MANUAL DE ORGANIZACIÓN DIRECCIÓN DE INSPECCIÓN DE ALCOHOLES · La Dirección de Alcoholes, tiene...

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Manual de Organización MO-01-IA1. Presentación del Manual de Organización 1 H. AYUNTAMIENTO DE VILLA DE REYES ADMINISTRACIÓN 2015 2018 MANUAL DE ORGANIZACIÓN DIRECCIÓN DE INSPECCIÓN DE ALCOHOLES Código: MO-01-IA Página: 1-23 Revisión: 01 Fecha de Creación: 25/04/16 Presenta: Tec. Julio Cesar Martínez García Director de Inspección de Alcoholes del H. Ayuntamiento De Villa de Reyes. Con Apoyo de: C. Juan Romero Cebrián Jefe de Departamento C. Dirce Sinahi Anguiano García Auxiliar Administrativo Fecha de Impresión: 01 de Julio del 2016, Villa de Reyes, S.L.P

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Manual de Organización MO-01-IA1. Presentación del Manual de Organización

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H. AYUNTAMIENTO DE VILLA DE REYES

ADMINISTRACIÓN 2015 – 2018

MANUAL DE ORGANIZACIÓN

DIRECCIÓN DE INSPECCIÓN

DE ALCOHOLES

Código: MO-01-IA Página: 1-23 Revisión: 01 Fecha de Creación: 25/04/16

Presenta: Tec. Julio Cesar Martínez García Director de Inspección de Alcoholes del H. Ayuntamiento De Villa de Reyes. Con Apoyo de: C. Juan Romero Cebrián Jefe de Departamento C. Dirce Sinahi Anguiano García Auxiliar Administrativo

Fecha de Impresión: 01 de Julio del 2016, Villa de Reyes, S.L.P

H. Ayuntamiento de Villa de Reyes, S.L.P.

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Contenido

1. Presentación del Manual de Organización ......................................................... 3

2. Antecedentes Históricos ..................................................................................... 4

3. Objetivos ............................................................................................................. 5

4. Misión ................................................................................................................. 5

5. Visión .................................................................................................................. 5

6. Valores ................................................................................................................ 6

7. Marco Jurídico .................................................................................................... 7

8. Atribuciones ........................................................................................................ 8

9. Organigrama General ....................................................................................... 10

10. Organigrama Específico.................................................................................. 11

11. Inventario de Descripción de Puestos ............................................................. 11

12. Descripción de Puestos .................................................................................. 12

12.1 Descripción del Puesto de Director ............................................................ 12

12.2 Descripción del Puesto de Jefe de Departamento ..................................... 16

12.3 Descripción del Puesto de Auxiliar Administrativo ..................................... 18

12.4 Descripción del Puesto de Inspectores ...................................................... 20

13. Referencias Bibliográficas............................................................................... 22

14. Elaboración, Revisión y Autorización .............................................................. 23

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1. Presentación del Manual de Organización

Este manual de organización describe y precisa la estructura de la Dirección de

Alcoholes las atribuciones, servicios y las funciones encomendadas al personal de

la misma, que permita al trabajador alcanzar una mayor calidad y oportunidad en

sus tareas, e instrumentos que contribuyan a consolidar y cumplir las metas y

objetivos, como son los indicadores de servicio, la descripción del puesto, la

misión visión, objetivos y facultades.

El Manual responde a un imperativo de transparencia y constituye una valiosa

herramienta administrativa al servicio de los ciudadanos, quienes en todo

momento pueden consultar fácilmente toda la información concerniente a la

Dirección de Alcoholes.

Así mismo, este manual presenta de forma integral, la estructura orgánica de la

Dirección de Alcoholes, tanto de forma departamental, como funcional, determina

y precisa cada una de las funciones encomendadas a cada uno de los integrantes

de la dependencia con el objeto de evitar duplicidades en funciones, detectar

omisiones y deslindar responsabilidades.

En este sentido, busca auxiliar la ejecución correcta de las responsabilidades del

personal y propiciar la coordinación y uniformidad en el trabajo, con propósitos,

criterios y lineamientos bien establecidos. Como parte de la estrategia para

optimizar y racionalizar el gasto publico Municipal, eficiente los Servicios y las

Funciones Públicas.

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2. Antecedentes Históricos

La Dirección de Alcoholes, tiene su origen con la publicación en el Periódico

Oficial del Estado de San Luis Potosí del Reglamento de la Administración Pública

Municipal de Villa de Reyes, con el que se establecen las disposiciones que tienen

por objeto regular la estructura y funcionamiento de esta Dirección del Municipio

de Villa de Reyes, así como establecer las facultades y obligaciones de la misma.

Se implementa como Inspección de Alcoholes, Dirección dependiente de la

Dirección de Comercio hasta la Administración 2006-2009 del

Dr. Gustavo Alarcón Aguilar, en la cual a partir de la misma es creada.

Anteriormente no existía ningún documentó que mencionara un manual de

organización de esta dirección de Inspección de Alcoholes, por lo que durante la

presente administración al mando del C. Juan Gabriel Solís Avalos se genera el

presente manual como una herramienta de organización social. Derivado de la

demanda ciudadana y optimizando el central de la venta de alcoholes en el

municipio.

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3. Objetivos

Lograr que todos los negocios establecidos y ambulantes en el Municipio cuenten

con las licencias y permisos necesarios para asegurar el cumplimiento de los

reglamentos, regulando la venta de bebidas alcohólicas, generando confianza en

la prestación de servicios por esta Dirección.

4. Misión

Aplicar y vigilar todo lo relativo al cumplimiento de la Ley de Bebidas Alcohólicas

del Estado de San Luis Potosí, sin perjuicio de las facultades que les corresponde

a la autoridad judicial y federal.

5. Visión

Ser una Dirección que controle los establecimientos donde se venda, distribuya y

consuma bebidas alcohólicas, funcionando conforme lo establece la Ley de

Bebidas Alcohólicas del Estado de San Luis Potosí.

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6. Valores

Responsabilidad: La Dirección de Alcoholes tiene el compromiso u obligación de

tipo moral de administrar, orientar, analizar y valorar las consecuencias de un acto

tomando decisiones de manera consiente y asumir la consecuencia del acto.

Confidencialidad: La Dirección de Alcoholes tiene la propiedad de la información

que pretende garantizar el acceso solo a las personas autorizadas, así como

guardar absoluta discreción, sobre la información obtenida en el desempeño de

nuestras actividades y no utilizarla en perjuicio de personas ni de terceros.

Respeto: La Dirección de Alcoholes tiene que mostrar un trato adecuado al

usuario que requiera algún trámite o documento relacionado con el departamento.

Tratar con consideración a todas las personas, valorando sus diferencias

individuales y culturales.

Transparencia: La Dirección de Alcoholes tiene que comunicar de manera clara y

precisa los hechos y acciones, sin ocultar nada, sin doble sentido, en forma simple

y directa, permitiendo el acceso a la información pública relacionada con el

departamento de Inspección de Alcoholes.

Honestidad: La Dirección de Alcoholes tiene que proceder con rectitud e

integridad en el desempeño de nuestras funciones.

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7. Marco Jurídico Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Constitución Política del Estado de San Luis Potosí.

Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de San Luis Potosí.

Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de San

Luis Potosí.

Ley de Procedimientos Administrativos del Estado y Municipios de San Luis

Ley de Bebidas Alcohólicas del Estado de San Luis Potosí.

Reglamento Municipal para la Venta, Distribución, Consumo y Suministro de

Bebidas Alcohólicas.

Ley de Ingresos del Municipio de Villa de Reyes.

Ley de Hacienda para el Municipio del Estado de San Luis Potosí.

Ley de Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del Estado de

San Luis Potosí.

Y demás Leyes y reglamentos que apliquen en el desempeño de funciones de

la Dirección.

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8. Atribuciones

Con Fundamento en el Artículo 8°, de la Ley de Bebidas Alcohólicas del Estado de San

Luis Potosí.

I. Expedición de licencias para venta, distribución, consumo y suministro de

Bebidas Alcohólicas.

II. Solicitar el auxilio de la fuerza pública para el mejor desempeño de sus

atribuciones.

III. Refrendo anual de las licencias para la Venta de Bebidas Alcohólicas menores

de 6° Gay Lussac.

IV. Tener un control de las licencias, para evitar la proliferación.

V. Aplicación de la Ley de Bebidas Alcohólicas del Estado de San Luis Potosí y

Reglamento Municipal para la Venta, Distribución, Consumo y Suministro de

Bebidas Alcohólicas.

VI. Recibir y tramitar ante el Ayuntamiento, las solicitudes de revalidación de

licencias para la operación y funcionamiento de negocios destinados a la

producción, distribución, venta y consumo de bebidas alcohólicas, con estricto

apego a la ley y considerando la opinión de la ciudadanía; así como las solicitudes

relativas a la ampliación de horarios en negocios que operan con licencia de

alcohol; así como las solicitudes que versen sobre cambios de domicilio, y de

denominación, así como permisos eventuales para la venta, obsequio y consumo

de bebidas alcohólica.

VII. Sancionar o Clausurar, en los términos de la ley de la materia, a los

establecimientos o a las personas físicas o morales que infrinjan los

ordenamientos legales aplicables.

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VIII. Levantamiento de actas de inspección en los establecimientos que cuenten

con licencia y/o permiso de funcionamiento de Venta, Distribución y Consumo de

Bebidas Alcohólicas, dentro del territorio de la Municipalidad.

IX. Elaboración y seguimiento de actas: decomiso y clausura.

X. Elaboración de permisos temporales de vía pública.

XI. Elaboración de permisos para fiestas particulares.

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9. Organigrama General

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10. Organigrama Específico

11. Inventario de Descripción de Puestos

PUESTO

Director

Jefe de Departamento

Auxiliar Administrativo

Inspectores

DIRECTOR DE INSPECCION DE ALCOHOLES

AUXILIAR ADMINISTRATIVO

JEFE DE DEPARTAMENTO

INSPECTOR

SECRETARIO GENERAL

PRESIDENTE MUNICIPAL

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12. Descripción de Puestos

12.1 Descripción del Puesto de Director 12.1.1 Objetivo Regular y aplicar todo lo concerniente a la Ley de Bebidas Alcohólicas del Estado

de San Luis Potosí y Reglamento Municipal para la Venta, Distribución, Consumo

y Suministro de Bebidas Alcohólicas. Y la Atención a la Ciudadanía en asuntos de

su competencia.

12.1.2 Funciones

Control del respeto y aplicación de la Ley de Bebidas alcohólicas del Estado de

San Luis Potosí y reglamento Municipal para la Venta, Distribución, Consumo y

Suministro de Bebidas Alcohólicas.

Revisión, actualización del padrón del Licencias para la Venta, Distribución,

Consumo y Suministro de Bebidas Alcohólicas.

Verificación de los establecimientos que cumplan con el pago de su refrendo

anual que cuenten con una licencia para la Venta, Distribución, Consumo y

Suministro de Bebidas Alcohólicas.

Revisión y tramitación a las solicitudes para las Licencias de Bebidas

Alcohólicas.

Expedición de Licencias de Bebidas Alcohólicas previo cumplimiento de los

requisitos que marca la Ley de Bebidas Alcohólicas del estado de San Luis

Potosí.

Coordinación y verificación del trabajo que realizan los inspectores de

alcoholes.

Programación y coordinación de los operativos de inspección.

Calificar las actas circunstanciadas de inspección, para la aplicación de multas

o sanciones según la Ley de Bebidas Alcohólicas del Estado de San Luis

Potosí.

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Recibir las quejas relacionadas con la Venta, Distribución, Consumo y

Suministro de Bebidas Alcohólicas.

Realización de foros de concientización por problemas que causa el

Alcoholismo.

Proponer proyectos de modificación a cualquier Ordenamiento Jurídico o

Administrativo aplicable en la Administración Pública Municipal.

Elaboración del Plan de Trabajo de la dirección o área que le compete.

Todas aquellas que le sean encomendadas por inmediato superior jerárquico

de acuerdo a la naturaleza de sus funciones.

Coadyuvar en la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo.

Las demás que se deriven de otros ordenamientos aplicables.

“Estas funciones son enunciativas, mas no limitadas.”

12.1.3 Relaciones

INTERNAS

Con PARA

Jefe de

Departamento Coordinar las actividades y funciones del departamento

para una mejor eficacia de los procesos administrativos.

Auxiliar

Administrativo

Solicitar y Coordinar el control y manejo de la

documentación del área Administrativa.

Inspectores

Coordinar el trabajo de campo inspeccionando y

vigilando y que se dé un cabal cumplimento a ley de

bebidas alcohólicas y reglamento municipal de venta,

distribución, consumo y suministro de bebidas

alcohólicas.

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EXTERNAS

Con PARA

Ciudadanía Atención a todo lo relacionado a la venta, Distribución,

Consumo y Suministro de Bebidas Alcohólicas.

Oficialía Mayor

Solicitar se nos provea de todo lo necesario para el

desempeño y funcionamiento de la dirección.

Direcciones

Apoyo a actividades realizadas para un mejor servicio a

la ciudadanía.

Seguridad

Trabajo en conjunto para la realización de Operativos y

apoyos necesarios para un buen desempeño en la

dirección.

Dependencias

Estatales y Federales

Trabajo en coordinación en operativos de inspección y

vigilancia sobre la Venta, Distribución, Consumo y

Suministro de Bebidas Alcohólicas.

12.1.4 Responsabilidad

En Manejo del Personal

Directos: Personal adscrito a la Dirección de Alcoholes. Indirectos: No Aplica. En Mobiliario y Equipo

Cuidar el buen uso al mobiliario y equipo asignado a la Dirección de Alcoholes. En Manejo de Información Confidencial

Es responsable de guardar discreción de la información que genere su área. 12.1.5 Autoridad Regulación de Venta y Distribución de Bebidas Alcohólicas, acorde a la Ley. 12.1.6 Competencias Laborales Conocimientos Específicos

En la administración normativa en el Ramo. Municipal, Estatal. Actitudes

De servicio, responsabilidad, dedicación, honradez, y lealtad.

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Habilidades Directivas

Liderazgo, Comunicación, trabajo en equipo.

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12.2 Descripción del Puesto de Jefe de Departamento 12.2.1 Objetivo

Velar porque las actividades se desarrollen en un ambiente de responsabilidad,

respeto, eficiencia para la mejora continua de los procesos administrativos y una

mejor atención a la ciudadanía.

12.2.2 Funciones

Coordinación y Realización del trabajo de campo de los inspectores (según corresponda).

Recibir y atender las quejas de la ciudadanía.

Elaboración de informes semanales y mensuales de las actividades administrativas y de campo.

Llevar un control de los vehículos.

Mantener actualizado los antecedentes e incidencias del personal asignado a la dirección.

Las demás funciones inherentes a su puesto o las que en su caso asigne el Director.

Apoyar en proyectos de modificación a cualquier ordenamiento jurídico o administrativo aplicable en la Administración Pública Municipal.

Apoyar a la elaboración del Plan de Trabajo de la dirección o área que le compete.

Coadyuvar en la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo

Apoyar a las demás que se deriven de otros ordenamientos aplicables.

“Estas funciones son enunciativas, mas no limitativas.”

12.2.3 Responsabilidad

En Manejo del Personal

No Aplica.

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En Mobiliario y Equipo

Dar un buen uso al mobiliario o equipo asignado. En Manejo de Información Confidencial

Es responsable de guardar discreción de la información que genere su área. 12.2.4 Autoridad

Personal del Departamento. 12.2.5 Competencias Laborales

Conocimientos Específicos

Administración y Relaciones Humanas. Actitudes

De servicio, dedicación, honradez, responsable y actitud de servicio.

Habilidades Directivas Liderazgo, comunicación, trabajo en equipo. Habilidades Técnicas

Manejo de programas computacionales.

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12.3 Descripción del Puesto de Auxiliar Administrativo 12.3.1 Objetivo Tener un control eficaz en el área administrativa en ordenar y organizar y disponer

distintos asuntos que se encuentren bajo su responsabilidad.

12.3.2 Funciones

Atender a la Ciudadanía en asuntos de campo.

Realización del trabajo administrativo que, en razón de la competencia de la

dirección.

Elaboración de documentos administrativos del personal adscrito a la dirección

para (actas circunstanciadas, actas complementarias, actas de aseguramiento,

formatos de reporte de actividades, así como capturar la información recabada

para llevar un control de las actividades y trabajos que se realizan.

Elaboración de oficios memorándum.

Orientación a la ciudadanía que requiera de los servicios o trámites

relacionados a la dirección.

Archivar y llevar el control de los documentos del área.

Organización de la Agenda (visitas, teléfono, citas, etc.) de la dirección.

Mantener en orden equipo y sitio de trabajo, reportando cualquier anomalía.

Las demás funciones inherentes a su puesto o las que en su caso asigne el

Jefe Superior Jerárquico.

Apoyar en todas aquellas que le sean encomendadas por inmediato superior

jerárquico de acurdo a la naturaleza de sus funciones.

“Estas funciones son consecutivas, mas no limitativas.”

12.3.3 Responsabilidad En Manejo del Personal No Aplica. En Mobiliario y Equipo

Dar un buen uso al mobiliario y equipo asignado.

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En Manejo de Información Confidencial

Es responsable de guardar discreción de la información que genere su área. 12.3.4 Autoridad No Aplica. 12.3.5 Competencias Laborales Conocimientos Específicos

Conocimientos en el área Administrativa Actitudes

Sólidos valores, actitud de servicio, dedicación, honradez, y lealtad. Habilidades Directivas

No Aplica. Habilidades Técnicas

Manejo de programas computacionales y equipo de oficina.

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12.4 Descripción del Puesto de Inspectores 12.4.1 Objetivo

Inspeccionar y vigilar el consumo excesivo y venta clandestina de bebidas

alcohólicas.

12.4.2 Funciones

Inspección y Vigilar sobre la Venta, Distribución, Consumo y Suministro de

Bebidas Alcohólicas.

Aplicación de Ley de Bebidas Alcohólicas y reglamento Municipal para la

Venta, Distribución, Consumo y suministro de Bebidas Alcohólicas.

Elaboración de actas Circunstanciadas si es necesario previa inspección al giro

correspondiente.

Elaboración de actas de clausura.

Aseguramiento de Bebidas Alcohólicas.

Entrega de circulares y avisos a los establecimientos.

Verificar mediante opinión técnica que los establecimientos cumplan con los

requisitos necesarios que se marcan en la Ley de Bebidas Alcohólicas.

Realizar informe de inspecciones.

Las demás funciones inherentes a su puesto o las que en su caso asigne el

Jefe Superior Jerárquico.

Apoyar en todas aquellas que le sean encomendadas por inmediato superior

jerárquico de acurdo a la naturaleza de sus funciones.

“Estas funciones son consecutivas, mas no limitativas.”

12.4.3 Responsabilidad En Manejo del Personal

No Aplica. En Mobiliario y Equipo

Dar buen uso al mobiliario y equipo bajo su resguardo para el funcionamiento de sus actividades.

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En Manejo de Información Confidencial

Es responsable de guardar discreción de la información que genere su área.

En Manejo del Presupuesto No Aplica. 12.4.4 Autoridad No Aplica. 12.4.5 Competencias Laborales

Conocimientos Específicos

Conocimiento básico de la Ley de Bebidas Alcohólica del Estado de San Luis

Potosí y Reglamento para la Venta, Distribución, Consumo y Suministro de

Bebidas para una correcta aplicación de los mismos.

Actitudes

Actitud de servicio, dedicación, honradez, y lealtad. Habilidades Directivas

Comunicación, trabajo en equipo. Habilidades Técnicas Manejo de equipo de radio comunicación.

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13. Referencias Bibliográficas

Hernández Sampieri, R. et al. (2003). Metodología de la Investigación (2ª. Edición). México: Mc Graw Hill. Ocegueda Mercado, C. (2004) Metodología de la Investigación, técnicas y estructuración de trabajos académicos (2ª. Edición). México: Edición de la autora Schmelkes C. (1998) Manual para la Presentación de Anteproyectos e Informes de Investigación (Tesis) (2ª. Edición). Oxford. American Psychological Association (2002) Manual de Estilo de Publicaciones de la American Psychological Association (traducción). México, D. F.: El Manual Moderno.

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14. Elaboración, Revisión y Autorización

01 de Julio del 2016, Villa de Reyes, S.L.P.

Con el objetivo de dar cumplimiento al Artículo 84 Fracción VII de Ley de

Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de San Luis Potosí,

se elabora este Manual de Organización, el cual describe y precisa la estructura

de la Dirección Inspección de Alcoholes, atribuciones, servicios y las funciones

encomendadas, así como elementos susceptibles de mejora del trabajo, que

permitirá alcanzar una mayor calidad y oportunidad en sus tareas, que contribuyan

a consolidar y cumplir las metas y objetivos, como son: la descripción de puestos,

la misión, la visión, los objetivos y las facultades. Por lo anterior se solicita su

revisión y autorización para su publicación.

ELABORA

TEC. JULIO CESAR MARTÍNEZ GARCÍA

DIRECTOR DE INSPECCIÓN DE ALCOHOLES

REVISA AUTORIZA

LIC. MÓNICA CHIQUITO MARTÍNEZ C. JUAN GABRIEL SOLÍS ÁVALOS

OFICIAL MAYOR PRESIDENTE MUNICIPAL