 4.- Experiencia del personal: En la actividad Otras actividades
CTL ………………….. ……………………. MTL ………………….. ……………………. CNivel ………………….. ……………………. Mnivel ………………….. ……………………. Experto ………………….. ……………………. Participantes ………………….. …………………….
5.-Daños ocurridos en el mismo lugar/actividad 6.-Materiales (uso en la actividad, homologados, edad, etc.) 7 .-Aspectos referidos a atención y concentración 8 .-Necesidad de personal titulado en TL/complementario
• Golpes • Cortes • Caídas • Transporte • Incendio • Explosión • Inundación • Intoxicación • Atropamientos • Daños en ojos • Trastornos
musculares • Ambiente
inadecuado • Mala iluminación • otros
Probabilidad baja Probabilidad Media Nivel de Peligro
Probabilidad alta
SEVERIDAD DEL DAÑO Estimación de la severidad del daño Indicadores de la gravedad en caso de producirse:
e) Necesidad de tratamiento médico .- no .- Si <15 dias .- Si > 15 dias
f) Partes del cuerpo afectadas
g) Consecuencias (patologías o enfermedades, personas afectadas, repercusiones socio-laborales, etc.)
h) Otros (Valoración económica del daño, etc..) LD: daños superficiales (cortes y magulladuras pequeñas)- molestias e irritación D: quemaduras, conmociones, torceduras importantes, fracturas menores, etc. LD: fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones múltiples, muerte.
Ligeramente Dañino Dañino Estimación de severidad del Daño
Extremadamente Dañino
NIVEL DE RIESGO INICIAL ESTIMADO PARA LA ACTIVIDAD
Severidad del daño LIG. DAÑINO DAÑINO EXTREM. DAÑINO
BAJA TOLERABLE
MEDIA Moderado o Importante Probabilidad
del daño
ALTA INTOLERABLE
Nivel de riesgo inicial de la actividad:
CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN DE RIESGOS MEDIDAS PREVENTIVAS EXIGIDAS PARA MANTENER ESE NIVEL DE RIESGO COMO MÁXIMO O REDUCIRLO:
DEBES: a) . b) c) d) e) f)
NO PUEDES:
a) . b) c) . d) . e) .
AUTORIZACIONES OBLIGATORIAS PARA PODER REALIZAR LA ACTIVIDAD
a) . b) c) . d) . e) .
PERSONAL OBLIGATORIO PARA PODER REALIZAR LA ACTIVIDAD a) . b) c) . d) . e) .
MEDIDAS QUE GARANTICEN LA ACCESIBILIDAD Y ADAPTACIONES ESPECIALES
a) . b) c) . d) . e) .
OTRAS MEDIDAS PREVENTIVAS:
Sugerencias sobre la seguridad en la actividad:
• . • • • • • •
Medidas educativas:
• . • • • • .
Otras recomendaciones:
• . • • • • .
Nivel de riesgo final de la actividad:
CHECK LIST DE INDICADORES DE PROBABILIDAD Y SEVERIDAD
a. Actividad a realizar. Su duración y frecuencia en el programa.
b. Número de repeticiones de la actividad. c. Lugar/es donde se realiza la actividad y características
(irregularidad, pendiente, humedad..) d. Número de puntos peligrosos que debe atravesar el
participante. e. Número de veces que pasa por ellos. f. Carga física y de agresividad o competitividad que
conlleva la actividad. g. Quien realiza la actividad. h. Formación que han recibido los monitores y
coordinadores sobre la ejecución de las actividades. i. Tipo de lesión en caso de que se de el accidente
(grado de gravedad) j. Partes del cuerpo que se verán afectadas en caso de
accidente k. Posibles enfermedades o patologías que el daño
puede producir l. Valoración económica del daño. m. Número de personas afectadas. n. Repercusiones a nivel laboral o social o. Tiempo de quedar apartado de las funciones sociales
o laborales p. Tiempo de hospitalización o tratamiento. q. Procedimientos escritos de ejecución de la actividad. f. Equipos utilizados. g. Herramientas manuales utilizadas. h. Instrucciones de fabricantes para el funcionamiento y
mantenimiento de equipos. i. Contenido y recomendaciones del etiquetado de las
sustancias utilizadas. j. Datos relativos a accidentes en actividades de tiempo
libre: hojas de incidentes, accidentes. k. Datos de evaluaciones de riesgos existentes, relativos a
la actividad desarrollada.
EJEMPLOS DE MEDIDAS PREVENTIVAS
Demarcación y limitación de terrenos para evitar la entrada mientras se practica la actividad.
Prohibición de participación a personas concretas por circunstancias (por estar por debajo de cierta edad, por superar cierto peso o altura, por tener cierta patología, etc..)
Uso de elementos o prendas preventivas (chalecos reflectantes, luces de aviso, etc..)
Revisión previa de funcionamiento de equipos. Prueba de la instalación por un adulto. Realización de prácticas y ejercicios preventivos. Dirección o supervisión por Experto Materiales a estrenar para la actividad Uso de vestimentas, prendas y elementos de seguridad (Cascos, frenos, mascaras, etc..)
Establecimiento de vías de salida, escape y evacuación. Realización de simulacros de entrenamiento de la población.
Prevención/Aviso a autoridades para casos de emergencia
Presencia de un profesional sanitario Comunicación de protocolos de emergencia a los participantes.
Balizamiento y señalización de puntos peligrosos. Establecimiento de indicaciones de seguridad. Charlas instructoras anteriores. Examen previo de requisitos mínimos. Exigencia de conocimientos específicos por los responsables.
Diseño de protocolos de seguridad adecuados a la actividad y al colectivo.
Disponibilidad de extintores Disponibilidad de botiquines Limpieza previa de la zona. Etc..
PLANTILLA-FORMULARIO RESUMEN FINAL
DECALOGO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS EN LAS ACTIVIDADES DE TIEMPO LIBRE:
1. EL OBJETIVO DE TODO ESTO NO ES OTRO QUE SALVAR VIDAS, MINIMIZAR RIESGOS, ELIMINAR POSIBILIDADES DE SINIESTRO O GRAVEDAD DE LA LESIÓN EN CASO DE PRODUCIRSE. LA REGLA MÁXIMA ES EVITAR LA PRODUCCIÓN DEL DAÑO. SI ELLO NO ES POSIBLE MINIMIZAR SUS EFECTOS.
2. ADOPTA LAS DECISIONES CONVENIENTES TENIENDO EN
CUENTA SOBRE TODO LA SEGURIDAD DE LOS PARTICIPANTES. LA MEJOR MEDIDA DE SEGURIDAD ES UNA BUENA PREVISIÓN.
3. EL EVALUADOR NO PREJUZGA. UNA ACTIVIDAD SOLO ES DE UNO U OTRO NIVEL DE RIESGO TRAS SU ANALISIS.
4. NO TE CONFORMES CON CUMPLIR EL TRAMITE ADMINISTRATIVO, UNA NEGLIGENCIA POR TU PARTE PUEDE COSTAR VIDAS.
5. HAZ SOLO AQUELLO QUE ESTES SEGURO DE SABER HACER O DE TENER EL EQUIPO DE PERSONAS QUE LO SEPAN CON SEGURIDAD. SI NO ESTAS SEGURO DE SABER HACER ALGO CON SEGURIDAD NO LO HAGAS.
6. EDUCA CON EL EJEMPLO 7. USA LOS MEDIOS MATERIALES MAS ADAPTADOS Y
EFICACES. 8. AYUDA A GENERAR SENSACIÓN DE SEGURIDAD NO
GENERES PARANOIA NI MIEDOS EXAGERADOS. 9. PRUEBA EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO ANTES DE
DEJAR QUE SE USE. 10. APLICA LA LEY DE MURPHY Y REVISALO TODO OTRA VEZ.