MANUAL DE ORGANIZACIÓN DIRECCIÓN DE INSPECCIÓN DE ALCOHOLES · La Dirección de Alcoholes, tiene...
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Manual de Organización MO-01-IA1. Presentación del Manual de Organización
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H. AYUNTAMIENTO DE VILLA DE REYES
ADMINISTRACIÓN 2015 – 2018
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
DIRECCIÓN DE INSPECCIÓN
DE ALCOHOLES
Código: MO-01-IA Página: 1-23 Revisión: 01 Fecha de Creación: 25/04/16
Presenta: Tec. Julio Cesar Martínez García Director de Inspección de Alcoholes del H. Ayuntamiento De Villa de Reyes. Con Apoyo de: C. Juan Romero Cebrián Jefe de Departamento C. Dirce Sinahi Anguiano García Auxiliar Administrativo
Fecha de Impresión: 01 de Julio del 2016, Villa de Reyes, S.L.P
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Contenido
1. Presentación del Manual de Organización ......................................................... 3
2. Antecedentes Históricos ..................................................................................... 4
3. Objetivos ............................................................................................................. 5
4. Misión ................................................................................................................. 5
5. Visión .................................................................................................................. 5
6. Valores ................................................................................................................ 6
7. Marco Jurídico .................................................................................................... 7
8. Atribuciones ........................................................................................................ 8
9. Organigrama General ....................................................................................... 10
10. Organigrama Específico.................................................................................. 11
11. Inventario de Descripción de Puestos ............................................................. 11
12. Descripción de Puestos .................................................................................. 12
12.1 Descripción del Puesto de Director ............................................................ 12
12.2 Descripción del Puesto de Jefe de Departamento ..................................... 16
12.3 Descripción del Puesto de Auxiliar Administrativo ..................................... 18
12.4 Descripción del Puesto de Inspectores ...................................................... 20
13. Referencias Bibliográficas............................................................................... 22
14. Elaboración, Revisión y Autorización .............................................................. 23
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1. Presentación del Manual de Organización
Este manual de organización describe y precisa la estructura de la Dirección de
Alcoholes las atribuciones, servicios y las funciones encomendadas al personal de
la misma, que permita al trabajador alcanzar una mayor calidad y oportunidad en
sus tareas, e instrumentos que contribuyan a consolidar y cumplir las metas y
objetivos, como son los indicadores de servicio, la descripción del puesto, la
misión visión, objetivos y facultades.
El Manual responde a un imperativo de transparencia y constituye una valiosa
herramienta administrativa al servicio de los ciudadanos, quienes en todo
momento pueden consultar fácilmente toda la información concerniente a la
Dirección de Alcoholes.
Así mismo, este manual presenta de forma integral, la estructura orgánica de la
Dirección de Alcoholes, tanto de forma departamental, como funcional, determina
y precisa cada una de las funciones encomendadas a cada uno de los integrantes
de la dependencia con el objeto de evitar duplicidades en funciones, detectar
omisiones y deslindar responsabilidades.
En este sentido, busca auxiliar la ejecución correcta de las responsabilidades del
personal y propiciar la coordinación y uniformidad en el trabajo, con propósitos,
criterios y lineamientos bien establecidos. Como parte de la estrategia para
optimizar y racionalizar el gasto publico Municipal, eficiente los Servicios y las
Funciones Públicas.
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2. Antecedentes Históricos
La Dirección de Alcoholes, tiene su origen con la publicación en el Periódico
Oficial del Estado de San Luis Potosí del Reglamento de la Administración Pública
Municipal de Villa de Reyes, con el que se establecen las disposiciones que tienen
por objeto regular la estructura y funcionamiento de esta Dirección del Municipio
de Villa de Reyes, así como establecer las facultades y obligaciones de la misma.
Se implementa como Inspección de Alcoholes, Dirección dependiente de la
Dirección de Comercio hasta la Administración 2006-2009 del
Dr. Gustavo Alarcón Aguilar, en la cual a partir de la misma es creada.
Anteriormente no existía ningún documentó que mencionara un manual de
organización de esta dirección de Inspección de Alcoholes, por lo que durante la
presente administración al mando del C. Juan Gabriel Solís Avalos se genera el
presente manual como una herramienta de organización social. Derivado de la
demanda ciudadana y optimizando el central de la venta de alcoholes en el
municipio.
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3. Objetivos
Lograr que todos los negocios establecidos y ambulantes en el Municipio cuenten
con las licencias y permisos necesarios para asegurar el cumplimiento de los
reglamentos, regulando la venta de bebidas alcohólicas, generando confianza en
la prestación de servicios por esta Dirección.
4. Misión
Aplicar y vigilar todo lo relativo al cumplimiento de la Ley de Bebidas Alcohólicas
del Estado de San Luis Potosí, sin perjuicio de las facultades que les corresponde
a la autoridad judicial y federal.
5. Visión
Ser una Dirección que controle los establecimientos donde se venda, distribuya y
consuma bebidas alcohólicas, funcionando conforme lo establece la Ley de
Bebidas Alcohólicas del Estado de San Luis Potosí.
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6. Valores
Responsabilidad: La Dirección de Alcoholes tiene el compromiso u obligación de
tipo moral de administrar, orientar, analizar y valorar las consecuencias de un acto
tomando decisiones de manera consiente y asumir la consecuencia del acto.
Confidencialidad: La Dirección de Alcoholes tiene la propiedad de la información
que pretende garantizar el acceso solo a las personas autorizadas, así como
guardar absoluta discreción, sobre la información obtenida en el desempeño de
nuestras actividades y no utilizarla en perjuicio de personas ni de terceros.
Respeto: La Dirección de Alcoholes tiene que mostrar un trato adecuado al
usuario que requiera algún trámite o documento relacionado con el departamento.
Tratar con consideración a todas las personas, valorando sus diferencias
individuales y culturales.
Transparencia: La Dirección de Alcoholes tiene que comunicar de manera clara y
precisa los hechos y acciones, sin ocultar nada, sin doble sentido, en forma simple
y directa, permitiendo el acceso a la información pública relacionada con el
departamento de Inspección de Alcoholes.
Honestidad: La Dirección de Alcoholes tiene que proceder con rectitud e
integridad en el desempeño de nuestras funciones.
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7. Marco Jurídico Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Constitución Política del Estado de San Luis Potosí.
Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de San Luis Potosí.
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de San
Luis Potosí.
Ley de Procedimientos Administrativos del Estado y Municipios de San Luis
Ley de Bebidas Alcohólicas del Estado de San Luis Potosí.
Reglamento Municipal para la Venta, Distribución, Consumo y Suministro de
Bebidas Alcohólicas.
Ley de Ingresos del Municipio de Villa de Reyes.
Ley de Hacienda para el Municipio del Estado de San Luis Potosí.
Ley de Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del Estado de
San Luis Potosí.
Y demás Leyes y reglamentos que apliquen en el desempeño de funciones de
la Dirección.
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8. Atribuciones
Con Fundamento en el Artículo 8°, de la Ley de Bebidas Alcohólicas del Estado de San
Luis Potosí.
I. Expedición de licencias para venta, distribución, consumo y suministro de
Bebidas Alcohólicas.
II. Solicitar el auxilio de la fuerza pública para el mejor desempeño de sus
atribuciones.
III. Refrendo anual de las licencias para la Venta de Bebidas Alcohólicas menores
de 6° Gay Lussac.
IV. Tener un control de las licencias, para evitar la proliferación.
V. Aplicación de la Ley de Bebidas Alcohólicas del Estado de San Luis Potosí y
Reglamento Municipal para la Venta, Distribución, Consumo y Suministro de
Bebidas Alcohólicas.
VI. Recibir y tramitar ante el Ayuntamiento, las solicitudes de revalidación de
licencias para la operación y funcionamiento de negocios destinados a la
producción, distribución, venta y consumo de bebidas alcohólicas, con estricto
apego a la ley y considerando la opinión de la ciudadanía; así como las solicitudes
relativas a la ampliación de horarios en negocios que operan con licencia de
alcohol; así como las solicitudes que versen sobre cambios de domicilio, y de
denominación, así como permisos eventuales para la venta, obsequio y consumo
de bebidas alcohólica.
VII. Sancionar o Clausurar, en los términos de la ley de la materia, a los
establecimientos o a las personas físicas o morales que infrinjan los
ordenamientos legales aplicables.
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VIII. Levantamiento de actas de inspección en los establecimientos que cuenten
con licencia y/o permiso de funcionamiento de Venta, Distribución y Consumo de
Bebidas Alcohólicas, dentro del territorio de la Municipalidad.
IX. Elaboración y seguimiento de actas: decomiso y clausura.
X. Elaboración de permisos temporales de vía pública.
XI. Elaboración de permisos para fiestas particulares.
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10. Organigrama Específico
11. Inventario de Descripción de Puestos
PUESTO
Director
Jefe de Departamento
Auxiliar Administrativo
Inspectores
DIRECTOR DE INSPECCION DE ALCOHOLES
AUXILIAR ADMINISTRATIVO
JEFE DE DEPARTAMENTO
INSPECTOR
SECRETARIO GENERAL
PRESIDENTE MUNICIPAL
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12. Descripción de Puestos
12.1 Descripción del Puesto de Director 12.1.1 Objetivo Regular y aplicar todo lo concerniente a la Ley de Bebidas Alcohólicas del Estado
de San Luis Potosí y Reglamento Municipal para la Venta, Distribución, Consumo
y Suministro de Bebidas Alcohólicas. Y la Atención a la Ciudadanía en asuntos de
su competencia.
12.1.2 Funciones
Control del respeto y aplicación de la Ley de Bebidas alcohólicas del Estado de
San Luis Potosí y reglamento Municipal para la Venta, Distribución, Consumo y
Suministro de Bebidas Alcohólicas.
Revisión, actualización del padrón del Licencias para la Venta, Distribución,
Consumo y Suministro de Bebidas Alcohólicas.
Verificación de los establecimientos que cumplan con el pago de su refrendo
anual que cuenten con una licencia para la Venta, Distribución, Consumo y
Suministro de Bebidas Alcohólicas.
Revisión y tramitación a las solicitudes para las Licencias de Bebidas
Alcohólicas.
Expedición de Licencias de Bebidas Alcohólicas previo cumplimiento de los
requisitos que marca la Ley de Bebidas Alcohólicas del estado de San Luis
Potosí.
Coordinación y verificación del trabajo que realizan los inspectores de
alcoholes.
Programación y coordinación de los operativos de inspección.
Calificar las actas circunstanciadas de inspección, para la aplicación de multas
o sanciones según la Ley de Bebidas Alcohólicas del Estado de San Luis
Potosí.
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Recibir las quejas relacionadas con la Venta, Distribución, Consumo y
Suministro de Bebidas Alcohólicas.
Realización de foros de concientización por problemas que causa el
Alcoholismo.
Proponer proyectos de modificación a cualquier Ordenamiento Jurídico o
Administrativo aplicable en la Administración Pública Municipal.
Elaboración del Plan de Trabajo de la dirección o área que le compete.
Todas aquellas que le sean encomendadas por inmediato superior jerárquico
de acuerdo a la naturaleza de sus funciones.
Coadyuvar en la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo.
Las demás que se deriven de otros ordenamientos aplicables.
“Estas funciones son enunciativas, mas no limitadas.”
12.1.3 Relaciones
INTERNAS
Con PARA
Jefe de
Departamento Coordinar las actividades y funciones del departamento
para una mejor eficacia de los procesos administrativos.
Auxiliar
Administrativo
Solicitar y Coordinar el control y manejo de la
documentación del área Administrativa.
Inspectores
Coordinar el trabajo de campo inspeccionando y
vigilando y que se dé un cabal cumplimento a ley de
bebidas alcohólicas y reglamento municipal de venta,
distribución, consumo y suministro de bebidas
alcohólicas.
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EXTERNAS
Con PARA
Ciudadanía Atención a todo lo relacionado a la venta, Distribución,
Consumo y Suministro de Bebidas Alcohólicas.
Oficialía Mayor
Solicitar se nos provea de todo lo necesario para el
desempeño y funcionamiento de la dirección.
Direcciones
Apoyo a actividades realizadas para un mejor servicio a
la ciudadanía.
Seguridad
Trabajo en conjunto para la realización de Operativos y
apoyos necesarios para un buen desempeño en la
dirección.
Dependencias
Estatales y Federales
Trabajo en coordinación en operativos de inspección y
vigilancia sobre la Venta, Distribución, Consumo y
Suministro de Bebidas Alcohólicas.
12.1.4 Responsabilidad
En Manejo del Personal
Directos: Personal adscrito a la Dirección de Alcoholes. Indirectos: No Aplica. En Mobiliario y Equipo
Cuidar el buen uso al mobiliario y equipo asignado a la Dirección de Alcoholes. En Manejo de Información Confidencial
Es responsable de guardar discreción de la información que genere su área. 12.1.5 Autoridad Regulación de Venta y Distribución de Bebidas Alcohólicas, acorde a la Ley. 12.1.6 Competencias Laborales Conocimientos Específicos
En la administración normativa en el Ramo. Municipal, Estatal. Actitudes
De servicio, responsabilidad, dedicación, honradez, y lealtad.
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Habilidades Directivas
Liderazgo, Comunicación, trabajo en equipo.
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12.2 Descripción del Puesto de Jefe de Departamento 12.2.1 Objetivo
Velar porque las actividades se desarrollen en un ambiente de responsabilidad,
respeto, eficiencia para la mejora continua de los procesos administrativos y una
mejor atención a la ciudadanía.
12.2.2 Funciones
Coordinación y Realización del trabajo de campo de los inspectores (según corresponda).
Recibir y atender las quejas de la ciudadanía.
Elaboración de informes semanales y mensuales de las actividades administrativas y de campo.
Llevar un control de los vehículos.
Mantener actualizado los antecedentes e incidencias del personal asignado a la dirección.
Las demás funciones inherentes a su puesto o las que en su caso asigne el Director.
Apoyar en proyectos de modificación a cualquier ordenamiento jurídico o administrativo aplicable en la Administración Pública Municipal.
Apoyar a la elaboración del Plan de Trabajo de la dirección o área que le compete.
Coadyuvar en la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo
Apoyar a las demás que se deriven de otros ordenamientos aplicables.
“Estas funciones son enunciativas, mas no limitativas.”
12.2.3 Responsabilidad
En Manejo del Personal
No Aplica.
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En Mobiliario y Equipo
Dar un buen uso al mobiliario o equipo asignado. En Manejo de Información Confidencial
Es responsable de guardar discreción de la información que genere su área. 12.2.4 Autoridad
Personal del Departamento. 12.2.5 Competencias Laborales
Conocimientos Específicos
Administración y Relaciones Humanas. Actitudes
De servicio, dedicación, honradez, responsable y actitud de servicio.
Habilidades Directivas Liderazgo, comunicación, trabajo en equipo. Habilidades Técnicas
Manejo de programas computacionales.
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12.3 Descripción del Puesto de Auxiliar Administrativo 12.3.1 Objetivo Tener un control eficaz en el área administrativa en ordenar y organizar y disponer
distintos asuntos que se encuentren bajo su responsabilidad.
12.3.2 Funciones
Atender a la Ciudadanía en asuntos de campo.
Realización del trabajo administrativo que, en razón de la competencia de la
dirección.
Elaboración de documentos administrativos del personal adscrito a la dirección
para (actas circunstanciadas, actas complementarias, actas de aseguramiento,
formatos de reporte de actividades, así como capturar la información recabada
para llevar un control de las actividades y trabajos que se realizan.
Elaboración de oficios memorándum.
Orientación a la ciudadanía que requiera de los servicios o trámites
relacionados a la dirección.
Archivar y llevar el control de los documentos del área.
Organización de la Agenda (visitas, teléfono, citas, etc.) de la dirección.
Mantener en orden equipo y sitio de trabajo, reportando cualquier anomalía.
Las demás funciones inherentes a su puesto o las que en su caso asigne el
Jefe Superior Jerárquico.
Apoyar en todas aquellas que le sean encomendadas por inmediato superior
jerárquico de acurdo a la naturaleza de sus funciones.
“Estas funciones son consecutivas, mas no limitativas.”
12.3.3 Responsabilidad En Manejo del Personal No Aplica. En Mobiliario y Equipo
Dar un buen uso al mobiliario y equipo asignado.
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En Manejo de Información Confidencial
Es responsable de guardar discreción de la información que genere su área. 12.3.4 Autoridad No Aplica. 12.3.5 Competencias Laborales Conocimientos Específicos
Conocimientos en el área Administrativa Actitudes
Sólidos valores, actitud de servicio, dedicación, honradez, y lealtad. Habilidades Directivas
No Aplica. Habilidades Técnicas
Manejo de programas computacionales y equipo de oficina.
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12.4 Descripción del Puesto de Inspectores 12.4.1 Objetivo
Inspeccionar y vigilar el consumo excesivo y venta clandestina de bebidas
alcohólicas.
12.4.2 Funciones
Inspección y Vigilar sobre la Venta, Distribución, Consumo y Suministro de
Bebidas Alcohólicas.
Aplicación de Ley de Bebidas Alcohólicas y reglamento Municipal para la
Venta, Distribución, Consumo y suministro de Bebidas Alcohólicas.
Elaboración de actas Circunstanciadas si es necesario previa inspección al giro
correspondiente.
Elaboración de actas de clausura.
Aseguramiento de Bebidas Alcohólicas.
Entrega de circulares y avisos a los establecimientos.
Verificar mediante opinión técnica que los establecimientos cumplan con los
requisitos necesarios que se marcan en la Ley de Bebidas Alcohólicas.
Realizar informe de inspecciones.
Las demás funciones inherentes a su puesto o las que en su caso asigne el
Jefe Superior Jerárquico.
Apoyar en todas aquellas que le sean encomendadas por inmediato superior
jerárquico de acurdo a la naturaleza de sus funciones.
“Estas funciones son consecutivas, mas no limitativas.”
12.4.3 Responsabilidad En Manejo del Personal
No Aplica. En Mobiliario y Equipo
Dar buen uso al mobiliario y equipo bajo su resguardo para el funcionamiento de sus actividades.
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En Manejo de Información Confidencial
Es responsable de guardar discreción de la información que genere su área.
En Manejo del Presupuesto No Aplica. 12.4.4 Autoridad No Aplica. 12.4.5 Competencias Laborales
Conocimientos Específicos
Conocimiento básico de la Ley de Bebidas Alcohólica del Estado de San Luis
Potosí y Reglamento para la Venta, Distribución, Consumo y Suministro de
Bebidas para una correcta aplicación de los mismos.
Actitudes
Actitud de servicio, dedicación, honradez, y lealtad. Habilidades Directivas
Comunicación, trabajo en equipo. Habilidades Técnicas Manejo de equipo de radio comunicación.
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13. Referencias Bibliográficas
Hernández Sampieri, R. et al. (2003). Metodología de la Investigación (2ª. Edición). México: Mc Graw Hill. Ocegueda Mercado, C. (2004) Metodología de la Investigación, técnicas y estructuración de trabajos académicos (2ª. Edición). México: Edición de la autora Schmelkes C. (1998) Manual para la Presentación de Anteproyectos e Informes de Investigación (Tesis) (2ª. Edición). Oxford. American Psychological Association (2002) Manual de Estilo de Publicaciones de la American Psychological Association (traducción). México, D. F.: El Manual Moderno.
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14. Elaboración, Revisión y Autorización
01 de Julio del 2016, Villa de Reyes, S.L.P.
Con el objetivo de dar cumplimiento al Artículo 84 Fracción VII de Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de San Luis Potosí,
se elabora este Manual de Organización, el cual describe y precisa la estructura
de la Dirección Inspección de Alcoholes, atribuciones, servicios y las funciones
encomendadas, así como elementos susceptibles de mejora del trabajo, que
permitirá alcanzar una mayor calidad y oportunidad en sus tareas, que contribuyan
a consolidar y cumplir las metas y objetivos, como son: la descripción de puestos,
la misión, la visión, los objetivos y las facultades. Por lo anterior se solicita su
revisión y autorización para su publicación.
ELABORA
TEC. JULIO CESAR MARTÍNEZ GARCÍA
DIRECTOR DE INSPECCIÓN DE ALCOHOLES
REVISA AUTORIZA
LIC. MÓNICA CHIQUITO MARTÍNEZ C. JUAN GABRIEL SOLÍS ÁVALOS
OFICIAL MAYOR PRESIDENTE MUNICIPAL