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    Visión general del ICS 

    La Visión general del ICS es una introducción a:

    •  Los antecedentes y la creación del ICS.•  El ICS como el estándar para manejo de emergencias en todo el país.•  El ICS interdisciplinario y organizativamente flexible.•  Aplicaciones del ICS.•  El ICS como característica fundamental del Sistema Nacional de Manejo de Incidentes

    (NIMS).

    OBJETIVO El objetivo del curso es permitir que los participantesdemuestren conocimientos básicos del Sistema deComando de Incidentes (ICS).Este curso proporciona la base para un mayor nivel decapacitación sobre el (ICS).

     A QUIEN VADIRIJIDO

    Al personal que participa en planificación de operacionesde emergencia y tareas de respuesta o recuperación. 

    OBJETIVODEL CURSO

    El objetivo del curso es permitir que los participantesdemuestren conocimientos básicos del Sistema deComando de Incidentes (ICS).

    CONTENIDODE

    CAPACITACIÓN

    La capacitación comprende las siguientes lecciones:

    Unidad 1: Visión General del Curso.Unidad 2: Sistemas SAR.Unidad 3: Visión General del ICSAR.Unidad 4: Características Principales del ICSAR.Unidad 5: Funciones del Comandante de Incidente y el

    Personal de Comando.Unidad 6: Funciones del Personal General.Unidad 7: Facilidades del ICSAR.Unidad 8: Respuesta Inicial y Manejo por Objetivos.Unidad 9: Informes del ICSAR.Unidad 10: Transferencia del Comando y

    Desmovilización.

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    El ICS y el Centro de Operaciones de Emergencia 

    Usted puede ser enviado a un Centro de Operaciones de Emergencia (EOC, por sus siglasen inglés) en lugar de desempeñarse como agente de respuesta en el lugar de los hechos.El EOC es una entidad de coordinación de múltiples agencias que proporciona respaldo ycoordinación a los encargados de la respuesta en el lugar de los hechos.

    Si bien el EOC utiliza principios de manejo del ICS, no administra operaciones en el lugar delos hechos. Por lo tanto, no todos los aspectos del ICS que se enseñan en este cursopueden aplicarse a las operaciones del EOC.Lograr comprender el espectro completo del ICS utilizado por el comando de Incidentes leayudará a apoyar mejor a los encargados de la respuesta en el lugar de los hechos si ustedse desempeña en una función de coordinación de múltiples agencias.

    Sistema de Comando de Incidentes (ICS) 

    Un incidente es un hecho, causado por personas o fenómenos naturales, que exigeacciones de respuesta para prevenir o minimizar la pérdida de vidas o los daños a lapropiedad y/o al medio ambiente.

    Ejemplos de incidentes incluyen:

    •  Incendios, tanto estructurales como de áreas silvestres.•  Desastres naturales, como tornados, inundaciones, tormentas de nieve o terremotos.•  Brotes de enfermedades humanas y animales.•  Misiones de búsqueda y rescate.•

      Incidentes con materiales peligrosos.•  Acciones delictivas e investigaciones en el lugar de ocurrencia del delito.•  Incidentes terroristas, incluido el uso de armas de destrucción masiva.•  Eventos Nacionales de Seguridad Especial, como visitas presidenciales o el Súper

    Bowl.•  Otros eventos planificados, como desfiles o protestas.

    Dada la magnitud de estos tipos de eventos, no siempre es posible que una sola agenciapueda encargarse del manejo y de las necesidades de recursos.

    A menudo se necesita la colaboración entre agencias locales, estatales, tribales y federales.

    Estas sociedades deben realizar en conjunto un esfuerzo fluido y coordinado bajo el mismosistema de manejo.

    El Sistema de Comando de Incidentes, o ICS, es un concepto de manejo de incidentes en ellugar de los hechos, para todo tipo de peligros. El ICS permite que los usuarios adopten unaestructura organizativa integrada para estar a la altura de las complejidades y exigencias deuno o varios incidentes sin verse restringidos por limitaciones jurisdiccionales.

    El ICS cuenta con considerable flexibilidad interna. Puede ampliar o reducir su tamaño parasatisfacer distintas necesidades. Esta flexibilidad lo convierte en un método de manejo muyeficiente y efectivo en cuanto a los costos para situaciones pequeñas y grandes.

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    Historia del Sistema de Comando de Incidentes (ICS) 

    El Sistema de Comando de Incidentes (ICS) fue creado en la década de 1970 tras una seriede catastróficos incendios en la interfaz urbana de California. Los daños a la propiedadalcanzaron los millones de dólares, y mucha gente falleció o resultó herida. El personalasignado para determinar las causas de este desastre estudió las historias de los casos ydescubrió que los problemas de respuesta rara vez podían atribuirse a la falta de recursos o

    a la falla de las tácticas. ¿Cuáles fueron las lecciones aprendidas?

    Sorpresivamente, los estudios indicaron que era mucho más probable que hubieraproblemas de respuesta por una gestión inadecuada que por cualquier otra razón.

    Los puntos débiles en el manejo de incidentes a menudo se debían a:

    •  Falta de responsabilidad, lo que incluye poca claridad de las cadenas de comandoy de la supervisión.

    •  Comunicación deficiente por uso ineficiente de sistemas de comunicacióndisponibles y discrepancias en códigos y terminología.

      Falta de un proceso de planificación ordenado y sistemático.•  Falta de una estructura de manejo flexible y prediseñada que permita a las personas

    a cargo delegar responsabilidades y manejar con eficiencia las cargas de trabajo.•  Falta de un método predefinido para integrar con efectividad los requisitos

    interagenciales en la estructura de manejo y el proceso de planificación.

    Una respuesta a un incidente manejada con deficiencia puede resultar devastadora paranuestra seguridad, nuestra salud y seguridad. Con tanto en juego, debemos manejar enforma efectiva nuestras labores de respuesta. El Sistema de Comando de Incidentes, o ICS,nos permite hacerlo. El ICS es un sistema de manejo probado basado en exitosas prácticasde negocios. Este curso es una introducción a los conceptos y la terminología básicos del

    ICS.

    Sistema Nacional de Manejo de Incidentes (NIMS) 

    En respuesta a los ataques del 11 de septiembre, el Presidente George W. Bush promulgó laDirectiva Presidencial de Seguridad Nacional 5 (HSPD-5) en febrero de 2003.

    La HSPD-5 hacía un llamado a la creación de un Sistema Nacional de Manejo de Incidentes( N I M S) e identificaba las medidas necesarias para mejorar la coordinación de la respuesta aincidentes federal, estatal, local y de la industria privada y describía la forma en que estasagencias debían prepararse para tal respuesta.

    ICS creado a partir de las mejores prácticas 

    El ICS es:

    • Un sistema de manejo probado basado en exitosas prácticas de negocios.

    • El resultado de décadas de lecciones aprendidas en la organización y el manejo deincidentes de emergencia.

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    El ICS ha sido evaluado en más de 30 años de aplicaciones de emergencia y noemergencia, en todos los niveles del gobierno y en el sector privado. Representa las"mejores prácticas" organizativas y, como componentes del NIMS, se ha convertido en elestándar de manejo de emergencias en todo el país.

    El NIMS exige el uso del ICS para las respuestas nacionales. El NIMS exige también quetodos los niveles de gobierno, incluidas las organizaciones territoriales y tribales, adopten elICS como condición para recibir fondos federales de preparación.

    Lo que el ICS está diseñado para hacer  

    Los creadores del sistema reconocieron tempranamente que el ICS debe serinterdisciplinario y organizativamente flexible para satisfacer los siguientes retos de manejo:

    •  Satisfacer las necesidades de incidentes de cualquier tipo o tamaño.•  Permitir que el personal de una serie de agencias converjan con mayor rapidez en

    una estructura de manejo común.•  Proporcionar respaldo logístico y administrativo al personal operativo.•  Ser efectivo en cuanto a los costos al evitar la duplicación de las tareas.

    El ICS consiste en procedimientos para controlar el personal, las facilidades, los equipos ylas comunicaciones. Es un sistema diseñado para ser utilizado o aplicado desde elmomento en que ocurre un incidente hasta que ya no exista la necesidad de manejo yoperaciones.

     Aplicaciones para el uso del ICS 

    Entre las aplicaciones para el uso del ICS se cuentan:

    •  Incendios, tanto estructurales como de áreas silvestres.•  Desastres naturales, como tornados, inundaciones, tormentas de nieve o terremotos.•  Brotes de enfermedades humanas y animales.•  Misiones de búsqueda y rescate.•  Incidentes con materiales peligrosos.•  Acciones delictivas e investigaciones en el lugar de ocurrencia del delito.•  Incidentes terroristas, incluido el uso de armas de destrucción masiva.•  Eventos Nacionales de Seguridad Especial, como visitas presidenciales o el Super

    Bowl.•  Otros eventos planificados, como desfiles o protestas.

    El ICS puede utilizarse para eventos grandes o pequeños. Puede aumentar o reducir sutamaño para adaptarse a las necesidades variables de un incidente o evento.

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    Características y principios del ICS Las Características y principios del ICS es una introducción a:

    •  Los principios de manejo del ICS.•  Las características esenciales del ICS.•  Las responsabilidades comunes del ICS.

    Características del ICS 

    Como aprendió en la lección anterior, el ICS está basado en principios de manejoprobados, que contribuyen a la solidez y eficiencia del sistema en general.

    Los principios del ICS se implementan a través de una amplia gama decaracterísticas de manejo, que incluyen el uso de una terminología común y textosclaros, además de una estructura organizativa modular.

    El ICS hace hincapié en la planificación efectiva, lo que incluye el manejo segúnobjetivos y dependencia en un Plan de Acción de Incidentes.

    El ICS ayuda a garantizar la utilización plena de todos los recursos para incidentesal:

    •  Mantener un alcance de control manejable.•  Establecer puntos y facilidades predesignados de incidentes.•  Implementar prácticas de manejo de recursos.•  Asegurar la integración de las comunicaciones.

    Las características del ICS relacionadas con la estructura de comando incluyen lacadena de comando y la unidad del comando, además del comando unificado y latransferencia de comando. La transferencia formal de comando se produce cadavez que se tiene un cambio de liderazgo.

    A través de la responsabilidad y la movilización, el ICS ayuda a garantizar que losrecursos estén disponibles y listos. Y por último, el ICS apoya a los que tomen lasdecisiones y a quienes respondan ante el incidente al proporcionar los datos queéstos necesitan, a través de un manejo efectivo de la información y la inteligencia.

    Esta lección cubre en detalle cada una de estas características del ICS.

    Terminología común y textos claros  

    La capacidad de comunicación dentro del ICS resulta absolutamente crítica. Unmétodo esencial para asegurar la capacidad de comunicación es el uso de unaterminología común y de textos claros.

    Un aspecto crítico de un sistema efectivo de manejo de incidentes de múltiplesagencias es que todas las comunicaciones se realicen en un inglés simple. Esdecir, utilice textos claros. No util ice códigos de radio, códigos específicosde agencias ni jergas. 

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    El ICS establece una terminología común, lo que permite el trabajo en conjunto dediversas entidades de manejo y respaldo ante incidentes. La terminología comúnayuda a definir:

    Funciones organizativas: Se nombran y definen las principales funcionesy unidades funcionales con responsabilidades de manejo de incidentes. Laterminología para los elementos organizativos en cuestión es estándar yuniforme.Descripciones de recursos: Se otorgan nombres comunes a losprincipales recursos (personal, facilidades y equipos/artículos deprovisiones) y se dividen en tipos o se categorizan según sus capacidades.Esto ayuda a evitar confusiones y a aumentar la interoperabilidad.Facilidades de incidentes: Se usa terminología común paradesignar las facilidades de incidentes.Títulos de cargos: Los cargos de manejo o supervisión del ICS sedenominan mediante títulos, como agente, jefe, director, supervisor o líder.

    Cada una de las áreas anteriores será abordada con mayor detalle en esta leccióny en las restantes.

    Organización modular  

    La estructura organizativa del ICS se forma en un estilo modular inverso que sebasa en el tamaño y en la complejidad del incidente, además de los elementosespecíficos del entorno de peligro creado por el incidente. Conforme aumenta lacomplejidad del incidente, la organización se expande desde arriba al delegarselas responsabilidades funcionales.

    La estructura organizativa del ICS es flexible. En caso necesario, pueden

    establecerse y subdividirse elementos funcionales apartes para mejorar la gestiónorganizativa interna y la coordinación externa. A medida de que se expande laestructura organizativa, también se expande el número de cargos administrativospara abordar adecuadamente las exigencias del incidente.

    En el ICS, sólo se llenarán las funciones o los cargos necesarios para un incidenteen particular.

    Manejo según objetivos  Todos los niveles de una organización de ICS en crecimiento deben tener un claroentendimiento de las acciones funcionales necesarias para manejar el incidente.

    El manejo según objetivos es un método utilizado para comunicar las accionesfuncionales en toda la organización del ICS. Puede lograrse a través del procesode planificación de acción de incidentes, que incluye los siguientes pasos:

    Paso 1: Comprender las normas y la dirección de la agencia.Paso 2: Evaluar la situación del incidente.Paso 3: Establecer los objetivos del incidente.Paso 4: Seleccionar una o más estrategias adecuadas para lograr los

    objetivos.

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    Paso 5: Realizar una dirección táctica (aplicar tácticas adecuadas para laestrategia, asignar los recursos correctos y monitorear sudesempeño).

    Paso 6: Proporcionar el seguimiento necesario (cambiar la estrategia o lastácticas, añadir o restar recursos, etc.).

    Dependencia de un Plan de Acción de Incidentes 

    En el ICS, se pone un énfasis considerable en diseñar Planes de Acción deIncidentes efectivos.

    Un Plan de Acción de Incidentes (IAP, por sus siglas en inglés) es un plan oral oescrito que contiene objetivos generales que reflejan la estrategia general paramanejar un incidente. Un IAP incluye la identificación de recursos y asignacionesoperativas y puede incluir apéndices que proporcionan dirección adicional.Cada incidente debe tener un Plan de Acción de Incidentes oral o escrito. Elobjetivo de este plan es proporcionar a todo el personal de supervisión deincidentes la dirección sobre las acciones a implementar durante el período

    operativo identificado en el plan.

    Los Planes de Acción de Incidentes incluyen las operaciones estratégicasmesurables a lograr y son preparados en un plazo llamado Período Operativo. 

    Los Planes de Acción de Incidentes proporcionan un medio coherente decomunicar los objetivos de incidentes generales en el contexto de las actividadesoperativas y de respaldo. El plan puede ser oral o escrito, excepto en el caso deincidentes de materiales peligrosos, que exigen un IAP escrito.

    Al nivel más simple, todos los Planes de Acción de Incidentes deben tener cuatro

    elementos:

    •  ¿Qué queremos hacer?•  ¿Quién es responsable de hacerlo?•  ¿Cómo nos comunicamos entre nosotros?•  ¿Cuál es el procedimiento si alguien resulta lesionado?

     Alcance de control manejable 

    Otra característica básica del ICS se refiere a la estructura de supervisión de laorganización.

    El alcance de control tiene que ver con la cantidad de individuos o de recursosque un supervisor puede manejar efectivamente durante incidentes de respuestaante emergencias o eventos especiales. Mantener un alcance de control efectivoresulta de particular importancia en incidentes en que la seguridad y laresponsabilidad tengan la máxima prioridad.

    El alcance de control es la clave para un manejo de incidentes efectivo y eficiente.El tipo de incidente, la naturaleza de la tarea, los peligros y los factores deseguridad, además de la distancia entre el personal y los recursos, influyen en lasconsideraciones sobre el alcance de control.

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    Es muy importante mantener un alcance de control adecuado en toda laorganización del ICS.

    El alcance de control efectivo en los incidentes puede variar de tres (3) a siete (7) yse recomienda una proporción de un (1) supervisor para cinco (5) elementosinformantes. 

    Si la cantidad de elementos informantes estuviera fuera de estos márgenes,puede ser necesario expandir o consolidar la organización. Puede haberexcepciones, generalmente en asignaciones de menor riesgo o en que los recursosactúen en gran cercanía unos con otros.

    Puntos y facilidades predesignados de incidentes 

    Las actividades de incidentes pueden llevarse a cabo desde una serie de puntosoperativos y facilidades de respaldo. Las facilidades serán identificadas yestablecidas por el Comandante de Incidentes, según los requisitos y lacomplejidad del incidente o evento.

    Es importante saber y comprender el nombre y las funciones de las principalesfacilidades del ICS.

    Visita virtual por las facilidades de incidentes  

    El Puesto de Comando de Incidentes, o ICP, por sus siglas en inglés, es elpunto desde el cual el Comandante de Incidentes supervisa todas las operacionesde incidentes. Generalmente sólo hay un ICP por cada incidente o evento, peroéste puede cambiar de ubicación durante el evento. Cada incidente o evento debetener algún tipo de Puesto de Comando de Incidentes. El ICP puede estarubicado en un vehículo, en un remolque, en una carpa o dentro de un edificio. ElICP estará ubicado fuera de la zona de peligro actual y potencial, pero en unacercanía suficiente al incidente para mantener el comando. El ICP será designadosegún el nombre del incidente; por ejemplo, Trail Creek ICP.

     Áreas de Organización son puntos temporales en un incidente en que semantienen personal y equipos en espera de las asignaciones tácticas. Losrecursos del Área de Organización están siempre en estado disponible. LasÁreas de Organización deben ubicarse en un lugar suficientemente cercano alincidente para permitir una respuesta oportuna, pero suficientemente alejado deéste de modo que esté fuera de la zona de impacto inmediato. Puede haber más

    de un Área de Organización en un incidente. Las Áreas de Organización puedenubicarse en el ICP, en bases, campos, helibases o helipuertos.

    Una Base es el punto desde el que se coordinan y gestionan las funcionesadministrativas y de logística primarias. La Base puede estar ubicada en el Puestode Comando de Incidentes. Sólo hay una Base por incidente, y se designa deacuerdo con el nombre del incidente. La Base es establecida y administrada por laSección de Logística. Los recursos de la Base están siempre fuera de servicio . 

    Un Campo es el punto en que se mantienen recursos para respaldar operacionesde incidentes si una Base no es accesible para todos los recursos. Los Campos

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    son lugares temporales dentro del área general del incidente que cuentan conequipos y personal para proporcionar alimentos, agua, áreas para dormir yservicios sanitarios. Los Campos se designan por número o lugar geográfico.Pueden utilizarse varios Campos, pero no todos los incidentes tendrán Campos.Una Helibase es el lugar desde el que se conducen las operaciones aéreas dehelicópteros. Las Helibases generalmente se usan a más largo plazo e incluyenservicios como combustible y mantenimiento. La Helibase se designa por logeneral según el nombre del incidente; por ejemplo, Trail Creek Helibase.

    Los Helipuertos son lugares más temporales en el incidente, en que loshelicópteros pueden aterrizar y despegar sin riesgos. Pueden usarse variosHelipuertos.

    Símbolos de las facilidades de incidentes en losmapas 

    En el ICS, es importante poder identificar los símbolos de los mapas relacionadoscon las facilidades de incidentes básicas. Los siguientes son los símbolos de losmapas utilizados para representar cada una de las seis facilidades básicas delICS:

    Puesto de Comando de Incidentes En un mapa, la ubicación del ICP aparececomo un cuadrado verde y blanco. Área de Organización En un mapa, el Área deOrganización aparece como un círculo con una S en el interior.Base En un mapa, la Base aparece como un círculo con una B en el interior.Campo, Helibase y Helipuerto.

    Manejo de recursos Los recursos del ICS pueden dividirse en dos categorías:

    •  Recursos tácticos: Se denominan recursos tácticos el personal y loselementosprincipales de equipos disponibles o potencialmente disponibles para lafunciónde Operaciones en asignaciones relacionadas con incidentes.

    •  Recursos de apoyo: Todos los demás recursos necesarios para las

    tareas de

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    respaldo en caso de incidentes. Ejemplos de recursos de apoyo sonalimentos,equipos de comunicaciones, carpas, provisiones y flotas de vehículos.

    Los recursos tácticos se clasifican siempre en una de las siguientes categorías:

    •   Asignados: Los recursos asignados están trabajando en una asignaciónbajo ladirección de un Supervisor.

    •  Disponibles: Los recursos disponibles han sido reunidos, se les haentregado suequipo y están listos para recibir una asignación de inmediato.

    •  Fuera de servicio: Los recursos fuera de servicio no están listos parapasar al estado de disponibles o asignados.

    Mantener una perspectiva precisa y actualizada de la utilización de recursos es uncomponente fundamental del manejo de recursos.

    El manejo de recursos incluye procesos para:

    •  Categorizar recursos.•  Pedir recursos.•  Despachar recursos.•  Rastrear recursos.•  Recuperar recursos.

    Incluye también procesos para reembolso por recursos, según corresponda.

    Comunicaciones integradas 

    El uso de un plan de comunicaciones común es esencial para garantizar que losencargados de la respuesta se comuniquen entre sí durante un incidente. Losequipos, los procedimientos y los sistemas de comunicaciones deben operar enmás de una jurisdicción (interoperabilidad).

    El diseño de un sistema de comunicaciones integrado de voz y datos, que incluyaequipos, sistemas y protocolos, debe llevarse a cabo antes de un incidente. Laefectividad en las comunicaciones del ICS incluye tres elementos:

    •  Modos: Los sistemas de "hardware" que transfieren la información.•

      Planificación: Planificar el uso de todos los recursos decomunicacionesdisponibles.

    •  Redes: Los procedimientos y procesos para transferir información demanerainterna y externa.

    Cadena de Comando y Unidad de Comando 

    En el Sistema de Comando de Incidentes:

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    •  Cadena de comando significa que existe una línea de autoridaddisciplinadadentro de los rangos de la organización, donde los niveles menoresestánsubordinados y conectados a los niveles mayores.

    •  Unidad de comando quiere decir que cada individuo responde sólo aunsupervisor designado, ante quien se reporta en el lugar de un incidente.

    Los principios clarifican las relaciones de informes y eliminan la confusióncausada por directivas diversas y discrepantes. Los manejadores de incidentes entodos los niveles deben ser capaces de controlar las acciones de todo el personalbajo su supervisión. Estos principios no se aplican al intercambio de información.Si bien las órdenes deben pasar por la cadena de comando, los miembros de laorganización pueden comunicarse directamente entre sí para pedir o compartirinformación.

    La función de comando puede realizarse de dos maneras:

    •  Como Comando Único, en que el Comandante de Incidentes tendrá laresponsabilidad completa por el manejo del incidente. Un Comando Únicopuedeser simple, con un Comandante de Incidentes y recursos únicos, o puedeser unaestructura organizativa compleja con un Equipo de Manejo de Incidentes.

    •  Como Comando Unificado, en que las agencias y/o las jurisdiccionesencargadasde la respuesta ante el incidente comparten el manejo del mismo.

    Comando unif icado Un Comando Unificado puede ser necesario en incidentes que entrañen:

    •  Múltiples jurisdicciones.•  Una sola jurisdicción con múltiples agencias que compartan

    responsabilidades.•  Múltiples jurisdicciones con participación de múltiples agencias.

    Si se necesita un Comando Unificado, los Comandantes de Incidentes querepresentan a agencias o jurisdicciones que comparten la responsabilidad por el

    incidente, gestionan la respuesta desde un solo Puesto de Comando deIncidentes.

    Un Comando Unificado permite que agencias con diferentes autoridades yresponsabilidades legales, geográficas y funcionales trabajen juntas en formaefectiva sin incidir en la autoridad o responsabilidad de las agencias individuales.Bajo un Comando Unificado, todas las actividades serán dirigidas por un solo ycoordinado Plan de Acción de Incidentes. Los Comandantes de Incidentessupervisarán una sola organización de Comando y Personal General y hablaráncon una sola voz.

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    Transferencia de comando 

    El proceso de trasladar la responsabilidad del comando de incidentes de unComandante de Incidentes a otro se denomina transferencia de comando. Latransferencia de comando puede producirse cuando:

    •  Asume el comando una persona más calificada.•  La situación del incidente cambia con el tiempo, lo que se traduce en un

    requisitolegal para cambiar el comando.

    •  Cambiar el comando tiene sentido; por ejemplo, un Equipo de ManejodeIncidentes asume el comando de un incidente desde una unidad

     jurisdiccionallocal debido a una mayor complejidad del incidente.

    •  Hay un cambio normal de personal durante incidentes largos o prolongados,porejemplo, para adaptarse a requisitos de trabajo/descanso.

    •  Concluye la respuesta al incidente y la responsabilidad del incidente sedevuelve ala agencia local.

    La transferencia del proceso de comando siempre incluye un informe detransferencia de comando, que puede ser oral, escrito, o una combinación deambos.

    Responsabilidad 

    Una responsabilidad efectiva durante las operaciones de incidentes es esencialen todos los niveles jurisdiccionales y dentro de las áreas funcionales individuales.Los individuos deben acatar las normas y pautas de sus agencias y toda regla yreglamento local, tribal, estatal o federal correspondiente. Deben respetarse lassiguientes directrices:•  Registros de entrada: Todos quienes participen en la respuesta, sin importar

    la

    agencia a la que estén afiliados, deben reportarse para recibir una asignacióndeacuerdo con los procedimientos establecidos por el Comandante de Incidentes.

    •  Plan de Acción de Incidentes: Las operaciones de respuesta deben serdirigidasy coordinadas según se describe en el IAP.

    •  Unidad de Comando: Cada individuo que participe en operaciones deincidentesserá asignado a un solo supervisor.

    •   Alcance de control: Los supervisores deben poder supervisar y controlar

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    adecuadamente a sus subordinados, además de comunicarse con todos losrecursos bajo su supervisión y administrarlos.

    • Rastreo de recursos: Los supervisores deben mantener un registro einformar sobre los cambios del estado de los recursos a medida de queocurran.

    Movilización 

    En cualquier incidente o evento, debe evaluarse la situación y planificarse larespuesta. Los recursos deben organizarse, asignarse y dirigirse para lograr losobjetivos del incidente. Conforme trabajen, los recursos deben manejarse paraajustarse a las condiciones variables.

    Manejar los recursos sin riesgos y de manera efectiva es la consideración másimportante en caso de un incidente. Por lo tanto, el personal y los equipos sólodeben responder cuando se les solicite hacerlo o cuando sean despachados poruna autoridad competente.

    Manejo de información e inteligencia 

    Analizar y compartir la información y la inteligencia es un componente importantedel ICS. La organización de manejo de incidentes debe establecer un proceso parareunir, compartir y manejar información e inteligencia relacionada con el incidente.

    La inteligencia incluye no sólo información clasificada de seguridad nacional o deotros tipos, sino que también información operativa que pueda provenir de unaserie de distintas fuentes, como las siguientes:

    •  Evaluaciones de riesgos.•  Inteligencia médica (por

    ej., vigilancia).•  Información meteorológica.•  Datos geoespaciales.

    •  Diseños estructurales.•  Niveles de contaminantes

    tóxicos.•  Datos de utilidades y

    obraspúblicas.

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    Pautas generales Asignaciones prolongadas

    Muchos incidentes duran sólo un período breve y es posible que no exijan viajar.Otros despliegues pueden exigir una asignación prolongada lejos de casa. A

    continuación se indican las pautas para los incidentes que exijan realizar viajeso permanencias prolongadas:

    •  Prepare un kit de viaje que contenga todo tipo de información técnica (porejemplo, mapas, manuales, listados de contactos y materiales dereferencia).

    •  Prepare los artículos personales necesarios para el tiempo estimado deestadía, lo que incluye medicamentos, dinero en efectivo, tarjetas decrédito, etc.

    •  Asegúrese de que los miembros de su familia sepan su destino y cómocontactarse con usted.

      Consiga las autorizaciones de viaje correspondientes.•  Familiarícese con los arreglos de viaje y de transporte.•  Determine su modo de transporte de regreso (si es posible).•  Determine los procedimientos de nómina (en el incidente o a través de una

    agencia local).•  Si viaja a cumplir una asignación en el extranjero, asegúrese de llevar su

    pasaporte.

    Pautas generales Funciones y autoridades 

    Además de prepararse para el viaje, es importante que usted entienda su

    función y autoridad.

    •  Revise su asignación de emergencia. Sepa ante quién deberá reportarse ycuál será su cargo.

    •  Establezca un claro entendimiento de su autoridad para tomar decisiones.•  Determine los procedimientos de comunicación para contactarse con su

    cuartel general u oficina local (si fuera necesario).•  Identifique los procedimientos y la autoridad para realizar compras.•  Identifique los procedimientos para conseguir alimentos y alojamiento.

     Acciones previas a la partida 

    Al recibir una asignación ante un incidente, su informe de despliegue debe incluir,entre otras posibles informaciones, lo siguiente:

    •  El tipo de incidente, el nombre o la designación•  Una descripción del lugar y del área de respuesta•  El lugar de registro de entrada del incidente•  La asignación específica•  La fecha y la hora en que debe reportarse•  Las instrucciones de viaje•  Las instrucciones de comunicaciones, como las frecuencias del incidente

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    •  Requisitos de apoyo especial (facilidades, transporte y descarga deequipos, etc.)

    •  La autorización de viaje para avión, vehículo de alquiler, alojamiento,comidas y gastos incidentales.

    Registro de entrada en el incidente: Actividades 

    El registro de entrada deja una constancia oficial de su llegada al incidente. Elproceso y la información del registro de entrada ayudan a:

    •  Tener constancia del paradero del personal.•  Rastrear recursos.•  Preparar el personal para asignaciones y reasignaciones.•  Ubicar al personal en caso de una emergencia.•  Establecer los registros de tiempo de trabajo del personal y la

    documentación de salarios.•  Planificar la exención del personal.•  Organizar el proceso de desmovilización.

    Registro de entrada en el incidente: Lugares 

    Haga el registro de entrada sólo una vez. Los lugares para el registro deentrada pueden estar en distintos centros de incidentes, entre los que secuentan:

    •  El Puesto de Comando de Incidentes.•  La Base o el/los Campo(s).•  Las Áreas de Organización.•  La Helibase.•  El Supervisor de División/Grupo (para asignación directa).

    Tenga en cuenta que es posible que no todos estos lugares sean activados encada incidente.

    La información del registro de entrada por lo general se procesa en el Formulario211 del ICS, Listado de Registro de Entrada.

    Informe inicial de incidente 

    Luego de hacer el registro de entrada, ubique a su supervisor del incidente ypídale un informe inicial. El informe le ayuda a planificar sus tareas y acomunicarse con otros. Los informes recibidos y entregados deben incluir:

    •  Una evaluación de la situación presente.•  Una identificación de sus responsabilidades de trabajo específicas.•  Una identificación de las personas que trabajen con usted.•  La ubicación del área de trabajo.•  Una identificación de las disposiciones sobre comidas y lugares para

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    dormir, según corresponda.•  Instrucciones de procedimientos para conseguir provisiones, servicios y

    personal adicionales.•  Períodos operativos/turnos laborales.•  Procedimientos de seguridad necesarios y equipos de protección personal

    (PPE), según corresponda.

    Mantenimiento de registros de incidentes 

    Todos los incidentes exigen algún tipo de mantenimiento de registros. Losrequisitos varían según las agencias que participen y la naturaleza del incidente.En otras sesiones de capacitación se entregará información detallada sobre eluso de formularios del ICS, la que puede también encontrarse en el Manual deFormularios.

    A continuación se indican las pautas generales para el mantenimiento deregistros de incidentes.

    •  Escriba a mano o a máquina todas las anotaciones.•  Ingrese las fechas en formato de mes/día/año.•  Ingrese la fecha y la hora en todos los formularios y registros. Use el

    horario local.•  Complete todos los espacios en blanco. Utilice "N/A" según corresponda.•  Utilice el formato de horario militar de 24 horas.•  Los Jefes de Sección y sus superiores asignan al encargado de mantener

    los registros (escribiente).

    Si se espera que usted sea supervisor:

    •  Usted debe mantener un Registro de Unidad diario (ICS-214), en el quese indique el nombre del personal asignado y un listado de todas lasactividades principales que ocurrieron durante los períodos operativos alos que usted fue asignado.

    •  Se espera que usted dé informes a sus subordinados, a las fuerzasadyacentes y al personal de reemplazo.

    Disciplina de comunicaciones Entre las consideraciones importantes relacionadas con las comunicaciones secuentan:

    •  Observar los estrictos procedimientos sobre radio/teléfono.•  Utilizar un inglés simple en todas las comunicaciones. No deben usarse

    códigos en las transmisiones de radio. Limitar el uso de jerga específicade las disciplinas, en especial en incidentes interdisciplinarios.

    •  Restringir el tráfico de radio y teléfono únicamente a informaciónesencial.Planear lo que se piensa decir.

    •  Seguir los procedimientos para comunicaciones seguras, según sea

    necesario.

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    Conducta personal 

    En todos los incidentes se prohíbe el acoso sexual y la discriminación decualquier tipo, además del uso de alcohol y/o de drogas ilegales. Informe a su

    supervisor sobre todas estas actividades. A menudo, la respuesta a incidentespuede producir situaciones de gran tensión. Como parte de susresponsabilidades, es posible que deba interactuar con personas que se hanvisto afectadas negativamente por el incidente. Es importante que tengapaciencia y que actúe en forma profesional en todo momento.

    Desmovilización del incidente 

    Los requisitos de las agencias para la desmovilización pueden variarconsiderablemente. Las pautas generales de desmovilización de todo elpersonal consisten en:

    •  Completar todas las asignaciones de trabajo y losformularios/informesnecesarios.

    •  Informar a los reemplazos, subordinados y al supervisor.•  Evaluar el desempeño de los subordinados.•  Seguir los procedimientos de incidentes y de registro de salida de lasagencias.•  Proporcionar una información de contacto de seguimiento adecuada.•  Devolver todo equipo entregado para el incidente u otros suministros

    no

    gastables.•  Completar informes post incidente, críticas, evaluaciones y seguimientomédico.•  Completar todos los asuntos u obligaciones de pagos y/o salarios.•  Al llegar a casa, notificar a la unidad local (es decir, a la persona que esté

    a cargode saber su paradero) sobre su llegada y garantizarle su disponibilidad.

    Organización del ICS

    La organización del ICS es única, pero fácil de comprender. No existecorrelación entre la organización del ICS y la estructura administrativa deninguna agencia o jurisdicción en particular. Esto se ha hecho a propósito, yaque la confusión sobre distintos títulos de los puestos y estructurasorganizativas ha sido en el pasado un escollo significativo para lograr un manejode incidentes efectivo.

    Por ejemplo, es posible que alguien que se desempeña como Jefe en su trabajodiario no tenga ese título cuando pase a estar bajo una estructura del ICS.

    Desempeño de las funciones de manejo 

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    Estructura organizativa: Comandante deIncidentes 

    En pequeños incidentes y eventos, una persona, el Comandante de Incidentes,puede realizar las cinco funciones de manejo. De hecho, el Comandante deIncidentes es el único cargo que siempre se ocupa en las aplicaciones del ICS.No obstante, en incidentes o eventos de gran tamaño puede ser necesario queestas funciones se establezcan como Secciones apartes dentro de laorganización.

    Estructura organizativa: Secciones del ICS 

    Cada una de las principales Secciones del ICS puede subdividirse según seanecesario. La organización del ICS tiene la capacidad de ampliar o reducir su

    tamaño para satisfacer las necesidades del incidente.

    Una pauta operativa básica del ICS es que la persona a la cabeza de laorganización es responsable hasta que la autoridad sea delegada a otra persona.Por lo tanto, en incidentes más pequeños en que no se necesite a estaspersonas adicionales, el Comandante de Incidentes realizará o manejarápersonalmente todos los aspectos de la organización del incidente.

    Títulos de cargos del ICS 

    Para mantener un alcance de control, la organización del ICS puede dividirse en

    distintos niveles de supervisión. En cada nivel, los individuos con puestos deresponsabilidad principal tendrán títulos distintivos. El uso de títulos específicospara los cargos del ICS tiene tres objetivos importantes.

    •  Los títulos ofrecen un estándar común para todos los usuarios. Porejemplo, si una agencia utiliza el título Jefe de Rama, otra utilizaManejador de Rama, etc., esta falta de uniformidad puede producirconfusión en el incidente.

    •  El uso de títulos distintivos para los cargos del ICS permite llenar cargosdel ICS con las personas más calificadas en lugar de por antigüedad.

    •  Los títulos de cargos estandarizados son útiles al solicitar personal

    calificado. Por ejemplo, al desplegar personal, es importante saber si lospuestos necesarios son Líderes de Unidad, funcionarios, etc.

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    Títulos de puestos de supervisión 

    Nivel organizativo  Título  Puesto de apoyo 

    Comando de Incidentes Comandantede Incidentes

    Director Adjunto

    Personal del Comando Funcionario Asistente

    Personal General(Sección)

    Jefe Director Adjunto

    Rama Director Director Adjunto

    División/Grupo Supervisor N/A

    Unidad Líder Manejador

    Equipo deAtaque/Fuerza de

    Tareas

    Líder Jefe Único de Recursos

    Función general del Comandante de Incidentes 

    El Comandante de Incidentes tiene la responsabilidad de manejar el incidenteestableciendo objetivos, planificando estrategias e implementando tácticas. ElComandante de Incidentes debe recibir un informe completo y debe contar conuna delegación escrita de autoridad. Inicialmente, la asignación de recursostácticos y la supervisión de las operaciones dependerán directamente delComandante de Incidentes.

    El personal asignado por el Comandante de Incidentes tiene la autoridad de suscargos asignados, sin importar el rango que tengan en sus respectivas agencias.

    Responsabilidades del Comandante deIncidentes 

    Además de tener la responsabilidad general de manejar el incidente en sutotalidad, el Comandante de Incidentes es específicamente responsable de:

    •  Garantizar la seguridad en el incidente.

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    •  Proporcionar servicios de información a los interesados internos yexternos.•  Establecer y mantener un enlace con otras agencias que participen en el

    incidente.

    El Comandante de Incidentes puede designar a uno o más Directores Adjuntos(Deputéis), si corresponde, de la misma agencia o de otras agencias o

     jurisdicciones. Los Directores Adjuntos (Deputéis) del Comandante deIncidentes deben ser tan calificados como el Comandante de Incidentes.Selección y cambio de los Comandantes de Incidentes 

    Conforme los incidentes aumenten de tamaño o se contraigan, cambien de jurisdicción o disciplina o se vuelvan más o menos complejos, puede habercambios de comando para satisfacer las necesidades del incidente.

    El rango, el grado y la antigüedad no son factores que se utilizan para

    seleccionar al Comandante de Incidentes. El Comandante de Incidentes debeser siempre un individuo altamente calificado y capacitado para liderar larespuesta al incidente.

    Como aprendió en la Lección 2, la transferencia formal del comando en unincidente siempre exige un informe de transferencia de comando para el nuevoComandante de Incidentes y una notificación a todo el personal respecto de quese produce un cambio de comando.Expansión de la organización Conforme los incidentes aumentan de tamaño, el Comandante de Incidentespuede delegar la autoridad para el desempeño de ciertas actividades al

    Personal del Comando y al Personal General. El Comandante de Incidentesagregará cargos sólo en caso necesario.

    Personal del Comando Según el tamaño y el tipo del incidente o evento, puede ser necesario que elComandante de Incidentes designe personal para proporcionar servicios deinformación, seguridad y enlace para toda la organización. En el ICS, estepersonal compone el Personal del Comando y consta de:

    •  Funcionario de Información Pública, quien se desempeña como el

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    intermediario de información para los interesados internos y externos,incluidos los medios de comunicación y otras organizaciones que busqueninformación directamente desde el incidente o evento.

    •  Funcionario de Seguridad, quien monitorea las condiciones de seguridad ydiseña medidas para garantizar la seguridad de todo el personal asignado.

    •  Funcionario de Enlace, quien se desempeña como el contacto principalpara apoyar las agencias que prestan ayuda en el incidente.

    El Personal del Comando se reporta directamente al Comandante de Incidentes.

    Personal General 

    La expansión del incidente puede también exigir la delegación de autoridad para eldesempeño de otras funciones de manejo. Las personas que desempeñan lasotras funciones de manejo se designan como el Personal General. El Personal

    General se compone de cuatro Secciones: Operaciones, Planificación, Logística yFinanzas/Administración.

    El Personal General se reporta directamente al Comandante de Incidentes.

    Jefes de las Secciones del ICS 

    Como se mencionó anteriormente, la persona a cargo de cada Sección se designacomo Jefe. Los Jefes de Sección tienen la capacidad de expandir la Sección parasatisfacer las necesidades de la situación. Cada uno de los Jefes de Secciónpuede tener un Director Adjunto, o más de uno, si fuera necesario. El DirectorAdjunto:

    •  Puede asumir la responsabilidad por una parte específica del puestoprincipal, trabajar en funciones de alivio o ser asignado a otras tareas.

    •  Debe ser siempre tan competente como la persona para quien trabaja.

    En incidentes de gran tamaño, en especial en aquéllos en que participen distintasdisciplinas o jurisdicciones, el uso de Directores Adjuntos de otras organizacionespuede aumentar significativamente la coordinación inter gerencial.

    Sección de Operaciones 

    Hasta que Operaciones se establezca como una Sección aparte, el Comandantede Incidentes tiene control directo de los recursos tácticos. El Comandante de

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    Sección de Operaciones: Grupos 

    Los Grupos se usan para describir áreas funcionales de operación. La persona acargo de cada Grupo se designa como Supervisor. 

    El tipo de Grupo a establecer será también determinado por las necesidades de unincidente. Los Grupos normalmente se denominan según el trabajo al que seasignan (por ej., Grupo de Servicios Humanos, Grupo de Apoyo de Infraestructura,etc.). Los Grupos desempeñarán sus labores en cualquier lugar que se necesita su

    tarea asignada y no estarán limitados geográficamente.

    Sección de Operaciones: Divisiones y Grupos 

    Las Divisiones y los Grupos pueden usarse conjuntamente en un incidente. LasDivisiones y los Grupos están a un nivel equivalente en la organización. Uno nosupervisa al otro. Cuando un Grupo se desempeña dentro de una Divisiónrealizando una asignación especial, los Supervisores de División y Grupo debencoordinar detenidamente sus actividades.

    Sección de Operaciones: Establecimiento deRamas 

    Si el número de Divisiones o Grupos supera el alcance de control, puede sernecesario establecer otro nivel de organización dentro de la Sección deOperaciones, aquél de las Ramas. La persona a cargo de cada Rama se designacomo Director. A nivel de las Ramas pueden también utilizarse Directores

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    Adjuntos. Las Ramas pueden dividirse en Grupos o Divisiones, o pueden ser unacombinación de éstos.

    Sección de Operaciones: Ramas, otros factores Si bien el alcance de control es un motivo común para establecer Ramas, otrasconsideraciones pueden también indicar la necesidad de usar estas Ramas, comolas siguientes:

    •  Incidentes multidisciplinarios. Algunos incidentes entrañan laparticipación de distintas disciplinas (por ej., bomberos, salud y serviciosmédicos, materiales peligrosos, obras públicas e ingeniería, energía, etc.)que pueden crear la necesidad de establecer operaciones de incidentes entorno a una estructura de Rama funcional.

    •  Incidentes multi-jurisdiccionales. En algunos incidentes, puede sermejor organizar el incidente en torno a líneas jurisdiccionales. En estassituaciones, pueden establecerse Ramas que sean un reflejo de los límites

     jurisdiccionales.•  Incidentes de gran tamaño. Los incidentes de gran tamaño pueden

    organizarse usando Ramas geográficas o funcionales.

    Manejo de la Sección de Operaciones 

    Si bien hay una serie de formas de organizar las respuestas de campo, las Ramasy los Grupos pueden usarse para organizar recursos y mantener el alcance de

    control.

    Sección de Operaciones: Aumento y reducción detamaño 

    El Comandante de Incidentes o el Jefe de la Sección de Operaciones de unincidente pueden trabajar inicialmente con sólo unos pocos recursos o miembrosdel personal.

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    La Sección de Operaciones generalmente se desarrolla desde abajo. Laorganización se expandirá para incluir niveles necesarios de supervisión conformese desplieguen más y más recursos.

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    Las Fuerzas de Tareas son una combinación de recursos mixtos concomunicaciones comunes que operan bajo la supervisión directa de un Líder. LasFuerzas de Tareas pueden ser combinaciones versátiles de recursos, por lo que serecomienda su uso. La combinación de recursos en las Fuerzas de Tareas permiteque distintos elementos de recursos sean manejados bajo la supervisión de unindividuo, lo que disminuye el alcance de control del Supervisor.

    Los Equipos de Ataque son un número definido de recursos del mismo tipo con

    comunicaciones comunes que operan bajo la supervisión directa de un Líder deEquipo de Ataque. Los Equipos de Ataque son unidades de manejo altamenteefectivas. El conocimiento previo de que todos los elementos tienen la mismacapacidad y el conocimiento de cuántos se aplicarán, permite una mejorplanificación, ordenamiento, utilización y manejo.

    Los Recursos Únicos pueden ser individuos, un equipo y su complemento depersonal, o un equipo de individuos con un supervisor identificado, que pueden serutilizados en un incidente.

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    Como se indicó anteriormente, es importante mantener un alcance de controlefectivo. Mantener un alcance de control puede hacerse fácilmente poniendo losrecursos en Divisiones o Grupos.

    Otra forma de agregar niveles de supervisión es crear Ramas dentro de la Secciónde Operaciones.

    En algún momento, la Sección de Operaciones y el resto de la organización delICS contratarán servicios externos. La decisión de contratar servicios externos sebasará en el logro de los objetivos tácticos. La planificación de la desmovilizacióncomienza al activar el primer personal y sigue hasta que la organización del ICSdeje de operar.

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    Sección de Planificación 

    El Comandante de Incidentes determinará si existe la necesidad de una Secciónde Planificación y designará según esto a un Jefe de la Sección de Planificación.Si no se establece una Sección de Planificación, el Comandante de Incidentesrealizará todas las funciones de planificación. Será decisión del Jefe de la Secciónde Planificación activar el personal adicional que sea necesario.

    Sección de Planificación: Actividades principales 

    Las actividades principales de la Sección de Planificación pueden incluir:

    •  Reunir, evaluar y exhibir inteligencia e información sobre el incidente.•  Preparar y documentar los Planes de Acción de Incidentes.•  Realizar planificación de contingencia y/o de largo plazo.•  Diseñar planes de desmovilización.•  Mantener documentación de incidentes.•  Rastrear los recursos asignados al incidente.

    Sección de Planificación: Unidades 

    Las tareas de la Sección de Planificación pueden realizarse también con cuatroUnidades. Además, los Especialistas Técnicos que proporcionen conocimientosespeciales útiles en el manejo y la respuesta de incidentes pueden ser tambiénasignados a trabajar en la Sección de Planificación. Según las necesidades, losEspecialistas Técnicos pueden ser también asignados a otras Secciones de laorganización.

    •  Unidad de Recursos: Realiza todas las actividades de registros de entrada ymantiene el estado de todos los recursos de incidentes. La Unidad de Recursoscumple una función significativa en la preparación del Plan de Acción deIncidentes escrito.

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    Es posible que no se necesiten todas las Unidades; éstas se establecerán segúnla necesidad. Los títulos de las Unidades son descriptivos de susresponsabilidades.

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    La Rama de Servicio Logístico puede organizarsepara que incluya:

    •  Unidad de Comunicaciones: Prepara e implementa el Plan deComunicaciones de Incidentes (ICS-205), distribuye y mantiene losequipos de comunicaciones, supervisa el Centro de Comunicaciones deIncidentes y establece comunicacionesadecuadas durante el incidente.

    •  Unidad Médica: Diseña el Plan Médico (ICS-206), proporcionatratamientomédico ligero y de primeros auxilios para el personal asignado alincidente,además de preparar procedimientos para una emergencia médica degran escala.

    •  Unidad de Alimentos: Suministra los alimentos y el agua potable paratodas las facilidades y el personal del incidente, además de obtener losequipos y provisiones necesarios para operar facilidades de servicio dealimentos en Bases y Campos.

    •  Unidad de Provisión: Determina el tipo y la cantidad de provisionesnecesarias para respaldar las labores durante el incidente. La Unidadordena, recibe, almacena y distribuye provisiones, además de prestarservicio a equipos no gastables. Todos los pedidos de recursos serealizan a través de la Unidad de Provisión. La Unidad mantiene uninventario y la contabilidad de las provisiones y equipos.

    •  Unidad de Facilidades: Establece y mantiene las facilidadesnecesarias para respaldar las labores durante el incidente. Proporcionamanejadores para la Base y los Campos del Incidente. También esresponsable de la seguridad de las facilidades y de los servicios de

    mantenimiento de las facilidades: sanitización, iluminación, limpieza.

    •  Unidad de Apoyo por Tierra: Prepara el Plan de Transporte. Dispone,activa y documenta las tareas de suministro de combustibles,mantenimiento y reparación de recursos de tierra. Dispone el transportede personal, provisiones, alimentos y equipos.

    Sección de Finanzas/Administración  

    El Comandante de Incidentes determinará si existe la necesidad de una Secciónde Finanzas/Administración en el incidente, y según esto designará a unindividuo para que ocupe el cargo de Jefe de la Sección deFinanzas/Administración.

    Si no se establece una Sección de Finanzas/Administración, el Comandante deIncidentes realizará todas las funciones sobre finanzas.

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     Sección de Finanzas/Administración: Actividadesprincipales 

    La Sección de Finanzas/Administración se establece para cualquier incidenteque exija un manejo financiero específico para el incidente. La Sección deFinanzas/Administración es responsable de:

    •  Negociar y moni torear contratos.•  Mantener registros de tiempo.•

      Análisis de costos.•  Compensación ante lesiones o daños a la propiedad.

    Sección de Finanzas/Administración: Uso enaumento 

    Cada vez más los incidentes de mayor tamaño utilizan una Sección deFinanzas/Administración para monitorear costos. Los incidentes de menortamaño pueden también necesitar cierto apoyo de Finanzas/Administración.

    Por ejemplo, el Comandante de Incidentes puede establecer una o másUnidades de la Sección de Finanzas/Administración para funciones comoadquirir equipos especiales, contratar a un proveedor o hacer estimaciones decostos para estrategias de respuesta alternativas.

    Sección de Finanzas/Administración: Unidades 

    La Sección de Finanzas/Administración puede contar con cuatro Unidades. Esposible que no se necesiten todas las Unidades; éstas se establecerán segúnla necesidad.

    •  Unidad de Adquisiciones: Responsable de administrar todos losasuntos financieros relativos a contratos de proveedores, arrendamientosy acuerdos fiscales.

    •  Unidad de Tiempo: Responsable por el registro del tiempo de trabajo delpersonal del incidente.

    •  Unidad de Costos: Reúne todos los datos de costos, realiza análisis deefectividad de costos, proporciona estimaciones de costos y hacerecomendaciones para ahorrar en costos.

    •  Unidad de Compensación/Reclamaciones: Responsable del manejo ydirección general de todos los asuntos administrativos concernientes a lacompensación por lesiones y a actividades relacionadas conreclamaciones del incidente