Manual de Funciones y Procedimientos

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Sexto Distrito – JujuyMANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

Licitaciones y Compras

Manual de Funciones y Procedimientos


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CONTENIDO:

I. OBJETIVOS DEL MANUAL

II. NORMATIVA APLICABLE

III. ALCANCE

IV. MISIONES

V. ORGANIZACIÓN FUNCIONAL

VI. FUNCIONES

VII. CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA

VIII. PROCEDIMIENTOS

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ÍNDICE

I- Objetivos del

Manual................................................................................................ Pag.4

II- Normativa

aplicable................................................................................................. Pag.4

III-

Alcance.................................................................................................................

.. Pag.5

IV- Principios generales aplicables al procedimiento de compra ……………………

Pag.6

V- Organización

Funcional.......................................................................................... Pag.7

VI-

Funciones.............................................................................................................

.. Pag.8

VII- Características del

Área….................................................................................. Pag.11

VIII-

Procedimientos..................................................................................................

Pág.12

VIII.a)- Tipos de

Procedimientos............................................................................... Pag.12

VIII.b)- Funcionarios

Intervinientes........................................................................... Pag. 13

VIII.c)- Principios Generales que rigen la gestión de las

contrataciones….............. Pag.13

VIII.d)- Prohibición de

desdoblamiento...................................................................... Pag.13

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Trámite

Simplificado………………………….............................................................. Pag.15

Contratación

Directa………...................................................................................... Pag.18

Licitación

Pública.......................................................................................................

Pag.29

Licitación Privada…………………...........................................................................

Pag.38

Flujograma Contratación

Directa............................................................................ Pag.39

I – OBJETIVOS DEL MANUAL

Con la confección e implementación del manual se pretende:

Regularizar el proceso de adquisición de bienes y servicios; el

ingreso, control y asignación de bienes a las áreas requirentes

como así también la registración y pagos correspondientes

Constituir una fuente de información que facilite al personal la

correcta ejecución de tareas regulando la participación de los

distintos sectores del Sexto Distrito, así como también de los

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entes externos, por ejemplo: oferentes, contratistas, proveedores,

unidades ejecutoras de programas etc.

Definir misiones, funciones, características y procedimientos del

Área Licitaciones y Compras, fijando claramente el alcance de la

actuación de cada funcionario en particular y del área en general.

II – NORMATIVA APLICABLE

El presente manual se elaboró en base a la normativa vigente, a saber:

• Decreto Nº 1023/01 “Régimen de Contrataciones de la

Administración Pública Nacional”

• Decreto Nº 436/00 “Reglamento para la adquisición, Enajenación

y Contratación de Bienes y Servicios del Estado Nacional”

• Resolución Nº 627/2004 del Sr. Administrador General de la

Dirección Nacional de Vialidad “Procedimiento interno relacionado

relacionado con el sistema administrativo-contable y registro de

rendición de gastos y recursos comprendidos en los Anexos: 1

VIATICOS, 2 REGIMEN DE TAREAS VIALES PARA DISTRITOS, 3

RENDICIÓN DE CUENTA, 4 SISTEMA CONTABLE PARA DISTRITOS, 5

CIRCUITO DE RENDICIÓN DE IMPUESTOS, 6 COMPRAS Y

CONTRATACIONES”

• Circulares emitidas por la Coordinación General de Distritos en

cuanto fueran de aplicación a la materia de contrataciones.

• Resolución 515/2000 de la Secretaría de Hacienda.” Manual

Práctico para la Adquisición, Enajenación y Contratación de Bienes

y Servicios del Estado Nacional”.

• Decreto Nº 1818/06 “Reglamento para la Adquisición, Enajenación

y Contratación de Bienes y Servicios del Estado Nacional” Tramite

Simplificado” - SECOP

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• Resolución ME Nº 834/00 “Pliego Único de Bases y Condiciones

Generales para la Contratación de Bienes y Servicios del Estado

Nacional”

• Resolución SH Nº 515/00 “Manual Práctico para la Adquisición,

Enajenación y Contratación de Bienes y Servicios del Estado

Nacional”.

• Circulares vigentes de la Oficina Nacional de Contrataciones.

• Normativa prevista para supuestos de Compre Nacional, PyMES,

Bienes Informáticos y Precios Testigo.

Aclaración: Los valores señalados en este manual son los vigentes al

momento de su redacción. Los mismos se encuentran sujetos a

modificación, motivo por el cual antes de efectuar alguna

contratación, las unidades intervinientes deberán confirmar la

vigencia de los montos.

III – ALCANCE

Contratos comprendidos:

o Compraventa

o Suministro

o Servicios

o Locaciones

o Consultoría

o Alquileres con opción a compra

o Permutas

o Concesiones de uso

o Aquellos contratos no excluidos expresamente

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Contratos excluidos:

o Empleo público.

o Compras por caja chica.

o Los que se celebren con estados extranjeros, con entidades

de derecho público internacional, con instituciones multilaterales

de crédito.

o Los que se financien con recursos provenientes de los

Estados o de las entidades a que se hace mención en el inciso

anterior, sin perjuicio de la aplicación supletoria de las

disposiciones del presente manual cuando ello así se

establezca y de las facultades de fiscalización sobre este tipo de

contratos que la Ley Nº 24.156 confiere a los Organismos de

Control.

o Los comprendidos en operaciones de crédito público.

IV – PRINCIPIOS GENERALES APLICABLES AL PROCEDIMIENTO DE COMPRA

Todas las áreas y los funcionarios que intervengan en el proceso de

contrataciones deberán observar los siguientes principios:

Legalidad y Razonabilidad.

Celeridad, economía y sencillez.

Debido proceso adjetivo.

Eficacia y Eficiencia de la contratación

Promoción y garantía de la concurrencia de oferentes.

Transparencia en los procedimientos.

Publicidad de los llamados y actuaciones.

Responsabilidad de los agentes y funcionarios intervinientes.

Igualdad de tratamiento para interesados y oferentes.

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Colaboración y asesoramiento a los responsables de cada Unidad

Ejecutora sobre las normas y procedimientos.-

V – ORGANIZACIÓN FUNCIONAL

El Área Licitaciones y Compras depende de la Sección

Servicios de Apoyo y de la División Administración como así también del

Jefe de Distrito conforme el siguiente organigrama:

VI – FUNCIONES

DIVISIÓN ADMINISTRACIÓN

SECCIÓN CONTABLE – PATRIMONIAL

SECCIÓN SERVICIOS DE APOYO

ÁREA PERSONALÁREA LICITACIONES

Y COMPRAS ÁREA MESA DE

ENTRADAS

ÁREA COMUNICACIONES

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DEL ENCARGADO:

a) Realizar la programación anual y continua del trabajo del personal

bajo su dependencia, a efectos de que pueda ser llevado a cabo

en tiempo, forma y contenido.

b) Realizar una adecuada planificación y requerimiento de los

materiales, servicios y otros medios necesarios para el trabajo del

área, a efectos de evitar interrupciones de tareas.

c) Controlar el estado, la conservación, la custodia y el buen uso de

los recursos materiales asignados.-

d) Tomar conocimiento y mantenerse actualizado acerca de las disposiciones

legales de carácter oficial que modifiquen los procedimientos de compras y

contrataciones de bienes y servicios.

e) Asegurar la difución a sus colaboradores, de las Normativas Vigentes

relacionadas según implicancias.

f) Asignar tareas y responsabilidades a sus dependientes delegando

la necesaria autoridad para el cumplimiento de tales

responsabilidades, cuando correspondiere.

g) Supervisar y capacitar al personal a efectos de reemplazar las

ausencias que puedan presentarse en el área.

h) Informar a las autoridades sobre cualquier hecho que por acción u

omisión –incluido el desempeño del personal a su cargo- alteren

las funciones y/o responsabilidades de la dependencia a su cargo.

ENCARGADO

ÁREA LICITACIONES Y COMPRAS

AUXILIAR RESPONSABLE DE

RECEPCIÓN Y CONTROL

AUXILIAR RESPONSABLE DE

GESTIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIONES

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i) Proveer información a los demás Encargados, Jefes de Sección,

Jefes de División y Jefe de Distrito sobre cualquier asunto en

desarrollo que pueda interesar o afectar a otros sectores.

j) Tomar conocimiento de los expedientes que ingresan y realizar su

posterior distribución a fin de garantizar la agilidad del trámite

respectivo.

k) Procurar que los responsables de las unidades ejecutoras

mantengan un conocimiento acabado de las normas y

procedimientos de compras de bienes y contrataciones de

servicios.

l) Verificar que se mantenga actualizado el registro de proveedores.

m)Mantener un registro de compras actualizado.

n) Cumplir con lo establecido en el punto VIII.-

o) Mantener contacto directo con los proveedores en todo lo

relacionado al trámite y ejecución de la contratación.

p) Planificar, coordinar y controlar la elaboración de un sistema de

información oportuna y detallada de las compras y contrataciones.

q) Confeccionar y refrendar el informe cuatrimestral que deberá

presentar al Jefe inmediato respecto del estado y avance de las

contrataciones realizadas por el Área.-

r) Confeccionar y elevar al Sr. Jefe de Distrito, en forma oportuna,

los informes que sean requeridos al Distrito por la autoridad que

lo requiera.

DEL AUXILIAR RESPONSABLE DE RECEPCIÓN Y CONTROL:

a) Recepcionar y hacer numerar las Solicitudes de Bienes y Servicios.

b) Controlar la documentación recibida y verificar el cumplimiento de los

requisitos exigidos por la normativa vigente.

c) Gestionar el número de contratación según el tipo que corresponda.

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d) Confeccionar un “registro de compras” en el cual consten, entre otros, los

siguientes datos: número de expediente, conceptos de las compras, tipo de

contratación rubros, razón social, órdenes de compra, facturas, importes,

etc.

e) Controlar y actualizar el padrón de Proveedores.

f) Controlar y verificar el cumplimiento de las cláusulas contractuales de

contratos formalizados. En consecuencia, deberá informar al Sr.

Encargado del Área en forma oportuna, cualquier incumplimiento por parte

del proveedor del que tome conocimiento en ocasión de su función.

g) Controlar la ejecución y vigencia de los contratos formalizados debiendo

elevar esta información las autoridades.

h) Elaborar los proyectos de las Disposiciones de Apertura y Adjudicación de

la compra o contratación.

i) Confeccionar y elevar informes periódicos de la totalidad de gastos

efectuados por los bienes utilizados por el Distrito y respecto de los cuales

haya tomado intervención en la contratación correspondiente.

j) Mantener un sistema ágil y ordenado de custodia de la documentación

respaldatoria de las contrataciones.

k) Controlar que los Pliegos de Bases y Condiciones se ajusten a la normativa

vigente.

l) Colaborar con el Sr. Encargado en las funciones de capacitación del

personal dependiente, abastecimiento de materiales, asesoramiento a los

responsables de las diferentes áreas del Distrito y toda otra función

inherente al sector que el Sr. Encargado le designe.

m) Reemplazar al Encargado en casos de ausencias.

DEL AUXILIAR RESPONSABLE DE LA GESTIÓN DE COMPRAS Y

CONTRATACIONES:

a) Responsable del impulso y tramitación de los legajos

correspondientes a compras y contrataciones

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b) Tramitar las solicitudes de bienes y servicios.

c) Confeccionar los pliegos de bases y condiciones.

d) Realizar las publicaciones y llamados a Contratación y/o

licitaciones.

e) Realizar la apertura de sobres y labrar el Acta de apertura.

f) Confeccionar los cuadros comparativos de precios.

g) Tramitar las garantías presentadas por los oferentes.

h) Remitir la documentación para su análisis a la Comisión Evaluadora

y elaborar el proyecto de informe de la misma.

i) Emitir los certificados de provisión.

j) Solicitar la facturación de las compras.

k) Tramitar ante la Sección Contaduría el pago de las compras y/o

contrataciones efectuadas.-

l) Brindar apoyo técnico en materia de compras a los demás agentes

dependientes de las distintas áreas y secciones.-

m)Colaborar con el Área competente del Distrito en la gestión y control

de las pólizas de seguros de automotores, maquinarias, equipos

informáticos, valores, etc.

VII – CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA

Vinculaciones principales:

- A mayor nivel: con la Sección Servicios de Apoyo, División

Administración y Jefatura de Distrito

- Al mismo nivel: con las siguientes áreas: Personal, Mesa de Entradas y

Servicios.

- Fuera del Distrito: con proveedores y órganos de contralor externos.

Información que recibe:

- Normativa relacionada a procedimientos de compras y contrataciones.

- Solicitudes de Bienes y Servicios.

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- Cotizaciones de proveedores u oferentes.

- Contratos formalizados.

- Facturación de compras y/o contrataciones.

- Impuestos y gastos relacionados con los contratos formalizados.

Información que emite:

- Documentación necesaria para la formalización de las compras o

contrataciones, por ejemplo: llamados a licitación, pliego de bases y

condiciones particulares, cuadros comparativos de precios, proyectos

de resoluciones de apertura y adjudicación, órdenes de provisión,

comunicaciones y reclamos a proveedores, etc.

- Registro de proveedores actualizado.

- Informes periódicos de gastos originados por bienes sujetos a la

jurisdicción del Sexto Distrito.-

- Informes periódicos de vigencia de los contratos formalizados.

- Informe cuatrimestral de gastos habituales que comprenden bienes y

servicios de uso frecuente y los de uso estacional.

VIII – PROCEDIMIENTOS

VIII a- TIPOS DE PROCEDIMIENTO

De la combinación de los procedimientos, modalidades y criterios de

selección y el resto de los lineamientos emanados del Decreto 1023/2001 -

aplicándose en lo pertinente el Decreto 436/2000-; y en especial la Resolución Nº

627/2004 del Sr. Administrador General de la Dirección Nacional de Vialidad,

surgen las distintas variantes en los procedimientos de compras y contrataciones:

TRAMITE SIMPLIFICADO Hasta $ 10.0001

CONTRATACIONES DIRECTAS Desde$ 10.000 y hasta $ 75.000

1 Los valores señalados en este manual son los vigentes al momento de su redacción. Los mismos se encuentran sujetos a modificación, motivo por el cual antes de efectuar alguna contratación, las unidades intervinientes y en especial el Área Licitaciones y Compras son responsables de confirmar la vigencia de los montos y la normativa a aplicar.

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LICITACIONES O CONCURSOS

PRIVADOSHasta $ 300.000

LICITACIONES O CONCURSOS

PÚBLICOSMás de $ 300.000

VIII b- FUNCIONARIOS INTERVINIENTES

Se encuentran facultados para autorizar, adjudicar y tramitar las

contrataciones, los funcionarios mencionados por la Resolución A.G. Nº 627/04 y

aquellos que sean autorizados por el Sr. Administrador General, la Coordinación

General de Distritos o el funcionario con competencia suficiente para ello; según

corresponda en cada caso particular.-

VIII c- PRINCIPIOS QUE RIGEN LA GESTIÓN DE LAS CONTRATACIONES

Los principios generales a los que deberá ajustarse la tramitación y gestión de

las contrataciones, desde el inicio de las actuaciones hasta la finalización de la

ejecución del contrato, teniendo en cuenta las particularidades de cada una de

ellas, serán:

a) Eficiencia de la contratación para cumplir con el interés público

comprometido, la normativa aplicable y el resultado esperado.

b) Promoción de la concurrencia de interesados y de la competencia

entre oferentes.

c) Transparencia en los procedimientos.

d) Publicidad y difusión de los trámites.

e) Responsabilidad de los agentes y funcionarios públicos que

autoricen, aprueben o gestionen las contrataciones.

f) Igualdad de tratamiento para interesados y para oferentes.

VIII d- PROHIBICIÓN DE DESDOBLAMIENTO

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No se podrá fraccionar una contratación con la finalidad de eludir la

aplicación de los montos máximos para los procedimientos de selección.

Se presumirá que existe desdoblamiento del que serán responsables

los funcionarios que hubieran autorizado y aprobado los respectivos

procedimientos de selección, cuando en un lapso de TRES (3) meses contados a

partir del primer día de la convocatoria, se efectúe otra convocatoria para

seleccionar bienes o servicios pertenecientes a un mismo rubro comercial, sin que

previamente se documenten las razones que lo justifiquen.

A tales fines, deberá considerarse “rubros comerciales” el objeto de

la contratación. La existencia de desdoblamiento es una presunción que

admite prueba en contrario, motivo por el cual se deberán fundamentar

las razones que justifiquen haber efectuado en un lapso de TRES (3)

meses más de una convocatoria con el mismo objeto contractual.

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TRÁMITE SIMPLIFICADO.

El trámite simplificado se efectuará conforme lo previsto en

la Circular CGD Nº 42/06 que a continuación se transcribe y demás

normativa complementaria o modificatoria que se dicte con

posterioridad, cuando se trate de compras o contrataciones que no

excedan la suma de PESOS DIEZ MIL ($ 10.000)2.

Este procedimiento se encuentra previsto en el art. 27º del

Decreto 436/00 y Resolución A.G. Nº 627/04.

PROCEDIMIENTO

1. UNIDAD REQUIRENTE:

Emite solicitud de adquisición de bienes y servicios. Deberán

detallarse los rubros necesarios a adquirirse, justipreciando cada

uno de ellos. Se adjuntará informe técnico con los fundamentos de

los trabajos a realizar y - de ser necesario – las especificaciones

técnicas.

Nota: se podrá justipreciar mediante factura, fax, vía telefónica,

etc.

2. MESA DE ENTRADAS Y SALIDAS DEL DISTRITO

Registra y enumera la solicitud de Bienes y Servicios.

2 Los valores señalados en este manual son los vigentes al momento de su redacción. Los mismos se encuentran sujetos a modificación, motivo por el cual antes de efectuar alguna contratación, las unidades intervinientes y en especial el Área Licitaciones y Compras son responsables de confirmar la vigencia de los montos y la normativa a aplicar

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3. JEFE DE DISTRITO

Suscribe la solicitud de adquisición de bienes y servicios. Autoriza

el gasto.

4. DIVISIÓN ADMINISTRACIÓN

a) Jefe de División: Selecciona el procedimiento de selección

y de corresponder la modalidad. Fija fecha de cumplimiento,

registra afectación preventiva en sistema SADMIN dejando

constancia de la intervención y consignando el número de

registro presupuestario en la solicitud de adquisición de

bienes y servicios.

b) Sección Servicios de Apoyo Toma conocimiento, fecha y

registra Acto Administrativo. Verifica Encuadre normativo e

impulsa la gestión de compra a través de la U.O.C.( Area

Licitaciones y Compras)

c) Unidad Operativa de Compras (Area Licitaciones y

Compras)

Confecciona los términos de referencia para la convocatoria

(fecha y hora de apertura, plazo de entrega, plazo de

mantenimiento de oferta, plazo de pago, etc.) en acuerdo

con la Unidad Requirente.

Cursa las invitaciones a los proveedores habituales por

cualquier medio (fax, correo electrónico, teléfono, etc) con

un plazo de cinco (5) días de antelación (cuando la razón del

trámite simplificado sea la urgencia, no será un plazo de 5

días)

Las ofertas podrán ser abiertas o cerradas.

El encargado de compras será depositario de las mismas

hasta la fecha y hora de apertura. Se podrá prescindir del

acto formal de apertura. Deberá emitir un acta simple,

conteniendo los siguientes datos básicos

1. Numero de Trámite Simplificado.

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2. Numero de Orden asignado a cada oferta

3. Nombre de los Oferentes.

4. Monto de las Ofertas.

5. Montos y forma de las garantías de las ofertas

acompañadas (si correspondiere)

6. Las observaciones que se formulen.

7. Firma del Responsable de la Unidad Operativa de

Compras.

8. Fecha, hora, y numero de acta.-

El encargado de la U.O.C. confeccionará el Cuadro

Comparativo de las ofertas y un Informe de Evaluación

consignando la oferta más conveniente. Solicitará la

conformidad de la Unidad Requirente dejando

constancia de ello en los actuados.

d) Sección Servicio de Apoyo: Supervisara los actuados.

5. Sección Legales. Emite dictamen y remite los actuados a la

División Administración para preparar proyecto de Disposición de

Aprobación del Procedimiento y Adjudicación.

6. Jefe de División Administración. Supervisa los actuados e

impulsa el Acto Administrativo para su aprobación.

7. Jefe de Distrito Suscribe el Acto Administrativo

8. División Administración.

a) Sección Servicio de Apoyo. Registra, numera y

fecha el acto administrativo. Agrega copia de la Disposición

de Adjudicación a los actuados y remite la documentación a

la U.O.C.

b) Unidad Operativa de Compras. Emite el Certificado

de Provisión al/los adjudicatarios y lo/los notifica

fehacientemente, remitiendo copia del Certificado de

Provisión a la Sección Servicio de Apoyo.

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c) Sección Servicio de Apoyo, Registra el Compromiso

Definitivo del gasto.

9. Recepción de los bienes o servicios con informe avalado por

Depósito y la Unidad Requirente. (Certificado de Conformidad de

Recepción de Bienes y/o Servicios)

10. Toda la documentación se remite a la Sección Contable -

Patrimonial para proceder al pago de acuerdo a lo estipulado en el

pliego particular

CONTRATACIÓN DIRECTA

El presente procedimiento de contratación directa está conforme lo previsto en la Resolución Nº 627/2004, así como compatibiliza para un mayor detalle de responsabilidades con lo establecido en el Decreto 436/2000 y 1023/2001 como así también la normativa complementaria de la Oficina Nacional Contrataciones, siendo de aplicación además la normativa complementaria o modificatoria que se dicte con posterioridad, cuando el monto

PROCEDENCIA

El procedimiento de contratación directa se utilizará en aquellos casos previstos en el art. 25 inc D) del Decreto 1023/2001, a saber:

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1. MONTO: Cuando de acuerdo con la reglamentación no fuere posible aplicar otro procedimiento de selección y el monto estimado del contrato fuera superior a PESOS DIEZ MIL ($ 10.000) e inferior a PESOS SETENTA Y CINCO MIL ($75.000)3.

2. OBRAS CIENTÍFICAS, TÉCNICAS Y ARTÍSTICAS: La realización o adquisición de obras científicas, técnicas o artísticas

3. EXCLUSIVIDAD: La contratación de bienes o servicios cuya venta fuere exclusiva de quienes tengan privilegio para ello o que sólo posea una determinada persona física o jurídica, siempre y cuando no hubieren sustitutos convenientes. La marca no constituye de por sí causal de exclusividad, salvo que técnicamente se demuestre la inexistencia de sustitutos convenientes.

4. LICITACIÓN O CONCURSOS DECLARADOS DESIERTOS O FRACASADOS: Cuando una licitación o concurso hayan resultado desiertos o fracasaren se deberá efectuar un segundo llamado, modificándose los Pliegos de Bases y Condiciones Particulares. Si éste también resultare desierto o fracasare, podrá utilizarse el procedimiento de contratación directa previsto en este inciso. Un llamado desierto es aquel en el que no se presentaron oferentes a la convocatoria, en cambio un llamado fracasado es aquel en el que ninguna de las ofertas fue considerada admisible por adolecer de algún defecto que impide continuar válidamente con la contratación.

5. URGENCIA Y EMERGENCIA: estas razones deben fundamentarse objetivamente, la urgencia y la emergencia difieren conceptualmente. A criterio de la PTN la urgencia es aquella necesidad que no admite dilación en tanto que la emergencia proviene de circunstancias extraordinarias e imprevistas que fundamentan su necesidad. Lo anterior deberá ser debidamente acreditado en las respectivas actuaciones, y deberá ser aprobado por la máxima autoridad de cada jurisdicción o entidad.

6. SECRETA: procede en casos de defensa y seguridad nacional declaradas tales por el PODER EJECUTIVO NACIONAL, esta facultad excepcional e indelegable.

7. REPARACIÓN DE MAQUINARIAS Y EQUIPOS: cuyo desarme, traslado o examen previo sea imprescindible para determinar la reparación necesaria y resultare más oneroso en caso de adoptarse otro procedimiento de contratación. No podrá utilizarse la contratación directa para las reparaciones comunes de mantenimiento de tales elementos.

3 Los valores señalados en este manual son los vigentes al momento de su redacción. Los mismos se encuentran sujetos a modificación, motivo por el cual antes de efectuar alguna contratación, las unidades intervinientes y en especial el Área Licitaciones y Compras son responsables de revisar la vigencia de los montos y la normativa a aplicar

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8. CONTRATOS CON ORGANISMOS NACIONALES, PROVINCIALES, MUNICIPALES O DEL GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES. INCLUYE ADEMÁS EMPRESAS Y SOCIEDADES EN LAS QUE EL ESTADO TENGA PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA:siempre que tengan por objeto la prestación de servicios de seguridad, logística o de salud. En estos casos, estará expresamente prohibida la subcontratación del objeto del contrato.

9. CONTRATOS CON UNIVERSIDADES NACIONALES10. CONTRATOS CON PERSONAS FÍSICAS O JURÍDICAS

QUE SE HALLEN INSCRIPTAS EN EL REGISTRO DE EFECTORES DE DESARROLLO LOCAL Y ECONOMÍA SOCIAL: previo informe al MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL.

Nota aclaratoria: para el Sexto Distrito de la Dirección Nacional de Vialidad revisten especial importancia las enumeradas en 1, 4 y 5 por ser las más comunes.

PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION DIRECTA

1) UNIDAD REQUIRENTE: deberá confeccionar el formulario de SOLICITUD DE BIENES Y SERVICIOS según el modelo que se encuentra en la RESOLUCIÓN Nº 627/2004. El formulario deberá elaborarse de la siguiente manera:

Describir las características de los bienes y/o servicios a

contratar, consignando la calidad exigida y en su caso las

normas cualitativas que deban requerirse, así como si los

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elementos deben ser nuevos, usados o reacondicionados y

si se aceptan tolerancias.

Dar un justiprecio (estimación) del costo de la prestación

con el fin de registrar la afectación preventiva, mediante la

incorporación de tres (3) presupuestos. Si se solicitare

la utilización de la modalidad de Orden de Compra Abierta,

para registrar la afectación preventiva se tomará el valor

estimado que represente el total de la Orden de Compra

Abierta.

Podrán tomarse en consideración, los precios de referencia

brindados por la O.N.C. (www.argentinacompra.gov.ar).

Fundamentar si existieran las razones de urgencia o

emergencia que motivan la solicitud de gastos.

Firma del Jefe de la División solicitante.

2) El responsable de la UNIDAD REQUIRIENTE, confecciona el

Pliego de Bases y Condiciones Particulares especificando las

características técnicas de los bienes a adquirir o servicios a

contratar, el cual adjunta al formulario de SOLICITUD DE BIENES Y

SERVICIOS. Se tendrá en cuenta el

a. Art. 46 del decreto 436/2000- “Las especificaciones técnicas

deberán consignar en forma clara e inconfundible: a)

características y especies de la prestación, consignando

además el número de catálogo que genera el Sistema de

Identificación de Bienes y Servicios de Utilización común

creado por decisión Administrativa Nº 344 de fecha 11 de

Junio de 1997, si ésta estuviese disponible. b) La calidad

exigida y en su caso, las Normas de Calidad que deben

cumplir los bienes y servicios a satisfacer los proveedores.

c) si los elementos deben ser nuevos, usados o

reacondicionados. d) Si se aceptarán tolerancias. Para la

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reparación de aparatos, máquinas o motores podrán

solicitarse repuestos denominados legítimos.”

b. Art. 47 del decreto 436/2000 Parámetros de Evaluación.

Deberá establecerse en los pliegos de Bases y Condiciones

particulares el criterio de evaluación y selección de las

ofertas, ya sea mediante la inclusión de formulas

polinómicas o la clara determinación de los parámetros que

se tendrán en cuenta a dichos fines, tomando en

consideración el grado de complejidad, el monto y el tipo de

contratación a realizar

3) MESA GENERAL DE ENTRADAS Y SALIDAS DEL DISTRITO: Registra y numera la solicitud.

4) JEFE DE DISTRITO: Suscribe la solicitud de Bienes y Servicios, lo que implica autorizar preventivamente el gasto.

5) JEFE DE DIVISIÓN ADMINISTRACIÓN: Selecciona el procedimiento de contratación y de

corresponder la modalidad. Fija fecha de cumplimiento. Registra afectación preventiva en el sistema SADMIN,

dejando constancia de la intervención y consignando el número de AFECTACIÓN PREVENTIVA DEL GASTO en el formulario de Solicitud de Bienes y Servicios.

SECCIÓN SERVICIOS DE APOYO Toma conocimiento, fecha y registra el Acto Administrativo. Verifica el encuadre normativo e impulsa la gestión de compras a través de la Unidad Operativa de Compras ( Oficina Licitaciones y Compras)

6) OFICINA LICITACIONES Y COMPRAS: Confecciona los TÉRMINOS DE REFERENCIA ( es decir

fecha y hora del acto de apertura, plazo de entrega, plazo de mantenimiento de oferta, plazo de pago, etc.) en acuerdo con la UNIDAD REQUIRENTE, conforme con los criterios técnicos, económicos y jurídicos que a su juicio correspondan, teniendo en cuenta las opiniones vertidas por los interesados, en la medida en que las considere pertinentes, a los fines de obtener un mejor resultado de la contratación y preservando los principios de igualdad entre los interesados, de promoción de la concurrencia, de la competencia y de la transparencia.

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Elabora el proyecto de disposición del Jefe de Distrito, para apertura del procedimiento el que deberá contener:

Autorización del procedimiento. Fecha y hora del acto de apertura. Designación de los miembros que

integrarán la Comisión Evaluadora de Ofertas, los que conforme el art. 77 del decreto 436/2000 deberán ser: 1) el responsable de la Unidad Operativa de Compras, 2) un responsable por la unidad o división requirente y 3) un funcionario designado por el Organismo.-

Designación de los integrantes que conformarán la Comisión de Recepción de Bienes, los que podrán ser en un número máximo de 3 miembros (art. 91 Dec. 436/2000).

6) JEFE DIVISIÓN ADMINISTRACIÓN: realiza el pase a legales.

7) SECCIÓN LEGALES: Deberá dictaminar respecto de los aspectos legales sometidos a su consideración. Devuelve las actuaciones al JEFE ADMINISTRATIVO para la consecución del trámite. No reviste carácter vinculante.

8) JEFE DE DISTRITO: Firma la Disposición.

9) MESA DE ENTRADAS: Fecha y numera la Disposición de apertura.

10) OFICINA LICITACIONES Y COMPRAS: Efectúa las invitaciones por un medio fehaciente a por

lo menos 3 (TRES) proveedores habituales, prestadores, productores, fabricantes, comerciantes o proveedores del rubro, de manera simultánea y con un plazo de 5 (CINCO) días hábiles administrativos de anticipación a la celebración del acto de apertura. Se recomienda una antelación de 7 (SIETE) días.

11) CELEBRACIÓN DEL ACTO DE APERTURA DE OFERTAS: En el lugar, día y a la hora fijados en la Disposición de Apertura

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del procedimiento y en presencia de los funcionarios designados deberá celebrarse el acto de apertura de los sobres que contienen las ofertas. A partir de la hora fijada como término para la recepción de las ofertas no podrán recibirse otras, aun cuando el acto de apertura no se haya iniciado (art. 71 del Decreto 436/2000). Si el día señalado para la apertura de las ofertas deviniera inhábil, el acto tendrá lugar el día hábil siguiente y a la misma hora.

Ninguna oferta presentada en término podrá ser desestimada en el acto de apertura. Las que sean observadas se agregarán al expediente para su análisis por la autoridad competente.

Deberá labrarse un acta la que contendrá:

a) Número de orden asignado a cada oferta.

b) Nombre de los oferentes.

c) Montos de las ofertas.

d) Montos y formas de las garantías acompañadas.

e) Las observaciones que se formulen.

Al momento de la realización de la apertura de ofertas el oferente deberá presentar una garantía de mantenimiento de ofertas según las formalidades del Res. 627/2004, según:

a) CINCO POR CIENTO (5%) del valor total de la oferta. En el

caso de cotizar con alternativas, la garantía se calculará

sobre el mayor valor propuesto.

b) Formas de Garantías: por practicidad esta Repartición

trabaja solo con PAGARE A LA VISTA: cuando el 5% de la

oferta supera los $5.0004.-

EXCEPCIÓN: No será necesario presentar garantías cuando

el monto de la garantía no fuere superior a PESOS DOS MIL

4 Este monto puede variar conforme sea modificada la normativa que lo diera origen a la misma. Será responsabilidad del Area de Licitaciones y Compras verificar el monto y norma aplicable a cada contratación

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QUINIENTOS ($2500)5 y así se dispusiere en los Pliegos de

Bases y Condiciones Particulares.

El acta será firmada por los funcionarios designados al efecto y por los oferentes presentes que desearan hacerlo.

La Oficina de Licitaciones y compras deberá realizar un cuadro comparativo de las ofertas recibidas y un informe para ser elevado a la COMISIÓN EVALUADORA, previa vista de los oferentes (según modelo Resolución 368/2000).

VISTA A LOS OFERENTES. Se deberá respetar los cinco días de vista de las actuaciones de los oferentes (art. 73 del Decreto 436/2000). En el caso de oferente único, el organismo puede prescindir de este plazo y continuar con el tramite pertinente (Circular 23 de la Oficina Nacional de Contrataciones). Una vez vencido el plazo fijado para la exhibición o vista de las ofertas, dentro de los TRES (3) días siguientes, la OFICINA LICITACIONES Y COMPRAS deberá remitir las actuaciones a la Comisión Evaluadora

12) COMISIÓN EVALUADORA: La Comisión Evaluadora emitirá su dictamen, cuya finalidad es la de proporcionar a la autoridad competente para adjudicar, los fundamentos para el dictado del acto administrativo pertinente. Se deberá emplear para su confección, el formulario tipo, de acuerdo al formato diseñado por la O.N.C.

Para la elaboración del dictamen, que no tendrá carácter vinculante, se deberán tener en cuenta como contenidos mínimos, las siguientes pautas:

a) El examen de los aspectos formales y la evaluación del cumplimiento de los requisitos exigidos por la Ley, por el Reglamento para la Adquisición, Enajenación y Contratación de Bienes y Servicios del Estado Nacional, y por los respectivos Pliegos de Bases y Condiciones Generales y Particulares.

5 Este monto puede variar conforme sea modificada la normativa que lo diera origen a la misma. Será responsabilidad del Area de Licitaciones y Compras verificar el monto y norma aplicable a cada contratación

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b) El resultado de la consulta efectuada al Sistema de Información de Proveedores, a los fines de determinar la habilidad para contratar con el ESTADO NACIONAL, de un oferente. En este caso, si se concluyera que un oferente no es hábil para contratar con el Estado Nacional, la Comisión deberá hacer explícitos los motivos considerados y se calificará a la oferta en cuestión, como inadmisible.

c) Ofertas inadmisibles o inconvenientes:

Se deberá tomar en consideración en forma objetiva todos los requisitos exigidos para la admisibilidad de las ofertas. Si existieren ofertas inadmisibles, explicitará los motivos, fundándose en las disposiciones pertinentes. Si hubiera ofertas manifiestamente inconvenientes deberá explicitar los fundamentos para excluirlos del orden de mérito.

d) Respecto de las ofertas que resulten admisibles y convenientes, deberá considerar los factores previstos por el Pliego de Bases y Condiciones Particulares para la comparación de las ofertas y la incidencia de cada una de ellos, de acuerdo con lo dispuesto por el Artículo 47 del Decreto 436/2000, y determinar el orden de mérito, efectuando su recomendación según la resolución a adoptar para concluir el procedimiento.

El plazo para la emisión del dictamen, es de DIEZ (10) días desde la recepción de las actuaciones giradas por la U.O.C. Cuando la complejidad de las cuestiones a considerar impidiere el cumplimiento de su cometido dentro del plazo mencionado, se podrá requerir una prórroga a la autoridad competente para adjudicar. La prórroga que se otorgue no podrá exceder de un lapso igual al fijado en la normativa vigente. El pedido deberá formularse por escrito y fundarse debidamente.

13) NOTIFICACIÓN DEL DICTAMEN DE EVALUACIÓN A TODOS LOS OFERENTES DEL PROCESO POR MEDIO FEHACIENTE DENTRO DE LOS 3 (TRES) DÍAS DE EMITIDO: A partir de la notificación mencionada en el punto anterior, comienza a computarse el periodo de impugnación de 5 ( CINCO)

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días. En el caso que se formulen observaciones o impugnaciones deberán resolverse por la COMISIÓN EVALUADORA. Posteriormente se remite el expediente a la OFICINA LICITACIONES Y COMPRAS.

14) OFICINA LICITACIONES Y COMPRAS: elaborará un proyecto de disposición y efectuará el pase al Sr. JEFE DE LA DIVISIÓN ADMINISTRACIÓN.

15) JEFE DE DIVISIÓN ADMINISTRACIÓN: realiza pase a Legales.-

16) SECCIÓN LEGALES: Toma nuevamente intervención, efectúa el dictamen para la adjudicación y devuelve las actuaciones al JEFE DE LA DIVISIÓN ADMINISTRACIÓN. El dictamen no es vinculante.

17) JEFE DE DISTRITO: Firma la Disposición de Adjudicación la que será resuelta en forma fundada. Si se hubieran formulado impugnaciones contra el dictamen de evaluación de las ofertas, éstas serán resueltas en el mismo acto que disponga la adjudicación. Podrá adjudicarse la contratación que se tramita, aun cuando se haya presentado una sola oferta.La Disposición de Adjudicación deberá contener:

Nombre o razón social del adjudicatario. Monto adjudicado. Imputación definitiva del gasto.

18) DIVISIÓN ADMINISTRACIÓNMESA GENERAL DE ENTRADAS Y SALIDAS: Registra , numera y fecha la Disposición de Adjudicación. Agrega copia fiel de la misma a los actuadosy remite la documentación a la OFICINA LICITACIONES Y COMPRAS.

OFICINA LICITACIONES Y COMPRAS: deberá

Notificar fehacientemente al adjudicatario y al resto de los oferentes dentro de los TRES (3) días de dictado el acto respectivo.

Dentro del plazo de mantenimiento de la oferta emitirá una ORDEN DE COMPRA que deberá ser autorizada por el Sr Jefe de Distrito, o por aquél en quien delegue expresamente tal facultad, por el

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responsable de la OFICINA LICITACIONES Y COMPRAS y por el adjudicatario.

Remitirá copia de la Orden de Compra a la SECCIÓN SERVICIOS DE APOYO.

Notificará la Orden de Compra fehacientemente al adjudicatario, dentro de los SIETE (7) días de emitida la misma. La notificación al adjudicatario producirá el perfeccionamiento del contrato, siempre que aquél no la rechace en el plazo de TRES (3) días de recibida.

Si vencido los SIETE (7) días, no se hubiera efectivizado la notificación antes mencionada, el adjudicatario podrá desistir de su oferta.

La fecha de su retiro o recepción, constituye ello fecha cierta respecto de los plazos que comienzan a correr para el cumplimiento del contrato. Nota: al realizar la entrega de la orden de compra deberá devolverse la garantía de mantenimiento de la oferta ( si hubiere) contra entrega de la garantía de cumplimiento de contrato, en los casos que corresponda

o Garantía de cumplimiento del contrato: DIEZ POR CIENTO (10%) del valor de adjudicación.

Existe dentro de la normativa vigente la modalidad de efectuar Orden

de Compra Abierta. Se utilizará la contratación con orden de compra

abierta cuando la cantidad de bienes o servicios no se hubieren

prefijado en el contrato (sólo se calculará una cantidad estimada), de

manera tal que el organismo contratante pueda realizar los

requerimientos de acuerdo con sus necesidades durante el lapso de

duración previsto y al precio unitario adjudicado. El plazo de duración

del contrato ejecutado conforma con la modalidad de compra abierta,

será de DOCE (12) meses. Los Pliegos de Bases y Condiciones

Particulares podrán contemplar la opción de prorroga a favor de la

repartición, por un plazo igual al inicial. Durante el lapso de vigencia del

contrato, el organismo no podrá contratar con terceros la provisión de

bienes o la prestación de los servicios que fueren objeto de aquel salvo

decisión debidamente fundada de la autoridad que lo hubiere

adjudicado. La constatación de la reducción del precio de mercado de

los bienes o servicios contratados podrá determinar en cualquier

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momento la rescisión del contrato, sin culpa de ninguna de las partes,

siempre que el proveedor no consintiera en negociar el nuevo valor.

Para dar cumplimiento a las NORMAS SOBRE AUDITORIA Y VEEDURÍA DE

BIENES Y SERVICIOS INFORMÁTICOS en relación con la adquisición de

hardwares y paquetes de software, que sean acorde con lo especificado

en los estándares Tecnológicos para la Administración Pública E.T.A.P se

deberá dar intervención y solicitar Dictamen a la SUBSECRETARIA DE

FUNCIÓN PUBLICA.

SECCIÓN SERVICIOS DE APOYO: Registra el compromiso definitivo del gasto.

19) COMISIÓN DE RECEPCIÓN DE BIENES: Los adjudicatarios cumplirán la prestación en la forma, plazo o fecha, lugar y demás condiciones establecidas. Los plazos de entrega se computarán en días corridos a partir del día siguiente a la fecha de recepción de la orden de compra, o de la apertura del respectivo crédito documentario cuando se hubiera convenido esa forma de pago, o del cumplimiento de las obligaciones de la ADMINISTRACIÓN PUBLICA NACIONAL, cuando así se hubiera establecido.La recepción de las mercaderías se realizará en los lugares establecidos en el contrato y tendrá carácter provisional. Los recibos o remitos expedidos al respecto quedarán sujetos a la recepción definitiva.

Para efectuar la recepción definitiva la Comisión deberá realizar previamente la confrontación de la prestación con las especificaciones del pedido, con la muestra patrón o con la presentada por el adjudicatario, y en su caso con los resultados de la prueba que fuere necesario realizar, además de lo que dispongan las cláusulas particulares.

Existiendo conformidad de la Comisión, ésta confeccionará el CERTIFICADO DE CONFORMIDAD DE RECEPCIÓN DE BIENES Y/O DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

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Los funcionarios con competencia para otorgar la recepción definitiva podrán requerir directamente al proveedor la entrega de las cantidades o servicios faltantes.

Cumplido, debe remitir toda la documentación a la Sección contable para su pago de acuerdo a lo establecido en la Disposición del Sr. JEFE DE DISTRITO y los pliegos particulares.

LICITACIÓN PÚBLICA

Este procedimiento se encuentra previsto en la Resolución

A.G. Nº 627/2004 y el mismo deberá ser utilizado cuando el monto

estimado del contrato fuera superior a PESOS TRESCIENTOS MIL ($

300.000)6.

REQUERIMIENTO DEL BIEN Y/O SERVICIO

1) UNIDAD REQUIRIENTE: Iniciar el trámite confeccionando la

Solicitud de Bienes y Servicios.

6 Los valores señalados en este manual son los vigentes al momento de su redacción. Los mismos se encuentran sujetos a modificación, motivo por el cual antes de efectuar alguna contratación, las unidades intervinientes y en especial el Área Licitaciones y Compras son responsables de revisar la vigencia de los montos y la normativa a aplicar

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Lo realiza cualquier oficina solicitante del distrito y es dirigida a

la Oficina de Licitaciones y Compras, bajo firma.

Debe contener: a) Pliego de Bases y Condiciones Particulares

b). Justiprecio de costo estimado, avalado con presupuestos.

2) Incorporar tres presupuesto a los efectos de estimar el gasto

(Justiprecio)

Lo realiza la oficina solicitante, para lo cual requiere 3

presupuestos a distintos proveedores.

3) Confeccionar el Pliego de Bases y Condiciones Particulares

especificando las características técnicas de los bienes a

adquirir o servicios a contratar.

7) En caso de que los bienes y/o servicios sean de características

técnicas específicas o especiales, el Pliego de Bases y Condiciones

Particulares lo confecciona la oficina solicitante y lo remite al

encargado de Licitaciones y Compras. En caso de que los bienes

y/o servicios sean generales o de bajo nivel técnico (ejemplo.

Servicio de limpieza, compra de elementos de librería en general,

etc), el Pliego de Bases y Condiciones Particulares lo confecciona

el Encargado de Licitaciones y Compras, previo acuerdo con el

Jefe del área solicitante. Se tendrá en cuenta el

a. Art. 46 del decreto 436/2000- “Las especificaciones técnicas

deberán consignar en forma clara e inconfundible: a)

características y especies de la prestación, consignando

además el número de catálogo que genera el Sistema de

Identificación de Bienes y Servicios de Utilización común

creado por decisión Administrativa Nº 344 de fecha 11 de Junio

de 1997, si ésta estuviese disponible. b) La calidad exigida y en

su caso, las Normas de Calidad que deben cumplir los bienes y

servicios a satisfacer los proveedores. c) si los elementos

deben ser nuevos, usados o reacondicionados. d) Si se

aceptarán tolerancias. Para la reparación de aparatos,

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máquinas o motores podrán solicitarse repuestos denominados

legítimos.”

b. Art. 47 del decreto 436/2000- Parámetros de Evaluación.

Deberá establecerse en los pliegos de Bases y Condiciones

particulares el criterio de evaluación y selección de las ofertas,

ya sea mediante la inclusión de formulas polinómicas o la clara

determinación de los parámetros que se tendrán en cuenta a

dichos fines, tomando en consideración el grado de

complejidad, el monto y el tipo de contratación a realizar

4) Acompañar el Pliego de Bases y Condiciones Particulares junto

con el Pliego Único de Bases y Condiciones Generales. (Se

aclara que para mayor beneficio de la repartición y en

cumplimiento del Artículo 13 del Decreto 436/200 el Pliego

Único de Bases y Condiciones generales será exhibición en la

Oficina de Compras cuyo ingreso será irrestricto para cualquier

interesado en consultarlo.

Encargado de Licitaciones y Compras, arma el expediente

con :a) Solicitud de Bienes y Servicios b) Tres (3) Presupuestos

c) Pliego de Bases y Condiciones Particulares d) Pliego Único de

Bases y Condiciones Generales. Eleva expediente a JEFE

ADMINISTRATIVO

5) JEFE ADMINISTRATIVO: Da intervención a la dependencia de

Servicios Jurídicos para que dictamine respecto de los aspectos

legales.

6) SECCIÓN LEGALES: Deberá dictaminar respecto de los

aspectos legales sometidos a su consideración. Devuelve las

actuaciones al JEFE ADMINISTRATIVO para la consecución del

trámite. No reviste carácter vinculante

PROCESO ADJUDICATORIO

7) JEFE DE DIVISIÓN ADMINISTRACIÓN :Confecciona la

resolución del Señor Administrador General autorizando el

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proceso, su convocatoria y designando una Comisión

Evaluadora de Ofertas y lo agrega al Expediente, el cual es

enviado a Casa Central para que sea aprobado, se autorice el

procedimiento, apruebe el pliego, disponga el llamado y

delegue en el Jefe de Distrito el nombramiento de los

integrantes de la Comisión Evaluadora y el cumplimiento de las

acciones correspondientes a la prosecución del trámite previo

a la adjudicación. Se remite Expediente al Distrito.

8) ENCARGADO DE LICITACION Y COMPRAS: Fijar fecha y hora de

apertura de ofertas.

9) ENCARGADO DE LICITACIÓN Y COMPRAS, efectúa la

invitación, bajo autorización de Jefe Administrativo y Jefe de

Distrito.

Se podrán cursar invitaciones por medio fehaciente a un

mínimo de TRES (3) proveedores habituales, prestadores,

productores, fabricantes, comerciantes o proveedores del rubro.

Las invitaciones se enviarán simultáneamente a todos los

invitados, con una antelación mínima de SIETE (7) días hábiles

administrativos.

Se deberá publicar la convocatoria a Licitación Pública en el

órgano oficial de publicación de los actos de gobierno (BOLETÍN

OFICIAL) por el término de DOS (2) días, con un mínimo de VEINTE

(20) días corridos de antelación a la fecha fijada para la apertura

computados a partir del día siguiente a la última publicación.

El Encargado de LICITACIONES Y COMPRAS, entregará los

Pliegos de Bases y Condiciones Generales y Particulares a los

proveedores interesados, según lo estipulado en la difusión e

invitaciones. La entrega se registrará mediante la emisión de una

constancia cuya copia se agregará al expediente.

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En caso de que los Pliegos tengan un costo,, se entregarán los

mismos una vez verificado el pago, mediante la exhibición del

Recibo emitido por la TESORERIA DEL DISTRITO.

10) LICITACIONES Y COMPRAS: Realizar el ACTO DE

APERTURA y respetar los CINCO (5) días hábiles

administrativos de vista de actuaciones.-

La apertura se realiza el lugar, día y hora determinados para

celebrar el acto formal, ante los funcionarios de la dependencia

de LICITACIONES Y COMPRAS designado y un representante

del área LEGAL.

El encargado del área LICITACIONES Y COMPRAS, labra el

Acta de Apertura, según formato de la Resolución 368/00 de la

Secretaria de Hacienda y deberá ser firmado por los

funcionarios designados y por los oferentes presentes que

deseen hacerlo.

Los originales de las ofertas, que serán rubricados por el

funcionario que presida el acto, se exhibirán por el término de

5 días, contados a partir del día hábil siguiente a la apertura de

la oferta. Los oferentes podrán solicitar copias a su costa, cuyo

importe deberá ser abonado en el sector de TESORERIA.

Ninguna oferta presentada en término podrá ser desestimada

en el acto de apertura. Las que sean observadas, se agragarán

al expediente para su análisis por la autoridad competente.

11) OFERENTE : Al momento de realizarse la apertura de

ofertas el oferente deberá presentar una Garantía de

Mantenimiento de Ofertas.

a) CINCO POR CIENTO (5%) del valor total de la oferta. En el

caso de cotizar con alternativas, la garantía se calculará

sobre el mayor valor propuesto.

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b) Formas de Garantías: por practicidad esta Repartición

trabaja solo con PAGARE A LA VISTA: cuando el 5% de la

oferta no supere los $ 5.0007.-

*PÓLIZA DE SEGURO DE CAUCIÓN: cuando el 5% de la

oferta supera los $ 50008.-

EXCEPCIÓN: No será necesario presentar garantías cuando

el monto de la garantía no fuere superior a PESOS DOS MIL

QUINIENTOS ($2500)9 y así se dispusiere en los Pliegos de

Bases y Condiciones Particulares.

Las Garantías de oferta serán guardadas en custodia en la

TESORERIA del Distrito, el cual emitirá los correspondientes

recibos que la Oficina de Compras entregará a los oferentes.

Se dejará copia de los recibos, como constancia en el

expediente.

12) LICITACIONES Y COMPRAS: La unidad operativa de

compras confeccionará el cuadro comparativo de los precios de

las ofertas, según formato de Resolución Nº368/2000 y remitirá

las actuaciones a la Comisión Evaluadora que estará integrada

por el responsable operativo de compras, titular de la Unidad

Requirente y un funcionario designado por el Organismo (Jefe

de Distrito), dentro de los tres días hábiles de finalizado el

periodo de exhibición de las ofertas. La función de la Comisión

evaluadora será de emitir dictamen, siendo los contenidos

mínimos lo siguiente:

7 Monto sujeto a variación. Previo a cualquier contratación el Área Licitaciones y Compras deberá verificar que la contratación respete los montos vigentes.



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i. Examen de los aspectos formales, evaluación del

cumplimiento de los requisitos exigidos por la Ley,

por éste reglamento y por los respectivos pliegos

de Bases y Condiciones Generales y Particulares.

ii. Calidad de los Oferentes: a) deberá consultar en el

Sistema de Información de Proveedores (SIPRO),

para determinar si los oferentes son hábiles para

contratar con el ESTADO NACIONAL. b) cuando

algunos de los oferentes no sea hábil para

contratar con el ESTADO NACIONAL, deberán

hacerse explicito los motivos de su exclusión,

calificándose a la oferta que aquél hubiere

formulado como inadmisible

iii. Evaluación de las Ofertas: a) deberá tomar en

consideración en forma objetiva todos los

requisitos exigidos para la admisibilidad de las

ofertas. Si existieren ofertas inadmisibles, explicará

los motivos, fundamentándolos en las disposiciones

pertinentes. Si hubiera ofertas manifiestamente

inconvinientes, deberá explicitar los fundamentos

para excluirlas del orden de mérito. b) Respecto de

las ofertas admisibles y convenientes, deberá

considerar los factores previstos por el liego de

Bases y Condiciones Particulares para la

comparación de las ofertas y la incidencia de cada

uno de ellos (Parámetros de Evaluación), de

acuerdo con lo dispuesto por el artículo 47 del

presente reglamento y determinar el orden de

merito.

iv. Desempate de Ofertas. a) En caso de igualdad de

precios, la adjudicación recaerá en la oferta

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presentada por una PYME que opere, desarrolle su

actividad y tenga sede central de sus negocios en

el país, la Comnisión Evaluadora deberá señalarlo a

los fines de la adjudicación y en el cumplimiento

del Art. 81 del Decreto Nº436/00

13) LA COMISIÓN EVALUADORA cuenta con DIEZ (10) días

para realizar su dictamen y en caso de ser necesario podrá

prorrogar ese lapso por un periodo igual, solicitándolo

mediante nota, debidamente justificado al Jefe de División

Administración. El Dictamen se instrumentará mediante un

acta, según modelo de la Resolución Nº368/00 de la Secretaría

de Hacienda y donde se establecerá un orden de mérito.

En caso de que la Comisión Evaluadora detecte defectos

formales en la Oferta, ésta puede intimar al oferente a

subsanar dicho defecto en el plazo de cinco (5) días, durante

los cuales se suspenderá el plazo para su pronunciamiento.

De no producirse la presentación de los oferentes, para la

rectificación del defecto, se considera desestimada la oferta.

14) COMISION EVALUADORA: Notificación del dictamen de la

Comisión Evaluadora a todos los oferentes del proceso, por

medio fehaciente, dentro de los TRES (3) días de emitido.

La notificación se considera cumplida, con la utilización de

cualquiera de los métodos citados en el Pliego de Bases y

Condiciones Generales para la Contratación de Bienes y

Servicios del Estado Nacional o con la publicación en el

BOLETIN OFICIAL por el término de un día.

15) LICITACIONES Y COMPRAS: A partir de la notificación

mencionada en el punto anterior, comienza a computarse el

periodo de impugnación al dictamen de Evaluación por CINCO

(5) días. Durante ese término el expediente se pondrá a

disposición de los oferentes para su vista.

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16) En caso de que algún oferente realice impugnaciones u

observaciones deberán ser resueltas por la Comisión

Evaluadora.

17) SECCION LEGALES: Toma intervención nuevamente la

Dependencia de Servicios Jurídicos.

La comisión evaluadora, remite expediente con su dictamen

al Encargado de LICITACIONES Y COMPRAS. El Encargado de

Licitaciones y Compras remite el Expediente, al

Responsable de área LEGALES, para que dictamine sobre

aspectos legales de la licitación. Visto el Dictamen, se

devuelve expediente al área de LICITACIONES Y COMPRAS,

el encargado del área eleva al Jefe Administrativo

18) JEFE ADMINISTRATIVO: Eleva expediente para la

Resolución de Adjudicación del Sr. Administrador General.-

Adjuntadas las impugnaciones al expediente o vencido el

plazo sin que se hubiesen presentado alguna, la oficina de

Compras del Distrito deberá remitir al expediente a la

Subgerencia de Servicios de Apoyo para que evalúe la

consistencia de los pasos obrantes en el mismo y lo gire con

proyecto de resolución a la Subgerencia de Asuntos jurídicos

para que dictamine en materia de su competencias y

posteriormente se confecciona y procede a la firma de la

Resolución de Adjudicación, y la delegación al área de

LICITACION Y COMPRAS para el perfeccionamiento del

contrato y emisión de orden de compra. Se remite el

Expediente en carácter de URGENTE, al Distrito, adjuntando

resolución

19) LICITACION Y COMPRAS: Comunicación en forma

fehaciente de la Disposición de Adjudicación a todos los

oferentes.

CONTRATACION Y COMPRA DEL BIEN Y/O SERVICIO

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20) El Encargado de Licitaciones y Compras elabora la

orden de Compra, la cual es autorizada por el Jefe

Administrativo y el Jefe de Distrito y lo notifica mediante

entrega al oferente junto con la Garantía de Mantenimiento de

oferta contra entrega de la Garantía de Cumplimiento de

Contrato en los casos que corresponda, dentro de los SIETE (7)

días de dictado el acto administrativo de Adjudicación.

Garantía de cumplimiento del contrato: DIEZ POR

CIENTO (10%) del valor de adjudicación.

La notificación al adjudicatario producirá el perfeccionamiento del

contrato, siempre que aquel no lo rechace en el plazo de TRES (3) días

de recibida. Si vencido los SIETE (7) días, no se hubiera efectivizado la

notificación antes mencionada, el Adjudicatario podrá desistir de su

oferta. Para la confección de la Orden de Compra, se deberá emplear el

formulario tipo segú Resolución Nº 292/00 de la Secretaria de Hacienda.

Existe dentro de la normativa vigente la modalidad de efectuar

Orden de Compra Abierta. Se utilizará la contratación con orden de

compra abierta cuando la cantidad de bienes o servicios no se

hubieren prefijado en el contrato, (Sólo se calculará una cantidad

estimada), de manera tal que el organismo contratante pueda

realizar los requerimientos de acuerdo con sus necesidades durante

el lapso de duración previsto y al precio unitario adjudicado.

El plazo de duración del contrato ejecutado conforma con la

modalidad de compra abierta, será de DOCE (12) meses. Los Pliegos

de Bases y Condiciones Particulares podrán contemplar la opción de

prorroga a favor de la repartición, por un plazo igual al inicial.

Durante el lapso de vigencia del contrato, el organismo no podrá

contratar con terceros la provisión de bienes o la prestación de los

servicios que fueren objeto de aquel salvo decisión debidamente

fundada de la autoridad que lo hubiere adjudicado. La constatación

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de la reducción del precio de mercado de los bienes o servicios

contratados podrá determinar en cualquier momento la rescisión del

contrato, sin culpa de ninguna de las partes, siempre que el

proveedor no consintiera en negociar el nuevo valor.

*Para dar cumplimiento a las NORMAS SOBRE AUDITORIA Y

VEEDURÍA DE BIENES Y SERVICIOS INFORMÁTICOS en relación con la

adquisición de hardwares y paquetes de software, que sean acorde

con lo especificado en los estándares Tecnológicos para la

Administración Pública E.T.A.P se deberá dar intervención y solicitar

Dictamen a la SUBSECRETARIA DE FUNCIÓN PUBLICA.

*Cuando se trate de Contrataciones, cuyo monto no supere los

PESOS CIENTO CINCUENTA MIL ($150.000), se deberá solicitar

Dictamen sobre precios Testigos a la SINDICATURA GENERAL DE LA

NACIÓN.

LICITACIÓN PRIVADA

Para aquellas contrataciones cuyo monto exceda de $

75.000 (PESOS SETENTA Y CINCO MIL) pero a su vez sea inferior a $

300.000 (PESOS TRESCIENTOS MIL)10 corresponderá observar lo previsto

en el Decreto Nº 1023/01 “Régimen de Contrataciones de la

Administración Pública Nacional”, Decreto Nº 436/00 “Reglamento para

la adquisición, Enajenación y Contratación de Bienes y Servicios del

10 El monto señalado corresponde al que se encuentra vigente al momento de la redacción del manual. El Área

Licitaciones y Compras deberá verificar que las contrataciones se ajustan a la normativa y valores vigentes.-

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Estado Nacional”, Resolución Nº 627/2004 del Sr. Administrador General

de la Dirección Nacional de Vialidad y Circulares emitidas por la

Coordinación General de Distritos en cuanto fueran de aplicación a la

materia de contrataciones, debiéndose respetar el circuito

administrativo que por vía jerárquica y funcional corresponda.

---000---

FLUJOGRAMA: TRAMITE SIMPLIFICADO

1. Oferente2.Unidad Requirente (cualquier área del 6to Distrito de DNV3. Jefe 6º Distrito DNV4. Jefe Administrativo5. Encargado Licitación y Compras6. Mesa de Entrada y Salida7. Jefe División Conservación8. Tesoreria9. Sub-Gcia DNVServicios de Apoyo10. Sección Legales11. Comisión Evaluadora12. ADJUDICATARIO13. Comisión Recepción de bienes

(2) Emite Solicitud Compra de BIENES Y/O SERVICIOS (4), envía a (6) quien Registra y enumera solicitud

-Formulario” Solicitud de Bienes y Servicios”- TRES presupuestos-Informe Técnico y/o Especificaciones Técnicas

(6)Hace Autorizar por (3) Solicitud de Bienes y Servicios y remite a (4) Expediente:

-Formulario Solicitud de Bienes y servicios-Tres Presupuestos- Informe Técnico y/o Especificaciones Técnicas

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Expediente:-Formulario Solicitud de Bienes y servicios-Tres Presupuestos-Pliego de Bases y Cond. Particulares

(4) Selecciona Procedimiento, fija fecha y registra afectación preventiva en Sistema ADMIN.

(4) Remite a (5) para Gestión de Compra

Expediente:-Formulario Solicitud de Bienes y servicios-Tres Presupuestos-Pliego de Bases y Cond. Particulares-Términos de Referencia-Proyecto de Disposición-Lista de Comisión de Recepción de Bienes

(5)- Confecciona Términos de Referencia,

-Elabora Proyecto de Disposición de Jefe de Distrito,

-Designa integrante de Comisión de Recepción de Bienes,

(5) Remite Expediente a (4)

Expediente:-Formulario Solicitud de Bienes y servicios-Tres Presupuestos-Pliego de Bases y Cond. Particulares-Términos de Referencia-Proyecto de Disposición-Lista de Comisión de Recepción de Bienes-Dictamen de Legales

(4)- remite a (10) para Dictamen, el cual agrega a legajo

(10) remite a (4) para prosecución

AA

(10)¿Realiza Observaciones?

No si

(4) Envía a (5) para corrección


1.Oferente2. Unidad Requirente (cualquier área del 6to Distrito de DNV3. Jefe 6º Distrito DNV4. Jefe Administrativo5. Encargado Licitación y Compras6. Mesa de Entrada y Salida7. Jefe División Conservación8. Tesoreria9. Sub-Gcia DNVServicios de Apoyo10. Sección Legales11. Comisión Evaluadora12. ADJUDICATARIO13. Comisión Recepción de bienes

B

B

(4) Envía a (3) para Firma de Disposición

(6) Fecha y Enumera DISPOSICIÓN

(6) remite Expediente a (5)

Expediente:-Formulario Solicitud de Bienes y servicios-Tres Presupuestos-Pliego de Bases y Cond. Particulares-Términos de Referencia-Proyecto de Disposición-Lista de Comisión de Recepción de Bienes-Dictamen de Legales-Disposición de Jefe de Distrito

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(5) Efectúa Invitación, durante TRES días Hábiles, a Proveedores con anticipación de 5 días, mediante Notas

Opcionalmente se expone en Panel

(1)Efectúa oferta

Expediente:-Formulario Solicitud de Bienes y servicios-Tres Presupuestos-Pliego de Bases y Cond. Particulares-Términos de Referencia-Proyecto de Disposición-Lista de Comisión de Recepción de Bienes-Dictamen de Legales-Disposición de Jefe de Distrito-Notas: Comprobante de Invitación

APERTURA DE OFERTA

(4) Designa Veedores de Apertura de Oferta (funcionarios del Distrito)

(5) Efectúa Apertura de Oferta

(5) labra Acta de Apertura de Oferta

Expediente:-Formulario Solicitud de Bienes y servicios-Tres Presupuestos-Pliego de Bases y Cond. Particulares-Términos de Referencia-Proyecto de Disposición-Lista de Comisión de Recepción de Bienes-Dictamen de Legales-Disposición de Jefe de Distrito- Notas: Comprobante de Invitación-OFERTAS-Acta de Apertura de Oferta-Copia Recibo de Garantía

(1)Durante la Apertura presenta Garantía de mantenimiento de oferta (5% de valor total). Entrega Copia de Recibo VISTA A OFERENTES

(5) Dispone durante CINCO (5) días, las ofertas para la vista de los OFERENTES

(5)Envía Ofertas y Acta a (11) para su Dictamen

C

DICTAMEN DE COMISION EVALUADORA

(11)Dictamina, fundamentos de Adjudicación según:

-Aspectos Formales, Requisitos de Ley de Adquisición, Enajenación y contratación de Bs y Servicios. Pliegos Particulares y generales

-Consulta a sistema de Información de Proveedores

-Ofertas Inadmisibles o inconvenientes

(11) Remite Acta de Dictamen a (5)

-Resuelve Impugnaciones /Observaciones, si los hubiera

-PLAZO EMISION DE DICTAMEN DIEZ (10) DIAS-

C

Expediente:-Formulario Solicitud de Bienes y servicios-Tres Presupuestos-Pliego de Bases y Cond. Particulares-Términos de Referencia-Proyecto de Disposición-Lista de Comisión de Recepción de Bienes-Dictamen de Legales-Disposición de Jefe de Distrito- Notas: Comprobante de Invitación-OFERTAS-Acta de Apertura de Oferta-ACTA DE DICTAMEN

(8)Recepciona Garantía Mmto de Oferta y emite recibo a (1)

40



(5)Notifica DICTAMEN a Oferentes mediante Notas

-PLAZO EMISION DE DICTAMEN TRES (3) DIAS-

Expediente:-Formulario Solicitud de Bienes y servicios-Tres Presupuestos-Pliego de Bases y Cond. Particulares-Términos de Referencia-Proyecto de Disposición-Lista de Comisión de Recepción de Bienes-Dictamen de Legales-Disposición de Jefe de Distrito- Notas: Comprobante de Invitación-OFERTAS-Acta de Apertura de Oferta-ACTA DE DICTAMEN-Notas de Notificación a Oferentes

(1)¿Realiza Impugnaciones u Observaciones?

No

si

(5)Remite a (11) para Resolución

(5) Elabora Proyecto de Disposición de Adjudicación de Jefe de Distrito

(5) Pasa Proyecto de Disposición y Expediente a (4)

(4) Remite Proyecto de Disposición y Expediente a (10) para Dictamen, el cual agrega a legajo

(10) remite a (4) para prosecución de tramite

(4) Remite Proyecto de Disposición a (3) para su firma

(6) Registra y enumera DISPOSICION DE ADJUDICACION

(6) Remite a (5) DISPOSICION y EXPEDIENTE

1.Oferente2.Unidad Requirente (cualquier área del 6to Distrito de DNV3. Jefe 6º Distrito DNV4. Jefe Administrativo5. Encargado Licitación y Compras6. Mesa de Entrada y Salida7. Jefe División Conservación8.Tesorería9. Sub-Gcia DNVServicios de Apoyo10. Sección Legales11. Comisión Evaluadora12. ADJUDICATARIO13. Comisión Recepción de bienes

Expediente:-Formulario Solicitud de Bienes y servicios-Tres Presupuestos-Pliego de Bases y Cond. Particulares-Términos de Referencia-Proyecto de Disposición-Lista de Comisión de Recepción de Bienes-Dictamen de Legales-Disposición de Jefe de Distrito- Notas: Comprobante de Invitación-OFERTAS-Acta de Apertura de Oferta-ACTA DE DICTAMEN-Notas de Notificación a Oferentes-DISPOSICION DE ADJUDICACIOND

D

(4) Registra Compromiso Definitivo de Gasto

(5) Notifica al ADJUDICATARIO. Plazo de TRES días

(5) Emite ORDEN DE COMPRA y remite a (3) y (4) para su conformación

Expediente:-Formulario Solicitud de Bienes y servicios-Tres Presupuestos-Pliego de Bases y Cond. Particulares-Términos de Referencia-Proyecto de Disposición-Lista de Comisión de Recepción de Bienes-Dictamen de Legales-Disposición de Jefe de Distrito- Notas: Comprobante de Invitación-OFERTAS-Acta de Apertura de Oferta-ACTA DE DICTAMEN-Notas de Notificación a Oferentes-DISPOSICION DE ADJUDICACION-Nota de Notificación a ADJUDICATARIO- ORDEN DE COMPRA

(8)Devuelve Garantía de Mmto de Oferta a (1)

(12) Entrega Gtia de Cumplimiento de Contrato a (8), con Recibo

40



1.Oferente2.Unidad Requirente (cualquier área del 6to Distrito de DNV3. Jefe 6º Distrito DNV4. Jefe Administrativo5. Encargado Licitación y Compras6. Mesa de Entrada y Salida7. Jefe División Conservación8. Tesorería9. Sub-Gcia DNVServicios de Apoyo10. Sección Legales11. Comisión Evaluadora12. ADJUDICATARIO13.Comisión de Recepción de Bienes 14. Area Contable

(5) Entrega Orden de Compra a (12)

(12)Entrega Copia de Recibo de Gtía de Cumplimiento de Contrato

(5) Notifica a (13) para control de cumplimiento de Contrato

COMISION DE RECEPCION DE BIENES

(12) Provee el bien o servicio Contratado

(13) Controla Cumplimiento de Contrato.

(13)¿Cumple con Contrato?

si

no

(13)Informa a (5)

(13)Emite CERTIFICADO DE CONFORMIDAD DE RECEPCION DE BIENES Y/O PRESTACION DE SERVICIOS, envía a (5)

(5) Reclama a (12) Cumplimiento de Contrato

(5)Remite a (4) Expediente, para Orden de Pago

(4)Remite Expediente a (14) para emisión de Orden de Pago

Expediente:-Formulario Solicitud de Bienes y servicios-Tres Presupuestos-Pliego de Bases y Cond. Particulares-Términos de Referencia-Proyecto de Disposición-Lista de Comisión de Recepción de Bienes-Dictamen de Legales-Disposición de Jefe de Distrito- Notas: Comprobante de Invitación-OFERTAS-Acta de Apertura de Oferta-ACTA DE DICTAMEN-Notas de Notificación a Oferentes-DISPOSICION DE ADJUDICACION-Nota de Notificación a ADJUDICATARIO- ORDEN DE COMPRACertificado de Conformidad de Recepción de Bienes y/ Servicios-Orden de Pago

40



40



FLUJOGRAMA: PROCESO CONTRATACION DIRECTA

1. Oferente2. Unidad Requirente (cualquier

área del 6to Distrito de DNV3. Jefe 6º Distrito DNV4. Jefe Administrativo5. Encargado Licitación y Compras6. Mesa de Entrada y Salida7. Jefe División Conservación8. Tesoreria9. Sub-Gcia DNVServicios de Apoyo10. Sección Legales11. Comisión Evaluadora

(2) Emite Solicitud Compra de BIENES Y/O SERVICIOS (4), envía a (6) quien Registra y enumera solicitud

-Formulario” Solicitud de Bienes y Servicios”- TRES presupuestos-Pliego de Bases y Condiciones Particulares

Hace Autorizar por (3) Solicitud de Bienes y Servicios y remite a (4) Expediente:

-Formulario Solicitud de Bienes y servicios-Tres Presupuestos-Pliego de Bases y Cond. Particulares

Expediente:-Formulario Solicitud de Bienes y servicios-Tres Presupuestos-Pliego de Bases y Cond. Particulares

(4) Selecciona Procedimiento, fija fecha y registra afectación preventiva en Sistema ADMIN.

(4) Remite a (5) para Gestión de Compra

Expediente:-Formulario Solicitud de Bienes y servicios-Tres Presupuestos-Pliego de Bases y Cond. Particulares-Términos de Referencia-Proyecto de Disposición-Lista de Comisión de Recepción de Bienes

(5)- Confecciona Términos de Referencia,

-Elabora Proyecto de Disposición de Jefe de Distrito,

-Designa integrante de Comisión de Recepción de Bienes,


Expediente:-Formulario Solicitud de Bienes y servicios-Tres Presupuestos-Pliego de Bases y Cond. Particulares-Términos de Referencia-Proyecto de Disposición-Lista de Comisión de Recepción de Bienes-Dictamen de Legales

(4)- remite a (10) para Dictamen, el cual agrega a legajo

(10) remite a (4) para prosecución

B

40



AA

(10)¿Realiza Observaciones?

No si

(4) Envía a (5) para corrección


1. Oferente2. Unidad Requirente (cualquier

área del 6to Distrito de DNV3. Jefe 6º Distrito DNV4. Jefe Administrativo5. Encargado Licitación y Compras6. Mesa de Entrada y Salida7. Jefe División Conservación8. Tesoreria9. Sub-Gcia DNVServicios de

Apoyo10. Sección Legales11. Comisión Evaluadora

B

(4) Envía a (3) para Firma de Disposición

(6) Fecha y Enumera DISPOSICIÓN

(6) remite Expediente a (5)

Expediente:-Formulario Solicitud de Bienes y servicios-Tres Presupuestos-Pliego de Bases y Cond. Particulares-Términos de Referencia-Proyecto de Disposición-Lista de Comisión de Recepción de Bienes-Dictamen de Legales-Disposición de Jefe de Distrito

(5) Efectúa Invitación, durante TRES días Hábiles, a Proveedores con anticipación de 5 días, mediante Notas

Opcionalmente se expone en Panel

(1)Efectúa oferta

Expediente:-Formulario Solicitud de Bienes y servicios-Tres Presupuestos-Pliego de Bases y Cond. Particulares-Términos de Referencia-Proyecto de Disposición-Lista de Comisión de Recepción de Bienes-Dictamen de Legales-Disposición de Jefe de Distrito-Notas: Comprobante de Invitación

APERTURA DE OFERTA

(4) Designa Veedores de Apertura de Oferta (funcionarios del Distrito)

(5) Efectúa Apertura de Oferta

(5) labra Acta de Apertura de Oferta

Expediente:-Formulario Solicitud de Bienes y servicios-Tres Presupuestos-Pliego de Bases y Cond. Particulares-Términos de Referencia-Proyecto de Disposición-Lista de Comisión de Recepción de Bienes-Dictamen de Legales-Disposición de Jefe de Distrito- Notas: Comprobante de Invitación-OFERTAS-Acta de Apertura de Oferta-Copia Recibo de Garantía

(1)Durante la Apertura presenta Garantía de mantenimiento de oferta (5% de valor total). Entrega Copia de Recibo VISTA A OFERENTES

(5) Dispone durante CINCO (5) días, las ofertas para la vista de los OFERENTES

(5)Envía Ofertas y Acta a (11) para su Dictamen

40



C

DICTAMEN DE COMISION EVALUADORA

(11)Dictamina, fundamentos de Adjudicación según:

-Aspectos Formales, Requisitos de Ley de Adquisición, Enajenación y contratación de Bs y Servicios. Pliegos Particulares y generales

-Consulta a sistema de Información de Proveedores

-Ofertas Inadmisibles o inconvenientes

(11) Remite Acta de Dictamen a (5)

-Resuelve Impugnaciones /Observaciones, si los hubiera

-PLAZO EMISION DE DICTAMEN DIEZ (10) DIAS-

C

Expediente:-Formulario Solicitud de Bienes y servicios-Tres Presupuestos-Pliego de Bases y Cond. Particulares-Términos de Referencia-Proyecto de Disposición-Lista de Comisión de Recepción de Bienes-Dictamen de Legales-Disposición de Jefe de Distrito- Notas: Comprobante de Invitación-OFERTAS-Acta de Apertura de Oferta-ACTA DE DICTAMEN

(5)Notifica DICTAMEN a Oferentes mediante Notas

-PLAZO EMISION DE DICTAMEN TRES (3) DIAS-

Expediente:-Formulario Solicitud de Bienes y servicios-Tres Presupuestos-Pliego de Bases y Cond. Particulares-Términos de Referencia-Proyecto de Disposición-Lista de Comisión de Recepción de Bienes-Dictamen de Legales-Disposición de Jefe de Distrito- Notas: Comprobante de Invitación-OFERTAS-Acta de Apertura de Oferta-ACTA DE DICTAMEN-Notas de Notificación a Oferentes

(1)¿Realiza Impugnaciones u Observaciones?

No

si

(5)Remite a (11) para Resolución

(5) Elabora Proyecto de Disposición de Adjudicación de Jefe de Distrito

(5) Pasa Proyecto de Disposición y Expediente a (4)

(4) Remite Proyecto de Disposición y Expediente a (10) para Dictamen, el cual agrega a legajo

(10) remite a (4) para prosecución de tramite

(4) Remite Proyecto de Disposición a (3) para su firma

(6) Registra y enumera DISPOSICION DE ADJUDICACION

(6) Remite a (5) DISPOSICION y EXPEDIENTE

1.Oferente2.Unidad Requirente (cualquier área del 6to Distrito de DNV3. Jefe 6º Distrito DNV4. Jefe Administrativo5. Encargado Licitación y Compras6. Mesa de Entrada y Salida7. Jefe División Conservación8.Tesorería9. Sub-Gcia DNVServicios de Apoyo10. Sección Legales11. Comisión Evaluadora12. ADJUDICATARIO13. Comisión Recepción de bienesExpediente:

-Formulario Solicitud de Bienes y servicios-Tres Presupuestos-Pliego de Bases y Cond. Particulares-Términos de Referencia-Proyecto de Disposición-Lista de Comisión de Recepción de Bienes-Dictamen de Legales-Disposición de Jefe de Distrito- Notas: Comprobante de Invitación-OFERTAS-Acta de Apertura de Oferta-ACTA DE DICTAMEN-Notas de Notificación a Oferentes-DISPOSICION DE ADJUDICACION

(8)Recepciona Garantía Mmto de Oferta y emite recibo a (1)

40



DD

(4) Registra Compromiso Definitivo de Gasto

(5) Notifica al ADJUDICATARIO. Plazo de TRES días

(5) Emite ORDEN DE COMPRA y remite a (3) y (4) para su conformación

Expediente:-Formulario Solicitud de Bienes y servicios-Tres Presupuestos-Pliego de Bases y Cond. Particulares-Términos de Referencia-Proyecto de Disposición-Lista de Comisión de Recepción de Bienes-Dictamen de Legales-Disposición de Jefe de Distrito- Notas: Comprobante de Invitación-OFERTAS-Acta de Apertura de Oferta-ACTA DE DICTAMEN-Notas de Notificación a Oferentes-DISPOSICION DE ADJUDICACION-Nota de Notificación a ADJUDICATARIO- ORDEN DE COMPRA

(8)Devuelve Garantía de Mmto de Oferta a (1)

(12) Entrega Gtia de Cumplimiento de Contrato a (8), con Recibo

1.Oferente2.Unidad Requirente (cualquier área del 6to Distrito de DNV3. Jefe 6º Distrito DNV4. Jefe Administrativo5. Encargado Licitación y Compras6. Mesa de Entrada y Salida7. Jefe División Conservación8. Tesorería9. Sub-Gcia DNVServicios de Apoyo10. Sección Legales11. Comisión Evaluadora12. ADJUDICATARIO13.Comisión de Recepción de Bienes 14. Area Contable

(5) Entrega Orden de Compra a (12)

(12)Entrega Copia de Recibo de Gtía de Cumplimiento de Contrato

(5) Notifica a (13) para control de cumplimiento de Contrato

COMISION DE RECEPCION DE BIENES

(12) Provee el bien o servicio Contratado

(13) Controla Cumplimiento de Contrato.

(13)¿Cumple con Contrato?

si

no

(13)Informa a (5)

(13)Emite CERTIFICADO DE CONFORMIDAD DE RECEPCION DE BIENES Y/O PRESTACION DE SERVICIOS, envía a (5)

(5) Reclama a (12) Cumplimiento de Contrato

(5)Remite a (4) Expediente, para Orden de Pago

Expediente:-Formulario Solicitud de Bienes y servicios-Tres Presupuestos-Pliego de Bases y Cond. Particulares-Términos de Referencia-Proyecto de Disposición-Lista de Comisión de Recepción de Bienes-Dictamen de Legales-Disposición de Jefe de Distrito- Notas: Comprobante de Invitación-OFERTAS-Acta de Apertura de Oferta-ACTA DE DICTAMEN-Notas de Notificación a Oferentes-DISPOSICION DE ADJUDICACION-Nota de Notificación a ADJUDICATARIO- ORDEN DE COMPRACertificado de Conformidad de Recepción de Bienes y/ Servicios-Orden de Pago

40



(4)Remite Expediente a (14) para emisión de Orden de Pago

Manual de Funciones y Procedimientos

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