MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación...

50
MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional de Estadística - Táchira

Transcript of MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación...

Page 1: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

MANUAL OPERATIVODiagnóstico Comunitario

Municipal

FACILITADOR:Geog: Deomira Rondón

Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales

Instituto Nacional de Estadística - Táchira

Page 2: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

El propósito del manual es definir los procesos relacionados con la fase operativa del proceso de Diagnóstico Comunitario, definiendo las actividades del personal responsable de la ejecución y supervisión.

INTRODUCCION

El Diagnóstico Comunitario se fundamenta en el censo casa a casa, para lo cual, las actividades relacionadas con su desarrollo y ejecución ameritan una programación que garanticen que las diversas operaciones ocurran en la secuencia correcta y en el tiempo establecido, para la obtención de resultados confiables y oportunos.

Page 3: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

OBJETIVO DEL MANUAL

Proporcionar al personal que participara en el Diagnóstico Comunitario del municipio Torbes las herramientas, pautas operativas y metodológicas básicas para el proceso de:

Conformación y delimitación de las comunidades

Realización de mapa comunitario

Actualización de cartografía

Ejecución del Diagnóstico comunitario o Censo comunitario.

Page 4: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

CONTENIDO:

1.- OPERATIVO DIAGNÓSTICO COMUNITARIO MUNICIPIO TORBES

2.- ASPECTOS BASICOS A CUMPLIR POR EL PERSONAL DURANTE LA FASE DE DIAGNÓSTICO.

3.- CONTROLES OPERATIVOS A USAR EN EL EMPADRONAMIENTO

4.- DEFINICIONES BASICAS

Page 5: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

1.- OPERATIVO DIAGNÓSTICO COMUNITARIO MUNICIPIO TORBES

El operativo del diagnóstico comunitario tiene por objeto:

• La recolección de la información socio económica de cada uno de los habitantes que conforman las comunidades

• Asociar esta información a una base cartográfica de cada comunidad.

• Las comunidades están conformadas según cartografía censal del INE en segmentos y manzanas, lo que permite tener una base cartográfica confiable para la actualización y conformación de los mapa comunitarios.

•Todo ello servirá para fotografiar la realidad social del municipio.

Page 6: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

El Operativo del Diagnóstico Comunitario Municipal se extenderá a todo el territorio del municipio

42.192 Hab. = 98 %

735 Hab. = 2 %Áreas rurales

Áreas urbanas

Page 7: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

Como estrategia operativa para efectos del levantamiento de la información, el municipio se levantará tomando en cuenta la organización espacial para fines operativos y estadísticos definidos por el INE en el Censo 2001:

Segmentos

Área geográfica definida con fines de organización del trabajo de empadronamiento en los centros poblados.

Los segmentos están conformados por 200 viviendas, en promedio,

Separadas entre si por límites naturales o culturales: calles, caminos, veredas, Qdas. o ríos

Forman parte de un comunidad, barrio o sector.

Page 8: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

Manzanas

Unidad espacial definida en los segmentos

Delimitada por calles, avenida u otros elementos naturales o culturales

Las manzanas varían de tamaño y forma, según la cantidad y disposición de las edificaciones o viviendas dentro de ellas.

Page 9: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

SectorÁrea geográfica definida con fines de organización del trabajo de empadronamiento con un tamaño promedio de 100 viviendas.

Están conformados por viviendas aisladas (población diseminada) y centros poblados con menos de 120 viviendas.

Constituyen el área rural operativa de una parroquia y su conformación va a depender del grado de concentración o dispersión en que se encuentren las viviendas, accesibilidad que existan en la zona, así como la posibilidad de establecer adecuados elementos de referencia para la demarcación de sus límites.

Page 10: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

Área Urbana: Conjunto de centro poblados con 2.500 o más habitantes definida en cualquier nivel de la división Político-Territorial del País.

OTRAS DEFINICIONES QUE SE DEBEN TOMAR EN CUENTA:

MUNICIPIO TORBES

Page 11: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

Área Rural: Conjunto de centro poblados con menos de 2.500 habitantes definida en cualquier nivel de la división Político-Territorial del País.

MUNICIPIO TORBES

Page 12: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

Se refiere a un grupo o conjunto de personas que comparten elementos en común, tales como un idioma, costumbres, valores, tareas, visión de mundo, edad, ubicación geográfica, estatus social, roles, etc

Comunidad

Page 13: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

En cada una de las áreas urbanas y rurales que conforman el municipio delimitadas según metodología censal INE según Censo 2001, se realizará simultáneamente el Diagnóstico Comunitario Municipal, el mismo consta de CUATRO (04):

Contempla la promoción a nivel de concejales, con fin es incentivar a la participación y colaboración sobre todo en suministrar la información, ya que su participación redundara en beneficios en su comunidad.

1.1.- Fase de promoción y difusión comunitaria:

FASES OPERATIVAS EN EL CENSO COMUNITARIO

Page 14: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

1.2.- Fase de selección, capacitación y adiestramiento de personal:

El método cascada.

Consiste en que un grupo pequeño (personal del INE_Táchira) capaciten a Concejales, Personal de la Alcaldía y Líderes comunitarios quienes posteriormente instruirán a los encuestadores voluntarios.

Page 15: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

1.2.1.- Información a suministrar en los talleres de inducción

AREA ASPECTOS MATERIAL DE APOYO

Inducción al Cargo

1.- Información general del Diagnóstico Comunitario

Manual de operaciones de campo fase diagnóstico.

2.- Estructura organizativa y funciones

3.- Estrategias de capacitación

4.- Material y distribución

5.- Actividades a ejecutar durante la fase de aplicación de cuestionario.Recorrido de área de trabajo y elaboración de croquis o plano comunitario.Plan de diagnóstico comunitario.Asignación de cargas de trabajo empadronador voluntario.Recepción y distribución de material.Metodología para la ejecución del diagnóstico comunitario.Seguimiento, evaluación y control de las actividades ( formatos)

Manejo del cuestionario de

diagnóstico

Cuestionario de diagnóstico comunitario. Manual de empadronador voluntario comunitario

Page 16: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

1.2.2.-Descripción del personal requerido para ejecución del Diagnóstico Comunitario Municipio Torbes

Cant. Cargo Perfil Funciones

01Coordinador del

Diagnóstico Municipal

Profesional Universitario o funcionario de la Alcaldía, preferiblemente con experiencia en actividades censales, operaciones de campo y manejo y supervisión de personal. Con capacidad de trabajar bajo presión

Responsable de todas las actividades censales en el municipio

09Supervisores Comunitarios

Bachiller o estudiante de Misión Rivas con conocimientos o manejo de cartografía, habilidad para supervisar. Responsable y de comprobada moral. Indispensable ser postulados por la comunidad o líder comunal.

Supervisar las actividades de diagnóstico y empadronamiento en su comunidad. Elaborar el mapa comunitario

46Empadronador

comunitario Urbano y Rural

Estudiante de Misión Ribas o Robinsón II, con facilidad para comunicarse, letra legible y habilidad numérica. Miembro de la comunidad.

Ejecutar actividades de empadronamiento en un sector de la comunidad

Page 17: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

Descripción de los cargos del personal y sus principales funciones y actividades a realizar:

Garantiza y velar por la calidad de los resultados del Diagnóstico Comunitario.

Coordinador del Diagnóstico Municipal

Coordina las áreas para la capacitación y reunión del personal.

Coordina la consecución de un área o local que cumpla con las normas mínimas necesarias para el almacenamiento apropiado y seguro del material censal y cartográfico

Enlace entre Alcaldía del municipio y el INE_Táchira, en cuanto al desenvolvimiento del proceso censal en el municipio.

Funciones

Es responsable conjuntamente con los líderes comunitarios, supervisores y concejales de la conformación, revisión y distribución del material a ser usado por cada grupo de trabajo y ser entregado a cada Supervisor Comunal y Empadronador.

Page 18: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

Actividades que realizará el Coordinador del Diagnóstico Municipal

Elabora el plan de empadronamiento y el cronograma de actividades de diagnóstico conjuntamente con la Alcaldía, INE_Táchira, Autoridades Militares, Dirsop y Cuerpo de Bomberos.

Asigna el área de trabajo y material correspondiente a cada Supervisor Comunitario, usando los Controles correspondientes

Supervisa que todas las actividades de campo necesarias para que el levantamiento de la información, se realicen de acuerdo a las instrucciones dadas en los procesos de capacitación, y de acuerdo a los planes de empadronamiento.

Realiza el seguimiento de todas las actividades de diagnóstico en el municipio mediante los instructivos o controles diseñados para tal fin.

Realiza y envía la información sobre rendimientos diarios a la Alcaldía y organismos involucrados.

Page 19: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

Se encargará de supervisar directamente las actividades que involucran el diagnóstico en campo en cada comunidad

Tendrá bajo su cargo un grupo de 05 empadronadores comunales voluntarios, a quienes deberá:

Entregar el material cartográfico y de cuestionario de diagnóstico

Ubicarlos en campo

Establecer estrategias de recolección de información y actualización cartográfica, según las indicaciones dadas en el proceso de instrucción y capacitación.

Se encargará conjuntamente con el Coordinador del Diagnóstico Municipal de recolectar y resguardar el material diligenciado y hacerlo llegar a la estancia correspondiente en la Alcaldía para su procesamiento.

Supervisores Comunitarios del Diagnóstico Municipal

Funciones

Page 20: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

Chequea diariamente con los empadronadores voluntarios el proceso de avance del diagnóstico comunitario, con el fin de poder realizar el reporte y llenado del control operativo Control diario del Supervisor comunal y su posterior reporte al Coordinador.

Actividades que realizará el Supervisor del Diagnóstico Comunitario

Realiza un reconocimiento, identificación y delimitación de la comunidad conjuntamente con la comunidad involucrada.

Realiza la actualización conjuntamente con el empadronador de cada una de las manzanas que conforman la comunidad asignada y verificar el recorrido a seguir por el empadronador voluntario para la recolección, cubriendo la totalidad de las edificaciones que comprende la manzana asignada.

Debe garantizar que las manzanas asignadas a los empadronadores sean levantadas en su totalidad, y al mismo tiempo que los croquis de manzana asignados a los empadronadores voluntarios sean actualizados (utilizando el color bicolor), según las indicaciones dadas.

Acompaña a los encuestadores a realizar las entrevistas en la medida de lo posible, lo cual permite evaluar el manejo conceptual, metodológico y el nivel alcanzado en su capacitación.

Page 21: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

Es el encargado de realizar la actualización de manzanas y el llenado de cuestionario de diagnóstico (con buena letra y legible) casa a casa, sin la ayuda o compañía de personas no autorizadas. Recibirá del supervisor comunal el material requerido para el desempeño del trabajo asignado el cual debe conservar en buen estado.

Empadronador Comunitario de Diagnóstico Municipal

Actividades que realizará el Supervisor del Diagnóstico Comunitario

Levantamiento de la información en cada estructura en forma manual, utilizando los croquis de la manzana asignada para su actualización y el cuestionario de diagnóstico, cual será llenado durante la entrevista.

Realizar con ayuda del supervisor comunal de segmento el croquis de las nuevas manzanas que aparezcan.

En caso de que queden encuestas pendientes por llenar, después de realizado el barrido de la manzana asignada al encuestador, se trabajara realizando las revisitas correspondientes hasta obtener la información de todas las estructuras existentes en la misma

Reunirse cada día al finalizar su carga de trabajo con el Supervisor Comunal, con el fin de llenar el Control diario Empadronador.

Page 22: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

MATERIALES QUE SE SUMINISTRARÁ

Carpeta de segmentos que componen el área de trabajo asignada, con la siguiente información:

Plano del segmento Censo 2001 INE. Croquis de las manzanas a actualizar y levanta. Controles operativos Control diario del Supervisor comunal, Asignación de áreas de trabajo y Constancia de entrega de material. Materiales de oficina o herramientas de trabajo: lápiz de grafito, resaltador, papel bond tipo carta, borrador, saca punta, carpetas plásticas y materiales de identificación.

AL SUPERVISOR

Page 23: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

Material censal que recibirá:Carpeta con el siguiente material:

Copia del croquis de manzana Formato de croquis en blanco Sobre contentivo de cuestionarios censales.Entre los materiales el empadronador voluntario recibirá las siguientes herramientas de trabajo: lápices de grafito, lápiz bicolor, sacapuntas, borrador, tablas de apoyo y carpeta plástica. Igualmente recibirán un carnet de identificación y franela.

MATERIALES QUE SE SUMINISTRARÁ

AL EMPADRONADOR COMUNAL

Page 24: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

2.- ASPECTOS BASICOS A CUMPLIR POR EL PERSONAL DE CAMPO DURANTE LA FASE DE DIAGNÓSTICO MUNICIAPAL

2.1.- Conformación y elaboración de los mapas comunitarios: esta fase se refiere a la realización por parte de los supervisores comunitarios y miembros de la comunidad de su mapa, el mismo se realizará tomando como base la cartografía censal del INE. En este sentido se le entregará a cada supervisor comunitario carpetas urbanas segmentadas, las cuales contienen: croquis de las manzanas que conforman cada segmento, un mapa general del área del segmento a escala 1:5.000 aproximadamente.

Tomando como base dicha información el supervisor buscara los mecanismos necesarios para convocar a la comunidad a participar en la identificación y delimitación de la misma, dicho procedimiento involucra los siguientes pasos:

Page 25: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

1º.- Abordaje Comunitario inicial:

En mesa de trabajo, se realizará la delimitación física inicial de los barrios, urbanizaciones o sectores (primera hipótesis en la delimitación de la comunidad). Tales sectorizaciones o hipótesis obtenidas serán verificadas en campo con el fin de determinar la existencia de límites claros.

Page 26: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

2º.- Verificación de los límites comunitarios en campo:

Recorrido y chequeo de la cartografía del área delimitada en campo, con lo cual se pretende concretar el ajuste de los límites a la mayor precisión posible para posteriormente construir una cartografía resumen correspondiente a una propuesta, donde se resalten: límites de las comunidades Identificadas, nombre (s) señalados para cada una.

Page 27: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

3º.- Validación final de las áreas comunales delimitadas:

Realizada la cartografía resumen contentiva de la propuesta definitiva de comunidades, es recomendable la consulta a miembros representativos de la comunidad e instituciones del municipio para validarla.

Tal proceso se llevará a cabo en una reunión en donde se convocaran a actores locales, miembros de las comunidades y representantes de las instituciones, en donde se les presentan los resultado obtenidos, se promueve la discusión acerca de los límites de las comunidades y sus respectivos nombres para establecer los mecanismos para la institucionalización de las comunidades delimitadas.

Una vez realizada la validación de los límites de cada comunidad, se procederá a realizar el mapa final comunitario en la base a escala 1:5.000.

Page 28: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

2.2.- Realización del diagnóstico comunitario o aplicación de la encuesta a la comunidad:

2.2.1.- Asignación de cargas de trabajo a los empadronadores y ubicación en las manzanas: Esta actividad la debe realizar el supervisor con la ayuda de líderes comunitarios, en tal sentido deberá: Ubicar al empadronador en el terreno, utilizando el plano o croquis de manzana que se le ha asignado e indicarle cual es la primera estructura por la que debe empezar a aplicar el cuestionario de diagnóstico y cual es el recorrido a realizar en la manzana. Tal ubicación la debe iniciar en la estructura ubicada mas noroeste de la manzana, tomando en cuenta la ubicación de la puerta de entrada principal a la estructura, es decir, si está en la parte mas norte es la primera estructura

Page 29: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.
Page 30: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

Con el uso del lápiz bicolor (azul/rojo) el empadronador una vez ubicado en el punto de partida procede a realizar un recorrido por la manzana con el fin de determinar algún cambio con respecto al croquis actualizar cada una de los croquis de manzana que le sean asignados: con el color rojo se eliminan los elementos naturales y/o culturales que están en croquis y no aparecen en campo.

Con le color azul se incluye los elementos que faltan en el croquis.

El empadronador debe tomar en cuenta lo

siguiente:

Es importante y obligatorio ubicar en los croquis de manzana puntos de referencia tales como estructuras de servicio, culturales, recreativas, comercio, industria, educativas, salud, casas de alimentación, mercal, defensa, gubernamentales, religiosas, comunales, etc. Para tal fin se usara las siguiente simbología y el nombre.

Page 31: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

CALLE 2

CA

RR

ER

A B

CA

RR

ER

A A

U.E. SAN MARCOSABASTO

LA LINDA

AMBULATORIO

MERCAL

Ejemplo de actualización cartográfica

Page 32: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

Croquis actualizado

Page 33: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

SIMBOLOGIA DESCRIPCION

Instituciones de Educación: Escuela, Liceos, Misiones

educativas etc.

Instituciones de Salud: Hospitales, Ambulatorios,

clínicas, Barrio Adentro etc.

Iglesia

Vías asfaltadas o pavimentadas: Calle, Carreteras,

Veredas, Avenidas etc.

Vías sin asfaltar de granzón o tierra: Calle, Carreteras,

Veredas, etc

Caminos o trochas de tierra

Puentes

Tanques de agua, acueductos etc.

Torres de alta tensión

Ríos o Quebradas

Page 34: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

1º CASO:

Cuando en el recorrido el empadronador encuentre estructuras nuevas , es decir que no estén registradas en el croquis las debe incluir y numerar tomando en cuenta el número que aparece registrado de la última estructura y asignarles el consecutivo para la nueva estructura detectada.

CASOS A TENER EN CUENTA:

Page 35: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

2º CASO: Cuando se detecten nuevas manzanas en el segmento o que las manzanas existentes se hayan dividido, se procederá de la siguiente forma:

Se realizará el croquis de manzana en el formato correspondiente, para la numeración de la manzana se tomara el consecutivo de la última manzana registrada en ese segmento: Además se debe colocar la respectiva observación.

Page 36: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

2º CASO:Cuando las manzanas aparezcan Fusionadas por nuevas construcciones, se debe colocar una observación en el croquis de las manzanas fusionadas actualizando con color bicolor y realizando el respectivo croquis de manzana final.La numeración de la manzana se realizar conjuntamente con el supervisor, en la observación se debe colocar el motivo de la fusión. Por lo tanto, en número de las manzanas en el segmento puede aumentar o disminuir. El supervisor presentará un informe detallado de la novedad, el cual deberá anexarse a la carpeta urbana.

La numeración de las estructuras registradas en el recorrido se registraran de acuerdo a las indicaciones dadas en el Ejemplo 1 y 2.

Page 37: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.
Page 38: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

2.2.2.- Realización de la entrevista por parte del Empadronador:En este proceso los empadronadores deberán seguir las siguientes pautas: Actualizada la manzana, el empadronador deberá ubicarse en la estructura numerada como 01, como se explicó anteriormente y aplicar la entrevista, la cual debe realizarse al jefe del hogar o una persona adulta que este en capacidad de suministrar la información. ( ver Manual de Empadronador).

Concluida la primera entrevista, el empadronador debe seguir su recorrido en sentido de las agujas del reloj hasta registrar y entrevistar la última estructura señalándola en su croquis.

Page 39: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

2.2.3.- Diligenciamiento del cuestionario de diagnóstico municipal:

(Ver Manual del Empadronador)

Page 40: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

2.2.4.- Entrega de los cuestionarios censales diligenciados y reporte de avances al supervisor:

En esta fase se contemplan los siguientes aspectos: Diariamente los empadronadores comunales deben reportar al supervisor el avance y cobertura de su trabajo, así como de cantidad de cuestionarios diligenciados en la comunidad. Para tal fin el empadronador deberá llenar el Control diario de Empadronador.

El supervisor deberá totalizar la información recolectada del Control diario del Empadronador y con ella proceder a llenar el Control diario de Supervisor

Empadronador

Supervisor

Coordinador

Alcaldía_INE

Page 41: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

3.- CONTROLES OPERATIVOS A USAR EN EL EMPADRONAMIENTO

Estos formatos deben ser diligenciados y remitidos con la frecuencia establecida. Los mismos deben contener la información completa solicitada y no ser modificados.

Estos formatos los recibirá el Coordinador Municipal en la cantidad necesaria y debe ser distribuidos a toda la estructura, para el cumplimiento de las actividades de identificación, seguimiento y control por área de trabajo.

Los supervisores recibirán estos controles operativos en una Carpeta de Controles, que contenderá el número estimado de los mismos que será utilizados durante el proceso. Esta carpeta debe ser utilizada para guardar y organizar la información que se registre en los controles y será entregada al Coordinador Municipal, al finalizar el proceso de empadronamiento.

Page 42: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

3.1.- Control del Diario del Empadronador:

01/02/06 017 01 14 04 04 15

Freddy Avendaño

Municipio: Torbes Centro Poblado:

SUPERVISOR

FECHA Nº DE

SEGMENTO Nº

MANZANA Nº

DE

E

ST

RU

CT

UR

AS

E

MP

AD

RO

NA

DA

S

DE

E

ST

RU

CT

UR

AS

S

PO

R

EM

PA

DR

ON

AR

ES

TR

. P

OR

R

E_

VIS

ITA

DE

C

US

TIO

NA

RIO

S

US

AD

OS

OBSERVACION

NOMBRE DEL SUPERVISOR DE SEGMENTO

DIAGNOSTICO COMUNITARIO MUNICIPAL

CONTROL DIARIO EMPADRONADOR

NOMBRE: EMPADRONADOR

San JosecitoFelipe Ortega Freddy Avendaño

02/02/06 017 01 04 0 0 4

Page 43: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

Municipio: Torbes Centro Poblado:

FECHA Nº DE

SEGMENTO Nº DE LA MANZANA N

º D

E

CU

ST

ION

AR

IOS

U

SA

DO

S

DE

E

ST

RU

CT

UR

AS

E

MP

AD

RO

NA

DA

S

DE

E

ST

RU

CT

UR

AS

P

OR

E

MP

AD

RO

NA

R

NOMBRE DE EMPADRONADOR OBSERVACION

NOMBRE DEL SUPERVISOR COMUNAL DIRECCIÓN DE RESIDENCIA DEL SUPERVISOR

DIAGNOSTICO MUNICIPAL

CONTROL DIARIO DEL SUPERVISOR

3.1.- Control del Diario del Supervisor:

Page 44: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

HOJA Nº DE:

A. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

MUNICIPIO: TORBES

B. RESUMEN POR SEGMENTO O SECTOR

TOTAL

C. CONTROL

11.NOMBRE DEL COORDINADOR DIAGNOSTICO MUNICIPAL 15.FIRMA

DIAGNOSTICO COMUNITARIO MUNICIPALCONTROL DE CENTRO POBLADO Y SEGMENTOS CONCLUIDOS

CANT. DE CUESTIONARIOS USADOS

CENTRO(S) POBLADO(S) NOMBRE DE SUPERVISOR DE

SEGMENTO

No. DE MANZANAS CENSADAS

No. DE SEGO

SECTOROBSERVACION

COORDINADOR COMUNAL

3.1.- Control del Coordinador Comunal

Page 45: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

A.UBICACIÓN GEOGRÁFICA

1. MUNICIPIO CÓDIGO

2. URBANIZACIÓN O BARRIO:

3. SECTOR DE LA URBANIZACIÓN O BARRIO

4. SEGMENTO Nº

B.RESUMEN

6. No. ESTRUCTURAS 2001

7. MANZANA 2006 9. No. DE CUESTIONARIOS 10. OBSERVACION

03

07

10

11

15

8

6

10

14

14

14

14

13

17

25

16

27

29

-

-

13.TOTAL 253

11. NOMBRE DEL EMPADRONADOR VOLUNTARIO COMUNAL 12. CEDULA Nº 17. FECHA

13. NOMBRE DEL SUPERVISOR DE SEGMENTO 14. CEDULA Nº

_______ /________ / 2006

15. NOMBRE DEL COORDINADOR DIAGNOSTICO MUNICIPAL 16. CEDULA Nº

18. OBSERVACIONES

DIAGNOSTICO COMUNITARIO MUNICIPAL

EMPADRONAMIENTO URBANO CONTENIDO DEL SOBRE

TORBES

01

02

03

04

05

06

07

08

15

09

10

11

12

-

13

14

18

-

17

16

27

8. No.ESTRUCTURAS 2006

5. MANZANA 2001.

Sobre de empadronamiento Urbano

Page 46: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

A.UBICACIÓN GEOGRÁFICA SOBRE Nº DE1. ENTIDAD FEDERAL CÓDIGO 3. PARROQUIA CÓDIGO

2. MUNICIPIO CÓDIGO

B.RESUMEN

11. NOMBRE DEL EMPADRONADOR RURAL VOLUNTARIO 12. CEDULA Nº 17. FECHA

13. NOMBRE DEL SUPERVISOR DE SEGMENTO 14. CEDULA Nº

________ /_________ / 2006

15. NOMBRE DEL COORDINADOR DIAGNOSTICO MUNICIPAL 16. CEDULA Nº

18. OBSERVACIONES

8. No. CUESTIONARIOS

7. No.ESTRUCTURAS

6. CENTRO POBLADO. 9. OBSERVACIONES

10. TOTAL

DIAGNOSTICO COMUNITARIO MUNICIPAL

CONTENIDO DEL SOBREEMPADRONAMIENTO RURAL

5. SECTOR Nº

Sobre de empadronamiento Rural

Page 47: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

HOJA Nº DE: A. UBICACIÓN GEOGRÁFICA1.ENTIDAD FEDERAL CÓDIGO 2.MUNICIPIO CÓDIGO

27

3.PARROQUIA CÓDIGO 4.CENTRO POBLADO

B. IDENTIFICACIÓN DEL SUPERVISOR DE SEGMENTO5. NOMBRE 6. CÉDULA DE IDENTIDAD Nº

7. DIRECCIÓN 8. TELÉFONO

C. ASIGNACION SEGMENTO DE TRABAJO AL SUPERVISOR9, CENTRO POBLADO 10, Nº DE SEG O SEC 11, Nº DE CARPETAS 12, Nº SOBRE EMPADRONAMIENTO

D. ASIGNACIÓN DE AREA DE TRABAJO A EMPADRONADOR VOLUNTARIO22, FECHA RECIBO

23. OBSERVACIONES:

D. CONTROL

24 .NOMBRE DEL COORDINADOR DIAGNOSTICO MUNICIPAL 25.FIRMA 26.FECHA

_______ /________ / 2006

15, Nº DE SEGMENTO

21, FECHA ENTREGA

16,- Nª DE MANZANA

17, NOMBRE 18, CEDULAIDENTIDAD Nº

19, DIRECCION

-

20, TELEFONO

13, OTROS

-

DIAGNOSTICO COMUNITARIO MUNICIPALASIGNACIÓN DE AREAS DE TRABAJO AL SUPERVISOR

14. CENTRO POBALDO

TACHIRA 20 TORBES

Asignación de áreas de trabajo al supervisor

Page 48: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

A. UBICACIÓN GEOGRÁFICA1.ENTIDAD FEDERAL TACHIRA CÓDIGO 20

2.MUNICIPIO TORBES CÓDIGO 27

3.PARROQUIA - CÓDIGO 7. FECHA DE LA ENTREGA

4.CENTRO POBLADO CÓDIGO 8. Nº DE ENTREGA

B. RELACIÓN DE MATERIAL

CARPETAS DE FIBRA TABLAS DE APOYO LÁPICES SACAPUNTAS BORRADORES

CARPETA PARROQUIAL RURAL (ER-62, Gaceta Oficial, Parroquial sectorizado y AC/R-1 a AC/R-11)

CARPETA DE SEGMENTO (PLANO O CROQUIS SEGMENTO 2000, RE-2 y RE-4)

CONTROLES OPERATIVOS (

CONTROLES OPERATIVOS (

CARPETA DE SEGMENTO (PLANO O CROQUIS MANZANA 2000, RE-2 y RE-4)

CARPETA DE SECTOR (ER-62, Parroquial sectorizado y AC/R-6 a AC/R-11)

CONTROLES OPERATIVOS (

CARPETAS DE SEGMENTO SOBRES DE EMPADRONAMIENTO URBANO (EU-21S)

CARPETAS DE SECTOR SOBRES DE EMPADRONAMIENTO RURAL (ER-21S)

CUESTIONARIOS CENSALES ETIQUETAS PARA LAS VIVIENDAS (CENSADA)

C. CONTROL

11.NOMBRE DEL RESPONSABLE DE LA ENTREGA 12. FIRMA

CARPETA DEL EMPADRONADOR VOLUNTARIO URBANO

MAPAS AREAS URBANA Y RURAL

MATERIAL COORDINADOR MUNICIPAL

PARROQUIALES SECTORIZADOSPLANOS DE LOCALIDAD SEGMENTADOS

LISTA DE CENTROS POBLADOS, URB O BRR.

CARPETA CON CONTROLES OPERATIVOS

DIAGNOSTICO COMUNITARIO MUNICIPALCONSTANCIA DE ENTREGA DE MATERIAL

CENSAL INE _ ALCALDIA

Descripción del contenido y cantidad

9. TIPO Y CANTIDAD DE MATERIAL I. MATERIAL DE TRABAJO

II. MATERIAL CARTOGRÁFICO Y REFERENCIAL

Unidad Cantidad

CONFORME

IV. IDENTIFICACIÓN DEL RECEPTOR DEL MATERIAL CENSAL

Ley Orgánica de Salvaguarda del Patrimonio Público: Art. 41 "Serán sancionados...los funcionarios públicos que: ORD. 9 "Dejen que se pierdan, deterioren o menoscaben... Las maquinarias, equipos, implementos, repuestos y cualquier otro bien del patrimonio público.."

III. MATERIAL DE EMPADRONAMIENTO

Yo, ______________________________________________________________, portador de la cédula de identidad No. _____________________, en mi carácter de _______________________, declaro bajo juramento haber recibido en custodia, del Instituto Nacional de Estadística (INE_TACHIRA), los Bienes Nacionales antes descritos.

CARPETA DEL EMPADRONADOR VOLUNTARIO RURAL

Page 49: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

A. UBICACIÓN

1. ENTIDAD FEDERAL

TACHIRA

CÓDIGO 20

2. MUNICIPIO

CÓDIGO

CÓDIGO 01

4. CENTROPOBLADO CÓDIGO

5. URBANIZACION O BARRIO 6. SECTOR DE LA URBANIZACION O BARRIO 7, SEGMENTO 8, MANZANA

B. CROQUIS DE LA MANZANA

9. NOMBRE DEL SUPERVISOR DE SEGMENTO:

10.EMPADRONADOR VOLUNTARIO COMUNAL:

C. OBSERVACIONES

DIAGNOSTICO COMUNITARIO MUNICIPAL CROQUIS DE LA MANZANA

3. PARROQUIA CAPITAL TORBES

Page 50: MANUAL OPERATIVO Diagnóstico Comunitario Municipal FACILITADOR: Geog: Deomira Rondón Coordinación de Estadísticas Estadales y Municipales Instituto Nacional.

Gracias por su atención.