MANUAL DE INTELIGENCIA

Y SEGURIDAD URBANA

TÉCNICAS DE CAMPO

Ramiro Anzit Guerrero

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ÍNDICE

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CAPÍTULO I

Métodos de Seguimiento y Contraseguimientoen Zonas Urbanas....................................................... 19Tipos de Vigilancia...................................................... 20a. La vigilancia discreta................................................. 20b. La vigilancia de cerca................................................ 20Las Finalidades de la Vigilancia...................................... 21a.- El averiguar la identidad de las personascomplicadas en una actividad dada................................ 21b.-La obtención de información para el usode la interrogación subsiguiente de un sujeto.................. 22c- Otra finalidad de la vigilancia es desarrollarlas pistas o la información obtenida de otras fuentes 22d.-La vigilancia proporcionará la informacióndel historial personal para las misiones secretas............... 22e. - La vigilancia también puede usarse para impedir la comisión de un acto o para capturara un sujeto durante la comisión de un acto ilegal.............. 23EL AMBIENTE Y EL SUJETO DE LA VIGILANCIA.................... 23El ambiente................................................................ 23El sujeto..................................................................... 23PREPARACIÓN FÍSICA DEL VIGILANTE.............................. 24

EQUIPO Y CIRCUNSTANCIAS IMPREVISTAS................... 25a.- Suficientes fondos.............................................. 25b.- Sistema fotofráfico............................................. 25COMUNICACIONES Y SEÑALES................................... 26a.-Comunicaciones.................................................. 26b.-Señales............................................................. 26NÚMEROS DE VIGILANTES Y SU USO........................... 27USANDO UN VIGILANTE........................................... 27USANDO DOS VIGILANTES........................................ 28USANDO TRES VIGILANTES....................................... 28Pautas a considerar................................................. 29VIGILANCIA PROGRESIVA......................................... 30MODO DE OPERAR.................................................. 30

a.- Obtener una información detallada y exacta del

sujeto................................................................... 31b................................................................................................................- Nunca mirar con fijeza al sujeto................................................................... 31c- Evite la manera escurridiza que usan los detectives

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al seguir la pista..................................................... 31d.-No llame o salude a los miembrosde su organización.................................................. 31e.-El descubrimiento del vigilante por parte del sujero 32f - Perdiendo de vista al sujeto.................................. 32g. - Convoyes......................................................... 32h.-Señuelos............................................................ 33i.-Ardides............................................................... 33VIGILANCIA A PIE.................................................... 34a. - Distancia entre el vigilante y el sujeto................... 34b.-Doblando la esquina............................................ 34c.................................................................................................................- Subiendo a un colectivo (ómnibus).............................................................. 34d.- Vigilancia en automóvil en apoyode la vigilancia a pié................................................ 35e.- Subiendo a un taxi.............................................. 35f.- Casillas de teléfono............................................. 36g.- Cuando el sujeto entra en un edificioo en un comercio.................................................... 36h. - El sujeto en los restaurantes................................ 37

i.-Hoteles.............................................................. 38j. - Estaciones de ferrocarriles o autobuses.................. 38VIGILANCIA EN AUTOMÓVIL...................................... 39a.- El sujeto y su automóvil....................................... 39b.-El ambiente....................................................... 39c. - Preparación del automóvil................................... 39d.-Personal............................................................ 39e.-Número de vehiculo............................................ 39f - Comunicaciones................................................. 40g. - Procedimientos técnicos..................................... 41VIGILANCIA FIJA..................................................... 43a. - Reconocimiento preliminar del área...................... 44b.- Ubicación del puesto de observación.............'....... 44c. - Número de vigilantes: cambios y relevos............... 45d.-Equipos............................................................. 45e.- Comunicaciones................................................. 45f - permanencia de la vigilancia................................. 46g.- Encubrimiento del equipo............................................................................

46h.- Apariencia exterior............................................. 46i.-Observación.................................................... 46j.- Fotografía.......................................................... 47k. - Medidas de seguridad........................................ 47CONTROLE INTERRUPCIÓN DE SEGUIMIENTOS............. 47l.-No evitar el seguimiento....................................... 472. - Interrupción del seguimiento............................... 47DESCUERIMIENTO Y EVASIÓN DE LA VIGILANCIA.......... 48Cambios en el semáforo.......................................... 48

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Observando a las personas que suben enuna sucesión de vehículos........................................ 48Contro l de seguimiento en sub tes........................... 49Control de seguimiento en colectivos......................... 50Teatros y cines...................................................... 50En automóvil..............,.......................................... 51CONCLUSIÓN......................................................... 53

CAPÍTULOII

Contramedidas de Seguridad Personal contra el AccionarDelictivo y Terrorista.......................................................... 55COMO ACTÚA EL CRÍMEN ORGANIZADOY EL TERRORISMO................................................... 56Conceptos generales............................................... 56Cómo vive el terrorista en nuestras sociedades............ 56Objetivos perseguidos por las organizacionesterroristas y delecitivas............................................ 57Conceptos generales sobre su organización................. 57Necesidad de información......................................... 58ACCIONES QUE DESARROLLAN LAS CÉLULASTERRORISTAS Y LAS ORGANIZACIONES DELICTIVAS 58

Asaltos y robos ....................................................... 58Ocupaciones de objetivos......................................... 58Emboscadas........................................................... 59Táctica de calles..................................................... 59Fuga de presos....................................................... 59Sabotaje................................................................ 59Terrorismo............................................................. 59Secuestros...,......................................................... 59Asesinatos............................................................. 60Medidas de seguridad que toman estros grupos........... 60¿Sabe quiénes son sus vecinos?................................. 61COMO DEBEN PROCEDER USTED Y SUS FAMILIARES 61Conceptos generales............................................... 61PREGA UCIQNES EN EL DOMICILIO ............................. 62Los posibles lugares de acceso.................................. 62La puerta, de la vivienda........................................... 62Se debe impedir el acceso......................................... 62Nunca franquear la puerta a desconocidos................... 63En caso de dudas fundadas....................................... 63INDICACIONES PARA FAMILIARESY PERSONAL DESERVICIO........................................ 65PRECA UCIONESENEL DESPLAZAMIENTO.................... 67PRECAUCIONES EN LOS LUGARES DE TRABAJO............ 69COMO ESCAPAR DE ATAQUES CON VEHÍCULOSDIRIGIENDO CON SEGURIDAD................................... 70Conceptos generales.............................................. 70

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'Modus operandi" de los atacantes............................ 70Errores cometidos................................................... 73CÓMO DEBEN PROCEDER USTED O LOS CONDUCTORESDE SUS VEHÍCULOS................................................. 73Reglas básicas....................................................... 73Responsabilidad del pasajero................................... 75Rutina.................................................................. 75Acciónpara eludir.................................................... 76Actitudes ofensivas................................................. 78Consideraciones finales........................................... 81Tenga siempre en cuenta........................................ 83

CAPITULO III

FORMAS DE EMPLEO DEHUMINT (HUMAN INTELLIGENCE) PARA OPERACIONES DE INTELIGENCIAEN EL EXTRANJERO................................................. 87........................................................................... 87OBJETIVO.............................................................. 90FUENTES DE INFORMACIÓN...................................... 91MODALIDADES DE USO DE FUENTES HUMANAS........... 91Soportes locales (SL).............................................. 91Hombres de confianza............................................. 92Conocidos útiles..................................................... 92LOS METIDOS DE CAPTACIÓN................................... 92Posibilidades......................................................... 93Motivos..............................:................................. 93Fidelidad............................................................... 94MÉTODOS DE CAPTACIÓN......................................... 94Propuesta directa................................................... 94Captación paulatina................................................ 94ETAPAS DE LA CAPTACIÓN........................................ 95a) BÚSQUEDA......................................................... 96,b) ESTUDIO............................................................ 96Fuentes principales de obtención de información......... 96Estudio sin contacto................................................ 96Resultado del estudio.............................................. 97c) ESTABLECIMIENTO DEL CONTACTO......................... 97COMUNICACIONES ENTRE EL MANIPULADOR Y LOSSOPORTES LOCALES (SL)......................................... 98Las bases de la organización de las comunicaiones .... 98Características de las Acciones.................................. 99COMUNICACIONES.................................................. 99a) Comunicaciones Personales................................... 991)Encuentro planificado........................................... 992)Encuentro de emergencia...................................... 1003)Encuentro alternativo........................................... 1004)Encuentro casual con breve contacto.......,.............. 100

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, 5) Encuentro de control........................................... 100ELEMENTOS DE LOS ENCUENTROS............................. 101Momento del encuentro........................................... 101Las señales de identificación............................................................................. 101La señal de peligro.................................................. 102b) Comunicaciones impersonales............................... 102LosEEC.................................................................. 102Utilizando escondites (buzones)................................ 103El uso de las personas intermediarias en las acciones 103 EL TRABAJO DEL MANIPULADOR PARA ORGANIZAR YUTILIZARLAS COMUNICACIONES................................ 103Ejecución de los encuentros...................................... 104ORGANIZACIÓN Y EJECUCIÓN DE LAS ACCIONES ATRAVÉS DE LOS BUZONES........................................ 105Cacracterísticas del buzón -Para colocar señales.......... 105

Plan de uso de buzones........................................... 105AL MOMENTO DEL US O POR PARTE DE LA FUENTEHUMANA DE ICIA Y EL MANIPULADOR........................ 106Situaciones sospechosas ………………………....................................... 106PRINCIPALES MÉTODOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LAOBTENCIÓN DE INFORMACIÓN DE INTELIGENCIA......... 107Observación.......................................................... 107Entrevista dirigida.................................................. 107Aspectos a considerar............................................. 107

Escuelia................................................................ 108Cuestionarios escritos y entrevistas verbales.............. 108Interrogatorio........................................................ 108Observación y/o escucha subrepticia y casual deinformación........................................................... 109Fotografías............................................................ 109Videos................................................................. 110Compra................................................................ 110Hurto................................................................... 111Robo.................................................................... 111INGRESO LEGAL DE LOS AGENTES A UN PAÍSEXTRANJERO......................................................... 111El IL asegura a los Agentes....................................... 112Tipos de Ingreso Legal............................................ 112Situación operativa - Características personales delAgente................................................................. 112Situación operativa................................................ 113La legalización completa implica............................... 113La legalización parcial implica................................... 113LOS ELEMENTOS DE LA LEGALIZACIÓN....................... 113Documentación a utilizar......................................... 113Cobertura Principal................................................ 113Requisitos............................................................. 113

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Cobertura Alternativa............................................. 114Coberturas Parciales.............................................. 114DOCUMENTOS....................................................... 114ORGANIZACIÓN DEL TRABA JO PARALEGALIZAR A LOS AGENTES....................................... 115Preparación de las condiciones que aseguren lalegalización de los Agentes.............................................. 117Medidas que cumplen durante la legalización............... 118EJECUCIÓN DE LA LEGALIZACIÓN ENEL PAÍS DEL OBJETIVO (PO)....................................... 119Lugar de residencia........................................................... H9Para confirmar y desarrollar su cobertura legal,el Agente............................................................... 1™

CURRICULUM VITAE........................................•....... 123NUESTROS TÍTULOS................................................. 125ENPREPARACIÓN..................................................... 126

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INTRODUCCION

'Guerra entre narcos' (México), Roban a empresario argentino' (Brasil), 'Bandas cobran "impuestos" (Guatemala), 'Más de 200 secuestros en el mes de diciembre' (Rep. Dominicana) Pasajeros rehenes de ladrones' (Argentina), 'Capturado Sicario de paramilitares' (Colombia), 'Inseguridad en playas de Coclé' (Panamá), 'En las cárceles aún se planifican crímenes y secuestros' (Perú),

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'Guardia de Malí fue apuñalado' (Chile), 'Gandoleros denuncian inseguridad en la carretera' (Venezuela), 'Triple Frontera es sede del terrorismo' (Paraguay).

Estos son algunos de los títulos de medios de comunicación de América Latina, en los cuales se puede observar la complejidad de la inseguridad en la región, que llega a niveles anteriormente no vistos, y que solo son superados por algunos hechos violentos que se cometen en el continente africano. A pesar de lo anterior, la mayoría de la población latinoamericana se ha 'anestesiado' y ya no percibe los diferentes ilícitos (robo, secuestro, asesinato, narcotráfico, etc.) como algo excepcional y fuera de la seguridad que debe reinar en una sociedad libre y organizada.

Estas acciones violentas se dan, generalmente, en las grandes urbes donde se concentra el capital, la población y las posibilidades que tienen de pasar desapercibidos los miembros de las organizaciones contrarias a la Ley

Esta situación afecta tanto al individuo común como a los gobiernos y las empresas, aunque estos sean pro activos en la búsqueda de medios de protección. Por su parte, esta situación afecta a las democracias ya que las reglas de juego que regulan estas sociedades, se ven vulneradas por las organizaciones delictivas y terroristas, que se aprovechan del contexto de libre circulación y mercado, para enriquecerse o lograr sus objetivos estratégicos a través del daño que infringen a las diferentes comunidades que integran América Latina. También el manejo de tecnología (armas, comunicaciones, trasporte, etc.) y divisas, que posee en la actualidad el crimen organizado, dejan a las fuerzas publicas del orden en una posición de desventaja al no tener los recursos necesarios para prevenir y combatir al delito.

Muchas veces la ineficiencia del Estado para proteger a la comunidad se debe a cuestiones ideológicas o políticas, que no permiten asumir por parte de los gobiernos, los nuevos paradigmas y estructuras de pensamiento necesarias para combatir a la inseguridad. Esta situación se ve comúnmente en las medidas que toman las presentes administraciones nacionales en temas tan complejos como el terrorismo, el narcotráfico y el secuestro extorsivo, donde en muchos casos se están utilizando técnicas y procedimientos inoperantes u obsoletos en el caso real de presentarse el incidente dañoso.

También se debe a la falta de técnicos y especialistas en áreas sensibles de la seguridad y la inteligencia, en donde se designan funcionarios políticos sin ningún conocimiento del tema, y aun peor sin una visión objetiva debido a que responden a un sector determinado del poder que necesita expresar a los ciudadanos, la sensación de estabilidad y seguridad social para no perder influencia en los mismos, por lo que no acepta criticas y consejos que le muestren la vulnerabilidad en temas de seguridad de su administración.

Ante esta situación, los gobiernos brindan respuestas, que por lo mutable del condicionante critico que imponen los delincuentes, no siempre son las más adecuadas, lo que provoca que los actores (empresas, personas VIP, corporaciones, barrios cerrados, etc.) perjudicados o amenazados por un posible hecho dañoso,

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tengan que recurrir a las agencias privadas de seguridad e inteligencia, para así disminuir el riesgo de ser victimas del accionar delictivo.

Estas compañías privadas, muchas veces inclusive con mayores recursos que el Estado, se están constituyendo en parte del denominado tercer sector que tiene como objetivo suplir las deficiencias o carencias de los gobiernos, otorgando soluciones amoldadas al actor que requiere los diferentes servicios, produciéndose así una privatización de la función de seguridad que naturalmente debe cubrir el Estado.

La situación de inseguridad global requiere por parte de los gobiernos, las corporaciones y los simples individuos, una actitud o disciplina de la autoseguridad por medio de la concientización de los peligros que acechan y la búsqueda de soluciones a través de la capacitación y el aprendizaje de las diferentes modalidades delictivas que pueden ser victimas tanto los actores públicos como privados.

La Seguridad tiene como fin evitar riesgos y peligros a los propios bienes o valores. Es también una actitud básica y natural del ser humano, como condición indispensable para poder desarrollarse plenamente. A pesar de esto, el concepto y la percepción de lo que es 'Seguridad' depende de cada individuo y su escala de prioridades, aunque a través de toda la historia de la humanidad se buscó los medios y se aplicó las medidas para lograr las condiciones necesarias de libertad de acción de la persona, y así tener el sentimiento de estar seguro.

Por su parte, a la Inteligencia se la puede entender como a la actividad que realiza un actor (Estado, empresa, organización delictiva o terrorista, etc.) en procura de información, que luego de pasar por el tamiz del análisis es útil para reducir el grado de incertidumbre sobre una cuestión que hace al interés de la estructura, y de esta forma otorgar un mayor numero de opciones estratégicas.

El análisis que efectúa la Inteligencia, es la descomposición estructurada de un tema en sus partes, las que son analizadas por separado y posteriormente integradas para formular, finalmente, una hipótesis sobre el objeto observado.

Por lo anterior y ante la actual situación de inseguridad que viven las diferentes sociedades en América Latina, tanto en el ámbito personal, empresarial y de Estado, el conocimiento de las técnicas de campo de las actividades de seguimiento, contraseguimiento, medidas de autoseguridad contra secuestros y atentados y el manejo de fuentes humanas de Inteligencia que son utilizadas por los gobiernos pero también por las organizaciones delictivas y terroristas, es un medio eficaz para prever y prevenir este tipo de acciones.

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CAPÍTULO I

MÉTODOS DE SEGUIMIENTO

Y CONTRASEGUIMIENTO

EN ZONAS URBANAS

Un conocimiento de los principios fundamentales y de las técnicas de la vigilancia es tanto una medida defensiva como ofensiva. Todos los gobiernos, por medio de sus servicios de inteligencia y fuerzas de seguridad, realizan actividades de observación cercana de los individuos que son sospechados por la Justicia nacional (delincuentes, terroristas, etc.) de estar involucrados en actividades ilícitas que pueden constituir un peligro para la Sociedad.

En el presente escrito haremos una descripción de las técnicas que se utilizan en la labor de vigilancia de sospechosos, a la vez que explicaremos algunas de las contramedidas que estos individuos suelen utilizan para

evadirse del accionar estatal.

TIPOS DE VIGILANCIA

Los tipos de vigilancia son: a.- La vigilancia discreta:

En la vigilancia discreta el sujeto no se ha percatado de que está vigilado. Este es el significado general del término vigilancia; el adjetivo "discreta" es usado solamente para distinguirla de lo que puede considerarse como una restricción o control cercanos (generalmente llamado "seguimiento no muy de cerca"). Lo importante de la vigilancia discreta es que el sujeto está ajeno a la vigilancia. Se hace todo esfuerzo para asegurar que él no se percate de la vigilancia a la cual está sometido.

b.- La vigilancia de cerca:

También conocida como una vigilancia de restricción o de control, no es una vigilancia verdadera de acuerdo a la definición. Es un buen método si el conocimiento del sujeto sobre la vigilancia no es importante.

La vigilancia de restricción es una vigilancia conducida con el conocimiento del sujeto a fin de impedirle o estorbar su participación en ciertas actividades, debido a la presencia del vigilante. Además, la vigilancia de este tipo es usada para impedir que un sujeto o una organización conduzca las actividades y operaciones necesarias para el cumplimiento de su misión. El oficial encargado de lavigilancia debe tener cuidado de instruir a los vigilantes si la vigilancia ha de ser continuada después que el sujeto se da cuenta que está vigilado. Generalmente, muy poca

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información que no sea aquella de una naturaleza de rutina o de confirmación es la que se puede sonsacar mediante este tipo de vigilancia. Una vigilancia de cerca también puede ser de una naturaleza protectora con los vigilantes, actuando más bien como guardias personales que como observadores, por ejemplo, en el caso de una vigilancia protectora para las personas muy importantes, científicos, y oficiales del gobierno.

LAS FINALIDADES DE LA VIGILANCIA

Los técnicos de inteligencia en operaciones de calle emplean la vigilancia

como ayuda para lograr las finalidades de investigación, que varían con los

requerimientos del caso y las circunstancias particulares prevalecientes en un lugar

y hora dados. Las finalidades más comunes de una vigilancia son las siguientes:

a.- El averiguar la identidad de las personas complicadas en una actividad dada, probablemente es la finalidad más frecuente de las vigilancias conducidas por los investigadores de un Servicio de Inteligencia. A menudo, solamente es conocida la identidad de un miembro de un grupo complicado en una actividad ilegal. Al mantener esa persona vigilada, es posible averiguar las identidades de las otras personas comprometidas, la naturaleza de la organización, la ubicación de sus lugares de reunión, su misión y otra información que permitirá que los investigadores regulen el tiempo de un allanamiento para capturar el número máximo de ofensores en las circunstancias más acusadoras. Por ejemplo, cuando fue necesario descubrir una red de sabotaje en París durante la segunda guerra mundial, solamente era conocido un sospechoso. Durante el primer día de una vigilancia conducida por la policía francesa vestida de civil, cuatro asociados fueron observados y puestos bajo vigilancia. Antes de dos semanas, treinta miembros de la red fueron arrestados en un allanamiento sincronizado conducido por las agencias de investigación.

b.- La obtención de información para el uso de la interrogación subsiguiente de un sujeto, generalmente es un factor accidental en cada vigilancia, pero raramente es el único propósito. Cuando el interrogador tiene los datos exactos sobre el tiempo, lugar y circunstancia del sujeto, éste puede evaluar con más exactitud la historia del sujeto. Mediante el uso minucioso de estos datos durante la interrogación, el investigador puede hacer que el sujeto crea que él tiene más información que la que realmente tiene. Frecuentemente el resultado es que el sujeto cuenta la historia completa porque cree que es inútil retenerla.

c- Otra finalidad de la vigilancia es desarrollar las pistas o la información obtenida de otras fuentes. La información fragmentaria puede ser obtenida de los informantes confidenciales, agentes secretos, informes de investigación o informes anónimos. Algunas veces las pistas son obtenidas de fuentes que no pueden ser reveladas debido a las limitaciones legales o debido a la posición del informante. La vigilancia completa el cuadro indicado por la información fragmentaria, o permite que el investigador explote una pista hasta el punto de obtener una prueba suficiente para identificar a la persona con quien establecer contacto, y para desarrollar esta fase del caso. Un sujeto puede estar vigilado para comprobar la

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veracidad de la información en una carta anónima que declara que el sujeto va a cometer un acto de sabotaje, terrorismo u otro acto que está dentro de la jurisdicción de la agencia de investigación.

d.- La vigilancia proporcionará la información del historial personal para las misiones secretas. Para idear el pretexto más eficaz o "una historia ficticia" para un investigador secreto, debe obtenerse un conocimiento detallado e íntimo del sujeto, sus costumbres, sus asociados y su ambiente. La oportunidad para la observación directa proporcionada por el vigilante hace de ella una preparación práctica para el trabajo secreto.

e.- La vigilancia también puede usarse para impedir la comisión de un acto o para capturar a un sujeto durante la comisión de un acto ilegal. Un investigador que tiene conocimiento de oídas o que ha oído rumores o sospechas de actividades ilegales que han de ser conducidas por un individuo o una organización, puede ser que proponga que dichos sujetos sean vigilados. Los vigilantes entonces pueden capturar a los sujetos cuando se haya cometido un acto de violación a la ley Este es el uso de la restricción estrecha o vigilancia de control.

EL AMBIENTE Y EL SUJETO DE LA VIGILANCIA

La información sobre el sujeto y el área probable de la vigilancia debe ser lo más completa posible.

El ambiente: La información sobre el ambiente se divide en tres categorías principales: 1°.- el tipo de vecindario (barrio residencial, de negocios, industrial, etc.); 2°.- el idioma y los dialectos, vestuarios, costumbres, gestos y características generales de la gente; 3o.- la geografía, topografía y especialmente las redes de caminos con atención particular a todas las calles sin salida.

El sujeto: El vigilante debe examinar toda la información disponible y tratar de obtener la mayor cantidad de datos detallados relacionados con el sujeto, especialmente los siguientes detalles: Io.- la descripción del sujeto, es decir, la altura, estructura, peso, porte, características físicas sobresalientes y pasos; 2°.- los hábitos y gestos; 3o.- los asociados y lugares frecuentados; 4°.- los datos del automóvil del sujeto y sus características y; 5°.- cualquier prenda de ropa llamativa o peculiar usada por el sujeto.

PREPARACIÓN FÍSICA DEL VIGILANTE

Las características físicas, apariencia general y ropa del vigilante no deben llamar la atención. En este sentido se deben seguir las siguientes pautas:

a.- Los vigilantes no deben tener características físicas llamativas al observador general. Las características que pueden ser clasificadas en esta categoría son: orejas grandes y sobresalientes, altura y peso extraordinarios, un bigote o una renquera.

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b.- La esencia de la vigilancia discreta es la observación de un sujeto sin que éste se de cuenta de que está siendo observado. Por lo tanto la preparación física de un vigilante debe estar concentrada en hacer que su apariencia no sea sobresaliente y llamativa en el ambiente de la misión. Los hábitos personales tales como aclararse la garganta, fumar una pipa, garabatear con un lápiz y papel y otros gestos como estos atraen la atención.

c- No han de usarse artículos distintivos de ropa y disfraces. La ropa del vigilante debe ser parecida a la de la gente en el ambiente de la vigilancia. Debe evitarse el uso de ropa llamativa. No se deben mostrar joyas. Han de evitarse los disfraces en el sentido general de la palabra (barbas largas o falsas, narices artificiales, deformidades simuladas, etc.) Aún cuando estos estén puestos con sagacidad, los disfraces generalmente hacen que el observador tenga la impresión de que hay algo raro sobre lo que él lleva puesto. Es preferible usar ropa susceptible a los cambios senciUos de color, forma o línea, la cual servirá para crear un cambio radical superficialmente en la apariencia del vigilante (por ej. Un abrigo de dos caras y un sombrero suave con borde ajustado). Un cambio decidido en la apariencia exterior puede ser efectuado al alterar la forma o manera de usar el sombrero suave, volteando el cuello de un abrigo hacia arriba o hacia abajo, quitándose un abrigo o usando anteojos (ordinarios, no los oscuros).

EQUIPO Y CIRCUNSTANCIAS IMPREVISTAS

La Previsión y la preparación concienzuda permitirán que el vigilante decida sobre el equipo y los medios requeridos, si él ha de pasar inadvertido. Se deben tomar precauciones para todas las contingencias que puedan surgir; el vigilante no debe suponer, a base de una experiencia previa o de otra manera, que ciertas ayudas serán innecesarias.

a.- Suficientes fondos.- Al seguir al sujeto, el vigilante tendrá ocasión de entrar en muchos lugares en donde será necesario gastar dinero si no ha de parecer llamativo.

b.- Sistema fotográfica.- Debe llevar una cámara fotográfica en miniatura o una cámara con teleobjetivo u ambas, si la naturaleza de la vigilancia indica que puede ser necesario o deseable tomar fotografías. En cualquier situación en donde la exhibición de una cámara fotográfica despertaría curiosidad, la fotografía puede ser tomada subrepticiamente por medio de una cámara en miniatura. En otras situaciones en donde una cámara normalmente no atraería la atención, se pueden tomar fotografías sin ser observado, desde una distancia considerable, por medio de un teleobjetivo. Excepto en los casos en donde las circunstancias apoyan una historia ficticia apropiada, el vigilante no debe permitir que el sujeto lo vea tomando fotografías. Debido a que la conveniencia y/u oportunidad para tomar una fotografía puede surgir repentinamente, el vigilante debe tener su cámara preparada de antemano para las condiciones apropiadas de luz, y el alcance aproximado si es posible en vez de tener que efectuar tales ajustes en el momento de tomar la foto. El vigilante también puede tomar películas discretamente con una fumadora oculta.

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COMUNICACIONES Y SEÑALES

Se deciden los métodos de comunicaciones y relevo durante la preparación para la vigilancia. Las señales son dispuestas de antemano por el grupo de vigilancia.

a.- Comunicaciones.- Para asegurar la coordinación de varias fases de un caso, para permitir que el grupo de vigilancia informe los desarrollos importantes y para permitir que los miembros del grupo establezcan nuevamente los contactos interrumpidos, la vigilancia debe ser controlada por un superintendente desde una ubicación central. Cuando un grupo efectúa una vigilancia, uno de los vigilantes puede perderse o separarse del grupo. Los vigilantes que permanecen en contacto con el sujeto pueden recoger al vigilante separado al establecer contacto con el superintendente. Para la seguridad adicional en la vigilancia de sujetos sospechosos, un sistema de informar al superintendente debe ser llevado a cabo en donde los mensajes y las llamadas telefónicas son aclarados a través de otro investigador en un lugar oculto dispuesto de antemano. Un método excelente de comunicaciones en una operación de vigilancia a pié, es el uso de un estuche transmisor de bolsillo con el micrófono en su corbata, y al hablar solo él transmite la información pertinente. El receptor es colocado en un vehículo mantenido en las cercanías inmediatas de la vigilancia.

b.- Señales.- En donde la vigilancia está siendo conducida por un grupo, se debe disponer un sistema de señales dentro del mismo grupo. Las señales deben ser pocas y sencillas. Es preferible usar tales gestos naturales como encender un cigarrillo, sonarse la nariz o limpiarse la frente con un pañuelo. Por medio de tales señales el vigilante encargado puede cambiar las posiciones de los miembros del grupo, puede indicar cual miembro ha de seguir a un sujeto en un edificio o puede dirigir a un miembro a establecer contacto con el agente superintendente a fin de informar los detalles excepcionales.

NÚMEROS DE VIGILANTES Y SU USO

Solamente en un caso de emergencia debe ser asignado un solo investigador para conducir una vigilancia a pie sin ayuda. El trabajo de mantener constantemente al sujeto a la vista, de tomar notas, identificar los contactos y mantenerse en guardia para los convoyes requiere un grupo mínimo de dos hombres, pudiendo ser necesario tres o más en un caso importante o complejo. En un caso dado, puede ser necesario asignar vigilantes para trabajar independientemente o puede ser necesario asignar dos grupos de vigilancia separados para manejar las diferentes fases. En el último caso, se debe lograr la colaboración estrecha.

USANDO UN VIGILANTE

La posición del vigilante está detrás del sujeto.

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Al acercarse a una esquina, el vigilante puede cerrar la distancia discretamente entre él y el sujeto. Cuando éste dobla la esquina el vigilante debe continuar en la dirección original, observando en la dirección del sujeto. Cuando el vigilante haya cruzado la calle, él puede seguir en la dirección del sujeto. Sin embargo, cuando el tránsito está tan obstruido que podría perder al sujeto, es aconsejable que el vigilante siga solamente hasta la orilla de la acera, siempre teniendo al sujeto a la vista, y continúe desde allí. Si el vigilante está siguiendo al sujeto por el lado contrario a la calle, él debe estar un poco detrás o aun junto con él en una esquina para observar si el sujeto entra en un edificio poco después de doblar la esquina. El vigilante no debe doblar una esquina al estar directamente detrás del sujeto,

VIGILANCIA PROGRESIVA

La vigilancia progresiva, un método muy lento y caro, es empleado en los casos en donde la experiencia y la cautela de un sujeto importante hacen obligatorio el cuidado extremo. El uso de este método presupone un sujeto que, aunque él observe o no cualquier prueba de que está siendo seguido y debido a la importancia dé su misión, hará uso de cada técnica y subterfugio para eludir la vigilancia. En este método el itinerario del sujeto y lugares importantes visitados son descubiertos a medida que el vigilante lo sigue, día a día, desde punto a punto. Al seguir al sujeto una corta distancia cada día, el vigilante disminuye la posibilidad de ser descubierto por el sujeto. Este tipo de sujeto será más cauteloso cuando sale de su casa y oficina y durante las primeras cuadras o a una distancia comparable, tomará medidas para eludir la vigilancia. Después que se haya localizado la residencia, la oficina y otros puntos de partida del sujeto, los vigilantes comienzan a seguir al sujeto a alguna distancia desde el punto de partida y lo observan solamente por una corta distancia al primer día. El segundo día, los vigilantes tratan de seguir al sujeto desde el lugar y la hora en que fue detenida la vigilancia en el día anterior y lo siguen por una distancia corta hasta un nuevo punto.

Si el sujeto varía su rutina diaria de vez en cuando, este método será demorado, pero eventualmente conducirá a los vigilantes a aquellos contactos que el sujeto está tratando de mantener en secreto.

MODO DE OPERAR

El primer paso en la vigilancia de un sujeto individual, necesariamente será su identificación. Frecuentemente, esto tendrá que efectuarse basándose en las descripciones disponibles. La manera más eficaz, en donde hay disponible dicha ayuda, es hacer que un informante señale al sujeto.

a.- Obtener una información detallada y exacta del sujeto.- Al comienzo, el vigilante debe observar al sujeto concienzudamente, y debe formar una idea de él en su mente, a fin de no confundirlo con otras personas y tal vez perderlo de vista. Esta idea debe incluir detalles como las características antropométricas evidentes: altura, peso, estructura; detalles: ropa, cicatrices; gestos, hábito de caminar, etc.

b.- Nunca mirar con fijeza al sujeto.- El vigilante nunca debe mirar con fijeza al sujeto. Nunca debe contestarle la mirada o permitir que sus miradas topen sin

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importarle la provocación. Debe evitar encontrarse con el sujeto cara a cara, y no debe permitir un acercamiento suficiente como para dejar una impresión precisa. En el caso de un encuentro cara a cara, el vigilante debe mirar hacia cualquier parte menos hacia la cara y los ojos del sujeto, debido a que al mirar a los ojos de una persona es más probable crear una imagen e impresión duraderas.

c- Evite la manera escurridiza que usan los detectives al seguir la pista.- El vigilante debe evitar la manera escurridiza que usan los detectives al seguir una pista, de deslizamiento y de anguila, escondiéndose detrás de los árboles o automóviles estacionados, al atisbar alrededor de las esquinas. Dicho procedimiento atrae la atención de todo el mundo en las cercanías, inclusive la del sujeto. Sin embargo el vigilante debe aprovecharse discretamente de los factores físicos para cubrirse del sujeto.

d.- No llame o salude a los miembros de su organización.- Si el vigilante saluda a los conocidos que pertenecen a las agencias de investigación o de ejecución de la ley, él corre el riesgo de revelar su estado al sujeto, quien puede conocer o reconocer a las personas saludadas. Por otra parte, las personas saludadas también pueden estar en una misión de vigilancia y el hecho de saludarlas puede arruinar sus operaciones.

e.- El descubrimiento del vigilante por parte del sujeto.- A menos que el superintendente haya ordenado lo contrario, una vigilancia discreta debe ser detenida en el momento en que el sujeto indica claramente que él se ha dado cuenta de que está siendo seguido. Si dos o más vigilantes están siguiendo a un sujeto, normalmente solamente un vigilante será descubierto en cualquier momento dado. Este vigilante debe salirse inmediatamente y debe tomar medidas para obtener un reemplazante. Al zafarse del sujeto en tales circunstancias, el vigilante debe tener cuidado en no revelar a sus compañeros o al hecho de la vigilancia. Para este fin, el vigilante debe adoptar unas medidas de contravigilancia antes de regresar a la-oficina principal.

f.- Perdiendo de vista al sujeto.- Si el vigilante pierde de vista al sujeto ya sea accidentalmente o por los esfuerzos de éste en tales circunstancias, debe tratar de informar a su oficial superintendente lo más pronto posible dando los detalles completos sobre la pérdida de contacto. Entonces se lo tratará de seguir nuevamente desde su casa, oficina o sitios que frecuente.

g.- Convoyes.- Los sujetos dignos de vigilancia ocasionalmente toman precauciones contra cualquier contingente que pueda surgir al emplear un convoy (o aliados que controlan el seguimiento) para los movimientos más importantes. Si el sujeto viaja a'pié o por automóvil, el convoy mantiene una posición detrás de él, lo mantiene a la vista y está en guardia para descubrir a los vigilantes. El vigilante en automóvil debe comprobar constantemente los automóviles detrás de él, y si sospecha de un vehículo dado, el debe, como manera de comprobación reducir la velocidad, para ver si el referido automóvil se aprovecha de las oportunidades normales de pasarlo.

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h.- Señuelos.- Un sujeto puede eludir a un vigilante mediante el uso de un señuelo. Un señuelo generalmente será una persona, o una persona en conjunto con un modo de transporte. El señuelo se parecerá mucho al sujeto en el modo de vestir y en la apariencia física. La evasión frecuentemente tiene lugar cuando el sujeto se encuentra con el señuelo en una calle muy transitada, en un comercio, teatro o al doblar la esquina. El sujeto también puede subir en un taxi sin que el vigilante lo vea cuando dicho taxi doble la esquina. En este caso el vigilante debe también tomar un taxi.

i.- Ardides.- En los casos sumamente importantes en donde puede ocurrir homicidios o asaltos serios en el cumplimiento de la misión del sujeto, los vigilantes deben prevenirse para descubrir los ardides. Un sujeto listo que se da cuenta de la vigilancia, especialmente uno que en tiempos pasados ha cometido actos o ha tomado medidas importantes en el cumplimiento de su misión, puede tratar de atrapar al vigilante o vigilantes a fin de disponer de ellos. En dichos casos, cualquier cambio excepcional en el carácter de la vigilancia, especialmente después que hayan ocurridos cambios en la conducta del sujeto, tales como un sujeto que fue muy difícil de seguir al comienzo de la vigilancia y de repente se vuelve fácil, puede ser un indicio de que se ha dado cuenta de la vigilancia. En tales circunstancias el vigilante debe moverse con más cautela.

VIGILANCIA A PIE

a.- Distancia entre el vigilante y el sujeto.- La distancia que ha de mantenerse entre el vigilante y el sujeto depende de las circunstancias y del criterio del vigilante, y varía necesariamente durante el transcurso de la vigilancia. En áreas en donde la densidad de edificios y el tránsito de peatones y vehículos es muy elevado, la distancia entre el vigilante y el sujeto necesariamente será acortada, si el vigilante debe mantener al sujeto a la vista. Esto también impide que se pierda al sujeto de vista debido a cualquier acción repentina, tal como entrar a un edificio o subir rápidamente a un vehículo.

b.- Doblando la esquina.- Si el sujeto tiene alguna sospecha, puede detenerse repentinamente después de doblar una esquina y observar de cerca las acciones de los que lo siguen para comprobar la vigilancia. Al doblar la esquina dando una curva amplia, el sujeto puede estudiar la situación rápidamente mirando hacia atrás. Si el vigilante pierde de vista al sujeto después que este haya doblado la esquina, debe ubicarse en un punto ventajoso y esperar hasta que el sujeto aparezca nuevamente. Si el sujeto no aparece después de un tiempo razonable, el vigilante debe tratar de llevar a cabo una inspección de los comercios y edificios en los que él cree es más probable que haya entrado el sujeto. Cuando el sujeto dobla una esquina el vigilante debe efectuar un cálculo aproximado de su distancia hasta el sujeto, de manera que si desaparece de su vista pueda calcular donde ha penetrado.

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c- Subiendo a un ómnibus.- Cuando un sujeto sube en un colectivo el vigilante en la posición "A" (asumiendo el uso del método "ABC") debe tratar de subir al mismo colectivo, permaneciendo siempre detrás del sujeto, si esto es posible y si los asientos miran al frente el vigilante debe sentarse detrás del sujeto o debe pararse atrás. Si son laterales o enfrentados, debe sentarse en el mismo lado que el sujeto observando la reflexión de éste en la ventana de vidrio del lado contrario.

El vigilante debe evitar encontrarse cara a cara con el sujeto. Si por cualquier razón no sube en el colectivo con él tendrá que depender de la disponibilidad de otros vehículos para seguir al sujeto.

En las situaciones en donde no es aconsejable que los vigilantes "B" y "C" suban a un colectivo y cuando no haya disponible otro medio de transporte para su uso, ellos informarán de la situación al superintendente quien les dará la orden y el lugar para reunirse con "A".

. Para eliminar la situación precedente se contará con la presencia de otro vigilante con vehículo. Este se encargará de levantar a los vigilantes que no pudieron subir al colectivo, se adelantará al mismo y los dejará individualmente en las paradas subsiguientes. Este mecanismo, montado en cadena, es muy difícil de detectar.

d.- Vigilancia en automóvil en apoyo de la vigilancia a pié.- El automóvil debe permanecer en las cercanías siguiendo al sujeto pero permaneciendo oculto; para cubrir la posibilidad de que el vigilante use un vehículo como parte de su itinerario, se requiere un cuidado extremo e ingenio para tener el automóvil de vigilancia oculto en las áreas en donde la población puede tener pocos automóviles o en donde el uso de estos es restringido. Este método abarca la vigilancia a pie por uno, dos o tres vigilantes, como la vigilancia adicional simultánea por uno o dos más en el vehículo.

e.- Subiendo a un taxi.- Si el sujeto toma un taxi durante la vigilancia, el vigilante debe observar el número de la chapa, modelo, hora y lugar en que subió al taxi y otros detalles que faciliten su reconocimiento. En el caso de que el vigilante no pueda seguir al taxi debido a que no tiene ningún medio de transporte, será necesario establecer contacto con el conductor del taxi para descubrir los movimientos y el destino del sujeto.

f.- Casillas de teléfono.- Comúnmente no existen muchas cosas que el vigilante pueda hacer para escuchar una conversación telefónica efectuada por medio de teléfonos públicos, a menos que pueda entrar en una casilla próxima sin pasar frente a la del sujeto, o salvo que éste hable desde una casilla sin puerta, Si hay una casilla disponible al lado, el vigilante debe hacer una llamada telefónica legítima mientras se concentra en la conversación del sujeto. Si al lado de la casilla hay un atril con guías telefónicas, el vigilante con el pretexto de buscar un número, podrá oír la conversación y si es posible determinar el número a donde llamó el sujeto.

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g.- Cuando el sujeto entra en un edificio o en un comercio.- En esta situación las acciones del vigilante dependerán del tamaño del edificio:

* Cuando el sujeto entra en un comercio pequeño que tiene una o varias salidas que pueden ser observadas, no es necesario ni deseable que el vigilante entre en dicho comercio. Sin embargo si existe una razón poderosa para creer que el sujeto está estableciendo contacto con una persona, el investigador puede entrar para observar o escuchar la conversación. En general, esta actitud presupone el riesgo de que el sujeto detecte la vigilancia.

* Cuando el sujeto penetra en un comercio mediano o en un edificio que tenga varias salidas que no puedan ser cubiertas simultáneamente, el vigilante debe seguirlo al interior.

* En un comercio grande o en un edificio público grande lleno de gente, especialmente si tiene varios pisos, es aconsejable que los tres vigilantes entren y sigan al sujeto. Si la dirección del sujeto es evidente, un miembro del grupo puede precederlo al lugar de los elevadores y estar en posición para entrar junto con él.

* Las acciones del sujeto dentro de los comercios y edificios públicos, probablemente indicarán si la entrada a dichos lugares es solamente una diversión inofensiva, una tentativa para eludir una posible vigilancia, o para confirmar la presencia de los vigilantes.

* Si el sujeto entra en una serie de edificios en los cuales solamente es requerida la entrada de un solo vigilante para mantener contacto, el vigilante debe ser alternado para reducir las oportunidades de ser reconocido.

* En los edificios de oficinas y públicos, un vigilante debe entrar en el mismo elevador que toma el sujeto, y si le es requerido decir el piso a que va, debe declarar el último piso. El vigilante debe hacer todo lo posible para bajar en el mismo piso que el sujeto, considerando la posibilidad de caminar en la dirección contraria a la tomada por el sujeto en un primer momento para despistarlo.

h.- El sujeto en los restaurantes.- Si el vigilante tiene alguna razón para creer que el sujeto establecerá contacto en un restaurante, debe sentarse cerca de su mesa para escuchar su conversación. Para asegurarse que él estará listo para salir antes que el sujeto, debe ordenar una comida liviana, que no demore mucho, y pagar antes que lo haga el sujeto. Las costumbres del vigilante deben estar de acuerdo con la persona que está representando y la categoría del establecimiento. Si el restaurante es un lugar caro sería una imprudencia ordenar un sandwich y una gaseosa.

i.- Hoteles.- Si el sujeto se registra en un hotel, el vigilante debe tener cuidado al determinar las relaciones que pueden existir entre el sujeto y la administración, antes de buscar ayuda de ésta para obtener un cuarto cerca o al lado del sujeto. Es preferible tener un cuarto en el mismo lado del pasadizo en que está el cuarto del sujeto. La construcción de las paredes o las ventanas abiertas pueden facilitar que el vigilante oiga las conversaciones del sujeto. También puede

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dejar la puerta semi abierta con el propósito de observar los visitantes del sujeto. Si no hay un cuarto disponible en el mismo piso, un cuarto directamente arriba o abajo puede servir al propósito. No se debe pasar por alto la posibilidad de controlar sus llamadas telefónicas por medio del conmutador del hotel. Se debe tener mucho cuidado al tratar de obtener información de los mozos, empleadas de limpieza, etc., pues dichas personas pueden ser aliados del sujeto objeto de la vigilancia.

j.- Estaciones de ferrocarriles o autobuses.- Los vigilantes deben tratar de descubrir el destino del sujeto. Esto puede ser llevado a cabo al escuchar su conversación con el taquillera. El vigilante debe comprar un boleto para el destino del sujeto o más lejos. Recordar que siempre se debe pedir el boleto por su importe o. sacarlo para dos o más estaciones subsiguientes. Para el caso en que otro vigilante lo reemplace a mitad del camino o en otro punto, el vigilante debe proporcionarle la siguiente información; descripción del sujeto, del equipaje e información de si lo lleva consigo o lo ha enviado en el vagón del equipaje, fecha y hora de partida, tiempo de llegada, nombre y número del tien y tipo de acomodamiento (asiento, dormitorio, sala, etc.).

VIGILANCIA EN AUTOMÓVIL

a.- El sujeto y su automóvil.- Además de los detalles generales sobre el sujeto, se deben descubrir sus hábitos en la conducción del automóvil.

b.- El ambiente.- Se debe hacer un estudio minucioso de la red de carreteras, las dificultades del tránsito, las peculiaridades de la red de carreteras, inclusive las calles sin salida y cualesquiera otros rasgos similares que el sujeto pueda aprovechar al hacer la prueba para comprobar la vigilancia.

c- Preparación del automóvil.- Los vehículos de vigilancia deben pintarse cada dos o tres meses o inmediatamente después de terminar un caso importante. También se deben hacer cambios en el equipo menor que pueda ser identificado (faros, neumáticos, faroles, chapas, etc.). Las lámparas del techo deben ser desconectables para que no se enciendan cuando las puertas están abiertas. Si se usa un sistema de comunicación de radio, la antena no debe ser llamativa y debe conformarse al tipo ordinario usado en la mayoría de los automóviles. Los vigilantes deben tener cuidado cuando hablan por micrófono para no atraer la atención.

d.- Personal.- El vehículo de vigilancia debe estar operado por dos investigadores que sean buenos conductores. Esto facilitará la alteración de manejar, observar y tomar notas.

e.- Número de vehículos.- En un caso complejo e importante, pueden usarse hasta tres vehículos para asegurar el mantenimiento del contacto. La ventaja principal de este método es evitar la posibilidad de que el sujeto se de cuenta que un vehículo particular lo ha estado siguiendo por un período considerable de tiempo.

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* Vigilancia en un automóvil.- Su posición debe ser detrás del sujeto, variando la distancia de acuerdo ala intensidad del tránsito. En una ciudad no se debe permitir más de dos vehículos entre el vehículo del sujeto y el del vigilante. En algunos casos se debe hacer una vigilancia aún más de cerca, particularmente en un tránsito muy denso. En áreas rurales es prudente dar una buena ventaja al sujeto y si las intersecciones y bifurcaciones del camino son pocas y existe una buena distancia entre ellas, la ventaja puede ser extendida hasta el punto en que el sujeto se pierda de vista en las curvas o en las subidas.

* Vigilancia en dos automóviles.- En las áreas de la ciudad ambos automóviles deben estar detrás del sujeto. Sin embargo ocasionalmente un automóvil puede operar en una , paralela conocida, regulando el tiempo para llegar a las intersecciones al mismo tiempo que el sujeto a fin de observar £ vía que él toma.

* Vigilancia en tres automóviles.- Con tres automóviles pueden utilizar más vías paralelas y la alteración frecuente líos vehículos para impedir ser descubiertos. También se puede utilizar un vehículo para ir delante del sujeto.

f-Comunicaciones.- Un buen sistema de comunicaciones entre vehículos de vigilancia, proporcionará un medio rápido de notificaciones de las novedades y contingencias que ocurran la vigilancia. Su uso facilitará la utilización de las vías paralelas y la alteración de las posiciones. Se debe usar una estación de control para ayudar a los vehículos a transmitir y registrar y para proporcionar ayuda en los espacios muertos para las transmisiones. Pueden usarse transmisores portátiles cuando la operación está unida con una vigilancia fija. En este caso el vigilante en el puesto de observación retransmitirá los mensajes a un vehículo de vigilancia estacionado en las inmediaciones del área observada, permitiendo que éste establezca contacto de observación con el sujeto. Las Ramadas serán hechas en clave para evitar que el sujeto las intercepte y las use en su juego.

g.- Procedimientos técnicos.- Debe suponerse que un sujeto utilizará al máximo su espejo retrovisor. De ese modo, los vigilantes deben mantenerse, en la trasera derecha del vehículo y si es práctico mantener uno o dos vehículos entre ellos y el sujeto.

Algunas notas sobre este tipo de seguimiento:

Este procedimiento puede ser evitado usando espejos retrovisores panorámicos que permiten la visión de toda la calle o dos espejitos laterales.

* Cuando la rapidez del tránsito dificulta que la vigilancia sea mantenida discretamente desde atrás, ésta puede ser hecha a través del espejo retrovisor de un vehículo de vigilancia que viaja delante del sujeto. Si se usa un segundo vehículo, éste debe retroceder apenas fuera de la vista del sujeto.

* En la noche, a fin de reducir las oportunidades de ser descubierto, se puede alternar los rayos de luz entre alto y bajo. De ese modo el vigilante puede doblar una esquina, bajar las luces, hacer una vuelta en forma de "U" y continuar la vigilancia. Sin embargo, se debe tener cuidado cuando se usan las luces altas para

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no causar resplandor en el espejo del vehículo del sujeto. Dicho resplandor lo molestará y probablemente aminorará la velocidad para esperar que el automóvil ofensor pase. Si dicho automóvil no lo pasa, él puede sospechar.

* Al esperar al sujeto, el vigilante no debe estacionar el vehículo por mucho tiempo en un lugar particular. Puede ser necesario estacionarlo en otro lugar y seguir la vigilancia a pie en el área implicada. En el caso de que los vigilantes tengan que estacionarse durante el invierno, no se debe accionar la calefacción pues los vapores del caño de escape podrán verse fácilmente o el ruido del motor podrá oírse, llamando la atención de los vecinos o del sujeto, sobre el porqué permanecen los ocupantes en el interior del vehículo.

* No se deben pasar por alto las oportunidades para realizar modificaciones en el vehículo del sujeto a fin de simplificar su reconocimiento durante la vigilancia, (por ej. colocar una pieza pequeña de cinta de reflector en lugar visible de la parte trasera del automóvil, o reemplazar uno de los faroles traseros con una bombita de mayor intensidad). Es peligroso causar daños verdaderos tales como romper el vidrio del farol trasero, aflojar los alambres o modificar las bujías para reducir la velocidad y la capacidad del vehículo. Sólo deben ser usadas como último recurso. También se puede crear un escape lento en uno de los neumáticos. Es normal que cualquier vehículo desarrolle un escape lento en uno de sus neumáticos. Algunas veces se pueden pegar carteles de propaganda o de elecciones que también servirán para el mismo fin de identificación.

* El cuenta kilómetros puede proporcionar una pista provechosa para saber hacia que localidad ha viajado el sujeto. Una lectura del cuenta kilómetros tomada por el vigilante antes que el sujeto parta para un área desconocida que se cree sea de gran importancia para el caso. En cuanto el sujeto regresa a su punto de partida se lee nuevamente el cuenta kilómetros y se calcula la distancia total. Al usar el punto de partida como centro, un círculo dibujado en la carta proporcionará el área probablemente visitada por el sujeto, la cual estará aproximadamente a lo largo de la circunferencia. Esto puede reducirse a una parte pequeña del círculo si se observa arcilla u otra cosa que pueda indicar que camino utilizó el sujeto. La vigilancia adicional (y a lo mejor progresiva) puede conducir al área que el sujeto está tratando de ocultar.

" Para reducir las oportunidades de que el sujeto reconozca el vehículo de los vigilantes, se deben hacer preparaciones de antemano para efectuar los cambios de "perfil". Estos pueden ser llevados a cabo cambiando el arreglo de los asientos, quitándose los sombreros, variando el número de los ocupantes, las chapas o alguna inscripción llamativa.

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VIGILANCIA FIJA(En la residencia del sujeto y sus contornos)

La vigilancia fija es probablemente el método usado más frecuentemente con excepción del usado para descubrir como el individuo pasa los documentos mientras está en camino. Las finalidades son:

I) La identificación de las personas que entran en la casa del sujeto y sus contornos y los ocupantes;

II) La observación de las actividades que tienen lugar dentro de la casa del sujeto y sus alrededores;

III) La puesta en cuadro y en programa de los movimientos del sujeto y sus contactos como base para la investigación tradicional.

Una vigilancia en la residencia del sujeto y sus contornos es generalmente conducida desde un punto de observación fijo ubicado en un edificio de enfrente. En el último caso, la vigilancia puede constituir solamente en escuchar las conversaciones registradas.

a.- Reconocimiento preliminar del área, la residencia del sujeto y sus contornos. Esto proporcionará la información necesaria sobre el vecindario y su gente, las condiciones del tránsito, las proximidades de la residencia, del mismo edificio y los sitios más favorables para la observación.

Este reconocimiento es necesario para tal información esencial,, como el plano interior de la residencia del sujeto, el número y tipo de ocupantes y la ubicación de entradas y salidas. Parte de esta información puede ser obtenida mediante la observación, los informantes, los encargados de edificios, agentes de bienes raíces, personal doméstico, etc. Al utilizar un pretexto adecuado, un investigador que no va a actuar como vigilante en dicho caso, puede entrar en la residencia del sujeto y efectuar algunas observaciones. Los documentos falsos o las tarjetas de visita pueden ser usados para identificar al investigador como un vendedor de licores, de seguros, de automóviles, etc. u otra identidad apropiada al historial personal del investigador. Como en la vigilancia a pié, deben cambiar de ropa y hábitos para corresponder con aquellos del vecindario y para no suscitar sospechas de las personas que los observan entrando y saliendo de la "instalación". Si el punto de observación está en una residencia de varios departamentos, los vigilantes deben inventar una historia ficticia verosímil para explicar su presencia en el vecindario.

b.- Ubicación del puesto de observación ("Instalación").- Como cualquier punto de observación, el puesto de vigilancia debe ser seleccionado teniendo en mente la obtención de la mejor combinación posible del alcance de observación y cubierta máxima para no ser descubierto por el sujeto o individuos curiosos. El puesto debe estar uno o más pisos sobre el nivel de la residencia del sujeto, para que las personas que entren y salgan de ésta puedan ser vigiladas. Se debe obtener información completa sobre el dueño y el administrador del edificio que se está considerando para la "instalación", particularmente con relación a cualquier

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conexión que puedan tener con el sujeto, su discreción, honradez y actitud probable en la cooperación. Aunque sea necesario en estos casos revelar el estado oficial de las personas que tratan de obtener el uso de la residencia deseada, los vigilantes deben tener cuidado de no divulgar nunca la naturaleza precisa de su misión o la identidad del sujeto. Se le debe advertir al dueño y al administrador que no mencionen la presencia de los vigilantes.

c- Número de vigilantes: cambios y relevos.- La asignación de los vigilantes para operar en la instalación debe ser limitada a dos, o, en casos en donde hay una actividad y tránsito considerables en la residencia del sujeto y sus contornos, a tres. Un gran número de vigilantes suscitaran una curiosidad indeseable. Obviamente debe haber un observador investigando en todo momento. Debido al aburrimiento de dicho trabajo y a fin de asegurar la vigilancia máxima, los vigilantes dentro de la "instalación" no deben permanecer en la posición de observación por mucho tiempo. Un sistema de alternación a cada hora impedirá la fatiga.

d.- Equipo.- El equipo requerido generalmente para la vigilancia en la residencia y sus contornos puede incluir binoculares, cámaras fotográficas, videocámaras, radios y dispositivos para escuchar secretamente; pueden ser micrófonos convencionales, altavoces y teléfonos de radio, varios tipos de sistemas de ondas de transmisión y transmisores infrarrojos o teléfonos de transmisión.

e.- Comunicaciones.- El sistema de comunicaciones entre la oficina y los vigilantes debe ser de tal forma que operará a través de los contactos indirectos. Por ej., las llamadas telefónicas a la oficina de control deben ser efectuadas a través de un reíais ubicado en un número privado. Es preferible la comunicación con los vigilantes a pié comprometidos en los otros aspectos del caso por medio de los vehículos de apoyo de la vigilancia, en vez de las visitas a la "instalación". Pues aunque estas visitas sean bien . ocultadas, tienden a atraer la atención hacia la instalación. Por esa misma razón es imprudente que los vigilantes entren y salgan con frecuencia.

f.- Permanencia de la vigilancia.- Desde el momento en que el puesto de observación es establecido hasta que la vigilancia haya terminado, nunca debe estar vació pues surge el peligro de seguridad debido a que los plomeros, reparadores o personal encargado de la limpieza, pueden entrar y observar el equipo de vigilancia, hacer correr rumores en el área en relación al propósito del equipo, contra quien se está empleando, etc. El resultado final será la advertencia de la situación por parte del sujeto.

g.- Encubrimiento del equipo.- El equipo debe ser puesto de tal forma que

pueda ser ocultado fácil y rápidamente si es necesario. Las valijas son envases

excelentes para muchos tipos de equipos de investigación, esto es verdad

especialmente si la "instalación" está ubicada en un lugar en donde la

adherencia a la rutina general requiere la admisión del personal de limpieza.

h.- Apariencia exterior- Se deben evitar los cambios en la apariencia

exterior de una "instalación", ya que cualquier cosa nueva o diferente atraerá la

atención y comprometerá la vigilancia.

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i.- Observación.- Las persianas proporcionan un medio excelente de encubrimiento. Un arreglo de las cortinas con un camuflaje de plantas también puede ser usado en el interior de la instalación. El observador debe sentarse detrás de la ventana y aprovechar la sombra del cuarto.

j.- Fotografía.- Si un grupo de personas entra o sale de la residencia del sujeto o sus alrededores, la fotografía se convierte en el único método seguro para conseguir una identificación exacta y eficiente.

k.- Medidas de seguridad.- Los vigilantes que salen de la instalación para ir a la oficina de control o sus casas deben suponer que el sujeto sospecha de ellos y los está vigilando, por lo tanto deben tomar medidas para eludir la contravigilancia.

CONTROL E INTERRUPCIÓN DE SEGUIMIENTOS

Cuando la vigilancia y posterior seguimiento es detectada por el sujeto objeto de la vigilancia, éste puede adoptar distintas actitudes de acuerdo a la situación particular en que se encuentra: ¡

1.- No evitar el seguimiento conduciendo a los agentes a lugares no comprometidos. Generalmente esta conducta es posible cuando se trata de seguimiento de rutina o intermitentes. Este tipo de actividad suele centrarse en sujetos que están fichados por actividades anteriores o por que diversos elementos los sindican como sospechosos de pertenecer a una organización delictiva. (Conexiones familiares, de amistad o de trabajo, con delincuentes ya detectados).

2.- Interrupción del seguimiento. El seguimiento lo suelen interrumpir cuando se trata de:

a_- sospechosos buscados por la Justicia (prófugos). Aquí la conducta a seguir (corte brusco del seguimiento o huida, o

FALTA UNA PAGINA

Control de seguimiento en colectivos:

a.- Se ubican próximos a la parada del colectivo estudiando atentamente las caras de los demás transeúntes.

b.- Dejan pasar varios colectivos antes de ascender al deseado.

c- Son el último en ascender y sacar boleto.

d.- Piden el boleto por su importe y nunca indican hasta donde se viaja. En caso de ignorarse el importe indican cualquier lugar que sobrepase el verdadero destino.

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e.- Se sientan en el último asiento a fin de poder controlar el ascenso y descenso de todos los viajeros.

f.- Descienden repentinamente y a último momento del vehículo, observando si alguien intenta hacer lo mismo o desciende a mitad de cuadra.

g.- El colectivo puede ser fácilmente seguido por un automóvil. Esto se puede comprobar utilizando las vidrieras de los negocios que reflejan el paso de los vehículos. Si el sujeto está sentado en el último asiento, puede saber que la puerta posterior, al abrirse, refleja en forma momentánea los vehículos que vienen detrás. Las mujeres sospechosas puede ser que utilicen un espejito de mano para este propósito.

Teatros y cines:

Hasta que el individuo se acostumbre a la oscuridad es difícil seguir a un hombre en ella. El sujeto puede aprovecharse de esta circunstancia para eludir al vigilante. Un vigilante encontrará difícil seguir a un sujeto dentro de un teatro si éste cambia de asiento varias veces en la oscuridad.

En automóvil:

1.- El sujeto puede conducir extremadamente despacio, o puede alterar la conducción rápida y lenta, a fin de ver si cualquier otro vehículo conforma ese patrón excepcional.

2.- El" sujeto puede acelerar en una subida y luego, cuando está en el declive reverso, puede aminorar la marcha repentinamente. A menos que los vigilantes estén en guardia a medida que llegan a la posición en donde pueden ver el declive reverso, deberán pasar al sujeto para mantener una apariencia normal.

3.- El sujeto puede cometer infracciones de tránsito deliberadamente, de tal manera que el vigilante debería cometer las mismas violaciones a fin de mantener contacto. Ej. Efectuar una vuelta en forma de "U", pasar luces rojas, conducir a contramano, etc.

4.- El sujeto puede estacionar su vehículo en áreas urbanas atestadas en donde es difícil encontrar un lugar en donde estacionar. Esto puede ser efectuado tres o cuatro veces mientras el sujeto observa para ver si cualquier vehículo repite este proceso con él. Los vigilantes pueden evitar ser descubiertos estacionándose en un lugar bastante lejos del sujeto. También pueden seguir conduciendo, dar vuelta a la manzana, aunque esto último es muy difícil en un área urbana atestada.

5.- El sujeto puede detenerse frente a un terreno desocupado o en una casa abandonada en un área suburbana en donde existen muy pocas casas, o en donde las mismas tienen una gran distancia entre sí.

6.- El sujeto puede seguir hasta una calle sin salida y observar las reacciones de las personas que podrían seguirlo.

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Un conocimiento de las calles y red de caminos del área permitirá que los vigilantes puedan evitar esta trampa.

7.- El sujeto puede saltar del vehículo inmediatamente después de doblar una esquina y estar fuera de la vista de los vigilantes. El puede seguir a pie su misión o en un segundo vehículo. El automóvil del sujeto conducido ahora por un cómplice se ha convertido en un señuelo.

8.- El sujeto puede desviarse de la carretera y entrar en una estación de gasolina para eludir a los vigilantes. Cuando éstos hayan pasado él puede seguir en dirección contraria.

9.- Un método eficaz que utilizan para eludir una vigilancia es cruzar los rieles de ferrocarril antes de que llegue el tren y un poco antes de que cierren las barreras. El sujeto demora hasta último momento su cruce para impedir que el vehículo de vigilancia lo siga. Por otra parte puede estar familiarizado con los horarios de trenes y puntos de cruce. El sujeto puede cruzar la barrera y estacionar inmediatamente para ver si los vigilantes han podido hacerlo, o girar en forma de "U" colocándose en la fila de vehículos que avanza en sentido contrario y esperar para cruzar la barrera. El empleo de dos vehículos de vigilancia para usarlos alternativamente mientras se vigila al sujeto en los puntos de cruce puede impedir el uso fructuoso de esta técnica.

10.- Saben que para descubrir la vigilancia en vehículos es necesario viajar en muy poco tránsito, generalmente en las áreas rurales; mientras que para evadirla es viajar en un tránsito bien denso, generalmente en las ciudades.

CONCLUSIÓN

Como hemos visto, los métodos y medidas de seguimiento de sospechosos peligrosos para la sociedad, tienen como contraparte las contramedidas empleadas por estos. Sin duda que el estudio minucioso de las técnicas de observación cercana de ciertos individuos, señalados por la Justicia del país y sus organismos de Inteligencia y Seguridad, serán la mejor forma de evitar acciones que atenten contra el sistema democrático y la Seguridad como derecho humano fundamental de todos los individuos que integramos la Sociedad.

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CAPÍTULO II

CONTRAMEDIDAS DE SEGURIDAD PERSONAL CONTRA EL ACCIONAR DELICTIVO Y TERRORISTA

El objeto de este capítulo es prevenir sobre la forma de actuar de los delincuentes y organizaciones del crimen organizado o terroristas que cometen delitos complejos como secuestros, asesinatos y atentados, por medio de medidas que son posibles soluciones a algunas situaciones que se puedan presentar a las potenciales víctimas de estas acciones dañosas.

De nada servirá estudiarlo, si no se tiene presente, que el adversario adaptará su forma de operar al momento que se viva y que tratará de mantener permanentemente la iniciativa y la sorpresa. Cuando la iniciativa y la sorpresa se anulan porque estamos alertados, el enemigo no ataca y si lo hace, puede ser fácilmente vencido si obramos con decisión y ofensivamente.

La finalidad por lo tanto no es alarmar, sino hacer conocer los métodos empleados por estos individuos (delincuentes, terroristas, etc.) y las medidas adecuadas que pueden ser adoptadas para protegerse de ellos en cada caso, a fin de disminuir, neutralizar o anular su accionar.

COMO ACTÚA EL CRIMEN ORGANIZADO

Y EL TERRORISMO

Conceptos generales.

Los conceptos vertidos en este capítulo han sido resumidos sobre casos concretos ocurridos en Latinoamérica y de conocimiento público, en los cuales han operado organizaciones terroristas y delictivas reconocidas por las fuerzas de seguridad.

Se describe a continuación el proceder de ellas a fin de facilitarle al lector la adaptación de las medidas de protección.

Cómo vive el terrorista en nuestras sociedades.

Trata de pasar desapercibido en medio de la población, teniendo cuidado de no parecer extraño en el medio en que se desempeña o divorciado de la vida del ciudadano común; por eso no lleva ropas que difieran de la manera habitual de vestir y vive aparentemente, por lo menos en sus comienzos, de su empleo o de su actividad profesional.

Se cuida de no revelar a nadie su actividad, pero mientras desarrolla su vida normal trata de estar informado de todo, ejercita una observación constante de lo que lo rodea y analiza profundamente el lugar donde vive y se encuentra o por el cual se desplaza habitualmente.

Objetivos perseguidos por las organizaciones terroristas y delictivas.

Constituyen sus principales objetivos la acción psicológica, la agitación, el sabotaje, el terrorismo, el asalto, el robo, el lavado de dinero, el narcotráfico, el secuestro y el asesinato de dirigentes políticos, empresariales, funcionarios, ejecutivos, militares, policías y en el caso del terrorismo personas comunes pero que su muerte provocaría una alta carga de significado simbólico para los espectadores del ataque terrorista.

Conceptos generales sobre su organización.

Las organizaciones extremistas, por lo que se sabe, están respondiendo a un modelo moderno que es aplicado en todas ellas. Consiste en una base de pequeños grupos que no tienen más de cuatro o cinco integrantes que normalmente se denominan células. Estas células tienen amplia libertad de acción para planear y ejecutar acciones de carácter táctico y que si bien, persiguen como objetivo general el desgaste del Estado y de sus órganos de seguridad, buscan obtener armas, vehículos, dinero, etc. Es así como cualquier célula puede decidir por sí, un asalto, un secuestro, un asesinato, un atentado, un acto de sabotaje o realizar cualquier tipo de propaganda sin consultar a sus órganos superiores.

Las células no están inactivas en espera de órdenes y sólo interesa que aumenten su actividad constantemente para desgastar a las fuerzas de seguridad y a veces como segundo objetivo, obligarlas a pasar a la defensiva.

Para algunas acciones de envergadura o de trascendencia nacional o internacional, el comando general de la organización, que dispone de células que puede desplazar a cualquier punto del planeta, coordina la operación y concentra los efectivos necesarios. En estas operaciones de interés estratégico se considera de gran importancia la parcialización de las distintas etapas del operativo, para lo cual se hacen intervenir en cada etapa a una o más células coordinadas por un jefe con absoluto desconocimiento de lo que van a hacer otras células y de quienes son los integrantes de éstas.

Necesidad de información.

Este tipo de organizaciones dan fundamental importancia a la obtención de la información fidedigna de todo aquello que pueda constituir un futuro objetivo. Es por ello que todos sus integrantes tratan de lograr en los locales de trabajo, estudio o vivienda y dependencias públicas valiosas informaciones empleando cualquier medio, desde la simple vigilancia hasta la amenaza, el soborno, el aprovechamiento de la indiscreción, los vicios, etc. De esta manera la organización va conformando antecedentes respecto a pagos, negocios, planes, viajes, disposiciones del interior de los edificios, oficinas o domicilios, hábitos de vida de los empresarios, ejecutivos, autoridades y los familiares de los mismos, para poder utilizarlas en sus acciones delictivas o terroristas.

ACCIONES QUE DESARROLLAN LAS CÉLULAS TERRORISTAS Y LAS

ORGANIZACIONES DELICTIVAS

La gama de las mismas es enorme, razón por la cual enumeramos algunas de las más realizadas y detallaremos solamente el secuestro y el asesinato planificado.

Se pueden mencionar:

Asaltos y robos, individuales o a empresas, bancos, etc.

Ocupaciones de objetivos. Son acciones que consisten

en la toma por tiempo ilimitado de localidades, barrios, comisarías, embajadas, etc.

Emboscadas. Es la acción de varias células para lograr un objetivo prefijado, que puede ser para obtener armas o explosivos, o bien para cometer un asesinato.

Táctica de calles. Es la infiltración de activistas en el público común para que, aprovechando una circunstancia especial, sean iniciadores del incendio de automóviles, rotura de vidrieras, pedreadas, saqueos, etc.

Fuga de presos. Consiste en liberar a detenidos en un momento propicio empleando según el caso, una célula o una acción combinada de varias.

Sabotaje. Multinacionales, medios de transporte, organismos públicos, etc.

Terrorismo. Es la acción de colocación de bombas, amenazas de cualquier tipo y asesinatos indiscriminados, con el fin de atemorizar a la población en general. Se realiza en locales de diversión, restaurantes, transportes públicos, hoteles, etc.

Secuestros. Es la captura y retención en local secreto de funcionarios, empresarios, políticos, gremialistas, personas VIP, autoridades militares o civiles o de familiares de los mismos a fin de lograr, mediante la privación de su libertad, distintos objetivos de orden político, económico o psicológico.

Para la ejecución de los secuestros, estas organizaciones emplean varias células de forma tal que cada una ejecute una parte de la operación, desconociendo la intervención de las otras células que realizan el resto de las etapas. Esta forma de actuar permite que en caso de fracaso o detención de algunos de los integrantes

las autoridades policiales no puedan lograr el esclarecimiento total del hecho y la caída de la organización.

Asesinatos. Es la muerte violenta de algún miembro del Gobierno, empresario, dirigente político, jefe militar, policial o personas con carga simbólica.

Se ejecuta de dos formas. Una, mediante el atentado realizado en combinación con una emboscada, con la intervención de varias células y por las armas o explosivos que emplean en la acción. La otra forma de asesinato es la que se realiza previo secuestro y en estos casos es una operación coordinada de varias células con dirección del organismo central.

Este tipo de operación en el caso del terrorismo, suele ir acompañada de gran difusión por todos los medios de comunicación, con lo que se logra una propaganda de la organización en el ámbito nacional e internacional.

A veces se emplea solamente un francotirador, paciente, solitario y

desconocido que actúa en la clandestinidad y abate a la víctima mediante uno o

varios disparos de su arma de fuego.

Medidas de seguridad que toman estos grupos

Evitan ser infiltrados por agentes del orden o personas que actúen enviadas

por las autoridades.

No permiten que los integrantes se conozcan entre sí y que todos los

integrantes de las células lo sepan todo; cada uno debe conocer sólo su trabajo. En

las operaciones conjuntas cada célula sabe sólo su misión y desconoce la de las

otras.

Se instruye al personal acerca de la necesidad de abolir las libretas de

direcciones y teléfonos y de los archivos de nombres legales e ilegales.

Los enlaces no son permanentes sino variables y los lugares de reunión nunca deben ser anotados sino mantenidos en la memoria.

¿Sabe quiénes son sus vecinos?

• ¿Son sus vecinos de largos años de residencia en su vivienda?

• ¿Son gente de edad mayor?

• ¿Se trata de familias completas, con padres, hermanos, hijos de corta edad?

• ¿Desarrollan la vida normal de todo vecino de barrio?

• ¿Es gente muy comunicativa, conversadora y amiga de los vecinos?

• ¿Usan vestimentas llamativas?

• ¿Realizan reuniones o fiestas de carácter familiar?

• ¿Viven en casas de una sola salida a su frente y fácilmente bloqueable?

• ¿Conversan frecuentemente sobre los lugares donde trabajan y las tareas a que se dedican?

• ¿Reciben visitas de personas de edad avanzada y en horas de luz?

Si usted contestó negativamente a todas estas preguntas, tiene muchas posibilidades que sus vecinos constituyan una célula terrorista o que sean miembros de una organización criminal.

COMO DEBEN PROCEDER USTED Y SUS FAMILIARES

Conceptos generales.

Si estima su seguridad y la de los suyos, las siguientes son algunas de las prevenciones y medidas que se consideran convenientes. Recuerde y haga conocer a sus familiares, amigos y al personal de colaboradores que en forma directa o indirecta está vinculado con su domicilio, actividades y desplazamiento. Por supuesto también a todos aquellos que aprecie y considere pueden aplicarlas en su legítima protección.

PRECAUCIONES EN EL DOMICILIO

Las puertas de acceso deberán tener elementos de seguridad para su cierre en forma permanente, no sólo la principal, sino también las de servicio y portones de acceso. Se recomienda además de las mirillas la colocación de un cerrojo (vigilante, cadena, etc.) que sólo permita la apertura parcial de la puerta o de tener los medios una cámara visor que enfoque a que se encuentra en la puerta de la instalación.

Si es factible, el "blindaje" sencillo de la puerta principal reforzará la

invulnerabilidad de la cerradura.

Los posibles lugares de acceso deben estar permanentemente cerrados y también complementados con dispositivos de seguridad. Las ventanas, ventiluces, claraboyas, etc. Que permitan el ingreso desde el exterior de personas o la de cualquier tipo de objeto, tanto de día como de noche, deben ser motivo de especiales cuidados.

La puerta de la vivienda no debe ser abierta hasta no haber verificado la identidad de la persona que llama, empleando para ello las mirillas y dispositivos de seguridad anteriormente indicados. La puerta nunca debe ser abierta totalmente sino en forma parcial, para atender a quien llama o deba entregar algún elemento.

Se debe impedir el acceso a la vivienda a empleados u operarios de servicios públicos u otros que no hayan sido solicitados. En caso que hayan sido pedidos se los hará identificar con la credencial correspondiente antes de permitir el acceso.

Tener bien en cuenta que el uso de uniformes de reparticiones (electricidad, gas, policía, correo, etc.) no significa identificación alguna.

Igual proceder se aplicará para el caso de promotores de rifas, colectas, cobradores, vendedores ambulantes, etc., pues éstos suelen ser usados como disfraz de cobertura.

Poner especial cuidado ante la concurrencia de más de una persona para tareas de rutina (Ej. entrega de ropa, mercaderías, encomiendas).

Nunca franquear la puerta a desconocidos, ante la duda no atenderlos o citarlos para cuando se halle presente el encargado, el jefe de la familia o un familiar que los conozca.

En caso de dudas fundadas no perder la calma y según las circunstancias pedir auxilio a otros familiares, al portero, al vecino, transeúnte o policía, telefónicamente o de viva voz.

La recepción de encomiendas, bultos, paquetes, etc., cuya procedencia o contenido se desconozca, aún cuando sean recibidos del correo o por mensajería, deberá realizarse adoptando recaudos de seguridad para su apertura.

Las puertas, ventanas, etc. que permitan la observación desde el exterior deberán permanecer bajas o con las cortinas corridas, especialmente desde el oscurecer, a fin de no permitir la observación desde el exterior y eventualmente el disparo de armas de fuego u otro tipo de agresión.

Se sugiere efectuar una simple observación al entrar o salir de la vivienda o lugar de trabajo a fin de localizar objetos extraños o ajenos a los mismos. En caso que se justifique se solicitará la colaboración de personal técnico policial o antibombas.

Ante la utilización de apedreamiento, golpes a puertas y ventanas, toques de timbres, etc. a horas intempestivas, se debe evitar salir indignadamente al exterior en acto de protesta, sin antes haber adoptado las precauciones debidas (luces exteriores, observación detenida, etc.) y siendo más conveniente la colaboración de vecinos, porteros, personal de seguridad o llamar a la policía en caso necesario.

Ante la presencia de paquetes, cajas, valijas, etc. abandonadas frente a puertas o ventanas, se debe evitar mojarlos o tocarlos y se aconseja de inmediato avisar al Comando Radio eléctrico (bomberos o policías) y alertar a los vecinos más próximos y transeúntes.

En vivienda de tipo colectivo, además de las medidas ya indicadas, se debe convenir con el administrador o encargado el proceder para el reconocimiento de personas que concurran al edificio y el aviso al locatario para la autorización de ingreso o actitud que se deba tomar en cada caso. Es conveniente que la puerta de entrada general permanezca cerrada las 24 horas y que durante la noche se cierre o abra con llave y no por el sistema de portero eléctrico. Aún durante el día se debe reconocer e instruir a todos los habitantes del edificio en el sentido de no abrir mediante el sistema de portero eléctrico a personas desconocidas o que

manifiesten ir a otro departamento, debiendo estos casos ser atendidos por el portero.

En aquellas viviendas que posean garajes colectivos, además de las medidas de seguridad referidas a revisaciones periódicas, uso de llaves para el portón, elementos contra incendios, etc. es muy importante lograr que su uso lo sea exclusivamente para los vehículos de los locatarios y ni siquiera transitoriamente, por personas que manifiesten ser familiares o visitas. El acceso de mecánicos y la revisación de los vehículos estacionados, únicamente se permitirán en presencia de sus dueños (lo contrario facilita los actos de sabotaje y atentados).

INDICACIONES PARA FAMILIARES Y PERSONAL

DE SERVICIO

Las personas que están más tiempo en el interior del domicilio deben estar perfectamente compenetradas de la necesidad de aplicar todas las medidas de precaución que se han señalado procedentemente.

Evitar proporcionar informaciones telefónicas o personalmente respecto de la presencia en el domicilio de miembros de la familia y de los movimientos a realizar por los mismos. Especialmente todo aquello que se relacione con desplazamientos habituales, hora de llegada y salida, lugares donde se encuentran o donde concurrirán, viajes, etcétera.

No divulgar fácilmente referencias sobre ubicación del domicilio, número de teléfono, procedimientos de las porterías, la distribución interna del departamento o casa (dormitorios, escritorios, salas de estar, etc.), localización de oficinas, lugar de trabajo, etcétera.

Ser discretos en las conversaciones telefónicas que pueden ser interceptadas con facilidad. Los llamados de desconocidos no deberán ser atendidos ni se prolongará la conversación. Tener en cuenta que con datos fraccionados el delincuente o el terrorista puede ir configurando el cuadro de la situación que le interesa.

Se recomienda en especial prohibir la atención de los llamados telefónicos a los niños, para evitar indiscreciones.

Ante amenazas recibidas se debe dar cuenta a la seccional de policía que corresponda y a la agencia privada de seguridad que cubre nuestros requerimientos.

Todos los habitantes de la casa deben conocer de memoria además de tenerlos escritos al pie del teléfono, los números correspondientes al Comando Radioeléctrico, número de la comisaría más próxima, número telefónico del Cuerpo de Bomberos más próximo y número de cuerpo antibombas.

Evitar que ios niños concurran solos a las escuelas, comercios, etc., haciéndolos acompañar por familiares o mayores de mucha confianza. Igualmente deberá acompañarse al runo hasta el ómnibus a la salida y esperar la llegada de los escolares no en la vereda, sino detrás de la puerta de acceso al domicilio.

No aceptar en ninguna circunstancia y por ninguna causa la entrega de paquetes u objetos por parte de desconocidos.

Antes de realizar la contratación de personal de servicio, se deberán conocer a fondo los antecedentes de los candidatos y la recomendación verificada de personas con las cuales hayan trabajado anteriormente. Interesa la verificación de su documento de identidad y anotación de sus datos y si es posible de familiares próximos.

Es muy conveniente prestar atención a las actividades del personal de servicio, a fin de verificar que cumplan estrictamente con las medidas de seguridad que se han ordenado e inclusive efectuar la comprobación de que así procedan, aún en ausencia del jefe de la familia y sus familiares. Esta observación también permitirá evaluar si algún personal adopta actitudes sospechosas, en cuyo caso se requerirá la colaboración policial.

PRECAUCIONES EN LOS DESPLAZAMIENTOS

Es fundamental romper la rutina del trayecto a los lugares habituales de concurrencia. En especial si el viaje se realiza en automóvil, los cambios de rutas deben ser totalmente irregulares. Dentro de lo posible, variar los horarios de salida y llegada a la vivienda y lugar de trabajo.

Es conveniente cambiar irregularmente el medio de movilidad, si ello es posible, recurriendo aún a los transportes públicos, coordinados con vecinos motorizados, etcétera.

Si se comprueba que el vehículo es seguido por otro, evitar alejarse de la ciudad, por el contrario, desplazarse por avenidas o calles de mayor tránsito.

Si el seguimiento es prolongado se buscará llamar la atención policial sobre el hecho. Se sugiere cometer una evidente infracción que motive una intervención policial.

Si el seguimiento ocurre en ruta, buscar alejarse a la mayor velocidad posible y en caso de no poder hacerlo detenerse en la banquina, y prepararse para repeler la agresión.

En caso de ser obligado a conducir bajo amenaza se debe tratar de llamar la atención policial cometiendo una notable infracción de tránsito.

Cuando el viaje es a lugares o circunstancias vulnerables (viajes nocturnos, traslados por rutas, etc.) y la importancia de la persona que se desplaza o de sus

funciones así lo aconseje, convendrá disponer de una custodia armada (policial adicional, agencia de seguridad, etc.)

Al llegar a destino y en especial al llegar al domicilio, observar las inmediaciones para verificar la existencia de vehículos o personas en actitud sospechosa. Caso afirmativo continuar el desplazamiento sin detenerse y según las circunstancias, recurrir a la fuerza pública o esperar hasta que desaparezca el vehículo o sujeto sospechosos.

Los vehículos deberán ser inspeccionados periódicamente a fin de localizar la existencia de objetos extraños, tales como paquetes, artefactos explosivos, averias intencionales, elementos de escucha, señales individualizadoras, marcas fosforescentes.

Es necesario que los movimientos o traslados previstos no sean conocidos por personas que, aún sin proponérselo, lo difundan, siendo conveniente instruir en este sentido al personal de servicio, acompañantes habituales o familiares.

Debe ser norma, cuando los traslados sean a pie o mientras se permanezca

en lugares públicos, evitar entrar en conversación con personas desconocidas o

responder a preguntas de quienes evidencien deseos de establecer ese tipo de

comunicación, con mayor razón cuando se encuentren en vehículos.

Se deberá observar a los peatones o vehículos a fin de detectar actitudes «sospechosas y en caso de existir éstas, entrar sorpresivamente a un comercio» tomar un transporte público o un taxi o bien variar radicalmente el sentido de la marcha.

En caso de utilizar los servicios de un chofer, es necesario instruirlo convenientemente sobre todos ios aspectos que se han señalado precedentemente y además completar con las siguientes instrucciones:

* Cuando el vehículo esté estacionado debe permanecer con las puertas cerradas con llave y levantadas las ventanillas.

* El chofer debe quedar en proximidades del vehículo detenido, observando discretamente las personas o vehículos que puedan adoptar actitudes sospechosas y en caso de existir éstas, tomar las medidas de seguridad pertinentes.* Se debe establecer una palabra o frase clave con el chofer que permita autenticar las llamadas telefónicas cuando se requieran sus servicios.

PRECAUCIONES EN LOS LUGARES DE TRABAJO

En general pueden adaptarse la mayoría de las indicadas para el domicilio y para los familiares y personal de servicio, pudiendo agregarse:

a) En los cargos que deban desempeñarse personal que actúa muy próximo al empresario, funcionario, etc., se pondrá personal de absoluta confianza y de conocida discreción.

b) Es conveniente hacer efectuar por organismos especializados (agencia de investigaciones o de seguridad) un estudio total le seguridad de la empresa, negocio, etc., del cual del cual surgirán las medidas a adoptar que sean más aconsejables.

c) Será necesario, para el caso de toma de nuevo personal, el pedido de antecedentes del mismo y realizarlo con agencias de reconocida seriedad en sus informes. De ser posible también se pedirán antecedentes del personal que ya trabajó en la empresa y que por sus características personales y actitudes últimas merecen algún reparo.

d) En lo que respecta a personal de serenos, porteros, vigilancia, etc.. es conveniente que los mismos sean proporcionados por agencias de seguridad reconocidas, las cuales normalmente disponen de personal capacitado, instruido y de buenos antecedentes.

COMO ESCAPAR DE ATAQUES CON VEHÍCULOS

DIRIGIENDO CON SEGURIDAD

Conceptos generales,

Al aumentar el número de ataques terroristas y criminales contra ocupantes de vehículos, ya sean policiales o civiles, se puede determinar un “Modus Operandi” de los atacantes, así como algunos errores cometidos por los atacados.

Mencionamos algunas de las tácticas defensivas que pueden ser

empleadas contra estos ataques.

“Modus Operandi” de los atacantes

a) En casi todos los casos estudiados el ataque fue realizado con la ayuda de dos vehículos, uno para cortar la marcha del vehículo a ser atacado y el otro para efectuar el ataque.

b) Todos los ataques que han temido éxito fueron efectuados contra el lado izquierdo del vehículo atacado, esto es, el lado del chofer. En los países donde el tránsito se realiza por por lado izquierdo los ataques fueron hechos contra el lado derecho del chofer, (fig. 1)

c) El ataque típico es realizado con uno de los vehículos con tres ocupantes: uno al lado del chofer y otro en el asiento trasero. De esta manera pueden atacar el lado izquierdo de la víctima con dos armas de fuego, (fig. 2).

d) Los ataques son realizados siempre donde existen calles laterales de facil acceso, a fin de permitir una fuga rápida. (fig. 3)

e) Por lo que ha sido observado, el ataque dura de 10 a 15 segundos y cada atacante dispara de 10 a 15 tiros desde una distancia mínima.

f) Con la confusión reinante raras son las veces que se consigue identificar el vehículo que, en la mayoría de los ataques son robados o alquilados.

g) Ejemplo, una joven atrayente, en un vehículo pequeño se adelantó al auto de la víctima y redujo la marcha una vez que se encontró adelante. Cuando el auto de los atacantes se aproximó, la joven atrayente aceleró y partió rápidamente, (fig. 4.) (A) y (B).

Errores cometidos.

a) El ataque fue completamente inesperado.

b) El chofer quedó totalmente cerrado e inmovilizado para tomar una acción de fuga.

c) El chofer intentó

librarse de los atacantes, desviando el vehículo para la derecha, dando, con eso, más espacio, para que los atacantes maniobren y disparen, (fig. 5).

d) Una víctima no le dio la mínima importancia a un vehículo lleno de menores que lo seguía. Pensó que se trataba de una simple travesura.

COMO DEBEN PROCEDER USTED O LOS

CONDUCTORES DE SUS VEHÍCULOS

Regias básicas.

Del estudio de los casos ocurridos se desprenden las siguientes regias:

a) Estar siempre alerta, observar lo que ocurre en el camino, quien está adelante, a los lados o atrás.

b) Sospeche de cualquier vehículo que le parezca que lo sigue.

c) No ignore las motocicletas, especialmente si son dos personas. Ellas generalmente son usadas para planear los ataques.

d) Use continuamente el espejo retrovisor.

e) Cuando el atacante estuviera junto a su automóvil generalmente le será muy tarde para formular una acción de fuga efectiva.

f) También observe adelante, esté atento para colisiones, incendios u otros obstáculos al movimiento libre del tránsito a fin de que Ud. tenga 200 o 300 metros libres adelante.

g) Mantenga una distancia adecuada, no se aproxime demasiado a otros vehículos, adelántese, especialmente si fueran ómnibus o camiones, Mantenga distancia regular parauna maniobra eventual de adelantamiento, para el caso que el vehículo que está adelante del suyo se detenga.

h) Dentro de lo posible, guíe siempre próximo a la líne divisoria del centro de la pista. Esto dejará a los atacantes en desventaja, (fíg. 6)

i) Este preparado para tomar una acción de fuga o de defensa según el caso.

j) Mantenga su vehículo en control, guíe en velocidad normal, la velocidad reducida, faculta el ataque, la velocidad más alta facilita accidentes.

k) Use los cinturones de seguridad, jamás deje de usarlos.

Responsabilidad del pasajero.

Hasta ahora hablamos de las obligaciones del chofer, vamos pues a saber cómo puede ayudar el pasajero

a) Esté alerta, sepa lo que sucede a su alrededor. No se distraiga con un libro o mirando el paisaje. Ud. Como pasajero tiene la responsabilidad de ayudar al chofer a mantener la vigilancia,

b) No distraiga nunca al chofer.

c) Limite los ruidos del vehículo. Baje el volumen de la radio, evite música o juegos que distraigan. Además y sobre todo, jamás engañe diciendo que el vehículo está por seratacado. No se olvide de la fábula del pequeño pastor que gritaba "lobo". ¡Esto es sumamente peligroso!

d) No abra los vidrios laterales más que 5 centímetros.

Rutima.

Quien tiene trabajo con horario fijo, por ejemplo de las 9 a 17 horas, sale de su casa todos los días en la misma hora, siguiendo e! mismo itinerario para, finalmente, estacionar en el mismo lugar A veces se hace difícil romper esa rutina, pero debemos pensar que nuestra vida está en juego. Por eso se aconseja: Rompa la ratina "sea consecuentemente inconsecuente".

Aquellos que utilizan chóferes no deben olvidar que ellos deben proteger sus

propias vidas. Recuerde que cuando Ud. se sienta en su vehículo y debe indicarles

cual es la ruta que debe seguir. Debe adelantarle la menor información que sea

posible sobre sus futuros movimientos.

Los chóferes, en su gran mayoría, tienen hábitos fijos y muchos de esos

hábitos no son buenos. La modificación del hábito requiere un esfuerzo y una

insistencia continua. Sin embargo para seguridad de nuestras vidas bien vale la

pena.

Acción para eludir.

Como ya fue dicho, los terroristas y criminales tratan de realizar sus ataques en lugares donde existen suficientes calles laterales para una fuga efectiva, Ud. también podrá aprovechar esa situación para su propio beneficio.

a) Si Ud. cree que está siendo seguido, no piense en hacerse el héroe. Tome una actitud para engañar a los perseguidores y prepárese para fugarse antes de que el ataque sea una realidad. Gire para la izquierda o para la derecha de forma inesperada, sin dar margen para que entiendan sus intensiones. De vueltas, contorne un "balón" o "trébol". Sí observa que continúan siguiendo su vehículo, busque un refugio, intente encontrar policias, (fig. 7).

b) Procure conocer la zona por donde transita, vea adonde están localizados los puestos policiales y unidades militares, así Ud. podrá alcanzar el más próximo sin demora, intente atraerles la atención al aproximarse. En su mayoría los delincuentes no desean enfrentar resistencia. Si usted nota que está por iniciarse una lucha, agáchese o tírese en el piso del vehículo y quédese allí. No corra. ¡La experiencia dice que, en estas ocasiones, todo lo que se mueve es baleado!

c) Si Ud, toma una acción de despistamiento y fuga se hace a veces necesario subir las calzadas, esto no es recomendable a no ser en casos extremos, pues al hacerlo Ud. puede inmovilizar su propio vehículo, dañando la suspensión, cárter, transmisión o el diferencial. Sin embargo, si esta fuera la única solución, al subir a la calzada debe hacerlo con velocidad reducida, 2da. Marcha, manteniendo el pie fijo en el acelerador Las ruedas delanteras deberán llegar en la calzada en un ángulo de 30 a 40 grados en relación a la línea del cordón. Será necesario que Ud, asegure el volante con bastante firmeza por causa del impacto. Si el ángulo de las ruedas delanteras fuera mayor que 40 grados, el neumático no soportará la presión, reventándose lo que también perjudicaría la suspensión delantera. "Mantenga el vehículo en marcha reducida y bien controlado". En estas ocasiones es que daremos valor al uso de los cinturones de seguridad.

d) La velocidad como táctica de engaño solo tiene valor cuando permite ganar algunos segundos adicionales antes de ser tomada una segunda acción. La velocidad excesiva disminuye las posibilidades de tomar otras medidas, aumentando no obstante la posibilidad de un accidente fatal.

e) Si es posible trate de evitar encuentros con vehículos lentos tales como ómnibus, camiones, etc., entre el suyo y el que lid. sospecha, (fig.8).

Actitudes ofensivas.

Las actitudes ofensivas no son más que medidas de recurso final y, en general consisten en hacer que los atacantes vacilen.

Los vehículos tienen un lugar, en la parte trasera, que impida la visibilidad. En los casos estudiados, los ataques se iniciaron cuando los atacantes llegaban a un punto determinado atrás de ese lugar ('fig 9).

Use los espejos retrovisores para disminuir eseángulo. Adicione un espejo retrovisor del lado derecho. En esta situación la mejor maniobra es tomar una acción efectiva antes de que los atacantes lleguen en uno de esos puntos. Haga un movimiento rápido a la izquierda o a la derecha, forzando de esta manera a los atacantes a tomar una acción defensiva y sí su suerte lo acompaña, ese tipo de maniobra hará que el vehículo de los atacantes se proyecte contra los autos estacionados, dándole tiempo de tomar otras iniciativas, (fig. 10).

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de potencia comprobada, estable y de fácil maniobrabilidad. Esto es justificable, pues los atacantes, para esas operaciones roban o alquilan los mejores vehículos en uso.

Ud. tiene que:

1. Cerrar las puertas con seguros.2. Mantener su visión libre en la parte trasera del vehículo, esto es sin

paquetes o ropas que impidan la observación.3. Conocer bien su vehículo, saber lo que él puede hacer y sus limitaciones.4. No sobrecargue su vehículo, pues esto afectará la geometría de la

dirección, la acción de los frenos, asi como el propio motor.

Hasta ahora hablamos de ataques realizados por hombres en vehículos, pero esto no excluye a las mujeres. No se deje engañar por una conductora bonita, tampoco se sienta seguro porque una mujer viaja con la cabeza sobre los hombros del chofer

No olvide de los peligros de ataque con motocicletas.

Hablamos nada más que generalidades. Cada situación será diferente. Su

acción o reacción dependerá de la situación. Los crimínales buscan inducir al

pánico.

Estudie y piense cuáles serían las tácticas de fuga que Ud. adoptaría en

diferentes situaciones. Piense sobre ellas hasta que la reacción sea inmediata.. No

se olvide de que quien está alerta lambida está vivo

Recuerde que las indicaciones que se han señalado en este trabajo tratan de cubrirlo del terrorismo y del crimen organizado.

Su aplicación puede proporcionarle protección pero cubeaclarar que ta infinita variedad de medios que poseen estas organizaciones que pueden emplear para lograr su objetivo, hacen imposible las medidas de prevención que proporcionen una seguridad total. En consecuencia, su intuición y agudeza, como las de sus familiares, permitirán que puedan preverse y salvarse adecuadamente de las situaciones que se les presenten.

Tenga, siempre en cuenta:

1º) Toda seguridad que se adopte es poca Érenle al delincuente /' terrorista.

2º) Medite sobre los casos concretos que conoce, y piense cómo habría procedido en esas situaciones.

3º) Conciba y aplique las medidas preventivas y defensivas que considere más adecuadas para su caso particular Nadie mejor que Ud. para adoptarlas.

4º) Las erogaciones en seguridad deben ser consideradas inversión y no gastos.

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5º) De acuerdo a su situación particular' y la de su familia, determine las vulnerabilidades de su forma de vida y de su actividad.

6º) No comprometa su seguridad por prejuicios, vergüenza o "el qué dirán". Tenga siempre presente la fulla de escrúpulos del oponente.

7º) No es patrimonio de cobardes adoptar medidas lógicas de defensa, ni de valiente negar una triste realidad.

8º) La seguridad es una actitud Innata del ser humano pero como concepto depende de la propia valoración de los bienes (humanos, material o información) a proteger. Cada persona determina el grado de seguridad que desea alcanzar.

9º) Lo anterior implica la concientización de una cultura de la autoseguridad en todos los ámbitos y actividades de nuestras vidas, que nos obliga a cambiar nuestra actitud y forma de ver la realidad que nos rodea.

10º) Los hechos ilícitos siempre han existido, a !a vez que les delincuentes gracias al avance tecnológico han perfeccionado sus técnicas. Esto obliga también a todo actor (empresa, gobierno, particular, etc.) a adelantarse por medio de la capacitación en el uso de las contramedidas que se aplicaran en procura de su seguridad.

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CAPÍTULO II I

FORMAS DE EMPLEO DE HUMINT(HUMAN INTELLIGENCE) PARA OPERACIONES DE INTELIGENCIA

EN EL EXTRANJERO.

La Inteligencia, o espionaje cuando lo realiza el enemigo u oponente, es una actividad natural del ser humano que aplica en su vida cotidiana. Cuando una persona va a comprar una propiedad o esta planificando sus vacaciones, se encuentra realizando Inteligencia.

La diferencia entre esta actividad diaria y domestica que realizan los seres humanos, con las súper estructuras estatales de recolección y análisis de información, se encuentra en la complejidad que llegan a tener los procedimientos y los medios que requieren para la obtención de información estas organizaciones.

Por medio del uso y manipulación de diferentes fuentes de información, la inteligencia realiza ciertos procesos de análisis que tienen como resultado un producto nuevo trae permite brindarle al actor estratégico (estado, Empresa, organizaciones terroristas o delictivas, etc.) variadas opciones o cursos de acción a seguir, disminuyendo así el riesgo en las decisiones al poder tener en cuenta una cantidad mayor de elementos de evaluación de los que se utilizan habitualmente.

La información que requiere la inteligencia procede de diferentes campos en donde esta operando la agencia de informaciones. Estas pueden provenir del área de la seguridad militar, económica, criminal, empresarial etc.

Para lograr el producto denominado ‘Inteligencia', se debe realizar un ciclo o proceso que consta de diferentes etapas. Aunque existen diferentes formas de clasificar a los pasos para pasar de la simple información a la Inteligencia, se puede resumir en cinco etapas.

Plan de obtención de la información: Esta etapa esta en el nivel estratégico. Se evalúa las necesidades o requerimientos de información y se los analiza en relación a los medios de la obtención. A su vez se determinan las acciones que se llevaran a cabo para obtener la información.

Obtención o recolección de la información: Es la actividad concreta de búsqueda de la información por medio de la exploración de fuentes (humanas, tecnológicas, abiertas, etc.) Esta en un nivel táctico.

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Clasificación de la información: Por medio de la valorización y discriminación de las muestras obtenidas, se les asigna un lugar determinado en el archivo y se la integra con información ya almacenada.

Análisis de la información: Es una etapa muy diferente a las otras en donde interviene personal capacitado en métodos de análisis, Es una labor muy técnica que obliga a mantener aislado a esto personal del que realiza el trabajo operativo. Es un trabajo de interpretación y de asignación de niveles de confiablidad a la información obtenida, para finalmente ser presentado como un producto terminado.

Diseminación y uso del producto de Inteligencia : Es la etapa final en la cual el actor estratégico recibe de los analistas, diferentes vías o hipótesis para tomar sus decisiones en el nive! Superior.

La información de interés se va a obtener, principalmente por tres medios:

HUMINT (H u m a n Intelligence). Es la inteligencia obtenida por medio del ser humano. A diferencia de la tecnología, la persona puede describir percepciones y situaciones que una máquina no puede captar. Aunque todavía las más importantes agencias de inteligencia del mundo s e basan en la tecnología, esta habiendo una tendencia a volver al elemento humano

SIGINT (Signal Intelligence) Es la inteligencia que para obtener información utiliza tecnología como los satélites, radares, telefonía, internet, etc., El caso mas paradigmático de !os últimos tiempos lo constituyo el de la Red Echelon denunciada por la Unión Europea, Esa red sería un complejo de satélites interconectados con cuatros puntos geográficos principales como base (EE-UU., Gran Bretaña, Australia y Nueva Zelandia que captaría todos los mensajes telefónicos, faxes y e-mails que circulan por el planeta.

OSTNT (Open Sources Intelligence). Por medio del uso de fuentes abiertas ele Información (diarios, revistas, televisión, películas, etc.) se puede obtener el conocimiento del objetivo que se desea vulnerar. Se calcula que el 90% de toda la información, que interesa a la Inteligencia se encuentra en fuentes públicas, por lo tanto la actividad del periodista y el agente de m teligencia se podrían equiparar en la actualidad. A pesar de lo anterior, solo algunos países como Suecia (Inteligencia Militar) e Italia (Policía Antimafía) hacen una explotación intensiva do estos recursos.

Por su parte, la Contrainteligencia o contraespionaje son las acciones que lleva a cabo un organismo de inteligencia (público o privado) para contrarrestar el accionar de una organización que desea vulnerar el propio sistema y obtener información que hace a la seguridad (económica, financiera, física, etc.) de la entidad. Esta actividad aunque parece defensiva, tiene su piano ofensivo cuando intenta crear confusión en el oponente a través de la desinformación y guerra psicológica. A su vez, manipula a ios agentes dobles que son los agentes enemigos descubiertos y contratados por el segundo servicio para que sigan actuando como leales ai primero.

o

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Por regla, el personal que integra este departamento va a ser el que tenga una extensa experiencia en el área de inteligencia y operaciones especiales. En las empresas suelen elegirse para esta actividad a personal policial retirado de la sección investigaciones delictivas o de asuntos internos.

OBJETIVO

El objetivo del presente capitulo será dar los conceptos generales de manejo de fuentes humanas de inteligencia (HUMINT) que son agentes nativos en un país extranjero del que manipulará/' controlará dicha fuente.

Este análisis abarca las diferentes etapas de la ubicación de la posible fuente, su reclutamiento, la asignación de la misión, las formas de comunicación, el posicionarlo en un país extranjero y las formas de trabajo encubierto.

FUENTES DE INFORMACIÓN Estas pueden ser: i. Las

personas.

II. Los objetivos a explorar.

III. Documentos.

- IV. Muestras (toda fuente que no este incluida en las tres anteriores).

MODALIDADES DE USO DE FUENTES HUMANAS

1. Apoyándose en soportes locales (Compromiso formal).

2. Apoyándose en hombres de confianza (Puede adivinar o no que trabaja

para una organización o servicio de Inteligencia pero no tiene un compromiso

formal).

3. Apoyándose en conocidos útiles (\To tiene conocimiento de que trabaja,

para un servicio de Inteligencia).

Soportes locales (SL)

Colaboran en forma concierne - motivada - secreta.

Se comprometerá con sus obligaciones (ya sea debido a un pago hasta

las medidas de extorsión). Hay condiciones que se imponen y son. Aceptadas por el SL.

Emplea métodos especiales. Manteniendo la comunicación con su manipulador. Observa medidas de seguridad. Se fijan las formas de remuneración. Se oculta su condición de colaborador (al resto). Pueden usar medios técnicos para sus operaciones.

Hombres de CONFIANZA

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* Cumplen en forma periódica y confidencial las peticiones y encargos del manipulador (controlador).

* La colaboración se ajusta a la cobertura del oficial operativo.

* Las condiciones de su empleo no se fijan concretamente.* Se mantiene en secreto su colaboración.* Se le pueden efectuar pagos monetarios o prestarle algún servicio

determinado.

Conocidos útiles

* El manipulador se presenta como representante oficial de una organización, requiriendo para cumplir con sus deberes su ayuda para obtener' la información necesaria.

* Actúan ignorando porque se hacen determinadas acciones y se le pide cierta información.

* Cumplen los pedidos sin apartarse del marco de su legalidad.

* No es necesario adoptar medidas de clandestinidad para con esa persona. Sus servicios no se pagan, pero pueden ser retribuidas en alguna forma.

LOS MÉTODOS DE CAPTACIÓN

El trabajo de captación del potencial agente, comienza con la ubicación de la persona en la adecuada esfera social.

A los postulantes se los califica cuantitativa (cantidad de extranjeros que retinen los requisitos buscados) y cualitativamente (posibilidades para acceder a la Información de interés).

Entre los posibles postulantes, se preseleccionan los que mejor satisfagan los lineamientos y que sea posible acceder a ellos. Las vías de acceso son las circunstancias existentes o especialmente creadas para establecer un contacto personal con él (reuniones casuales, cenas sociales, etc.).

Exigencias que deben cumplir; Posibilidades - Motivo - Fidelidad.

Posibilidades.

* Capacidad que posea para cumplir las exigencias planteadas.

* Capacidad de acceso a los objetivos de interés.

Motivos

Razones que lo impulsan a colaborar. Podrán ser: Ideológicos, Materiales o

Particulares.

Ideológico: Cercanía ideológica con el manipulador, la coincidencia de Intereses políticos, oposición al régimen político imperante, convicciones nacionales y patrióticas, etc.

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Material; Diferentes necesidades que para su satisfacción necesita dinero u otros valores. Es el motivo ideal para la captación, porque asegura el carácter sólido estable, desprejuiciado y eficaz de la colaboración.

Motivos particulares: Necesidades espirituales o materiales muy personales como: Insatisfacción de posición social, venganza, insatisfacción de su carrera, la cercanía cultural y religiosa con el manipulador, etc.

Fidelidad.

Se entiende por esta a la confiabilidad del extranjero para cumplir cabalmente y en. forma clandestina con. las misiones planteadas...

MÉTODOS DE CAPTACIÓN

I. La propuesta directa de colaboración (Propuesta de captación).

II, Captación paulatina del extranjero para la actividad de Inteligencia (leía), con la propuesta posterior de colaboración.

Propuesta directa.

Se emplea cuando se pueda confirmar la lealtad y motivación del potencial agente.

Sí la propuesta es acopada se coordinan las condiciones de esta colaboración.

También se usa cuando en las condiciones dadas es imposible chequear a la persona por medio de su captación paulatina (Captación de desertores, requerimientos de Icia, poco tiempo para el. cumplimiento de la operación, etc.)

Captación paulatina

Se determinan sus capacidades - Se controla su lealtad. -Se determina y activa el motivo que lo lleva a colaborar.

La esencia de este método consiste en una serie de pequeños encargos hasta llegar a misiones de importancia.

Estos pedidos deben estar dentro de las posibilidades del soporte local (SP) y son planteadas bajo algún pretexto, sin provocar contradicciones en el individuo a captar.

El cumplimiento es estimulado mediante retribuciones (De acuerdo con sus expectativas, nivel social, intereses y relaciones creadas).

Bajo el pretexto de compensar los gastos, puedenentregarse sumas de dinero, superiores a los gastos reales.

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Se efectúa una influencia moral y psicológica, dirigida a la activación del motivo de colaboración.

El proceso, sí es exitoso finaliza con la propuesta de colaboración.

Debilidad: Cumplir tareas sin tener preparación adecuada, lo que puede atraer la atención de la Contrainteligencia del Estado o del objetivo a ser vulnerado.

ETAPAS DE LA CAPTACIÓN

La captación puede incluir tres etapas:

a. Ubicación de las personas que poseen mejores perspectivas.

b. Estudio detallado de estas personas.

e. La captación propiamente dicha (Incluye la búsqueda, el estudio y el

chequeo).

a) BÚSQUEDA.

* Conocidos del manipulador:

* Del estudio del personal del objetivo a infiltrar.

* Entrega por parte de los soportes locales, de las personas de confianza y de los conocidos útiles, de la información base respecto de potenciales colaboradores

b) ESTUDIO,

Se reúne la información base y se determinan las vías de acceso a las personas. La culminación de esta etapa es el chequeo.

El estudio podrá ser con o sin contacto personal.

Fuentes principales de obtención de información;

* Conocidos de la persona de interés.

* Organizaciones, instituciones, empresas relacionadas, etc.

* Documentos varios.

Estudio sin contacto.

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Puede hacerse reuniendo información proveniente de varias fuentes, respecto de la misma persona:

* Del análisis de las fuentes documentales.

* Del análisis de los resultados de sus actos (Seguimientos, vigilancias, análisis de su curriculum, etc.).

* Del estudios de la personalidad.

* En la etapa del estudio operativo, el manipulador no descubre su pertenencia a la leía ni efectúa peticiones ni propuestas.

Resultado del estudio.

a. Información del individuo (Lugar de trabajo, cargo, situación, perspectivas, relaciones laborales, posición en ia sociedad, grupo familiar, accesibilidad a ios objetivos de interés y a documentos clasificados, etc.).

b. Los datos que caracterizan el motivo de su colaboración.

c. Los datos que caracterizan su fidelidad.

d. Aspectos vulnerables de su personalidad

c) ESTABLECIMIENTO DEL CONTACTO.

* Es la actividad de mayor responsabilidad.

*Se realiza para componer una opinión objetiva sobre el individuo y confirmar los datos de su perfil psicológico.

* Puntualizar algunas dudas que puedan .haber aparecido en el estudio.

* Fijar las bases para los futuros encuentros.

*Si se conoce su motivo de colaboración y su fidelidad no provoca dudas podrá ser tornada la decisión para la captación empleando el método de la propuesta directa de colaboración.

*Si el individuo no tiene formulado el motivo de colaboración y psicológicamente no esta preparado para aceptar la propuesta de captación, se emplea el método de captación paulatina.

*La captación se lleva a cabo en el transcurso de los encuentros pactados, con la persona a estudiar.

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*Se plantean misiones de interés, inicialmente sencillas, haciéndolo participar cada vez en forma mas activa.

* En caso de mostrar infidelidad, se hace cesar el trabajo.

COMUNICACIONES, ENTRE EL MANIPULADOR Y LOS SOPORTES LOCALES (SL)

Las bases de la organización de las comunicaciones La comunicación sirve para:

a. Imponer misiones a los SL.

b. Recibir información de los SL.

c. Saber la situación de los SL.

d. Información de la situación.

Característica de las Acciones

Se cursan del comando superior al SL en forma individual con cada SL

(Inicialmente en forma unidireccional del manipulador).

Entre SL no subordinados entre sí - Muy limitada - Extrema necesidad.

Las comunicaciones deben ser seguras, rápidas y confiables.

COMUNICACIONES

Pueden ser de dos tipos: Personales o Impersonales.

a) Comunicaciones Personales,

Implican la realización de encuentros. Tipos de encuentros:

1 . Planificado.

2. De emergencia.

3. Alternativo.

4. Causal con breve contacto.

5. De control

i ) Encuentro planificado.

Detalles que se tiene en cuenta:

* Lugar, fecha, cobertura, señales predeterminadas, preacordadas, las acciones del SL y señales de peligro y reconocimiento.

* Frases de intercambio.

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2) Encuentro de emergencia.

* De carácter extraordinario.

* Necesidad urgente.

* Requiere coordinar una señal de pedido para el encuentro.

3) Encuentro alternativo,

Sirve para restablecer el contacto roto o establecer el contacto entre dos personas que no se conocen previamente.

Requiere señales de identificación y frases predeterminadas. Pueden ser fijados a largo plazo (Para cuando se interrumpe el contacto con el SL) y por pedido (Para resolver cuestiones urgentes).

4 ) Encuentro casual con breve contacto.

Finalidad: Entregar o recibir materiales sin intercambio de información verbal.

5) Encuentro de control

* Para que el SL entregue la información obtenida.

* Requiere señales predeterminadas sin necesidad de entrar en contacto.

ELEMENTOS DE LOS ENCUENTROS

Lugar de encuentro

* Punto concreto.

* Determinado previamente.

* Bien definido.

* Lejos de objetivos controlados y domicilios de los SL.

* Tener en cuenta condiciones climáticas, hora del día, estación de año, la posición social, edad y sexo de las personas a encontrarse.

Momento del encuentro

* Día, horas y hasta minutos.

* La hora se fija en forma local.

* Tiempo de espera entre 15 y 30 minutos.

* Utilización de una cobertura adecuada.

* Razones que justifican el contacto.

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Las señales de identificación

* Se utilizan cuando el SL sea desconocido para el manipulador,

* Dos señales de identificación, una visible a la distancia y otra al aproximarse.

~ No deben coincidir con las de peligro y/ o amenaza.

* Para confirmar la correcta identificación visual se utilizan frases predeterminadas, estas deben tener no menos de dos palabras claves.

La señal de peligro

* Indica la imposibilidad de concretar el encuentro.

* La da el SL para que el manipulador no entre en contacto con el. Será natural, no provocara sospechas y será visible a distancia.

b) Comunicaciones impersonales.

Se ejecutan sin contacto personal entre los corresponsales.

Formas:

Por medio de: Equipos Especiales de Comunicación (EEC), escondites, uso de los medio de acción comunes, señalización, etc.

Los EEC

Es uno de los métodos más importantes.

Asegura la rapidez en la conducción de los SL.

Puede ser unidireccional (de un individuo hacia el otro) o bidireccional, a larga o corta distancia.

La bidireccionales se usa para el intercambio de información.

Utilizando escondites (buzones). El buzón es un lugar físico, secreto y

predeterminado. Los mensajes al SL siempre son en forma cifrada. Se

clasifican en estacionarios, portátiles y móviles. El uso de las personas

intermediarias en las acciones.

El intermediario es un SL usado como un eslabón intermedio o de enlace en las acciones.

Se puede usar un departamento clandestino como punto intermedio.

Se puede utilizar un pie telefónico como elemento intermediario.

EL TRABAJO DEL MANIPULADOR PARA ORGANIZAR Y UTILIZAR LAS COMUNICACIONES.

Todas lo relacionado con las acciones se reúne en el documento "Condiciones de las comunicación" (Plan de acciones).

Debe contener:

a. Condiciones para el próximo encuentro predeterminado.b. Condiciones para el encuentro de emergencia.c. Condiciones para el encuentro alternativo.d. Condiciones para las acciones utilizando el buzón.e. Condiciones para el empleo de EEC uní y bidireccionales.f. Condiciones de empleo de los medios de comunicaciones comunes e

información.g.Condiciones de uso de intermediarios.

h.Condiciones y orden del mantenimiento de las acciones en el periodo critico durante situación de sospecha o peligro a la seguridad.

Ejecución de los encuentros

*Se inicia con el intercambio de las frases predeterminadas.

*Se recuerdan los detalles de la cobertura establecida.

*Se le impone el nuevo plan de acciones.

* El SL expone los resultados de las misiones planteadas.

* Se plantean nuevas misiones.

* Se enseñan las medidas de seguridad.

* El material se entrega al final del encuentro.

* El pago se hace al final del encuentro.

* Se devuelve el material recibido anteriormente.

* Se repasa el plan de recolección de información y se controla la asimilación del mismo por parte del SL.

* Posteriormente, el controlador elabora un informe de la entrevista.

ORGANIZACIÓN Y EJECUCIÓN DE LAS ACCIONES A TRAVÉS DE LOS BUZONES

Características Del buzón - Para colocar señales:

* Estar ubicados en relación a puntos de referencia geográficos y puntos

cardinales.

* Tener vías de acceso y retirada cómodas.

* Asegurar una cobertura convincente.

* Ser acorde a la situación social y laboral.

* No encontrarse cerca de objetivos donde se opera.

* No encontrarse cerca de los domicilios particulares o laborales de los SL.

* El itinerario para el acceso al buzón, no debe coincidir con el utilizado para la retirada.

Plan de uso de buzones

* Tiene dos partes, la descripción del buzón y sus condiciones de uso.

* Destino (Finalidad de uso).

* Nombre o numero (Roble, pozo, 1207, etc.)

* Tamaño de los materiales que podrán ser entregados a través de este

buzón.

* Forma de empaquetar y enmascarar.

* Ubicación del buzón (País, ciudad, poblado, punto de referencia, etc.).

* Vías de acceso al buzón.

* Situación en la región del buzón.

* Posible cobertura para visitarlo.

* Limitaciones en el uso del buzón, en relación con las estaciones del año y horario del día.

* En el plan del uso del buzón se indican las señales de colocación, de extracción y de amenazas, así como los lugares donde serán colocadas las mismas.

* Horario de colocación y extracción del material.

* Horario de colocación de las señales.

AL MOMENTO DEL USO POR PARTE DE LA FUENTE HUMANA DE ICIA Y EL MANIPULADOR.

* El SL determina que no lo están vigilando.

* Coloca material en el buzón.

* Coloca señal de que se ha colocado la información.

* Quien recibe debe ver la señal de la colocación.

* Determina que no lo controlan.

* Se retira el material del buzón.

* Coloca señal de extracción.

Situaciones sospechosas

* Durante la aproximación, la fuente no coloca el material en el buzón ni la señal de colocación.

* Después de haber colocado el material, se pone la señal de colocación y la de peligro.

* Solo se extrae el material del buzón cuando se de una situación favorable para ello.

* Se puede tomar la decisión de no extraer el material.

PRINCIPALES MÉTODOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN DE INTELIGENCIA

Observación.

Método que consiste en la percepción visual de la situación del objetivo.

Podrá ser permanente, periódica y de una sola vez.

Dependiendo de las condiciones podrá ser tanto con o sin usó de medios

técnicos.

Entrevista dirigida.

Consiste en ejecutar entrevistas estructuradas con personas, sin descubrir ante ellas los verdaderos motivos de la búsqueda de la información en cuestión.

Requiere una cobertura convincente (por ej. periodista).

Aspectos a considerar:

a. Orientación temática de la conversación.

b. Exposición de opiniones falsas para evaluar la reacción de entrevistado.

c. Se expresan alabanzas al interlocutor.

d. Participación del interlocutor en debates.

e. Referencias a personalidades destacadas.

f. Se expresan dudas sobre el conocimiento del entrevistado respecto del

tema de interés.

Escucha.

Consiste en la percepción auditiva personal del habla o sonidos o mediante el uso de medios técnicos.

Medios técnicos: Micrófonos de distinto tipo, mini grabadores, línea radio acústica, línea inalámbrica, línea láser. Se debe destacar que siendo la información de Icia muy valiosa, la obtenida por medio de la escucha requiere una consideración especial, ya que puede ser falsa, incompleta y contener desinformación. Es por esto que la información obtenida de este modo, es chequeada y puntualizada posteriormente a su obtención.

Cuestionarios escritos y entrevistas verbales.

Consiste en el intercambio, en forma de preguntas y respuestas con las personas que poseen la información de interés.

Requiere cobertura convincente, (ej. encuestador).

La diferencia con la entrevista dirigida, consiste en que en las entrevistas verbales se mantiene un dialogo fluido efectuándose de vez en cuando las preguntas destinadas a obtener la información deseada.

Interrogatorio

Empleo de métodos forzosos o de convicción a las fuentes, así como a

terceros para obtener la información requerida.

Durante el transcurso del interrogatorio, pueden usarse los procedimientos

de la influencia forzosa psicológica sobre la persona.Los interrogatorios pueden ser ejecutados por las personas designadas al

efecto.

A pesar de que durante el transcurso del interrogatorio se podrá obtener la información deseada, siempre será necesario confirmarla.

Se descarta la realización de síntesis de la información obtenida si no hay hechos convincentes para eso, siempre se compara la información obtenida de las personas interrogadas, con la obtenida por otros medios.

Observación y/o escucha subrepticia y casual de información.

Consiste en la percepción visual o auditiva, por parte del agente designado, que tiene acceso a las muestras y documentos de carácter secreto.

Se utiliza en aquellos casos en los cuales copiar o robar los documentos de interés es imposible o inútil.

Este procedimiento puede ser utilizado, tanto en el lugar del objetivo como fuera de el.

Fotografías.

Consiste en fotografiar el estado exterior de los objetos a explorar, de sus componentes estructurales, del terreno, de los elementos tácticos y operativos del teatro de operaciones, de modelos de armas, de material bélico mediante el empleo de equipos fotográficos comunes o especiales de Icia.

Las fotos pueden ser obtenidas por los agentes, provistos de los equipos necesarios y bajo la cobertura que les asegure el acceso a los objetivos de interés.

Videos.

Es el procedimiento de obtención de la información que consiste en documentar en video el estado exterior de los objetos a explorar y de sus actividades.

Es uno de los principales métodos v procedimientos de la obtención de los documentos (Muestras).

Se puede obtener la información realizando copias con la ayuda de diferentes medios técnicos.

Podrá ejecutarse tanto dentro del objetivo a explorar, donde se guarda el documento, como fuera del mismo.

El agente puede hacer copia de los documentos a los que tiene acceso directo, pero lo hace bajo una cobertura convincente.

Si fuera imposible realizarlo bajo la cobertura disponible, se ejecutar solo de manera subrepticia.

Se puede hacer copias en el objetivo, aun cuando el agente no tenga acceso directo a los documentos de interés.

Hacer copias fuera de los límites del objetivo (Fuera de los lugares de guarda de la documentación), implica copiar los documentos retirados de sus lugares de guarda durante un tiempo corto.

Compra.

Adquisición comercial, mediante el empleo de una cobertura. La compra puede ser oficial (Abierta) o no oficial (Encubierta).

Hurto.

Consiste en el retiro permanente de los documentos de los lugares de guarda, elaboración, uso o durante el transporte o envío por correo.

Los procedimientos del hurto sod: hurto con cambio o hurto sin cambio.

El hurto con cambio prevé el reemplazo del original por una copia (Maqueta). También se usa cuando existe la posibilidad de que se detecte el retiro del original durante un tiempo prolongado.

EL hurto sin cambio se usa cuando se excluye de una manera segura la posibilidad de que sea detectado el retiro de los documentos. •

Robo.

Consiste en retirar los documentos por la fuerza a las personas que disponen de dichos documentos, de los lugares de su guarda, de su elaboración o uso, como así también durante el trasporte.

INGRESO LEGAL DE LOS AGENTES A UN PAÍS EXTRANJERO

Las bases del Ingreso Legal de los Agentes.

Por ingreso legal (IL) se entiende la ejecución de las actividades necesarias para crear coberturas que aseguren a los agentes el derecho formal y legitimo a permanecer y actuar en el pais del objetivo (PO), durante el tiempo que dure el cumplimiento de la misión planteada.

El IL asegura a los Agentes:

*El derecho a permanecer en el PO.

*Una actividad legal que les permita cumplir la misión.

*Ocultar su pertenencia a la Icia.

*Para realizar el IL los servicios de Icia tienen en cuenta la misión y tiempo de permanencia

Tipos de Ingreso Legal:

Principal: Es aquel por el cual ingresa directamente al PO.

Intermediario (Triangulación): El ingreso legal a uno o varios países antes de

llegar al PO .

Situación operativa - Características personales del Agente:

* Posibilidades de la Icia para crear la cobertura legal.

* La elección del tipo de Medio será por:

a. Tipo de misión.

b. Posibilidad de obtener documentos originales necesarios.

c. Características personales /profesionales del Agente.

Situación operativa

La legalización del ingreso, permanencia o egreso puede ser parcial o completa.

La legalización completa implica:

*Cobertura absolutamente legal.

*Permanencia prolongada en el PO.

*Normalmente se usa en tiempo de. paz.

La legalización parcial implica:

*Permanencia durante corto tiempo en el PO.

*Apta para ser utilizada corno un ciudadano local o como un extranjero deseable (los que son aceptados sin inconvenientes).

LOS ELEMENTOS DE LA LEGALIZACIÓN

Profesión: Conjunto de conocimientos, hábitos y adiestramiento que debe poseer el agente, para desempeñarse dentro del marco de su cobertura legal.

Cobertura: Descripción de la vida anterior y actual del agente y el comportamiento que oculta su real pertenencia a la Icia

Documentación a utilizar. Cobertura Principal:

Es el curriculum vitae creado, falso o parcialmente cambiado, que oculta la pertenencia del agente a la Icia.

Requisitos:

a. Convincente y fidedigno.

b. Simple, lógica y fácil de memo-rizar.

c. Que guarde relación con el Agente.

d. Que sirva para cualquier situación operativa (SO).

e. Acorde a los hechos y acontecimientos de la operación.

f. La información falsa sea de difícil verificación.

g. Tiene vigencia durante todo el periodo de tiempo que dure la misión.

Coberturas Alternativas:

Se elabora para ser usada cuando se ve comprometida la cobertura principal.

Sirve para justificar las acciones ilegales del Agente en el PO.

Coberturas Pardales:

Es la explicación de carácter verdadero y convincente que justifique la estancia, conducta y acciones durante el periodo del cumplimiento de la misión impuesta, relacionada con la cobertura principal.

DOCUMENTOS

Son los que se utilizan durante la legalización en el PO. Sirven para confirmar la personalidad del Agente.

Primera clasificación: Principales y complementarios.

a) Principales: justifican la identidad del Agente y su ciudadanía.

b) Complementarios: Confirman oficialmente la cobertura (diplomas, títulos

y certificados).

Segunda clasificación: verdaderos y falsos.

a) Verdaderos: entregados por los organismos oficiales.

b) Falsos: parcialmente cambiados (Adulterados).

ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO PARA LEGALIZAR A LOS AGENTES

Para la legalización se comienza por elegir la profesión del Agente (se tiene en cuenta habilidades, conocimientos, experiencia, misión y plazos para su cumplimiento).

Para elaborar la cobertura pueden utilizarse curriculum vitae de:

a. Los ciudadanos de los PO, que viven tanto en el territorio de su país como en el extranjero.

b. Los ciudadanos del PO que han salido del mismo a otros países y los organismos oficiales no disponen de información actualizada.

c. Los ciudadanos de un tercer país (Triangulación), que pueden entrar en el PO sin visa, asimilarse en el mismo como locales y comenzar a trabajar.

d. Algunos datos del curriculum vitae de los agentes mismos.

La cobertura principal se desarrolla en dos documentos: La cobertura y las notas aclaratorias

Cobertura: autobiografía del Agente.

Notas aclaratorias responden a:

a. ¿Cuál es la base de la cobertura?

b. ¿Cuándo y quien obtuvo los documentos y la información de la cobertura, Qué información la confirma?

c. ¿Qué aspectos de la cobertura son inventados y por que están incluidos en la misma?

d. ¿Qué etapa se encuentra planificado para confirmar la cobertura en el periodo de preparación del agente y después de su ingreso al PO?.

La cobertura alternativa se elabora de forma análoga a la principal.

Las coberturas parciales se elaboran con ayuda del manipulador antes del ingreso al PO, para las situaciones típicas que pueden surgir en el transcurso de su ingreso de la legalización y durante el cumplimiento de las misiones de la Icia.

Obtenidos los documentos, se chequea:

* Su coincidencia con los originales.* Verificar las reglas de ortografía.

* La coincidencia de la escritura de los documentos a utilizar con los modelos.

* Se sacan diferentes tipos de fotos.* Grado de envejecimiento del documento.

Preparación de las condiciones que aseguren la legalización de los Agentes:

a. Se ejecuta por medio de la elección de lugares de residencia temporal o

permanente en el PO.

b. La obtención con anticipación de los equipos necesarios, objetos de uso

cotidiano, colocados en buzones en el territorio del PO.

c. Los documentos a legalizar, los medios materiales y financieros.

La preparación de los Agentes, para legalizar se lleva a cabo en forma

individual.

Durante la preparación se presta atención a los siguientes momentos:

* El estudio de los rasgos específicos de la SO en el punto de legalización.

* La adquisición de las habilidades de la profesión a legalizar.

* El estudio de la cobertura, métodos y procedimientos para su confirmación.

* El estudio de los documentos a utilizar, orden de su obtención, uso y confirmación durante la legalización.

* El orden del uso de los medios materiales, que se entregan al agente para asegurar su legalización.

* Las medidas de seguridad durante la legalización.

* A los Agentes se les entregan los equipos y los de uso cotidiano necesarios, fabricados en el PO o en un tercer pais (Triangulación), desde donde ellos llegaron según la cobertura.

* Los equipos y objetos de uso cotidiano entregados, deben permitir al agente llevar una vida tal, que sea acorde a su cobertura legal.

* El Agente debe tener el aspecto del representante típico del grupo social al cual figura pertenecer.

Medidas que cumplen durante la legalización:

* Se manejan estrictamente dentro de la ley.* Actúan como un ciudadano correcto o extranjero aceptado.* No atraen la atención.* No se destacan.* No provocan escándalos.* Pagan sus cuentas.* No se muestran excesivamente informados.* Son correctos en sus relaciones.* No hacen diferencias que provoquen envidia.* Conocen los métodos, procedimientos y señales de aviso empleados por los

organismos oficiales en las situaciones de emergencia.

* Respetan estrictamente el orden de presentación de los documentos personales (Solo presentan los documentos requeridos).

EJECUCIÓN DE LA LEGALIZACIÓN EN EL PAÍS DELOBJETIVO (PO)

Esto es los rasgos específicos de la legalización en la retaguardia enemiga.

El proceso de la legalización, en forma convencional, se divide en dos

etapas:

Etapa preparatoria: supone la ejecución de las actividades para organizar el trabajo de legalización y se ejecuta generalmente en el territorio del país de origen.

Etapa ejecutiva: es la legalización propiamente dicha y comienza con el ingreso del Agente al País del objetivo (PO).

Lugar de residencia:

* Se excluyen departamento y habitaciones en regiones bajo el control de la contrainteligencia y otras FF. SS.

* Se eligen regiones donde existe una densa residencia de grupos étnicos coincidentes con la cobertura.

* Se evitan lugares de diversión, mercados, lugares de dudosa reputación, importantes objetivos estatales y científicos.

* Se excluyen lugares cercanos a embajadas y lugares de residencia de funcionarios de estas.

Una vez admitido en el, lugar de trabajo, el Agentes elige una actividad acorde a su cobertura principal, lo cual le dará la posibilidad de cumplir las misiones de la Icia.

Para confirmar y desarrollar su cobertura legal, el Agente:

* Debe conocer los lugares de su anterior vida, de acuerdo con la cobertura principal

* Introduce a la cobertura principal, los cambios y complementos necesarios, acordes a la situación real en la región operativa.

* Confirma los documentos a legalizar o recibe nuevos documentos personales.

* Perfecciona sus conocimientos profesionales, habilidades y hábitos, para cumplir exitosamente las obligaciones que le impone la profesión a legalizar.

La legalización, en tiempo de guerra, tiene algunos rasgos específicos, que están predeterminados en el periodo crítico y durante el Inicio de las acciones militares;

* Se reduce bruscamente el tiempo para realizar las misiones de leía, de organización y especiales.

* Los objetivos móviles de Icia cambiarán su ubicación y saldrán a las regiones de destino operativo.

* Se cambiara bruscamente la SO. tanto en la zona fronteriza como en el resto del territorio enemigo.

* El volumen y el significado de las actividades de legalización, se cambiará mayoritariamente, es decir:

a. Realmente los Agentes ingresados en ei PO, no tendrán tiempo para ser admitidos ni trabajo ni fijar su residencia.

b. Su admisión al trabajo ni su establecimiento en el lugarde residencia serán útiles, porque tendrán que actuar desdelas posiciones de su legalización parcial.

c. Los Agentes pueden en esta situación, como regla, ejecutar solamente

algunas actividades en interés de su legalización.

Las condiciones de la SO, durante el tiempo de guerra, en la retaguardia enemiga, predeterminan tales rasgos específicos de la preparación y de le ejecución de la legalización de los Agentes:

* El uso para la cobertura - biografía, de los datos biográficos de los habitantes de las regiones ocupadas por sus propias tropas.

* El uso como documentos de legalización de los documentos reales, de los habitantes legales que viven en las regiones que están puestas bajo el control por sus propias tropas.

* La operativa en los documentos a legalizar, de completamientos con sellos, notas, introducidos por la contrainteligencia enemiga, asegurando íes documentos necesarios a la población en el territorio controlado.

* El traspaso de los Agentes a la clandestinidad y el ocultamiento en los

lugares previamente preparados o en el terreno, cuando- surge el peligro real de su

detención o arresto inminente.

RAMIRO ANZIT GUERRERO

Buenos Aires (1976). Abogado

(USAL).

Magíster en Estudios Estratégicos (INUN).

Doctorando en Relaciones Internacionales y en Derecho Penal

(USAL).

Autor del libro "Terrorismo. Análisis de un Condicionante Critico' y coautor de 'Las

Religiones en la Época de ia Muerte de Dios'.

Presidente del Centro Argentino de Estudios sobre Terrorismo (CAET).

Miembro de la Sociedad Argentina de Análisis Político. Miembro del Instituto de

Derecho Penal y Criminología del Colegio Publico de Abogados de la Capital Federal.

Dicta clases para organismos de Seguridad, Inteligencia y Defensa tanto públicos

como privados.

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5. Manual de Inteligencia Criminal. 08. Manual de

Planes de Emergencia.

7. Manual de Lenguaje Corporal.

8. Manual de Escoltas - Protección a Dignatarios.

9. Manual de Estudio de Seguridad.

10. Diccionario Latinoamericano de Inteligencia.

11. Manual de Seguridad sin Recursos.

12. Manual de Contraespionaje.

13. Manual de Protección Empresaria, Marítima

y Portuaria.

14. Manual de Inteligencia y Seguridad. Urbana.

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