Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad...
-
Upload
truonghuong -
Category
Documents
-
view
216 -
download
0
Transcript of Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad...
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
para el Cambio de Uso de Suelo del proyecto de
Construcción y Operación del Parque Científico y
Tecnológico de Hidalgo
Elaborado por:
Mayo de 2011
II
CONTENIDO
Página
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y
DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
I-1
I.1. Proyecto. I-1
I.1.1. Nombre del proyecto. I-1
I.1.2. Ubicación del proyecto comunidad, ejido, código postal, localidad,
municipio o delegación y entidad federativa.
I-1
I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto acotarlo en años o meses. I-1
1.1.4. Presentación de la documentación legal. I-3
I.2. Promovente. I-3
I.2.1. Nombre o razón social. I-3
I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del promovente. I-3
I.2.3. Nombre y cargo del representante legal. I-3
I.2.4. Dirección del promovente o de su representante legal. I-3
I.3. Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental. I-4
I.3.1. Nombre o razón social. I-4
I.3.2. Registro Federal de Contribuyentes o CURP. I-4
I.3.3. Nombre del Responsable técnico del estudio. I-2
I.3.4. Dirección del Responsable técnico del estudio. I-2
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. II-1
II.1. Información del proyecto. II-1
II.1.1. Naturaleza del proyecto. II-1
II.1.2. Selección del sitio. II-7
II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización. II-10
II.1.4. Inversión requerida. II-10
II.1.5. Dimensiones del proyecto. II-19
II.1.6. Uso actual de suelo. II-19
II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos. II-21
II.2. Características particulares del proyecto. II-23
III
Página
II.2.1. Programa general de trabajo. II-24
II.2.1.1. Estudios de campo y gabinete. II-25
II.2.2. Preparación del sitio. II-27
II.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto. II-29
II.2.4. Etapa de construcción. II-29
II.2.5. Etapa de operación y mantenimiento. II-35
II.2.6. Descripción de obras asociadas al proyecto. II-37
II.2.7. Etapa de abandono del sitio. II-37
II.2.8. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y
emisiones a la atmósfera.
II-37
II.2.9. Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los
residuos.
II-42
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y ENSU CASO, CON
LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO.
III-1
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO
DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA
DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
IV-1
IV.1. Delimitación del área de estudio. IV-1
IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental. IV-3
IV.2.1. Aspectos abióticos. IV-3
IV.2.2. Aspectos bióticos. IV-22
IV.2.3. Paisaje. IV-37
IV.2.4. Medio socioeconómico. IV-43
IV.2.5. Diagnóstico ambiental. IV-53
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES.
V-1
V.1. Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales. V-1
V.1.1. Indicadores de impacto. V-2
V.1.2. Lista indicativa de indicadores de impacto. V-3
IV
Página
V.1.3. Criterios y metodologías de evaluación. V-4
V.1.3.1. Criterios. V-4
V.1.3.2. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología
seleccionada.
V-5
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES.
VI-1
VI.1. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o
correctivas por componente ambiental.
VI-1
VI.2. Impactos residuales. VI-31
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN
DE ALTERNATIVAS.
VII-1
VII.1. Pronóstico del escenario. VII-1
VII.2. Programa de vigilancia ambiental. VII-3
VII.3. Conclusiones. VII-8
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS
Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN
SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.
VIII-1
VIII.1. Formatos de presentación. VIII-1
VIII.1.1. Planos definitivos. VIII-1
VIII.1.2. Fotografías. VIII-1
VIII.1.3. Videos. VIII-2
VIII.1.4. Listas de flora y fauna. VIII-2
VIII.2. Otros anexos. VIII-2
VIII.3. Glosario de términos. VIII-4
VIII.4. Bibliografía. VIII-7
V
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla Contenido
Tabla II.1. Presupuesto para el Proyecto del Parque Científico y Tecnológico de
Hidalgo.
Tabla II.2. Resumen de inversiones y gastos de operación.
Tabla II.3. Flujos del efectivo del proyecto.
Tabla II.4. Clasificación de superficies para el PCyTH.
Tabla II.5. Cuadro de áreas para el proyecto del PCyTH.
Tabla II.6. Listado de flora registrada en el predio del proyecto.
Tabla II.7. Listado de fauna registrada en el predio del proyecto.
Tabla III.1. Análisis de vinculación del proyecto con el Programa de
Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Hidalgo. UGA 1.
Tabla III.2. Análisis de vinculación con el Programa de Ordenamiento Ecológico
Regional Pachuca-Tizayuca, Hgo. UGA 18 (aproximadamente 5.41
hectáreas).
Tabla III.3. Análisis de vinculación con el Programa de Ordenamiento Ecológico
Regional Pachuca-Tizayuca, Hgo. UGA 74 (aproximadamente 1.2
hectáreas).
Tabla III.4. Normatividad aplicable al proyecto.
Tabla IV.1. Coordinas geográficas de la poligonal del área de estudio definida
para el proyecto del PCyTH.
Tabla IV.2. Normales climatológicas registradas por el Servicio Meteorológico
Nacional, durante el periodo de 1971-2000 en la estación Pachuca.
Tabla IV.3. Temperatura y precipitación promedio mensual durante el periodo
1997-2000.
Tabla IV.4. Intensidad y velocidad de los vientos durante el periodo 1980-1999.
Tabla IV.5. Región hidrológica del predio y delimitación de la cuenca y sub
cuenca a la que pertenece el PCyTH.
Tabla IV.6. Especies registradas en el área de estudio.
Tabla IV.7. Valor de importancia para cada especie registrada en el predio.
VI
Tabla Contenido
Tabla IV.8. Listado de flora registrada en el predio del proyecto.
Tabla IV.9. Listado de fauna registrada en el predio del proyecto.
Tabla IV.10. Densidad estimada por el método de muestreo de transecto en línea
en el área de estudio para las dos especies avistadas.
Tabla IV.11. Población de la Zona Metropolitana, 1980-2005.
Tabla IV.12. Tasa de crecimiento poblacional de la zona metropolitana de
Pachuca 1990-1995.
Tabla V.1. Lista indicativa de los factores ambientales que pudieran ser
afectados por las actividades del proyecto.
Tabla V.2. Características evaluadas para la calificación de impactos.
Tabla V.3. Criterios considerados para determinar la importancia del factor
ambiental afectado.
Tabla V.4. Acciones potencialmente causantes de impacto en las diferentes
etapas del proyecto del Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo.
Tabla V.5. Lista de los factores ambientales que pudieran ser afectados por las
actividades del proyecto.
Tabla V.6. Matriz de interacciones (modificada de Leopold).
Tabla V.7. Matriz de calificación de la magnitud de los impactos.
Tabla V.8. Determinación del valor de Importancia del Factor Ambiental (IFA) de
cada componente ambiental en la etapa de Preliminares.
Tabla V.9. Determinación del valor de Importancia del Factor Ambiental (IFA) de
cada componente ambiental en la etapa de Preparación del sitio.
Tabla V.10. Determinación del valor de Importancia del Factor Ambiental (IFA) de
cada componente ambiental en la etapa de Construcción.
Tabla V.11. Determinación del valor de Importancia del Factor Ambiental (IFA) de
cada componente ambiental en la etapa de Operación y
Mantenimiento.
Tabla V.12. Calificación de impactos a nivel de significancia en la etapa de
Preliminares.
Tabla V.13. Calificación de impactos a nivel de significancia en la etapa de
Preparación del Sitio.
Tabla V.14. Calificación de impactos a nivel de significancia en la etapa de
Construcción.
VII
Tabla Contenido
Tabla V.15. Calificación de impactos a nivel de significancia en la etapa de
Operación y Mantenimiento.
Tabla V.16. Matriz cribada con S.
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura Contenido
Figura I.1. Localización del Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo dentro
de la Ex-Hacienda La Concepción.
Figura. II.1. Desempeño del sitio con respecto a los principales criterios de
influencia.
Figura III.1. Uso potencial del suelo en el territorio de San Agustín Tlaxiaca, de
acuerdo al PMDU vigente.
Figura IV.1. Tipo de clima en el sitio del proyecto del Parque Científico y
Tecnológico de Hidalgo.
Figura IV.2. Diagrama ombrotérmico, donde se relaciona la temperatura media y
precipitación promedio mensuales en el período de 1971-2000 para
la estación meteorológcia Pachuca, Hidalgo.
Figura IV.3. Esquema de la dirección de los vientos dominantes en el área de
estudio.
Figura IV.4. Geología del sitio del proyecto.
Figura IV.5. Topografía del sitio del proyecto.
Figura IV.6. Edafología del sitio del proyecto.
Figura IV.7. Hidrología superficial del sitio del proyecto.
Figura IV.8. Hidrología subterránea del sitio del proyecto.
VIII
Figura Contenido
Figura IV.9. Ubicación del área de estudio respecto al Acuífero Cuautitlán-
Pachuca.
Figura IV.10. Uso de suelo y vegetación del sitio del proyecto.
Figura IV.11. Representación gráfica del valor de importancia en el estrato
arbóreo.
Figura IV.12. Representación gráfica del valor de importancia en el estrato
arbustivo.
Figura IV.13. Representación gráfica del valor de importancia en el estrato
arbustivo.
Figura IV.14. El valor de importancia se interpreta como el grado en que la especie
contribuye en la conformación de la comunidad, siendo el estrato
arbustivo el predominante en la comunidad vegetal.
Figura IV.15. Distribución de la población total por grupo quinquenal de edad
según sexo, 2005.
Figura IV.16. Tasa de crecimiento poblacional de la zona metropolitana de
Pachuca 1990-1995.
Figura IV.17. Tasa de crecimiento Poblacional, por Municipio 1990-1995.
Figura IV.18. Tasa de crecimiento de la zona metropolitana de Pachuca, 2005.
Figura IV.19. Población Analfabeta, 2000-2005.
Figura IV.20. Analfabetismo de la zona metropolitana de Pachuca, 2000.
Figura IV.21. Analfabetismo de la zona metropolitana de Pachuca, 2005.
Figura IV.22. Grado de Escolaridad, 2005.
Figura IV.23. Grado de escolaridad de la zona metropolitana de Pachuca, 2005.
Figura IV.24. Población Alfabeta, 2000- 2005.
Figura IV.25. Alfabetismo de la zona metropolitana de Pachuca, 2000.
Figura IV.26. Alfabetismo de la zona metropolitana de Pachuca, 2005.
Figura IV.27. Lugar de Nacimiento, 1990.
Figura IV.28. Lugar de nacimiento de la población de la zona metropolitana de
Pachuca, 1990.
Figura IV.29. Lugar de Nacimiento, 2000.
Figura IV.30. Lugar de nacimiento de la población de la zona metropolitana de
Pachuca, 2000.
IX
ÍNDICE DE ANEXOS
Anexo Contenido
Anexo I.1. Contrato de Donación a Título Gratuito del predio del proyecto en la
Escritura Pública Número 45,031, en el Libro 1,475, Folio Número
9,970.
Anexo I.2. Decreto de Creación del Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado
de Hidalgo (COCyTEH), cuyo emitido por el Lic. Miguel Ángel Osorio
Chong.
Anexo I.3. Nombramiento del Ing. José Calderón Hernández como Director
General del Consejo de Ciencia y Tecnología.
Anexo II.1. Planos TOP-01, CO-01, VG-01, 003, 004, 005 y 006.
Anexo II.2. Programa de actividades de construcción del proyecto.
Anexo II.3. Programa de Rescate de flora.
Anexo II.4. Listado de los materiales y mano de obra que se estima serán
requeridos durante la etapa de construcción del PCyTH.
Anexo IV.1. Planos para representar las condiciones del sitio del proyecto: SV-01
(Uso de Suelo y Vegetación), GE-01 (Geología); AS-01 (Aguas
Superficiales); SU-01 (Aguas Subterráneas) y ED-01 (Edafología).
Anexo IV.2. Metodología desarrollada para el muestreo de fauna en el sitio del
proyecto.
Anexo IV.3. Croquis de muestreo faunístico.
ÍNDICE DE PLANOS
CLAVE PLANO
Plano LOC-01. Localización del sitio del proyecto.
I-1
CAPÍTULO I.
DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
I.1. Proyecto.
I.1.1. Nombre del proyecto.
Construcción y Operación del Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo.
I.1.2. Ubicación del proyecto comunidad, ejido, código postal, localidad, municipio o
delegación y entidad federativa.
Lotes 3B y 2A-II del predio denominado Ex-Hacienda La Concepción, en la Localidad de
San Juan Tilcuautla, Municipio de San Agustín Tlaxiaca, Estado de Hidalgo (ver Figura
I.1). Asimismo, se presenta como Plano LOC-01 el croquis de ubicación del proyecto, en
el que se señalan localidades próximas, rasgos fisiográficos e hidrológicos sobresalientes
y próximos y vías de comunicación que permiten su fácil ubicación.
I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto acotarlo en años o meses.
Duración total (incluye todas las etapas).
El Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo contempla la construcción de un complejo
que se edificará en dos fases, la primera de ellas considera realizarse en los primeros
cinco años y la segunda en 10 años, para un total de 15 años; esta infraestructura espera
tener un vida útil de por lo menos 90 años, por lo que se proyecta como un elemento de
vida útil indefinida por sus características de sustentabilidad e innovación tecnológica con
el sesgo de armonizar con el entorno y el ambiente; por ejemplo, la ocupación de la
superficie total del terreno en la primera etapa es de alrededor del 4%, mientras que la
segunda etapa será del 33.5%, para alcanzar el 37.5% de superficie ocupada de la total
del terreno.
I-2
Figura I.1. Localización del Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo dentro de la Ex-
Hacienda La Concepción.
En caso de que el proyecto que se somete a evaluación se vaya a construir en varias
etapas, justificar esta situación y señalar con precisión qué etapa cubre el estudio que
se presenta a evaluación.
Una vez que ha quedado acotado el periodo y fases en que se pretende llevar a cabo el
Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo, también de aclara que el presente Estudio
presenta la evaluación de las dos fases que comprende durante un periodo total de 15
años para su realización.
Dada la naturaleza del proyecto, éste tendrá vida útil indefinida.
I-3
1.1.4. Presentación de la documentación legal.
El Gobierno del Estado de Hidalgo, a través de la Secretaría de Administración del Poder
Ejecutivo, tuvo a bien, en virtud de la vocación actual del suelo en la zona, el hacer la
donación de los Lotes 3B y 2A-II en cuestión a favor del Consejo de Ciencia y Tecnología
del Estado de Hidalgo, mediante la formulación de un Contrato de Donación a Título
Gratuito, quedando asentado en la Escritura Pública Número 45,031, en el Libro 1,475,
Folio Número 9,970 (ver Anexo I.1).
I.2. Promovente.
I.2.1. Nombre o razón social.
Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado de Hidalgo (COCyTEH), cuyo Decreto de
Creación emitido por el Lic. Miguel Ángel Osorio Chong, se publicó en el Diario Oficial del
Estado de Hidalgo el 14 de julio de 2008 (ver Anexo I.2).
I-5
I.3. Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental.
I.3.1. Nombre o razón social.
Proleben Ingeniería y Proyectos Ambientales, S.A. de C.V.
II-1
CAPÍTULO II.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
II.1. Información del proyecto.
II.1.1. Naturaleza del proyecto.
El presente proyecto es resultado de la concreción de las directrices generadas mediante
los respectivos planes de desarrollo de los gobiernos Federal y Estatal, en los cuales se
establecen al tenor siguiente las premisas que se señalan a continuación:
El Gobierno Federal tiene la finalidad en su política económica de la presente
Administración lograr un crecimiento sostenido más acelerado y generar los empleos
formales que permitan mejorar la calidad de vida de todos los mexicanos. Mejorar las
condiciones de vida y las oportunidades de todos.
La finalidad de la política social de esta Administración es lograr el desarrollo humano y el
bienestar de los mexicanos a través de la igualdad de oportunidades. Para conducir a
México hacia un desarrollo económico y social sustentable.
Sólo una economía competitiva será capaz de generar más empleos y oportunidades de
mayores ingresos para un mucho mayor número de mexicanos. Al mismo tiempo, sólo
asegurando la igualdad de oportunidades en salud, educación, alimentación, vivienda y
servicios básicos, las personas podrán participar activamente en esta economía dinámica
y aprovechar los beneficios que ésta les ofrece.
También es importante el apoyo a proyectos productivos que generen empleo y que
permitan un mejor nivel de vida. Asimismo, es necesario invertir en infraestructura que
permita atraer más recursos y que genere oportunidades de trabajo digno para sus
habitantes.
En el ámbito de la educación es necesario llevar a las comunidades más acciones en
educación, por otra parte, el hecho de alcanzar los niveles de escolaridad más altos no
garantiza que los estudiantes se incorporen, una vez graduados, al mundo del trabajo.
Ello habla de manera elocuente del problema de la falta de vinculación entre la educación
superior y el mercado laboral. México requiere que todos los jóvenes que así lo deseen
II-2
puedan tener acceso a educación superior de calidad, y también que los contenidos y
métodos educativos respondan a las características que demanda el mercado laboral.
Se reconoce que la infraestructura educativa también presenta atrasos y desigualdades
entre los distintos niveles
Para lograr el fortalecimiento del gasto educativo, su redistribución y el mejoramiento
integral del sistema, se requiere de un firme compromiso de las instituciones
públicas de los ámbitos federal, estatal y municipal, del magisterio organizado, de los
padres de familia, así como de nuestros niños y jóvenes. Sólo partiendo de una base
unificada de esfuerzo colectivo se alcanzará la transformación educativa que requiere un
verdadero Desarrollo Humano Sustentable.
La educación es un gran motor para estimular el crecimiento económico, mejorar la
competitividad e impulsar la innovación. Para esto, los programas de estudio deben ser
flexibles y acordes a las necesidades cambiantes del sector productivo y a las
expectativas de la sociedad. Los métodos educativos deben reflejar el ritmo acelerado del
desarrollo científico y tecnológico y los contenidos de la enseñanza requieren ser capaces
de incorporar el conocimiento que se genera constantemente gracias a las nuevas
tecnologías de información.
En coordinación con las autoridades educativas estatales, se establecerá un foro de
análisis de las acciones emprendidas en la descentralización educativa y se impulsarán
mecanismos para compartir las innovaciones locales a nivel federal.
Se dará un nuevo impulso a la inversión en infraestructura, equipamiento, ampliación,
mantenimiento y acondicionamiento de escuelas, bajo criterios de equidad social y
regional, en coordinación estrecha con las autoridades locales.
Crear y fortalecer las instancias institucionales y los mecanismos para articular, de
manera coherente, la oferta educativa, las vocaciones y el desarrollo integral de los
estudiantes, la demanda laboral y los imperativos del desarrollo regional y nacional.
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2007-2012 se describen los objetivos nacionales,
las estrategias y las prioridades que rigen la acción del gobierno. Para el cumplimiento de
los objetivos y la atención de las prioridades nacionales, se elaboraron programas
sectoriales, institucionales, regionales y especiales. De esta se desprende el siguiente:
El Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación 2008-1012 (PECITI).
II-3
Cuya función es establecer políticas de Estado a corto, mediano y largo plazo que
permitan fortalecer la cadena educación, ciencia básica y aplicada, tecnología e
innovación, buscando generar condiciones para un desarrollo constante y una mejora en
las condiciones de vida de los mexicanos. Un componente esencial es la articulación del
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, estableciendo un vínculo más
estrecho entre los centros educativos y de investigación con el sector productivo, de forma
que los recursos tengan el mayor impacto posible sobre la competitividad de la economía.
El Gobierno del Estado de Hidalgo.
El Gobierno del Estado de Hidalgo en su Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 establece
los ejes rectores del desarrollo en los que se sustenta, los cuales son: Empleo y
productividad para el desarrollo, a través del cual se busca fortalecer y ampliar la
infraestructura; Productiva del estado, elevar los niveles de productividad y competitividad,
alentar la inversión y el crecimiento, así como la educación.
En uno de los rubros del tema educación lo identifica como el conducto para encaminar
los esfuerzos del gobierno y la sociedad en favor del desarrollo de las potencialidades
humanas que contribuyen a la generación de conocimientos y habilidades para promover
su trascendencia y acceder a mejores oportunidades.
Impulsar la participación de las instituciones de educación media superior, educación
superior y de capacitación para el trabajo como componentes del desarrollo integral
regional.
Para arribar a efectivos acuerdos de cooperación y colaboración entre los poderes
Ejecutivo, Legislativo y Judicial, se requiere poner en marcha novedosas formas de
interacción institucional entre todos los actores políticos y sociales que intervienen en la
vida económica, política y social del estado; para ello, es necesario encauzar el amplio
margen de legitimidad con que cuenta el gobierno estatal para conformar una gran alianza
política en beneficio de su población.
Importantes actividades como la de promover el mejoramiento y la modernización de la
infraestructura empleando medios propiedad del Gobierno para fomentar y promover la
investigación científica y tecnológica en las instituciones de educación superior, orientada
a la solución de problemas locales y regionales.
II-4
En el contexto nacional, la investigación científica y el desarrollo tecnológico han adquirido
un sustento jurídico y un reconocimiento social destacado; sin embargo, es todavía
notorio el retraso que mantenemos con relación a las naciones más desarrolladas en la
calidad del logro educativo. Por ello, para arribar a mayores contextos de desarrollo,
reforzaremos los mecanismos de apoyo a la investigación, la ciencia y la tecnología.
Teniendo como resultado de ello al Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado de
Hidalgo, el cual hoy promueve la realización de un Parque donde la actividad focal será el
desarrollo científico y tecnológico, conjugando el acopio de los apoyos de los dos Niveles
de Gobierno que hemos mencionado, a través de la Secretaria de Economía del Gobierno
Federal quien es representada en su actuar por el CONSEJO DIRECTIVO DEL FONDO
PYME en el acta de la 20ª Sesión Ordinaria del 2010 fechada el 08 de octubre de 2010,
donde se queda de manifiesto que es la SECRETARIA DE DESARROLLO ECONÓMICO
DE HIDALGO quien funge como organismo intermedio para gestionar el proyecto, al cual
se aprueba la asignación de Fondos PYME, que en conjunto con el gobiernos Federal y
Estatal apalancan el proyecto.
El proyecto objeto de la presente Manifestación de Impacto Ambiental comprende la
creación de equipamiento e infraestructura en el extremo oriente del Municipio de San
Agustín Tlaxiaca, es decir, al norponiente de la zona metropolitana de la Ciudad de
Pachuca, destinado al emplazamiento de un espacio donde se llevarán a cabo actividades
enmarcadas dentro de proyectos de investigación, desarrollo e innovación (I+D+i) que
beneficien al sector científico y tecnológico del Estado de Hidalgo en pro de su
crecimiento económico.
El Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo (PCyTH) pretende ser un instrumento
esencial de la estrategia del Estado de Hidalgo en su posicionamiento competitivo en la
economía global y del conocimiento, constituyéndose como un centro neurálgico de una
red de excelencia que la situará entre las regiones más innovadoras de México.
La visión del proyecto ha sido integrada desde su concepción dentro del marco de
referencia de la estrategia que contribuirá a convertir al PCyTH en un auténtico
instrumento integrado, de manera coherente, como parte del desarrollo tecnológico,
innovación y el fomento de I+D+i inmediata y futura del Estado de Hidalgo y por lo tanto
del país, combinando la necesidad de dinamizar el desarrollo local y regional a través de
fórmulas dirigidas a profundizar en la cultura de colaboración y del trabajo en red.
El Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo tiene como misión constituirse como
referente en la investigación a nivel regional, nacional e internacional, creando un espacio
II-5
innovador, flexible y funcional donde interaccionen empresas y grupos de investigación
para llevar a cabo proyectos de I+D+i en condiciones óptimas y con resultados de máxima
calidad.
Se pretende crear un contexto óptimo para la gestación, desarrollo y consolidación de un
espacio capaz de generar y atraer actividades económicas de alto valor agregado que
permitan crear nuevas oportunidades de desarrollo y generar riqueza sustentado en la
innovación y el conocimiento.
Cabe destacar que las principales áreas de investigación, desarrollo e innovación,
también denominadas como áreas tractoras que se realizarán en el Parque Científico y
Tecnológico (PCyTH) están orientadas hacia las siguientes líneas de investigación,
mismas que, como su puede observar tienen un enfoque de sustentabilidad que se
pretende alcanzar cuando el proyecto logre el nivel de aprovechamiento óptimo de su
capacidad instalada:
Suelo y Biodiversidad.
Alimentos y Biotecnología.
Tecnologías de la Información y Comunicación (TICs).
Energías Alternas.
Minería y Ciencias de los materiales.
Metalmecánica y mecatrónica.
Salud.
Estudios Estratégicos y Prospectivos.
Ciencias Sociales y Educación.
Prevención del Delito.
El PCyTH que se desarrollará en el lote 3B y 2A-II de 66,155 m2 de superficie en el área
de la “Ex-Hacienda La Concepción” en el municipio de San Agustín Tlaxiaca, tendrá una
superficie de construcción de 44,014 m2 en sus dos etapas de desarrollo, por lo que la
estimación de empleo directo que va a generar el Parque Científico y Tecnológico de
Hidalgo es de más de 2,200 trabajadores.
El Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo se desarrollará en un área total de 66,155
m2 de superficie, dentro del término municipal de San Agustín Tlaxiaca y al oeste del
núcleo de Pachuca. El proyecto se completa en dos etapas que albergarán un total de
44,014 m2 construidos destinados a satisfacer las demandas de empresas, investigadores
y sociedad en general.
II-6
El Parque contará con los siguientes edificios y usos:
1 edificio sede.
7 edificios para empresas intensivas en I+D+i.
2 centro tecnológicos.
1 plaza comercial.
La distribución general de superficies dentro del predio destinado al Parque es la
siguiente:
Superficie total del predio: 66,155 m2.
Superficie de desplante de edificios: 13,494.8 m2.
Viario (camino interior y andadores): 8,680 m2.
Superficie en la que se respetará y mejorará la cobertura vegetal existente (espacios
verdes): 43,980.2 m2.
Superficie total a construir: 44,014 m2:
1 edificio sede: 3,640 m2.
7 edificios para empresas: 30,702 m2.
2 edificios para centros tecnológicos: 8,772 m2.
1 plaza comercial: 900 m2.
Cabe señalar que con fines meramente paisajísticos, el proyecto pretende incorporar un
lago artificial que represente las características sobresalientes de los lagos naturales
asociados a la Cuenca de México, por lo que se concibe como un espacio dotado de las
especies vegetales características de ese tipo de ambienten en la región (lago botánico),
en una superficie de alrededor de 1,562.41 m2, ubicado junto al Edificio Sede en la
porción oeste del predio. No obstante, este uso no se considera distinto al de la cubierta
vegetal presente en el predio, debido a que no implica el cambio de vocación de éste.
El predio donde se pretende emplazar el Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo
sostiene una cubierta vegetal de tipo matorral xerófilo con componentes de vegetación
secundaria y pastizal inducido, en proceso de degradación por las actividades
circundantes como han sido el desmonte del Lote adyacente a su lindero Sur, las
construcciones, barda perimetral y malla ciclónica en el Lote adyacente a su lindero norte,
el paso de peatones sobre la brecha adyacente al lindero oeste del predio y la creación de
un socavón en la porción suroeste del terreno, por lo que en ningún caso el cambio de
uso de suelo por el desplante de edificaciones y viario que requiere el proyecto estaría
afectando ecosistemas frágiles, complejos y bien desarrollados.
II-7
No obstante lo anterior, el Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado de Hidalgo, en su
carácter de promovente del Parque, se apegará a los criterios establecidos en el
ordenamiento ecológico del territorio en sus diferentes categorías acordes al cambio de
uso que se pretende realizar, como se describe en el Capítulo III del presente Estudio.
Asimismo, no existen factores físicos, ambientales o sociales que pudieran poner en
riesgo el uso propuesto.
El predio del proyecto no tiene uso actual, consiste en un predio rústico dentro de una
zona en proceso de consolidación en el ámbito del equipamiento e infraestructura urbana
y sostiene una asociación vegetal de tipo matorral xerófilo alterada por actividades
colindantes dada por especies de Opuntia y Mimosa.
De las 6.61 ha de superficie total del predio, 6.3 ha presentan cobertura vegetal y 0.31 ha
corresponden a un socavón que carece de vegetación, por lo que la superficie que se
pretende modificar asciende a 2.19 ha, mientras que en las 4.42 ha restantes que
incluyendo parte del socavón, se mantendrá y mejorará dicha cobertura vegetal existente,
conservando las características más relevantes del tipo de vegetación original de la zona
(cabe aclarar que del socavón se utilizarán 262.5 m2 para el desplante de un edificio,
razón por la que la superficie de cobertura vegetal que se retirará es de 2.19 ha y no de
2.21 ha según proyecto).
II.1.2. Selección del sitio.
El predio del proyecto tiene como fundamentos para que se halla propiciado como el sitio
adecuado la conjunción de varias premisas, la primera de ellas es que tendía que permitir
al COCyTEH cumplir con la misión de fomentar el desarrollo científico y tecnológico,
apoyando la investigación básica y aplicada de calidad, estimulando la vinculación de la
academia con la empresa en las áreas estratégicas para el desarrollo e impulsando la
formación de recursos humanos de alto nivel que coadyuven al bienestar social y a la
competitividad económica del Estado, por lo que vincula y desarrolla sus actividades con
los sectores productivos secundario y terciario, lo cual puede desempeñar de mejor forma
en el área de la Ex Hacienda La Concepción y no en otros sitios pensando en actividades
similares, caso concreto en la zona del parque ecológico “Cubitos”, dado que no se haría
adecuado por las necesidades de servicios que en éste se establecen, el cual está
rodeado de zonas habitacionales con vialidades secundarias, lo que demerita la calidad
del entorno para este propósito.
II-8
Otro de los elemento es que se encuentre en un punto donde exista concentración de
servicios y conectividad con los potenciales usuarios, por lo que debería estar inmerso o
formar parte de la mancha urbana y es ésta una condición que se cumple plenamente al
mostrarse prácticamente ininterrumpida la zona metropolitana de Pachuca, que al estar
conectada por medio del Boulevard del Minero y por la carretera Pachuca-Actopan, se da
por cumplida esta necesidad, aunado a la tendencia de crecimiento de la urbanización de
la metrópoli, la cual propicia el desarrollo de edificaciones planeadas de buen aspecto
conjuntando un entorno moderno, motivador de evolución, prosperidad y confianza.
En el marco de un entorno apropiado para la suma del capital humano y los grupos en los
que se incidirá, es necesario valorar la proximidad de instalaciones de orden académico y
administrativo, las que serán el semillero de quienes desarrollen las metas que el PCyTH
alcanzará, es por ello que es de gran conveniencia tener vecindad inmediata con la
“Universidad La Salle” (o De la Salle) la cual tiene operando ya una instalación de gran
magnitud al este del predio donde se pretende construir el PCyTH, de igual manera están
en el costado Noreste las instalaciones del Instituto Hidalguense de Educación Media
Superior y Superior (IHEMSYS) y embebidas en éstas, las del Instituto de Capacitación
para el Trabajo del Estado de Hidalgo (ICATHI), en esa misma dirección La Universidad
del Futbol y El Instituto de Ciencias de la Salud de la Universidad Autónoma del Estado de
Hidalgo, todas estas instalaciones hoy cuentan con los servicios de vialidad con calles
encarpetadas, guarniciones y banquetas de concreto, alumbrado público, red de
distribución de energía eléctrica, red para el suministro de agua potable, alcantarillado y
drenaje, esto proporcionado por los diferentes organismos y dependencias autorizados.
Con el antecedente mencionado, el Gobierno del Estado de Hidalgo, como parte de las
acciones emprendidas para mantener un adecuado uso los bienes en beneficio de los
intereses colectivos que representa, ejecuta las políticas establecidas en el Plan Estatal
de Desarrollo dentro del rubro “Investigación, Ciencia y Tecnología”, para lo que consideró
pertinente la donación del Lote 3B y 2A-II del área de la Ex Hacienda La Concepción,
donde identifica desde su perspectiva la vocación del suelo para la construcción de las
instalaciones del PCyTH por parte del Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado de
Hidalgo (COCYTEH), concretando la serie de criterios tomados en cuenta al momento de
ubicar el sitio, promoviendo que éste sea evaluado para su autorización en materia de
impacto ambiental.
A continuación se muestran los criterios principales para el caso del predio de La
Concepción, San Agustín Tlaxiaca (ver Figura II.1). En todos los niveles de evaluación
cumplen de manera satisfactoria y en algunos casos notable. Además de estos factores
II-9
iniciales, es necesaria una buena gestión y el apoyo público durante toda la vida del
PCyTH para garantizar su éxito.
Figura. II.1. Desempeño del sitio con respecto a los principales criterios de influencia.
Fuente: IDOM. Asesoramiento para el desarrollo del PCyTH.
Hidalgo es un territorio de gran fuerza natural que hace de su paisaje una de las
características principales que definen el Estado, contando con numerosos espacios
protegidos que suponen una extensión total de 122,324 ha. La región suministra de agua
tanto a su territorio, como al Estado de México y el Distrito Federal, sin embargo se
presenta el problema de que los ríos más importantes presentan también altos niveles de
contaminación, como lo son el Río Tula y el Río Moctezuma. Otro rasgo que caracteriza a
la región es la diferencia en el desarrollo entre la región Norte y la Sur, siendo que la
vocación de la región Sureste se enfoca en actividades de sector secundario como
Manufactura y Metal-mecánica, el Centro concentra actividades Administrativas y en la
región Suroeste se enfoca a la Extracción minera. Cabe señalar que la población de toda
la región se encuentra concentrada hacia el Sur, reportando su edad media como “Joven”,
lo cual representa una gran oportunidad de cara al desarrollo social de esta región.
Es además en esta región donde se cuenta con una red de carreteras importante, además
de la red de ferrocarril para mercancías que conectan el Estado con los puertos
principales del País, la cual está concentrada en la ciudad de Pachuca de Soto, la cual
tiene como limitante se crecimiento por barreras físicas y al norte y por la morfología de la
zona, así como vías de comunicación y conexión, como el Arco Norte y el Circuito
Mexiquense producen una tendencia de crecimiento hacia el sur sureste de la zona donde
se ubica el sitio al que se alude.
El espacio que ocuparía el PCyTH se encuentra dentro del Municipio de San Agustín
Tlaxiaca, aunque el área de influencia en cuanto a los aspectos benéficos que proveería
estaría enfocada hacia el Municipio de Pachuca y su zona metropolitana. Dentro de esta
II-10
área de influencia, se cuenta con una oferta de equipamiento y servicios muy completa
dada por Hospitales, Universidades, Industrias, Comercios, Museos y red de transporte
público, por citar algunos ejemplos.
Con base en lo expuesto anteriormente se destaca con elocuencia que la ubicación del
sitio es optima, ya que permite una operación adecuada y de ágil interactuar dando
certeza en su desarrollo por el contexto donde se inserta.
II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización.
El predio destinado al emplazamiento del Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo
ocupa los Lotes 3B y 2A-II dentro del Área de la Ex-Hacienda La Concepción, en el
Municipio de San Agustín Tlaxiaca, ubicado en la ladera Oeste del Cerro Redondo, el cual
se encuentra en los límites entre los Municipios de Pachuca de Soto y San Agustín
Tlaxiaca.
En el Anexo II.1 se presenta el Plano TOP-01 de la poligonal del predio del proyecto, en el
cual se destacan sus colindancias, vías de acceso y un cuadro constructivo con
coordenadas geográficas de los vértices que definen dicha poligonal.
En el mismo Anexo se presenta el Plano VG-01 en el que se representa la poligonal del
proyecto con la distribución total y la cuantificación de las superficies para llevar a cabo el
cambio de uso de suelo, donde se indican las superficies destinadas a conservación, a la
misma escala que el mapa de vegetación que se presenta en la sección IV.2.2 inciso A
del presente Estudio.
II.1.4. Inversión requerida.
El importe estimado requerido para el proyecto “Parque científico y Tecnológico de
Hidalgo” durante los 15 años en que se pretende su implementación, asciende a una
inversión de $1,180,821,439 (Un mil ciento ochenta millones ochocientos veintiún mil
cuatrocientos treinta y nueve pesos) (véase Tabla II.1), más un gasto estimado de
operación para los primeros quince años de funcionamiento de $346,904,720 (Trescientos
cuarenta y seis millones novecientos cuatro mil setecientos veinte pesos) (véase Tabla
II.2).
II-11
Tabla II.1. Presupuesto para el Proyecto del Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo.
Actividades Cantidad Unidad Precio
unitario ($) Monto ($)
Trámites urbanísticos 750,000.00
Estudios en terreno 1,240,180.00
Preparación del sitio
Trazo y nivelación de terreno 66,155.00 m2 0.58 38,369.90
Desmonte y despalme plataformas 2,217.48 m3 29.57 65,570.88
Construcción
Preliminares
Excavación de plataformas 2,217.48 m3 29.57 65,570.88
Construcción cerca perimetral
Cerca perimetral 1,291.47 m 1,600.00 2,066,352.00
Caseta de acceso
Caseta de acceso 1 Ud 155,536.00 155,536.00
Urbanización y viario
Trazo y nivelación 8,680.00 m2 0.58 5,034.40
Excavación 2,604.00 m3 29.57 77,000.28
Vialidad 8,680.00 m2 1,200.00 10,416,000.00
Señalización 15.00 Ud 1,995.00 29,925.00
Mobiliario urbano 40.00 Ud 6,300.00 252,000.00
Redes exteriores y acometidas
Electricidad
Acometida eléctrica 1.00 Ud 304,571.07 304,571.07
Ejecución de subestación de 220 W, con
una acometida en MT Subterránea, salida
de BT subterránea.
1.00 Ud 2,058,139.5 2,058,139.50
Red de distribución en baja tensión,
incluyendo zanjas, tubos, cables y
arquetas.
1.00 Ud 2,469,315.0 2,469,315.00
Planta de emergencia 1.00 Ud 3,163,312.8 3,163,312.80
Red de alumbrado urbanizado (4,800m,
720 báculos y luminarias. 1.00 Ud 6,723,000.0 6,723,000.00
II-12
Tabla II.1. Presupuesto para el Proyecto del Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo
(continuación).
Actividades Cantidad Unidad Precio
unitario ($) Monto ($)
Telecomunicaciones
Canalización principal 1.00 Ud 924,952.00 924,952.00
Arqueo y puntos de registro 1.00 Ud 139,440.00 139,440.00
Bandeja de reparto y dobles
(telecomunicaciones y seguridad) por
techo del aparcamiento.
1.00 Ud 2,482,032.0 2,482,032.00
Fibra óptica 1.00 Ud 1,673,280.0 1,673,280.00
CPD Centro de procesos de datos 1.00 Ud 1,496,656.0 1,496,656.00
Instalación de audiovisuales y Recinto
explosión 1.00 Ud 6,507,200.0 6,507,200.00
Instalación de sala de conferencias 1.00 Ud 278,880.00 278,880.00
Cabecera TV 1.00 Ud 325,360.00 325,360.00
Telefonía IP 1.00 Ud 418,320.00 418,320.00
Wifi sede + parque 1.00 Ud 1,022,560.0 1,022,560.00
Puntos información público 1.00 Ud 1,553,600.0 1,553,600.00
Abastecimiento
Acometida desde la red general 1.00 Ud 1,643,400.0 1,643,400.00
Red de distribución interna 1.00 Ud 1,464,120.0 1,464,120.00
Red de incendios 1.00 Ud 1,892,400.0 1,892,400.00
Red de riego 1,500.00 m 597.60 896,400.00
Saneamiento
Red de distribución de agua recuperada 1.00 Ud 134,460.00 134,460.00
Red de aguas pluviales 1.00 Ud 1,852,560.0 1,852,560.00
Red de aguas fecales 1.00 Ud 1,733,040.0 1,733,040.00
EDAR (depuradora) 1.00 Ud 1,245,000.0 1,245,000.00
Bombeos de agua potable 1.00 Ud 537,840.00 537,840.00
Jardinería
Plantación de césped 43,075.00 m2 36.75 1,583,006.25
Plantación de árboles (crecido) 200.00 Ud 6,825.00 1,365,000.00
II-13
Tabla II.1. Presupuesto para el Proyecto del Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo
(continuación).
Actividades Cantidad Unidad Precio
unitario ($) Monto ($)
Plantación de arbustos 160.00 Ud 2,047.50 327,600.00
Lago (solera de concreto +
impermeabilización + excavación +
ornamentación)
1,574.78 m2 816.90 1,286,437.78
Sistema seguridad
Conducciones y cableado 1.00 Ud 349,084.14 349,084.14
CCTV Circuito cerrado de Televisión 1.00 Ud 212,800.00 212,800.00
Control de accesos 1.00 Ud 297,280.00 297,280.00
Detección de intrusión 1.00 Ud 1,915,714.26 1,915,714.26
Software de integración 1.00 Ud 334,656.00 334,656.00
Construcción Edificio Sede (COCYTEH)
Trazo y nivelación 1,712.16 m2 0.58 993.05
Excavación 5,136.48 m3 29.57 151,885.71
Cimentación 1,712.16 m2 553.00 946,824.48
Estacionamiento 856.08 m2 5,000.00 4,280,400.00
Construcción de los 2 niveles 3,640.00 m2 22,409.72 81,571,380.80
Construcción de 1 Edificio Empresarial (por COCYTEH)
Trazo y nivelación 1,217.63 m2 0.58 706.23
Excavación 3,652.89 m3 29.57 108,015.96
Cimentación 1,217.63 m2 553.00 673,349.39
Estacionamiento 1,217.63 m2 5,000.00 6,088,150.00
Construcción de 4 niveles del edificio 4,386.00 m2 19,187.65 84,157,032.90
Construcción de 2 Edificios Empresariales (por COCYTEH)
Trazo y nivelación 2,435.26 m2 0.58 1,412.45
Excavación 7,305.78 m3 29.57 216,031.91
Cimentación 2,435.26 m2 553.00 1,346,698.78
Estacionamiento 2,435.26 m2 5,000.00 12,176,300.00
Construcción de 4 niveles de los 2 edificios 8,772.00 m2 19,187.65 168,314,065.80
II-15
Tabla II.1. Presupuesto para el Proyecto del Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo
(continuación).
Actividades Cantidad Unidad Precio
unitario ($) Monto ($)
Construcción de 4 Edificios Empresariales
Trazo y nivelación 4,870.52 m2 0.58 2,824.90
Excavación 14,611.56 m3 29.57 432,063.83
Cimentación 4,870.52 m2 553.00 2,693,397.56
Estacionamiento 4,870.52 m2 5,000.00 24,352,600.00
Construcción de 4 niveles de los 4 edificio 17,544.00 m2 19,187.65 336,628,131.60
Construcción de 2 Centros Tecnológicos
Trazo y nivelación 2,435.26 m2 0.58 1,412.45
Excavación 7,305.78 m3 29.57 216,031.91
Cimentación 2,435.26 m2 553.00 1,346,698.78
Estacionamiento 2,435.26 m2 5,000.00 12,176,300.00
Construcción de 4 niveles de los 2
Tecnológicos 8,772.00 m2 19,187.65
168,314,065.8
0
Construcción de Plaza Comercial
Trazo y nivelación 823.00 m2 0.58 477.34
Excavación 2,469.00 m3 29.57 73,008.33
Cimentación 823.00 m2 550.00 452,650.00
Estacionamiento 823.00 m2 5,000.00 4,115,000.00
Construcción de Planta Baja 823.00 m2 9,000.00 7,407,000.00
Operación y mantenimiento
Operación y mantenimiento
Abandono del sitio
Abandono del sitio No aplica, implica actividad permanente.
Subtotal = 984,017,866.1
2
II-16
Tabla II.1. Presupuesto para el Proyecto del Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo
(continuación).
Actividades Cantidad Unidad Precio
unitario ($) Monto ($)
Otros
Permisos de construcción, aportaciones y derechos: 5.00% 49,200,893.31
Ingenierías, Gerencias complementarias, Control de calidad
de los proyectos: 3.50% 34,440,625.31
Imprevistos y contingencias (prevención y mitigación): 11.50% 113,162,054.6
0
Subtotal 20.00% 196,803,573.2
2
Inversión total = 1,180,821,439
Fuente: Elaboración propia en base al Asesoramiento para el Desarrollo del PCyTH.
Tabla II.2. Resumen de inversiones y gastos de operación.
Inversiones COCYTEH Inversiones privadas Total
Monto ($)
Monto ($) Monto ($)
Etapa 1
Trámites urbanísticos 750,000
750,000
Trabajos preliminares de
terreno 1,240,180
1,240,180
Proyecto de urbanización 49,915,642
49,915,642
Proyecto de Edificio Sede 86,951,484
86,951,484
Proyecto de 1 Edificio
Empresarial 91,027,254 1 Edificios E. 91,027,254 182,054,509
2 Tecnológicos 182,054,509 182,054,509
Subtotal 229,884,561 Subtotal 273,081,763 502,966,324
Permisos, ingeniería e
imprevistos (20%) 45,976,912
54,616,353 100,593,265
Inversión etapa 1 275,861,473
327,698,116 603,559,589
Etapa 2
Proyecto de urbanización 13,867,134 3 Edificios E. 273,081,763 286,948,897
Proyecto de 2 Edificios
Empresariales 182,054,509 Plaza Comercial 12,048,136 194,102,645
II-18
Tabla II.2. Resumen de inversiones y gastos de operación (continuación).
Inversiones COCYTEH Inversiones privadas Total
Monto ($)
Monto ($) Monto ($)
Permisos, ingeniería e
imprevistos (20%) 39,184,329
57,025,980 96,210,308
Inversión etapa 2 235,105,971
342,155,879 577,261,850
Inversión total 510,967,444
669,853,995 1,180,821,439
Gastos de operación (15 años)
Gastos COCYTEH 158,447,600
Gastos Empresas 188,457,120
Total gastos operativos 346,904,720
Fuente: Elaboración propia en base al Asesoramiento para el Desarrollo del PCyTH.
El proyecto no tiene un fin lucrativo en sí mismo, sino la de establecerse como un motor
para la innovación y el desarrollo del Estado de Hidalgo, creando un entorno adecuado
para la cooperación y la transferencia de tecnología entre comunidades científicas,
tecnológicas y empresariales, incentivando la creación y desarrollo de empresas,
potenciando la innovación y la sociedad de la información, conocimiento, fomentando así
un desarrollo sostenible con el ambiente, y por ende el desarrollo regional. De acuerdo a
lo anterior no se tiene contemplado un periodo de recuperación de la inversión en sí
mismo. A continuación se presentan los flujos de efectivo del proyecto en la Tabla II.3, en
la cual se puede observar las inversiones por fuente: COCYTEH (se ha supuesto que la
financiación estará a cargo de las administraciones públicas) y la inversión de entidades
(Empresas e Institutos) que acoja el proyecto, así como los gastos de operación
respectivos, se puede observar a lo largo de los años que el flujo de efectivo en un inicio
es negativo, sobre todo por las inversiones realizadas, sin embargo a largo plazo irá en
aumento, y esto sin tomar en cuenta los beneficios económicos que presentará, los cuales
se pueden resumirse de la siguiente manera:
Los beneficios para la región pueden resumirse en:
Mayor y mejor oferta laboral y calidad de empleo.
Regeneración del tejido empresarial de la zona.
II-19
Imagen tecnológica de modernidad.
Atracción de actividad económica, inversiones externas.
Generación de conocimiento y explotación de sus beneficios.
Mejora de infraestructura.
Para las empresas se pueden resumir en:
Conseguir mayor competitividad con la tecnología.
Relaciones con agentes de transferencia de tecnología y posibles empresas
colaboradoras.
Reducción de gastos por acceso a ayudas por actividad y presencia en el Espacio
Tecnológico.
Mejorar la imagen frente a sus clientes.
En la Tabla II.1, se puede observar que en los rubros imprevistos y contingencias se
tienen contemplado 113,162 millones de pesos, entre los cuales están incluidas las
medidas de prevención y de mitigación.
II-20
Tabla II.3. Flujos del efectivo del proyecto.
Año 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
INGRESOS
Venta de suelo urbanizado (%) 25% 25% 50% 25% 25% 25% 25%
$ 717,750 717,750 1,435,500 2,364,000 2,364,000 2,364,000 2,364,000
Arrendamiento de espacios (incubadoras de empresas %) 33% 33% 33% 20% 20% 20% 20% 20%
Acumulado% 33% 67% 100% 100% 100% 20% 40% 60% 80% 100% 100% 100% 100%
$ 480,000 960,000 1,440,000 1,440,000 1,440,000 1,834,920 2,229,840 2,624,760 3,019,680 3,414,600 3,414,600 3,414,600 3,414,600
Arrendamiento de espacios (empresas consolidas %) 20% 20% 20% 20% 20%
Acumulado% 20% 40% 60% 80% 100% 100% 100% 100%
$ 4,342,140 8,684,280 13,026,420 17,368,560 21,710,700 21,710,700 21,710,700 21,710,700
Prestación de servicios $ (0.8-5% con incremento de 3% anual) 16,769 28,522 57,510 33,120 37,440 247,686 424,888 630,512 864,558 1,030,100 1,105,474 1,180,847 1,256,220
Mantenimiento y urbanización 62,194 69,104 82,925 82,925 82,925 127,637 144,707 161,777 178,848 178,848 178,848 178,848 178,848
INGRESOS TOTALES 1,276,713 1,775,376 3,015,935 1,556,045 1,560,365 8,916,383 13,847,715 18,807,469 23,795,646 26,334,248 26,409,622 26,484,995 26,560,368
INVERSIONES
Inversiones de apoyo al COCYTEH 91,953,824 137,930,736 97,960,821 97,960,821
Permisos, Ingeniería e imprevistos (protección ambiental) 18,390,765 27,586,147 19,592,164 19,592,164
Total COCYTEH 110,344,589 165,516,884 117,552,986 117,552,986
Inversiones Empresas e Institutos 91,027,254 91,027,254 91,027,254 71,282,475 71,282,475 71,282,475 71,282,475
Permisos, Ingeniería e imprevistos (medidas de prevención y mitigación) 18,205,451 18,205,451 18,205,451 14,256,495 14,256,495 14,256,495 14,256,495
Total Privadas 109,232,705 109,232,705 109,232,705 85,538,970 85,538,970 85,538,970 85,538,970
INVERSIONES TOTALES 110,344,589 165,516,884 109,232,705 109,232,705 109,232,705 117,552,986 117,552,986 85,538,970 85,538,970 85,538,970 85,538,970
COSTOS OPERATIVOS
Gastos COCYTEH
Gastos en personal 700,000 700,000 1,400,000 1,400,000 1,400,000 2,100,000 2,100,000 2,100,000 2,800,000 2,800,000 2,800,000 3,500,000 3,500,000 3,500,000 3,500,000
Mantenimiento urbanización 366,109 366,109 366,109 366,109 366,109 745,272 745,272 745,272 745,272 745,272 745,272 745,272 745,272
Mantenimiento de edificio 81,600 163,200 244,800 244,800 244,800 557,960 871,121 1,184,281 1,497,442 1,810,602 1,810,602 1,810,602 1,810,602
Gestión 63,836 88,769 150,797 77,802 78,018 445,810 692,368 940,346 1,189,746 1,316,667 1,320,436 1,324,205 1,327,973
Amortización 4,975,038 4,975,038 4,975,038 4,975,038 4,975,038 8,766,313 8,766,313 8,766,313 8,766,313 8,766,313 8,766,313 8,766,313 8,766,313
Gastos Totales COCYTEH 700,000 700,000 6,886,583 6,993,116 7,136,744 7,763,749 7,763,965 12,615,355 13,875,074 14,436,212 14,998,773 16,138,854 16,142,623 16,146,392 16,150,160
Gastos empresas e institutos 8,263,900 8,391,739 8,564,093 9,316,499 9,316,758 15,138,426 16,650,089 17,323,454 17,998,528 19,366,625 19,371,148 19,375,670 19,380,192
COSTOS OPERATIVOS TOTALES 700,000 700,000 15,150,483 15,384,855 15,700,837 17,080,248 17,080,723 27,753,781 30,525,163 31,759,666 32,997,301 35,505,479 35,513,771 35,522,062 35,530,352
FLUJOS DE EFECTIVO = -111,044,589 -166,216,884 -123,106,475 -122,842,185 -121,917,607 -133,077,188 -133,073,344 -104,376,368 -102,216,418 -98,491,167 -94,740,624 -9,171,231 -9,104,149 -9,037,067 -8,969,984
ETAPA 1 ETAPA 2
II-21
II.1.5. Dimensiones del proyecto.
El predio donde será emplazado el PCyTH cuenta con una superficie total de 66,155 m2,
con una superficie de desplante de las edificaciones y el viario de 22,174.8 m2, teniéndose
proyectados 44,014 m2 de construcción. Se debe hacer mención a un socavón existente
en el predio, pues ocupa un área de 3,154 m2 que no puede ser considerada dentro del
uso de suelo de terrenos forestales dado que carece de cobertura vegetal, de los cuales,
262.5 m2 están dentro del área considerada para el desplante de un edificio.
Tomando la superficie de desplante y las dimensiones del predio, se estima que se podrá
disponer de 44,242.7 m2 para el mantenimiento y mejoramiento de la cubierta vegetal
existente, donde se podrá plantar especies de árboles representativos de la zona. Cabe
señalar que la superficie de cobertura vegetal a retirar será de 21,912.3 m2, como se
puede apreciar en la Tabla II.4.
Tabla II.4. Clasificación de superficies para el PCyTH.
Área Superficie (ha) Porcentaje
Área total del predio 6.61 100
Área sin cobertura vegetal 0.31 4.69
Área con cobertura vegetal 6.30 95.31
Área con cobertura vegetal a retirar 2.19 33.13
Área con y sin cobertura vegetal a
mantener y mejorar 4.42 66.87
II.1.6. Uso actual de suelo.
El predio donde se pretende construir y operar el Parque Científico y Tecnológico de
Hidalgo, ubicado en el área de la Ex Hacienda La Concepción del Municipio de San
Agustín Tlaxiaca en el Estado de Hidalgo, se encuentra en estado rústico, con una
cobertura vegetal del tipo matorral xerófilo de zonas semiáridas con elementos de pastizal
inducido y vegetación secundaria, más bien en proceso de degradación a causa de
alteración por las actividades circundantes, como han sido el desmonte del Lote
adyacente a su lindero Sur, las construcciones, barda perimetral y malla ciclónica en el
Lote adyacente a su lindero norte, el paso de peatones sobre la brecha adyacente al
lindero oeste del predio y un socavón existente en la porción suroeste del terreno, por lo
II-22
que en ningún caso el cambio de uso de suelo por la implementación del Parque afectaría
ecosistemas frágiles, complejos y bien desarrollados.
El predio del proyecto se ubica a pie de monte de la porción oeste del Cerro Redondo, en
la zona conocida como Ex Hacienda La Concepción, área destinada principalmente al
emplazamiento de equipamiento e infraestructura (educativo, académico administrativo)
tanto público como privado.
La zona es reconocida en el Plan Municipal de Desarrollo 2006-2009 del Municipio de San
Agustín Tlaxiaca con uso potencial de “circulación de animales” reportándose además
como “no aptas para la agricultura”.
La Carta de Uso de Suelo y Vegetación “Pachuca” F14 D81 Hidalgo y México, escala
1:50,000 de INEGI (2003), establece que el área donde se encentra el predio se
caracteriza por presentar matorral desértico micrófilo del tipo subinerme, con vegetación
secundaria, pastizal inducido y nopaleras.
Del análisis de vinculación del proyecto con el Ordenamiento Ecológico Territorial del
Estado de Hidalgo se determinó que se encuentra inmerso dentro de la Unidad de
Gestión Ambiental (UGA) I, con política de Conservación, uso predominante Forestal y
uso condicionado para Equipamiento e Infraestructura, en la que los principales criterios y
recomendaciones ecológicos son: Ah 1 y 2, Ei 3, C 5, Ff 2 y Mae 16 (ver Capítulo III),
mediante los cuales se regulan las actividades de los asentamientos humanos,
equipamiento e infraestructura, construcción, flora y fauna, así como el manejo de los
ecosistemas respectivamente.
Para el caso del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región Valle
Pachuca-Tizayuca se determinó que el predio del proyecto se encuentra sobre dos
Unidades de Gestión Ambiental (UGA):
La UGA 18 con política ecológica de Aprovechamiento y Conservación, uso propuesto de
Agricultura y uso incompatible para Industria y Servicios, en la cual los principales criterios
ecológicos aplicables al proyecto son Vs 3, 4 y 5 y Ei 3 (ver Capítulo III), mediante los
cuales se regulan las actividades de vida silvestre y de equipamiento e infraestructura.
La UGA 74 con política ecológica de Aprovechamiento, uso propuesto de Agricultura y
uso incompatible para Minería, en la cual los principales criterios ecológicos aplicables al
proyecto son Ei 3 y 15 (ver Capítulo III), mediante los cuales de regulan las actividades de
equipamiento e infraestructura.
II-23
II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.
El área de la Ex Hacienda La Concepción, donde será emplazado el PCyTH, muestra ya
un proceso de lotificación en desarrollo, presentando inclusive varios proyectos de
equipamiento, principalmente con fines de educativos (públicos y privados) y
administración gubernamental.
Para acceder al predio se puede optar por dos vías, la Carretera Federal No. 85, en el
tramo Pachuca-Actopan, y el Boulevard del Minero. La primera conecta la zona con la red
principal de carreteras, en tanto que el segundo acceso enlaza el Centro de Pachuca con
el área de la Ex-Hacienda La Concepción, dividiéndose en dirección Norte para acceder a
la UAEH y La Concepción, y en dirección Este dando acceso a la Universidad de La Salle,
al Fraccionamiento COPCA y al IHEMSYS, cabe señalar que esta última ruta será la que
de acceso al PCyTH.
Ahora bien, el acceso al PCyTH se hará por el lindero oeste del predio, debiendo habilitar
el camino abierto por el paso repetido de gente y ganado existente con un carril para cada
sentido, el cual deberá seguir un diseño de acuerdo a la Normatividad en materia de
vialidad y que facilite el recorrido (transitable todo el año). La característica de este
camino es que sólo presenta vegetación de tipo pastizal inducido y remanentes de
nopaleras trozadas en sus márgenes y su longitud aproximada es de 187 metros.
En la región, el servicio de agua es administrado por la Comisión de Agua y Alcantarillado
de Sistemas Intermunicipales (CAASIM), organismo descentralizado del Estado que da
servicio a los Municipios de Pachuca de Soto, Zapotlán de Juárez, San Agustín Tlaxiaca,
Zempoala, Singuilucan, Epazoyucan, Tlanalapa y Tepeapulco, así como el abastecimiento
de agua en bloque a los Municipios de Tizayuca, Villa de Tezontepec, Tolcayuca, El
Arenal y Mineral del Chico. La distribución del agua potable se lleva a cabo mediante
líneas primarias y secundarias procedentes de las baterías de pozos vinculadas con los
diversos tanques al interior de la mancha urbana, contando con cuatro plantas de bombeo
y siete cárcamos de diferentes capacidades.
Para abastecer de agua potable al PCyTH, la fuente más cercana es el tanque Cerro
Gordo, el cual se encuentra a 2,246 msnm con capacidad de 3,000 m3, forma parte de la
red de abastecimiento Matilde, por lo que el sistema de red de abastecimiento del PCyTH
se conectaría de una tubería de 14” de diámetro provenientes del tanque Cerro Gordo. El
abastecimiento de agua potable ha de satisfacer la demanda de los edificios y el depósito
II-24
de riego en época de secas. La demanda de agua potable correspondiente al día de
mayor consumo medio del año es de 20 L/m2.
En el proyecto de urbanización del PCyTH se tiene propuesto el trazado de una red
separada de saneamiento, la cual permita canalizar y tratar de manera diferenciada el
agua de lluvia proveniente del flujo laminar del terreno y la captada en las cubiertas de los
edificios proyectados, del agua residual generada, reduciendo el consumo de energía y
aditivos necesarios para el tratamiento posterior del agua y su reutilización tanto para
riego de las áreas verdes como para su depuración y posterior retorno al medio.
En cada uno de los edificios se colocará una cisterna de 75 m3 de capacidad para captar
las aguas pluviales, dándole un tratamiento previo al agua, siendo almacenada para el
riego y mantenimiento de las áreas verdes, depositando los excedentes generados por la
acumulación de agua pluvial en terreno natural y en la Estación Depuradora de Aguas
Residuales (EDAR).
La red de aguas residuales que se tiene contemplada, ha sido configurada atendiendo la
altimetría de la ordenación, favoreciendo con ello el funcionamiento por gravedad,
teniendo ubicada la planta depuradora en la parte más baja del predio, considerando una
red de drenaje de aguas residuales interconectadas por medio de pozos de visita a no
más de 60 m de longitud cada cambio de dirección. El agua procedente del uso en los
edificios se llevará hasta una depuradora, donde será tratada mediante lodos activados o
biomembranas y un tratamiento terciario de post-cloración y filtrado. El agua resultante se
tratará adicionalmente para permitir su empleo como agua utilizable en las instalaciones
sanitarias dentro de los edificios y para riego en caso de generarse excedentes.
Para el suministro eléctrico del PCyTH existen dos líneas eléctricas próximas al predio.
Una línea de Alta Tensión (85 KV), cuyo trazado corre aproximadamente a 1,300 m en
dirección Sur con una orientación de Este a Oeste rumbo a Actopan. La segunda línea es
de Media Tensión (23 KV), la cual se desprende de la Subestación Santa Julia, localizada
al Norte de Pachuca de Soto a unos 8,000 m del predio destinado al PCyTH, corriendo
paralela a la Carretera de Pachuca Actopan. Teniendo una carga estimada de 4.68 MVA,
la corriente a utilizar podría ser abastecida desde la línea de Media Tensión para el
suministro eléctrico de los edificios y el alumbrado exterior, por lo que se deberá realizar
el estudio de factibilidad del servicio, así como la solicitud de instalación para la acometida
a la Comisión Federal de Electricidad (CFE).
Adicionalmente, las líneas básicas y estratégicas de telecomunicaciones relacionadas con
la infraestructura y equipamiento del área se plantean a partir de un análisis de las
II-25
necesidades y de los servicios que se prevén en cada uno de ellos, por lo que en el
PCyTH, será importante dar las facilidades a diferentes operadores que puedan prestar
sus servicios a las empresas alojadas en el parque. Los operadores deberán dar el
servicio a través de fibra óptica y sólo temporalmente a través de comunicaciones de
radio. La infraestructura física requerida por los operadores constará de las
canalizaciones y registros necesarios dentro del parque que permitan en lazar el cuarto de
control de cada uno de los edificios con el punto de acometida donde dará servicio cada
uno de los operadores.
II.2. Características particulares del proyecto.
El desarrollo del Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo (PCyTH), se centra
primordialmente en la conjugación de un espacio donde puedan ser generados e
impulsados los conocimientos e innovaciones enfocados a la generación de mayor
crecimiento de la Entidad. Al alcanzar su óptimo desarrollo, contará con un Edificio Sede,
siete edificios destinados al sector Empresarial, dos más empleados como Centros
Tecnológicos, y uno donde se pretende implementar una Plaza Comercial, cuyas áreas
construidas se puede observar en la Tabla II.5.
Tabla II.5. Cuadro de áreas para el proyecto del PCyTH.
Parcelas Superficie
(m2)
Tipo
Superficie
desplante
(m2)
Volumen
despalme
(m3)
Volumen
excavación
(m3)
Niveles edificio
Superficie de
construcción
(m2)
Viario 8,680 1,394 m de longitud
(ida y vuelta) 8,680.00 868.00 ---- ---- ---- ----
AV
Área Verde
S 1,274 Edificio Sede 1,712.16 171.22 5,136.48 Pb + Pa 2 3,640.0
1 1,914 Edificio empresas 1,217.63 121.76 3,652.89 Pb + 3 4 4,386.0
2 1,914 Edificio empresas 1,217.63 121.76 3,652.89 Pb + 3 4 4,386.0
3 1,914 Edificio empresas 1,217.63 121.76 3,652.89 Pb + 3 4 4,386.0
4 1,914 Edificio empresas 1,217.63 121.76 3,652.89 Pb + 3 4 4,386.0
5 1,914 Edificio empresas 1,217.63 121.76 3,652.89 Pb + 3 4 4,386.0
6 1,914 Edificio empresas 1,217.63 121.76 3,652.89 Pb + 3 4 4,386.0
7 1,914 Edificio empresas 1,217.63 121.76 3,652.89 Pb + 3 4 4,386.0
8 1,914 Centro Tecnológico 1,217.63 121.76 3,652.89 Pb + 3 4 4,386.0
9 1,914 Centro Tecnológico 1,217.63 121.76 3,652.89 Pb + 3 4 4,386.0
PC 2,000 Plaza comercial 823.97 82.40 2,471.91 Pb 1 900.0
Total 29,180
22,174.8 2,217.48 40,484.40
44,014
II-26
En lo que respecta a las diferentes construcciones, se tiene que el Edificio Sede ocupará
una superficie de desplante de 1,712.16 m2, lo que equivale al 2.58% de la superficie total
del predio. Para cada uno de los edificios destinados para las empresas, se tiene
reportada una superficie de desplante de 1,217 m2, por lo que cada edificio abarcará el
1.84% de la superficie total del predio. Los Centros de Investigación presentan una
superficie de desplante de 1,217 m2, dicha superficie equivale al 1.84% de la superficie
total del predio. Finalmente, la Plaza Comercial contemplada dentro de proyecto reporta
una superficie de desplante de 823.97 m2, equivalente al 1.25% de la superficie total del
terreno.
Para las áreas ocupadas por los diferentes Edificios y el viario se deberán efectuar
actividades de desmonte y despalme del terreno, involucrando el corte y retiro de la capa
superficial con cobertura vegetal.
Para el desarrollo del PCyTH se tiene contemplado primeramente, el acondicionamiento
del terreno, la colocación de la barda perimetral y el sistema de seguridad, la construcción
de las vías de acceso y el diseño básico de la distribución del PCyTH, la acometida de las
instalaciones, la construcción del centro de trasformación eléctrico, los trabajos de
mantenimiento y mejoramiento de la cobertura vegeta, la construcción del Edificio Sede,
la Construcción de los lotes destinados para las Empresas, la construcción de los Centros
Tecnológicos y la construcción de la Plaza Comercial.
Las características del terreno y rasgos arquitectónicos se pueden observar en los Planos
del Proyecto TOP-01, CO-01, 003, 004, 005 y 006 del Anexo II.--.
II.2.1. Programa general de trabajo.
El programa de desarrollo e implementación de las diferentes etapas planteadas para el
PCyTH, incluye dos fases de construcción, la primera abarcará desde los trámites
urbanísticos hasta la construcción del Edificio Sede y cuatro lotes para empresas y su
consecuente operación, con lo cual se buscará consolidar las operaciones del PCyTH (del
año 1 al año 5). Una vez conseguida ésta, se iniciarán los trabajos de la segunda etapa,
los cuales irán desde la implementación del vial complementario, hasta la construcción y
operación de la Plaza Comercial (del año 6 al año 15), con lo que el proyecto para el
PCyTH aquí planteado se vería completado.
El Programa General de Trabajos para el PCyTH abarca el periodo total contemplado
para la consolidación y operación óptima del parque, así como las diferentes etapas y
II-27
actividades de construcción. Dicho Programa se puede encuentra como el Anexo II.2 del
presente informe.
II.2.1.1. Estudios de campo y gabinete.
Los trabajos de campo para la caracterización del medio biológico permiten reportar al
interior del predio una riqueza florística de 16 especies y faunística de 7 especies (ver
Tabla II.6 y Tabla II.7).
Tabla II.6. Listado de flora registrada en el predio del proyecto.
Familia Nombre científico Nombre común Estatus
Agavaceae Agave lechuguilla Lechuguilla No protegida
Agavaceae Agave salmiana
Maguey pulquero, maguey
manso, maguey verde,
maguey cimarrón
No protegida
Agavaceae Yucca filifera Palma No protegida
Anacardiaceae Schinus molle Pirul, pirú No protegida
Bromeliaceae Tillandsia recurvata Clavel del aire No protegida
Cactaceae Echinocereus cinerascens Organito No protegida
Cactaceae Ferocactus latispinus
Biznaga ganchuda, uña de
águila, uña de gato, biznaga
de chilitos
No protegida
Cactaceae Opuntia imbricata Cardón, cardenche, cholla,
abrojo, xoconostle No protegida
Cactaceae Opuntia spinulifera Tapón No protegida
Cactaceae Opuntia streptacantha
Nopal cardón, tuna cardona,
nopal de tuna colorada, tuna
mansa
No protegida
Cactaceae Mammillaria magnimamma Biznaga de chilitos No protegida
Compositae Eupatorium espinosarum Hierba del aire No protegida
Leguminosae Acacia schaffneri Huizache No protegida
Leguminosae Mimosa aculeaticarpa var.
biuncifera Uña de gato No protegida
Pteridaceae Cheilanthes bonariensis Helecho No protegida
Nota: No protegida hace referencia a que las especies encontradas no se encuentran en ningún estatus de protección de la
NOM-059-SEMARNAT-2010.
II-28
Tabla II.7. Listado de fauna registrada en el predio del proyecto.
Familia Nombre científico Nombre común Estatus
Apodidae Cypseloides niger Vencejo No protegida
Fringilidae Carpodacus
mexicanus Gorrión No protegida
Canidae Urocyon
cinereoargenteus Zorra, zorro gris No protegida
Sciuridae Sciurus aureogaster Ardilla gris No protegida
Leporidae Sylvilagus floridanus Conejo castellano, conejo de
monte No protegida
Procyonidae Bassariscus astutus Cacomixtle, siete-rayas No protegida
Nota: No protegida hace referencia a que las especies encontradas no se encuentran en ningún estatus de protección de la
NOM-059-SEMARNAT-2010.
Con la identificación de las especies presentes en el predio y cotejándolas con las listas
de especies en riesgo reportadas por la SEMARNAT dentro de la Norma Oficial Mexicana
NOM-059-SEMARNAT-2010 , se concluyó que ninguna de las especies se encuentra en
alguna de las categorías de protección, por lo que en el presente estudio no se hace
necesario la implementación de un Programa de Protección para aquellas especies
consideradas en alguna categoría de protección según la Norma antes citada.
Por otro lado, la representatividad y susceptibilidad de algunas especies, sobretodo de la
familia de las cactáceas, hace imperante la implementación de un Programa de Rescate
de flora, dicho programa se incorpora en el presente documento como Anexo II.3.
Previo al inicio de las obras, en cada una de las plataformas se deberá realizar la
delimitación del área de trabajo de manera precisa, colocando tapiales en la periferia de
cada una para evitar la invasión y afectación de una superficie mayor. La capa de suelo
removida por las actividades de desplante y despalme será acopiada para su posterior
uso en las áreas que se respetarán por el proyecto. Una vez que se haya efectuado la
excavación de la plataforma, la cara expuesta del perfil excavado se deberá cubrir con un
repellado de mortero cemento-arena evitando así que pierda humedad, recomendando
ocupar el material excavado para el relleno del socavón preexisten en el predio. En tanto
que el tránsito de los vehículos estará limitado a los caminos preestablecidos. Siendo que
no se afectará mayor superficie que la de las plataformas, no se tienen identificadas otras
áreas que pudieran sufrir erosión por la realización de las obras, por lo que no se hace
necesario presentar un Programa de Conservación de Suelos.
II-29
Se ha estimado que la superficie con cobertura vegetal que será retirada debido a las
actividades de desplante de las edificaciones y construcción del viario del PCyTH (las
cuales requerirán del desmonte, despalme y excavación), será de 21,912.3 m2, a efecto
de conformar las plataformas de trabajo. Cabe señalar que no se considera para el retiro
de cobertura vegetal dentro de éstas plataformas, un área de 262.5 m2, debido al impacto
previo sufrido resultado de la excavación de una depresión al interior del predio (socavón).
Las actividades de rescate de especímenes de flora que se encuentren en las áreas
destinadas al desplante de edificios y viario se realizarán sobre las especies de
Echinocereus cinerascens, Ferocactus latispinus y Mammillaria magnimamma, posterior a
las cuales serán trasplantados y reubicados dentro de las áreas que respetará el proyecto
para el mantenimiento y mejoramiento de la cobertura vegetal existente.
Durante los trabajos de desmonte se retirarán por métodos manuales toda la maleza,
arbustos, y nopaleras de porte arborescente que existan dentro de la superficie de
desplante de los edificios y construcción del viario que incluye el proyecto. Por otro lado,
el despalme consistirá en el retiro de la capa superficial (tierra vegetal hasta 10 cm de
profundidad) que, por sus características mecánicas, no es adecuada para el desplante
de los edificios (material tipo II).
Los trabajos de desmonte y despalme se realizarán humedeciendo el terreno y por
métodos manuales, trasladando el material removido hacia el socavón, para su posterior
uso en las obras del PCyTH.
II.2.2. Preparación del sitio.
Previo a las actividades de desmonte y despalme del terreno se deberán colocar tapiales
alrededor del predio que atenúen el flujo de polvo y ruido fuera del área de trabajo
mientras la instalación de la barda perimetral quede lista, una vez que esto ocurra, la
barda realizaría las funciones de los tapiales.
El desmonte y despalme se realizará sólo en la superficie de desplante destinada a las
plataformas de trabajo, respetando el resto de la cobertura vegetal del predio y en
especial los árboles de las especies de Yucca filifera y Acacia Schaffneri que se
encuentran dentro del predio. Asimismo, se reubicarán los especímenes de Echinocereus
cinerascens, Ferocactus latispinus y Mammillaria magnimamma. Al interior del predio
existen organismos de la especie Schinus molle, los cuales serán retirados tirando de la
II-30
parte más alta, trozándolos en tres partes como mínimo (terciado), pudiendo utilizar estos
restos en la delimitación de las áreas y/o caminos al interior del predio.
Para el retiro de la cubierta vegetal dentro de las áreas destinadas a las plataformas de
trabajo se recomienda la remoción de hasta 10 cm de profundidad de la cubierta de suelo
por métodos manuales, estimándose un volumen de material térreo de 1,349.48 m3. El
terreno será humedecido previamente para disminuir la generación de polvos por los
trabajos de remoción de la capa superficial de suelo y el material resultante será
conducido al área del socavón para su acopio, el cual contendrá y evitará la dispersión del
material cubriéndolo con una lona o manteniéndolo húmedo.
Cabe señalar que para las actividades de desmonte, no se realizará ningún tipo de quema
ni se empleará algún tipo de agroquímico, los trabajos serán llevados a cabo por métodos
manuales, siendo de especial interés que los vehículos empleados en el transporte del
material funcionen de acuerdo a la normatividad vigente aplicable en los rubros de
emisiones y ruido.
El agua potable y en su caso la tratada, será provista mediante camiones tipo pipa cada
que se requiera, almacenándola en un contenedor tipo Rotoplas de 1,100 litros de
capacidad, debiendo promover su uso racionado para evitar que se mal gaste o
desperdicie por los trabajadores de las etapas de preparación del sitio y construcción.
Durante esta etapa de trabajo, se tiene contemplada la generación de residuos sólidos
urbanos de tipo doméstico por parte de las actividades personales de los trabajadores de
la obra, por lo que se instalarán contenedores metálicos de 200 litros de capacidad
identificados para su acopio y segregación en “residuos orgánicos” y “residuos
inorgánicos”, estos contenedores serán colocados en el área del socavón y permanecerán
tapados para evitar la proliferación de fauna nociva.
Los residuos de manejo especial que pudieran resultar de las actividades de limpieza del
terreno y que no puedan ser reincorporados en otra fase del proyecto, serán acopiados en
el área del socavón hasta su recolección por una empresa debidamente autorizada para
su disposición final en un sitio autorizado. Para disminuir la afectación al flujo vehicular
por la circulación de los camiones recolectores, se programará la recolección dentro de
horarios de baja afluencia vehicular en la zona.
Por otra parte, no se contempla la generación de residuos peligrosos, pues al realizar la
contratación del equipo y vehículos a utilizar durante esta etapa, éstos deberán contar ya
con el mantenimiento preventivo y correctivo necesarios, efectuado por el proveedor, y en
II-31
caso de presentarse algún tipo de desperfecto durante las obras, será el proveedor el
encargado de darle mantenimiento, siendo éste mismo el responsable del manejo de
dichos residuos peligrosos que pudieran llegar a generarse, ante dicha situación, será
compromiso del personal del COCYTEH llevar a cabo un rigurosos proceso de
supervisión de las actividades, así como la solicitar a la empresa contratista los registros,
y manifiestos correspondientes.
II.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.
Inicialmente se colocará una cerca perimetral a base de malla ciclónica de 5 x 5 cm de
abertura, postes metálicos de 2” y tres hilos de alambre de púas fijados por medio de
espadas para delimitar provisionalmente el predio, la cual se irá reemplazando con una
barda perimetral con herrería. Asimismo, se implementarán un par de casetas
provisionales en el área del socavón para el personal residente y el resguardo de algunos
materiales e insumos de la obra, así como para la vigilancia del predio durante los
trabajos de construcción.
También será necesaria la colocación de sanitarios portátiles dentro del predio para uso
de los trabajadores, debiendo estar en razón de un sanitario por cada 25 trabajadores en
obra, los cuales deberán ser retirados periódicamente por parte de la empresa
arrendadora para evitar que los depósitos sean sobrecargados, generando posibles focos
de infección y malos olores.
Buscando hacer más eficiente el proceso constructivo, se hace necesaria la
implementación de ciertas obras provisionales, como la instalación de las casetas
provisionales de materiales y personal residente y de vigilancia por el tiempo que duren
los trabajos de construcción.
II.2.4. Etapa de construcción.
Para reducir el impacto asociado a la obra por el transporte del material, maquinaria e
insumos desde las instalaciones de los posibles proveedores hasta el área del proyecto
(ej.: emisiones, ruido, afectaciones al tráfico), se buscará contratar en la medida de lo
posible, casas de materiales ubicadas dentro del mercado local, lo que además apoyará
la economía de la región. Aunado a estos, al contratar a los proveedores de la maquinaria
se deberá comprobar que los vehículos de carga, equipo y maquinaria cuenten con el
II-32
mantenimiento preventivo y correctivo que permita su correcto funcionamiento de acuerdo
a las Normas Oficiales Mexicanas y Estatales de Hidalgo vigentes.
Camino de acceso exterior al predio.
Se habilitará el camino abierto por el paso repetido de gente y ganado existente con un
carril para cada sentido, el cual deberá seguir un diseño de acuerdo a la Normatividad en
materia de vialidad y que facilite el recorrido (transitable todo el año). La característica de
este camino es que sólo presenta vegetación de tipo pastizal inducido y remanentes de
nopaleras trozadas en sus márgenes y su longitud aproximada es de 187 metros. Para
esta actividad se realizará el trazo de su arroyo vehicular, así como el trazo de los ejes
para el tendido de las redes de tuberías de instalaciones, la excavación de las zanjas para
la colocación de las instalaciones hidráulicas y sanitarias, para después realizar el
suministro y colocación de la tubería para la instalación sanitaria, colocación, junteo y
prueba de la tubería para la instalación hidráulica, y la instalación de la tubería de drenaje
sanitario y pluvial.
Mientras tanto, se llevará a cabo la conformación de la sub-base y la sub-rasante para el
camino, debiendo considerar que cada carril deberá tener 3.5 m de ancho. Para seguir
con la implementación de la guarnición lineal y las banquetas, para finalmente hacer el
vaciado del pavimento, el cual podrá ser asfáltico y/o hidráulico.
Cabe señalar que la habilitación del camino de acceso es parte de la dotación de servicios
al predio del proyecto que se solicitará y correrá por cuenta del Municipio de San Agustín
Tlaxiaca.
Actividades preliminares en la fase de Construcción en el interior del predio.
Una vez terminadas las actividades de desmonte y despalme, se procederá al trazo y
nivelación del terreno, para obtener las referencias de ubicación del proyecto conforme a
las dimensiones y niveles establecidos en los planos de proyecto definitivo, y así dejar
definidas las plataformas de trabajo, debiendo humedecer el material con agua tratada
para evitar la generación de polvos durante el movimiento del suelo.
Como parte de las actividades preliminares, se deberá realizar primero el trazado y
nivelación de las siguientes obras:
Camino principal interior del PCyTH, andadores y accesos a los diferentes edificios.
Tendido de redes de tuberías.
II-33
Puente sobre el lago artificial.
Instalación hidráulica y sanitaria, determinando las tomas de servicio y descarga para
cada uno de los edificios.
Drenaje pluvial.
Instalaciones para el funcionamiento del lago artificial.
Instalaciones de riego de áreas con cobertura vegetal.
Estación Depuradora de Aguas Residuales (EDAR).
Instalación eléctrica, indicando la ubicación de las lámparas de alumbrado público.
Después del trazado y nivelación, se procederá con las actividades de excavación para:
Apertura del arroyo vehicular del camino principal interno del PCyTH.
La nivelación de los diferentes lotes de PCyTH.
La excavación de las plataformas de trabajo se hará estrictamente en la superficie
establecida para el desplante de cada una de ellas, llevándose a cabo a cielo abierto en
terreno natural, realizando cortes, abatimiento de taludes, rebajes para conformar y
preparar la sección de acuerdo a los tiempos especificados en el programa de obra,
debiendo nivelarlo hasta donde indiquen las proporciones del terreno, considerando que
las condiciones variarán debido al relieve que se presenta en el terreno. El suelo removido
será empleado primero para rellenar la porción del socavón que se utilizará para el
desplante del edificio correspondiente, una vez que haya cubierto el volumen requerido,
éste será acopiado en la Proción restante del socavón para su posterior uso, tanto en las
actividades de mejoras al terreno como en las de mantenimiento y mejoramiento de la
cubierta vegetal, por lo que se deberá mantener húmedo empleando agua tratada para no
generar polvos; cuando sea necesario moverlo en vehículos, se deberá humedecer
nuevamente, y una vez cargado, se le colocará una cubierta al vehículo que impida la
dispersión del material.
Al tener definidas las plataformas de cada construcción, se procederá a realizar las
mejoras al terreno que sean necesarias, como el relleno de las plataformas, la
compactación del terreno con ayuda de una retroexcavadora y una motoconformadora,
las cuales deberán funcionar en apego a sus programas de mantenimiento preventivo y
correctivo. Los vehículos transitarán sólo por los caminos especificados previamente,
debiendo mantener dichos caminos húmedos durante los trabajos. La compactación de
las plataformas para los edificios reducirá el área permeable del predio, por lo que se
deberán diseñar firmes que permitan conducir el flujo laminar que llegará a formarse en la
temporada de lluvias, hacia los espacios destinados a cobertura vegetal.
II-34
Construcción del PCyTH.
Se tiene contemplado construir la barda perimetral al tiempo que se inician las actividades
de desmonte y despalme del terreno, esta correrá a lo largo de los 1,290 m de largo que
presenta el perímetro del predio pudiendo alcanzar hasta 4 m de altura. Como parte de su
base llevará un conducto para las instalaciones, requiriéndose la excavación de zanjas de
aproximadamente 70 cm de profundidad y 70 cm de ancho. El PCyTH tendrá un solo
punto de acceso-control, debiendo instalar una caseta o garita que puede ser de
materiales de tipo provisional, en el punto de entrada y salida del predio al inicio del
camino de acceso.
Para el camino interior del predio se acondicionará la sub-rasante de aproximadamente
40 cm de espesor a base de tepetate y grava, y la sub-base de aproximadamente 40 cm
de espesor a base de grava y arena, para después ir conformando la guarnición lineal, y
las banquetas. Una vez hecho esto, se procederá a la colocación del adoquinado en el
camino principal y andadores peatonales. Teniendo en cuenta que será un camino de un
carril por cada sentido, cada uno deberá contar con 3.5 m de ancho.
De manera general, el tendido de las instalaciones correrá por la parte media del predio a
lo largo del mismo, guardando la debida separación entre cada uno de ellos, y con
algunas variantes dependiendo del servicio. La excavación de las zanjas para
instalaciones se recomienda hacer con ayuda de una retroexcavadora tipo Case 850
super M, que al desplazarse mediante llantas y no por bandas (orugas), disminuiría la
compactación del terreno.
La tubería de la red hidráulica se instalará para conducir el agua a una primera cisterna de
acometida con capacidad de 30 m3, la cual contará con su equipo de bombeo. De este
primer depósito, se sacará la línea de abastecimiento para la cisterna principal, ubicada
en la parte superior del PCyTH, con capacidad de 2,260 m3. Partiendo de la cisterna
principal se realizará el tendido de la red de distribución, llegando a la cisterna de cada
uno de los edificios, el depósito de riego y el lago artificial.
Para la instalación de la red de saneamiento, se procederá a la colocación de la tubería
de drenaje a partir del trazo de la toma establecida para cada una de las edificaciones,
cuidando emplear la pendiente necesaria para el flujo adecuado de las aguas residuales.
Esta red se conectará por medio de pozos de visita colocados a no más de 60 m de
longitud entre ellos. Finalmente, se hará la instalación de la tubería dirigida al sitio
dispuesto para la EDAR, de donde saldrá una línea al depósito de riego, y otra a la
conexión con la red de drenaje municipal.
II-35
La red de recolección de agua pluvial y del sistema de riego partirá de las cisternas
colocadas en los lotes destinados para las empresas y los centros tecnológicos, cada una
con una capacidad de 75 m3, ahí se colocará la tubería dirigiéndola hacia el eje principal
que será llevado hasta el sitio del depósito de riego, tendiendo una línea que parta de este
último punto y se dirija al lago y otra más a la EDAR.
Para la instalación de la red eléctrica, se hará la acometida de la línea de Media Tensión
(MT) proveniente del alimentador de 23 KV de la Subestación Santa Julia, dirigiéndola
hacia la subestación Eléctrica ubicada en el sitio destinado para el edificio Sede, dicha
subestación, contará con una superficie de 200 m2, El diseño de distribución para el
PCyTH se hará en forma de anillo con instalaciones subterráneas que proveerán a cada
edificio, tomando en cuenta que cada uno contará con su propio contador independiente
de la red general. Por otro lado, para la red de alumbrado exterior, se instalarán los postes
para las lámparas, teniendo en consideración que el suministro de energía para esta
instalación se hará de manera independiente al de las edificaciones. Tanto la red de
alumbrado exterior como las redes eléctricas de los edificios contarán con sistemas de
puesta a tierra propios.
Las instalaciones especiales correrán a lo largo del predio como se describió de manera
general anteriormente, desprendiendo ramales para la conectividad de cada uno de las
edificaciones del PCyTH, debiéndose realizar también la canalización para el Sistema de
Microondas y dirigiéndolas hacia el sitio dispuesto para el edificio Sede que resguardará
el Centro Principal de Comunicaciones.
Las instalaciones del sistema de seguridad perimetrales correrán como parte de la barda
perimetral, en la canalización para la instalación de las estructuras especiales requeridas,
además, se implementarán mojoneras con las preparaciones necesarias para colocar los
soportes de las cámaras del Circuito Cerrado con las acometidas necesarias para su
funcionamiento, debiéndose considerar que se ocuparán 22 puntos de soporte y que cada
excavación será de aproximadamente 40 x 40 cm con 50 cm de profundidad. El tendido
de la red de seguridad se hará tomando en cuenta que el Centro de Seguridad Central
estará dispuesto dentro del Edificio Sede.
Debido a las características de cimentación para las edificaciones, se estima que el
volumen de suelo extraído será de 5,136.65 m3 en el caso del Edificio Sede; 3,652.89 m3
para la cimentación de los Edificios destinados para Empresas y Centros Tecnológicos; y
2,471.91 m3 excavados para la cimentación de la Plaza Comercial a implementar;
reportándose un volumen total de 40,484.40 m3 de suelo removido por los trabajos de
II-36
excavación para la cimentación en cada edificio. El material podrá ser empleado para el
relleno del socavón y afine de las plataformas, almacenando el resto para el mejoramiento
de la cobertura vegetal del proyecto.
Cada uno de los elementos a edificar será provisto de columnas de concreto armado para
dar mayor resistencia, además de servir como aislante y retardante en caso de incendio.
Las trabes principales y secundarias serán a base de armados de acero y aditivos
retardantes para el fuego en caso de incendio. Conforme se vaya adelantando en cada
uno de los niveles, se colará la losa empleando lámina acanalada estructural, con una
capa de compresión de concreto y malla electrosoldada, alcanzando un peralte
aproximado de 15 a 20 cm por losa, apoyada sobre las trabes principales y secundarias.
Para los muros interiores se utilizará tablarroca para las divisiones de las áreas de
oficinas y pasillos, fijando los paneles por medio de varillas previamente colocadas para
luego cubrir con mortero lanzando en acabado rústico para la aplicación de los acabados
correspondientes a cada uso de las instalaciones. La instalación eléctrica se hará
mediante tubería tipo Conduit y charolas sujetas al plafón. Por otro lado, para la
instalación hidráulica se empleará tubería de cobre de diferentes medidas, con tomas y
servicios ahorradores. La instalación sanitaria se hará con tubería de policloruro de vinilo
(PVC) o fierro fundido, para la zona de servicios sanitarios los acabados en muros y pisos
serán principalmente elementos de cerámica.
La maquinaria empleada durante esta fase del proyecto, deberá dar estricto cumplimiento
a la normatividad vigente cuando se aplicable, cuidando sobretodo los rubros de
generación de emisiones y ruido:
Autocad, marca Autodesk, modelo 2000, Incluye operador.
Ploter designjet 1050C con disco duro, marca hewlett Packard, modelo 1050.
Transito eléctrico marca Leica Wild, modelo T-1000. Incluye topógrafo y estadalero.
Revolvedora para concreto marca Cipsa modelo R10 de un saco tipo trompo, cap. 5
m3/hr, motor a gasolina marca Kohler de 8 HP, con reductor, montada sobre ruedas
tipo B78X-13, peso de la máquina con motor 363 Kg.
Compactador de placa marca Dynapac modelo CM13 cap. 5400 VPM.
Rodillo vibratorio marca Dynapac modelo PR8 cap.4400 VPM.
Bailarina neumática marca Atlas modelo RAM35 cap. 690 VPM.
Vibrador de gasolina marca Dynapac modelo MVK8 cap. 12000 VPM, con chicote de
4.00 m, por 38 mm (1 1/2’’), con motor de gasolina de 4 H.P.
Compactador CB 634C, de 145 hp, 11.7 ton, ancho de tambor 2.13 m.
Tractor sobre orugas D5 XL, de 121 hp, motor 3116T.
Retroexcavadora 446 D, de 110 hp, capacidad 8.9 ton.
II-37
Grúa Link Belt RTC-08030 serie II, capacidad 30 ton, longitud de la pluma 4 secciones
27.84 m.
Camión de volteo marca DINA de 7 m3 de capacidad.
Bulldozer marca Caterpillar Modelo D8RII.
Por otra parte, las actividades de mantenimiento y limpieza de las unidades deberán ser
llevadas a cabo por el proveedor y en un sitio fuera del predio del proyecto, situación que
el personal del COCyTEH deberá supervisar de manera minuciosa, para no afectar la
integridad del terreno.
En el Anexo II.4 se presenta el listado de los materiales y mano de obra que se estima
serán requeridos durante la etapa de construcción del PCyTH.
Durante la fase de construcción el abastecimiento de agua se hará mediante camiones
tipo pipa, tanto de agua potable como tratada, debiendo promover el manejo racionado
del agua potable para optimizar su uso. Por su parte, el agua tratada se utilizará
principalmente para humedecer el terreno y evitar la formación de nubes por dispersión de
polvo durante los trabajos.
II.2.5. Etapa de operación y mantenimiento.
Una vez que entre en operaciones el PCyTH, se tiene contemplado que el Edificio Sede
de cabida a la Secretaría de Economía y al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
(CONACyT), con áreas para oficinas, despachos de los gestores y la Dirección del
PCyTH. Así, entre los espacios asignados a la Secretaría de Economía, se contará con
instancias enfocadas a la agilización de los trámites y búsqueda de nuevos proyectos
productivos, servicios bancarios, y sitios para exposiciones y eventos. Por su parte, dentro
del área asignada para el CONACyT se podrá contar con incubadoras de empresas y un
observatorio científico y tecnológico. Como se mencionó anteriormente, el Edifico Sede
dará cabida al Centro Principal de Comunicaciones, en donde se contará con un Centro
de Proceso de Datos y Comunicaciones, la Sala de Operadores de Comunicaciones, la
Sala de Comunicaciones y un Sistema de Alimentación Ininterrumpida; contando también
con el Centro de Seguridad Central del PCyTH.
Por su parte, cada uno de los siete lotes destinados a las Empresas estarán enfocados al
establecimiento de Empresas tractoras capaces de acarrear actividades económicas a la
región mediante la generación de empleo y la atracción de inversiones; viveros de
II-38
empresas o multiempresas enfocadas en la generación de Pequeñas y Medianas
Empresas (PyMES).
Los Centros Tecnológicos centrarán sus actividades en la realización de las gestiones
necesarias para la configuración de programas de investigación que permitan desarrollar
un ambiente administrativo y operacional superior, además de la regulación para la
propiedad intelectual e industrial, así como el sistema de patentes, al menos con asesoría
profesional.
Por último, la Plaza Comercial contará con servicios de comida, librerías, sede financiera,
biblioteca y hemeroteca, guardería y sala de encuentro.
De acuerdo a lo anteriormente expuesto se establece que las actividades a realizar serán
meramente administrativas, de generación de conocimiento por métodos teóricos y
transferencia de tecnología dejando de lado la implementación de algún proceso
productivo.
Con la entrada en operaciones de las diferentes Instalaciones, los recursos que serán
consumidos principalmente serán el agua y la energía eléctrica aún con el uso de
energías alternativas como paneles solares. Otro factor a considerar inherente a la
entrada en funciones del PCyTH, serán las emisiones y el ruido que pudieran generar los
vehículos del personal y visitantes del PCyTH, así como la generación de aguas
residuales, residuos sólidos urbanos y de manejo especial, estos últimos provenientes de
la EDAR y por las cantidades generadas anualmente de sólidos urbanos, para lo cual el
PCyTH dará estricto cumplimiento a la normatividad aplicable vigente para los diferentes
rubros.
Una vez que el proyecto del PCyTH haya alcanzado su máximo desarrollo (15 años), se
tiene contemplada la instalación de sistemas alternativos de captación, consumo
razonable, distribución eficiente y reuso del agua, además de un sistema de control de
fugas para mejorar la eficiencia del sistema, contribuyendo a la disminución del número
de roturas en la red de distribución al anticiparlas y localizarlas. Entre las tecnologías
ahorradoras de agua aplicables a los edificios públicos y oficinas se tienen contempladas
sistemas de inodoros mediante fluxores de doble pulsador, los cuales realizan descargas
breves de alta presión; cubiertas-aljibe que permitan la captación y posterior uso del agua
para el riego o usos secundarios en los edificios, así como todo un sistema de grifería que
permita la optimización y ahorro en el consumo del agua potable.
II-39
Como parte de las medidas para el consumo eficiente de la energía eléctrica, cada
Edificio contará con un contador de consumo independiente de la red general. Además,
se deberá realizar un programa de concientización para el consumo responsable,
promoviendo medidas como el apagado de lámparas de cuartos que no se estén usando
y la utilización de equipos, lámparas y luminarias de mayor eficiencia y menor consumos
energético. Cabe mencionar que cada Edificio contará con su propia instalación de puesta
a tierra, pararrayos y sistema de generación eléctrica de emergencia. Por otro lado, el
PCyTH dispondrá de una red independiente para el alumbrado exterior, el cual deberá
seguir las directrices del Comité Internacional de iluminación CIE126 para minimizar la
luminosidad del cielo y la limitación de la luz obstrusiva en la iluminación exterior.
II.2.6. Descripción de obras asociadas al proyecto.
Considerando como obra asociada al proyecto del PCyTH a toda aquella obra que
complemente a cualquiera de las obras principales, se tiene contemplada la
implementación de la Estación Depuradora de Aguas Residuales, misma que tendrá un
funcionamiento donde el agua será tratada aplicando fangos activos o biomembranas y un
tratamiento terciario de postcloración y filtrado para eliminar huevos de nemátodos. El
agua resultante se llevará a una depuradora, la cual seguirá el Sistema de Depuración
Capilar.
II.2.7. Etapa de abandono del sitio.
Debido a que el Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo se emplazará en una zona
bajo un proceso de consolidación para la instalación de equipamiento e infraestructura
para el desarrollo de la zona metropolitana de Pachuca, no se prevé una etapa de
abandono del sitio del proyecto, puesto que es un proyecto estratégico soportado por
inversiones del gobierno Federal, Estatal y de la Iniciativa Privada a en sus diferentes
etapas e implementación.
II.2.8. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a
la atmósfera.
Inicialmente se deberán realizar las gestiones necesarias para contar con el servicio de
limpia por parte del Ayuntamiento de San Agustín Tlaxiaca, debiendo tomar en
consideración que es el Municipio de Pachuca donde se ubica el Relleno Sanitario, siendo
II-40
éste el Sitio de Disposición Final (SDF) recomendado para los residuos generados en el
PCyTH, por lo que se deberá considerar el pago de derechos correspondiente (de ser
necesario).
Preparación del Sitio y Construcción.
Residuos Sólidos.
Los materiales generados por el retiro de la cobertura vegetal mediante las actividades del
desmonte y de suelo o tierra orgánica derivado del despalme del terreno en las superficies
destinadas al desplante de las edificaciones y el viario del Parque, serán acopiados en el
área del socavón dentro del predio del proyecto, para posteriormente reintegrar dichos
materiales en las actividades de mejoramiento de las área en las que se respetará la
cobertura vegetal del mismo.
Por otro lado, la generación de residuos sólidos urbanos durante las etapas de
preparación del sitio y construcción del proyecto, estará ligada al accionar del personal
involucrado en los trabajos, para lo cual se dispondrán contenedores metálicos de 200
litros de capacidad debidamente rotulados en el área del socavón para que los
trabajadores depositen en estos los residuos que generen, segregándolos en orgánicos e
inorgánicos, los cuales posteriormente serán recolectados por el servicio de limpia que
presta el Municipio de San Agustín Tlaxiaca, sin embargo, en caso de que este servicio no
esté disponible en la zona de la Ex Hacienda La Concepción, se contratará un servicio de
limpia particular para llevar a efecto la actividad de recolección, traslado y disposición final
en el relleno sanitario autorizado para tal fin.
En el caso de que los materiales de origen vegetal y/o térreo provenientes de las
actividades del desmonte y/o el despalme en la etapa de preparación del sitio excedan las
necesidades de reincorporarse en trabajos posteriores de mejoramiento de la cobertura
vegetal a respetar en el predio, estos serán canalizados, mediante el servicio de
recolección, traslado y disposición final, a procesos de elaboración de composta para su
reintegración a otras áreas con requerimientos de recuperación de suelos.
Por su parte, los residuos provenientes de las actividades de la etapa de construcción,
tales como material térreo producto de la excavación, así como residuos diversos como
pedacería de madera, tabique, block, envolturas de cemento, trocería de alambre, varilla,
y cascajo, serán acopiados en el área del socavón. En el caso del material térreo, será
utilizado en las actividades de nivelación y relleno para la conformación de las plataformas
y en el relleno del mismo socavón, mientras que los residuos de madera, alambre y
II-41
varilla, serán donados al mismo personal de la obra, en tanto los residuos de pedacería
de tabique, block, cascajo y envolturas de cemento, serán recolectados, trasladados y
dispuestos en el relleno sanitario autorizado para tal fin.
Residuos Peligrosos.
Las actividades de mantenimiento de la maquinaria y equipos empleados durante las
actividades de preparación del sitio se realizarán por el proveedor de estos en un sitio
externo al predio, por lo que será éste el responsable de la generación y manejo de los
residuos peligros productos de dichas actividades, sin embargo, será compromiso del
COCYTEH llevar cabo un rigurosos procedimiento de supervisión de dichas actividades,
así como la solicitud de los comprobantes correspondientes al proveedor de que el
manejo de estos residuos se realice conforme a la legislación, reglamentación y
normatividad aplicable, tales como: registro como generador de residuos peligrosos,
bitácoras de control y registro de residuos peligrosos, manifiestos de entrega, trasporte y
recepción y autorización vigente de las empresas encargadas del transporte y destino
final de estos residuos.
Residuos líquidos.
Durante los trabajos de preparación del sitio y construcción del PCyTH, no se generarán
aguas residuales. Para atender las necesidades del personal se dispondrá de sanitarios
portátiles en razón de un baño portátil por cada 25 trabajadores, para lo cual, la empresa
proveedora de este servicio, será la encargada de dar mantenimiento a los sanitarios
portátiles cada vez que se requerido, debiendo acreditar el destino final de la descarga
ante el Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado de Hidalgo, mediante el permiso y
comprobantes de disposición en una planta de tratamiento autorizada.
Ruido y emisiones.
Durante estas etapas del proyecto, el ruido y las emisiones generadas estarán dadas
principalmente por el accionar de los vehículos de carga de materiales a la zona de obra,
así como por el equipo y maquinaria empleados en las actividades de construcción.
La emisión de contaminantes a la atmósfera durante la etapa de preparación del sitio,
será principalmente a causa de las actividades de despalme y nivelación (incluyendo el
movimiento de tierras), ocasionando la dispersión de polvos y partículas. El control de
estas emisiones se dará mediante la aplicación de riegos periódicos (cuando sea
necesario) sobre el área de trabajo.
II-42
El movimiento y traslado de materiales mediante el uso de vehículos de carga y
transportes generará tanto partículas, como gases de combustión, por lo que dichos
vehículos serán sometidos a revisiones y mantenimiento continuo, además de que se
verificará que circulen siempre con lonas para evitar la dispersión de materiales. La
maquinaria y equipo que pueda incidir en la generación de contaminantes atmosféricos se
sujetará a un mantenimiento preventivo programado.
Operación y Mantenimiento.
Residuos Sólidos.
Desde el inicio de operaciones del Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo, se
comenzarán a generar residuos sólidos urbanos provenientes de las actividades del
personal que laborará en sus instalaciones, tales como residuos de tipo doméstico como
alimentos, bolsas y envases de plástico, envases de vidrio, papel periódico, poliestireno,
cartón, papel higiénico, envases tetrapack, latas de aluminio y toallas sanitarias, así como
residuos de oficina o papelería, principalmente papel blanco, papel de color y archivo.
Todos estos residuos deberán ser segregados, primeramente en orgánicos e inorgánicos,
y posteriormente separando los materiales inorgánicos en los que puedan ser reciclados
en grupos adecuados, para lo cual, se instalarán contenedores de capacidad suficiente
debidamente señalizados.
Cabe señalar que conforme el Parque vaya alcanzando su máximo desarrollo hasta tener
11 Edificios en operación, los residuos que generé se considerarán como residuos de
manejo especial debido al volumen anual que producirá (más de 10 toneladas), en cuyo
caso deberá someterlos a un Plan de Manejo debidamente aprobado por la autoridad
ambiental competente.
En el caso del sistema de tratamiento de las aguas residuales, éste generará lodos
activados, los cuales serán caracterizados de acuerdo a sus características de
peligrosidad y una vez descartada esta condición, se les considerará como residuos de
manejo especial, dándoles un manejo siguiendo lo establecido en la NOM-004-
SEMARNAT-2002, Protección ambiental, en materia de Lodos y Biosólidos, con las
especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes para su
aprovechamiento y disposición final.
II-43
Residuos Peligrosos.
Las actividades que desarrollará el Parque durante su etapa de operación no generarán
residuos peligrosos, sin embargo, las actividades programadas de mantenimiento a las
diferentes instalaciones, tales como aplicación de pintura en fachadas e interiores de los
Edificios, así como el cambio de accesorios y servicio a los sistemas de bombeo de agua
sistema tratamiento y de generación de energía, pudieran involucrar el uso de solventes,
pintura base aceite o grasa y aceites, a los cuales se les dará el manejo y disposición que
marque la reglamentación y normatividad vigente aplicable.
Cabe señalar que dicho manejo será responsabilidad directa de los proveedores de los
servicios de mantenimiento, siendo corresponsabilidad del Consejo de Ciencia y
Tecnología del Estado de Hidalgo, llevar a cabo un estricto proceso de supervisión para
evitar la afectación de la integridad de las instalaciones, así como la solicitud a los
proveedores de su registro como generador de residuos peligrosos, manifiestos de
entrega, transporte y recepción y las autorizaciones vigentes para la recolección, traslado
y destino final de dichos residuos.
Residuos líquidos.
Una vez que el PCyTH entre en operaciones iniciará la descarga de aguas residuales de
tipo sanitario, las cuales serán conducidas primeramente hacia la Estación Depuradora de
Aguas Residuales para su tratamiento, condiciendo una parte al depósito de riego y el
resto a la red de drenaje municipal, debiendo dar estricto cumplimiento a lo establecido en
la Normas Oficial Mexicana NOM-002-SEMARNAT-1996, que establece los límites
máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los
sistemas de alcantarillado urbano o municipal.
Ruido y emisiones.
Durante las etapas de Operación y Mantenimiento, las fuentes de emisiones y de ruido se
deberán principalmente el parque vehicular que se llegara a concentrar al interior del
PCyTH junto con el tráfico que se pudiera generar a la hora de mayor afluencia, situación
que puede alcanzar niveles significativos cuando el Parque alcance su máximo desarrollo
con la operación de los 11 Edificios en 15 años. Al respecto, se estudiará y planeará la
II-44
iniciativa por parte del PCyTH. de ofrecer su propio sistema de transporte colectivo que
ofrezca la posibilidad de que al menos entre el 30-40% de los viajes sean de esta manera.
Las ventajas que ofrece este sistema es una reducción considerable en el número de
vehículos y por lo tanto en sus emisiones de gases a la atmosfera. Reduce el nivel de
estrés de las personas y el nivel de gastos que genera el mantenimiento de un vehículo
privado. Otra de las ventajas fundamentales es que ofrece un espacio de relación entre
los empleados. Para que el sistema colectivo sea atractivo para los usuarios la Entidad
Gestora del PCyTH estudiará las rutas mejores para sus empleados, así como sus
horarios de trabajo y los servicios complementarios que puede ofrecer este transporte.
II.2.9. Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.
En el Municipio de San Agustín Tlaxiaca se identifica y reporta la existencia de servicio de
aseo urbano con un nivel de cobertura por arriba del 80%, el cual es prestado
directamente por el Municipio y por una empresa concesionada.
En la región de la zona metropolitana de Pachuca, el sitio de disposición final de residuos
sólidos urbanos y de manejo especial más cercano al proyecto corresponde al relleno
sanitario de Pachuca de Soto, en el cual es factible sean dispuestos los residuos que
genere el PCyTH.
Cabe señalar que en caso de que el servicio de aseo urbano que presta el Municipio de
San Agustín Tlaxiaca no pueda otorgarse al Parque, su administración se encargará de
contratar con una empresa particular el servicio de recolección y traslado de sus residuos
al relleno sanitario autorizado.
En lo que respecta a residuos peligrosos, como se ha mencionado, las empresas
encargadas de los trabajos de mantenimiento de la maquinaria y equipos durante la etapa
de construcción, así como de las instalaciones del Parque durante la de operación y
mantenimiento, serán responsables de darles destino final autorizado a dicho tipo de
residuos, mientras que la descarga residual de los sanitarios portátiles durante las etapas
de preparación del sitio y construcción, será dispuesta en una planta de tratamiento de
aguas residuales debidamente autorizada, de lo que se responsabilizará a la empresa
arrendadora de dichos sanitarios.
III-1
CAPÍTULO III.
VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y ENSU CASO, CON LA
REGULACIÓN DE USO DE SUELO.
En este capítulo se identifica y analiza el grado de concordancia y cumplimiento entre las
características y alcances del proyecto Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo con
respecto de los diferentes instrumentos normativos y de planeación aplicables al mismo,
con el propósito de que sea contrastado y evaluado, y disponer de los elementos
necesarios para evaluar el mismo en función de las leyes, reglamentos y normas, así
como con los elementos contenidos en los planes y programas aplicables emitidos por los
diferentes órdenes de gobierno.
Análisis de instrumentos de planeación.
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.
Es un plan formulado para instaurar el programa operativo y objetivos de la política del
Gobierno Federal, analiza y establece que en el marco de la globalización económica y de
los problemas ambientales, esta la necesidad de sustituir algunos patrones de uso o
aprovechamiento de los recursos naturales y servicios ambientales, que se reflejan en el
desarrollo nacional; se debe contar con instrumentos de política con capacidades de
pronta respuesta ante propuestas que pudieran minar el logro del desarrollo sustentable;
para lo cual establece que mediante la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), la
SEMARNAT establecerá previamente las condiciones a que se sujetará la relación de
obras y actividades que pudieran causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y
condiciones establecidas para proteger al ambiente, preservar y restaurar los
ecosistemas, a fin de minimizar al máximo sus efectos negativos.
Éste documento establece que el desarrollo de la nación debe ser sustentable con el fin
dar cumplimiento al derecho de todos los individuos a un medio ambiente adecuado.
Ciencia y Tecnología.
Las acciones planteadas por el Plan de Desarrollo Nacional son establecidas en el
apartado 2.5 Promoción de la Productividad y Competitividad, en el Objetivo 5, basado en
III-2
potenciar la productividad y competitividad de la economía mexicana para lograr un
crecimiento económico sostenido y acelerar la creación de empleos. La mejora
regulatoria, el combate a los monopolios y la promoción de una política de competencia
son estrategias que contribuyen a reducir los costos de las empresas, lo que contribuye a
una mayor competitividad, crecimiento y generación de empleos. Por ello, para aumentar
la productividad y competitividad de la economía este ordenamiento plantea 5 estrategias
fundamentales; correspondiendo la 5.5 al rubro de Ciencia y Tecnología, cuyo principal
objetivo es: profundizar y facilitar los procesos de investigación científica, adopción e
innovación tecnológica para incrementar la productividad de la economía nacional.
Para instrumentar esta estrategia mediante el programa correspondiente plantea adoptar
las siguientes políticas:
a) El establecimiento de políticas de Estado a corto, mediano y largo plazo que permitan
fortalecer la cadena educación, ciencia básica y aplicada, tecnología e innovación
buscando generar condiciones para un desarrollo constante y una mejora en las
condiciones de vida de los mexicanos. Un componente esencial es la articulación del
Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, estableciendo un vínculo más
estrecho entre los centros educativos y de investigación y el sector productivo,
de forma que los recursos tengan el mayor impacto posible sobre la competitividad de
la economía.
b) Fomentar un mayor financiamiento de la ciencia básica y aplicada, la tecnología y la
innovación. Para lo cual, se plante como fundamental identificar mecanismos de
financiamiento adicionales, que además sean independientes de la asignación directa
de recursos fiscales que año con año hace el Ejecutivo Federal y el Congreso de la
Unión, incluyendo mayores recursos provenientes de las empresas.
c) Evaluar la aplicación de los recursos públicos que se invertirán en la formación de
recursos humanos de alta calidad (científicos y tecnólogos), y en las tareas de
investigación científica, innovación y desarrollo tecnológico, de tal manera que
se canalicen a áreas prioritarias para el país con el objetivo de que tengan el mayor
impacto social y económico posible.
d) Descentralizar de las actividades científicas, tecnológicas y de innovación con el
objeto de contribuir al desarrollo regional, al estudio de las necesidades locales, y
al desarrollo y diseño de tecnologías adecuadas para potenciar la producción en las
diferentes regiones del país.
III-3
e) Mayor inversión en infraestructura científica, tecnológica y de innovación. Para lo que
es necesario desarrollar fuentes de financiamiento, así como desarrollar la agenda
activa de mayor inversión en infraestructura.
De esta manera se dará impulso al desarrollo tecnológico que México requiere para ser,
en 2012, el líder de América Latina en este rubro según el Foro Económico Mundial, por
encima de Chile, Costa Rica y Jamaica, que actualmente nos superan.
Congruencia con el Proyecto.
El Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo fue concebido como un espacio que dotara
de la Infraestructura y Equipamiento necesarios al Estado, para el desarrollo de
Actividades Educativas y Centros de Investigación, basándose en un diseño, cuyo
objetivo es alentar la formación y el crecimiento de empresas con actividades
fundamentadas en la mejora de los procesos productivos a través de procesos de
investigación, esto a través de la creación de un vinculo en el que las empresas tendrán
acceso a mejor y mayor tecnología, lo que a su vez incidirá de forma positiva en la
economía y calidad de vida de los Hidalguenses.
Plan de Desarrollo del Estado de Hidalgo 2005-2011.
A través del tiempo el Estado de Hidalgo se ha visto sujeto a la presión de cubrir las
necesidades primarias de sus habitantes, lo que ha derivado en una modificación
significativa a la estructura política, social y económica que tradicionalmente se observaba
en la entidad; esto, sobre todo en la zonas donde se observan mayores concentraciones
de núcleos poblacionales como lo es la zona metropolitana de Pachuca.
No obstante, como parte de los compromisos adquiridos por el gobierno estatal y
atendiendo las políticas de desarrollo nacional, se presenta como una necesidad
imperante la realización de obras en pro del bienestar de los Hidalguenses, basadas en el
respeto al marco legal vigente.
De acuerdo con los lineamientos establecidos por el Plan de Desarrollo Estatal 2005-
2011, las estrategias fundamentales en materia ambiental se traducen en lograr un
desarrollo ambiental sustentable, basado en un adecuado ordenamiento territorial con
visión a futuro, que satisfaga a la vez las necesidades de la entidad en cuanto a
conservación del entorno natural mientras impulsa el desarrollo urbano y tecnológico
necesario para mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
III-4
Asimismo, y debido al rezago que ha sufrido el desarrollo Científico y Tecnológico en el
Estado de Hidalgo, las autoridades se plantean estrategias que contribuyan al impulso de
este campo; entre las cuales se pueden enumerar las siguientes:
a) El establecimiento de un Sistema Estatal de Investigación Científica, Desarrollo
Tecnológico y Posgrado.
b) El impulso para la generación y aplicación del conocimiento científico en áreas
estratégicas para el desarrollo del estado, vinculando al sector productivo con las
instituciones de educación superior.
c) La creación de Centros de Apoyo a la investigación y el posgrado, promoviendo
nuevas fuentes de inversión y financiamiento para la investigación científica, el
desarrollo tecnológico y los estudios de posgrado.
d) Fomentar la ciencia y la tecnología a partir de la educación.
Congruencia con el Proyecto.
Originalmente en la zona de implementación del Parque Científico y Tecnológico sólo se
encontraba la Hacienda la Concepción, sin embargo durante los últimos años ha sido el
sitio elegido por varios centros educativos y empresas para su establecimiento. No
obstante, todos los usos que se han ido presentado en la zona, tienen en común que
apuestan por su integración al paisaje original. De manera que tanto el valor natural del
entorno, como los usos existentes apuntan hacia la creación de espacios para el
conocimiento y la creatividad; apoyando con esto el desarrollo de la infraestructura
adecuada para el desarrollo de la ciencia y la tecnología en el Estado de Hidalgo.
Ordenamientos ecológicos aplicables al proyecto.
Se procedió a evaluar el proyecto considerando lo establecido en el Programa de
Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Hidalgo (POETEH), publicado en el
Periódico Oficial Estatal el 02 de abril de 2001 y la modificación de los criterios ecológicos
que fueron publicados el 16 de febrero de 2009 en el Periódico Oficial No. 7 del Estado de
Hidalgo por decreto gubernamental, así como el Programa de Ordenamiento Ecológico
del Territorio de la Región Valle de Pachuca-Tizayuca (POETRVP-T), publicado en el
Periódico Oficial Estatal el 21 de junio de 2004.
III-5
1. Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Hidalgo (POETEH).
Usos.
Este modelo propone cuatro usos para el territorio estatal de Hidalgo, que de forma
resumida pueden describirse de la siguiente manera:
Agrícola. Se propone el desarrollo de esta actividad en áreas donde históricamente
se ha practicado y que tienen potencial para las mismas, debiendo tomarse las
medidas adecuadas para evitar la degradación de los suelos y las aguas, así como
lograr una organización de la misma que posibilite introducir mejoras técnicas con
vistas a lograr incrementos significativos de la producción y la productividad que
permitan mejorar las condiciones de vida de las comunidades dedicadas a ella.
Forestal. Para la mayoría de las áreas de montañas medias y altas se propone este
uso de forma extensiva, aunque localmente puede ser intensivo; muchas de estas
áreas históricamente han sido usadas para la extracción de madera y otros productos
del bosque, se propone organizar adecuadamente esta actividad que puede
convertirse en un renglón importante para el desarrollo del Estado. Deben
establecerse todas las regulaciones necesarias y realizar estudios detallados que
permitan establecer los potenciales forestales de cada área y las medidas para su
utilización, además de incluir programas apropiados de reforestación y protección
forestal.
Este uso debe quedar bien planificado y regulado para evitar la tala clandestina y
sobreexplotación de los bosques, lo que podría degradar el recurso, incrementar la
erosión de los suelos, disminuir la recarga de agua de los acuíferos y las corrientes
superficiales y la pérdida de la diversidad biológica de estos territorios.
Áreas naturales protegidas. Extensas áreas del Estado tienen importantes valores
que ameritan el establecimiento de áreas naturales en el caso de que aún no existan y
el fortalecimiento de las ya existentes. En particular, es importante proteger y
conservar las barrancas donde se localizan gran número de especies vegetales y
animales de interés para la conservación, son fuente de escurrimiento superficial del
agua y presentan valores estético – escénicos sobresalientes.
III-6
Además, se propone el establecimiento de áreas protegidas en las montañas medias
y altas sedimentarias templadas húmedas con bosque mesófilo, donde aún
encontramos valores importantes para la conservación por su alta diversidad de
especies vegetales y animales, muchas de ellas endémicas y en diferentes status de
protección según estudios realizados por CONABIO y otras instituciones.
Por último, se propone proteger todas las montañas volcánicas muy altas con clima
semifrío, donde aún se conservan bosques de oyamel de importante valor ecológico y
baja representatividad en el Estado de Hidalgo.
Se necesitan estudios a escala detallada de estas áreas con vistas a establecer los
límites y las categorías de áreas protegidas para cada territorio, lo que posibilitará el
establecimiento de un sistema de áreas protegidas para el Estado que permita
conservar a mediano y largo plazo los valiosos recursos naturales del territorio.
Flora y fauna. El Estado cuenta con importantes áreas que representan un alto valor
natural, pues la existencia de ecosistemas con pocas modificaciones en su forma y
función ambienta posibilita practicar aprovechamientos sin afectar significativamente
los procesos ecológicos y otros ciclos como los biogeoquímicos, erosivos, etc. La
asignación de este uso se puede realizar bajo el esquema de las Unidades de
Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre.
Políticas Ambientales.
Las políticas ecológicas son un instrumento de gran utilidad para la toma de decisiones y
mediante ellas es posible establecer la intensidad en el uso de los recursos, las
prioridades en el fomento de las actividades productivas e incluso desincentivar algunas
de ellas. De acuerdo con el Manual de Ordenamiento Ecológico (SEDUE, 1988) y otros
materiales consultados podemos resumir para el Estado las políticas ambientales
siguientes:
Aprovechamiento. Se aplica en general cuando el uso del suelo es congruente son
su vocación natural. Se refiere al uso de los recursos naturales desde la perspectiva
de respeto a su integridad funcional, capacidad de carga, regeneración y
funcionamiento de los geosistemas, a lo que debe agregarse que la explotación de los
recursos deberá ser útil a la sociedad y no impactar negativamente al ambiente. El
criterio fundamental de esta política es llevar a cabo una reorientación de la forma
actual de aprovechamiento de los recursos naturales, más que un cambio en los usos,
lo cual permitirá mantener la fertilidad de los suelos, evitar la erosión, aprovechar
III-7
racionalmente el agua, reducir los niveles de contaminación y degradación de los
suelos, las aguas y el aire y conservar e incrementar la cubierta vegetal entre otros
aspectos. La mayor parte del área de Hidalgo se propone con esta política, con el fin
de consolidar el uso agropecuario y forestal en extensas áreas, buscando a su vez
utilizar de forma racional las potencialidades naturales y humanas, lo que permitirá a
mediano y largo plazo el desarrollo socio – económico para áreas que actualmente
presentan altos grados de marginación y pobreza.
Protección. Se establece para zonas donde se han decretado áreas naturales
protegidas de nivel federal, estatal y municipal y, para aquellas áreas que dadas las
características geoecológicas, endemismo de la flora y la fauna, diversidad biológica y
geográfica altas, funciones y servicios ambientales que proporcionan, etc., requieren
que su uso sea racional, controlado y planificado para evitar su deterioro. Cuando en
el ordenamiento ecológico del territorio se determina esta política, el área deberá
someterse a estudios más detallados que permitan realizar la declaratoria
correspondiente y en la categoría de área natural protegida que corresponda, así
como la propuesta del plan de manejo para cada área protegida. La esencia de esta
política es asegurar el uso sustentable de los recursos naturales para mantener el
equilibrio de los geosistemas que cumplen una función ecológica de suma importancia
como es asegurar la recarga de los acuíferos, mantener los hábitats de especies
vegetales y animales, prevenir la erosión y desertificación, entre otros. En algunos
casos, los usos del suelo y las actividades productivas (forestales, agrícolas,
pecuarias y mineras) que no se estén desarrollando adecuadamente, tendrán que ser
reorientadas bajo criterios ecológicos, con altas restricciones con el objeto de producir
bienes y servicios que respondan a las necesidades económicas, sociales y culturales
de la población. Es la segunda política en importancia propuesta para el Estado y
debe asegurar el mantenimiento de los altos valores de diversidad biológica y
geográfica del territorio, posibilitando además, el desarrollo socio – económico de las
comunidades locales, mediante su vinculación a las actividades de protección y
turismo alternativo que son compatibles con esta política.
Conservación. Se define a las áreas donde el uso del suelo actual está representado
por geosistemas relativamente poco modificados y que han Estado siendo utilizados
racionalmente y con valores ecológicos y económicos representativos. Se propone
esta política para fortalecer y, en caso necesario reorientar las actividades a fin de
hacer más eficiente el uso de los recursos naturales y la protección al ambiente. Como
criterio fundamental de estas políticas se considera no cambiar el uso actual del suelo,
lo que permitirá mantener los hábitats de muchas especies de animales y plantas,
prevenir la erosión inducida por la deforestación y asegurar la recarga de los
III-8
acuíferos. Esta política en el Estado se propone para las áreas de montañas bajas y
medias cálidas, húmedas y subhúmedas y montañas altas templadas subhúmedas y
húmedas como complemento a las actividades de aprovechamiento forestal de las
mismas, el objetivo es conservar las cañadas, las cimas y las pendientes fuertes que
presentan en general un Estado alto de conservación y que tienen importantes valores
especialmente relacionados con el control de la erosión, regulación de la escorrentía
superficial y hábitats de especies vegetales y animales de valor.
Restauración. Está dirigida a revertir los problemas ambientales o su mitigación, la
recuperación de tierras no productivas y el mejoramiento de los geosistemas en
general con fines de aprovechamiento, protección y conservación. Por la intensidad de
los procesos de degradación de los recursos en el territorio y por la necesidad de
establecer relaciones adecuadas que permitan tomar medidas efectivas para revertir
estos procesos. Se requieren entonces estudios que permitan establecer un programa
estatal de medidas de restauración para cada unidad geoecológica.
Unidades de Gestión Ambiental.
Las Unidades de Gestión Ambiental se caracterizan por su homogeneidad en los atributos
naturales y/o su problemática ambiental y, se obtienen a partir de la superposición de los
mapas de regionalización ecológica (unidades geoecológicas) con el diagnóstico
ambiental y los recursos naturales del territorio.
El sitio del proyecto se localiza en la UGA número I del POETEH, a continuación se
presentan sus características principales:
UGA I.
Se compone de montañas y mesetas de 2,200 a 3,000 msnm, en una superficie de
1,058.4 km2, de origen volcánico, con presencia de pinares, pino encinares y encinares,
focos de agricultura de temporal con cultivos de maíz y cebada y matorral xerófilo, sobre
feozem háplico, litosoles y regosoles. Se encuentra poco perturbada por las actividades
productivas y presenta bajo potencial para la agricultura, ganadería o desarrollo urbano;
así mismo, es una zona de recarga del acuífero del Valle de Pachuca-Tizayuca, la política
asignada para ésta es de conservación. Abarca parte de los municipios de San Agustín
Tlaxiaca, Tolcayuca, Zapotlán, Pachuca, Mineral del Monte, Epazoyucan, Singuilucan,
Acatlán, Huasca, Omitlán, Mineral del Chico, El Arenal, Actopan y Atotonilco el Grande.
III-9
Los principales problemas que presenta esta Unidad de Gestión consisten en temporales
irregulares, son zonas de expulsión poblacional, marginación, sobrepastoreo,
contaminación atmosférica por ladrilleras, deforestación y explotación inadecuada de
recursos forestales.
Criterios Ecológicos de la Unidad de Gestión Ambiental Número I.
Los criterios y recomendaciones ecológicas para la UGA I se enlistan a continuación de
manera enunciativa:
Agrícola (Ag) 1, 3, 4, 6, 12, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 27,
28, 29, 32, 39, 43, 45, 46, 47.
Pecuario (P) 2, 3, 8, 9, 10, 12, 13, 15, 21, 27, 28, 30, 32.
Minería (Mi) 1, 5, 6, 7.
Forestal (Fo) 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17,
18, 19.
Asentamiento humanos (Ah) 1, 2, 8, 13, 17, 18, 21, 25, 26.
Industria (In) 14.
Infraestructura y equipamiento (Ei) 1, 3, 5, 8, 9, 10, 12, 15, 17, 18, 19, 21, 22, 23,
24, 26, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 37, 39, 41, 42,
48, 49, 50, 51, 53, 58, 59, 60, 66, 68, 70, 75,
76, 79, 81.
Construcción (C) 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16.
Turismo (Tu) 1, 6, 10, 15, 17, 22, 25, 27, 28, 29, 32, 34, 37,
38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45.
Acuacultura (Ac) 31, 32, 33, 34, 36, 37, 38.
Pesca (Pe) 1, 4, 5.
Flora y fauna (Ff) 2, 3, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17,
18, 20, 21, 22, 24, 26, 28, 29, 30, 31, 32, 34.
Manejo de ecosistemas (Mae) 2, 5, 7, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 21, 22,
23, 24, 26, 27, 28, 29, 31, 33, 34, 43, 45, 46,
48, 49, 51, 53, 54, 55, 56, 57.
Análisis de vinculación o concordancia.
Del análisis de vinculación del proyecto con este Ordenamiento se determina que se
encuentra inmerso dentro de la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) I, con política de
Conservación, uso predominante Forestal y uso condicionado para Equipamiento e
Infraestructura, en la que los principales criterios y recomendaciones ecológicos son: Ah 1
III-10
y 2, Ei 3, C 5, Ff 2 y Mae 16, mediante los cuales se regulan las actividades de los
asentamientos humanos, equipamiento e infraestructura, construcción, flora y fauna, así
como el manejo de los ecosistemas respectivamente.
A continuación se presenta el análisis de concordancia del proyecto con el POETEH,
donde se presenta la asignación de uso de suelo, criterios ecológicos y políticas
ambientales a las que se encuentra sujeta la UGA número I en cada uno de los rubros
aplicables, con la finalidad de aclarar de qué forma se dará cabal cumplimiento a las
especificaciones establecidas por este (Tabla III.1).
III-11
Tabla III.1. Análisis de vinculación del proyecto con el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Hidalgo.
UGA 1.
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
Conservación Forestal Turismo
alternativo.
Flora y
fauna.
Agrícola.
Pecuario.
Ecológico.
Industrial.
Urbano.
Infraestructura.
Minero.
Ag.- 1. No se permite la expansión
de la frontera agrícola.
No aplica, el proyecto no promoverá
la expansión de la frontera agrícola,
dado que no tiene incidencia en este
tipo de uso.
Ag.- 3. Se deberá promover la
rotación de cultivos (gramíneas-
leguminosas).
No aplica, el proyecto no promoverá
ningún tipo de cultivo.
Ag.- 4. Se deberá promover el uso
de ecotécnias agrícolas para la
conservación del suelo y la
erradicación del fuego.
No aplica. Al no realizarse ningún
cultivo no será necesaria la
implementación de ecotecnias
agrícolas.
Ag.- 6. Se deberá promover el uso
de plantas nativas del Estado y el
País.
No aplica, sin embargo, en caso de
que el proyecto requiera la
plantación de alguna especie
vegetal, ésta siempre será nativas
del Estado de Hidalgo.
Ag.- 12. Se deberá promover
infraestructura de riego por goteo en
aquellas tierras agrícolas con
condiciones físicas aptas.
No aplica. No se requerirá este tipo
de infraestructura. Sin embargo, se
implementará la mejor opción de
riego para optimizar el uso del
recurso agua en las áreas verdes
que implemente el proyecto.
III-12
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
Ag.- 16. En el desarrollo de las
actividades agrícolas queda
estrictamente prohibido utilizar
fuego.
No aplica. No se realizarán
actividades agrícolas, por lo tanto,
tampoco se utilizará fuego en
ninguna etapa del desarrollo del
proyecto.
Ag.- 17. Los esquilmos producto de
la actividad agrícola deberán
incorporarse en el suelo para mitigar
los efectos de la erosión y prevenir
incendios.
No aplica. Al no realizarse actividad
agrícola alguna en el proyecto, no
habrá subproductos agrícolas.
Ag.- 18. Mantener la vegetación
nativa en áreas con pendientes
mayores al 10%, con una
profundidad del suelo menor de 10
cm y en zonas con pedregosidad
mayor al 35%.
No aplica, además de que el predio
del proyecto no presenta pendientes
mayores al 10%.
Ag.- 19. En áreas con pendientes
superiores al 8% únicamente se
permite la agricultura con terrazas y
otras prácticas de conservación.
No aplica. La finalidad del proyecto
no es llevar a cabo ningún tipo de
agricultura.
Ag.- 21. Se deberán desarrollar
prácticas mecánicas y vegetativas
para la conservación del suelo, tales
como: Surcado en contorno,
terrazas, rotación de cultivos,
No aplica. La finalidad del proyecto
no es llevar a cabo ningún tipo de
agricultura.
III-13
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
cultivos en fajas, abonos verdes y
cultivos de cobertura.
Ag.-22. Se prohíben las actividades
agrícolas cuyo surcado, barbecho y
terraceo sean en el sentido de la
pendiente.
No aplica. La finalidad del proyecto
no es llevar a cabo ningún tipo de
agricultura.
Ag.-23. Se impulsará el control
integrado para el manejo de plagas
y enfermedades.
No aplica. La finalidad del proyecto
no es llevar a cabo ningún tipo de
agricultura.
Ag.-24. Para el control de malezas
se utilizará la paja picada del cultivo
anterior y la materia muerta de la
vegetación nativa.
No aplica. La finalidad del proyecto
no es llevar a cabo ningún tipo de
agricultura.
Ag.-27. El manejo (aplicación,
control, almacenamiento) y
disposición final de desechos de
compuestos organofosforados,
fosfatos o nitrogenados (pesticidas y
fertilizantes), en suelo, cuerpos de
aguas o mantos freáticos, deberán
sujetarse los criterios de la NOM-
001-ECOL-1996 y las
consideraciones del Catálogo Oficial
de Plaguicidas vigente.
No aplica. La finalidad del proyecto
no es llevar a cabo ningún tipo de
agricultura.
Ag.-28. Se inducirá el desarrollo de No aplica. La finalidad del proyecto
III-14
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
sistemas de captación in situ de
agua de lluvia, por medio del
distanciamiento entre surcos en el
caso de cultivos en hilera,
delimitación de áreas dedicadas al
escurrimiento en cultivos de
cobertura total y diseño de
microcuencas para frutales.
no es llevar a cabo ningún tipo de
agricultura.
Ag.- 29. Únicamente se permitirá la
aplicación de herbicidas
biodegradables, específicos y
selectivos.
No aplica. La finalidad del proyecto
no es llevar a cabo ningún tipo de
agricultura.
Ag.- 32. No está permitido utilizar
fertilizantes de reacción ácida como
ureas y ácidos húmicos.
No aplica. La finalidad del proyecto
no es llevar a cabo ningún tipo de
agricultura.
Ag.- 39. La rotación de cultivos
deberá efectuar la siguiente
sucesión: gramíneas-leguminosas-
hortalizas (de existir un tercero).
No aplica. La finalidad del proyecto
no es llevar a cabo ningún tipo de
agricultura.
Ag.- 43. Las unidades de producción
agrícola estarán sujetas a un
programa de manejo integral.
No aplica. La finalidad del proyecto
no es llevar a cabo ningún tipo de
agricultura.
Ag.- 45. Los predios con agricultura
intensiva y plantaciones, deberán
elaborar un inventario de suelos y un
No aplica. La finalidad del proyecto
no es llevar a cabo ningún tipo de
agricultura.
III-15
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
programa de monitoreo de las
condiciones de este recurso.
Ag.- 46. En las unidades de
producción donde se cultiven
especies anuales con riego, se
establecerá un cultivo de cobertera
al final de cada ciclo, que será
incorporado como abono verde o
bien utilizado como forraje en el
siguiente ciclo.
No aplica. La finalidad del proyecto
no es llevar a cabo ningún tipo de
agricultura.
Ag.- 47. En unidades de producción
de temporal, deberán establecer
cultivos de cobertera.
No aplica. La finalidad del proyecto
no es llevar a cabo ningún tipo de
agricultura.
P.- 2. Se promoverán los sistemas
agrosilvopastoriles.
No aplica. El proyecto no contempla
la realización de ninguna actividad
agropecuaria, silvícola o pastoril.
P.- 3. Se deberá evitar la quema de
vegetación con objeto de promover
el crecimiento de renuevos para el
consumo del ganado.
No aplica. El proyecto no contempla
la quema de vegetación bajo
ninguna circunstancia.
P.- 8. Se prohíbe el pastoreo de
ganado mayor y caprinos.
No aplica. No se realizarán
actividades pastoriles dentro del
predio.
P.- 9. Se promoverá la utilización y
experimentación con especies
No aplica, sin embargo, para los
fines del proyecto se recomendará la
III-16
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
arbóreas para cercos vivos. utilización de especies nativas para
la reforestación de las áreas verdes
del mismo.
P.- 10. Se prohíbe la expansión de
las zonas de agostadero.
No aplica. El proyecto no contempla
llevar a cabo ninguna actividad
agropecuaria.
P.- 12. Se permite el pastoreo de
aves de corral y ovinos.
No aplica. El proyecto no contempla
llevar a cabo ninguna actividad
agropecuaria o pastoril.
P.- 13. En terrenos de uso pecuario
deberá mantenerse al menos el 15%
de superficie de la vegetación
original.
No aplica. El terreno no es de uso
pecuario ni se le dará un uso
pecuario.
P.- 15. Se deberá establecer una
zona de amortiguamiento de 30
metros de ancho entre el área de
aprovechamiento agropecuario y el
entorno de lagunas, así como, las
vegas de los ríos.
No aplica. No se realizará
aprovechamiento agropecuario
alguno.
P.- 21. Se tendrá un riguroso control
en el uso de agroquímicos, evitando
el uso de plaguicidas prohibidos
conforme a lo establecido al Diario
Oficial de la Federación del 3 de
enero de 1991.
No aplica. No se realizará
aprovechamiento agropecuario
alguno.
III-17
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
P.- 27. Se debe mantener una franja
mínima de 20 metros de ancho de
vegetación nativa sobre el perímetro
de los predios agrosilvopastoriles.
No aplica. El terreno no es de uso
agrosilvopastoril ni se le dará ningún
uso de este tipo.
P.- 28. No se permite el pastoreo en
áreas de corte forestal que se
encuentren en regeneración.
No aplica. El proyecto no contempla
la realización de actividades de
pastoreo.
P.- 30. No se permite el pastoreo en
áreas con pendientes mayores al 30
%.
No aplica. El proyecto no contempla
la realización de actividades de
pastoreo.
P.- 32. Las áreas con vegetación
arbustiva y/o arbórea con
pendientes mayores al 15%, solo
podrán utilizarse para el pastoreo en
época de lluvias.
No aplica. El proyecto no contempla
la realización de actividades de
pastoreo.
Mi.- 1. Se prohíbe la exploración y
extracción minera.
No aplica. El proyecto no realizará
actividades de exploración o
explotación minera.
Mi.- 5. Las instalaciones ya
existentes para extracción de
minerales con fines comerciales
podrán continuar mediante una
Manifestación de Impacto Ambiental.
No aplica. El proyecto no realizará
actividades de exploración o
explotación minera.
Mi.- 6. Se deberán rehabilitar los
caminos de acceso al área
No aplica. El proyecto contempla
rehabilitar el camino de acceso
III-18
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
existentes y se prohíbe abrir nuevos
caminos.
existente y no requerirá de abrir
nuevos caminos.
Mi.- 7. Es necesario que se
establezca un sistema de
disposición de desechos sólidos y
líquidos producidos en los
campamentos de residencia. No
deberán asentarse plantas de
beneficio de mineral ni presas de
jales. Las áreas explotadas deberán
ser rehabilitadas a través de
acciones de conservación de suelo y
agua.
No aplica dado que el proyecto no
realizará actividades mineras, sin
embargo, se contará con un plan de
manejo de residuos durante las
etapas de implementación del
proyecto.
Fo.- 1. Las unidades de producción
forestal deberán contar con un
programa de manejo autorizado por
SEMARNAT a través de la
evaluación de impacto ambiental
correspondiente.
No aplica, el proyecto no realizará
actividades de producción forestal,
no obstante que cada una de las
actividades a realizar en el predio
serán sometidas a evaluación y
dictaminación por la SEMARNAT
mediante la presente Manifestación
de Impacto Ambiental y el Estudio
Técnico Justificativo
correspondiente.
Fo.- 2. Se promoverá el
establecimiento de plantaciones
No aplica. El proyecto no contempla
explotación o aprovechamiento
III-19
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
forestales maderables y no
maderables que consideren los usos
múltiples.
forestal alguno.
Fo.- 3. Los aprovechamientos
forestales deberán garantizar la
permanencia de corredores
faunísticos.
No aplica. El proyecto no contempla
explotación o aprovechamiento
forestal alguno.
Fo.- 4. Se deberán crear viveros en
los que se propaguen las especies
sujetas al aprovechamiento forestal.
No aplica. El proyecto no contempla
explotación o aprovechamiento
forestal alguno.
Fo.- 5. En las áreas de corta, la
disposición de los residuos
vegetales deberán permanecer en el
sitio y seguir los lineamientos de la
normatividad forestal vigente.
No aplica. El proyecto no contempla
explotación o aprovechamiento
forestal alguno.
Fo.- 6. Se dará preferencia a la
rehabilitación de terracerías
existentes en vez de construir
nuevas.
No aplica. El proyecto no contempla
explotación o aprovechamiento
forestal alguno.
Fo.- 7. Se podrán llevar a cabo
aprovechamientos forestales
comerciales que demuestren el
mantenimiento de la estructura y
función del ecosistema.
No aplica. El proyecto no contempla
explotación o aprovechamiento
forestal alguno.
Fo.- 8. Los aprovechamientos No aplica. El proyecto no contempla
III-20
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
forestales deberán estar
acompañados de un programa de
reforestación con especies nativas.
explotación o aprovechamiento
forestal alguno. Sin embargo, el
programa de reforestación a
realizarse en las áreas verdes del
proyecto contemplan la utilización de
especies nativas.
Fo.- 9. Los propietarios y
poseedores de terrenos forestales y
de aptitud preferentemente forestal
están obligados a prevenir los
incendios forestales mediante la
apertura de guardarrayas entre
predios colindantes, limpieza y
control de material combustible y la
integración de brigadas preventivas.
No aplica, no obstante, el predio del
proyecto estará delimitado por una
barda perimetral de 4 m de altura.
En caso de ser considerado
necesario por las autoridades
competentes se implementarán
guardarrayas para impedir la
expansión de incendios desde los
terrenos colindantes hacia el del
proyecto.
Fo.- 10. No se permiten las
plantaciones comerciales
monoespecíficas.
No aplica. El proyecto no contempla
plantaciones comerciales de ningún
tipo.
Fo.- 11. Se alentará la conversión de
terrenos agrícolas y ganaderos
hacia usos forestales.
No aplica. El Proyecto que nos
ocupa pretende la implementación
de equipamiento e infraestructura,
del cual es parte primordial el
mantenimiento y mejoramiento de
alrededor de dos terceras partes de
III-21
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
la superficie de dicha cubierta
vegetal, promoviendo actividades de
rescate y trasplante de especies
distinguidas, así como el empleo de
especies vegetales nativas de la
zona.
Fo.- 12. Se promoverá el
enriquecimiento de acahuales con
especies maderables y no
maderables de uso doméstico y
comercial.
No aplica. El proyecto no contempla
plantaciones comerciales de ningún
tipo.
Fo.- 15. Las áreas de corta deberán
permanecer sujetas al programa de
manejo.
No aplica. El proyecto no contempla
plantaciones comerciales de ningún
tipo.
Fo.- 16. En zonas de
aprovechamiento, conservación y
restauración se deberá seguir un
programa de manejo integral
autorizado para la regeneración
efectiva del bosque.
No aplica. El proyecto no contempla
plantaciones comerciales de ningún
tipo.
Fo.- 17. Las áreas de corta deberán
contar con sistemas de prevención y
control de la erosión.
No aplica. El proyecto no contempla
plantaciones comerciales de ningún
tipo.
Fo.- 18. El programa de manejo
deberá prever diferentes etapas
No aplica. El proyecto no contempla
plantaciones comerciales de ningún
III-22
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
sucesionales de los bosques. tipo.
Fo.- 19. En las áreas forestales
alteradas se permite la introducción
de plantaciones comerciales, previa
autorización de impacto ambiental y
programa de manejo forestal.
No aplica. El proyecto no contempla
plantaciones comerciales de ningún
tipo.
Ah.- 1. El número y densidad de
población en las localidades, deberá
ser definida a partir de un plan de
desarrollo urbano que evalúe la
capacidad del área para proveer
agua potable, los impactos
ambientales a ecosistemas, la
tecnología aplicable en el manejo y
disposición de residuos sólidos y
líquidos así como el equipamiento
necesario.
El establecimiento del Parque
Científico y Tecnológico de Hidalgo
no representará para el Municipio de
San Agustín Tlaxiaca un elemento
demandante de servicios e
infraestructura para su operación
que pueda poner en entredicho la
disponibilidad de tales recursos a su
población, toda vez que el área
donde se pretende emplazar
responde a zona urbana, en cuyo
caso el proyecto será auto suficiente
en aproximadamente entre el 50 y
90% en los servicios como el de
agua potable, red de saneamiento
(drenaje) esto en función de las
condiciones climáticas así como
recolección y manejo de residuos
sólidos, transporte y vialidad,
III-23
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
además de someterse a evaluación,
dictaminación y acatamiento de los
términos y condicionantes que la
SEMARNAT le imponga en cada
una de sus etapas de
implementación en materia de
impacto ambiental y cambio de uso
de suelo.
Ah.- 2. No se permite el
establecimiento de nuevos
asentamientos humanos.
El Parque Científico y Tecnológico
de Hidalgo no constituye un
asentamiento humano
(entendiéndose éste como el
conglomerado demográfico
físicamente localizado que incluye
sistemas de convivencia, elementos
naturales y obras materiales) de alto
impacto, puesto que consiste en un
inmueble con instalaciones,
construcciones y mobiliario
destinado a desarrollar actividades
económicas con base en la
generación, transferencia y
aplicación de conocimiento derivado
de proyectos de investigación,
desarrollo e innovación que
III-24
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
beneficiarán directa e indirectamente
a la población del Estado de Hidalgo
a corto, mediano y largo plazo en
distintas áreas tractoras, cuyos
ocupantes corresponderán a
población flotante y estará diseñado
para operar valiéndose de
tecnologías que minimicen los
impactos al ambiente, tales como
servicios sanitarios ahorradores de
agua, paneles solares, planta de
tratamiento de aguas residuales,
sistema de captación de aguas
pluviales, servicio de recolección de
residuos particular y sistema interno
de transporte del personal.
Ah.- 8. En los asentamientos rurales,
los residuos de forrajes y desechos
de alimentos humanos serán
empleados para la producción de
composta u otros métodos
ecológicos de aprovechamiento.
No aplica, el Parque Científico y
Tecnológico de Hidalgo no generará
residuos de forrajes, sin embargo los
residuos de alimentos de su
personal serán debidamente
acopiados segregadamente de otros
tipos de residuos sólidos urbanos
para que dentro de su manejo se
contemple la posibilidad de
III-25
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
emplearlos en actividades de
producción de composta.
Ah.- 13. Las reservas territoriales
deberán mantener su cubierta
vegetal original.
No aplica. El predio no es
considerado como Reserva
Territorial.
Ah.- 17. Sólo podrán usarse
fertilizantes orgánicos degradables
en las áreas verdes.
No aplica. El proyecto contempla el
mantenimiento y mejoramiento de
alrededor del 67% de la cubierta
vegetal actual, por lo que no se
introducirán especies vegetales
ajenas a las condiciones de la zona
que requieran el empleo de
fertilizantes. Solo si en el caso de los
organismos rescatados y
trasplantados se recomendara el
uso de fertilizantes, estos serán de
tipo orgánicos biodegradables,
preferentemente en forma de
composta.
Ah.- 18. En las áreas verdes se
preferirán las especies de
vegetación nativa.
No aplica, no obstante, el diseño
constructivo del proyecto contempla
el mantenimiento y mejoramiento de
la cubierta vegetal del predio, en el
que predominan especies nativas de
la región.
III-26
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
Ah.- 21. En terrenos baldíos se
promoverá el diseño de jardines
para evitar su deterioro con
basureros y proliferación de fauna
nociva.
No aplica. El predio del proyecto no
se considera terreno baldío.
Ah.- 25. Las vialidades y espacios
abiertos deberán reforestarse con
vegetación nativa.
No aplica, sin embargo, el diseño
constructivo del proyecto contempla
el mantenimiento y mejoramiento de
la cubierta vegetal del predio, en el
que predominan especies nativas de
la región, las cuales serán utilizadas
en caso de requerirse actividades de
reforestación.
Ah.- 26. Todos los asentamientos
humanos deberán contar con
infraestructura para el acopio y
manejo de residuos sólidos, de
acuerdo a la NOM-084-ECOL-1994.
No aplica, el Parque Científico y
Tecnológico de Hidalgo no
constituye un asentamiento humano,
por lo que no promoverá la creación
de un sitio de disposición final de
residuos, además de que dentro de
sus instalaciones se dará un manejo
a los residuos que genere mediante
su minimización, separación,
reutilización y disposición final en
sitios debidamente autorizados.
In.- 14. No se permitirá la instalación No aplica. El Parque Científico y
III-27
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
de infraestructura industrial en esta
unidad.
Tecnológico de Hidalgo no
contempla la instalación de
infraestructura industrial.
Ei.- 1. Los planes de desarrollo
urbano deberán de considerar la
instalación de sistemas eficientes de
transporte colectivo; ciclopistas,
calles peatonales, lineamientos
ecológicos para la construcción de
viviendas, áreas verdes con
especies nativas; zonas de
amortiguamiento en el entorno de
las áreas de riesgo por fragilidad
natural, las actividades peligrosas, el
paso de ductos y gaseoductos, los
rellenos sanitarios y otros elementos
que pongan en peligro la salud,
calidad ambiental o vida de la
población; así mismo, la
construcción de obras para prevenir
estos riesgos.
En diferentes predios de la Ex
Hacienda La Concepción donde se
llevará a cabo la construcción del
Parque Científico y Tecnológico de
Hidalgo ya existen edificaciones que
realizan actividades afines a las del
Parque (académicos, servicios
educativos), las cuales se
caracterizan por ser edificaciones de
escasa altura con amplias áreas
verdes, de tal forma que será
posible la utilización de la
infraestructura eléctrica, de
comunicaciones y transporte ya
existente. Las obras constructivas
serán compatibles con el paisaje y
serán reforzadas con las medidas de
mitigación indicadas por la
normatividad vigente.
Ei.- 3. La instalación de cualquier
tipo de infraestructura, fuera y dentro
de los asentamientos humanos,
El equipamiento e infraestructura
necesarios para la operación del
Parque Científico y Tecnológico de
III-28
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
además de aquella necesaria para
desarrollar actividades de
protección, educación ambiental,
investigación y rescate arqueológico,
estará sujeta a la autorización en
materia de impacto ambiental.
Hidalgo se someterá a evaluación y
dictaminación de la Manifestación de
Impacto Ambiental y Cambio de Uso
de Suelo por parte de la
SEMARNAT, así como al
acatamiento de todos y cada uno de
los términos y condicionantes que
imponga en la resolución
correspondiente, toda vez que el
proyecto tiene como misión
constituirse como referente en la
investigación a nivel regional,
nacional e internacional, creando un
espacio innovador, flexible y
funcional donde interaccionen
empresas y grupos de investigación
para llevar a cabo proyectos I+D+i
en condiciones óptimas y con
resultados de máxima calidad, para
lo cual las principales áreas de
investigación, desarrollo e
innovación, también denominadas
como áreas tractoras que se
realizarán en el Parque Científico y
Tecnológico están orientadas hacia
III-29
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
las siguientes líneas de
investigación, mismas que, como su
puede observar tienen un enfoque
de sustentabilidad que se pretende
alcanzar cuando el proyecto logre el
nivel de aprovechamiento óptimo de
su capacidad instalada: Suelo y
Biodiversidad; Alimentos y
Biotecnología; Energías Alternas;
Salud; Estudios Estratégicos y
Prospectivos; Tecnologías de la
Información y Comunicación (TICs);
Ciencias Sociales y Educación;
Prevención del Delito; Minería y
Ciencias de los materiales;
Metalmecánica y mecatrónica.
Ei.- 5. La instalación de
infraestructura estará sujeta a
manifestación de impacto ambiental.
El equipamiento e infraestructura
necesarios para la operación del
Parque Científico y Tecnológico de
Hidalgo se someterá a evaluación y
dictaminación de la Manifestación de
Impacto Ambiental y Cambio de Uso
de Suelo por parte de la
SEMARNAT, así como al
acatamiento de todos y cada uno de
III-30
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
los términos y condicionantes que
imponga en la resolución
correspondiente.
Ei.- 8. Los asentamientos humanos
mayores a 2,500 habitantes deberán
contar con infraestructura para el
acopio y/o manejo de desechos
sólidos.
Se estima que una vez
implementado en su totalidad, el
proyecto alcance una población
flotante de aproximadamente 2,400
personas, de las que sus residuos
serán acopiados de manera
segregada en el interior del predio,
para que posteriormente se les dé
destino final autorizado.
Ei.- 9. Los asentamientos humanos
menores a 2,500 habitantes deberán
contar con un programa de
reducción, recolección y reciclaje de
desechos sólidos.
Durante su etapa operativa, el
Parque Científico y Tecnológico
elaborará, implementará y
supervisará un plan de manejo de
residuos sólidos, el cual incluirá las
actividades de reducción,
recolección y reciclaje de dichos
residuos.
Ei.- 10. Las instalaciones
construidas para los fines
autorizados, deberán contar con un
programa de reducción, recolección
y reciclaje de desechos sólidos.
Durante su etapa operativa, el
Parque Científico y Tecnológico
elaborará, implementará y
supervisará un plan de manejo de
residuos sólidos, el cual incluirá las
III-31
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
actividades de reducción,
recolección y reciclaje de dichos
residuos.
Ei.- 12. Los asentamientos humanos
y desarrollos turísticos deberán
contar con un programa integral de
reducción, separación y disposición
final de desechos sólidos.
No aplica. Sin embargo, durante su
etapa operativa, el Parque Científico
y Tecnológico elaborará,
implementará y supervisará un plan
de manejo de residuos sólidos, el
cual incluirá las actividades de
reducción, recolección y reciclaje de
dichos residuos.
Ei.- 15. Se prohíbe la ubicación de
rellenos sanitarios y tiraderos a cielo
abierto a excepción de aquellas que
sean autorizadas previa evaluación
en materia de impacto ambiental.
No aplica. El proyecto no promoverá
la creación de sitios de disposición
final de residuos sólidos, buscará
sitios previamente construidos y
autorizados para la disposición de
los residuos sólidos que genere en
sus etapas de implementación.
Ei.- 17. No se permite la quema de
desechos vegetales producto del
desmonte.
Los residuos vegetales producto del
desmonte de las áreas destinadas al
desplante de las edificaciones del
proyecto serán reincorporados en
forma de composta para el
mejoramiento de a las áreas que no
serán desmontadas y en ningún
III-32
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
momento serán quemadas.
Ei.- 18. Se promoverá el composteo
de los desechos vegetales.
Durante la etapa de preparación del
sitio del proyecto se realizará el
composteo de los residuos
vegetales producto de las
actividades de desmonte, los cuales
se emplearán en el mejoramiento de
las áreas que no serán
desmontadas.
Ei.- 19. El manejo de envases y
empaques deberá cumplir lo
dispuesto en el reglamento de la
LGEEPA en materia de residuos
peligrosos.
Los residuos peligrosos que pueden
llegar a generarse durante la etapa
de construcción del proyecto serán
responsabilidad de la empresa
contratista, por lo que el Consejo de
Ciencia y Tecnología del Estado de
Hidalgo indicará expresamente en el
contrato de construcción de parque,
el compromiso y responsabilidad de
dicha contratista por dar manejo y
destino final autorizado a los
residuos peligrosos.
Ei.- 21. Se promoverá la instalación
de letrinas secas y/o la instalación
de infraestructura para el manejo
adecuado de las excretas humanas
El proyecto instalará durante sus
etapas de preparación del sitio y
construcción sanitarios portátiles
para los trabajadores de estas
III-33
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
y animales. etapas, de cuya descarga será
responsable la empresa arrendadora
de dichos sanitarios portátiles,
mientras que en su etapa de
operación contará con servicios
sanitarios del tipo ahorrador, con
conexión a un registro a partir del
cual las aguas residuales serán
conducidas a un sistema de
tratamiento. El agua tratada será
dividida en dos fracciones: una que
será conducida al depósito de riego
y el excedente transferida a la red
de drenaje municipal.
Ei.- 22. Los desarrollos turísticos
deberán contar con un sistema
integral de reducción de desechos
biológico infecciosos asociados y
ajustarse a lo establecido en la
NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002.
No aplica. El proyecto no responde a
desarrollo turístico alguno.
Ei.- 23. Las descargas del drenaje
en zonas naturales deberán contar
con sistemas de tratamiento.
No se realizarán descargas del
drenaje a zonas naturales. Sin
embargo, el agua residual será
sometida a un sistema de
tratamiento, desde el cual podrá
III-34
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
emplearse para el riego de las zonas
con cubierta vegetal.
Ei.- 24. Los desarrollos turísticos
deberán estar conectados al drenaje
municipal o contar con un sistema
de tratamiento de agua in situ.
No aplica. El proyecto no implica la
construcción de ningún desarrollo
turístico.
Ei.- 26. La recolección de residuos
deberá estar separada de la
canalización del drenaje pluvial y
sanitario en el diseño de calles y
avenidas, además de considerar el
flujo y colecta de aguas pluviales.
Las áreas destinadas al acopio y
recolección de los residuos sólidos
que genere el Parque Científico y
Tecnológico de Hidalgo se
encontrarán separadas de las redes
de drenaje pluvial y sanitario, las
cuales a su vez serán
independientes y estarán aisladas
de cualquier posibilidad de
contaminación por residuos al ser
subterráneas.
Ei.- 28. Toda descarga de aguas
residuales deberá cumplir con la
NOM-SEMARNAT-001-1996 y
NOM-SEMARNAT-002-1996, la Ley
de Aguas Nacionales y su
reglamento.
Debido a que la descarga de aguas
residuales que generará la
operación del Parque Científico y
Tecnológico de Hidalgo será de
origen sanitario únicamente, ésta
cumplirá con los límites máximos
permisibles establecidos en las
normas NOM-001-SEMARNAT-1996
III-35
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
y NOM-002-SEMARNAT-1996.
Ei.- 29. En los asentamientos
humanos menores a 2,500
habitantes deberán tratar las aguas
grises in situ.
El proyecto contará con un sistema
de tratamiento de todas las aguas
residuales que genere durante su
operación.
Ei.- 30. Las instalaciones
construidas para los fines
autorizados deberán tratar las aguas
grises in situ.
El proyecto contará con un sistema
de tratamiento de todas las aguas
residuales que genere durante su
operación.
Ei.- 31. En los asentamientos
humanos menores a 2,500
habitantes deberán dirigir sus
descargas hacia sistemas
alternativos para el manejo de las
aguas residuales, tales como
letrinas y biodigestores.
El proyecto contará con un sistema
de tratamiento de todas las aguas
residuales que genere durante su
operación.
Ei.- 32. Los desarrollos turísticos y
asentamientos humanos deberán
contar con un sistema integral de
colecta, minimización, tratamiento y
disposición de aguas residuales, de
acuerdo con lo establecido en la
NOM-SEMARNAT-001-1996 y
NOM-SEMARNAT-002-1996.
El proyecto implementará sistema
de drenaje para la colecta de aguas
residuales, un programa de ahorro
de agua y minimización del volumen
de la descarga de aguas residuales,
un sistema de tratamiento para esta
descarga y podrá utilizar, posterior al
tratamiento, el agua para riego de
áreas con cubierta vegetal o
III-36
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
conducirlas hacia la red de drenaje
de la zona donde se emplazará.
Ei.- 33. Se promoverá la utilización
de aguas pluviales previo
tratamiento y eliminación de grasas
y aceites.
El proyecto implementará sistema
de drenaje para la colecta de aguas
residuales, un programa de ahorro
de agua y minimización del volumen
de la descarga de aguas residuales,
un sistema de tratamiento para esta
descarga y podrá utilizar, posterior al
tratamiento, el agua para riego de
áreas con cubierta vegetal o
conducirlas hacia la red de drenaje
de la zona donde se emplazará.
Ei.- 37. Queda prohibida la
construcción de pozos de absorción
para el drenaje de instalaciones.
El proyecto no construirá pozos de
absorción para el drenaje de sus
instalaciones.
Ei.- 39. Los lodos activados producto
del tratamiento de las aguas
residuales, deberán ser usados
como mejoradores de suelos,
siempre y cuando cumplan con lo
establecido en la NOM-004-
SEMARNAT-2002.
Los lodos generados por el sistema
de tratamiento de las aguas
residuales, serán evaluados
conforme a la NOM-004-
SEMARNAT-2002 y, en caso de no
exceder las concentraciones
máximas establecidas en ésta
norma, serán empleados como
mejoradores de suelos en las áreas
III-37
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
con cubierta vegetal del Parque
Científico y Tecnológico de Hidalgo.
Ei.- 41. No se permite la disposición
de aguas residuales, descargas de
drenaje sanitario y desechos sólidos
en cualquier tipo de cuerpo de agua
natural.
El proyecto no realizará descarga de
aguas residuales a ningún cuerpo de
agua natural. Se está proponiendo el
implementar un lago artificial que
mejore las cualidades estéticas del
predio, al que en su caso, serán
vertidas las aguas residuales
previamente tratadas que genere el
parque.
Ei.- 42. Se prohíbe la apertura y/o
construcción de carreteras en esta
zona a excepción de aquellas que
sean autorizadas previa evaluación
en materia de impacto ambiental.
La construcción del Parque
Científico y Tecnológico de Hidalgo
no realizará apertura o construcción
de caminos ni mucho menos de
carreteras, será utilizada la
infraestructura existente en la zona y
únicamente se habilitará o hará
transitable el camino de acceso al
predio del proyecto en su extremo
poniente.
Ei.- 48. Quedan prohibidas las
quemas de desechos sólidos y
vegetación, la aplicación de
herbicidas y defoliantes y el uso de
No se realizarán quemas de
residuos sólidos ni restos vegetales,
así como tampoco se llevará a cabo
la aplicación de herbicidas o
III-38
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
maquinaria pesada para el
desmonte de derechos de vía.
defoliantes en ninguna de las etapas
de implementación del Parque.
Cabe señalar que el proyecto no
incluye ninguna actividad referente
al desmonte de algún derecho de
vía.
Ei.- 49. Los taludes en caminos se
deberán estabilizar con vegetación
nativa.
El proyecto no contempla la
construcción de caminos con
taludes.
Ei.- 50. Los caminos y terracerías
existentes deberán contar con un
programa de restauración que
garantice en las orillas su
repoblación con vegetación nativa.
El proyecto contempla el
mejoramiento de la cubierta vegetal
que no será desmontada empleando
en todo momento vegetación nativa
e incluso rescatando y trasplantado
algunos organismos de flora
representativos de la región.
Ei.- 51. Los bordes de caminos
rurales deberán ser protegidos con
árboles y arbustos preferentemente
nativos.
Dentro del predio del proyecto no
existen caminos rurales.
Ei.- 53. Los caminos de acceso
deberán contar con reductores de
velocidad y señalamientos de
protección a la fauna.
En el camino de acceso que se
habilitará para hacerlo transitable
durante la vida útil del proyecto se
implementarán reductores de
velocidad y señalamientos de
III-39
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
protección a la fauna.
Ei.- 58. La instalación de líneas de
conducción de energía eléctrica,
telefonía y telegrafía (postes, torres,
estructuras, equipamiento y
antenas), deberá ser autorizada
mediante la evaluación de una
manifestación de impacto ambiental.
No aplica. El proyecto no llevará a
cabo la instalación de líneas de
conducción de energía eléctrica,
telefonía o telegrafía (postes, torres,
estructuras, equipamiento y
antenas), se utilizara la
infraestructura preestablecida la
proximidad al predio.
Ei.- 59. La instalación de
infraestructura se debe hacer
preferentemente sobre el derecho
de vía de los caminos.
La introducción de las redes de agua
potable y drenaje de la zona se ha
hecho sobre el camino de acceso al
predio del proyecto y se continuara
en ese tenor.
Ei.- 60. Se promoverá la instalación
de fuentes alternativas de energía.
El proyecto contempla la instalación
de celdas solares para el
abastecimiento de una parte de la
energía eléctrica que requerirá
durante su etapa de operación.
Ei.- 66. No está permitida la
instalación de campos de golf.
No aplica. El proyecto no consiste
en la construcción de campos de
golf.
Ei.- 68. Se promoverá la instalación
de infraestructura pública y sistemas
domésticos para la captación del
El proyecto construirá una red de
captación y aprovechamiento de
agua pluvial.
III-40
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
agua de lluvia proveniente de pisos,
terrazas, techos y pavimento.
Ei.- 70. Toda infraestructura nueva
para abastecimiento de agua deberá
presentar una manifestación de
impacto ambiental.
El proyecto no incluye la
construcción de infraestructura
nueva para el abastecimiento de
agua potable. Se usará la red
existente en la zona y únicamente
se solicitará la conexión a toma de
agua potable con su respectivo
medidor
Ei.- 75. La construcción de caminos
en desarrollos turísticos, deberá
realizarse utilizando al menos el 50
% de materiales que permitan la
infiltración del agua pluvial al
subsuelo, asimismo, los caminos
deberán ser estables, consolidados
y con drenes adecuados.
No aplica, el proyecto no consiste en
desarrollo turístico alguno, sin
embargo los caminos internos serán
construidos con materiales
permeables.
Ei.- 76. Las áreas urbanas y/o
turísticas deben contar con
infraestructura para la captación del
agua pluvial.
El proyecto contará con la
infraestructura necesaria para la
captación de agua pluvial.
Ei.- 79. Los caminos, andadores y
estacionamientos deberán estar
revestidos con materiales que
El viario del Parque consistente en
el camino interno, andadores y
estacionamientos, estarán
III-41
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
permitan tanto la infiltración del agua
pluvial al subsuelo, así como un
drenaje adecuado.
revestidos con adoquín y adopasto
para permitir la infiltración de agua
pluvial al subsuelo.
Ei.- 81. En la construcción de
letrinas y fosas sépticas se deberán
utilizar materiales filtrantes.
No aplica, el diseño constructivo del
proyecto no contempla la
construcción de letrinas ni fosas
sépticas.
C.- 1. No se permite la disposición
de materiales derivados de obras,
excavaciones o rellenos sobre la
vegetación nativa.
No se dispondrá material derivado
de obras, excavaciones o rellenos
sobre la cubierta vegetal del predio
del proyecto. Este material será
acopiado temporalmente en un
socavón existente en el predio de
3,154 metros cuadrados de
superficie, desde donde se podrá
reutilizar para actividades de
nivelación y rellenos según el
avance de las edificaciones.
C.- 4. En la construcción de zonas
residenciales y viviendas deberán
incluirse tecnologías ambientales
tales como: plantas de tratamiento,
reutilización de agua, reciclamiento
de basura, aprovechamiento de
energía solar, entre otras.
El proyecto no involucra
construcción de zonas residenciales
o viviendas. No obstante,
implementará tecnologías
ambientales como sistema de
tratamiento y reutilización de agua
residual y pluvial, celdas solares,
III-42
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
manejo integral de residuos, entre
otros.
C.- 5. Previo a la preparación y
construcción del terreno, se deberá
llevar a cabo un rescate de
ejemplares de flora y fauna
susceptibles de ser reubicados en
áreas aledañas.
Previo a las actividades de
preparación del sitio del proyecto
Parque Científico y Tecnológico de
Hidalgo, se realizarán las
actividades establecidas en el
programa de rescate y reubicación
de ejemplares de flora y
ahuyentamiento de ejemplares de
fauna presentes en el predio, en el
que se considera a las especies
siguientes: Ferocactus latispinus,
Mammillaria magnimamma y
Echinocereus cinerascens.
C.- 6. Los campamentos de
construcción deberán ubicarse en
áreas perturbadas, nunca sobre
ecosistemas relevantes.
Las casetas provisionales para el
personal residente de la obra, así
como almacenes temporales para el
resguardo de materiales e insumos y
maquinaria y equipos que se
emplearán en las etapas de
preparación del sitio y construcción,
se instalarán en la superficie que
actualmente ocupa el socavón
dentro del predio, el cual no cuenta
III-43
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
con ninguna característica ambiental
relevante, siendo la zona más
deteriorada del predio del proyecto.
C.- 7. Los campamentos de
construcción deberán contar con un
sistema de recolección y disposición
de desechos sanitarios en áreas
autorizadas por el municipio.
El área de trabajo del proyecto
contará con sanitarios portátiles, a
razón de uno por cada 25
trabajadores que se encuentren
laborando en la obra, por lo que los
residuos sanitarios que se generen
en la misma, serán manejados por la
empresa arrendadora de dichos
sanitarios, por lo que la empresa
contratista se encargará de acopiar
los respectivos comprobantes del
manejo y disposición de tales
residuos y mostrarlos cuando así lo
solicite el Consejo de Ciencia y
Tecnología del Estado de Hidalgo se
encargará de supervisar estas
actividades.
C.- 8. Los campamentos de
construcción deberán contar con un
sistema de recolección y disposición
de desechos sólidos en áreas
autorizadas por el municipio.
La empresa contratista será
responsable de instalar un sistema
de acopio y segregación de los
residuos que se generen durante las
etapas de preparación del sitio y
III-44
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
construcción del proyecto dentro del
predio, así como de dar recolección
y disposición final a dichos residuos
mediante la contratación de
empresas debidamente autorizadas
para estos efectos.
C.- 9. Al finalizar la obra deberá
removerse toda la infraestructura
asociada al campamento.
Al finalizar cada fase constructiva
del Parque Científico y Tecnológico
de Hidalgo se realizará el
desmantelamiento y remoción de las
casetas provisionales asociadas a
esta etapa del proyecto.
C.- 10. Cualquier abandono de
actividad deberá presentar un
programa de restauración del sitio.
La vida útil del Parque Científico y
Tecnológico de Hidalgo se considera
indefinida, dada su naturaleza; sin
embargo, en caso de ser necesario
abandonar el sitio se realizará un
programa de abandono y
restauración del sitio.
C.- 11. Se deberá elaborar un plan
de restauración del sitio en los
lugares en donde existen
construcciones abandonadas.
El sitio donde se pretende
desarrollar el Parque Científico y
Tecnológico de Hidalgo no tiene
construcción alguna en el.
C.- 12. El uso de explosivos, durante
la construcción de cualquier tipo de
El proyecto del Parque Científico y
Tecnológico de Hidalgo no empleará
III-45
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
obra, infraestructura o desarrollo
está sujeto a manifestación de
impacto ambiental y a los
lineamientos de la Secretaría de la
Defensa.
explosivos en ninguna de sus
etapas.
C.- 14. Los productos primarios de
las construcciones (envases,
empaques, cemento, cal, pintura,
aceites, aguas industriales,
desechos tóxicos, etc.), deberán
disponerse en confinamientos
autorizados por el municipio.
Los residuos peligrosos que
pudieran generarse por las
actividades de construcción del
Parque Científico y Tecnológico de
Hidalgo serán responsabilidad
directa de la empresa contratista,
por lo que el COCyTEH le solicitará
expresamente cuente con registro
como generador de residuos
peligrosos ante la SEMARNAT. La
contratista acopiará dichos residuos
de manera temporal en un espacio
que adecuado a la normativa para
contener este tipo de residuos y
contratará una empresa autorizada
por SEMARNAT para su
recolección, así como el transporte y
confinamiento.
C.- 15. Para la edificación de
cualquier infraestructura se deberá
El COCyTEH hará del conocimiento
de la empresa contratista que
III-46
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
dar preferencia a la utilización de
materiales de la región.
deberá dar preferencia a la
adquisición y utilización de
materiales, insumos y mano de obra
de la región para la realización de
las etapas de preparación del sitio y
construcción del proyecto.
C.- 16. El almacenamiento y manejo
de materiales deberá evitar la
dispersión de polvos.
Durante las actividades de
desmonte, despalme y excavación
de las áreas destinadas al desplante
de las edificaciones del proyecto, se
humedecerá previamente el suelo
para evitar la dispersión de polvo o
material granulado; asimismo, al
realizar el transporte de este tipo de
material se cubrirán los
contenedores con lonas que eviten
su dispersión.
Tu.- 1. Los desarrollos turísticos sólo
podrán aceptar una densidad de
hasta 5 cuartos por hectárea.
No aplica. El proyecto no contempla
la construcción de ningún desarrollo
turístico. En el predio se llevará a
cabo la construcción del Parque
Científico y Tecnológico de Hidalgo.
Tu.- 6. Las edificaciones no deberán
rebasar los 8 m de altura.
No aplica dado que el proyecto no
responde a desarrollo turístico
alguno.
III-47
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
Tu.- 10. La superficie ocupada por el
hotel y la infraestructura asociada a
él, no podrá modificar más del 20%
de la superficie con vegetación del
predio en el que se asentará.
No aplica. El proyecto no contempla
la construcción de ningún desarrollo
turístico. En el predio se llevará a
cabo la construcción del Parque
Científico y Tecnológico de Hidalgo.
Tu.- 15. Las actividades turísticas
recreativas y de observación de flora
y fauna deberán contar con un
reglamento que minimice impactos
ambientales hacia la flora, fauna y
formaciones geológicas.
No aplica. El proyecto no realizará
actividades turísticas. Sin embargo,
durante cada una de sus etapas de
implementación, se implementarán
acciones tendientes a minimizar los
posibles impactos a la flora, fauna y
formaciones geológicas del sitio.
Tu.- 17. El desarrollo de cualquier
proyecto turístico estará sujeto a
manifestación de impacto ambiental
y estudios ecológicos especiales
sujetos a autorización.
No aplica. El proyecto no contempla
la construcción de ningún desarrollo
turístico sin embargo la presente
actividad de evaluación ambiental
pretende obtener la autorización de
la construcción del Parque Científico
y Tecnológico de Hidalgo.
Tu.- 22. Sólo se permite la
construcción de cabañas rústicas
campestres con baja densidad y que
su altura no rebase la vegetación
arbórea, utilizando preferentemente
materiales de la región.
No aplica. El proyecto no contempla
la construcción de cabañas rústicas.
III-48
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
Tu.- 25. Se deben emplear
materiales de construcción que
armonicen con el entorno y el
paisaje del sitio.
No aplica. Sin embargo, el proyecto
constructivo del PCyTH, contempla
la utilización de materiales que
armonicen con el entorno y el
paisaje del sitio.
Tu.- 27. Las aguas tratadas en las
plantas de los desarrollos deberán
emplearse en el riego de las áreas
jardinadas u otras áreas.
No aplica. Sin embargo, el proyecto
contempla la reutilización de las
aguas servidas en el riego de las
áreas con cubierta vegetal previo
tratamiento y, en su caso, en el
llenado de un estanque de ornato o
lago artificial.
Tu.- 28. Los tanques, tinacos y
cisternas deberán instalarse ocultos.
No aplica. No obstante el sistema de
tratamiento de aguas residuales,
cisternas y tinacos serán colocados
de forma oculta, favoreciendo su
armonía y perfecto acoplamiento
con el resto del proyecto
constructivo.
Tu.- 29. Quedan prohíbidas las
quemas, el uso de herbicidas
defoliantes y el de maquinaria
pesada en la preparación del sitio.
No aplica al no tratarse de un
proyecto turístico. El proyecto no
hará uso de quemas, herbicidas
defoliantes ni de maquinaria pesada
para las actividades de la etapa de
preparación del sitio.
III-49
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
Tu.- 32. Toda descarga de aguas
residuales deberán cumplir con la
NOM-001-ECOL-96 y NOM-002-
ECOL-96.
No aplica al no tratarse de un
proyecto turístico, sin embargo, las
aguas residuales que genere el
Parque serán captadas para ser
conducidas al sistema de
tratamiento, al salir de éste tendrán
la calidad necesaria para reutilizarse
en las áreas con cubierta vegetal del
predio y si es el caso, en el lago
artificial.
Tu.- 34. Se deben establecer zonas
de amortiguamiento adyacentes a
los proyectos colindantes con áreas
para la protección.
No aplica. No obstante el proyecto
contempla que las edificaciones
guardarán distancia entre ellas y con
respecto a las colindancias con los
predios adyacentes.
Tu.- 37. El diseño de las
construcciones debe emplear una
arquitectura armónica con el paisaje
considerando las técnicas y formas
locales.
No aplica por no tratarse de
proyecto turístico, sin embargo, el
contempla un diseño que apuesta a
su integración en el paisaje
mediante edificios de escaza altura
con áreas con cubierta vegetal que
desdibujen sus límites para
mezclarse con el entorno.
Tu.- 38. Los desarrollos turísticos
deben procurar en sus proyectos el
No aplica. El proyecto no contempla
la construcción de ningún desarrollo
III-50
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
mínimo impacto sobre la vida
silvestre y realizar acciones
tendientes a minimizar el generado
por los mismos.
turístico. En el predio se llevará a
cabo la construcción del Parque
Científico y Tecnológico de Hidalgo.
Tu.- 39. Sólo se deberán emplear
especies nativas y propias de la
región en la creación de áreas
jardinadas.
No aplica por tratarse de proyecto
de equipamiento científico, no
obstante, se mantendrán y
mejorarán las áreas con cubierta
vegetal que no serán empleadas en
el desplante de las edificaciones del
Parque.
Tu.- 40. Sin información de la fuente.
Tu.- 41. Se realizarán actividades
recreativas en contacto directo con
la naturaleza y con las expresiones
culturales que le envuelven, con una
actitud de respeto y conservación a
los recursos naturales y culturales.
No aplica. El proyecto no contempla
la realización de actividades
recreativas en sus instalaciones; sin
embargo las actividades que se
tienen proyectadas se realizarán
bajo un esquema de respeto y
conservación de los recursos
naturales y culturales del predio.
Tu.- 42. Se realizarán actividades de
apreciación, educación ambiental y
conocimiento de la naturaleza a
través de la interacción con las
misma sin deteriorarla.
No aplica por no tratarse de
proyecto turístico, pero el objetivo
del Parque es consolidarse como un
espacio de conocimiento y
creatividad, basado en actividades
III-51
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
para el desarrollo científico y
tecnológico del Estado de Hidalgo.
Tu.- 43. Se realizarán actividades
recreativas que involucren un nivel
de habilidades físico-deportivas en
contacto directo con la naturaleza,
sin deterioro de la misma.
No aplica, el objetivo del Parque es
consolidarse como un espacio de
conocimiento y creatividad, basado
en actividades para el desarrollo
científico y tecnológico del Estado
de Hidalgo.
Tu.- 44. Se realizarán actividades de
convivencia e interacción con las
comunidades rurales, respetando las
expresiones sociales, culturales y
productivas cotidianas de la misma.
No aplica. El proyecto no contempla
la realización de actividades
recreativas en sus instalaciones; sin
embargo las actividades que se
tienen proyectadas se realizarán
bajo un esquema de respeto y
conservación de los recursos
naturales y culturales del predio.
Tu.- 45. No se permiten los deportes
motorizados.
No aplica, el objetivo del Parque es
consolidarse como un espacio de
conocimiento y creatividad, basado
en actividades para el desarrollo
científico y tecnológico del Estado
de Hidalgo.
Ac.- 31. En la introducción de
especies exóticas para la
acuacultura, se deberá llevar a cabo
No aplica. No se llevarán a cabo
actividades relacionadas con la
acuacultura. En el predio se
III-52
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
la instalación de infraestructura que
impida la fuga de organismos en
cultivo.
construirán las instalaciones del
Parque Científico y Tecnológico de
Hidalgo.
Ac.- 32. Se permite la construcción
de bordos cercanos a los ríos,
siempre y cuando el flujo de agua
desviado no exceda el 15% y no
afecte significativamente los
procesos hidrológicos e
hidrobiológicos.
No aplica. El proyecto constructivo
del PCyTH, no contempla la
construcción de bordos cercanos a
algún cuerpo de agua o el desvío de
estos.
Ac.- 33. Los productos del dragado
de estanques, deberán ser tratados
y depositados en sitios donde no
formen bordos que interrumpan el
flujo superficial de agua y que no
azolven los canales naturales, las
lagunas y los cauces de arroyos o
ríos.
No aplica. Se está analizando la
posibilidad de instalar un lago
artificial en el PCyTH; en su caso,
los materiales resultantes de su
dragado será manejado conforme a
la reglamentación vigente en materia
de residuos de manejo especial.
Ac.- 34. El material excavado y/o
dragado que no se utilice para la
construcción de los terraplenes de
los estanques y canales, deben
esparcirse uniformemente en sitios
donde no formen bordos que
interrumpan el flujo superficial de
No aplica. Se está analizando la
posibilidad de instalar un lago
artificial en el PCyTH; en su caso,
los materiales resultantes de su
dragado será manejado conforme a
la reglamentación vigente en materia
de residuos de manejo especial.
III-53
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
agua y que no azolven los canales
naturales.
Ac.- 36. No se permite la extracción
de agua para la actividad acuícola
semintensiva e intensiva en sitios en
donde ésta se extraiga para el
consumo humano.
No aplica. En caso de que se opte
por la construcción de un lago
artificial dentro del proyecto del
PCyTH, el agua para el llenado de
éste, será tratada.
Ac.- 37. Se llevará un monitoreo
periódico para evitar que la
acuacultura contribuya
significativamente en la eutroficación
del cuerpo de agua receptor de las
descargas de recambios y en las
modificaciones de la diversidad
biológica asociada.
No aplica. El proyecto no realizará
actividades acuícolas, el lago
artificial o estanque de ornato, en
caso de que se construya, tendrá
fines paisajísticos.
Ac.- 38. En la etapa de abandono
del proyecto, se deberá efectuar una
restauración del sitio consistente en
el retiro de la infraestructura, el
restablecimiento de los flujos de
agua originales y una reforestación
con especies nativas.
No aplica. El proyecto no realizará
actividades acuícolas, el lago
artificial o estanque de ornato, en
caso de que se construya, tendrá
fines paisajísticos.
Pe.- 1. Se prohíbe el uso de
explosivos, sustancias químicas y
artes de pesca que puedan afectar
No aplica. El proyecto comprende la
implementación del Parque
Científico y Tecnológico de Hidalgo;
III-54
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
permanentemente las comunidades
acuáticas.
no se realizarán en el predio
actividades de pesca.
Pe.- 4. El desarrollo de la actividad
pesquera estará sujeto a una
autorización, de preferencia
asociados en cooperativas.
No aplica. El proyecto comprende la
implementación del Parque
Científico y Tecnológico de Hidalgo;
no se realizarán en el predio
actividades de pesca.
Pe.- 5. El desarrollo de la pesca
comercial estará sujeto a
manifestación de impacto ambiental
y a las regulaciones ambientales
establecidas.
No aplica. El proyecto comprende la
implementación del Parque
Científico y Tecnológico de Hidalgo;
no se realizarán en el predio
actividades de pesca.
Ff.- 2. Ningún tipo de actividad
diferente a las autorizadas en la
Manifestación de Impacto Ambiental
debe alterar el desarrollo de las
comunidades de flora y fauna y su
interacción con los ecosistemas
naturales.
El predio del proyecto tiene una
superficie total de 66,155 metros
cuadrados (6.61 hectáreas), de la
cual se reconoce con cubierta con
vegetal de zonas semiáridas 63,001
metros cuadrados (6.3 hectáreas),
debido a que presenta un socavón
desprovisto en su totalidad de
vegetación de 3,154 metros
cuadrados (0.31 hectáreas). El
proyecto del Parque Científico y
Tecnológico contempla el cambio de
uso de suelo de áreas con cubierta
III-55
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
vegetal de zonas semiáridas en una
superficie de 21,912.3 metros
cuadrado (2.19 hectáreas)
destinados al desplante de las
edificaciones con que contará y al
viario. Cabe señalar que la cubierta
vegetal de zonas semiáridas que
sostiene el predio presenta
condiciones alteradas por las
actividades circundantes como han
sido el desmonte del Lote adyacente
a su lindero Sur, las construcciones,
barda perimetral y malla ciclónica en
el Lote adyacente a su lindero norte,
el paso de peatones sobre la brecha
adyacente al lindero oeste del predio
(futuro camino de acceso al predio),
así como el socavón descrito
ubicado en la porción suroeste del
predio, por lo que en ningún caso el
cambio de uso de suelo de la
superficie indicada estaría afectando
ecosistemas frágiles, complejos y
bien desarrollados, por el contrario,
derivado de las actividades de
III-56
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
rescate de especímenes de flora
(Ferocactus latispinus, Mammillaria
magnimamma y Echinocereus
cinerascens), estos serán
trasplantados en las áreas que
respetará el proyecto dentro del
mismo predio, además de mejorar
las condiciones actuales en las que
se encuentra la vegetación mediante
el retiro de escombros de
construcción. En cuanto a fauna, se
observó que ésta es escasa dentro
del predio, no detectándose
madrigueras activas o sitios de
anidación en el mismo, por lo que
previo a las actividades de
preparación del sitio, se realizará el
ahuyentamiento de la que exista en
el predio, a efecto de su propio
desplazamiento hacia la colindancia
Este del predio. Por lo antes
descrito, las actividades de
implementación del Parque
Científico y Tecnológico de Hidalgo
no alterarán el desarrollo de las
III-57
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
comunidades de flora y fauna y su
interacción con los ecosistemas.
Ff.- 3. En terrenos con pendientes
mayores al 30% se prohíbe toda
actividad agropecuaria y deberá
propiciarse la conversión a su
Estado original.
No aplica. El predio presenta una
pendiente menor al 10% y no se
llevará a cabo ninguna actividad
agropecuaria en el predio.
Ff.- 5. En una franja que tendrá un
mínimo de 100 metros alrededor de
la zona núcleo, se promoverán
proyectos que mitiguen el impacto
sobre el borde de los ecosistemas
que pertenecen a ella, dando
preferencia a actividades de
conservación, restauración y
educación ambiental.
No aplica. El predio del proyecto no
se encuentra en reserva territorial
donde pueda existir zona núcleo
alguna. El objetivo del proyecto es
consolidarse como un espacio de
conocimiento y creatividad, basado
en actividades para el desarrollo
científico y tecnológico del Estado
de Hidalgo. Las actividades que se
realicen en él, se regirán bajo un
esquema de cuidado y protección al
medio ambiente.
Ff.- 6. Se deben establecer zonas de
amortiguamiento entre las áreas de
conservación y restauración; a partir
del límite del área de conservación,
con un ancho mínimo de 100
metros.
No aplica. El predio del proyecto no
se encuentra en reserva territorial
donde pueda existir zona núcleo
alguna. El objetivo del proyecto es
consolidarse como un espacio de
conocimiento y creatividad, basado
III-58
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
en actividades para el desarrollo
científico y tecnológico del Estado
de Hidalgo. Las actividades que se
realicen en él, se regirán bajo un
esquema de cuidado y protección al
medio ambiente.
Ff.- 7. El aprovechamiento de leña
para uso doméstico deberá
sujetarse a lo establecido en la
NOM-RECNAT-012-1996.
No aplica. No sé llevará a cabo el
aprovechamiento de leña. Se
realizará la implementación del
Parque Científico y Tecnológico de
Hidalgo.
Ff.- 9. Se prohíbe la extracción y
captura de flora y fauna silvestre con
fines comerciales.
No aplica. Las actividades a realizar
para la implementación del Parque
no implican la captura o extracción
de flora y fauna silvestre. Se
implementará un programa de
rescate de flora y de
ahuyentamiento de fauna previo a
las actividades de preparación del
sitio y construcción del proyecto.
Ff.- 10. Se permite el
aprovechamiento de flora y fauna
con fines de autoconsumo por parte
de las comunidades locales,
condicionado a los permisos
No aplica. Las actividades a realizar
para la implementación del Parque
no implican la captura o extracción
de flora y fauna silvestre. Se
implementará un programa de
III-59
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
establecidos con las autoridades
competentes.
rescate de flora y de
ahuyentamiento de fauna previo a
las actividades de preparación del
sitio y construcción del proyecto.
Ff.- 11. Se prohíbe la captura y
comercialización de las especies de
fauna con status de protección
incluidas en la NOM-059-
SEMARNAT-2001 y se permite la
captura y comercio de fauna
silvestre sin estatus comprometido
de acuerdo a los calendarios
cinegéticos correspondientes.
No aplica. Las actividades a realizar
para la implementación del Parque
no implican la captura o extracción
de flora y fauna silvestre. Se
implementará un programa de
rescate de flora y de
ahuyentamiento de fauna previo a
las actividades de preparación del
sitio y construcción del proyecto.
Ff.- 12. Se prohíbe la tala o
desmonte de la vegetación marginal
de los cuerpos de agua, a excepción
de aquellas que sean autorizadas
previa evaluación en materia de
impacto ambiental.
No aplica. Las actividades a
desarrollar para la implementación
del proyecto no incluyen la tala o
desmonte de la vegetación marginal
de algún cuerpo de agua.
Ff.- 13. Se promoverá el uso de
técnicas tradicionales en el
aprovechamiento de los recursos
naturales, previa autorización de
autoridad competente.
No aplica. En el predio se llevará a
cabo la implementación del PCyTH,
no se realizará aprovechamiento
alguno de los recursos naturales.
Ff.- 14. Se prohíbe la modificación No aplica. De acuerdo con los
III-60
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
de las áreas de ovoposición de
anfibios, reptiles y aves.
trabajos de campo realizados en el
predio, no se localizaron áreas de
ovoposición de anfibios, reptiles o
aves.
Ff.- 15. Todas las actividades
desarrolladas deberán garantizar la
estructura, tamaño y permanencia
de las poblaciones de aves canoras
y de ornato.
No aplica. Sin embargo, el diseño
del proyecto permitirá mantener las
características de estructura,
tamaño y permanencia de las
poblaciones de aves canoras o de
ornato que puedan hacer uso de la
cubierta vegetal del predio.
Ff.- 16. En el área de servicios,
deberán dejarse en pie los árboles
más desarrollados de la vegetación
original.
No aplica. De acuerdo al proyecto
constructivo no habrá un área de
servicios. Sin embargo, los
individuos arbóreos encontrados en
el predio, correspondientes a las
especies de yuca y huizache serán
respetados, es decir, no se
derribarán.
Ff.- 17. Se prohíbe la extracción,
captura o comercialización de
especies de flora y fauna silvestre,
salvo autorización expresa para pie
de cría en UMAS.
No aplica. Las actividades a realizar
para la implementación del Parque
no implican la captura o extracción
de flora y fauna silvestre. Se
implementará un programa de
rescate de flora y de
III-61
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
ahuyentamiento de fauna previo a
las actividades de preparación del
sitio y construcción del proyecto.
Ff.- 18. Se promoverá la instalación
de viveros e invernaderos con
especies nativas.
No aplica. El proyecto constructivo
del PCyTH no tiene contemplada la
instalación de viveros o
invernaderos.
Ff.- 20. Se prohíbe la caza de aves
migratorias.
No aplica. Las actividades a realizar
para la implementación del Parque
no implican la captura o extracción
de flora y fauna silvestre. Se
implementará un programa de
rescate de flora y de
ahuyentamiento de fauna previo a
las actividades de preparación del
sitio y construcción del proyecto.
Ff.- 21. Se promoverá la instalación
de Unidades de Conservación,
Manejo y Aprovechamiento
Sustentable de la Vida Silvestre
(UMAS) en la modalidad de manejo
intensivo para uso comercial,
repoblación o recreación.
No aplica. El objetivo del proyecto es
consolidarse como un espacio de
conocimiento y creatividad, basado
en actividades para el desarrollo
científico y tecnológico del Estado
de Hidalgo.
Ff.- 22. El aprovechamiento de las
hojas de palmas sólo se permitirá en
No aplica. No sé llevará a cabo el
aprovechamiento de las hojas de
III-62
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
las Unidades de Conservación,
Manejo y Aprovechamiento de la
Vida Sustentable (UMAS).
palma o de alguna otra especie
vegetal. Se realizará la
implementación del Parque
Científico y Tecnológico de Hidalgo.
Ff.- 24. Se prohíbe la introducción
de especies exóticas.
No aplica. Sin embargo, para el
mantenimiento y mejoramiento de la
cubierta vegetal que respetará el
proyecto, no se introducirá ninguna
especie exótica.
Ff.- 26. Se prohíbe el uso de
explosivos y dragados a excepción
de aquellas que sean autorizadas
previa evaluación en materia de
impacto ambiental.
No aplica. El proyecto constructivo
del PCyTH no contempla la
utilización de explosivos o dragados.
Ff.- 28. Los jardines botánicos,
viveros, parques ecológicos y
unidades de producción de flora y
fauna deberán estar asociados a los
programas y actividades de
ecoturismo de aquellas zonas con
potencial turístico.
No aplica. El diseño del PCyTH no
contempla la construcción de
jardines botánicos, viveros, parques
ecológicos y/o unidades de
producción de flora y fauna.
Ff.- 29. Los viveros deberán
incorporar el cultivo de especies
arbóreas y/o arbustivas nativas para
forestación.
No aplica. En el predio se llevará a
cabo la construcción del Parque
Científico y Tecnológico de Hidalgo,
no habrá viveros en él.
III-63
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
Ff.- 30. Se deberán establecer
viveros e invernaderos para
producción de plantas de ornato o
medicinales con fines comerciales.
No aplica. En el predio se llevará a
cabo la construcción del Parque
Científico y Tecnológico de Hidalgo,
no habrá viveros ni invernaderos en
él.
Ff.- 31. El aprovechamiento de flora
silvestre y hongos sin estatus
comprometido deberá contar con un
programa de manejo autorizado.
No aplica. No sé llevará a cabo el
aprovechamiento flora silvestre u
hongos. Se realizará la
implementación del Parque
Científico y Tecnológico de Hidalgo.
Ff.- 32. Se prohíbe la captura y
comercio de aves silvestres con
fines comerciales, fuera de
Unidades de Conservación, Manejo
y Aprovechamiento Sustentable de
la Vida Silvestre (UMAS).
No aplica. No se realizará la caza de
aves de ningún tipo. En el predio se
realizará la implementación del
Parque Científico y Tecnológico de
Hidalgo.
Ff.- 34. Se deberá regular las
actividades productivas y recreativas
en las zonas de anidación y
reproducción de fauna.
No aplica. De acuerdo con los
estudios de campo realizados en el
predio, no se ubicaron zonas de
anidación o reproducción de fauna.
Mae.- 2. Se promoverá la conversión
de áreas no arboladas hacia la
reforestación.
No aplica. Sin embargo, en las áreas
en que el proyecto respetará la
cubierta vegetal existente,
desprovistas de nopaleras, podrá
considerase la plantación de
III-64
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
especies de yuca y huizache como
parte del mejoramiento de dicha
cubierta vegetal.
Mae.- 5. Las obras de acceso al
cuerpo de agua deberán ser
evaluadas y aprobadas por una
manifestación de impacto ambiental.
No aplica. El proyecto constructivo
del PCyTH no basa sus actividades
u objetivos en el acceso,
aprovechamiento o interacción con
algún cuerpo de agua natural.
Mae.- 7. No se permite el uso de
bancos de material pétreo como
rellenos sanitarios cuando estos
tengan afloramientos del manto
freático.
No aplica. En el predio se llevará a
cabo la construcción del Parque
Científico y Tecnológico de Hidalgo,
no se ubicarán rellenos sanitarios ni
bancos de material pétreo, además
de que en el mismo no aflora el
manto freático.
Mae.- 10. Se prohíbe la obstrucción
y modificación de escurrimientos
pluviales a excepción de aquellas
que sean autorizadas previa
evaluación en materia de impacto
ambiental.
No aplica. En el predio no se
detectaron cauces de posibles
escurrimientos pluviales.
Mae.- 11. Se prohíbe la eliminación
de la vegetación arbórea o natural
en los bordes de los cuerpos de
agua naturales a una distancia no
No aplica. Dentro del predio no se
ubica ningún cuerpo de agua; el más
cercano se localiza
aproximadamente a 500 m de
III-65
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
menor de diez metros al borde del
cauce, a excepción de aquellas que
sean autorizadas previa evaluación
en materia de impacto ambiental.
distancia de éste y se clasifica como
corriente intermitente.
Mae.- 12. Se promoverá la
restauración de la vegetación en las
inmediaciones de los cauces de
arroyos y ríos.
No aplica. Dentro del predio no se
ubica ningún cuerpo de agua; el más
cercano se localiza
aproximadamente a 500 m de
distancia de éste y se clasifica como
corriente intermitente.
Mae.- 13. Se prohíben las quemas
en un área de 100 m alrededor de
los cauces naturales.
No aplica. Dentro del predio no se
ubica ningún cuerpo de agua; el más
cercano se localiza
aproximadamente a 500 m de
distancia de éste y se clasifica como
corriente intermitente.
Mae.- 15. En las áreas urbanizadas,
los espacios abiertos conservarán la
cubierta correspondiente al estrato
arbóreo.
No aplica. Las áreas urbanizadas se
localizan en las inmediaciones del
predio. Sin embargo, el proyecto
respetará los individuos arbóreos de
las especies yuca y huizache
existentes en el predio.
Mae.- 16. Se prohíbe el
desprendimiento de la cubierta
vegetal, a excepción de aquellas
En cumplimiento a este criterio, el
proyecto para la construcción del
Parque Científico y Tecnológico de
III-66
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
que sean autorizadas previa
evaluación en materia de impacto
ambiental.
Hidalgo, se somete a evaluación y
dictaminación en materia de Impacto
Ambiental ante la SEMARNAT.
Mae.- 17. Se promoverá la
reforestación, ésta deberá hacerse
con flora nativa.
No aplica. No obstante, el PCyTH
podrá contemplar la reforestación de
áreas desprovistas de nopaleras con
especies de yuca y huizache.
Mae.- 18. Se promoverá la
restauración con especies
productoras de madera para leña.
No aplica. No obstante, el PCyTH
podrá contemplar la reforestación de
áreas desprovistas de nopaleras con
especies de yuca y huizache.
Mae.- 21. Las zonas perturbadas
deberán entrar a un esquema de
restauración, permitiéndose la
recuperación natural de la
vegetación.
No aplica. No obstante, el PCyTH
podrá contemplar la reforestación de
áreas desprovistas de nopaleras con
especies de yuca y huizache.
Mae.- 22. Sólo se permitirá
desmontar la cobertura vegetal
necesaria para la restauración y
mantenimiento del sitio.
El proyecto delimitará estrictamente
las superficies a desmontar para
efecto del desplante de las
edificaciones y viario del proyecto,
en las que en caso de existir
especies de Ferocactus latispinus,
Mammillaria magnimamma y
Echinocereus cinerascens, sean
reubicadas en áreas a respetar por
III-67
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
el proyecto, en las cuales,
adicionalmente, se realizarán
trabajos de mejoramiento de la
cobertura vegetal mediante el retiro
de materiales de escombro y otros
residuos encontrados, así como
plantando árboles de yuca y
huizache en las áreas desprovistas
de nopaleras. Además dichas
actividades se someten a evaluación
y dictaminación en materia de
Impacto Ambiental ante la
SEMARNAT.
Mae.- 23. Los proyectos a
desarrollar deberán garantizar la
conectividad de la vegetación
natural entre predios colindantes
para la movilización de la fauna
silvestre.
Los predios colindantes en los
linderos norte y sur se encuentran
bardeados y sin cubierta vegetal
natural respectivamente, por lo que
sólo se podrá generar un corredor
de vegetación natural entre la
conservada al interior del predio del
proyecto y la de las colindancias
este y oeste, para lo que se propone
dejar pequeñas aberturas en la parte
inferior de la barda perimetral de
estos costados para coadyuvar en la
III-68
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
movilidad de la fauna de la zona.
Mae.- 24. Se promoverá la
reforestación en los sitios de recarga
del acuífero.
No aplica. Sin embargo, el diseño
constructivo del Parque contempla la
instalación de drenaje pluvial para la
reintegración de las aguas al terreno
natural, donde se mantendrá y
mejorará la cobertura vegetal.
Mae.- 26. Se prohíbe la desecación,
dragado y relleno de cuerpos de
agua.
No aplica. Dentro del predio no se
localizan cuerpos de agua.
Mae.- 27. Toda actividad de dragado
y restauración de los cuerpos de
agua deberá sujetarse a un estudio
de impacto ambiental.
No aplica. Dentro del predio no se
localizan cuerpos de agua.
Mae.- 28. Se prohíbe el desarrollo
de infraestructura que reduzca las
áreas inundables asociadas a los
cuerpos de agua natural.
No aplica. Dentro del predio no se
localizan cuerpos de agua.
Mae.- 29. Entre las áreas de
inundación y las áreas agrícolas
deberá conservarse una zona de
amortiguamiento de 100 m.
No aplica. En el predio no se
localizan áreas de inundación y
tampoco se desarrollarán
actividades agrícolas.
Mae.- 31. En zonas inundables no
se permite la alteración de los
drenajes principales.
No aplica. En el predio no se
localizan áreas inundables. El
cuerpo de agua más cercano se
III-69
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
cataloga como corriente intermitente
y se ubica aproximadamente a 500
metros de distancia.
Mae.- 33. No se permitirá el
dragado, relleno, excavaciones,
ampliaciones ni remoción de la
vegetación acuática nativa.
No aplica. Dentro del predio no se
localizan cuerpos de agua.
Mae.-34. Se promoverá la
instalación de sistemas de captación
de agua de lluvia in situ.
No aplica. No obstante, el diseño
constructivo del proyecto contempla
un sistema de captación de agua
pluvial en las edificaciones que lo
componen, desde el cual se podrá
canalizar hacia el drenaje pluvial
para su reintegración en terreno
natural.
Mae.- 43. Los desmontes aprobados
para los proyectos se realizarán de
manera gradual conforme el avance
de obra e iniciando por un extremo,
permitiendo a la fauna las
posibilidades de establecerse en las
áreas aledañas, previa autorización
en materia de impacto ambiental.
El proyecto de implementación del
Parque Científico y Tecnológico de
Hidalgo se concibe en dos fases, la
primera con una duración de 5 años
y la segunda con duración de 10
años, dentro de las cuales se llevará
a cabo el proceso de urbanización
(introducción de infraestructura) y
construcción de las edificaciones
que lo conformarán, a partir de su
III-70
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
extremo oeste hasta su extremo
este, proceso que será gradual,
permitiendo a la fauna que no haya
sido ahuyentada previamente, la
posibilidad de establecerse en las
áreas aledañas.
Mae.- 45. Para la disposición final de
plaguicidas y sus empaques se
deberá observar lo dispuesto en la
normatividad vigente.
No aplica. No se utilizarán
plaguicidas, por lo tanto, no se
generarán residuos de este tipo.
Mae.- 46. Se deberá proteger y
restaurar las corrientes, arroyos,
canales y cauces que atraviesan los
asentamientos urbanos y turísticos.
No aplica. El cuerpo de agua más
cercano se cataloga como corriente
intermitente y se ubica
aproximadamente a 500 metros de
distancia del predio del proyecto.
Mae.- 48. Se deberá dar prioridad a
la aplicación de plaguicidas de baja
residualidad.
No aplica. No se utilizarán
plaguicidas.
Mae.- 49. Se deberán establecer
prácticas vegetativas para el control
de la erosión.
El diseño constructivo del proyecto
recomienda usar un revestimiento
vegetal con el fin de proteger al
suelo del impacto de las gotas de
lluvia, disminuir la velocidad del
escurrimiento del agua por aumento
de rugosidad y aumentar la
III-71
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
infiltración por huecos de raíces,
animales, etc., con vegetación de
especies seleccionadas,
susceptibles de afianzarse y crecer
en las condiciones locales, para lo
que se emplearán especies propias
de la región porque ofrecen garantía
de supervivencia.
Mae.- 51. Se prohíbe la ubicación de
tiraderos para la disposición de
residuos sólidos en barrancas
próximas a escurrimientos pluviales,
ríos y arroyos.
No aplica. No se realizará la
construcción de rellenos sanitarios o
tiraderos a cielo abierto; el proyecto
es la implementación del Parque
Científico y Tecnológico de Hidalgo.
Mae.- 53. Conservar o restaurar la
vegetación ribereña en una franja
mínima de 50 m del cauce.
No aplica. El cuerpo de agua más
cercano se cataloga como corriente
intermitente y se ubica
aproximadamente a 500 metros de
distancia.
Mae.- 54. No se permite la
deforestación en los bordes de ríos,
arroyos y cañadas respetando el
arbolado en una franja de 50 m en
ambos lados del cauce, para el caso
de desarrollo de infraestructura el
desplazamiento de vegetación
No aplica. El cuerpo de agua más
cercano se cataloga como corriente
intermitente y se ubica
aproximadamente a 500 metros de
distancia.
III-72
Política
ambiental
Uso
predominante
Uso
compatible
Uso
condicionado Criterios ecológicos
Congruencia con los criterios
ecológicos
estará sujeto a la autorización en
materia de Impacto Ambiental.
Mae.- 55. Se deben conservar en
pie los árboles muertos de la
vegetación nativa que presenten
indicios de utilización por parte de la
fauna que habite en dichos sitios.
No aplica, no se detectaron árboles
muertos en el predio.
Mae.- 56. La realización de obras en
zonas en donde se encuentren
especies incluidas en la NOM-059-
SEMARNAT-2001, quedará
condicionada a lo que establezca el
dictamen de la manifestación de
impacto ambiental correspondiente.
No aplica. Las especies identificadas
en el área donde se implementará el
PCyTH no se encuentran incluidas
en la NOM-059-SEMARNAT-2010.
Mae.- 57. No se permite la quema
de material vegetal producto del
desmonte.
No aplica. Bajo ninguna
circunstancia se realizará la quema
de material vegetal producto del
desmonte.
III-73
2. Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región Valle Pachuca-
Tizayuca (POETRVP-T).
Usos.
Este programa define y aplica en su modelo de Ordenamiento Ecológico Territorial nueve
usos que describe de la siguiente forma:
Agrícola. Se propone este uso en áreas donde históricamente se ha practicado una
agricultura tradicional y por otro, en áreas con menor tiempo dedicadas a una
agricultura intensiva que tienen aptitud y potencial para su desarrollo, debiéndose
aplicar las técnicas adecuadas para evitar la degradación de los suelos, el agua y los
propios cultivos, así como lograr una organización de la misma, de tal forma que
posibilite la aplicación de políticas sectoriales y criterios ecológicos, así como de
introducir mejoras técnicas con la finalidad de mantener la productividad del suelo y
lograr incrementar la producción.
Forestal. Este uso se propone para las áreas de montañas medias y altas forma
extensiva, aunque localmente puede ser intensivo; muchas de estas áreas
históricamente han sido usadas para la extracción de madera y otros productos del
bosque. Se propone establecer regulaciones y realizar estudios detallados que
permitan establecer los potenciales forestales de cada área y las medidas para su
utilización. Así como la regulación para evitar la tala clandestina y la sobreexplotación
de los bosques de la región.
Pecuario. Este uso se presenta de manera extensiva para casi toda la región, sin
embargo, la presencia de pastizales naturales e inducidos se localizan solo en algunos
manchones de diferente cobertura. De manera general los pastizales son de tipo
inducido para la ganadería extensiva, no ésta se da por medio de la estabulación
controlada en zonas restringidas. El valor intrínseco de los pastizales de la región ha
permitido el desarrollo parcial de la ganadería menor (ovinos y caprinos).
Minería. La región posee una antigua y rica tradición minera. Su productividad
actualmente está basada en el subsector de explotación de minerales no metálicos y
en menor medida los metálicos, esto obedece al estrecho vínculo que guarda con las
características geólogo- mineras del territorio. Sin embargo, los grandes volúmenes de
extracción de materiales han generado fuertes impactos ambientales.
III-74
Por ello se propone el establecimiento de regulaciones, la realización de estudios
especializados que permitan identificar los potenciales mineros de cada área y las
medidas para su utilización, además de considerar programas para la restauración de
sitios al momento de abandono.
Vida Silvestre. La región cuenta con importantes áreas que representan un alto valor
natural, pues la existencia de ecosistemas con pocas modificaciones en su forma y
función ambienta, posibilita practicar aprovechamientos sin afectar significativamente
los procesos ecológicos y otros ciclos como los bioquímicos, erosivos, etc. Por lo que
se propone la asignación de este uso bajo el esquema de Unidades de Manejo y
Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (UMAS).
Áreas Naturales Protegidas. Sólo algunas pequeñas áreas de la región localizadas
en montañas altas al norte y sur de la región, presentan importantes valores naturales
que ameritan su protección mediante el establecimiento y decreto como área natural
protegida. Es importante proteger y conservar las partes de la vegetación poco
perturbada donde se localiza un gran número de especies de flora y fauna silvestre,
que además de conformar parte de un posible corredor biológico, cumplen funciones
ambientales relevantes como la recarga de acuíferos y fuente de escurrimientos
superficiales, además de presentar valores paisajísticos sobresalientes. Por lo que, se
presenta como necesaria la realización de estudios técnico justificativos de estas
áreas, para conservar los recursos naturales de la región.
Urbano. Este uso se caracteriza por presentarse en zonas con asentamientos
humanos, como administración pública, comercio organizado e industria. Debe contar
con infraestructura, equipamiento y servicios urbanos.
Turismo. Comprende aquel tipo de uso del suelo destinado al descanso, recreación
contemplación y deportes extremos. Así como el ecoturismo en sus diferentes formas
y modalidades; sin que estas actividades afecten la capacidad productiva de los
suelos, la arquitectura del paisaje y el equilibrio ecológico en general.
Pesca y Acuacultura. Comprende la explotación de recursos pesqueros
dulceacuícolas de tipo ribereño, tanto para fines de autoconsumo como para
comercialización.
III-75
Políticas Ecológicas.
En este sentido el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Valle de Pachuca
Tizayuca concuerda con las políticas establecidas con el Plan de Ordenamiento Ecológico
Territorial para el Estado de Hidalgo; pudiéndose resumir las políticas de acuerdo a lo
siguiente:
Aprovechamiento. Se promueve el desarrollo, se reconoce la necesidad de modificar
o perder servicios ambientales.
Conservación. Se promueve el manejo sustentable de los recursos naturales, se
permiten actividades que garanticen la permanencia de los servicios ambientales.
Protección. Se limitan las actividades productivas para garantizar la permanencia de
especies o ecosistemas relevantes.
Restauración. Se promueve la contención del deterioro y el restablecimiento de los
servicios ambientales.
Unidades de Gestión Ambiental.
El sitio del proyecto se localiza en las Unidades de Gestión Ambientales números 18 y 74
del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región Valle de Pachuca-
Tizayuca. Aproximadamente 1.2 hectáreas del predio del proyecto, ubicadas en su
extremo oeste corresponden la UGA 74, mientras que las 5.41 hectáreas restantes
corresponden a la UGA 18. Las características de estas Unidades se presentan a
continuación:
UGA 18.- Ubicada dentro de los Municipios de San Agustín Tlaxiaca y del Mineral del
Chico, con una superficie de 305.32 ha que corresponden al 0.14% del Estado de
Hidalgo.
El clima es seco semiárido; con lluvias de verano, granizo y tormentas eléctricas. No son
frecuentes las heladas y/o son más ligeras y esporádicas; las nieblas que se presentan
son de poca duración; se encuentra sujeta a la acción de los vientos que son
moderadamente fuertes y generalmente soplan con dirección noreste.
III-76
Localizada en la Región fisiográfica del Eje Neovolcánico, sobre el piedemonte de la
Sierra de Pachuca, predominan las tobas, brecha tobáceas y pómez, interdigitados con
rocas volcánicas máficas de la Formación del Tarango del Plioceno tardío. La unidad de
suelo es Phaeozem (PH), que se caracteriza por presentar horizontes superficiales
obscuros, relativamente fértiles y profundos, y por un perfil rico en bases, por sus
características son fácilmente erosionables.
Predominan las pendientes de 2° a 10°, y menores a 2°, que forman valles intermontanos
y laderas suaves.
La zona pertenece a la Región Hidrológica del Río Panuco (RH26), dentro de la
subcuenca del Río Avenidas, drenada por numerosos arroyos intermitentes y esporádicos
de corta longitud.
La zona presenta actividades agrícolas y pecuarias, con fuerte presión poblacional de la
Ciudad de Pachuca.
UGA 74.- La mayor parte se localiza en el Municipio de San Agustín Tlaxiaca y una
pequeña parte al Este de Pachuca de Soto. Cuenta con una superficie de 16,315.59 ha
que corresponden al 7.75% del Estado de Hidalgo.
El clima en esta unidad es seco, variando de semiárido a árido en casi toda ella, solo en la
zona norte de la misma, se tiene una pequeña área con clima templado subhúmedo (el
más seco de los templados subhúmedos.
Presenta lluvias de verano, con granizo y tormentas eléctricas; con heladas ligeras
esporádicas en los meses de abril, mayo, septiembre y octubre. En la época fría del año
las heladas son más intensas; con nieblas de corta duración en las áreas más bajas
donde se producen los asentamientos de masas de aire frías. También se ve afectada por
los fuertes cambios en la inestabilidad del aire y las fuertes tolvaneras que se presentan
entre enero y marzo al este de la unidad.
La zona se caracteriza por localizarse en la región fisiográfica del Eje Neovolcánico,
donde predominan tobas, brechas tobáceas y pómez, pertenecientes a la Formación
Tarango. La unidad de suelo que predomina es el Phaeosem (PH), suelos que se
caracterizan por presentar unos horizontes superficiales obscuros, relativamente fértiles y
profundos, así como por un perfil rico en bases, por sus características son fácilmente
erosionables, por lo que requieren llevar a cabo obras de rehabilitación.
III-77
Se caracteriza por presentar la subunidad de planicie más pequeña y menos extendida de
la región, al oeste de la misma, mientras que al centro y Este, se tiene parte del
piedemonte del Oeste, con pendientes de 2° a 10°, con algunas áreas planas de menos
de 2°.
La zona pertenece a la Región Hidrológica del Río Panuco (RH26), gran parte de la
unidad se ubica, al oeste, del Río Amajac, que es drenada por numerosas corrientes de
carácter erosivo, cauces reducidos y laderas accidentadas con drenaje subdendrítico. Una
pequeña parte, al Este se ubica dentro de la subcuenca del Río de las Avenidas, drenada
por numerosos arroyos intermitentes y esporádicos de corta longitud.
El tipo de vegetación presente es matorral xerófilo. Está dedicada principalmente a
actividades agropecuarias. Se recomienda establecer áreas verdes en zonas urbanas que
se encuentran dispersas y además establecer sistemas agroforestales.
Se caracteriza por tener localidades urbanas y rurales; las zonas urbanas cuentan con
grado de marginación bajo, mientras que las localidades rurales se encuentran con un
grado de marginación medio y alto.
Criterios ecológicos para las Unidades de Gestión Ambiental 18 y 74.
Los criterios ecológicos para la UGA 18 se enlistan a continuación de manera enunciativa:
Agricultura (Ag) 1, 3, 5, 6, 7, 9, 11, 12, 13, 16, 17, 18, 20, 22,
23 y 25.
Pecuario (Pe). 1, 14, 15, 20 y 21.
Vida silvestre (Vs). 3, 4, 5 y 12.
Urbano (Ur). 5, 6, 7, 14 y 20.
Equipamiento e infraestructura (Ei). 1, 2, 3, 4, 5, 9, 19, 20 y 21.
Los criterios ecológicos para la UGA 74 se enlistan a continuación de manera enunciativa:
Agricultura (Ag). 1, 2, 3, 9, 11, 12, 17, 18, 20, 22, 23 y 35.
Pecuario (Pe). 1, 4, 10, 11, 14, 15, 16, 17, 18 y 20.
Minería (Mi). 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10 y 13.
Urbano (Ur). 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17,
18, 19 y 20.
Equipamiento e infraestructura (Ei). 2, 3, 4, 5, 9, 11, 14, 15 y 17.
III-78
Industria y servicios (Ins). 7, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 30, 33 y 35.
Análisis de vinculación o concordancia.
Para el caso del POETRVP-T se determinó que el predio del proyecto se encuentra sobre
dos Unidades de Gestión Ambiental (UGA):
La UGA 18 con política ecológica de Aprovechamiento y Conservación, uso propuesto de
Agricultura y uso incompatible para Industria y Servicios, en la cual los principales criterios
ecológicos aplicables al proyecto son Vs 3, 4 y 5 y Ei 3, mediante los cuales se regulan
las actividades de vida silvestre y de equipamiento e infraestructura.
A continuación se presenta el análisis de concordancia del proyecto con la UGA 18 del
POETRVP-T, donde se presenta la asignación de uso de suelo, criterios ecológicos y
políticas ecológicas a las que se encuentra sujeta la UGA número 18 en cada uno de los
rubros aplicables, con la finalidad de aclarar de qué forma se dará cabal cumplimiento a
las especificaciones establecidas por este ordenamiento (Tabla III.2).
III-79
Tabla III.2. Análisis de vinculación con el Programa de Ordenamiento Ecológico Regional Pachuca-Tizayuca, Hgo. UGA 18
(aproximadamente 5.41 hectáreas).
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
Aprovechamiento
y conservación
Agricultura Vida
silvestre
Pecuario Minería.
Urbano.
Industria y
Servicios.
Ag. 1. Se prohíbe el manejo de
todo tipo de plaguicidas y
herbicidas no autorizados por
la Comisión Intersectorial para
el control del proceso y Uso de
Plaguicidas, Fertilizantes y
Sustancias tóxicas
(CICOPLAFEST), por ser
considerados de riesgo para la
salud humana y ambiental.
No aplica. En el predio no se
llevarán a cabo actividades
agrícolas; por lo tanto no serán
utilizados plaguicidas o
herbicidas de ningún tipo.
Ag. 3. Se debe realizar la
reconversión productiva,
mediante la aplicación de
abonos orgánicos, abonos
verdes, compostas, etc.
No aplica. En el predio no se
llevarán a cabo actividades
agrícolas, por lo que no será
necesario realizar una
reconversión productiva, pero
los individuos trasplantados y
plantados como medida de
compensación serán abonados
con abonos verdes, orgánicos y
/ o composta.
Ag. 5. Se deben establecer
medidas de prevención y
No aplica. En el predio no se
llevarán a cabo actividades
III-80
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
control de plagas agrícolas con
métodos físicos, mecánicos y
biológicos, como la rotación de
cultivos, deshierbes, plantas
atrayentes y hospederas entre
otras.
agrícolas.
Ag. 6. Se deben construir obras
de conservación de suelo como
terrazas, bordos, presas de
gaviones en zonas agrícolas
con pendientes moderadas o
fuertes (12-40%).
No aplica. En el predio no se
llevarán a cabo actividades
agrícolas.
Ag. 7. Se deben sembrar
árboles, arbustos, agaves,
opuntias y gramíneas en zonas
agrícolas con pendientes
moderadas (6-12%), acordes al
lugar que permitan retener la
erosión y conservar el suelo.
No aplica. En el predio no se
llevarán a cabo actividades
agrícolas.
Ag. 9. Se deben restaurar los
suelos agrícolas que por su
grado de erosión presenten
baja productividad, mediante la
aplicación de abonos orgánicos
y composteo de manera
No aplica. En el predio no se
llevarán a cabo actividades
agrícolas.
III-81
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
paralela a las obras de
conservación.
Ag. 11. Se deben establecer
cultivos de cobertura en suelos
de temporal para evitar la
erosión en épocas de viento.
No aplica. En el predio no se
llevarán a cabo actividades
agrícolas, por lo tanto no será
necesario realizar actividades
para la conservación del suelo.
Ag. 12. Se prohíbe la
expansión de la frontera
agrícola, a costa de áreas con
vocación forestal y de vida
silvestre.
No aplica. En el predio no se
llevarán a cabo actividades
agrícolas.
Ag. 13. Se debe promover la
rotación y diversificación de
cultivos.
No aplica. En el predio no se
llevarán a cabo actividades
agrícolas.
Ag. 16. Realizar bajo las
disposiciones de la NOM-015-
SEMARNAT-SAGAR-1997 las
quemas para la reutilización de
terrenos.
No aplica. En el predio no se
llevarán a cabo actividades
agrícolas.
Ag. 17. Los esquilmos
(producto de la actividad
agrícola), deben incorporarse
al suelo para mitigar los efectos
de la erosión y prevenir
No aplica. En el predio no se
llevarán a cabo actividades
agrícolas.
III-82
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
incendios.
Ag. 18. Establecer barreras
rompevientos, con especies
nativas y/o silvícolas
perpendiculares a la dirección
del viento en áreas
susceptibles a erosión eólica.
No aplica. En el predio no se
llevarán a cabo actividades
agrícolas, de tal forma que el
establecimiento de barreras
rompevientos para prevenir la
erosión eólica del suelo, resulta
innecesaria.
Ag. 20. El manejo, aplicación,
control, almacenamiento y
disposición final de desechos
de compuestos
organofosforados, fosfatados
nitrogenados (pesticidas y
fertilizantes), en suelo, cuerpos
de agua o mantos freáticos,
deberán sujetarse a los
criterios de la NOM-084-
SEMARNAT-1994 y las
consideraciones del Catálogo
Oficial de Plaguicidas vigente.
No aplica. Al no realizarse
actividades agrícolas dentro del
predio; no será necesario el
manejo, aplicación, control,
almacenamiento o disposición
final de compuestos
organofosforados, fosfatados o
nitrogenados.
Ag.22. Aplicar preferentemente
la agricultura tradicional,
conservando la estabilidad del
agrosistema.
No aplica. En el predio no se
realizará ningún tipo de
agricultura.
III-83
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
Ag.23. Los productores
deberán capacitarse para el
desarrollo de las actividades
agropecuarias.
No aplica. En el predio se
llevará a cabo la
implementación del Parque
Científico y Tecnológico de
Hidalgo, por lo que no responde
al desarrollo de actividades
agropecuarias.
Ag. 25. No se permite la
utilización de semillas
transgénicas.
No aplica. En el predio no se
realizarán actividades agrícolas,
lo cual descarta la utilización de
semillas transgénicas.
Pe. 1. Se prohíbe la quema y
remoción en pastizales y
matorrales para desarrollar
actividades pecuarias.
No aplica. En el predio se
realizará la implementación del
Parque Científico y Tecnológico
de Hidalgo. No se desarrollarán
actividades pecuarias en el
sitio.
Pe. 14. No se permite extender
la frontera pecuaria a costa de
otros usos del suelo.
No aplica. En el predio se
realizará la implementación del
Parque Científico y Tecnológico
de Hidalgo. No se desarrollarán
actividades pecuarias en el
sitio.
Pe. 15. Se prohíbe la apertura
de áreas de pastizal inducido.
No aplica. En el predio no se
realizarán actividades
III-84
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
pecuarias, por lo que no habrá
apertura de áreas de pastizal
inducido.
Pe. 20. En zonas donde se
permita el pastoreo, deberán
sujetarse a la capacidad de
carga por hectárea que se
determine por el personal
técnico autorizado y
capacitado.
No aplica. En el predio se
realzará la implementación del
Parque Científico y Tecnológico
de Hidalgo. No se realizarán
actividades de pastoreo.
Pe. 21. Se deberán determinar
los tipos de ganado permitidos
al pastoreo por el personal
técnico capacitado y
autorizado.
No aplica. En predio no se
realizarán actividades de
pastoreo o ganaderas.
Vs. 3. En áreas abiertas o
perturbadas se deberá inducir
la repoblación con vegetación
endémica.
El proyecto del Parque
Científico y Tecnológico
contempla el cambio de uso de
suelo de áreas con cubierta
vegetal de zonas semiáridas en
una superficie de 21,912.3
metros cuadrado (2.19
hectáreas) destinados al
desplante de las edificaciones
con que contará y al viario.
III-85
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
Cabe señalar que la cubierta
vegetal de zonas semiáridas
que sostiene el predio presenta
condiciones alteradas por las
actividades circundantes como
han sido el desmonte del Lote
adyacente a su lindero Sur, las
construcciones, barda
perimetral y malla ciclónica en
el Lote adyacente a su lindero
norte, el paso de peatones
sobre la brecha adyacente al
lindero oeste del predio (futuro
camino de acceso al predio),
así como el socavón descrito
ubicado en la porción suroeste
del predio, por lo que en ningún
caso el cambio de uso de suelo
de la superficie indicada estaría
afectando ecosistemas frágiles,
complejos y bien desarrollados,
por el contrario, derivado de las
actividades de rescate de
especímenes de flora
(Ferocactus latispinus,
III-86
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
Mammillaria magnimamma y
Echinocereus cinerascens),
estos serán trasplantados en
las áreas que respetará el
proyecto dentro del mismo
predio, además de mejorar las
condiciones actuales en las que
se encuentra la vegetación
mediante el retiro de escombros
de construcción y se plantarán
especies de árboles de yuca y
huizache en la áreas
desprovistas de nopaleras.
Vs. 4. En áreas abiertas o
perturbadas se deberá inducir
la repoblación con fauna
endémica.
En cuanto a fauna, se observó
que ésta es escasa dentro del
predio y no responde a
especies endémicas de la
región, no detectándose
madrigueras activas o sitios de
anidación en el mismo, por lo
que previo a las actividades de
preparación del sitio, se
realizará el ahuyentamiento de
la que exista en el predio, a
efecto de su desplazamiento
III-87
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
hacia la colindancia Este del
predio. De esta manera se
promoverá la repoblación de las
áreas exteriores del predio con
fauna nativa de la región.
Vs. 5. Se prohíbe la extracción
de especies de flora y fauna
silvestre.
Las actividades a realizar para
la implementación del Parque
no implican la captura o
extracción de flora y fauna
silvestre. Se implementará un
programa de rescate de flora y
de ahuyentamiento de fauna
previo a las actividades de
preparación del sitio y
construcción del proyecto. Bajo
ninguna circunstancia se
realizarán actividades
extractivas. Por el contrario,
para la implementación del
Parque se contempla afectar en
la menor medida posible el
entorno. En el caso de la fauna
se realizaran acciones de
ahuyentamiento y para la flora
se plantea un plan de rescate y
III-88
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
reubicación de especies
susceptibles.
Vs. 12. Se prohíbe la
introducción de especies de
flora y fauna exótica.
Para el mantenimiento y
mejoramiento de la cobertura
vegetal que respetará el
proyecto, no se introducirá
ninguna especie exótica.
Ur. 5. Se prohíbe el
establecimiento de
asentamientos humanos fuera
de los límites del Programa de
Desarrollo Urbano aplicable.
El Parque Científico y
Tecnológico de Hidalgo formará
parte del asentamiento humano
de bajo impacto que se
establece en la Ex Hacienda La
Concepción, perteneciente al
Municipio de San Agustín
Tlaxiaca, por proporcionar
equipamiento e infraestructura
a la porción oriente de dicho
Municipio. El predio del
proyecto se localiza dentro de
un área mayor de planeamiento
urbanístico sujeta a una figura
propia: Plan Parcial del área de
la Ex Hacienda La Concepción.
En esta figura se determinarán
los usos, la localización de los
III-89
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
mismos, así como sus
características pormenorizadas.
Abarca una superficie de dos
municipios: San Agustín
Tlaxiaca y Pachuca del Soto,
por lo que requiere de su propia
figura de planeamiento que
determine las características
pormenorizadas para su
correcta ocupación.
Ur. 6. Se prohíbe la expansión
de la mancha urbana sobre
áreas consideradas para
recarga de mantos acuíferos.
De acuerdo con el Programa de
Ordenamiento Ecológico
Regional Región Valle
Pachuca-Tizayuca, el sitio del
proyecto no se encuentra en
área considerada para recarga
de mantos acuíferos.
Ur. 7. Se prohíbe todo
desarrollo habitacional que
implique el deterioro y pérdida
de cobertura vegetal.
No aplica. En el predio se
construirá el Parque Científico y
Tecnológico de Hidalgo. No se
construirán desarrollos
habitacionales. El proyecto
constructivo del PCyTH
contempla reducir al máximo
nivel el desprendimiento de la
III-90
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
cobertura vegetal y realizara un
programa de rescate y
reubicación de especímenes.
Ur. 14. Se prohíbe el
establecimiento de
asentamientos humanos sobre
predios de uso agrícola.
No aplica al no tratarse de un
predio de uso agrícola.
Ur. 20. En los asentamientos
humanos menores a 2,500
habitantes deben construir
sistemas alternativos para el
manejo de excretas humanas
tales como letrinas y
biodigestores.
El proyecto instalará durante
sus etapas de preparación del
sitio y construcción sanitarios
portátiles para los trabajadores
de estas etapas, de cuya
descarga será responsable la
empresa arrendadora de dichos
sanitarios portátiles, mientras
que en su etapa de operación
contará con servicios sanitarios
del tipo ahorrador, con conexión
a un registro a partir del cual las
aguas residuales serán
conducidas a un sistema de
tratamiento. El agua tratada
será dividida en dos fracciones:
una que será conducida al
depósito de riego y el
III-91
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
excedente transferida a la red
de drenaje municipal.
Ei. 1. No se permite la
instalación de infraestructura
en las áreas inundables de los
cuerpos de agua y los
márgenes de los ríos.
Las obras necesarias para la
construcción del PCyTH no
contemplan instalación alguna
cerca de áreas inundables,
cuerpos de agua o márgenes
de ríos. El cuerpo de agua más
cercano es un arroyo
intermitente localizado a 500 m
del predio y las edificaciones no
se ubicaran próximas a este.
Ei. 2. No se permite el desvío
y/o modificación de cauces de
ríos y escurrimientos.
No aplica. En el predio no se
detectaron cauces de posibles
escurrimientos pluviales.
Ei. 3. La instalación de líneas
de conducción de energía
eléctrica, telefonía y telegrafía
(postes, torres, estructuras,
equipamiento y antenas), debe
instalarse fuera de las áreas
arboladas, áreas de
ovoposición de anfibios,
reptiles y aves.
El proyecto no llevará a cabo la
instalación de líneas de
conducción de energía
eléctrica, telefonía o telegrafía
(postes, torres, estructuras,
equipamiento y antenas). En
caso de ser necesario se
utilizará la infraestructura
preestablecida en las
inmediaciones del predio.
III-92
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
Ei. 4. Se prohíbe la ubicación
de rellenos sanitarios.
No aplica. No se realizará la
construcción de rellenos
sanitarios o tiraderos a cielo
abierto; el proyecto sólo
contempla la implementación
del Parque Científico y
Tecnológico de Hidalgo.
Ei. 5. Se prohíben los tiraderos
a cielo abierto.
No aplica. No se realizará la
construcción de rellenos
sanitarios o tiraderos a cielo
abierto; el proyecto sólo
contempla la implementación
del Parque Científico y
Tecnológico de Hidalgo.
Ei. 9. Se prohíbe la apertura
y/o construcción de
infraestructura carretera.
La construcción del Parque
Científico y Tecnológico de
Hidalgo no realizará apertura o
construcción de caminos ni
mucho menos de carreteras,
será utilizada la infraestructura
existente en la zona y
únicamente se habilitará o hará
transitable el camino de acceso
al predio del proyecto en su
extremo poniente.
III-93
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
Ei. 19. La planeación, diseño,
construcción, operación y
mantenimiento de líneas de
transmisión, de subtransmisión,
subestaciones eléctricas de
potencia o de distribución que
se pretendan ubicar deben
apegarse a las
especificaciones de protección
ambiental establecidas en la
NOM-113-SEMARNAT-1998.
No aplica. No se planea
instalar, diseñar, construir,
operar o mantener líneas de
trasmisión, de subtransmisión,
subestaciones eléctricas de
potencia de distribución.
Ei. 20. La instalación y
mantenimiento de los sistemas
de transporte y distribución de
hidrocarburos y petroquímicos
en estado líquido y gaseoso se
realizará en derecho de vía en
zonas agrícolas, ganaderas y
eriales conforme a la NOM-
117-SEMARNAT-1198.
No aplica. No se llevará acabo
instalación o mantenimiento de
sistemas de transporte y
distribución de hidrocarburos o
petroquímicos en estado líquido
o gaseoso.
Ei. 21. No se permite la
construcción o establecimiento
de cualquier tipo de obra sobre
líneas y redes de conducción
y/o distribución de agua
No aplica. No se construirá
ninguna edificación sobre líneas
o redes de conducción y/o
distribución de agua potable.
III-94
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
potable proveniente de pozos
profundos.
III-95
La UGA 74 con política ecológica de Aprovechamiento, uso propuesto de Agricultura y
uso incompatible para Minería, en la cual los principales criterios ecológicos aplicables al
proyecto son Ei 3 y 15, mediante los cuales de regulan las actividades de equipamiento e
infraestructura.
A continuación se presenta el análisis de concordancia del proyecto con la UGA 74 del
POETRVP-T, donde se presenta la asignación de uso de suelo, criterios ecológicos y
políticas ecológicas a las que se encuentra sujeta la UGA número 74 en cada uno de los
rubros aplicables, con la finalidad de aclarar de qué forma se dará cabal cumplimiento a
las especificaciones establecidas por este ordenamiento (Tabla III.3).
III-96
Tabla III.3. Análisis de vinculación con el Programa de Ordenamiento Ecológico Regional Pachuca-Tizayuca, Hgo. UGA 74
(aproximadamente 1.2 hectáreas).
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
Aprovechamiento Agricultura ---- Pecuario.
Minería.
Urbano
Industria y
Servicios.
Ag. 1. Se prohíbe el manejo de
todo tipo de plaguicidas y
herbicidas no autorizados por
la Comisión Intersectorial para
el control del proceso y Uso de
Plaguicidas, Fertilizantes y
Sustancias tóxicas
(CICOPLAFEST), por ser
considerados de riesgo para la
salud humana y ambiental.
No aplica. En el predio no se
llevarán a cabo actividades
agrícolas; por lo tanto no serán
utilizados plaguicidas o
herbicidas de ningún tipo.
Ag. 2. No se permite la
desecación de cuerpos de
agua.
No aplica. En el predio no se
localiza ningún cuerpo de agua;
el más próximo es una corriente
intermitente que se encuentra a
una distancia estimada de 500
metros, por lo tanto no se
desecará ningún cuerpo de
agua.
Ag. 3. Se debe realizar la
reconversión productiva,
mediante la aplicación de
abonos orgánicos, abonos
No aplica. En el predio no se
llevarán a cabo actividades
agrícolas, por lo que no será
necesario realizar una
III-97
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
verdes, compostas, etc. reconversión productiva y en
las áreas verdes se aplicara la
recomendación.
Ag. 9. Se deben restaurar los
suelos agrícolas que por su
grado de erosión presenten
baja productividad, mediante la
aplicación de abonos orgánicos
y composteo de manera
paralela a las obras de
conservación.
No aplica. En el predio no se
llevarán a cabo actividades
agrícolas, por lo tanto no será
necesario realizar actividades
para la conservación del suelo.
Ag. 11. Se deben establecer
cultivos de cobertura en suelos
de temporal para evitar la
erosión en épocas de viento.
No aplica. En el predio no se
llevarán a cabo actividades
agrícolas, por lo tanto no será
necesario realizar actividades
para la conservación del suelo.
Ag. 12. Se prohíbe la
expansión de la frontera
agrícola, a costa de áreas con
vocación forestal y de vida
silvestre.
No aplica. En el predio no se
llevarán a cabo actividades
agrícolas.
Ag. 17. Los esquilmos
(producto de la actividad
agrícola), deben incorporarse
al suelo para mitigar los efectos
No aplica. En el predio no se
llevarán a cabo actividades
agrícolas.
III-98
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
de la erosión y prevenir
incendios.
Ag. 18. Establecer barreras
rompevientos, con especies
nativas y/o silvícolas
perpendiculares a la dirección
del viento en áreas
susceptibles a erosión eólica.
No aplica. En el predio no se
llevarán a cabo actividades
agrícolas, de tal forma que el
establecimiento de barreras
rompevientos para prevenir la
erosión eólica del suelo, resulta
innecesaria.
Ag. 20. El manejo, aplicación,
control, almacenamiento y
disposición final de desechos
de compuestos
organofosforados, fosfatados
nitrogenados (pesticidas y
fertilizantes), en suelo, cuerpos
de agua o mantos freáticos,
deberán sujetarse a los
criterios de la NOM-084-
SEMARNAT-1994 y las
consideraciones del Catálogo
Oficial de Plaguicidas vigente.
No aplica. Al no realizarse
actividades agrícolas dentro del
predio; no será necesario el
manejo, aplicación, control,
almacenamiento o disposición
final de compuestos
organofosforados, fosfatados o
nitrogenados.
Ag. 22. Aplicar
preferentemente la agricultura
tradicional, conservando la
No aplica. En el predio no se
realizará ningún tipo de
agricultura.
III-99
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
estabilidad del agrosistema.
Ag. 23. Los productores
deberán capacitarse para el
desarrollo de las actividades
agropecuarias.
No aplica. En el predio se
llevará a cabo la
implementación del Parque
Científico y Tecnológico de
Hidalgo, por lo que no responde
al desarrollo de actividades
agropecuarias.
Ag. 25. No se permite la
utilización de semillas
transgénicas.
No aplica. En el predio no se
realizarán actividades agrícolas,
lo cual descarta la utilización de
semillas transgénicas.
Pe. 1. Se prohíbe la quema y
remoción en pastizales y
matorrales para desarrollar
actividades pecuarias.
No aplica. En el predio se
realizará la implementación del
Parque Científico y Tecnológico
de Hidalgo. No se desarrollarán
actividades pecuarias en el
sitio.
Pe. 4. Se prohíbe la expansión
de las áreas de agostadero.
No aplica. En el predio se
realizará la implementación del
Parque Científico y Tecnológico
de Hidalgo. No se desarrollarán
actividades pecuarias en el
sitio, de tal forma que no habrá
expansión de las áreas de
III-100
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
agostadero.
Pe. 10. Se permite la
ganadería controlada en las
áreas con pendientes entre 15
y 30%.
No aplica. No se desarrollarán
actividades ganaderas en el
predio.
Pe. 11. Se prohíbe el pastoreo
de ganado mayor y caprino.
No aplica. No se desarrollarán
actividades ganaderas en el
predio.
Pe. 14. No se permite extender
la frontera pecuaria a costa de
otros usos del suelo.
No aplica. En el predio se
realizará la implementación del
Parque Científico y Tecnológico
de Hidalgo. No se desarrollarán
actividades pecuarias en el
sitio.
Pe. 15. Se prohíbe la apertura
de áreas de pastizal inducido.
No aplica. En el predio no se
realizarán actividades
pecuarias, por lo que no habrá
apertura de áreas de pastizal
inducido.
Pe. 16. Implantar el sistema de
estabulación y
semiestabulación en zonas
donde la vegetación muestra
signos de regeneración.
No aplica. En el predio no se
realizarán actividades
pecuarias, por lo que no será
necesaria la implementación de
un sistema de estabulación.
Pe. 17. No se permite el libre No aplica. En el predio se
III-101
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
pastoreo en zonas forestales
susceptibles de ser
regeneradas.
realzará la implementación del
Parque Científico y Tecnológico
de Hidalgo. No se realizarán
actividades de pastoreo.
Pe. 18. El pastoreo debe
evitarse en áreas forestales
que se destinen a la
repoblación o reforestación
natural y/o inducida y donde
hay evidencia de alteración del
suelo.
No aplica. En el predio se
realzará la implementación del
Parque Científico y Tecnológico
de Hidalgo. No se realizarán
actividades de pastoreo.
Pe. 20. En zonas donde se
permita el pastoreo, deberán
sujetarse a la capacidad de
carga por hectárea que se
determine por el personal
técnico autorizado y
capacitado.
No aplica. En el predio se
realzará la implementación del
Parque Científico y Tecnológico
de Hidalgo. No se realizarán
actividades de pastoreo.
Mi. 1. Los bancos de
explotación de materiales
pétreos deben construir una
franja de protección de 20 m de
ancho mínimo alrededor de la
zona de explotación.
No aplica. En el predio se
llevará a cabo la
implementación del Parque
Científico y Tecnológico de
Hidalgo. No se realizará
ninguna actividad relacionada
con la explotación de bancos de
III-102
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
materiales pétreos.
Mi. 2. La explotación de
materiales pétreos queda
prohibida en predios con
vegetación de difícil
regeneración de acuerdo con la
NEEE-COEDE-01-2000.
No aplica. En el predio se
llevará a cabo la
implementación del Parque
Científico y Tecnológico de
Hidalgo. No se realizará
ninguna actividad relacionada
con la explotación de bancos de
materiales pétreos.
Mi. 3. Las actividades de
explotación minera se deben
realizar de acuerdo a las
condiciones de seguridad y
salud en el trabajo que
establece la NOM-023-SPT-
2003.
No aplica. En el predio se
llevará a cabo la
implementación del Parque
Científico y Tecnológico de
Hidalgo. No se realizará
ninguna actividad relacionada
con la explotación de bancos de
materiales pétreos.
Mi. 4. Las unidades de
producción minera que cuenten
con presas de jales, deben
aplicar los lineamientos
establecidos en la NOM-090-
SEMARNAT-1994.
No aplica. En el predio se
llevará a cabo la
implementación del Parque
Científico y Tecnológico de
Hidalgo. No se realizará
ninguna actividad relacionada
con la explotación de bancos de
materiales pétreos.
III-103
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
Mi. 6. Evitar que la extracción
de minerales no metálicos y
metálicos incida de manera
directa en terrenos de cultivo.
No aplica. En el predio se
llevará a cabo la
implementación del Parque
Científico y Tecnológico de
Hidalgo. No se realizará
ninguna actividad relacionada
con la extracción de minerales
no metálicos y metálicos.
Mi. 7. Controlar la emisión de
partículas sólidas a la
atmósfera de acuerdo con la
NOM-043-SEMARNAT-1993.
No aplica por no tratarse de
actividad minera, además en
ninguna etapa de
implementación del proyecto se
tendrán fuentes fijas.
Mi. 8. En los predios de
explotación de material pétreo
que presenten abandono
deben realizar acciones de
restauración ecológica de
acuerdo a la NTEE-COEDE-
001-2001.
No aplica. En el predio se
llevará a cabo la
implementación del Parque
Científico y Tecnológico de
Hidalgo. No se realizará
ninguna actividad relacionada
con explotación de bancos de
materiales pétreos.
Mi. 9. Cualquier tipo de
explotación de material pétreo
que se realice o se pretenda
realizar debe sujetarse a lo
No aplica. En el predio se
llevará a cabo la
implementación del Parque
Científico y Tecnológico de
III-104
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
establecido en la NTEE-
COEDE-001-2000, de acuerdo
a las especificaciones para las
labores de infraestructura,
disposición y manejo de
residuos sólidos y líquidos.
Hidalgo. No se realizará
ninguna actividad relacionada
con explotación de bancos de
materiales pétreos.
Mi. 10. Cualquier banco de
material pétreo que se realice o
se pretenda realizar debe
sujetarse a lo establecido en la
NTEE-COEDE-001-2000 en
materia de restauración
ecológica.
No aplica. En el predio se
llevará a cabo la
implementación del Parque
Científico y Tecnológico de
Hidalgo. No se realizará
ninguna actividad relacionada
con explotación de bancos de
materiales pétreos.
Mi. 13. Previo a la explotación
de bancos de materiales
pétreos se debe presentar una
manifestación de riesgo
ambiental.
No aplica. En el predio se
llevará a cabo la
implementación del Parque
Científico y Tecnológico de
Hidalgo. No se realizará
ninguna actividad relacionada
con explotación de bancos de
materiales pétreos.
Ur. 1. Se prohíben nuevas
perforaciones para extraer
agua en zonas de veda.
No aplica. El abastecimiento de
agua potable al predio del
Parque Científico y Tecnológico
III-105
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
de Hidalgo, se realizará a
través de líneas primarias y
secundarias procedentes de las
baterías de pozos vinculados
con diversos tanques de
almacenamiento de agua
ubicados al interior de la
mancha urbana de la zona
metropolitana de Pachuca, por
lo que no se realizarán
perforaciones de pozos para la
extracción de agua.
Ur. 2. Los desarrollos
habitacionales deben contar
con un sistema de
alcantarillado sanitario de
acuerdo a la NOM-CNA-001-
CNA-1995.
No aplica. En el predio se
llevará a cabo la
implementación del Parque
Científico y Tecnológico de
Hidalgo, no se construirán en él
desarrollos habitacionales.
Ur. 3. Los desarrollos
habitaciones deberán incluir
dentro de su proyecto
hidráulico las tomas
domiciliaras para el
abastecimiento de agua
potable, de acuerdo a las
No aplica. En el predio se
llevará a cabo la
implementación del Parque
Científico y Tecnológico de
Hidalgo, no se construirán en él
desarrollos habitacionales.
III-106
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
especificaciones establecidas
en la NOM-002-CNA-1997.
Ur. 4. En el establecimiento de
asentamientos humanos debe
considerarse el uso de plantas
nativas para las áreas verdes.
El Parque Científico y
Tecnológico mantendrá y
mejorará una superficie de 4.42
hectáreas de la cobertura
vegetal con que cuenta, es
decir, contempla la utilización
de las plantas nativas de la
región.
Ur. 5. Se prohíbe el
establecimiento de
asentamientos humanos fuera
de los límites del Programa de
Desarrollo Urbano aplicable.
El Parque Científico y
Tecnológico de Hidalgo formará
parte del asentamiento humano
de bajo impacto que se
establece en la Ex Hacienda La
Concepción, perteneciente al
Municipio de San Agustín
Tlaxiaca, por proporcionar
equipamiento e infraestructura
a la porción oriente de dicho
Municipio. El predio del
proyecto se localiza dentro de
un área mayor de planeamiento
urbanístico sujeta a una figura
propia: Plan Parcial del área de
III-107
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
la Ex Hacienda La Concepción.
En esta figura se determinarán
los usos, la localización de los
mismos, así como sus
características pormenorizadas.
Abarca una superficie de dos
municipios: San Agustín
Tlaxiaca y Pachuca del Soto,
por lo que requiere de su propia
figura de planeamiento que
determine las características
pormenorizadas para su
correcta ocupación.
Ur. 6. Se prohíbe la expansión
de la mancha urbana sobre
áreas consideradas para
recarga de mantos acuíferos.
De acuerdo con el Programa de
Ordenamiento Ecológico
Regional Región Valle
Pachuca-Tizayuca, el sitio del
proyecto no se encuentra en
área considerada para recarga
de mantos acuíferos.
Ur. 8. El desarrollo de un
asentamiento humano debe
considerar la autosuficiencia en
el servicio de agua potable y
manejo y disposición final de
El servicio de agua en la región
es suministrado por la Comisión
de Agua y Alcantarillado de
Sistemas Intermunicipales
(CAASIM), organismo
III-108
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
aguas residuales, de acuerdo
con la NOM-001-SEMARNAT-
1996 y NOM-002-SEMARNAT-
1996.
descentralizado del Estado, el
cual brinda el servicio a los
municipios de Pachuca, Mineral
de la Reforma, Zapotlán, San
Agustín Tlaxiaca, Zempoala,
Singuilucan, Epazoyucan,
Tlanalapa y Tepeapulco, con
abastecimiento de agua en
bloque a los municipios de
Tizayuca, Villa de Tezontepec,
Tolcayuca, El Arenal y Mineral
del Chico. La distribución de
agua potable al proyecto se
llevará a cabo a través de
líneas primarias y secundarias
procedentes de las baterías de
pozos vinculados con diversos
tanques de almacenamiento de
agua ubicados al interior de la
mancha urbana de la zona
metropolitana de Pachuca, las
cuales cuentan con 4 plantas
de bombeo y 7 cárcamos de
diferentes capacidades. La
conducción hacia el PCyTH se
III-109
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
realizará por medio de tuberías
con diámetros que van de los
60 hasta los 760 mm. Para
abastecer al PCyTH la fuente
más cercana es el tanque Cerro
Gordo que forma parte de la red
de abastecimiento Matilde. El
sistema de red de
abastecimiento al PCyTH se
conectaría de una tubería de
14'' que proviene de éste
tanque con una capacidad de
3,000 metros cúbicos a una
altura de 2,246 msnm.
Ur. 9. El desarrollo de
asentamientos humanos debe
considerar la autosuficiencia en
el manejo y disposición final de
residuos sólidos municipales
según NOM-004- SEMARNAT-
1996.
El Parque Científico y
Tecnológico elaborará,
implementará y supervisará
durante su operación un plan
de manejo integral de los
residuos sólidos que genere, el
cual incluirá la prevención,
separación, reducción,
reutilización y disposición final
adecuada de dichos residuos.
Para lo cual podrá valerse del
III-110
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
apoyo del servicios de aseo
urbano con que cuenta el
Municipio de San Agustín
Tlaxiaca, sin embargo, en caso
de no poder acceder a este
servicios, contratará una
empresa debidamente
autorizada para realizar las
actividades de recolección,
transporte y disposición final
autorizada de sus residuos.
Ur. 10. La disposición final de
los residuos sólidos
municipales debe realizarse en
los sitios destinados conforme
a las condiciones establecidas
en la NOM-083-SEMARNAT-
1996.
Se prevé que la disposición
final de los residuos sólidos
generados en el Parque sea
realizada en el relleno sanitario
de la Ciudad de Pachuca de
Soto, previo pago del servicio.
Ur. 11. Las reservas
territoriales deben mantener su
cubierta vegetal original.
No aplica. El predio no es
considerado como Reserva
Territorial.
Ur. 12. En los asentamientos
humanos menores de 250
habitantes queda prohibida la
construcción de pozos de
No aplica. El proyecto no
construirá pozos de absorción
para el drenaje de sus
instalaciones.
III-111
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
absorción para el drenaje
doméstico.
Ur. 13. Las unidades médicas a
establecerse y en operación
deberán realizar la separación,
envasado, almacenamiento,
recolección transporte,
tratamiento y disposición final
de los residuos peligroso
biológico infecciosos
generados en los hospitales y
clínicas deberán manejarse de
acuerdo a lo establecido en la
NOM-087-SEMARNAT-SSA1-
2002.
No aplica. En el predio se
llevará a cabo la
implementación del Parque
Científico y Tecnológico de
Hidalgo. El predio no albergará
unidades médicas, hospitales o
clínicas de salud.
Ur. 14. Se prohíbe el
establecimiento de
asentamientos humanos sobre
predios de uso agrícola.
No aplica al no tratarse de un
predio de uso agrícola.
Ur. 16. Las ampliaciones o
nuevos asentamientos urbanos
deberán contar con sistemas
de drenaje pluvial y doméstico
independientes.
No aplica, sin embargo, el
Parque Científico y Tecnológico
de Hidalgo contará con
sistemas de drenaje pluvial y
sanitario independientes.
Ur. 17. Las vialidades y No aplica, sin embargo, el
III-112
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
espacios abiertos deberán
reforestarse con vegetación
nativa.
diseño constructivo del proyecto
contempla el mantenimiento y
mejoramiento de la cubierta
vegetal del predio, en el que
predominan especies nativas
de la región, las cuales serán
utilizadas en caso de requerirse
actividades de reforestación.
Ur. 18. Se deben establecer las
medias necesarias para que la
emisión de ruidos generados
por vehículos automotores
cumpla lo establecido en la
NOM-080-SEMARNAT-1994 y
NOM-081-SEMARNAT-1994.
Como medidas preventivas
para controlar la emisión de
ruidos generados por vehículos
automotores empleados
durante la etapa de
construcción y operación
(transporte interno), se
verificará que el motor de ellos
cumpla con el mantenimiento y
servicio adecuado para que la
emisión de ruido se apegue a la
normatividad aplicable vigente.
Ur. 19. La instalación de las
redes de distribución de agua
potable para los asentamientos
humanos deben cumplir con
las especificaciones
Dado que el servicio de
abastecimiento de agua potable
será brindado por la Comisión
Agua y Alcantarillado de
Sistemas Intermunicipales
III-113
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
establecidas en la NOM-
013CNA-2000.
(CAASIM), organismo
descentralizado del Estado,
previo pago de derechos, la
instalación de la red de
alimentación al proyecto
cumplirá con la normatividad
vigente.
Ur. 20. En los asentamientos
humanos menores a 2,500
habitantes deben construir
sistemas alternativos para el
manejo de excretas humanos
tales como letrinas y
biodigestores.
El proyecto instalará durante
sus etapas de preparación del
sitio y construcción sanitarios
portátiles para los trabajadores
de estas etapas, de cuya
descarga será responsable la
empresa arrendadora de dichos
sanitarios portátiles, mientras
que en su etapa de operación
contará con servicios sanitarios
del tipo ahorrador, con conexión
a un registro a partir del cual las
aguas residuales serán
conducidas a un sistema de
tratamiento. El agua tratada
será dividida en dos fracciones:
una que será conducida al
depósito de riego y el
III-114
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
excedente transferida a la red
de drenaje municipal.
Ei. 2. No se permite el desvío
y/o modificación de cauces de
ríos y escurrimientos.
No aplica. En el predio no se
detectaron cauces de posibles
escurrimientos pluviales.
Ei. 3. La instalación de líneas
de conducción de energía
eléctrica, telefonía y telegrafía
(postes, torres, estructuras,
equipamiento y antenas), debe
instalarse fuera de las áreas
arboladas, áreas de
ovoposición de anfibios,
reptiles y aves.
El proyecto no llevará a cabo la
instalación de líneas de
conducción de energía
eléctrica, telefonía o telegrafía
(postes, torres, estructuras,
equipamiento y antenas). En
caso de ser necesario se
utilizará la infraestructura
preestablecida en las
inmediaciones del predio.
Ei. 4. Se prohíbe la ubicación
de rellenos sanitarios.
No aplica. No se realizará la
construcción de rellenos
sanitarios o tiraderos a cielo
abierto; el proyecto sólo
contempla la implementación
del Parque Científico y
Tecnológico de Hidalgo.
Ei. 5. Se prohíben los tiraderos
a cielo abierto.
No aplica. No se realizará la
construcción de rellenos
sanitarios o tiraderos a cielo
III-115
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
abierto; el proyecto sólo
contempla la implementación
del Parque Científico y
Tecnológico de Hidalgo.
Ei. 9. Se prohíbe la apertura
y/o construcción de
infraestructura carretera.
La construcción del Parque
Científico y Tecnológico de
Hidalgo no realizará apertura o
construcción de caminos ni
mucho menos de carreteras,
será utilizada la infraestructura
existente en la zona y
únicamente se habilitará o hará
transitable el camino de acceso
al predio del proyecto en su
extremo poniente.
Ei. 11. Se debe promover la
instalación de fuentes
alternativas de energía.
El proyecto contempla la
instalación de celdas solares
para el abastecimiento de una
parte de la energía eléctrica
que requerirá durante su etapa
de operación.
Ei. 14. La infraestructura
hidráulica para abastecimiento
de agua potable y de riego
debe sujetarse a la evaluación
Dado que el servicio de
abastecimiento de agua potable
será brindado por la Comisión
Agua y Alcantarillado de
III-116
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
técnica realizada con
antelación.
Sistemas Intermunicipales
(CAASIM), organismo
descentralizado del Estado,
previo pago de derechos, la
instalación de la red de
alimentación al proyecto
cumplirá con la normatividad
vigente.
Ei. 15. El desplazamiento de
vegetación será el mínimo
necesario que requiera el
desarrollo del proyecto,
debiendo rescatar o reponer
las especies afectadas en un
área igual o mayor a la del
proyecto.
El predio del proyecto tiene una
superficie total de 66,155
metros cuadrados (6.61
hectáreas), de la cual se
reconoce con cubierta con
vegetal de zonas semiáridas
63,001 metros cuadrados (6.3
hectáreas), debido a que
presenta un socavón
desprovisto en su totalidad de
vegetación de 3,154 metros
cuadrados (0.31 hectáreas). El
proyecto del Parque Científico
y Tecnológico contempla el
cambio de uso de suelo de
áreas con cubierta vegetal de
zonas semiáridas en una
III-117
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
superficie de 21,912.3 metros
cuadrado (2.19 hectáreas)
destinados al desplante de las
edificaciones con que contará y
al viario. Cabe señalar que la
cubierta vegetal de zonas
semiáridas que sostiene el
predio presenta condiciones
alteradas por las actividades
circundantes como han sido el
desmonte del Lote adyacente a
su lindero Sur, las
construcciones, barda
perimetral y malla ciclónica en
el Lote adyacente a su lindero
norte, el paso de peatones
sobre la brecha adyacente al
lindero oeste del predio (futuro
camino de acceso al predio),
así como el socavón descrito
ubicado en la porción suroeste
del predio, por lo que en ningún
caso el cambio de uso de suelo
de la superficie indicada estaría
afectando ecosistemas frágiles,
III-118
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
complejos y bien desarrollados,
por el contrario, derivado de las
actividades de rescate de
especímenes de flora
(Ferocactus latispinus,
Mammillaria magnimamma y
Echinocereus cinerascens),
estos serán trasplantados en
las áreas que respetará el
proyecto dentro del mismo
predio, además de mejorar las
condiciones actuales en las que
se encuentra la vegetación
mediante el retiro de escombros
de construcción.
Ei. 17. Se prohíbe la apertura
de caminos vecinales en zonas
de riesgo y donde se presente
vegetación con alto valor
ecológico.
No aplica. El proyecto no
contempla la apertura de
caminos vecinales, no se
encuentra en zona de riesgo y
carece de vegetación con alto
valor ecológico.
Ins. 7. No se permite la
instalación de industrias fuera
de los corredores y áreas
destinados para éstas en el
No aplica. En el predio se
llevará a cabo la
implementación del Parque
Científico y Tecnológico de
III-119
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
programa de desarrollo urbano
aplicable.
Hidalgo, espacio destinado a la
transferencia de conocimientos.
No se instalarán industrias en el
sitio.
Ins. 19. Los tanques de
almacenamiento de las
estaciones de servicio se
ubicarán a una distancia
mínima de resguardo de 30 m
de líneas de transmisión de
alta tensión o voltaje, de vías
férreas y de ductos que
transporten hidrocarburos.
No aplica. En el predio se
llevará a cabo la
implementación del Parque
Científico y Tecnológico de
Hidalgo, espacio destinado a la
transferencia de conocimientos.
No se instalarán tanques de
almacenamiento y distribución
de gas L.P.
Ins. 20. Los depósitos
subterráneos de gasolinas y
diesel de las estaciones de
servicio, deben estar a una
distancia mínima a la que se
encuentre la estación de
servicio será de 100 m.
No aplica. En el predio se
llevará a cabo la
implementación del Parque
Científico y Tecnológico de
Hidalgo, espacio destinado a la
transferencia de conocimientos.
No se instalarán depósitos de
ninguna clase para gasolina o
diesel.
Ins. 22. En caso de construir
estaciones de servicio en
carreteras estatales, federales
No aplica. En el predio se
llevará a cabo la
implementación del Parque
III-120
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
y autopistas, debe apegarse a
lo dispuesto en los reglamentos
de la Secretaría de
Comunicaciones y Transporte.
Científico y Tecnológico de
Hidalgo, no se instalarán
estaciones de servicio.
Ins. 23. En el predio donde se
pretenda construir una
estación, no deben existir
instalaciones de tipo industrial
o de servicios colindantes que
expongan a un riego su
seguridad.
No aplica. En el predio se
llevará a cabo la
implementación del Parque
Científico y Tecnológico de
Hidalgo, no se instalarán
estaciones de servicio.
Ins. 24. Se prohíbe el
establecimiento de cualquier
instalación que genere un
riesgo a las estaciones de
servicio en áreas colindantes o
cercanas.
No aplica. En el predio se
llevará a cabo la
implementación del Parque
Científico y Tecnológico de
Hidalgo, no se instalarán
estaciones de servicio.
Ins. 25. En caso de construir
estaciones de servicio en
zonas donde existan
fenómenos naturales como
vientos e inundaciones deben
contemplar los factores de
seguridad que garantice la
prestación del servicio.
No aplica. En el predio se
llevará a cabo la
implementación del Parque
Científico y Tecnológico de
Hidalgo, no se instalarán
estaciones de servicio.
III-121
Política
ecológica
Uso
propuesto
Uso
compatible
Uso
condicionado
Uso
incompatible Criterios ecológicos
Congruencia con los
criterios ecológicos
Ins. 30. Se prohíbe la
perforación de pozos.
No aplica. El proyecto no se
realizará la perforación de
pozos para su abastecimiento
de agua potable, toda vez que
recibirá este servicio de la
Comisión de Agua y
Alcantarillado de Sistemas
Intermunicipales.
Ins. 33. Cumplimiento de la
normatividad de PEMEX.
No aplica. No se realizará
ninguna actividad que implique
el cumplimiento de la
normatividad de PEMEX.
Ins. 35. Sólo se permite la
instalación de industrias de
bajo impacto con consumos de
agua mínimos.
No aplica. El proyecto no
implica la instalación de ningún
tipo de industrias.
III-122
Con base en lo establecido en los instrumentos analizados se concluye que el Programa
de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Hidalgo (POETEH) y el Programa de
Ordenamiento Ecológico del Territorio de la Región Valle de Pachuca-Tizayuca
(POETRVP-T) tienen como fin común el de determinar los lineamientos en todos los
casos que pudieran presentarse para la ocupación del territorio de su jurisdicción bajo
supuestos determinados, sin embargo el proceso dialectico del desarrollo en el Estado es
más diverso a lo establecido en ellos donde los elementos que establecen como fronteras
han evolucionado a mayor velocidad de lo previsto, consolidando regiones con
vocaciones especificas dotadas de servicios y con claros esquemas de regionalización,
fundamento del espíritu del POETRVP-T, que describe la zona metropolitana como un
ente intermunicipal. Condición que permite con un énfasis de orden y el espíritu de
regulación hacer un marco de cumplimiento de los lineamientos de las Unidades de
Gestión Ambiental numero “I”, 18 y 74 en diferentes “Criterios ecológicos” que no cuentan
dentro de su catalogo de Usos, con uno que especifique al Parque Científico y
Tecnológico de Hidalgo (PCyTH), el cual es un instrumento esencial de la estrategia del
Estado en una consolidación del federalismo por su concepción y el integrador por la
compatibilidad en la zona y reafirmante por la pregnancia de la actividad científica,
tecnológica, de investigación, desarrollo e innovación en congruencia con los criterios
ecológicos en actividades distintas pero que requieren de procesos supuestos similares.
Plan de Desarrollo Municipal 2006-2009 San Agustín Tlaxiaca.
Cabe señalar que El Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo formará parte del área
destinada a equipamiento e infraestructura de la Ex Hacienda La Concepción,
perteneciente al Municipio de San Agustín Tlaxiaca, y como tal proporcionará
equipamiento e infraestructura a la porción oriente de dicho Municipio. Sin embargo, El
predio del proyecto se localiza dentro de un área mayor de planeamiento urbanístico
sujeta a una figura propia: Plan Parcial del área de la Ex Hacienda La Concepción. En
esta figura se determinarán los usos, la localización de los mismos, así como sus
características pormenorizadas. Abarca una superficie de dos municipios: San Agustín
Tlaxiaca y Pachuca del Soto, por lo que requiere de su propia figura de planeamiento que
determine las características pormenorizadas para su correcta ocupación.
En tanto, se analiza el Plan de Desarrollo Municipal 2006-2009 de San Agustín Tlaxiaca
(vigente), el cual establece entre sus principales ejes una política de Desarrollo Urbano y
Ordenamiento Territorial basada en alcanzar, un desarrollo urbano equilibrado que integre
los sistemas económico, social y cultural con la adopción de acciones en materia de
vivienda, equipamiento urbano, y protección del medio ambiente.
III-123
Este instrumento de Planeación Municipal, delimita cuatro usos principales de suelo
(Circulación de Animales, Zona de Pastar en temporada, Siembra manual o de temporal,
No apta para la agricultura y Zona urbanizada), los cuales se basan en sus características
físicas; asimismo son designados al territorio de acuerdo a la figura III.1. En este contexto,
es importante resaltar que la zona donde se ubica el predio en el que se pretende
implementar el Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo presenta un uso de suelo de
Circulación para Animales; no obstante, el Plan de Desarrollo de San Agustín Tlaxiaca no
precisa definiciones o restricciones por tipo de uso de suelo asignado.
Figura III.1. Uso potencial del suelo en el territorio de San Agustín Tlaxiaca, de acuerdo al
PMDU vigente.
Normas Oficiales Mexicanas.
Se recapitula en síntesis la normatividad que por el tipo de proyecto que representa el
PCyTH deberá observar en sus diferentes etapas de implementación (Tabla III.1):
III-124
Tabla III.4. Normatividad aplicable al proyecto.
Norma Especificación
a) En Materia de Residuos Peligrosos
NOM‐052‐SEMARNAT‐
2005.
Establece las características de los residuos peligrosos y el
listado de los mismos y los límites que hacen un residuo
peligroso por su toxicidad al ambiente.
b) En Materia de Emisiones a la Atmósfera (aire y ruido)
NOM‐041‐SEMARNAT‐
2006.
Que establece los límites máximos permisibles de emisión de
gases contaminantes proveniente del escape de los vehículos
automotores en circulación que usan gasolina como
combustible.
NOM- 045-SEMARNAT-
2006.
Establece los niveles máximos permisibles de opacidad del
humo proveniente del escape de vehículos automotores en
circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel
como combustible
NOM‐080‐SEMARNAT‐
1994.
Que establece los límites máximos permisibles de emisión de
ruido proveniente del escape de vehículos automotores,
motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método
de medición.
c) En Materia de Aguas Residuales
NOM‐002‐SEMARNAT‐
1996.
Que establece los límites máximos permisibles de
contaminantes en las descargas de aguas residuales a los
sistemas de alcantarillado urbano o municipal.
d) En Materia de Flora y Fauna
NOM-059-SEMARNAT-
2010.
Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y
fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para
su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.
Áreas Naturales Protegidas u otras Áreas de Atención Prioritaria.
El proyecto no se encuentra dentro ni colinda con algún Área Natural Protegida o de
Atención Prioritaria, por lo que no está sujeta a la congruencia del los planes de manejo o
decretos de éstas.
IV-1
CAPÍTULO IV.
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE
LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO.
Inventario Ambiental.
El desarrollo o implementación de proyectos de equipamiento e infraestructura implican
una serie de efectos sobre los aspectos sociales, económicos y culturales de las
comunidades en la que se desarrollen, así como sobre los elementos bióticos y abióticos
del medio en que se sitúen. Estos efectos son producidos por las acciones de cada una
de las etapas del proyecto que inciden en cada componente del sistema ambiental que se
defina como receptor de dichas interacciones.
A continuación se elabora la caracterización del medio en sus elementos bióticos y
abióticos, describiendo y analizando integralmente, los componentes del sistema
ambiental del sitio donde se establecerá el Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo,
con el propósito de hacer una correcta identificación de sus condiciones ambientales y de
las principales tendencias de desarrollo y/o deterioro. Para dicho fin se consideran
principalmente los lineamientos de planeación de los Capítulos precedentes, las
conclusiones derivadas de la consulta bibliográfica, así como los trabajos de
levantamiento in situ.
IV.1. Delimitación del área de estudio.
El Estado de Hidalgo cuenta con un Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial, en
el que el área de estudio está dentro de la Unidad de Gestión Ambiental I. las principales
características de ésta UGA son presencia de comunidades vegetales de pinares, pino
encinares y encinares, focos de agricultura de temporal con cultivos de maíz y cebada y
matorral xerófilo, sobre suelo s tipo feozem háplico, litosoles y regosoles. Poco perturbada
por actividades productivas y bajo potencial para agricultura, ganadería o desarrollo
urbano.
Sin embargo, la zona también cuenta con Programa de Ordenamiento Ecológico de
Territorio de la Región Valle Pachuca-Tizayuca, de acuerdo al cual, el proyecto queda
IV-2
comprendido en dos de sus Unidades de Gestión Ambiental. Aproximadamente 1.2
hectáreas del predio del proyecto, ubicadas en su extremo oeste corresponden la UGA
74, mientras que las 5.41 hectáreas restantes corresponden a la UGA 18. Las principales
características de estas Unidades son:
Ambas se localizan en la región fisiográfica del Eje Neovolcánico, sobre el piedemonte de
la Sierra de Pachuca, predominan las tobas, brecha tobáceas y pómez, interdigitados con
rocas volcánicas máficas de la Formación del Tarango del Plioceno tardío. La unidad de
suelo es Phaeozem (PH), que se caracteriza por presentar horizontes superficiales
obscuros, relativamente fértiles y profundos, y por un perfil rico en bases, por sus
características son fácilmente erosionables. La UGA 18 presenta actividades agrícolas y
pecuarias, con fuerte presión poblacional de la Ciudad de Pachuca. En la UGA 74 el tipo
de vegetación presente es matorral xerófilo, está dedicada principalmente a actividades
agropecuarias y se caracteriza por tener localidades urbanas y rurales; las zonas urbanas
cuentan con grado de marginación bajo, mientras que las localidades rurales se
encuentran con un grado de marginación medio y alto.
Considerando que el proyecto del Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo será un
detonante del desarrollo a nivel local, regional y estatal dada su naturaleza y origen de los
recursos financieros para su consolidación y por tanto, sus beneficios tendrán un amplio
alcance a mediano y largo plazos, pero sobretodo que se prevé que sus efectos adversos
a los componentes del sistema ambiental donde se insertará se circunscriben a los límites
de la extensión del predio que ocupará, dado que su emplazamiento requerirá el retiro de
una porción de la cobertura vegetal existente, la cual presenta un proceso de degradación
por las actividades circundantes, y con ello otros efectos al suelo, aire y agua.
Por lo tanto, el área de estudio objeto de la presente Manifestación de Impacto Ambiental
corresponde al sitio del proyecto, el cual se delimita a las 6.61 hectáreas pertenecientes a
los Lotes 3B y 2A-II del predio denominado Ex-Hacienda La Concepción, en la Localidad
de San Juan Tilcuautla, Municipio de San Agustín Tlaxiaca, Estado de Hidalgo, la cual
queda definida por las siguientes coordenadas geográficas (Tabla IV.1).
IV-3
Tabla IV.1. Coordinas geográficas de la poligonal del área de estudio definida para el
proyecto del PCyTH.
Latitud Norte Longitud Oeste
20°08’04’’ 98°48’’08’’
20°08’03’’ 98°47’52’’
20°08’01’’ 98°48’09’’
20°08’01’’ 98°48’05’’
20°07’59’’ 98°48’05’’
20°07’58’’ 98°47’50’’
Fuente: Levantamiento de coordenadas en campo.
IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental.
IV.2.1. Aspectos abióticos.
a) Clima.
El tipo de clima presente en la porción noreste del Municipio de San Agustín Tlaxiaca,
zona que comprende al área de estudio, corresponde de acuerdo con la Clasificación
Climática de Köppen, modificada por García (1981) al tipo esencial climático C(w1) (w) b
(i') g w", clima templado subhúmedo intermedio en grado de humedad, con un cociente
P/T entre 43.2 y 55.0; su régimen y oscilación térmica es templado, con verano fresco y
largo, temperatura media anual entre 12°C y 18°C; temperatura media del mes más frío
entre -3°C y 18°C y del más caliente entre 6.5°C y 22°C; con oscilación anual de la
temperatura isotermal (i), menor de 5°C, marcha anual de la temperatura tipo Ganges (g)
y canícula (w"). El régimen de lluvias es de verano ((w)), por lo menos diez veces mayor
cantidad de lluvia en el mes más húmedo de la mitad cálida del año que en el mes más
seco, y su porcentaje de lluvia invernal entre 5 y 10% de la total anual.
En la Figura IV.1 se representa la distribución de los diferentes tipos de climas que se
presentan en la región Valle Pachuca-Tizayuca, y la ubicación del área de estudio dentro
del tipo de clima descrito.
IV-4
Figura IV.1. Tipo de clima en el sitio del proyecto del Parque Científico y Tecnológico de
Hidalgo.
Fuente: Plan de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región del Valle de Pachuca-Tizayuca.
Los datos de temperatura, precipitación, vientos dominantes e intemperismos que se
presentan a continuación, corresponden a la estación meteorológica Pachuca con número
000130056 de la Comisión Nacional del Agua para el periodo 1971 a 2000. Se determinó
emplear los datos de dicha estación, debido a que es la que se encuentra más cercana al
predio donde se construirá el PCyTH, con lo que se pretende proporcionar los datos más
representativos que inciden en el sitio del proyecto.
En la Tabla IV. 2 se muestran los registros de las normales climatológicas registradas por
el Servicio Meteorológico Nacional, durante el periodo de 1971-2000 en la estación
Pachuca.
Área de estudio.
IV-5
Tabla IV.2. Normales climatológicas registradas por el Servicio Meteorológico Nacional, durante el periodo de 1971-2000 en la
estación Pachuca.
Parámetro Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
Temperatura máxima
Normal 19.8 20.7 23.0 24.6 24.1 22.0 20.7 20.8 20.5 20.4 20.0 19.7 21.4
Máxima
Mensual 25.1 22.8 25.6 28.8 26.9 26.0 22.6 23.2 23.5 22.5 22.0 22.0
Año de
Máxima 1981 1981 1973 1982 1983 1983 1980 1978 1977 1980 1985 1987
Máxima
Diaria 35.0 29.0 28.4 40.0 32.0 33.0 27.0 27.0 27.0 27.0 26.0 25.0
Fecha
Máxima
Diaria
08/1981 07/1974 11/1973 18/1982 09/1988 06/1977 06/1983 27/1985 01/1981 10/1977 21/1977 05/1987
Años con
Datos 16 18 16 18 17 18 18 17 17 17 16 15
Temperatura media
Normal 11.3 12.1 14.3 16.2 16.6 15.7 15.0 14.8 14.5 13.6 12.1 11.6 14.0
Años con
Datos 16 18 16 18 17 18 18 17 17 17 16 15
Temperatura mínima
Normal 2.8 3.4 5.6 7.8 9.2 9.4 9.2 8.8 8.4 6.9 4.2 3.5 6.6
Mínima
Mensual 3.0 -2.1 -0.8 4.3 6.4 5.2 6.8 5.9 5.6 3.3 -0.1 -0.2
IV-6
Tabla IV.2. Normales climatológicas registradas por el Servicio Meteorológico Nacional, durante el periodo de 1971-2000 en la
estación Pachuca (continuación).
Parámetro Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
Año de
Mínima 1986 1983 1986 1983 1985 1978 1980 1986 1985 1985 1982 1982
Mínima
Diaria -9.0 -6.0 -7.0 -2.0 1.0 0.0 2.0 3.0 -2.0 -3.0 -6.0 -7.0
Fecha
Mínima
Diaria
12/1986 17/1983 25/1986 10/1983 03/1983 06/1978 28/1982 06/1982 30/1979 28/1982 06/1982 21/1982
Años con
Datos 16 18 16 18 17 18 18 17 17 17 16 15
Precipitación
Normal 8.7 8.4 13.6 32.9 58.3 70.0 69.7 49.3 58.3 24.8 11.3 6.6 411.9
Máxima
Mensual 36.3 42.3 34.2 108.9 203.9 142.8 152.6 102.6 156.9 75.6 4.02 22.5
Año de
Máxima 1983 1979 1972 1976 1980 1973 1974 1975 1974 1981 1983 1978
Máxima
diaria 19.7 13.5 22.0 27.6 114.0 43.8 60.0 22.2 64.0 28.8 13.9 20.3
Fecha
máxima
diaria
18/1983 24/1981 04/1988 11/1976 14/1980 06/1983 04/1974 09/1975 20/1974 07/1976 05/1983 18/1976
Años con
datos 16 18 16 18 17 18 18 17 17 17 16 15
IV-7
Tabla IV.2. Normales climatológicas registradas por el Servicio Meteorológico Nacional, durante el periodo de 1971-2000 en la
estación Pachuca (continuación).
Parámetro Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
Evaporación total
Normal 121.0 137.4 181.7 181.4 187.5 156.4 147.9 153.4 133.7 136.7 117.3 112.6 1,767.0
Años con
datos 16 18 16 18 17 18 18 17 17 17 16 15
Número de días con lluvia
Lluvia 2.6 2.6 3.1 6.9 9.4 11.7 12.4 9.3 10.0 5.2 3.2 1.9 78.3
Años con
datos 16 18 16 18 17 18 18 18 17 17 17 15
Niebla 4.4 2.2 2.1 1.4 2.1 3.3 4.7 4.5 6.9 7.1 3.5 5.1 47.3
Años con
datos 16 18 16 18 17 18 18 18 17 17 17 15
Granizo 0.0 0.0 0.4 0.6 0.6 0.3 0.3 0.2 0.2 0.0 0.1 0.1 2.8
Años con
datos 16 18 16 18 17 18 18 18 17 17 17 15
Tormentas
eléctricas 0.1 0.1 0.5 1.1 1.9 2.1 1.5 1.4 0.8 0.1 0.2 0.1 9.9
Años con
datos 16 18 16 18 17 18 18 18 17 17 17 15
IV-8
Precipitación.
La precipitación total anual registrada en la zona del proyecto es de 411.9 mm distribuida
en los meses de mayo a octubre. La mayor cantidad de lluvias ocurre de mayo a
septiembre y la lluvia máxima en 24 horas que se presenta en la región ha llegado a 114
mm, en el mes de mayo.
La relación entre la temperatura y la precipitación durante el periodo de 1971-2000, se
presenta en la Tabla IV.3 y se representa gráficamente en la Figura IV.2. La precipitación
y las temperaturas más altas se tienen entre los meses de abril a julio, esto se debe a
contar con clima con lluvias en verano de manera marcada.
Tabla IV.3. Temperatura y precipitación promedio mensual durante el periodo 1997-2000.
Mes Temperatura (°C ) Precipitación (mm)
Ene 11.3 8.7
Feb 12.1 8.4
Mrz 14.3 13.6
Abr 16.2 32.9
May 16.6 58.3
Jun 15.7 70.0
Jul 15.0 69.7
Ago 14.8 49.3
Sep 14.5 58.3
Oct 13.6 24.8
Nov 12.1 11.3
Dic 11.6 6.6
Fuente: Servicio Meteorológico Nacional.
A partir de los datos descritos en la Tabla IV.3 se obtuvo el diagrama ombrotérmico que
representa las principales tendencias en cuanto a temperatura y precipitación mensual
para la Ciudad de Pachuca, Hidalgo (Figura IV.2).
IV-9
Figura IV.2. Diagrama ombrotérmico, donde se relaciona la temperatura media y
precipitación promedio mensuales en el período de 1971-2000 para la estación
meteorológcia Pachuca, Hidalgo.
Evaporación.
El promedio anual de evaporación en la región es de 1,767.0 mm, presentándose el
mayor valor en mayo (187.5 mm) y la menor evaporación en diciembre (112.6 mm).
Nubosidad.
En la región donde se desarrollará el proyecto, la frecuencia mensual de los días
despejados se encuentra en un rango de 7 a 29 días, siendo abril el mes con mayor
número de días despejados.
Vientos dominantes.
Los vientos dominantes van de NE a SW; las heladas se presentan en rangos de 40 a 70
días al año, principalmente durante los meses de diciembre y enero, en tanto que las
neblinas y las tormentas eléctricas se observan con mayor intensidad en los meses de
junio a octubre. Los vientos son fuertes y constantes de norte a sur y de noreste a
suroeste con una velocidad promedio de 22 a 24 m/s. En Tabla IV.4 se muestra el registro
de la velocidad y dirección de los vientos obtenida durante el periodo de 1980 a 1990 (ver
también Figura IV.3).
IV-10
Tabla IV.4. Intensidad y velocidad de los vientos durante el periodo 1980-1999.
Año Ene Feb Mar Abr Jun Jul Ago Sep Oct Novi Dic
1980 N 22 NE 18 NE 20 N 18 NE 18 NE 14 NE 14 NE 14 N 16 NE 14 N 20
1981 N 14 NE 14 SW 16 N 18 N 12 NE 12 N 12 NE 12 NE 12 NE 12 NNE 14.4
1982 N 18.8 N 14.4 WS
W 13.8 NNE 13.8 NNE 15.5 NNE 17.2 NNE 17.2 NNE 15.8 NNE 12.7 N 20 NNE 15.5
1983 SS
W 16.9 SSW 14.4
WS
W 10.3 SSW 17.2 N 12.2 NNE 16.6 NNE 16.1 NNE 13.4 NNE 13.6 NNE 15 NNE 16.6
1984 N 11.1 WS
W 12.7 N 18.8 NE 14.1 NNE 14.4 NNE 13.8 NNE 13.8 N 13.8 N 13.6 N 16.6 NNE 18.8
1985 NNE 10 N 18.3 N 14.4 NNE 14.4 N 14.4 NNE 16.6 N 17.7 N 14.4 NNE 14.4 N 14.1 NNE 12.2
1986 N 11.1 SSW 14.4 NNE 15.2 NNE 13.3 NE 11.6 NE 14.7 N 15 NE 17.2 N 14.4 NNE 17.2 NE 12.7
1987 SS
W 14.4 SSW 13.8 SSW 13.3 NNE 15.5 N 14.4 NNE 16.1 N 14.4 NE 16.6 N 15.5 N 13.3 NNE 16.6
1988 NNE 14.4 N 16.1 NE 17.5 N 15.8 N 13.3 NNE 15.5 N 14.4 N 14.4 N 15.2 NNE 13.3 N 12.2
1989 N 15 N 17.2 NNE 15.5 N 15.8 N 17.2 N 16.3 NNE 12.2 N 14.4 N 11.1 N 16.6 NNE 14.4
1990 NEE 15.5 N 14.4 N 17.5 N 14.4 NNE 15 NNE 15.5 NNE 9.1 NNE 17.2 N 13.8 NNE 15.5 NNE 15.5
1991 NEE 11.6 NNE 12.2 NNE 14.4 NNE 13.6 N 9.3 NNE 13.3 NNE 14.7 NNE 13.8 NNE 12.7 NNE 17.2 N 13.8
1992 NEE 18.8 WS
W 14 NNE 14.1 SW 12.2 NNE 13.3 NNE 15.6 NNE 19 NNE 19.4 N 16.1
WS
W 13.8 NE 14.4
1993 NEE 13.3 SW 12.2 NNE 12.7 WS
W 15.5 NNE 13.3 N 13.3 N 14.4 NNE 13.8 NNE 11.1 N 11.1 N 11.1
1994 N 15.5 N 13.8 NNE 11.1 N 17.7 NNE 13.8 N 15.5 NNE 13.8 NNE 12.2 NNE 11.1 NNE 13.8 N 12.7
1995 NNE 11.6 NNE 16.1 NNE 10 N 15.5 NNE 15.5 NNE 11.1 NNE 12.2 NNE 12.2 NNE 12.2 NE 12.2 SW 10.5
1996 N 13.3 NNE 14.4 SW 10 N 11.6 NNE 19.4 NNE 11.1 NNE 13.8 NNE 10 NE 8.8 NE 10 NNE 13.3
1997 SW 12.2 WS
W 11.1 NNE 12.2
N 11.6 NE 10 NNE 10 NNE 10 N 8 N 10 SW 11.1
IV-11
Tabla IV.4. Intensidad y velocidad de los vientos durante el periodo 1980-1999 (continuación).
Año Ene Feb Mar Abr Jun Jul Ago Sep Oct Novi Dic
1998 NNE 7.7 SSW 11.6 SSW 11.3 S 8.3 NE 11.1 NNE 11.1 N 10 NNE 11.6 NNE 8.8 NNE 8.3 NE 6
1999 N 7.7 N 13.3 N 10 N 13 N 7.7 N 10 N 8.3 N 15.5 N 12.2 N 11.1 N 10
Prom.
13.7
14.3
14.5
13.9
13.7
13.9
13.6
14.1
12.7
13.8
13.6
Fuente: Servicio Meteorológico Nacional. Estación Pachuca.
Velocidad: Valores absolutos en m/seg.
Dirección del viento: Norte (N), Noreste (NE), Nornoreste (NNE), Sur (S), Sudoeste (SW), Sursuoreste (SSW), (WSW).
IV-12
Figura IV.3. Esquema de la dirección de los vientos dominantes en el área de estudio.
b) Geología y geomorfología.
Fisiografía.
El área de estudio se encuentra localizada dentro de la región fisiográfica del Eje
Neovolcánico, subprovincia de Lagos y lagunas del Anáhuac.
Provincia del Eje Neovolcánico.
Esta zona se caracteriza por ser una enorme masa de rocas volcánicas de todos los tipos,
acumulada en diversas y sucesivas etapas de mediados del terciario, cuya actividad
volcánica aún no cesa está integrada por grandes sierras volcánicas y coladas lávicas,
conos dispersos o en enjambre, amplios escudos, volcanes de basalto y depósito de
arenas y cenizas, entre otras formaciones, que se encuentran dispersos entre otras
llanuras y en su mayoría por vasos lacustres. Incluye la cadena de grandes estrato-
volcanes denominada propiamente Eje Neovolcánico conformada por los volcanes de
Colima, Tancitáro, Zinantécatl, Popocatépetl, Iztaccíhuatl, Matlacuéyetl y Citlaltépetl que
casi en línea recta atraviesan el país, más o menos por el paralelo 19 y dan el trazo de la
IV-13
gran Falla Clarión. Las amplias cuencas cerradas ocupadas por lagos como los de
Pátzcuaro, Cuitzeo, Texcoco, El Carmen y Toloncingo, entre otros o por depósitos de
lagos antiguos (Xochimilco, Chalco, Zumpango), constituyen otro rasgo esencial de la
provincia. Estos lagos se formaron por el bloqueo del drenaje original, debido a lavas u
otros productos volcánicos o bien por el fallamiento, que es otro rasgo característico. Hay
también depresiones circulares de origen volcánico llamadas calderas, como la de
Huichapan y Teziutlán con 8.5 y 30 km de diámetro respectivamente.
Subprovincia de Lago de Volcanes y Anáhuac.
Esta subprovincia penetra por la parte sur del estado de Hidalgo y ocupa 15.86% de la
superficie total de la entidad, está integrada por varias sierras volcánicas o aparatos
individuales alternados con vasos lacustres en su mayoría.
Se constituye predominantemente por rocas volcánicas terciarias y cuaternarias (brechas,
tobas y derrames riolíticos, intermedios y basálticos), de composición y textura variada,
las cuales forman en conjunto un extenso y grueso paquete que puede alcanzar varios
miles de metros de espesor.
Este conjunto ha sido superpuesto a las rocas sedimentarias mesozoicas por los
fenómenos de vulcanismo. De estas últimas se encuentran algunos afloramientos que
sobresalen en forma de cerros aislados en medio del dominio de las rocas ígneas.
La morfología de esta provincia es variada, se presentan diversos tipos de estructuras
volcánicas bien conservadas, como son: conos cineríticos, volcanes compuestos,
volcanes escudo y calderas, además de extensos flujos piroclásticos y derrames lávicos
basálticos, que tienen forma de mesetas y planicies sobre las que se han originado
algunos lagos, debido al cierre de las cuencas.
Geología.
La zona que comprende al predio donde se pretende desarrollar el proyecto corresponde
a depósitos del Terciario Superior (TS), agrupados posiblemente en la Unidad del
Plioceno (Tpl) o Mioceno (Tm) (ver Figura IV.4).
El complejo volcánico y volcanoclástico del súper grupo Pachuca (Oligoceno tardío-
Plioceno temprano), al que corresponde la ubicación del predio, está representado por
rocas volcánicas y volcanoclásticas que yacen concordante o discordantemente sobre
IV-14
depósitos clásticos continentales del Terciario inferior o discordantemente sobre rocas
más antiguas, y están cubiertas por rocas pliocénicas-volcánicas y clásticas-continentales.
Los tipos de rocas que se pueden encontrar en la zona, son de tipo ígnea extrusiva como
el Basalto - Brecha Volcánica, Básica y suelo de tipo aluvial; unidad ígnea extrusiva
perteneciente, al terciario superior, constituida por la alternancia rítmica de derrames de
basalto vesicular color negro y brecha volcánica color gris y rojo obscuro.
Características Geomorfológicas.
Dentro del sitio donde se llevará a cabo la implementación del proyecto, no se localiza
ninguna elevación importante; sin embargo, sí las hay conformado el paisaje circundante
a este. Entre las más cercanas al PCyTH se pueden mencionar el Cerro Redondo,
caracterizado por ser una especie de barrera natural entre el Municipio de Pachuca de
Soto y el de San Agustín Tlaxiaca, localizado hacia el Este del predio y el Cerro el Judío
que se ubica hacia el Oeste de este mismo.
Características del Relieve.
El área de estudio se encuentra ubicada al pie de monte de la ladera poniente del Cerro
Redondo, cuyo parteaguas se considera la división política entre el Municipio de San
Agustín Tlaxiaca y el de Pachuca de Soto. Presenta una pendiente suave menor al 10% y
el rasgo topográfico más sobresaliente es un socavón en su porción suroeste de
aproximadamente 10 m de profundidad en su punto más bajo (ver Figura IV.5 y Plano
TOP-001).
Presencia de Fallas y Fracturamientos.
En el área de estudio destinada al emplazamiento del proyecto Parque Científico y
Tecnológico de Hidalgo no existe evidencia de la presencia de fallas y/o fracturas que
pudieran afectar el proceso constructivo, diseño y funcionalidad del mismo (ver Figura
IV.4).
Susceptibilidad (Riesgo Sísmico).
De acuerdo con la zonificación sísmica para la República Mexicana del Manual de Diseño
de Obras Civiles de la Comisión Federal de Electricidad (MDOC-CFE, 1993), reproducida
por el Instituto Mexicano del Transporte en su Norma N.PROY.CAR.6.01.005/01, se
realizó una evaluación visual en campo, determinando que el predio del PCyTH presenta
IV-15
características de un Suelo del Tipo II, es decir, suelos cuyo estrato superior está formado
por arcillas semirígidas, con o sin lentes de arena, o por suelos friccionantes en un
espesor igual o mayor a 9 m, sobreyaciendo de un estrato constituido por suelos rígidos y
estables.
Para elaborar el espectro sísmico de diseño se considera que las estructuras alojadas en
el emplazamiento son estructuras Tipo A; o sea, estructuras que requieren un grado de
seguridad alto definidas par los siguientes usos:
Construcciones cuya falla estructural causaría pérdidas humanas,
pérdidas económicas o pérdidas culturales significativas.
Construcciones cuyo funcionamiento sea esencial a raíz de un sismo
(archivos, registros públicos, escuelas y locales que alojan equipo
especialmente costos).
Bajo tal esquema, el predio en estudio se encuentra en una Situación de Riesgo Sísmico
Moderada, correspondiendo a la zona tipo B. Como parámetros sísmicos se identificó:
El valor del coeficiente sísmico c= 0.45
Aceleración máxima del terreno en campo libre ao= 0.12
Periodos de vibración Ta= 0.30 y Tb= 1.5
Coeficiente r = 2/3
c) Suelos.
Unidades de Suelo.
La unidad de suelos que se encuentra en el área de estudio, según la clasificación de la
FAO/UNESCO es Litosol Haplico de textura media sin fase (I+Hh/2), cuyas características
principales se describen a continuación:
Son suelos muy someros (menores a 10 cm de profundidad) limitados por un estrato duro
y continuo (fase lítica) o por tepetate. La delgada capa que presentan se caracteriza por
su clase textural media. La formación de este tipo de suelos es de origen residual, a partir
de rocas ígneas extrusivas del Terciario y Cuaternario; su espesor está condicionado a la
pendiente, ya que ésta influye directamente sobre la escasa acumulación de los
materiales edáficos, y son muy susceptibles a la erosión. Se distribuyen de manera
dispersa, comúnmente en las partes más altas de las laderas y barrancas. La vegetación
de estos suelos en el área está constituida por pastizal inducido, bosque de pino-encino y
IV-16
su uso es fundamentalmente forestal. En la Figura IV.6 se detalla la ubicación del predio
con respecto a las diferentes unidades de suelo.
Prospección Geotécnica.
A partir de la realización de visitas a campo durante las cuales se llevó a cabo la
inspección visual del predio en el área del socavón, se llegó a la determinación de que el
predio del PCyTH presenta características estratigráficas y topográficas de tipo lomerío
suave. En el subsuelo del emplazamiento se ubican materiales de origen volcánico tales
como depósitos tobáceos y piroclásticos, muchos de los cuales se encuentran alterados y
en proceso de arcillificación. Mecánicamente los materiales presentan alta resistencia y
baja compresibilidad.
Dentro de la propiedad donde se construirá el PCyTH se ha identificado una excavación
de aproximadamente 3.5 m de profundad y 30 m de longitud, lo que contribuyó para el
conocimiento de la estratigrafía del lugar, obteniendo los datos que a continuación se
describen:
1. Capa vegetal. Entre la superficie y 0.40 m de profundidad promedio, existe una capa
vegetal color café obscuro.
2. Capa de material calcáreo. Se encuentra bajo la capa vegetal, su espesor medio es de
aproximadamente 0.20 cm.
3. Primera capa de materiales volcánicos. Se localiza sobre la superficie de la capa más
firme del terreno, está conformada por una franja de aproximadamente 0.40 cm de limos y
arcillas mezclados de forma heterogénea y que dan lugar a la siguiente capa del terreno.
4. Capa de materiales volcánicos-limos y arcillas. Bajo las capas antes descritas
subyacen materiales de origen volcánico, constituidos por limo poco arcilloso con
pequeños lentes de arena y gravas aisladas, color café claro. La profundidad explorada
visualmente es de 3.50 m aunque se presume una gran probabilidad de que ésta sea
mucho más profunda. No se detecto nivel de aguas freáticas en la zona de excavación.
IV-17
d) Hidrología superficial y subterránea.
Hidrología superficial. Recursos Hidrológicos localizados en el Área de Estudio.
El predio donde se llevará a cabo la implementación del Parque Científico y Tecnológico
de Hidalgo presenta las siguientes características hidrológicas (ver Tabla IV.5): pertenece
a la Región Hidrológica Número 26 “Río Panuco”, Cuenca del “Río Moctezuma” 26D,
Distrito de Riego (DR) Número 96 y Subcuenca Hidrológica del Río Actopan (26 DR) (ver
Figura IV.7); por lo que a continuación se presentan sus características más
representativas:
Región Hidrológica del “Río Panuco”.
La Región Hidrológica del “Río Panuco” (Número 26), que corresponde a la vertiente del
Golfo de México y está considerada como una de las más importantes del país, tanto por
su superficie (19,793.60 Km2), que la ubica en el cuarto lugar nacional, como por el
volumen de sus escurrimientos, que le otorgan el quinto lugar. Debido a su gran
superficie, esta región se divide en dos: “Alto Panuco” y “Bajo Panuco”. La entidad abarca
parte de estas dos zonas e incluye solamente una cuenca, la del “Río Moctezuma”.
Cuenca Hidrológica del “Río Moctezuma”.
La Cuenca Hidrológica del “Río Moctezuma” (26D) se caracteriza por ocupar una
superficie dentro del Estado de Hidalgo de 19,793.60 Km2, y tiene como corriente principal
el río Moctezuma, que se origina en el cerro La Bufa, Estado de México, a 3,800 m.s.n.m.
Los afluentes de esta corriente en territorio hidalguense son: el río Tizahuapan, que nace
en la Sierra de Pachuca. El Metztitlán, que se origina en Puebla y deposita sus aguas en
la laguna de Metztitlán con el nombre de río Tulancingo, para continuar posteriormente su
curso hasta el Moctezuma, como río Amajac. El río Tula, generado en el Estado de
México, inicia su recorrido con dirección norte hasta la población de Ixmiquilpan, de ahí
cambia su curso hacia el noroeste para después confluir con el río San Juan del Río, a
partir de donde recibe la denominación de río Moctezuma. Esta cuenca reviste gran
importancia tanto por su extensa superficie y la cantidad de afluentes que alimentan sus
corrientes principales, como por los distritos de riego que se ubican en ella.
IV-18
Subcuenca del Río “Actopan”.
Se origina al norte de la Ciudad de Pachuca con una dirección sureste hasta llegar a la
Presa El Durazno, aguas abajo se une el arroyo Las Cajas y toma el nombre de arroyo
Chicavasco. En las inmediaciones de la Ciudad de Actopan cambia su nombre por el de
Río Actopan, posteriormente se une al canal Xotho hasta desembocar a la presa
Debodhé.
Tabla IV.5. Región hidrológica del predio y delimitación de la cuenca y sub cuenca a la
que pertenece el PCyTH (ver Figura IV.7).
Región Cuenca Subcuenca
Clave Nombre Clave Nombre Nombre Clave
RH 26 Pánuco D Río
Moctezuma
Río Actopan R
Unidades de Escurrimiento.
Se denominan así aquellas áreas donde el escurrimiento tienda a ser uniforme en función
de las características de permeabilidad de la roca, la cubierta vegetal y la precipitación
media. La combinación de estos factores da por resultado un coeficiente equivalente al
porcentaje del agua precipitada que escurre y que, en un momento dado, puede ser
indicativo de sitios favorables para la captación o uso de los escurrimientos. Debido a que
el predio del proyecto se localiza dentro de la cuenca del Río Moctezuma (D), se
considera que presenta un índice de orden 4, cuya lámina media es de 200 a 100 mm,
otorgándole características de semiseco; con un coeficiente de escurrimiento que va del 5
al 10%.
En la zona de influencia del proyecto solo se localiza una corriente intermitente (arroyo)
que se encuentra a una distancia aproximada de 500 m en dirección este, conocido con el
nombre de “Río el Molino”. El principal uso reportado por el INEGI es la Agricultura de
temporal que se desarrolla en la zona.
Análisis de Calidad del Agua.
Debido a que en ninguna de las etapas de implementación del Parque Científico y
Tecnológico de Hidalgo se afectará mediante algún tipo de vertido al cuerpo de agua más
cercano, así como tampoco se hará uso de este recurso, no sé requiere de un análisis de
la calidad del agua del mismo.
IV-19
Hidrología Subterránea.
Con base en la ubicación del predio se determinó que éste pertenece al Acuífero
Cuautitlán-Pachuca, conformado por las porciones norte de la Ciudad de México, y el
Estado de México, así como el límite sureste del Estado de Hidalgo; resaltándose para
este último los municipios más importantes en función de su número de habitantes:
Pachuca, Tizayuca, Mineral de Reforma y Zempoala. El acuífero cubre una superficie
aproximada de 2,850 Km2.
Acuífero Cuautitlán-Pachuca.
Parámetros hidráulicos.
Los valores de transmisividad fluctúan entre 4,864.32 y 7,110.72 m2/día para los rellenos
lacustres, y 8,873.28 m2/día para la escoria basáltica. Las conductividades hidráulicas son
en general del orden de 8,640 a 8.64x10-4 m/día, considerándose este valor como
representativo del acuífero. En el caso del coeficiente de almacenamiento, la CNA estima
un valor de 0.000462.
Piezometría.
En la porción noreste del valle el nivel estático varía entre los 100 y 50 m, en la parte
central varía entre los 100 y 120 m, mientras que en el extremo sur el nivel estático varía
entre 65 y 120 m de profundidad, reporta una profundidad del nivel estático de 109.22 m
para el año de 1999.
La configuración de la elevación piezométrica muestra que, el agua del subsuelo, desde el
punto de vista regional, se desplaza del norte hacia el sur, interpretándose que las sierras
que delimitan la cuenca, actúan como zonas de recarga de los acuíferos alojados en el
subsuelo del valle. El área donde se tiene información piezométrica, considerada para la
realización del balance es de 2,850 Km2.
Recarga natural
La recarga natural del acuífero corresponde básicamente a los volúmenes infiltrados por
agua de lluvia y recarga horizontal proveniente de las zonas de recarga. Para este
acuífero en la recarga natural se consideraron las entradas por flujo horizontal, resultando
IV-20
un volumen de 1.2 Mm3/año, el cual es aportado por el acuífero de Texcoco, y un volumen
de 132 Mm3/año, por recarga de agua de lluvia.
Bombeo.
El volumen extraído total del acuífero a través del bombeo, para todos los usos es de
483.328 Mm3/año.
Flujo subterráneo horizontal.
En este acuífero de acuerdo a la piezometría, particularmente al plano de curvas de igual
elevación del nivel estático, se concluye que no se presentan volúmenes que salen del
sistema por flujo horizontal.
Unidades Geohidrológicas.
Estas unidades han sido definidas tomando en cuenta las características físicas de las
rocas y materiales granulares, así como los rasgos estructurales y geomorfológicos de la
región, con el fin de determinar el funcionamiento de las unidades litológicas de la zona,
por lo que en el área de estudio se reportan dos tipos de unidades:
Unidad de Material Consolidad de Posibilidad Media.
La constituyen los derrames basálticos del Terciario Superior, que llegan a presentar
desarrollo de suelos residuales de poco espesor, afloran en el Valle de Tulancingo,
Huasca de Ocampo, Cerro Colorado, Atotonilco el Grande, San Miguel Regla,
Acaxochitlán en el Estado de Hidalgo y Huauchinango y Ahuazotepec en el Estado de
Puebla; presenta permeabilidad secundaria debido al fracturamiento. En esta unidad se
localizan algunos pozos profundos, con el nivel estático hasta de 60 m que presentan
gastos desde 2 hasta 64 l/seg, cuya calidad del agua es dulce y pertenece a la familia
mista-bicarbonatada; el uso es principalmente doméstico (ver Figura IV.8).
Unidad de material no consolidad con posibilidades medias.
Está constituida por depósitos aluviales localizados en los cauces de los ríos, por
depósitos volcanoclásticos al sur y este de la población Mixquihuala, Hidalgo, en las
cercanías de Tecozautla, Hidalgo y Polotitlán en el Estado de México, clásticos
(conglomerados) en matriz arcillo-arenosa, en esta unidad se localizan algunos
aprovechamientos aislados como pozos que llegan a tener el nivel estático a 12.5 m y
IV-21
manantiales que no llegan a definir la existencia de acuíferos importantes, el uso es
principalmente doméstico, las áreas de mayor extensión se encuentran al centro y oeste
de la zona (ver Figura IV.8).
Figura IV.9. Ubicación del área de estudio respecto al Acuífero Cuautitlán-Pachuca.
Fuente: Comisión Nacional del Agua. (2002). “Determinación de la disponibilidad de Agua en el Acuífero
Cuautitlán-Pachuca, Estados de México e Hidalgo.
Usos del Agua.
Los cuerpos de agua que se localizan cerca del predio (más de 500 m), son utilizados
principalmente para el riego de los cultivos y como abrevadero para los animales que aún
son criados en los alrededores. En el caso del Acuífero Cuautitlán-Pachuca, es la principal
fuente de abastecimiento de agua para la Región de Pachuca, el Norte del Estado de
México y el Norte de la Ciudad de México, de allí que se encuentre sobre explotado y sea
considerado como una zona de veda para la explotación acuífera.
En Anexo IV.1 se muestran los Planos SV-01 (Uso de Suelo y Vegetación); GE-01
(Geología); AS-01 (Aguas Superficiales); SU-01 (Aguas Subterráneas) y ED-01
(Edafología).
Sitio del proyecto
IV-22
IV.2.2. Aspectos bióticos.
a) Vegetación terrestre.
El área de estudio o sitio del proyecto donde se pretende emplazar el Parque Científico y
Tecnológico de Hidalgo sustenta una comunidad vegetal de tipo matorral xerófilo con
componentes de vegetación secundaria y pastizal inducido, por lo que se considera en
proceso de degradación, debido a las actividades circundantes como han sido el
desmonte del Lote adyacente a su lindero Sur, las construcciones, barda perimetral y
malla ciclónica en el Lote adyacente a su lindero norte, el paso de peatones sobre la
brecha adyacente al lindero oeste del predio, la creación de un socavón en la porción
suroeste del terreno y las actividades agrícolas abandonadas que se observan en su
lindero este, por lo que en ningún caso el cambio de uso de suelo por el desplante de
edificaciones y viario que requiere el proyecto estaría afectando ecosistemas frágiles,
complejos y bien desarrollados.
Foto IV.1. Vista general de la
cobertura vegetal del área de
estudio.
Foto IV.2. Especímenes de Opuntia imbricata
(cardenche, cholla), Opuntia streptacantha (nopal
cardón), y Eupatorium espinosarum (hierba del
aire).
IV-23
Esta condición que guarda el sitio del proyecto se atribuye al crecimiento de las
actividades agrícolas en la zona y más recientemente al desarrollo urbano que demanda
gran cantidad de espacios.
A continuación se describe brevemente este tipo de comunidad vegetal, original de la
porción oeste de la Ciudad de Pachuca, para posteriormente caracterizar la que
actualmente se encuentra en el sitio del proyecto con base en las consideraciones previas
relativas al proceso de degradación que se observa.
Matorral xerófilo (sensu Rzedowski, 2001).
Se agrupa bajo este nombre varias comunidades arbustivas que se desarrollan de
manera preferente en las porciones más secas del Valle (Figura IV.10). Son muy
frecuentes y cubren ampliamente la superficie de la parte septentrional de la cuenca, pero
también existen en el centro y sur de la misma. Se desarrollan en altitudes de 2500 a
2700 m, sobre suelos someros o profundos de laderas de cerros con precipitación media
anual generalmente comprendida entre 400 y 700 mm y con temperatura de 12 a 16° C
en promedio anual.
Descrita por Rzedowzki (1978), la flora xerófila de México se caracteriza por un número
considerable de formas biológicas que constituyen aparentemente otros tantos modos de
adaptación del mundo vegetal para afrontar la aridez. Son particularmente notables los
diferentes tipos de plantas suculentas, los de hojas arrosetadas o concentradas hacia los
extremos de los tallos, los de plantas afiladas, los tipos gregarios o coloniales, los
provistos de tomento blanco, etc. La microfilia y la presencia de espinas son caracteres
comunes, al igual que la pérdida de las hojas durante la época desfavorable del año.
Las Cactaceae encuentran en estos matorrales su nicho ecológico preferido y están
representadas por una gran variedad de taxa. Es interesante observar también una amplia
participación de monocotiledóneas de familias diversas; así por ejemplo, algunas especies
de Agave y Yucca pueden ser dominantes en este tipo de vegetación.
La altura de los matorrales xerófilos suele variar de 15 cm a 4 m y a veces hay
eminencias aisladas que llegan hasta 10 m de alto, como es el caso de algunas cactáceas
gigantescas, de algunas especies de Yucca y de otras plantas de porte más o menos
arborescente.
Se reportan frecuentemente líquenes en zonas áridas y que destacan por su coloración
anaranjada son algunas especies de Teloschistes, que prosperan sobre ramas de
IV-24
arbustos diversos, Tillandsia recurvata es la única fanerógama de hábitos epifíticos que
suele ser abundante en regiones de clima seco de México; puede prosperar sobre
cactáceas y sobre muchas otras plantas leñosas. Existen varias especies de helechos de
los géneros Notholaena, y Cheilantes en lugares moderadamente áridos, principalmente
sobre laderas rocosas y pedregosas.
El aspecto de los matorrales xérofilos durante la época desfavorable del año varía mucho
de una comunidad a otra. Las que están exclusivamente constituidas por elementos de
hoja decidua ofrecen una apariencia gris-negruzca muy desolada durante el período de
sequía, pero cuando entran en su composición cactáceas grandes u otros elementos
perennifolios, como Yucca, Agave, etc., su verdor influye notablemente en el semblante
de la comunidad, que parece más alegre.
La presencia de espinas es de carácter bastante generalizado y éstas varían mucho en
cuanto a su forma, disposición y significado morfológico. Pueden ser terminales o
laterales con respecto al tallo o la hoja y a veces hacen presencia también en el fruto.
La asociación más estudiada es la descrita por Rzedowzki: dominada por Opuntia
streptacantha (nopal), y Mimosa buncifera (uña de gato), que prevalece en la mitad boreal
de Valle. Es un matorral espinoso abierto o denso, de 1 a 3 m de alto, a veces con
eminencias arbóreas aisladas de Schinus molle (pirú) o Yucca filifera (palma). Gracias a
Opuntia durante todo el año tiene aspecto verde, aunque la mayoría de sus componentes
pierde hojas o todas las partes aéreas en la época seca. Otras especies frecuentes y a
veces muy abundantes son: Eupatorium espinosarum, Eysenhardtia polystachya (palo
dulce), Jatropha dioca (sangre de grado), Brickellia veronicifolia (gobernadora de Puebla),
Gymnosperma glutinosum (tatalencho).
A continuación se describe la estructura de la cobertura vegetal que sustenta el área de
estudio.
Metodología aplicada de acuerdo al tipo de vegetación encontrada en el predio.
Derivado de un recorrido preliminar por el área de estudio, se hicieron las siguientes
consideraciones para la selección del método de muestreo de la cobertura vegetal que
sustenta:
Se observó una distribución heterogénea de los principales componentes de la
comunidad vegetal, tales como nopales, chollas y agaves.
IV-25
Aunque se distinguen tres diferentes estratos definidos por la altura de las
especies observadas, el estrato arbóreo tuvo baja representatividad con presencia
de yucas, huizaches y pirules.
Debido a la época del año en que se realizaron estos trabajos, el estrato herbáceo,
aunque denso, se encontraba totalmente seco, por lo que su determinación fue
limitada, no obstante su principal componente es pastizal inducido y vegetación
secundaria.
Con base en estas observaciones preliminares se optó por aplicar los principios de la
Línea de Canfield, por lo que se procedió a definir 4 líneas o transectos longitudinales al
terreno con orientación este-oeste y longitudes entre 420 y 490 metros lineales, a partir de
lo cual se recabaron los datos de identidad de las especies, su densidad, cobertura o
dominancia y frecuencia para obtener su valor de importancia en el área estudiada.
El método implica medir la distancia de las intersecciones de los organismos de una
especie sobre la línea o transecto cuya longitud se define por la separación que presentan
los organismos (en este caso se definió por la longitud del propio terreno). Se registraron
los organismos del estrato herbáceo susceptibles de identificar, arbustivo y arbóreo sobre
el transecto a intervalos variables dependiendo de su distribución, incluyendo aquellos
cuyo follaje pase sobre el transecto. Cabe señalar una variante al método, ya que en el
caso de los individuos arbóreos, todos los presentes en el predio fueron incluidos en los
transectos desarrollados, aún cuando no los intersectaran, dado que su escases y por
tanto, facilidad de censarlos directamente (ver Plano IA-01).
Otro caso particular, fue el de la única especie de bromelia encontrada en el área de
estudio, dado que por sus hábitos epífitos se encontraron varios especímenes sobre uno
de huizache, por lo que para efectos prácticos, se consideró a la especie perteneciente al
estrato arbóreo.
Asimismo, se aclara que el nopal cardón no se consideró dentro del estrato arbóreo,
aunque en algunos casos por su altura pudiera entrar en dicho estrato, sin embargo su
fisonomía le confiere un porte arborescente, pero con las características de ramificación y
órganos no lignificados, por lo que se consideró dentro del estrato arbustivo.
Derivado de seguir la metodología descrita, se obtuvieron los siguientes resultados en
cuanto a la composición de la comunidad vegetal del área de estudio, los cuales se
representan de forma gráfica:
IV-26
Resultados del muestreo de la cubierta vegetal en el sitio del proyecto.
Estrato Arbóreo.
En toda el área del predio del proyecto este estrato se compone de tres especies, de las
que se contabilizaron todos los árboles: Schinus molle (pirul), Yucca filifera (palma) y
Acacia schaffneri (huizache). Sobre un árbol de ésta última especie se encontraron varios
organismos de Tillandsia recurvata (bromelia). De las tres especies arbóreas se encontró
que la de mayor valor de importancia es Yucca filifera (palma), siendo el total de
individuos y su cobertura o dominancia lo que favoreció este resultado; por otra parte, se
encontró que la especie de menor valor de importancia es Acacia schaffneri (huizache),
siendo la escasa presencia de individuos de esta especie y su baja dimensión de
cobertura en el predio.
Foto IV.3. Especies representativas del estrato arbóreo en el área de estudio, a la
izquierda Schinus molle (pirul), a la derecha Yucca filifera (palma).
IV-27
Figura IV.11. Representación gráfica del valor de importancia en el estrato arbóreo.
Estrato Arbustivo.
En el estrato herbáceo se consideraron a las especies menores a 3 m y cuyo tallo se
ramifica desde la base encontrándose las siguientes especies: Mimosa aculeaticarpa var.
biuncifera (uña de gato), Opuntia streptacantha (nopal cardón), Opuntia imbricata (cholla),
Opuntia spinulifera, Agave lechuguilla (lechuguilla) y Agave salmiana (maguey pulquero).
De las seis especies se encontró que la de mayor valor de importancia es Opuntia
streptacantha (nopal cardón), siendo el total de individuos lo que favoreció a un total de
mayor importancia, contrario a esto se encontró que la especie de menor valor de
importancia es Agave lechuguilla (lechuguilla), siendo su escaso número de individuos y
su baja dimensión de cobertura de acuerdo a los resultados obtenidos.
IV-28
Foto IV.4. Especies representativas del estrato arbustivo en la zona de predio, a la
izquierda Opuntia streptacantha (nopal cardón), a la derecha O. Imbricata (cardenche,
cholla).
Figura IV.12. Representación gráfica del valor de importancia en el estrato arbustivo.
Estrato Herbáceo.
Las especies que se incluyeron en el estrato herbáceo son: Eupatorium espinosarum
(hierba de aire), Ferocactus latispinus (biznaga), Echinocereus cinerascens (organito),
Mammillaria magnimamma, Cheilanthes bonariensis (helecho) y Sp. 1.
IV-29
De lo anterior se obtuvo como resultado que la especie con mayor valor de importancia es
Eupatorium espinosarum (hierba de aire), debido a su alto número de individuos y su
elevada cobertura relativa, por el contrario, Mammillaria magnimamma resultó la especie
con menor valor de importancia en el área de estudio, siéndola especie más escasa, lo
que repercute en su dimensión de cobertura.
Foto IV.5. Ferocactus latispinus (biznaga ganchuda), especie perteneciente al estrato
herbáceo de la vegetación xerófila.
Foto IV.6. Echinocereus cinerascens (organito) perteneciente al estrato herbáceo.
IV-30
Figura IV.13. Representación gráfica del valor de importancia en el estrato arbustivo.
Figura IV.14. El valor de importancia se interpreta como el grado en que la especie
contribuye en la conformación de la comunidad, siendo el estrato arbustivo el
predominante en la comunidad vegetal.
IV-31
En la Tabla IV.6, se muestra el inventario de especies identificadas en el área de estudio y
el registro del número de especímenes en los transectos realizados.
Tabla IV.6. Especies registradas en el área de estudio.
Familia Nombre
científico Nombre común Presencia
Número de
especímenes
registrados en
los transectos
Agavaceae Agave
lechuguilla Lechuguilla Regular 15
Agavaceae Agave salmiana
Maguey pulquero,
maguey manso,
maguey verde
Abundante 26
Agavaceae Yucca filifera Palma Escasa 6
Anacardiaceae Schinus molle Pirul, pirú Escaso 3
Bromeliaceae Tillandsia
recurvata Clavel del aire Escasa 10
Cactaceae Echinocereus
cinerascens Organito Regular 16
Cactaceae Ferocactus
latispinus
Biznaga ganchuda,
uña de águila, uña
de gato, biznaga de
chilitos, biznaga
ganchuda
Escasa 7
Cactaceae Mammillaria
magnimmagma
Biznaguita de
chilitos Escasa 1
Cactaceae Opuntia
imbricata
Cardón, cardenche,
cholla, abrojo,
xoconostle
Abundante 43
Cactaceae Opuntia
spinulifera Tapón Regular 43
Cactaceae Opuntia
streptacantha
Nopal cardón, tuna
cardona, nopal de
tuna colorada, tuna
mansa
Abundante 84
IV-32
Tabla IV.6. Especies registradas en el área de estudio (continuación).
Familia Nombre
científico Nombre común Presencia
Número de
especímenes
registrados en
los transectos
Compositae Eupatorium
espinosarum Hierba del aire Abundante 105
Leguminosae Acacia schaffneri Huizache Escasa 4
Leguminosae
Mimosa
aculeaticarpa var.
biuncifera
Uña de gato Abundante 64
Herbácea No identificada ---- Escasa 3
Pteridaceae Cheilanthes
bonariensis Helecho Regular 4
El valor de importancia resulta de la sumatoria de densidad relativa, dominancia o
cobertura relativa y frecuencia relativa de cada especie, el cual se presenta en la Tabla
IV.7 en orden decreciente.
Tabla IV.7. Valor de importancia para cada especie registrada en el predio.
Especie
Densidad
Relativa
DR
Dominancia
Relativa
DomR
Frecuencia
Relativa
FR
Valor de
Importancia
VI
Eupatorium espinosarum 24.194 24.236 9.524 57.953
Opuntia streptacantha 19.355 19.420 9.524 48.299
Mimosa aculeaticarpa
var. biuncifera 14.747 14.783 9.524 39.053
Opuntia imbricata 9.908 9.934 9.524 29.365
Opuntia spinulifera 9.908 9.922 7.143 26.972
Agave salmiana 5.991 6.006 9.524 21.521
Echinocereus
cinerascens 3.687 3.695 7.143 14.524
Ferocactus latispinus 1.613 1.615 9.524 12.752
Agave lechuguilla 3.456 3.461 2.381 9.298
IV-33
Tabla IV.7. Valor de importancia para cada especie registrada en el predio (continuación).
Especie
Densidad
Relativa
DR
Dominancia
Relativa
DomR
Frecuencia
Relativa
FR
Valor de
Importancia
VI
Cheilanthes bonariensis 0.922 0.231 7.143 8.295
Yucca filifera 1.382 1.388 4.762 7.532
Tillandsia recurvata 2.304 2.306 2.381 6.991
Schinus molle 0.691 0.463 4.762 5.916
Acacia schaffneri 0.922 0.927 2.381 4.230
Herbacea (no
identificada) 0.691 0.692 2.381 3.764
Mammillaria
magnimmagma 0.230 0.923 2.381 3.534
Finalmente, se destaca que ninguna de las especies de flora registradas en el área de
estudio se encuentra con régimen de protección derivado de la normatividad mexicana
(NOM-059-SEMARNAT-2010) (ver Tabla IV.8).
Tabla IV.8. Listado de flora registrada en el predio del proyecto.
Familia Nombre científico Nombre común Estatus
Agavaceae Agave lechuguilla Lechuguilla No protegida
Agavaceae Agave salmiana
Maguey pulquero, maguey
manso, maguey verde, maguey
cimarrón
No protegida
Agavaceae Yucca filifera Palma No protegida
Anacardiaceae Schinus molle Pirul, pirú No protegida
Bromeliaceae Tillandsia recurvata Clavel del aire No protegida
Cactaceae Echinocereus
cinerascens Organito No protegida
Cactaceae Ferocactus latispinus
Biznaga ganchuda, uña de
águila, uña de gato, biznaga de
chilitos
No protegida
Cactaceae Opuntia imbricata Cardón, cardenche, cholla,
abrojo, xoconostle No protegida
IV-34
Tabla IV.8. Listado de flora registrada en el predio del proyecto (continuación).
Familia Nombre científico Nombre común Estatus
Cactaceae Opuntia spinulifera Tapón No protegida
Cactaceae Opuntia streptacantha
Nopal cardón, tuna cardona,
nopal de tuna colorada, tuna
mansa
No protegida
Cactaceae Mammillaria
magnimamma Biznaga de chilitos No protegida
Compositae Eupatorium
espinosarum Hierba del aire No protegida
Leguminosae Acacia schaffneri Huizache No protegida
Leguminosae Mimosa aculeaticarpa
var. biuncifera Uña de gato No protegida
Pteridaceae Cheilanthes
bonariensis Helecho No protegida
Nota: No protegida hace referencia a que las especies encontradas no se encuentran en ningún estatus de protección de la
NOM-059-SEMARNAT-2010.
b) Fauna.
Debido al desarrollo de actividades agrícolas y al crecimiento urbano a recientes fechas
en el área de la Ex Hacienda La Concepción, la fauna de la región se ha ido desplazado a
lugares más alejados de los núcleos de la población, en las zonas más inaccesibles en las
que todavía se encuentran algunas áreas cubiertas por vegetación nativa en buen estado
de conservación. Las especies que pertenecen a la familia de los roedores y mamíferos
tienen hábitos nocturnos, por lo que es difícil su apreciación durante el día. Naturalmente
muchas especies son de hábitos nocturnos o crepusculares; pero aún las especies
diurnas tienen suficientes razones para evitar al hombre y gracias a sus sentidos,
generalmente mejor desarrollados pueden detectarlo con anticipación al encuentro y huir
y esconderse, si así lo desean.
Debido a esta situación y a que en el área de estudio se considera que la fauna
representativa que puede evidenciar las condiciones ambientales de la misma es la de
grupos de vertebrados terrestres (anfibios, reptiles, aves y mamíferos), los esfuerzos en la
caracterización de las poblaciones de estos se orientaron en la observación de indicios
(métodos indirectos) de su presencia, tales como rastros consistentes en excretas,
egagrópilas, madrigueras, etc., así como en la observación directa de los especímenes y
su identificación por medio de guías de campo y registros en la literatura.
IV-35
En el primer caso, se encontraron rastros de mamíferos pequeños y medianos, los cuales
delatan su presencia en el área de estudio por razones de posible ocupación de
madrigueras, alimentación por presencia de excretas y otros rastros de alimentos; es el
caso de algunos mamíferos como ardilla, conejo y cacomixtle.
Foto IV.7. Rastros de mamíferos pequeños en el área de estudio (a la izquierda
madriguera, a la derecha excretas de conejo).
En el caso de los reptiles, a pesar de que las horas de avistamiento más frecuentes
ocurren en las de más calor en el día, en este caso no se registró la presencia ni rastros
de reptiles, lo que hace suponer que sus densidades son bajas en el área de estudio
debido a que no encuentran condiciones favorables para su permanencia, pues cabe
mencionar que el área se encuentra con grado de deterioro por la presencia de
actividades humanas en sus colindancias y a su interior (socavón).
En el caso de las aves, éstas son más difíciles de considerar pues su rango de
distribución es bastante amplio. De hábitos diurnos, se alimentan principalmente de
insectos y no representan daños significativos. Observándose la presencia de dos especie
en el predio.
La mayoría de estas especies no representan ninguna importancia económica para los
habitantes de la región ni constituyen ningún riesgo de convertirse en plagas dañinas para
el hombre y animales domésticos, además de que ninguna especie se encuentra bajo
estatus en la reciente Norma Oficial, NOM-059-SEMARNAT-2010.
IV-36
La lista que se describe a continuación se refiere a las observaciones hechas por los
técnicos especialistas en los recorridos y por la información brindada por los habitantes de
la zona (ver Tabla IV.9).
Tabla IV.9. Listado de fauna registrada en el predio del proyecto.
Familia Nombre científico Nombre común Estatus
Apodidae Cypseloides niger Vencejo No protegida
Fringilidae Carpodacus
mexicanus Gorrión No protegida
Canidae Urocyon
cinereoargenteus Zorra, zorro gris (com. pers.) No protegida
Sciuridae Sciurus aureogaster Ardilla gris No protegida
Leporidae Sylvilagus floridanus Conejo castellano, conejo de
monte No protegida
Procyonidae Bassariscus astutus Cacomixtle, , siete-rayas No protegida
Nota: No protegida hace referencia a que las especies encontradas no se encuentran en ningún estatus de protección de la
NOM-059-SEMARNAT-2010.
Adicionalmente, se estimó la densidad poblacional de dos especies de fauna observadas
directamente en la zona de estudio, Sciurus aureogaster (ardilla gris) y Sylvilagus
floridanus (conejo castellano, conejo de monte), dado que durante los transectos
realizados para el muestreo de la vegetación, se tuvo la oportunidad de ser avistados con
claridad por los técnicos especialistas. Para este fin se recurrió a la metodología de
muestreo de transecto en línea, la cual se fundamente a continuación.
Con la finalidad de poder estimar la densidad (número de individuos de una especie por
unidad de área) dentro del área de estudio, se empleó el método de transecto de línea
con función probabilística de densidad por serie de Fourier (véase metodología
desarrollada en Anexo IV.2); este método se ha empleando para estimar la densidad
poblacional de numerosas especies animales, y es considerado como uno de los más
indicados para determinar la densidad (Burnham y col, 1980), por lo cual es la que se
utiliza para este caso.
Para obtener los datos requeridos por el método (registro de la fauna existente y
distancias), se llevó a cabo un muestreo diurno en el área de estudio, en el cual,
primeramente se procedió a dividir el predio en cuatro transectos lineales (véase esquema
MF1, en Anexo IV.3), tomándose como base, un ancho inicial (ya que para transecto en
línea, no se tiene un ancho delimitado, por lo que en teoría es infinito) de transecto de 40
m (20 m a cada lado de la línea), por lo que entre transectos se tuvo una distancia de 80
IV-37
m. Durante los recorridos sobre los transectos se registraron los especímenes
observados, así como sus distancias (véase Tablas 3 y 4, así como esquema MF1, en
Anexo IV.3), finalmente se realizó el procesamiento de datos (véanse Tablas 5, 6 y 7 del
mismo Anexo). Procesando los datos aplicando la serie de Fourier se obtiene los
siguientes resultados.
Tabla IV.10. Densidad estimada por el método de muestreo de transecto en línea en el
área de estudio para las dos especies avistadas.
Nombre científico Nombre común Densidad (Ind/ha)
Sylvilagus floridanus Conejo 0.99
Sciurus aureogaster Ardilla 3.20
IV.2.3. Paisaje.
El paisaje en el cual se encuentra inmerso el sitio del proyecto, donde se pretende la
implementación del Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo se define por su ubicación
respecto a los elementos visuales más sobresalientes de su entorno, en este caso, por
ubicarse en la ladera del Cerro Redondo y los elementos que lo integran, se describe su
condición paisajística a partir de los siguientes parámetros:
Visibilidad.
En este contexto destacan como componentes principales el Cerro el Judío y el Valle del
Municipio de San Agustín Tlaxiaca; ambos ubicados frente al área de la Ex Hacienda La
Concepción. No obstante, la panorámica general del predio ha sido modificada a partir de
la original, ya que actualmente está compuesta por edificios de escasa altura que
albergan a diversos centros educativos públicos y privados, así como a dependencias de
la administración pública estatal; en este mismo sentido y desde la parte superior del área
de estudio se alcanza a observar la carretera Pachuca-Actopan y las vías de acceso que
conducen al mismo.
Otro componente fundamental en la vista, es la vegetación del lugar, característica del
matorral xerófilo con zonas marcadas de deterioro; constituida principalmente por
organismos de baja altura, entre los que destacan nopaleras, yucas, mimosas, agaves y
herbáceas, siendo notorio, el hecho de que la presencia de otros organismos de tipo
arbóreos es casi nula, limitándose a un número reducido de pirules de baja estatura y
fronda.
IV-38
Partiendo del análisis cualitativo de los elementos antes descritos y que conforman la
vista general del predio del proyecto se determinó que éste, cuenta naturalmente con una
buena visibilidad; no obstante, es importante recalcar que el diseño constructivo del
PCyTH tiene contemplado respetar las alturas establecidas para las edificaciones, lo que
aunado a la presencia de las suaves pendientes del lugar propiciará que las
construcciones se mezclen con el entorno, impidiendo efectos negativos sobre la vista
natural; esto se logrará adecuando las formas, colores e iluminación a emplear en el
proyecto.
Calidad Paisajística.
En cuanto al estado que guarda la vegetación, resulta evidente la presencia de un alto
grado de impacto por las actividades que ya se desarrollan en las inmediaciones del
predio. El paisaje original ha sido modificado, debido al tránsito humano, al
empobrecimiento de los suelos y a las actividades que se han desarrollado en los
alrededores (principalmente construcciones). Durante los recorridos en el área de estudio
y alrededores se identificaron diferentes aspectos que denotan la alteración de la misma y
su entorno, entre los que se pueden enumerar los siguientes:
En el lindero norte del predio se localiza una cerca de malla ciclónica de
aproximadamente 2.5 m de alto por 466 m de longitud, a partir de la cual y hasta
alrededor de 2 metros al interior del predio que nos ocupa, se puede observar sin
la presencia de vegetación nativa y con restos de escombros de la construcción.
En diversas áreas del sitio del proyecto se localizaron residuos de la construcción
y de tipo doméstico.
El predio presenta varias veredas orientadas transversalmente, con orientación
norte-sur, visiblemente originadas por el tránsito humano, animal y de maquinaria.
En su porción suroeste, el sitio del proyecto presenta una cárcava o socavón con
una extensión de 0.31 hectáreas y alrededor de 10 m de profundidad en su parte
más baja, en la cual se observa disposición de residuos.
Asimismo, tal vez debido a las altas temperaturas de la época del año, derivadas
de la intensa exposición solar, en el predio se pueden observar áreas del pastizal
inducido que presenta incineradas.
IV-39
Fragilidad.
Debido al estado que guarda el paisaje que ocupa el predio donde se llevará a cabo la
implementación del PCyTH, se considera que el entorno será capaz de absorber de forma
positiva los cambios que en él se vayan a realizar; estas expectativas se basan en
aspectos como los siguientes:
El terreno se encuentra inmerso en una zona que ha sido adoptada por diversas
instituciones educativas y dependencias gubernamentales para establecerse; por
lo que, las actividades del PCyTH son compatibles con las ya desarrolladas en el
área.
El hecho de que el área de la Ex Hacienda La Concepción sea una zona de
consolidación de equipamiento e infraestructura, da la facilidad de que para el
desarrollo del proyecto sea accesible hacer uso de la infraestructura y servicios
preexistente.
El diseño arquitectónico de las construcciones ya establecidas en el área de la Ex
Hacienda La Concepción, apuestan a su integración con el paisaje, su diseño está
basado en edificios de escaza altura y jardines que se desdibujan para mezclarse
con el entorno. En el caso especifico del PCyTH, el diseño arquitectónico sigue los
lineamientos de las construcciones ya establecidas, procurando siempre su
integración con el contexto natural; estas acciones se basarán en las dimensiones
de las edificaciones, los colores, la iluminación, el uso de líneas, etc.
En cuanto a los impactos adversos que pudieran incidir en el área de estudio; se
han contemplado diversas acciones, entre las que destaca un programa de
rescate y reubicación de las especies vegetales susceptibles de serlo, que tendrá
el objetivo de conservar las especies representativas de vegetación nativa de la
región, así como mejorar las áreas de cobertura vegetal que el proyecto respetará.
En este momento, el predio se encuentra impactado y no presenta ningún
aprovechamiento controlado; al momento de establecerse en él el PCyTH, se
daría un uso específico a las instalaciones (generación y transferencia de
conocimientos científicos y tecnológicos), mientras se da prioridad al manejo y
conservación de los recursos naturales del lugar.
IV-40
Escombros, tipo
impermeabilizante localizados
dentro del predio.
Residuos de la construcción
encontrados en el terreno.
Porción del socavón que se ubica
dentro del predio.
IV-41
Cercado localizado en la
colindancia norte del predio.
Partes llanas del predio donde se
observa el tránsito de personas,
animales y maquinaria.
Movimiento de tierras realizado
por la construcción de la barda
perimetral del predio vecino.
IV-42
Panorámica del Predio hacia el
Valle del Municipio de San
Agustín Tlaxiaca y las
edificaciones existentes dentro
del área de la Ex Hacienda la
Concepción.
Vereda contigua al cercado
perimetral del predio inmediato.
Vegetación afectada por la
disposición inadecuada de los
residuos de la construcción,
dentro del predio del PCyTH.
IV-43
IV.2.4. Medio socioeconómico.
Se presenta el análisis de los aspectos socioeconómicos del área sobre la cual el
proyecto tendrá influencia benéfica, con la finalidad de conocer los aspectos
demográficos, dinámica económica, de servicios, entre otros. Al respecto, cabe destacar
que con la operación de Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo, se generen
soluciones viables a los diversos problemas que afectan la sociedad del Estado de
Hidalgo, sin embargo, su área de influencia inmediata será la zona metropolitana de
Pachuca, por lo que la información aquí presentada se desprende del Cuaderno
Estadístico de la zona metropolitana de Pachuca, elaborado con base a los X, XI y XII
Censos Generales de Población y al II Conteo de Población y Vivienda, que realizo el
INEGI, el cual contiene las estadísticas más recientes sobre la población, educación y
migración de manera conjunta de los municipios que la conforman, con el objeto de dar a
conocer el comportamiento demográfico de la Zona Metropolitana de Pachuca, resaltando
que son los aspectos sobre los cuales, el proyecto incidirá de manera favorable.
Población.
Comportamiento de la población.
La población del municipio de Pachuca es la más representativa de la zona, ya que es el
único municipio que rebasa los cien mil habitantes. La tendencia de crecimiento,
principalmente en los municipios de Pachuca de Soto y Mineral de la Reforma tiende a
duplicarse.
Porciones incineradas de la
vegetación de tipo pastizal
inducido, debido a las altas
temperaturas de la época de
estiaje.
IV-44
Tabla IV.11. Población de la Zona Metropolitana, 1980-2005.
Municipio 1980 1990 1995 2000 2005
Epazoyucan 9,302 10,146 11,054 11,522
Mineral de la
Reforma 7,142 20,820 28,548 42,223 68,704
Mineral del Chico 7,009 6,728 7,013 6,714
Mineral del Monte 13,043 13,340 12,885 11,944
Pachuca de Soto 135,248 180,630 220,488 245,208 275,578
San Agustin
Tlaxiaca 19,941 21,571 24,248 27,118
Zapotlan de Juárez 11,481 13,597 14,888 16,493
Zempoala 21,295 23,148 24,516 27,333
Total 142390 283,521 337,566 382,035 445,406
La composición por edad y sexo de la Zona Metropolitana, presenta una disminución de
población adulta mayor y así mismo destaca el incremento de población infantil. El mayor
numero de población se encuentra entre el rango de 15 a 39 años de edad,
particularmente en las mujeres.
Figura IV.15. Distribución de la población total por grupo quinquenal de edad según sexo,
2005.
La tasa de crecimiento de la zona metropolitana en el periodo 1990-1995 es la más
significativa, ya que fue de 3.55.
IV-45
Cabe destacar que el Municipio que presenta mayor incremento de población es el de
Mineral de la Reforma.
Figura IV.16. Tasa de crecimiento poblacional de la zona metropolitana de Pachuca 1990-
1995.
Tabla IV.12. Tasa de crecimiento poblacional de la zona metropolitana de Pachuca 1990-
1995.
Tasa 1990-1995 Tasa 1995-2000 Tasa 2000-2005
3.55 2.51 3.12
Figura IV.17. Tasa de crecimiento Poblacional, por Municipio 1990-1995.
IV-46
Los municipios que presentan tasa de crecimiento a la baja, son los de Mineral del Chico
y Mineral del Monte esto debido a diversos factores como son la migración.
Asimismo, el aumento en el número de adultos en edad productiva amplía el campo de
posibilidades de la participación social y de la intervención política democrática.
Figura IV.18. Tasa de crecimiento de la zona metropolitana de Pachuca, 2005.
Educación.
La población analfabeta del año 2005, con respecto a la del año 2000 ha disminuido en un
5.5 %. Por lo cual se presenta un incremento en cuanto a nivel educativo.
IV-47
Figura IV.19. Población Analfabeta, 2000-2005.
Figura IV.20. Analfabetismo de la zona metropolitana de Pachuca, 2000.
IV-48
Figura IV.21. Analfabetismo de la zona metropolitana de Pachuca, 2005.
En cuanto al grado de escolaridad por Municipio Mineral de la Reforma es el que presenta
mayor grado de escolaridad y el de menor grado es el Municipio de Mineral del Chico.
Figura IV.22. Grado de Escolaridad, 2005.
IV-49
Figura IV.23. Grado de escolaridad de la zona metropolitana de Pachuca, 2005.
La población alfabeta del año 2005, con respecto a la del año 2000 a aumento en un 57.2
%. Este porcentaje ha aumentado en la población de 15 años y más reduciendo de esta
manera el analfabetismo en la zona metropolitana.
Figura IV.24. Población Alfabeta, 2000- 2005.
IV-50
Figura IV.25. Alfabetismo de la zona metropolitana de Pachuca, 2000.
Figura IV.26. Alfabetismo de la zona metropolitana de Pachuca, 2005.
IV-51
Migración.
La característica principal de la población de la Zona Metropolitana, muestra que los
habitantes son oriundos de la entidad y el porcentaje de población inmigrante que
presentó para el año 1990 fue de 13.30%.
Figura IV.27. Lugar de Nacimiento, 1990.
Figura IV.28. Lugar de nacimiento de la población de la zona metropolitana de Pachuca,
1990.
IV-52
Para el año 2000, la población de la Zona Metropolitana de Pachuca, igual que para el
año 1990, muestra que los habitantes son oriundos de la entidad.
Figura IV.29. Lugar de Nacimiento, 2000.
Figura IV.30. Lugar de nacimiento de la población de la zona metropolitana de Pachuca,
2000.
IV-53
IV.2.5. Diagnóstico ambiental.
Una vez descritas las características físicas, biológicas y socioeconómicas del sitio del
proyecto, se observa que no existen componentes clave, relevantes o críticos en éste
para el funcionamiento del sistema ambiental que lo rodea. Asimismo, aludiendo a la
relación que el proyecto guardará con su entorno, a continuación se identifica la tendencia
de comportamiento de los componentes del medio físico, biológico y socioeconómico en
los que incidirá el proceso de implementación de cada etapa del Parque Científico y
Tecnológico de Hidalgo.
Suelo.
Como resultado de las actividades concernientes a la preparación del sitio y construcción,
el suelo y subsuelo del terreno serán modificados en sus propiedades físicas y químicas
al ser removidos por las actividades de despalme, excavación, nivelación, compactación y
relleno. La conformación topográfica actual del sitio también será modificada en la
conformación de las plataformas de cada edificio del Parque.
Sin embargo, se considera que por las actividades de reintegración del suelo a áreas
específicas dentro del predio en estudio, como el socavón, su reutilización en el
mejoramiento de la cubierta vegetal que respetará el proyecto, así como por el proceso de
potencialización del uso del suelo que se le dará al sitio del proyecto, actualmente en
desuso, la alteración de este componente ambiental por las obras del proyecto no será
factor para inducir una tendencia de deterioro en la zona, es decir, no se considera como
un componente crítico para el funcionamiento del sistema ambiental. Además,
implementará acciones para evitar la erosión del suelo.
Hidrología superficial y subterránea.
El proyecto del Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo no promoverá procesos
deforestación no controlada ni cambios abruptos en la topografía del área de estudio que
puedan tener como consecuencia la pérdida de cauces para los escurrimientos de agua
pluvial, toda vez que el sitio del proyecto no presenta este tipo de características
fisiográficas. Además, la conservación y mejoramiento de alrededor del 65% de la
cubierta vegetal evitará procesos de erosión hídrica.
IV-54
Por otra parte, el abastecimiento de agua potable para las etapas de preparación del sitio,
construcción y operación del Parque, provendrá en todo momento de sistemas
autorizados por los organismos encargados de la administración de este recurso en la
zona metropolitana de Pachuca, situación que evitará mitigar los efectos de explotación
no autorizada del acuífero.
Estas son las razones principales por la cual se considera que la afectación a este
componente ambiental por el proyecto no será factor para inducir una tendencia de
deterioro en la zona, dado que la magnitud del proyecto no pondrá a los recursos
hidrológicos de la zona como componentes críticos para el funcionamiento del sistema
ambiental.
Vegetación terrestre.
Como se ha descrito previamente, el sitio del proyecto sustenta una cubierta vegetal en
proceso de degradación por diferentes factores que inciden de manera adversa en la
conservación adecuada de este recurso, uno de los cuales se considera es la condición
de que el predio no se encuentra provisto de los medios de vigilancia necesarios para
impedir que se utilice como área de tránsito de personas, animales y hasta maquinaria,
extracción de tierra (socavón) y disposición de residuos de diversa índole, por lo que,
dadas las condiciones de abandono del predio actualmente prevalece una comunidad de
tipo matorral xerófilo con vegetación secundaria (pastizal inducido).
Cabe señalar que la vegetación secundaria en cualquier comunidad vegetal está
constituida por un grupo heterogéneo de especies y es producto de procesos de sucesión
secundaria y actividades agropecuarias que se inician con la perturbación antropogénica.
De acuerdo al Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región Valle
Pachuca-Tizayuca el área donde se emplaza el sitio del proyecto corresponde las
Unidades de Gestión Ambiental 18 (con política ecológica de aprovechamiento y
conservación, uso propuesto de agricultura y uso incompatible para industria y servicios) y
74 (con política ecológica de aprovechamiento, uso propuesto de agricultura y uso
incompatible para minería), por lo que se considera que dadas las acciones de rescate de
las especies distintivas de la región (cactáceas globosas), respetar los árboles de yuca y
huizache, así como el mantener y mejorar alrededor del 65% de la cubierta vegetal del
predio como parte del proyecto de integración del Parque con el entorno, la vegetación
detendrá el proceso de degradación a que está sujeta, con los consecuentes beneficios
que representa para otros componentes como suelo, agua y fauna.
IV-55
Fauna.
De acuerdo con las observaciones efectuadas en el predio del proyecto, se considera que
en este confluye una cantidad de especies de fauna de vertebrados terrestres limitada,
debido a que las condiciones en cuanto a calidad de la cubierta vegetal no representa el
mejor hábitat de acuerdo con los requerimientos de esas especies, por lo mismo, las
especies que mejor están adaptadas a los cambios en el ambiente originados por las
actividades del hombre, serán las presentes, tal como ocurre en el sitio del proyecto, al
registrarse de manera fidedigna la ocurrencia de conejo y ardilla.
Considerando a los grupos de fauna de vertebrados terrestres como aquellos indicativos
de la calidad ambiental del sitio del proyecto, dada por el estado de la vegetación que
sustenta, las especies detectadas en el predio del proyecto, no pueden considerarse
como componentes clave, relevantes o críticos para el funcionamiento del sistema
ambiental del área de estudio. Por tanto, la implementación del proyecto no será factor
que determine una tendencia de deterioro de dicho sistema ambiental, por el contrario, al
mejorar la calidad de la vegetación original de la región y permitir la movilidad de estas
especies, se verá frenado ese deterioro.
Paisajes.
Dadas las principales características de los componentes paisajísticos que conforman el
área de estudio y su entorno, y al haber diagnosticado su problemática previamente, se
considera que a lo largo de su proceso de implementación detendrá el proceso de
deterioro del paisaje en la zona.
Medio socioeconómico.
El proyecto del Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo tendrá, a lo largo del proceso
de implementación en la región en la que influirá, como es el Estado de Hidalgo y en
primera instancia la zona metropolitana de Pachuca, incidirá en todo momento de manera
benéfica sobre el sistema socioeconómico de estas, situación se sustenta desde la
definición de la naturaleza del proyecto y que se recapitula brevemente.
El proyecto es resultado de la concreción de las directrices generadas mediante los
respectivos planes de desarrollo de los gobiernos Federal y Estatal, en los cuales se
establecen al tenor siguiente las premisas que se señalan a continuación:
IV-56
Económicas.
El Gobierno Federal tiene la finalidad en su política económica de la presente
Administración lograr un crecimiento sostenido más acelerado y generar los empleos
formales que permitan mejorar la calidad de vida de todos los mexicanos. Mejorar las
condiciones de vida y las oportunidades de todos.
La finalidad de la política social de esta Administración es lograr el desarrollo humano y el
bienestar de los mexicanos a través de la igualdad de oportunidades. Para conducir a
México hacia un desarrollo económico y social sustentable.
Sólo una economía competitiva será capaz de generar más empleos y oportunidades de
mayores ingresos para un mucho mayor número de mexicanos. Al mismo tiempo, sólo
asegurando la igualdad de oportunidades en salud, educación, alimentación, vivienda y
servicios básicos, las personas podrán participar activamente en esta economía dinámica
y aprovechar los beneficios que ésta les ofrece.
También es importante el apoyo a proyectos productivos que generen empleo y que
permitan un mejor nivel de vida. Asimismo, es necesario invertir en infraestructura que
permita atraer más recursos y que genere oportunidades de trabajo digno para sus
habitantes.
Sociales.
En el ámbito de la educación es necesario llevar a las comunidades más acciones en
educación, por otra parte, el hecho de alcanzar los niveles de escolaridad más altos no
garantiza que los estudiantes se incorporen, una vez graduados, al mundo del trabajo.
Ello habla de manera elocuente del problema de la falta de vinculación entre la educación
superior y el mercado laboral. México requiere que todos los jóvenes que así lo deseen
puedan tener acceso a educación superior de calidad, y también que los contenidos y
métodos educativos respondan a las características que demanda el mercado laboral.
Se reconoce que la infraestructura educativa también presenta atrasos y desigualdades
entre los distintos niveles
Para lograr el fortalecimiento del gasto educativo, su redistribución y el mejoramiento
integral del sistema, se requiere de un firme compromiso de las instituciones
IV-57
públicas de los ámbitos federal, estatal y municipal, del magisterio organizado, de los
padres de familia, así como de nuestros niños y jóvenes. Sólo partiendo de una base
unificada de esfuerzo colectivo se alcanzará la transformación educativa que requiere un
verdadero Desarrollo Humano Sustentable.
La educación es un gran motor para estimular el crecimiento económico, mejorar la
competitividad e impulsar la innovación. Para esto, los programas de estudio deben ser
flexibles y acordes a las necesidades cambiantes del sector productivo y a las
expectativas de la sociedad. Los métodos educativos deben reflejar el ritmo acelerado del
desarrollo científico y tecnológico y los contenidos de la enseñanza requieren ser capaces
de incorporar el conocimiento que se genera constantemente gracias a las nuevas
tecnologías de información.
En coordinación con las autoridades educativas estatales, se establecerá un foro de
análisis de las acciones emprendidas en la descentralización educativa y se impulsarán
mecanismos para compartir las innovaciones locales a nivel federal.
Se dará un nuevo impulso a la inversión en infraestructura, equipamiento, ampliación,
mantenimiento y acondicionamiento de escuelas, bajo criterios de equidad social y
regional, en coordinación estrecha con las autoridades locales.
Crear y fortalecer las instancias institucionales y los mecanismos para articular, de
manera coherente, la oferta educativa, las vocaciones y el desarrollo integral de los
estudiantes, la demanda laboral y los imperativos del desarrollo regional y nacional.
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2007-2012 se describen los objetivos nacionales,
las estrategias y las prioridades que rigen la acción del gobierno. Para el cumplimiento de
los objetivos y la atención de las prioridades nacionales, se elaboraron programas
sectoriales, institucionales, regionales y especiales. De esta se desprende el siguiente:
El Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación 2008-1012 (PECITI).
Cuya función es establecer políticas de Estado a corto, mediano y largo plazo que
permitan fortalecer la cadena educación, ciencia básica y aplicada, tecnología e
innovación, buscando generar condiciones para un desarrollo constante y una mejora en
las condiciones de vida de los mexicanos. Un componente esencial es la articulación del
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, estableciendo un vínculo más
estrecho entre los centros educativos y de investigación con el sector productivo, de forma
que los recursos tengan el mayor impacto posible sobre la competitividad de la economía.
IV-58
Conclusión.
De acuerdo a lo señalado en éste Capítulo, se puede establecer que actualmente la zona
donde se encuentra enmarcado el área de estudio o sitio del proyecto, corresponde a una
zona urbana, es decir con acceso a servicios e infraestructura próximos al predio, en
donde los componentes ambientales han sido alterados con el desarrollo de las
actividades agrícolas y crecimiento de la mancha urbana, pues se observa una
comunidad vegetal de tipo matorral xerófilo con vegetación inducida, en donde prevalecen
especies de fauna adaptada a vivir en ambientes con actividad humana.
La naturaleza del proyecto permite considerarlo como un proyecto de características
nobles hacia los componentes del sistema ambiental, especialmente los
socioeconómicos, pues, entre otros, no se contempla que impacte de manera adversa
significativa la calidad de las aguas superficiales o subterráneas; que produzcan
emisiones agresivas al medio ambiente o que se caracterice por la generación de
residuos peligrosos no controlados. Por el contrario, su implementación generará un
impacto benéfico desde la perspectiva de los recursos naturales (vegetación y fauna) u
aspectos socioeconómicos.
Una vez identificadas las tendencias del comportamiento de los procesos de deterioro
natural y grado de conservación de los componentes ambientales área de estudio y de la
calidad de vida que presentará la zona por la implementación del proyecto del Parque
Científico y Tecnológico de Hidalgo, se concluye que no se detectaron puntos críticos que
alteren significativamente el funcionamiento del sistema ambiental.
V-1
CAPÍTULO V.
IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES.
En este Capítulo se presenta la identificación y descripción de los posibles impactos, tanto
benéficos como adversos que se generarán durante la implementación del proyecto
denominado Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo, para lo cual se hará uso de la
información del diagnóstico ambiental que fue desarrollado en el Capítulo anterior.
También se presentará el escenario ambiental en el cual se identifican los impactos que
resultarán al insertar el proyecto en el área de estudio, lo que permitirá identificar las
acciones que contribuirán en la consolidación de los procesos de cambio existentes.
V.1. Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales.
Para la identificación de los impactos ambientales que se generen durante la ejecución
del proyecto, es indispensable conocer todas las actividades que se desarrollarán en cada
una de las etapas que lo componen, el estado actual de las condiciones físicas,
biológicas, estéticas, sociales y económicas del sitio, las restricciones ambientales de la
zona y la vinculación con los planes de desarrollo, nacional, estatal y municipal, tal y como
se ha descrito en los Capítulos anteriores.
Para la evaluación de los impactos ambientales que se generen durante las etapas de
preparación del sitio, construcción y operación y mantenimiento del Parque Científico y
Tecnológico de Hidalgo, se determinó emplear las siguientes metodologías:
Listado Simple.
Matriz de Interacción Proyecto-Ambiente (Matriz Modificada de Leopold, 1971).
Matriz Cribada.
La Técnica del Listado Simple realiza una identificación general de las actividades y de los
factores ambientales involucrados, la cual se interrelaciona con la matriz proyecto-
ambiente, donde de acuerdo a su nombre se evalúan las posibles interrelaciones de las
acciones del proyecto a los diferentes factores ambientales (Leopold, 1971).
V-2
Una vez identificados los posibles impactos, se determina cuales son las características
de estos con la finalidad de dar una calificación al mismo. Posteriormente se aplica la
matriz cribada, que es donde se presentan sólo las acciones del proyecto y los
componentes de los factores ambientales que tienen impactos altos y moderados,
determinando si existen o no medidas de prevención, mitigación y control.
En los apartados siguientes se describen con detalle cada una de las metodologías
seleccionadas para la identificación de los impactos benéficos y adversos generados por
el presente proyecto.
V.1.1. Indicadores de impacto.
Si se acepta que el indicador es un elemento del medio ambiente afectado o
potencialmente afectado por una gente de cambio, los indicadores tanto cuantitativos
como cualitativos para evaluar las alteraciones estarán relacionados con las diferentes
etapas de preparación del sitio construcción y operación del proyecto.
En esta sección se describen los efectos y procesos de cambio que ocurrirán en el
sistema ambiental como consecuencia de las actividades que conforman al proyecto, para
lo que se consideraron aquellas actividades que en realidad provoquen dichos procesos
de cambio por cada etapa de la implementación del Parque Científico y Tecnológico de
Hidalgo.
Preparación del sitio.
En esta etapa, el primero de los factores ambientales que será receptor de procesos de
cambio, es el de la vegetación de tipo matorral xerófilo presente en el predio del proyecto,
de la que aproximadamente el 20% tendrá que ser removida apara la implementación de
la etapa de preparación del sitio. Los componentes de la vegetación existente en el predio
como la diversidad y abundancia se verán afectados, aunque cabe destacar que ésta
cubierta vegetal de tipo matorral xerófilo se encuentra alterada por las actividades
circundantes al sitio, tales como el desmonte del Lote adyacente a su lindero Sur, las
construcciones, barda perimetral y malla ciclónica en el Lote adyacente a su lindero norte,
el paso de peatones sobre la brecha adyacente al lindero oeste del predio y la creación de
un socavón en la porción colindante al extremo suroeste del predio, por lo que en ningún
caso el cambio de uso de suelo por la implementación del Parque estaría afectando
ecosistemas frágiles, complejos y bien desarrollados.
V-3
El otro factor ambiental que será receptor de procesos de cambio es el suelo. Los
procesos que le confieren sus propiedades físicas y químicas serán interrumpidos
permanentemente en la superficie que requiera de las actividades de excavación,
nivelación, compactación y cimentación.
Construcción.
El levantamiento de la obra, es decir la cimentación, obra negra, estructuras, terminados,
instalaciones hidráulica, sanitaria, eléctrica y especiales de todos los edificios que
componen al Parque coadyuvará a consolidar el proceso de cambio de imagen de la zona
en la que se emplazará el proyecto. Lo anterior como consecuencia de que en los predios
vecinos pertenecientes a los terrenos de la Ex-Hacienda La Concepción existen diversos
inmuebles con usos de oficinas administrativas y centros educativos, lo que reforzará el
carácter de Equipamiento e Infraestructura del área.
Operación y mantenimiento.
La entrada en operación del Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo se entenderá
como parte del proceso de desarrollo económico y social tanto local como regional por
considerarse un eslabón en la cadena productiva para actividades de innovación
tecnológica con beneficios directos al sector productivo del Estado de Hidalgo, así como
por la generación puntual de empleos, debido a que estas actividades están íntimamente
relacionadas y en concordancia con los Lineamientos de Política Pública para la
Innovación Tecnológica en el Estado de Hidalgo, así como con los ámbitos esenciales de
acción del Estado, que entre otros aspectos destacan a la “infraestructura tecnológica,
refiriéndose a facilitar el acceso a las tecnologías, especialmente por parte de los nuevos
emprendimientos y las pequeñas y medianas empresas”.
V.1.2. Lista indicativa de indicadores de impacto.
La determinación de los indicadores útiles para la identificación de los impactos se tomó
considerando el elemento del medio ambiente afectado o por afectar por un agente de
cambio, observando su representatividad, su relevancia, si es excluyente, si es
cuantificable y si puede proporcionar la idea de la magnitud alterada.
Debido a que los impactos se presentarán sobre los componentes del ambiente, las
características del sitio y su entorno inmediato, se contemplaron los siguientes: suelo aire,
ruido, agua, vegetación, fauna, paisaje, economía local, regional y empleo, población
V-4
aledaña, calidad de vida, vialidad y transporte, planes y programas de desarrollo, así
como infraestructura y servicios urbanos.
En la Tabla V.1 se pueden observar los factores ambientales que pudieran ser afectados
por las diferentes etapas de implementación del proyecto, divididos en sus componentes.
Tabla V.1. Lista indicativa de los factores ambientales que pudieran ser afectados por las
actividades del proyecto.
Factor ambiental Componente
Suelo Alteración propiedades físicas y químicas
Pérdida
Aire Calidad del aire
Ruido Nivel sonoro
Agua Calidad del agua
Recarga de acuífero
Vegetación Diversidad y abundancia
Fauna Diversidad y abundancia
Paisaje Cualidades estéticas
Socioeconómico
Economía local y empleo
Economía regional
Población aledaña
Calidad de vida
Vialidad y transporte
Planes y programas de ordenamiento y
desarrollo
Infraestructura y servicios urbanos
V.1.3. Criterios y metodologías de evaluación.
V.1.3.1. Criterios.
Los criterios de valoración de los impactos aplicados en el presente Estudio son los
siguientes:
V-5
Magnitud (M), determinada de la función de los criterios de Duración, Extensión,
Efecto, y Reversibilidad del impacto.
Importancia del Factor Ambiental (IFA), se determina en función de que tan
relevante o no resulta un factor ambiental para el sitio del proyecto, de acuerdo a
nueve aspectos de importancia que se describirán más adelante.
Significancia del
Impacto (S), se determina matemáticamente en función de los resultados de magnitud
(M) y del valor de la importancia del factor ambiental (IFA).
V.1.3.2. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada.
Técnica del Listado Simple.
El argumento para utilizar esta técnica de identificación es que, dichas listas se elaboran
de acuerdo a la experiencia y con un criterio interdisciplinario del equipo de trabajo que
intervienen en este estudio, analizando e identificando cuales componentes de los
factores ambientales pueden tener relación con las acciones del proyecto.
Para desarrollar la tabla correspondiente a los factores ambientales se procedió de la
siguiente manera:
En la primera columna se anotan los factores ambientales que puedan ser
modificados por las actividades de la obra.
En la segunda columna se colocan los componentes de cada uno de los factores
arriba seleccionados, que puedan sufrir una alteración de acuerdo con los
especialistas.
Por último, se hace una breve discusión de la tabla.
Las acciones de la obra y los factores ambientales identificados por esta técnica,
se emplearán para elaborar posteriormente la Matriz modificada de Leopold.
Matriz de Interacción Proyecto-Ambiente (Matriz Modificada de Leopold).
Para la evaluación de los impactos ambientales que la obra causará al ambiente, se
V-6
seleccionó la metodología conocida como Matriz de Leopold (1971), la cual fue
modificada para adecuarla a las características particulares del proyecto Parque Científico
Tecnológico de Hidalgo, así como a sus características ambientales. Los listados de la
Técnica de Listado Simple anteriormente descrita, fueron la base para la elaboración de
esta matriz.
El utilizar una matriz de interacción proyecto-ambiente, obedece primordialmente a la
facilidad que se tiene para manejar un número elevado de acciones de la obra, con
respecto a los diferentes componentes ambientales del sitio del proyecto. De esta forma,
se pueden identificar y evaluar adecuadamente las interacciones resultantes y así poder
determinar los impactos ambientales más significativos. Posteriormente, se procedió a
calificar su impacto considerando la magnitud del mismo, tal como se muestra a
continuación.
Calificación del impacto ambiental.
La Magnitud (M) del impacto fue determinada como una función de los criterios referidos a
continuación:
Duración (D): periodo en el que se presenta la acción que causa la afectación, la cual
estará en función directa de su temporalidad. Con este criterio se consideraron tres
categorías:
1. Temporal: de días a un año.
2. Mediano plazo: el efecto se presenta de uno a tres años.
3. Permanente: de 3 años hasta el término de la vida útil de la instalación.
Extensión (Ex): determina el efecto del impacto sobre un horizonte espacial, es decir,
en una superficie determinada, estableciéndose en las siguientes categorías.
1. Puntual: el impacto se produce dentro de las áreas de ejecución de las obras.
2. Local: el impacto se produce dentro del límite del predio, hasta 2 Km con centro en
él.
3. Regional: el impacto incide en una zona de influencia amplia, es decir, dicho
impacto puede manifestarse más allá de los 2 Km.
Efecto del impacto (Ef): el efecto del impacto puede ser de tres tipos:
1. Directo: cuando el impacto incide directamente sobre el factor ambiental.
V-7
2. Indirecto: cuando el impacto no incide de forma directa sobre el factor ambiental.
3. Sinergístico: cuando los efectos positivos o negativos del impacto en evaluación se
suman o adicionan a los que causa otra acción.
Reversibilidad del impacto (R): posibilidad de que el factor afectado pueda volver a su
estado original, una vez producido el impacto y suspendida la acción tensionante,
puede ser:
1. Reversible: cuando al término de la acción o acciones, las condiciones del entorno
recuperan sus características originales, en un periodo máximo de 3 años.
2. Residual: cuando la modificación se revierte sólo parcialmente en un período
máximo de tres años.
3. Irreversible: cuando no se recuperan las condiciones originales del entorno en un
plazo de tres años.
Los criterios mencionados anteriormente fueron valorados de acuerdo con la escala
indicada en la Tabla V.2.
Tabla V.2. Características evaluadas para la calificación de impactos.
Clave Impacto Valor
Duración ( D )
Pe Permanente 0.5
M Mediano plazo 0.33
T Temporal 0.16
Extensión ( Ex )
R Regional 0.5
L Local 0.33
P Puntual 0.16
Efecto (Ef)
S Sinergístico 0.5
D Directo 0.33
In Indirecto 0.16
Reversibilidad ( R )
Ir Irreversible 0.5
Rs Residual 0.33
V-8
Rv Reversible 0.16
Considerando los valores asignados a estos criterios y aplicando la siguiente ecuación se
estimó un índice de la Magnitud del Impacto (tomando como referencia la propuesta de
Bojórquez-Tapia et al., 1998).
M = (D + Ex + Ef + R) / 2
Donde:
M = Magnitud del impacto.
D = Duración de la acción.
Ex = Extensión del impacto.
Ef = Efecto del impacto.
R = Reversibilidad del impacto.
2 = Valor máximo posible de la sumatoria de los valores asignados a los
criterios considerados para evaluar la magnitud de los impactos, de manera
que el máximo valor sea la unidad.
Finalmente, para definir la Magnitud del impacto se consideraron tres categorías:
Alto con valores entre 0.774 y 1.0
Moderado con valores entre 0.547 y 0.773
Bajo con valores entre 0.32 y 0.546.
Por otro lado, para obtener la Significancia del impacto se determinó primero la
importancia del factor ambiental (IFA), considerando que tan relevante o no relevante
(NR) resulta dicho factor respecto a 9 aspectos de importancia, los cuales se indican en la
Tabla V.3.
Tabla V.3. Criterios considerados para determinar la importancia del factor ambiental
afectado.
No. Criterio Descripción
1 Valor económico o comercial
2 Valor biológico (biodiversidad, conservación endemismo,
rareza)
3 Importancia para el funcionamiento del ecosistema general
V-9
Tabla V.3. Criterios considerados para determinar la importancia del factor ambiental
afectado (continuación).
No. Criterio Descripción
4 Valor estético, paisajístico o cultural
5 Porcentaje de afectación sobre la abundancia o disponibilidad
del componente ambiental en el área de estudio
6 Valor para la calidad de vida de los pobladores locales
7 Calidad e integridad del componente ambiental
8 Valor recreacional o de esparcimiento
9 Valor de autoconsumo para los habitantes de la región
Para estimar el valor de la importancia ambiental del componente afectado se
consideraron exclusivamente los criterios aplicables a cada componente y a cada criterio
aplicable se le asigno un valor de uno si se considera que el componente es relevante
para este criterio, o de cero si el componente es irrelevante en este aspecto. El valor de
IFA se obtuvo dividiendo el número de aspectos en los que califico como relevantes, entre
el número total de criterios de valoración aplicables a este componente en particular; entre
más grande es el valor de IFA se considera que el componente ambiental es más
relevante.
Para el IFA se consideraron tres categorías:
Alto con valores entre 0.68 y 1.0
Moderado con valores entre 0.34 y 0.67
Bajo con valores entre 0.0 y 0.33
Posteriormente, con valores obtenidos del M y IFA se utilizó la siguiente formula a fin de
obtener la significancia (S) del impacto.
S = M (1-IFA)
Donde: S = Significancia
M = Magnitud del Impacto
IFA = Importancia del Factor Ambiental
V-10
Con base en los valores obtenidos para la significancia se realizó la asignación de
categorías de impactos para definir su carácter:
Alto con valores entre 0.84 y 1.0
Moderado con valores entre 0.60 y 0.83
Bajo con valores entre 0.32 y 0.59
El origen de la escala de valoración es 0.32 debido a que es el valor más bajo que puede
tener este índice, siendo el más alto la unidad (1.0). Los intervalos se determinaron de
acuerdo a los valores máximos que puede tener el IFA y la Magnitud del impacto.
Matriz cribada.
De acuerdo al valor obtenido de la calificación de la significancia se procedió a elaborar
una matriz cribada en donde se indicó el carácter del imparto de acuerdo a lo siguiente:
Carácter del impacto:
Se analiza si la acción del proyecto deteriora o mejora las características del factor
ambiental, las categorías pueden ser:
Benéfico: Modificación que provoca mejoras o ventajas en la calidad e
integridad del factor ambiental evaluado.
Adverso: Modificación que provoca deterioro o daño en la calidad e
integridad del factor ambiental evaluado.
Y finalmente se indican en la matriz cribada los impactos con magnitud moderada y alta.
En el siguiente capítulo se proponen las medidas de minimización, mitigación,
restauración y/o compensación de los impactos identificados en el presente capítulo.
V.2. Resultados.
Acciones de la obra.
En la Tabla V.4, se enlistaron las acciones que el proyecto del Parque Científico y
Tecnológico de Hidalgo requerirá para llevarse a cabo y que son potenciales fuentes de
impactos al medio. En este listado se incluyeron las diferentes etapas del proyecto, así
V-11
como cada una de las actividades que podrían causar alteraciones en uno o varios
componentes ambientales.
Tabla V.4. Acciones potencialmente causantes de impacto en las diferentes etapas del
proyecto del Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo.
Etapas Acciones
Preliminares
Contratación de proyecto ejecutivo
Obtención de permisos, licencias y autorizaciones
Contratación de obra
Preparación del sitio
Desmonte del terreno (incluye retiro de basura,
escombros y desperdicios existentes)
Despalme del terreno
Generación de residuos no peligrosos
Construcción
Excavación para cimentación de edificios e
introducción de infraestructura
Construcción de edificios(incluye instalaciones) y viario
Acondicionamiento de áreas verdes
Adecuación de vía pública (urbanización fuera del
predio)
Generación de residuos no peligrosos
Generación de residuos peligrosos
Operación y mantenimiento
Contratación de personal
Donación y renta de parcelas a empresas interesadas
Generación de proyectos I+D+i y transferencia de
tecnologías
Mantenimiento general de las instalaciones
Generación de aguas residuales
Generación de residuos sólidos urbanos
Generación de residuos peligrosos
Factores ambientales.
Los factores ambientales son las variables principales que pueden ser tomadas en cuenta
para identificar y valorar los impactos que provocaría el emplazamiento del Parque
Científico y Tecnológico propuesto en este caso.
V-12
No obstante que, como se indica en el diagnostico ambiental, la influencia del proyecto del
Parque en los diferentes componentes ambientales de la zona como son el suelo, el aire,
el ruido, la vegetación y la fauna, tendrá una importancia poco significativa, principalmente
porque no representa un proceso de de cambio del uso del suelo a tipo industrial,
habitacional, comercial o de servicios donde el asentamiento humano sería masivo,
además de que la afectación será de forma puntual.
En la Tabla V.5 se pueden observar los factores ambientales y sus componentes
específicos que serán afectados por las diferentes acciones de la obra.
Se identificaron 9 factores ambientales susceptibles de ser modificados, así mismo, se
determinó que 15 componentes de estos factores podrían tener alguna relación con las
acciones de la obra.
Tabla V.5. Lista de los factores ambientales que pudieran ser afectados por las
actividades del proyecto.
Aspecto Factor ambiental Componente
Físico
Aire Calidad del aire
Ruido Nivel sonoro
Suelo Alteración propiedades físicas y químicas
Pérdida
Agua Calidad del agua
Recarga de acuífero
Biótico Vegetación Diversidad y abundancia
Fauna Diversidad y abundancia
Estético-cultural Paisaje Cualidades estéticas
Socioeconómico
Desarrollo económico Economía local y empleo
Economía regional
Bienestar social
Población aledaña
Calidad de vida
Vialidad y transporte
Planes y programas de ordenamiento y
desarrollo
Infraestructura y servicios urbanos
V-13
Matriz de interacción (tipo Leopold modificada).
Una vez identificadas las interacciones entre los factores ambientales y las actividades del
proyecto, se ordenó y concentró la información en una matriz tipo Leopold. En el eje de
las actividades del proyecto se incluyeron aquellas que podían causar algún impacto
apreciable y en el eje de componentes ambientales se mencionaron los que estaban
asociados a algún impacto.
Asimismo, se describen los impactos identificados, de acuerdo a como se presentan en la
matriz de interacciones (Tabla V.6), indicándose en cada caso aquellos que son adversos o
benéficos y si pueden ser mitigados.
Calificación de los impactos.
Como se puede apreciar en la Tabla anterior, para la identificación de impactos se
determinaron las etapas de preliminares, preparación del sitio, construcción, operación y
mantenimiento para llevar a cabo el Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo. Estas
actividades se agruparon de acuerdo a su naturaleza, tratando de que no perdieran su
representatividad.
En la matriz de calificación de los impactos (Tabla V.7), se observa que se llevarán a cabo
37 actividades que repercutirán en el desarrollo del proyecto hasta su operación y
mantenimiento. Posteriormente se calificaron las interacciones de acuerdo a las
categorías mencionadas en la Tabla V.3 para el IFA, los resultados se representan en las
Tablas V.8, V.9, V.10 y V.11 para cada una de las etapas del proyecto.
Evaluación de los impactos.
Una vez contando con la magnitud y el IFA de cada interacción determinada, se procede
a calcular el nivel de significancia, el cual se muestra en las Tablas V.12, V.13, V.14 y
V.15 de acuerdo a la etapa de implementación del proyecto.
Matriz Cribada.
Con los impactos de magnitud alta y moderada se construyó la Matriz Cribada de
Impactos Relevantes (Tabla V.16). En esta matriz se utilizó el signo + para los impactos
V-14
benéficos y un signo de – para los impactos adversos, asimismo se sombrean los
impactos adversos que presenten medidas de mitigación, compensación o minimización.
V-15
Tabla V.6. Matriz de interacciones (modificada de Leopold).
Preliminares Preparación del sitio Construcción Operación y mantenimiento
Contr
ata
ció
n
de
pro
ye
cto
eje
cu
tivo
Obte
nció
n
de
pe
rmis
os,
licencia
s y
auto
rizacio
nes
Contr
ata
ció
n d
e o
bra
Desm
onte
d
el
terr
eno (inclu
ye
retiro
de
ba
sura
, escom
bro
s y
desperd
icio
s e
xis
tente
s)
Desp
alm
e d
el te
rren
o
Gen
era
ció
n
de
resid
uo
s
no
pelig
rosos
Excavació
n
pa
ra
cim
enta
ció
n
de
edific
ios e
in
tro
ducció
n
de
infr
aestr
uctu
ra
Constr
ucció
n
de
edific
ios(i
nclu
ye
insta
lacio
nes)
y v
iari
o
Acondic
ion
am
iento
de
áre
as
verd
es
Adecu
ació
n
de
vía
pú
blic
a
(urb
aniz
ació
n f
uera
del p
redio
)
Gen
era
ció
n
de
resid
uo
s
no
pelig
rosos
Gen
era
ció
n
de
resid
uos
pelig
rosos
Contr
ata
ció
n d
e p
ers
on
al
Dona
ció
n y
re
nta
de p
arc
ela
s a
em
pre
sas inte
resad
as
Gen
era
ció
n d
e p
royecto
s I
+D
+i
y tra
nsfe
rencia
de t
ecn
olo
gía
s
Man
tenim
iento
g
en
era
l d
e
las
insta
lacio
nes
Gen
era
ció
n
de
ag
uas
resid
uale
s
Gen
era
ció
n
de
resid
uos
sólid
os u
rbano
s
Gen
era
ció
n
de
resid
uos
pelig
rosos
Aire Calidad del aire
Ruido Nivel sonoro
Suelo
Alteración propiedades
físicas y químicas
Pérdida
Agua Calidad del agua
Recarga de acuífero
Vegetación Diversidad y abundancia
Fauna Diversidad y abundancia
Paisaje Cualidades estéticas
Desarrollo
económico
Economía local y empleo
Economía regional
Bienestar
social
Población aledaña
Calidad de vida
Vialidad y transporte
Planes y programas de
ordenamiento y desarrollo
Infraestructura y servicios
urbanos
COMPONENTE
AMBIENTAL
ACTIVIDAD DEL
PROYECTO
V-16
Tabla V.7. Matriz de calificación de la magnitud de los impactos.
Preliminares Preparación del sitio Construcción Operación y mantenimiento
Contr
ata
ció
n
de
pro
ye
cto
eje
cu
tivo
Obte
nció
n
de
pe
rmis
os,
licencia
s y
auto
rizacio
nes
Contr
ata
ció
n d
e o
bra
Desm
onte
d
el
terr
eno (inclu
ye
retiro
de
ba
sura
, escom
bro
s y
desperd
icio
s e
xis
tente
s)
Desp
alm
e d
el te
rren
o
Gen
era
ció
n
de
resid
uo
s
no
pelig
rosos
Excavació
n
pa
ra
cim
enta
ció
n
de
edific
ios e
in
tro
ducció
n
de
infr
aestr
uctu
ra
Constr
ucció
n
de
edific
ios(i
nclu
ye
insta
lacio
nes)
y v
iari
o
Acondic
ion
am
iento
de
áre
as
verd
es
Adecu
ació
n
de
vía
pú
blic
a
(urb
aniz
ació
n f
uera
del p
redio
)
Gen
era
ció
n
de
resid
uo
s
no
pelig
rosos
Gen
era
ció
n
de
resid
uos
pelig
rosos
Contr
ata
ció
n d
e p
ers
on
al
Dona
ció
n y
re
nta
de p
arc
ela
s a
em
pre
sas inte
resad
as
Gen
era
ció
n d
e p
royecto
s I
+D
+i
y tra
nsfe
rencia
de t
ecn
olo
gía
s
Man
tenim
iento
g
en
era
l d
e
las
insta
lacio
nes
Gen
era
ció
n
de
ag
uas
resid
uale
s
Gen
era
ció
n
de
resid
uos
sólid
os u
rbano
s
Gen
era
ció
n
de
resid
uos
pelig
rosos
Aire Calidad del aire TPDRv TPDRv TPDRv
Ruido Nivel sonoro TPInRv TPInRv
Suelo
Alteración propiedades
físicas y químicas PePDIr TPDRv PePDIr TPDRv TPDRv TPDRv TPDRv
Pérdida TPDRv TPDRv
Agua Calidad del agua
PeRDR
v
Recarga de acuífero TPDRv
Vegetación Diversidad y abundancia MPDRv
Fauna Diversidad y abundancia MPDRv
Paisaje Cualidades estéticas PePDIr PePDIr PeMInIr
Desarrollo
económico
Economía local y empleo PeRInR
v
PeRDR
v PeLDIr PeRInIr
Economía regional PeRDR
v PeRInIr
Bienestar
social
Población aledaña PeMInIr PeLInIr PeLInIr
Calidad de vida PeRInIr
Vialidad y transporte PeLDRv
Planes y programas de
ordenamiento y desarrollo PeRInIr PeRInIr
COMPONENTE
AMBIENTAL
ACTIVIDAD DEL
PROYECTO
V-18
Tabla V.8. Determinación del valor de Importancia del Factor Ambiental (IFA) de cada componente ambiental en la etapa de
Preliminares.
Actividad del proyecto Componente ambiental Criterios
IFA 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Contratación de proyecto
ejecutivo Economía regional 1 NR NR NR NR 0 NR NR NR 0.500
Obtención de permisos,
licencias y autorizaciones Economía local y empleo 1 NR NR NR NR 1 NR NR NR 1.000
Obtención de permisos,
licencias y autorizaciones
Planes y programas de
ordenamiento y desarrollo NR NR 1 1 NR 0 NR NR NR 0.667
Contratación de obra Economía local y empleo 1 NR NR NR NR 1 NR NR NR 1.000
Tabla V.9. Determinación del valor de Importancia del Factor Ambiental (IFA) de cada componente ambiental en la etapa de
Preparación del sitio.
Actividad del proyecto Componente ambiental Criterios
IFA 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Desmonte del terreno Alteración propiedades
fisicoquímicas del suelo NR NR 0 NR 1 NR 1 NR NR 0.667
Desmonte del terreno Diversidad y abundancia de
vegetación NR 1 1 0 1 NR 0 1 NR 0.667
Desmonte del terreno Diversidad y abundancia de
fauna NR 1 1 0 1 NR 0 1 NR 0.667
V-19
Tabla V.9. Determinación del valor de Importancia del Factor Ambiental (IFA) de cada componente ambiental en la etapa de
Preparación del sitio (continuación).
Actividad del proyecto Componente ambiental Criterios
IFA 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Despalme del terreno Calidad del aire NR NR NR NR 0 NR 1 NR NR 0.500
Despalme del terreno Pérdida de suelo NR NR 0 NR 1 NR 1 NR NR 0.667
Generación de residuos
no peligrosos
Alteración propiedades
fisicoquímicas del suelo NR NR 0 1 0 1 1 NR NR 0.600
Generación de residuos
no peligrosos
Infraestructura y servicios
urbanos 0 NR NR NR 1 1 0 NR NR 0.500
Tabla V.10. Determinación del valor de Importancia del Factor Ambiental (IFA) de cada componente ambiental en la etapa de
Construcción.
Actividad del proyecto Componente
ambiental
Criterios IFA
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Excavación para cimentación e
infraestructura Calidad del aire NR NR NR NR 0 NR 1 NR NR 0.500
Excavación para cimentación e
infraestructura Nivel sonoro NR NR NR NR 0 NR 1 NR NR 0.500
Excavación para cimentación e
infraestructura Pérdida de suelo NR NR 0 NR 1 NR 1 NR NR 0.667
V-20
Tabla V.10. Determinación del valor de Importancia del Factor Ambiental (IFA) de cada componente ambiental en la etapa de
Construcción (continuación).
Actividad del proyecto Componente
ambiental
Criterios IFA
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Construcción de edificios Calidad del aire NR NR NR NR 0 NR 1 NR NR 0.500
Construcción de edificios Nivel sonoro NR NR NR NR 0 NR 1 NR NR 0.500
Construcción de edificios Alteración propiedades
fisicoquímicas del suelo NR NR 0 NR 1 NR 1 NR NR 0.667
Construcción de edificios Recarga de acuífero NR NR 0 NR 1 0 1 NR 0 0.400
Construcción de edificios Cualidades estéticas NR NR NR 1 NR 0 1 0 NR 0.500
Acondicionamiento de áreas
verdes Cualidades estéticas NR NR NR 1 NR 0 1 0 NR 0.222
Adecuación de vía pública Cualidades estéticas NR NR NR 1 NR 0 1 0 NR 0.222
Adecuación de vía pública Población aledaña 1 NR NR NR 0 1 NR NR NR 0.667
Generación de residuos no
peligrosos
Alteración propiedades
fisicoquímicas del suelo NR NR 0 1 0 1 1 NR NR 0.600
Generación de residuos no
peligrosos
Infraestructura y
servicios urbanos 0 NR NR NR 1 1 0 NR NR 0.500
V-21
Generación de residuos
peligrosos
Alteración propiedades
fisicoquímicas del suelo NR NR NR NR 0 NR 1 NR NR 0.500
V-22
Tabla V.11. Determinación del valor de Importancia del Factor Ambiental (IFA) de cada componente ambiental en la etapa de
Operación y Mantenimiento.
Actividad del proyecto Componente
ambiental
Criterios IFA
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Contratación de personal Economía local y
empleo 1 NR NR NR NR 1 NR NR NR 1.000
Donación y renta de parcelas Economía local y
empleo 1 NR NR NR NR 1 NR NR NR 1.000
Generación de proyectos I+D+i
y transferencia de tecnología Economía regional 1 NR NR NR NR 1 NR NR NR 1.000
Generación de proyectos I+D+i
y transferencia de tecnología Población aledaña 1 NR NR 1 NR 1 NR 0 NR 0.750
Generación de proyectos I+D+i
y transferencia de tecnología Calidad de vida 1 NR NR 1 NR 1 0 0 NR 0.600
Generación de proyectos I+D+i
y transferencia de tecnología Vialidad y transporte NR NR NR NR 1 1 0 NR NR 0.667
Generación de proyectos I+D+i
y transferencia de tecnología
Planes y programas de
ordenamiento y
desarrollo
NR NR 1 1 NR 0 NR NR NR 0.667
Mantenimiento de las
instalaciones Población aledaña NR NR NR 1 NR 0 NR NR NR 0.500
Generación de aguas
residuales Calidad del agua NR NR 1 NR 0 1 1 0 NR 0.600
V-23
Tabla V.11. Determinación del valor de Importancia del Factor Ambiental (IFA) de cada componente ambiental en la etapa de
Operación y Mantenimiento (continuación).
Actividad del proyecto Componente
ambiental
Criterios IFA
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Generación de residuos no
peligrosos
Alteración propiedades
fisicoquímicas del suelo NR NR 0 1 0 1 1 NR NR 0.600
Generación de residuos no
peligrosos
Infraestructura y
servicios urbanos 0 NR NR NR 1 1 0 NR NR 0.500
Generación de residuos
peligrosos
Alteración propiedades
fisicoquímicas del suelo NR NR NR NR 0 NR 1 NR NR 0.500
Tabla V.12. Calificación de impactos a nivel de significancia en la etapa de Preliminares.
Actividad del proyecto Componente ambiental Calificación de la Interacción
Magnitud Categoría Identificador Benéfico o
adverso IFA Categoría Significancia Categoría
D Ex Ef R
Contratación de proyecto
ejecutivo Economía regional 0.16 0.5 0.33 0.16 0.575 Moderado PeRDRv + 0.500 Moderado 0.758 Moderada
Obtención de permisos,
licencias y autorizaciones Economía local y empleo 0.16 0.5 0.16 0.16 0.490 Bajo PeRInRv + 1.000 Alto 1.000 Alta
Obtención de permisos,
licencias y autorizaciones
Planes y programas de
ordenamiento y
desarrollo
0.5 0.5 0.16 0.5 0.830 Alto PeRInIr + 0.667 Moderado 0.940 Alta
Contratación de obra Economía local y empleo 0.5 0.5 0.33 0.16 0.745 Moderado PeRDRv + 1.000 Alto 1.000 Alta
V-24
Tabla V.13. Calificación de impactos a nivel de significancia en la etapa de Preparación del Sitio.
Actividad del proyecto Componente ambiental Calificación de la Interacción
Magnitud Categoría Identificador Benéfico o
adverso IFA Categoría Significancia Categoría
D Ex Ef R
Desmonte del terreno Alteración propiedades
fisicoquímicas del suelo 0.5 0.16 0.33 0.5 0.745 Moderado PePDIr - 0.667 Moderado 0.907 Alta
Desmonte del terreno Diversidad y abundancia
de vegetación 0.33 0.16 0.33 0.16 0.490 Bajo MPDRv - 0.667 Moderado 0.788 Moderada
Desmonte del terreno Diversidad y abundancia
de fauna 0.33 0.16 0.33 0.16 0.490 Bajo MPDRv - 0.667 Moderado 0.788 Moderada
Despalme del terreno Calidad del aire 0.16 0.16 0.33 0.16 0.405 Bajo TPDRv - 0.500 Moderado 0.636 Moderada
Despalme del terreno Pérdida de suelo 0.16 0.16 0.33 0.16 0.405 Bajo TPDRv - 0.667 Moderado 0.740 Moderada
Generación de residuos
no peligrosos
Alteración propiedades
fisicoquímicas del suelo 0.16 0.16 0.33 0.16 0.405 Bajo TPDRv - 0.600 Moderado 0.697 Moderada
Generación de residuos
no peligrosos
Infraestructura y servicios
urbanos 0.16 0.33 0.33 0.16 0.490 Bajo TLDRv - 0.500 Moderado 0.700 Moderada
V-25
Tabla V.14. Calificación de impactos a nivel de significancia en la etapa de Construcción.
Actividad del proyecto Componente ambiental Calificación de la Interacción
Magnitud Categoría Identificador Benéfico o
adverso IFA Categoría Significancia Categoría
D Ex Ef R
Excavación para
cimentación e
infraestructura
Calidad del aire 0.16 0.16 0.33 0.16 0.405 Bajo TPDRv - 0.500 Moderado 0.636 Moderada
Excavación para
cimentación e
infraestructura
Nivel sonoro 0.16 0.16 0.16 0.16 0.320 Bajo TPInRv - 0.500 Moderado 0.566 Baja
Excavación para
cimentación e
infraestructura
Pérdida de suelo 0.16 0.16 0.33 0.16 0.405 Bajo TPDRv - 0.667 Moderado 0.740 Moderada
Construcción de edificios Calidad del aire 0.16 0.16 0.33 0.16 0.405 Bajo TPDRv - 0.500 Moderado 0.636 Moderada
Construcción de edificios Nivel sonoro 0.16 0.16 0.16 0.16 0.320 Bajo TPInRv - 0.500 Moderado 0.566 Baja
Construcción de edificios Alteración propiedades
fisicoquímicas del suelo 0.5 0.16 0.33 0.5 0.745 Moderado PePDIr - 0.667 Moderado 0.907 Alta
Construcción de edificios Recarga de acuífero 0.16 0.16 0.33 0.16 0.405 Bajo TPDRv - 0.400 Moderado 0.581 Baja
Construcción de edificios Cualidades estéticas 0.5 0.16 0.33 0.5 0.745 Moderado PePDIr + 0.500 Moderado 0.863 Alta
Acondicionamiento de
áreas verdes Cualidades estéticas 0.5 0.16 0.33 0.5 0.745 Moderado PePDIr + 0.222 Bajo 0.795 Moderada
Adecuación de vía pública Cualidades estéticas 0.5 0.33 0.16 0.5 0.745 Moderado PeMInIr + 0.222 Bajo 0.795 Moderada
Adecuación de vía pública Población aledaña 0.5 0.33 0.16 0.5 0.745 Moderado PeMInIr + 0.667 Moderado 0.907 Alta
Generación de residuos
no peligrosos
Alteración propiedades
fisicoquímicas del suelo 0.16 0.16 0.33 0.16 0.405 Bajo TPDRv - 0.600 Moderado 0.697 Moderada
Generación de residuos
no peligrosos
Infraestructura y servicios
urbanos 0.5 0.33 0.33 0.33 0.745 Moderado PeMLRs - 0.500 Moderado 0.863 Alta
Generación de residuos
peligrosos
Alteración propiedades
fisicoquímicas del suelo 0.16 0.16 0.33 0.16 0.405 Bajo TPDRv - 0.500 Moderado 0.636 Moderada
V-26
Tabla V.15. Calificación de impactos a nivel de significancia en la etapa de Operación y Mantenimiento.
Actividad del proyecto Componente ambiental Calificación de la Interacción
Magnitud Categoría Identificador Benéfico o
adverso IFA Categoría Significancia Categoría
D Ex Ef R
Contratación de personal Economía local y empleo 0.5 0.33 0.33 0.5 0.830 Alto PeLDIr + 1.000 Alto 1.000 Alta
Donación y renta de
parcelas Economía local y empleo 0.5 0.5 0.16 0.5 0.830 Alto PeRInIr + 1.000 Alto 1.000 Alta
Generación de proyectos
I+D+i y transferencia de
tecnología
Economía regional 0.5 0.5 0.16 0.5 0.830 Alto PeRInIr + 1.000 Alto 1.000 Alta
Generación de proyectos
I+D+i y transferencia de
tecnología
Población aledaña 0.5 0.33 0.16 0.5 0.745 Moderado PeLInIr + 0.750 Alto 0.929 Alta
Generación de proyectos
I+D+i y transferencia de
tecnología
Calidad de vida 0.5 0.5 0.16 0.5 0.830 Alto PeRInIr + 0.600 Moderado 0.928 Alta
Generación de proyectos
I+D+i y transferencia de
tecnología
Vialidad y transporte 0.5 0.33 0.33 0.16 0.660 Moderado PeLDRv - 0.667 Moderado 0.871 Alta
Generación de proyectos
I+D+i y transferencia de
tecnología
Planes y programas de
ordenamiento y
desarrollo
0.5 0.5 0.16 0.5 0.830 Alto PeRInIr + 0.667 Moderado 0.940 Alta
Mantenimiento de las
instalaciones Población aledaña 0.5 0.33 0.16 0.5 0.745 Moderado PeLInIr + 0.500 Moderado 0.863 Alta
Generación de aguas
residuales Calidad del agua 0.5 0.5 0.33 0.16 0.745 Moderado PeRDRv - 0.600 Moderado 0.889 Alta
Generación de residuos
no peligrosos
Alteración propiedades
fisicoquímicas del suelo 0.16 0.16 0.33 0.16 0.405 Bajo TPDRv - 0.600 Moderado 0.697 Moderada
Generación de residuos
no peligrosos
Infraestructura y servicios
urbanos 0.5 0.33 0.33 0.33 0.745 Moderado PeLDRs - 0.500 Moderado 0.863 Alta
V-27
Generación de residuos
peligrosos
Alteración propiedades
fisicoquímicas del suelo 0.16 0.16 0.33 0.16 0.405 Bajo TPDRv - 0.500 Moderado 0.636 Moderada
Tabla V.16. Matriz cribada con S.
Preliminares Preparación del sitio Construcción Operación y mantenimiento
Contr
ata
ció
n
de
pro
ye
cto
eje
cu
tivo
Obte
nció
n
de
pe
rmis
os,
licencia
s y
auto
rizacio
nes
Contr
ata
ció
n d
e o
bra
Desm
onte
d
el
terr
eno (inclu
ye
retiro
de
ba
sura
, escom
bro
s y
desperd
icio
s e
xis
tente
s)
Desp
alm
e d
el te
rren
o
Gen
era
ció
n
de
resid
uo
s
no
pelig
rosos
Excavació
n
pa
ra
cim
enta
ció
n
de
edific
ios e
in
tro
ducció
n
de
infr
aestr
uctu
ra
Constr
ucció
n
de
edific
ios(i
nclu
ye
insta
lacio
nes)
y v
iari
o
Acondic
ion
am
iento
de
áre
as
verd
es
Adecu
ació
n
de
vía
pú
blic
a
(urb
aniz
ació
n f
uera
del p
redio
)
Gen
era
ció
n
de
resid
uo
s
no
pelig
rosos
Gen
era
ció
n
de
resid
uos
pelig
rosos
Contr
ata
ció
n d
e p
ers
on
al
Dona
ció
n y
re
nta
de p
arc
ela
s a
em
pre
sas inte
resad
as
Gen
era
ció
n d
e p
royecto
s I
+D
+i
y tra
nsfe
rencia
de t
ecn
olo
gía
s
Man
tenim
iento
g
en
era
l d
e
las
insta
lacio
nes
Gen
era
ció
n
de
ag
uas
resid
uale
s
Gen
era
ció
n
de
resid
uos
sólid
os u
rbano
s
Gen
era
ció
n
de
resid
uos
pelig
rosos
Aire Calidad del aire -A -M -M
Ruido Nivel sonoro
Suelo
Alteración propiedades
físicas y químicas -A -A -A -M -M -M -M
Pérdida -A -M
Agua Calidad del agua -A
Recarga de acuífero
Vegetación Diversidad y abundancia -A
Fauna Diversidad y abundancia -A
Paisaje Cualidades estéticas +A +M +M
Desarrollo
económico
Economía local y empleo +A +A +A +A
Economía regional +M +A
Bienestar
social
Población aledaña +A +A +A
Calidad de vida +A
Vialidad y transporte -A
Planes y programas de
ordenamiento y desarrollo +A +A
COMPONENTE
AMBIENTAL
ACTIVIDAD DEL
PROYECTO
V-29
Descripción de cada uno de los impactos identificados conforme al grado o nivel de
afectación a distintas escalas.
A continuación se describen los impactos identificados en la matriz de interacciones; cada
ficha contiene la descripción de la interacción entre la actividad de la obra y el (los)
componente (s) ambientales, su evaluación (también presentada en la matriz cribada), y
se precisa además, si dicho impacto es mitigable.
Actividades Preliminares.
Factor ambiental Desarrollo económico
Componente ambiental Economía regional
Acciones del proyecto Contratación de proyecto ejecutivo
Descripción de las
interacciones
Para efectos de desarrollar la ingeniería de detalle
del Edificio Sede y un Edificio de Empresas, así
como la infraestructura y urbanización del Parque
Científico y Tecnológico de Hidalgo y posteriormente
los restantes Edificios y la Plaza Comercial, se
someterá a licitación y se contratarán empresas
especializadas en la realización de proyectos
ejecutivos, mismas que no necesariamente
provendrán de la localidad de influencia del Parque,
sino que la extensión del impacto será regional.
Duración del impacto Permanente
Extensión del impacto Regional
Efecto del impacto Indirecto
Reversibilidad del impacto Reversible
Magnitud del impacto Moderado benéfico
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. No aplica
V-30
Factor ambiental Desarrollo económico
Componente ambiental Economía regional
Acciones del proyecto Obtención de permisos, licencias y autorizaciones
Descripción de las
interacciones
La obtención de permisos, licencias y autorizaciones
federales, estatales y municipales, tales como de
impacto ambiental, cambio de uso de suelo,
construcción, factibilidad de servicios, entre otros
para el emplazamiento de los distintos edificios de
PCyTH, generará recaudación de impuestos para el
Municipio de San Agustín Tlaxiaca, Gobierno Estatal
y Federal, con la consecuente derrama económica
que representa para la atención de la población
mediante el otorgamiento de servicios e
infraestructura, entre otros a nivel regional.
Duración del impacto Permanente
Extensión del impacto Regional
Efecto del impacto Indirecto
Reversibilidad del impacto Reversible
Magnitud del impacto Moderado benéfico
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. No aplica
V-31
Factor ambiental Bienestar social
Componente ambiental Planes y programas de ordenamiento y desarrollo
Acciones del proyecto Obtención de permisos, licencias y autorizaciones
Descripción de las
interacciones
La obra obtendrá todos los permisos, licencias y
autorizaciones, sean éstas federales, estatales y/o
municipales, por lo que estará en apego a los
diferentes programas de ordenamiento ecológico
estatal y regional, así como al plan municipal de
desarrollo urbano y bando municipal vigentes de San
Agustín Tlaxiaca, en beneficio de la sociedad de
donde se emplazará.
Duración del impacto Permanente
Extensión del impacto Regional
Efecto del impacto Indirecto
Reversibilidad del impacto Irreversible
Magnitud del impacto Alto benéfico
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. No aplica
V-32
Factor ambiental Desarrollo económico
Componente ambiental Economía local y empleo
Acciones del proyecto Contratación de obra
Descripción de las
interacciones
Las diferentes actividades para la implementación del
Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo, así como
las adquisiciones de insumos, materiales, maquinaria
y equipos, demandarán mano de obra calificada y no
calificada a cargo de éstas, para lo cual las empresas
contratistas captarán esta mano de obra, en primera
instancia, de la población de la localidad y
localidades aledañas a la del PCyTH.
Duración del impacto Permanente
Extensión del impacto Regional
Efecto del impacto Directo
Reversibilidad del impacto Reversible
Magnitud del impacto Moderado benéfico
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. No aplica
V-33
Preparación del sitio.
Factor ambiental Suelo
Componente ambiental Alteración de propiedades fisicoquímicas
Acciones del proyecto Desmonte del terreno
Descripción de las
interacciones
Debido al retiro de la cubierta vegetal en las áreas
destinadas al viario y al desplante de los edificios que
conformarán el Parque Científico y Tecnológico de
Hidalgo, las propiedades fisicoquímicas del suelo en
esas áreas se verán alteradas al estar expuestas a
factores de intemperismo con carácter de
permanente.
Duración del impacto Permanente
Extensión del impacto Puntual
Efecto del impacto Directo
Reversibilidad del impacto Irreversible
Magnitud del impacto Moderado adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. El impacto es mitigable
V-34
Factor ambiental Vegetación
Componente ambiental Diversidad y abundancia
Acciones del proyecto Desmonte del terreno
Descripción de las
interacciones
Las actividades de retiro de la cubierta vegetal en las
áreas destinadas al viario, así como a las de
desplante de los edificios que conformarán el PCyTH,
ocasionarán la pérdida de diversidad y abundancia
de especies vegetales registradas en el terreno en
una superficie de 21,912.3 m2, todas las cuales
consistirán de plantas herbáceas y arbustivas,
respetando los elementos arbóreos. Asimismo, el
retiro de la vegetación se realizará exclusivamente en
la superficie destinada a estos elementos del Parque
y será gradual, conforme el programa de obra lo
indica.
Duración del impacto Permanente
Extensión del impacto Puntual
Efecto del impacto Directo
Reversibilidad del impacto Irreversible
Magnitud del impacto Moderado adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. El impacto es mitigable
V-35
Factor ambiental Fauna
Componente ambiental Diversidad y abundancia
Acciones del proyecto Desmonte del terreno
Descripción de las
interacciones
Derivado de las actividades de desmonte, despalme
y construcción en general del Parque Científico y
Tecnológico de Hidalgo, la fauna silvestre que en
alguna de sus actividades diarias hace uso del predio
del proyecto, ya sea para su tránsito de un lugar a
otro, como para resguardo o alimentación, será
desplazada e incluso puede ponerse en riesgo su
integridad que les impida desplazarse por sus
propios medios.
Duración del impacto Mediano plazo
Extensión del impacto Puntual
Efecto del impacto Directo
Reversibilidad del impacto Reversible
Magnitud del impacto Bajo adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. El impacto es mitigable
V-36
Factor ambiental Aire
Componente ambiental Calidad del aire
Acciones del proyecto Despalme del terreno
Descripción de las
interacciones
El despalme del terreno o retiro de la capa de tierra
suelta o capa de tierra vegetal, estimada en 5 a 10
cm de espesor en las áreas de desplante de los
edificios y viario del PCyTH, provocará el
levantamiento y dispersión de material térreo, lo que
puede afectar de manera puntual y temporal la
calidad del aire en el predio del proyecto.
Duración del impacto Temporal
Extensión del impacto Puntual
Efecto del impacto Directo
Reversibilidad del impacto Reversible
Magnitud del impacto Bajo adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. El impacto es mitigable
V-37
Factor ambiental Suelo
Componente ambiental Pérdida del suelo
Acciones del proyecto Despalme del terreno
Descripción de las
interacciones
Dada la naturaleza de la actividad de despalme del
terreno, la capa de suelo de entre 5 y 10 cm de
espesor deberá ser removida exclusivamente de las
superficies destinadas al desplante de los edificios
así como del viario que constituyen el Parque
Científico y Tecnológico de Hidalgo, lo que
ocasionará su perdida. Sin embargo, dicha capa de
suelo vegetal posteriormente será reincorporada en
el acondicionamiento de las áreas verdes que
promueve el proyecto.
Duración del impacto Temporal
Extensión del impacto Puntual
Efecto del impacto Directo
Reversibilidad del impacto Reversible
Magnitud del impacto Bajo adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. El impacto es mitigable
V-38
Factor ambiental Suelo
Componente ambiental Alteración de propiedades fisicoquímicas
Acciones del proyecto Generación de residuos no peligrosos
Descripción de las
interacciones
Los trabajos que se desarrollarán en la etapa de
preparación del sitio del PCyTH generarán residuos
sólidos urbanos por las actividades personales de los
trabajadores de esta etapa (restos de alimentos,
botellas de vidrio, plásticos y aluminio), así como
residuos de manejo especial (principalmente material
térreo y restos vegetales producto del desmonte).
Los primeros pueden, en caso de no ser manejados
adecuadamente, provocar afectación al suelo.
Duración del impacto Temporal
Extensión del impacto Puntual
Efecto del impacto Directo
Reversibilidad del impacto Reversible
Magnitud del impacto Bajo adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. El impacto es mitigable
V-39
Factor ambiental Bienestar social
Componente ambiental Infraestructura y servicios urbanos
Acciones del proyecto Generación de residuos no peligrosos
Descripción de las
interacciones
La generación de residuos sólidos urbanos y de
manejo especial demandará tanto servicios públicos,
como el de recolección y transporte de estos, como
el equipamiento e infraestructura para su adecuado
manejo, consistente en sitios de disposición final de
residuos, por lo que se podría llegar a afectar el
suministro de este tipo de servicios a la población del
Municipio.
Duración del impacto Temporal
Extensión del impacto Local
Efecto del impacto Directo
Reversibilidad del impacto Reversible
Magnitud del impacto Bajo adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. El impacto es mitigable
V-40
Construcción.
Factor ambiental Aire
Componente ambiental Calidad del aire
Acciones del proyecto Excavación para cimentación e infraestructura
Descripción de las
interacciones
La actividad de excavación para las obras de
cimentación de los edificios e introducción de
infraestructura para la urbanización del predio del
Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo,
provocará el levantamiento y dispersión de material
térreo, lo que puede afectar de manera puntual y
temporal la calidad del aire en el predio del proyecto.
Duración del impacto Temporal
Extensión del impacto Puntual
Efecto del impacto Directo
Reversibilidad del impacto Reversible
Magnitud del impacto Bajo adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. El impacto es mitigable
V-41
Factor ambiental Ruido
Componente ambiental Nivel sonoro
Acciones del proyecto Excavación para cimentación e infraestructura
Descripción de las
interacciones
Debido a que los trabajos de excavación de las
superficies destinadas al desplante de los edificios,
así como a la infraestructura del predio del PCyTH se
realizarán con apoyo de maquinaria pesada, se
generará ruido, con la atenuante de que en el
perímetro del predio del proyecto no se percibe
actividad alguna.
Duración del impacto Temporal
Extensión del impacto Puntual
Efecto del impacto Indirecto
Reversibilidad del impacto Reversible
Magnitud del impacto Bajo adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. El impacto es mitigable
V-42
Factor ambiental Suelo
Componente ambiental Pérdida de suelo
Acciones del proyecto Excavación para cimentación e infraestructura
Descripción de las
interacciones
Los trabajos de excavación previstos para la
introducción de infraestructura en el predio del
proyecto, así como para las actividades de
cimentación de los diferentes edificios con que
contará el PCyTH serán causales de la pérdida de
suelo, el cual, sin embargo, se prevé sea temporal,
toda vez que el material térreo excavado, se
empleará en los trabajos de nivelación y rellenos en
las áreas que por proyecto se requiera.
Duración del impacto Temporal
Extensión del impacto Puntual
Efecto del impacto Directo
Reversibilidad del impacto Reversible
Magnitud del impacto Bajo adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. El impacto es mitigable
V-43
Factor ambiental Aire
Componente ambiental Calidad del aire
Acciones del proyecto Construcción de edificios
Descripción de las
interacciones
Para la construcción de los edificios que conformarán
el Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo se
empleará maquinaria y equipos que operan mediante
motores de combustión interna, mismos que
generarán emisiones contaminantes a la atmósfera
de manera temporal y dentro de los límites del predio
del proyecto.
Duración del impacto Temporal
Extensión del impacto Puntual
Efecto del impacto Directo
Reversibilidad del impacto Reversible
Magnitud del impacto Bajo adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. El impacto es mitigable
Factor ambiental Ruido
Componente ambiental Nivel sonoro
Acciones del proyecto Construcción de edificios
Descripción de las
interacciones
Para la construcción de los edificios que conformarán
el Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo se
empleará maquinaria pesada y equipos que operan
mediante motores de combustión interna, mismos
que generarán ruido de manera temporal, con la
atenuante de que en el perímetro del predio del
proyecto no se percibe actividad alguna.
Duración del impacto Temporal
Extensión del impacto Puntual
Efecto del impacto Indirecto
Reversibilidad del impacto Reversible
Magnitud del impacto Bajo adverso
Medida de prevención, El impacto es mitigable
V-45
Factor ambiental Suelo
Componente ambiental Alteración propiedades fisicoquímicas del suelo
Acciones del proyecto Construcción de edificios
Descripción de las
interacciones
El suelo de las superficies previamente excavadas y
destinadas a la cimentación y construcción de los
edificios del PCyTH, las cuales han sido sometidas a
movimientos de material térreo y compactación en el
terreno, modificarán las propiedades físicas del suelo
en esas áreas, (como son: grado de compactación y
cohesión, niveles de humedad, composición
granulométrica, color, permeabilidad, etc.) y químicas
(como son: pH, capacidad de intercambio catiónico,
porcentaje de materia orgánica, conductividad
eléctrica, etc.).
Duración del impacto Permanente
Extensión del impacto Puntual
Efecto del impacto Directo
Reversibilidad del impacto Irreversible
Magnitud del impacto Moderado adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. El impacto es mitigable
V-46
Factor ambiental Agua
Componente ambiental Recarga de acuífero
Acciones del proyecto Construcción de edificios
Descripción de las
interacciones
Con los procesos de excavación, compactación,
cimentación y construcción de los edificios y viario del
Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo, se verá
reducida la superficie de terreno para la retención e
infiltración de agua pluvial al subsuelo.
Duración del impacto Temporal
Extensión del impacto Puntual
Efecto del impacto Directo
Reversibilidad del impacto Reversible
Magnitud del impacto Bajo adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. El impacto es mitigable
Factor ambiental Paisaje
Componente ambiental Cualidades estética
Acciones del proyecto Construcción de edificios
Descripción de las
interacciones
Tanto el proceso de urbanización del predio del
proyecto mediante la introducción de infraestructura,
como la construcción de cada edificio que conforma
el Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo,
mejorará las cualidades estéticas de la zona donde
se emplazará el proyecto, debido a que el diseño del
proyecto, se integrará con el paisaje que presentan
las demás construcciones en esa área.
Duración del impacto Permanente
Extensión del impacto Puntual
Efecto del impacto Directo
Reversibilidad del impacto Irreversible
Magnitud del impacto Moderado benéfico
Medida de prevención, No aplica
V-48
Factor ambiental Paisaje
Componente ambiental Cualidades estética
Acciones del proyecto Acondicionamiento de áreas verdes
Descripción de las
interacciones
Los espacios verdes diseñados para el Parque
Científico y Tecnológico mejorarán las cualidades
estéticas actuales del predio dado el deterioro de la
cubierta vegetal que presenta, acondicionando la
superficie no ocupada por los edificios y viario
mediante el retiro de desperdicios de actividades en
los predios colindantes, así como reubicando a las
biznagas de las zonas de desplante de edificios y
viario hacia las que no estarán ocupadas.
Duración del impacto Permanente
Extensión del impacto Puntual
Efecto del impacto Directo
Reversibilidad del impacto Irreversible
Magnitud del impacto Moderado benéfico
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. No aplica
V-49
Factor ambiental Paisaje
Componente ambiental Cualidades estética
Acciones del proyecto Adecuación de vía pública
Descripción de las
interacciones
Dado que el proyecto del Parque Científico y
Tecnológico de Hidalgo requerirá para su entrada en
operación de habilitar su acceso (urbanización
externa), se considera que se verás mejoradas las
cualidades estéticas de la vía pública asociada al
proyecto, toda vez que actualmente no existe camino
transitable todo el año.
Duración del impacto Permanente
Extensión del impacto Local
Efecto del impacto Indirecto
Reversibilidad del impacto Irreversible
Magnitud del impacto Moderado benéfico
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. No aplica
Factor ambiental Bienestar social
Componente ambiental Población aledaña
Acciones del proyecto Adecuación de vía pública
Descripción de las
interacciones
Así como el proceso de urbanización externa del
PCyTH mejorará las cualidades estéticas de su
entorno, también beneficiará a la población aledaña
de éste, específicamente en lo referente a los
transeúntes, dado que mejorará las condiciones del
camino de acceso, además de proveer alumbrado
exterior.
Duración del impacto Permanente
Extensión del impacto Local
Efecto del impacto Indirecto
Reversibilidad del impacto Irreversible
Magnitud del impacto Moderado benéfico
Medida de prevención, No aplica
V-51
Factor ambiental Suelo
Componente ambiental Alteración propiedades fisicoquímicas del suelo
Acciones del proyecto Generación de residuos no peligrosos
Descripción de las
interacciones
Los trabajos que se desarrollarán en la etapa de
construcción del PCyTH generarán residuos sólidos
urbanos por las actividades personales de los
trabajadores de esta etapa (restos de alimentos,
botellas de vidrio, plásticos y aluminio), así como
residuos de manejo especial (pedacería de alambre,
varilla, tabique o block, madera, mezcla y cascajo).
Los primeros pueden, en caso de no ser manejados
adecuadamente, provocar afectación al suelo.
Duración del impacto Temporal
Extensión del impacto Puntual
Efecto del impacto Directo
Reversibilidad del impacto Reversible
Magnitud del impacto Bajo adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. El impacto es mitigable
V-52
Factor ambiental Bienestar social
Componente ambiental Infraestructura y servicios urbanos
Acciones del proyecto Generación de residuos no peligrosos
Descripción de las
interacciones
La generación de residuos sólidos urbanos y de
manejo especial demandará tanto servicios públicos,
como el de recolección y transporte de estos, como
el equipamiento e infraestructura para su adecuado
manejo, consistente en sitios de disposición final de
residuos, por lo que se podría llegar a afectar el
suministro de este tipo de servicios a la población del
Municipio.
Duración del impacto Temporal
Extensión del impacto Local
Efecto del impacto Directo
Reversibilidad del impacto Residual
Magnitud del impacto Moderado adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. El impacto es mitigable
V-53
Factor ambiental Suelo
Componente ambiental Alteración propiedades fisicoquímicas del suelo
Acciones del proyecto Generación de residuos peligrosos
Descripción de las
interacciones
Los trabajos que se desarrollarán en la etapa de
construcción del PCyTH consistentes en actividades
de mantenimiento menor o provisional de algunos
equipos o maquinaria, puede generar residuos
peligrosos, principalmente filtros de motor y textiles
impregnados con hidrocarburos (aceite, diesel), los
cuales, en caso de no ser manejados
adecuadamente, podrían provocar afectación al
suelo.
Duración del impacto Temporal
Extensión del impacto Puntual
Efecto del impacto Directo
Reversibilidad del impacto Reversible
Magnitud del impacto Bajo adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. El impacto es mitigable
V-54
Operación y mantenimiento.
Factor ambiental Desarrollo económico
Componente ambiental Economía local y empleo
Acciones del proyecto Contratación de personal
Descripción de las
interacciones
Para las diferentes actividades que se desarrollarán
en los edificios del Parque Científico y Tecnológico
se requerirá de la contratación de personal con
perfiles que irán desde mandos medios, puestos
administrativos y operativos calificados, el cual podrá
ser captado en primera instancia de localidades
cercanas a la del proyecto, principalmente de la zona
metropolitana de Pachuca.
Duración del impacto Permanente
Extensión del impacto Local
Efecto del impacto Directo
Reversibilidad del impacto Irreversible
Magnitud del impacto Alto benéfico
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. No aplica
V-55
Factor ambiental Desarrollo económico
Componente ambiental Economía local y empleo
Acciones del proyecto Donación y renta de parcelas
Descripción de las
interacciones
La donación de parcelas a instituciones y
dependencias del Gobierno Estatal con actividades
afines a las que promueve el Consejo de Ciencia y
Tecnología del Estado de Hidalgo, así como la renta
de parcelas a empresas base tecnológica, generarán
una fracción de los incentivos económicos para la
continuidad en el financiamiento del Parque a
mediano y largo, lo que seguirá redituando en el
sostenimiento del proyecto y sus beneficios a la
economía local y el empleo.
Duración del impacto Permanente
Extensión del impacto Regional
Efecto del impacto Indirecto
Reversibilidad del impacto Irreversible
Magnitud del impacto Alto benéfico
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. No aplica
V-56
Factor ambiental Desarrollo económico
Componente ambiental Economía regional
Acciones del proyecto Generación de proyectos I+D+i y transferencia de
tecnología
Descripción de las
interacciones
Siendo la actividad primordial del Parque Científico y
Tecnológico la generación de proyectos de
investigación, desarrollo e innovación que vayan
engranando un proceso de contribución a soluciones
viables a problemas directamente relacionados con el
impulso del sector industrial de las áreas tractoras
que manejará, se espera a mediano y largo plazos
una mejora en la economía regional, perceptible en la
mayoría de los municipios del Estado.
Duración del impacto Permanente
Extensión del impacto Regional
Efecto del impacto Indirecto
Reversibilidad del impacto Irreversible
Magnitud del impacto Alto benéfico
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. No aplica
V-57
Factor ambiental Bienestar social
Componente ambiental Población aledaña
Acciones del proyecto Generación de proyectos I+D+i y transferencia de
tecnología
Descripción de las
interacciones
La generación de proyectos de investigación,
desarrollo e innovación que promoverá el Parque
Científico y Tecnológico de Hidalgo en las áreas
tractoras que manejará, se traducirá en bienestar
social para la población en general del Estado de
Hidalgo, no obstante que la población aledaña, verá
mejoras en este aspecto por el hecho de contar con
este tipo de equipamiento en su comunidad.
Duración del impacto Permanente
Extensión del impacto Local
Efecto del impacto Indirecto
Reversibilidad del impacto Irreversible
Magnitud del impacto Moderado benéfico
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. No aplica
Factor ambiental Bienestar social
Componente ambiental Calidad de vida
Acciones del proyecto Generación de proyectos I+D+i y transferencia de
tecnología
Descripción de las
interacciones
La operación del Parque impactará en la economía
local, el empleo, la economía regional y en la
población aledaña, todo lo cual tiene como
consecuencia última el aumento en la calidad de vida
de la población del Estado de Hidalgo.
Duración del impacto Permanente
Extensión del impacto Regional
Efecto del impacto Indirecto
Reversibilidad del impacto Irreversible
Magnitud del impacto Alto benéfico
V-58
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. No aplica
Factor ambiental Bienestar social
Componente ambiental Vialidad y transporte
Acciones del proyecto Generación de proyectos I+D+i y transferencia de
tecnología
Descripción de las
interacciones
Durante las operaciones del Parque Científico y
Tecnológico, la afluencia de vehículos particulares y
de transporte público del personal que laborará en
éste, así como los de los visitantes provenientes de
instituciones académicas, empresariales, entre otros,
se verá incrementada, sin embargo, no se prevé que
dicho incremento pueda llegar a ocasionar conflictos
viales, incluso en las horas de mayor afluencia, toda
vez que la zona no presenta asentamientos de alto
impacto, como pueden ser conjuntos habitacional,
sino que es una zona destinada a equipamiento.
Duración del impacto Permanente
Extensión del impacto Local
Efecto del impacto Directo
Reversibilidad del impacto Reversible
Magnitud del impacto Moderado adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. El impacto es mitigable
V-59
Factor ambiental Bienestar social
Componente ambiental Planes y programas de ordenamiento y desarrollo
Acciones del proyecto Generación de proyectos I+D+i y transferencia de
tecnología
Descripción de las
interacciones
La implementación del Parque Científico y
Tecnológico de Hidalgo estará en apego a los
programas y planes de ordenamiento y de desarrollo
de la región, por lo que no contravendrá las
disposiciones enfocadas a prevenir el deterioro de los
recursos naturales en la región y al crecimiento
ordenado del equipamiento e infraestructura
necesarios para el desarrollo de la comunidad donde
estará asentado.
Duración del impacto Permanente
Extensión del impacto Regional
Efecto del impacto Indirecto
Reversibilidad del impacto Irreversible
Magnitud del impacto Alto benéfico
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. No aplica
V-60
Factor ambiental Bienestar social
Componente ambiental Población aledaña
Acciones del proyecto Mantenimiento de las instalaciones
Descripción de las
interacciones
La población aledaña al Parque Científico y
Tecnológico se beneficiará permanentemente de las
actividades de mantenimiento de las instalaciones de
éste, debido a que el alumbrado exterior, el
mantenimiento a la vialidad de acceso e incluso a las
áreas verdes, se mantendrán en óptimas condiciones
de funcionamiento.
Duración del impacto Permanente
Extensión del impacto Local
Efecto del impacto Indirecto
Reversibilidad del impacto Irreversible
Magnitud del impacto Moderado benéfico
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. No aplica
Factor ambiental Agua
Componente ambiental Calidad del agua
Acciones del proyecto Generación de aguas residuales
Descripción de las
interacciones
Durante la etapa de operación del Parque Científico y
Tecnológico de Hidalgo, se generarán aguas
residuales de tipo sanitario, las cuales, de no existir
las medidas correspondientes, pueden ocasionar
afectación en cuerpo receptor de propiedad nacional,
en caso de que no se le dé el manejo adecuado.
Duración del impacto Permanente
Extensión del impacto Regional
Efecto del impacto Directo
Reversibilidad del impacto Reversible
Magnitud del impacto Moderado adverso
Medida de prevención, El impacto es mitigable
V-61
mitigación y/o comp.
Factor ambiental Suelo
Componente ambiental Alteración propiedades fisicoquímicas del suelo
Acciones del proyecto Generación de residuos no peligrosos
Descripción de las
interacciones
Las actividades del personal que laborará en el
PCyTH generarán residuos sólidos urbanos, tales
como restos de papelería, alimentos, botellas de
vidrio, plásticos y aluminio, así como eventualmente
restos de jardinería provenientes del mantenimiento
de las áreas verdes. Los primeros pueden, en caso
de no ser manejados adecuadamente, provocar
afectación al suelo.
Duración del impacto Permanente
Extensión del impacto Puntual
Efecto del impacto Directo
Reversibilidad del impacto Reversible
Magnitud del impacto Moderado adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. El impacto es mitigable
V-62
Factor ambiental Bienestar social
Componente ambiental Infraestructura y servicios urbanos
Acciones del proyecto Generación de residuos no peligrosos
Descripción de las
interacciones
La generación de residuos sólidos urbanos y de
manejo especial demandará tanto servicios públicos,
como el de recolección y transporte de estos, como
el equipamiento e infraestructura para su adecuado
manejo, consistente en sitios de disposición final de
residuos, por lo que se podría llegar a afectar el
suministro de este tipo de servicios a la población del
Municipio.
Duración del impacto Permanente
Extensión del impacto Local
Efecto del impacto Directo
Reversibilidad del impacto Residual
Magnitud del impacto Moderado adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. El impacto es mitigable
V-63
Factor ambiental Suelo
Componente ambiental Alteración propiedades fisicoquímicas del suelo
Acciones del proyecto Generación de residuos peligrosos
Descripción de las
interacciones
Las actividades programadas de mantenimiento a las
diferentes instalaciones del Parque, tales como
aplicación de pintura en fachadas e interiores de los
Edificios, así como el cambio de accesorios y servicio
a los sistemas de bombeo de agua sistema
tratamiento y de generación de energía, pudieran
involucrar el uso de solventes, pintura base aceite o
grasa y aceites, los cuales, en caso de no ser
manejados adecuadamente, podrían provocar
afectación al suelo.
Duración del impacto Temporal
Extensión del impacto Puntual
Efecto del impacto Directo
Reversibilidad del impacto Reversible
Magnitud del impacto Bajo adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp. El impacto es mitigable
De acuerdo con el análisis previo de las interacciones entre las actividades del proyecto y
los componentes ambientales, se identificaron 37 interacciones que pueden impactar de
forma adversa y benéfica a los diferentes componentes del sistema ambiental donde se
encuentra inmerso el proyecto, de acuerdo a lo siguiente:
Significancia del Impacto Carácter del impacto
Benéfico Adverso
Alto 12 7
Moderado 3 12
Bajo 0 3
Impactos totales 15 22
V-64
Justificación de la metodología seleccionada,
El utilizar una matriz de interacción proyecto-ambiente, obedece principalmente a la
facilidad que se tiene para manejar un número elevado de acciones de la obra, con
respecto a los diferentes componentes ambientales del sitio del proyecto. Complementa la
metodología al medir la Magnitud (M), la Importancia del Factor Ambiental (IFA) y la
significancia (S). De esta forma, se pueden identificar y evaluar adecuadamente las
interacciones resultantes y así poder determinar los impactos ambientales más
significativos.
VI-1
CAPÍTULO VI.
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES.
En este capítulo se dan a conocer el diseño y el programa de ejecución y aplicación de las
medidas, acciones y políticas a seguir para prevenir, eliminar, reducir y compensar los
impactos adversos que el proyecto del Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo pueda
provocar en cada etapa de su implementación.
VI.1. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas
por componente ambiental.
Se destaca que los principales impactos adversos asociados a la implementación del
Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo se reducen en gran medida desde la
concepción del diseño del Parque, debido a que se adoptará una serie de criterios
sostenibles para la reducción del impacto ambiental sobre las condiciones actuales del
predio, gestión de los residuos, medidas durante la construcción del PCyTH, así como
medidas durante la operación del Parque.
A continuación se describen las medidas preventivas y en su caso, correctivas adoptadas
para reducir la magnitud de los impactos ambientales adversos, basándose en las
actividades que los generan, sus alcances y el momento de su ejecución. Asimismo, se
menciona en qué grado se espera abatir cada impacto adverso. Se mencionan los
impactos adversos generados por el proyecto, a los que se les identificó una o más
medidas de prevención por etapa del proyecto descritas en el capítulo V.
Posteriormente en el mismo formato se detallan todas las medidas de mitigación
propuestas para cada impacto adverso generado por las actividades del proyecto. Se
menciona la interacción identificada entre la actividad de la obra y el componente
ambiental, el impacto que producirá.
VI-2
Identificación de los impactos ambientales, medidas de prevención y medidas de
mitigación por el desarrollo del proyecto Parque Científico y Tecnológico de
Hidalgo.
Etapa de preparación del sitio.
Factor ambiental Suelo
Componente ambiental Alteración de propiedades fisicoquímicas
Acciones del proyecto Desmonte del terreno
Descripción de las
interacciones
Debido al retiro de la cubierta vegetal en las áreas
destinadas al viario y al desplante de los edificios que
conformarán el Parque Científico y Tecnológico de
Hidalgo, las propiedades fisicoquímicas del suelo en
esas áreas se verán alteradas al estar expuestas a
factores de intemperismo con carácter de
permanente.
Magnitud del impacto Moderado adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp.
Las actividades de desmonte proyectadas se
realizarán en las superficies estrictamente
delimitadas para tal fin, con el objetivo de evitar
se extienda el impacto a otras áreas dentro del
sitio del proyecto.
La totalidad del material producto del desmonte
será reutilizado en el acondicionamiento y
mejoramiento de la superficie con cubierta
vegetal que el proyecto respetará, ya sea como
material de cobertura o para el mejoramiento del
suelo.
VI-3
Factor ambiental Vegetación
Componente ambiental Diversidad y abundancia
Acciones del proyecto Desmonte del terreno
Descripción de las
interacciones
Las actividades de retiro de la cubierta vegetal en las
áreas destinadas al viario, así como a las de
desplante de los edificios que conformarán el PCyTH,
ocasionarán la pérdida de diversidad y abundancia
de especies vegetales registradas en el terreno en
una superficie de 21,912.3 m2, todas las cuales
consistirán de plantas herbáceas y arbustivas,
respetando los elementos arbóreos. Asimismo, el
retiro de la vegetación se realizará exclusivamente en
la superficie destinada a estos elementos del Parque
y será gradual, conforme el programa de obra lo
indica.
Magnitud del impacto Moderado adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp.
Las medidas de mitigación que se proponen por el
retiro de la cubierta vegetal en las superficies
destinadas al desplante de las edificaciones y viario
son:
No se permitirá el uso de fuego ni de
agroquímicos para la eliminación de la
vegetación herbácea y arbustiva, ésta se
realizará de forma manual con la finalidad de
eliminar todo riesgo de provocar un incendio en
el sitio del proyecto.
Se respetarán todos los árboles de las especies de
yuca (Yucca filifera) y huizache (Acacia schaffneri),
mientras que en el derribo de árboles de pirul
(Schinus molle) se aplicarán las siguientes medidas:
El derribo de los árboles, iniciará desde la parte
más alta, troceando en tres partes como mínimo
VI-4
(terciado), se utilizará la caída controlada, a fin
de evitar accidentes a bienes muebles,
inmuebles y peatones, la caída se controlará con
la utilización de cuerdas con diámetro mínimo de
2 centímetros.
Se contratará una empresa que se encargue de
triturar su madera con el objetivo de reducir el
volumen de los residuos producto del desmonte
y, en su caso, poderlos reincorporar a las
actividades de acondicionamiento y
mejoramiento de la cobertura vegetal respetada
por el proyecto o, ser canalizados a relleno
sanitario autorizado con proceso integrado de
elaboración de composta.
El acopio de los residuos producto del desmonte
y derribo de árboles de pirul se realizará
estrictamente dentro de los límites del sitio del
proyecto y en áreas previamente establecidas,
específicamente dentro del socavón, con el fin de
evitar que los residuos se dispersen fuera del
predio.
Se realizará el rescate de especímenes de flora
(Ferocactus latispinus, Mammillaria
magnimamma y Echinocereus cinerascens),
estos serán trasplantados en las áreas que
respetará el proyecto dentro del mismo predio,
asegurando su permanencia a través de la
aplicación del programa de rescate y reubicación
de especímenes de flora. Además se mejorarán
las condiciones actuales en las que se encuentra
la vegetación mediante el retiro de escombros de
construcción.
Se supervisará estrictamente la prohibición de
captura o extracción de flora y fauna silvestre.
VI-5
En el retiro de las especies de nopales y chollas,
se podrá hacer la donación de pencas y frutos a
la población que así lo solicite ante la residencia
de obra.
Cabe mencionar que ninguna de las especies de
vegetación que será removida se incluye dentro
de la NOM-059-SEMARNAT-2010, Protección
ambiental, -Especies nativas de México de flora y
fauna silvestres- Categorías de riesgo y
especificaciones para su inclusión, exclusión o
cambio- Lista de especies en riesgo.
Como lo indica el artículo 124 del Reglamento de
la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable, el Consejo de Ciencia y Tecnología
del Estado de Hidalgo realizará el pago por
concepto de compensación ambiental, cuyo nivel
de equivalencia por hectárea afectada, de
manera preliminar, se estima en 1:2.6.
Adicionalmente, en lás áreas a respetar por el
proyecto que actualmente estén desprovistas de
arbustos y árboles, se iniciarán los trabajos de
reforestación con especies de yuca y huizache,
los cuales incluirán un programa para asegurar su
sobrevivencia.
VI-6
Factor ambiental Fauna
Componente ambiental Diversidad y abundancia
Acciones del proyecto Desmonte del terreno
Descripción de las
interacciones
Derivado de las actividades de desmonte, despalme
y construcción en general del Parque Científico y
Tecnológico de Hidalgo, la fauna silvestre que en
alguna de sus actividades diarias hace uso del predio
del proyecto, ya sea para su tránsito de un lugar a
otro, como para resguardo o alimentación, será
desplazada e incluso puede ponerse en riesgo su
integridad que les impida desplazarse por sus
propios medios.
Magnitud del impacto Bajo adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp.
Previamente al retiro de la cubierta vegetal de las
superficies de desplante de edificios y del viario
del PCyTH, se realizará el ahuyentamiento de la
fauna que pudiera estar haciendo uso de
madrigueras dentro del predio del proyecto,
específicamente podrían ahuyentarse ardillas,
conejos y lagartijas, dado que no se presentan
nidos de aves en los árboles y arbustos
encontrados en el predio. Con esto se pretende
desplazar a los organismos fuera de los límites
del predio para que establezcan su lugar de
refugio en las proximidades.
Se supervisará estrictamente la prohibición de
captura o extracción de flora y fauna silvestre.
Las acciones de acondicionamiento y
mejoramiento de las áreas con cobertura vegetal
que el proyecto respetará, encaminadas a
restablecer la comunidad vegetal original
(matorral xerófilo), las dejará en una condición de
ser atractoras de los grupos faunísticos
VI-7
asociados a este tipo de comunidad vegetal, las
podrán ocupar nuevamente como hábitat, para lo
cual, el proyecto contempla dejar pequeñas
aberturas en la parte inferior de la barda
perimetral de sus colindancias para coadyuvar en
la movilidad de la fauna de la zona.
Durante el derribo de árboles y retiro de arbustos
y herbáceas no se permitirá el uso de
agroquímicos, esto dará oportunidad a las
diferentes especies faunísticas de moverse a
otros sitios cercanos en caso de que no hayan
respondido a las acciones de ahuyentamiento
previo.
Es importante mencionar que no se observaron
especies faunísticas que se encuentren incluidas
dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010,
Protección ambiental, -Especies nativas de
México de flora y fauna silvestres- Categorías de
riesgo y especificaciones para su inclusión,
exclusión o cambio- Lista de especies en riesgo.
VI-8
Factor ambiental Aire
Componente ambiental Calidad del aire
Acciones del proyecto Despalme del terreno
Descripción de las
interacciones
El despalme del terreno o retiro de la capa de tierra
suelta o capa de tierra vegetal, estimada en 5 a 10
cm de espesor en las áreas de desplante de los
edificios y viario del PCyTH, provocará el
levantamiento y dispersión de material térreo, lo que
puede afectar de manera puntual y temporal la
calidad del aire en el predio del proyecto.
Magnitud del impacto Bajo adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp.
El material térreo que se removerá por las
actividades del despalme se mantendrá en
condiciones de humedad (utilizando agua
tratada), con la finalidad de evitar la dispersión de
polvos y partículas generadas en el momento de
su retiro, traslado y acopio al área del socavón
dentro del predio del proyecto.
En la medida de lo posible, las labores del
desmonte se realizarán básicamente con
herramienta manual, con lo que este retiro de
material térreo no será masivo, y por tanto, la
cantidad de partículas y polvos que puedan
levantarse al aire será menor.
Se instalarán tapiales en el perímetro del predio,
con la finalidad de aminorar la dispersión de
polvos fuera de éste.
VI-9
Factor ambiental Suelo
Componente ambiental Pérdida del suelo
Acciones del proyecto Despalme del terreno
Descripción de las
interacciones
Dada la naturaleza de la actividad de despalme del
terreno, la capa de suelo de entre 5 y 10 cm de
espesor deberá ser removida exclusivamente de las
superficies destinadas al desplante de los edificios
así como del viario que constituyen el Parque
Científico y Tecnológico de Hidalgo, lo que
ocasionará su perdida. Sin embargo, dicha capa de
suelo vegetal posteriormente será reincorporada en
el acondicionamiento de las áreas verdes que
promueve el proyecto.
Magnitud del impacto Bajo adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp.
Las actividades de despalme proyectadas se
realizarán en las superficies estrictamente
delimitadas para tal fin, con el objetivo de evitar
se extienda el impacto de pérdida de suelo a
otras áreas dentro del sitio del proyecto.
La totalidad del material producto del despalme
será reutilizado en el acondicionamiento y
mejoramiento de la superficie con cubierta
vegetal que el proyecto respetará para el
mejoramiento del suelo, debido a que se trata de
la capa del suelo con contenido de materia
orgánica.
VI-10
Factor ambiental Suelo
Componente ambiental Alteración de propiedades fisicoquímicas
Acciones del proyecto Generación de residuos no peligrosos
Descripción de las
interacciones
Los trabajos que se desarrollarán en la etapa de
preparación del sitio del PCyTH generarán residuos
sólidos urbanos por las actividades personales de los
trabajadores de esta etapa (restos de alimentos,
botellas de vidrio, plásticos y aluminio), así como
residuos de manejo especial (principalmente material
térreo y restos vegetales producto del desmonte).
Los primeros pueden, en caso de no ser manejados
adecuadamente, provocar afectación al suelo.
Magnitud del impacto Bajo adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp.
Se darán pláticas de concientización dirigida a todo el
personal que participe en las actividades de
preparación del sitio del proyecto, con el objetivo de
que el personal coadyuve en acciones tendientes a
reducir la cantidad de este tipo de residuos, así como
a manejarlos adecuadamente durante los trabajos de
esta etapa del proyecto. Entre otros aspecto, dichas
pláticas incluirán lo siguiente:
Se colocarán contenedores metálicos con tapa y
debidamente identificados en el área del socavón
durante el tiempo en que se desarrollen las
actividades de preparación del sitio para el
acopio de los residuos de los trabajadores.
Se comunicará a todos los trabajadores de la
obra que el área donde realicen sus alimentos
deberá permanecer libre de residuos debido a la
posible generación y proliferación de fauna
nociva y dispersión de estos.
Estos residuos acopiados en contenedores
VI-11
ubicados en el área serán recolectados cada
tercer día por un servicio de limpia particular o,
en su caso, por el servicio de aseo urbano con
que cuenta el Municipio de San Agustín Tlaxiaca,
para evitar su dispersión por fenómenos físicos
como el viento o lluvia.
Factor ambiental Bienestar social
Componente ambiental Infraestructura y servicios urbanos
Acciones del proyecto Generación de residuos no peligrosos
Descripción de las
interacciones
La generación de residuos sólidos urbanos y de
manejo especial demandará tanto servicios públicos,
como el de recolección y transporte de estos, como
el equipamiento e infraestructura para su adecuado
manejo, consistente en sitios de disposición final de
residuos, por lo que se podría llegar a afectar el
suministro de este tipo de servicios a la población del
Municipio.
Magnitud del impacto Bajo adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp.
Los residuos sólidos urbanos generados por los
trabajadores, producto de sus actividades
personales serán segregados desde el lugar de la
fuente y acopiados en contenedores metálicos de
200 litros de capacidad, para residuos orgánicos
e inorgánicos, facilitando y minimizando así la
disposición de estos en el sitio autorizado para tal
efecto, de lo que se encargará el servicio de
limpia particular que para efectos sea contratado
o por el servicio de aseo urbano del Municipio de
San Agustín Tlaxiaca.
VI-12
Construcción.
Factor ambiental Aire
Componente ambiental Calidad del aire
Acciones del proyecto Excavación para cimentación e infraestructura
Descripción de las
interacciones
La actividad de excavación para las obras de
cimentación de los edificios e introducción de
infraestructura para la urbanización del predio del
Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo,
provocará el levantamiento y dispersión de material
térreo, lo que puede afectar de manera puntual y
temporal la calidad del aire en el predio del proyecto.
Asimismo, para la realización de estas actividades
será necesario emplear maquinaria y equipos, los
que trabajarán mediante motores de de combustión
interna, mismos que generarán emisiones
contaminantes a la atmósfera de manera temporal y
dentro de los límites del predio del proyecto.
Magnitud del impacto Bajo adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp.
El material térreo que se removerá por las
actividades del excavación se mantendrá en
condiciones de humedad (utilizando agua
tratada), con la finalidad de evitar la dispersión de
polvos y partículas generadas en el momento de
su retiro, traslado y acopio al área del socavón
dentro del predio del proyecto.
Se instalarán tapiales en el perímetro del predio,
con la finalidad de aminorar la dispersión de
polvos fuera de éste.
En el caso de la emisiones producidas por la
maquinaria, equipos y vehículos, la empresa
contratista deberá verificar que los vehículos de
carga cuenten con el mantenimiento preventivo y
VI-13
correctivo (suministrado fuera del área del
proyecto), que proporcione a las unidades un
funcionamiento óptimo y en base a las Normas
Oficiales Mexicanas:
NOM-041-SEMARNAT-1999, Que establece
los niveles máximos permisibles de emisión
de gases contaminantes provenientes del
escape de los vehículos automotores en
circulación que usan gasolina como
combustible.
NOM-045-SEMARNAT-2003, Que establece
los niveles máximos permisibles de opacidad
de humo provenientes del escape de
vehículos automotores en circulación que
usan diesel o mezclas que incluyan diesel.
Asimismo, deberá cerciorarse de que la
maquinaria y equipos rentados o de su propiedad,
atienda las especificaciones de mantenimientos
preventivos, correctivos y predictivos, los cuales
deberán ser proporcionados por empresas
especializadas fuera del sitio del proyecto.
Adicionalmente, el Consejo de Ciencia y
Tecnología de Hidalgo se encargará de
supervisar estrictamente que la empresa
contratista acredite que dichos vehículos,
maquinaria y equipos están sujetos a los
programas de mantenimiento y verificación
aplicables, mediante la solicitud de sus
comprobantes.
VI-14
Factor ambiental Ruido
Componente ambiental Nivel sonoro
Acciones del proyecto Excavación para cimentación e infraestructura
Descripción de las
interacciones
Debido a que los trabajos de excavación de las
superficies destinadas al desplante de los edificios,
así como a la infraestructura del predio del PCyTH se
realizarán con apoyo de maquinaria pesada, se
generará ruido, con la atenuante de que en el
perímetro del predio del proyecto no se percibe
actividad alguna.
Magnitud del impacto Bajo adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp.
Se mitigará el impacto producido por el ruido
generado por el uso de maquinaria y equipo
delimitando todo el predio con la instalación de
tapiales.
La empresa contratista deberá verificar que los
vehículos de carga cuenten con el mantenimiento
preventivo y correctivo (suministrado fuera del
área del proyecto), que proporcione a las
unidades un funcionamiento óptimo y en base a
la Norma Oficial Mexicana NOM-080-
SEMARNAT-1994, que establece los límites
máximos permisibles de emisión de ruido
proveniente del escape de vehículos
automotores, motocicletas y vehículos
motorizados en circulación y su método de
medición.
Asimismo, deberá cerciorarse de que la
maquinaria y equipos rentados o de su propiedad,
atienda las especificaciones de mantenimientos
preventivos, correctivos y predictivos, los cuales
deberán ser proporcionados por empresas
especializadas fuera del sitio del proyecto.
VI-15
El Consejo de Ciencia y Tecnología de Hidalgo se
encargará de supervisar estrictamente que la
empresa contratista acredite que dichos
vehículos, maquinaria y equipos están sujetos a
los programas de mantenimiento aplicables,
mediante la solicitud de sus comprobantes.
Adicionalmente, se proporcionará e inducirá el
uso de protectores auditivos para el personal
expuesto al ruido durante ésta etapa del
proyecto.
El residente de obra supervisará la utilización del
equipo de protección personal.
Se establecerán horarios de trabajo matutinos,
evitando así el horario nocturno.
VI-16
Factor ambiental Suelo
Componente ambiental Pérdida de suelo
Acciones del proyecto Excavación para cimentación e infraestructura
Descripción de las
interacciones
Los trabajos de excavación previstos para la
introducción de infraestructura en el predio del
proyecto, así como para las actividades de
cimentación de los diferentes edificios con que
contará el PCyTH serán causales de la pérdida de
suelo, el cual, sin embargo, se prevé sea temporal,
toda vez que el material térreo excavado, se
empleará en los trabajos de nivelación y rellenos en
las áreas que por proyecto se requiera.
Magnitud del impacto Bajo adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp.
Las actividades de excavación proyectadas se
realizarán en las superficies estrictamente
delimitadas para tal fin, con el objetivo de evitar
se extienda el impacto de pérdida de suelo a
otras áreas dentro del sitio del proyecto.
La totalidad del material producto de las
excavaciones será reutilizado en el relleno,
nivelación y conformación de áreas como la del
socavón, así como en las plataformas de cada
Edificio del Parque.
VI-17
Factor ambiental Aire
Componente ambiental Calidad del aire
Acciones del proyecto Construcción de edificios
Descripción de las
interacciones
Para la construcción de los edificios que conformarán
el Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo se
empleará maquinaria y equipos que operan mediante
motores de combustión interna, mismos que
generarán emisiones contaminantes a la atmósfera
de manera temporal y dentro de los límites del predio
del proyecto.
Magnitud del impacto Bajo adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp.
La emisiones producidas por la maquinaria,
equipos y vehículos, la empresa contratista
deberá verificar que los vehículos de carga
cuenten con el mantenimiento preventivo y
correctivo (suministrado fuera del área del
proyecto), que proporcione a las unidades un
funcionamiento óptimo y en base a las Normas
Oficiales Mexicanas:
NOM-041-SEMARNAT-1999, Que establece
los niveles máximos permisibles de emisión
de gases contaminantes provenientes del
escape de los vehículos automotores en
circulación que usan gasolina como
combustible.
NOM-045-SEMARNAT-2003, Que establece
los niveles máximos permisibles de opacidad
de humo provenientes del escape de
vehículos automotores en circulación que
usan diesel o mezclas que incluyan diesel.
Deberá cerciorarse de que la maquinaria y
equipos rentados o de su propiedad, atienda las
VI-18
especificaciones de mantenimientos preventivos,
correctivos y predictivos, los cuales deberán ser
proporcionados por empresas especializadas
fuera del sitio del proyecto.
El Consejo de Ciencia y Tecnología de Hidalgo se
encargará de supervisar estrictamente que la
empresa contratista acredite que dichos
vehículos, maquinaria y equipos están sujetos a
los programas de mantenimiento y verificación
aplicables, mediante la solicitud de sus
comprobantes.
VI-19
Factor ambiental Ruido
Componente ambiental Nivel sonoro
Acciones del proyecto Construcción de edificios
Descripción de las
interacciones
Para la construcción de los edificios que conformarán
el Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo se
empleará maquinaria pesada y equipos que operan
mediante motores de combustión interna, mismos
que generarán ruido de manera temporal, con la
atenuante de que en el perímetro del predio del
proyecto no se percibe actividad alguna.
Magnitud del impacto Bajo adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp.
Se mitigará el impacto producido por el ruido
generado por el uso de maquinaria y equipo
delimitando todo el predio con la instalación de
tapiales.
La empresa contratista deberá verificar que los
vehículos de carga cuenten con el mantenimiento
preventivo y correctivo (suministrado fuera del
área del proyecto), que proporcione a las
unidades un funcionamiento óptimo y en base a
la Norma Oficial Mexicana NOM-080-
SEMARNAT-1994, que establece los límites
máximos permisibles de emisión de ruido
proveniente del escape de vehículos
automotores, motocicletas y vehículos
motorizados en circulación y su método de
medición.
Asimismo, deberá cerciorarse de que la
maquinaria y equipos rentados o de su propiedad,
atienda las especificaciones de mantenimientos
preventivos, correctivos y predictivos, los cuales
deberán ser proporcionados por empresas
especializadas fuera del sitio del proyecto.
VI-20
El Consejo de Ciencia y Tecnología de Hidalgo se
encargará de supervisar estrictamente que la
empresa contratista acredite que dichos
vehículos, maquinaria y equipos están sujetos a
los programas de mantenimiento aplicables,
mediante la solicitud de sus comprobantes.
Adicionalmente, se proporcionará e inducirá el
uso de protectores auditivos para el personal
expuesto al ruido durante ésta etapa del
proyecto.
El residente de obra supervisará la utilización del
equipo de protección personal.
Se establecerán horarios de trabajo matutinos,
evitando así el horario nocturno.
VI-21
Factor ambiental Suelo
Componente ambiental Alteración propiedades fisicoquímicas del suelo
Acciones del proyecto Construcción de edificios
Descripción de las
interacciones
El suelo de las superficies previamente excavadas y
destinadas a la cimentación y construcción de los
edificios del PCyTH, las cuales han sido sometidas a
movimientos de material térreo y compactación en el
terreno, modificarán las propiedades físicas del suelo
en esas áreas, (como son: grado de compactación y
cohesión, niveles de humedad, composición
granulométrica, color, permeabilidad, etc.) y químicas
(como son: pH, capacidad de intercambio catiónico,
porcentaje de materia orgánica, conductividad
eléctrica, etc.).
Magnitud del impacto Moderado adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp.
Las actividades de excavación proyectadas se
realizarán en las superficies estrictamente
delimitadas para tal fin, con el objetivo de evitar
se extienda el impacto a otras áreas dentro del
sitio del proyecto.
En la medida de lo posible, el material producto
de las excavaciones será reutilizado en el relleno
del socavón, así como en la nivelación y
conformación de las plataformas de cada Edificio
del Parque.
VI-22
Factor ambiental Agua
Componente ambiental Recarga de acuífero
Acciones del proyecto Construcción de edificios
Descripción de las
interacciones
Con los procesos de excavación, compactación,
cimentación y construcción de los edificios y viario del
Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo, se verá
reducida la superficie de terreno para la retención e
infiltración de agua pluvial al subsuelo.
Magnitud del impacto Bajo adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp.
El diseño constructivo del Parque contempla la
instalación de drenaje pluvial para la reintegración
de las aguas pluviales captadas en las áreas de
construcción de todos los Edificios que lo
conformarán al terreno natural, donde se
mantendrá y mejorará la cobertura vegetal, con lo
que se atenuará el impacto por reducción de
superficie para la infiltración.
VI-23
Factor ambiental Suelo
Componente ambiental Alteración propiedades fisicoquímicas del suelo
Acciones del proyecto Generación de residuos no peligrosos
Descripción de las
interacciones
Los trabajos que se desarrollarán en la etapa de
construcción del PCyTH generarán residuos sólidos
urbanos por las actividades personales de los
trabajadores de esta etapa (restos de alimentos,
botellas de vidrio, plásticos y aluminio), así como
residuos de manejo especial (pedacería de alambre,
varilla, tabique o block, madera, mezcla y cascajo).
Los primeros pueden, en caso de no ser manejados
adecuadamente, provocar afectación al suelo.
Magnitud del impacto Bajo adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp.
Se darán pláticas de concientización dirigida a todo el
personal que participe en las actividades de
construcción del proyecto, con el objetivo de que el
personal coadyuve en acciones tendientes a reducir
la cantidad de este tipo de residuos, así como a
manejarlos adecuadamente durante los trabajos de
esta etapa del proyecto. Entre otros aspecto, dichas
pláticas incluirán lo siguiente:
Se colocarán contenedores metálicos con tapa y
debidamente identificados en el área del socavón
durante el tiempo en que se desarrollen las
actividades de preparación del sitio para el
acopio de los residuos de los trabajadores.
Se comunicará a todos los trabajadores de la
obra que el área donde realicen sus alimentos
deberá permanecer libre de residuos debido a la
posible generación y proliferación de fauna
nociva y dispersión de estos.
Estos residuos acopiados en contenedores
VI-24
ubicados en el área serán recolectados cada
tercer día por un servicio de limpia particular o,
en su caso, por el servicio de aseo urbano con
que cuenta el Municipio de San Agustín Tlaxiaca,
para evitar su dispersión por fenómenos físicos
como el viento o lluvia.
En el caso de los residuos de manejo especial o
de la construcción, tales como madera, alambre y
varilla, serán donados al mismo personal de la
obra que lo solicite a la residencia de obra, en
tanto los residuos de pedacería de tabique, block,
cascajo y envolturas de cemento, serán
recolectados, trasladados y dispuestos en el
relleno sanitario autorizado para tal fin.
VI-25
Factor ambiental Bienestar social
Componente ambiental Infraestructura y servicios urbanos
Acciones del proyecto Generación de residuos no peligrosos
Descripción de las
interacciones
La generación de residuos sólidos urbanos y de
manejo especial demandará tanto servicios públicos,
como el de recolección y transporte de estos, como
el equipamiento e infraestructura para su adecuado
manejo, consistente en sitios de disposición final de
residuos, por lo que se podría llegar a afectar el
suministro de este tipo de servicios a la población del
Municipio.
Magnitud del impacto Moderado adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp.
Los residuos sólidos urbanos generados por los
trabajadores, producto de sus actividades
personales serán segregados desde el lugar de la
fuente y acopiados en contenedores metálicos de
200 litros de capacidad, para residuos orgánicos
e inorgánicos, facilitando y minimizando así la
disposición de estos en el sitio autorizado para tal
efecto, de lo que se encargará el servicio de
limpia particular que para efectos sea contratado
o por el servicio de aseo urbano del Municipio de
San Agustín Tlaxiaca.
VI-26
Factor ambiental Suelo
Componente ambiental Alteración propiedades fisicoquímicas del suelo
Acciones del proyecto Generación de residuos peligrosos
Descripción de las
interacciones
Los trabajos que se desarrollarán en la etapa de
construcción del PCyTH consistentes en actividades
de mantenimiento menor o provisional de algunos
equipos o maquinaria, puede generar residuos
peligrosos, principalmente filtros de motor y textiles
impregnados con hidrocarburos (aceite, diesel), los
cuales, en caso de no ser manejados
adecuadamente, podrían provocar afectación al
suelo.
Magnitud del impacto Bajo adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp.
Las actividades de mantenimiento de la
maquinaria y equipos empleados durante las
actividades de preparación del sitio se realizarán
por el proveedor de estos en un sitio externo al
predio, por lo que será éste el responsable de la
generación y manejo de los residuos peligros
productos de dichas actividades.
Será compromiso del COCYTEH llevar cabo un
rigurosos procedimiento de supervisión de dichas
actividades, así como la solicitud de los
comprobantes correspondientes al proveedor de
que el manejo de estos residuos se realice
conforme a la legislación, reglamentación y
normatividad aplicable, tales como: registro como
generador de residuos peligrosos, bitácoras de
control y registro de residuos peligrosos,
manifiestos de entrega, trasporte y recepción y
autorización vigente de las empresas encargadas
del transporte y destino final de estos residuos.
VI-27
Operación y mantenimiento.
Factor ambiental Bienestar social
Componente ambiental Vialidad y transporte
Acciones del proyecto Generación de proyectos I+D+i y transferencia de
tecnología
Descripción de las
interacciones
Durante las operaciones del Parque Científico y
Tecnológico, la afluencia de vehículos particulares y
de transporte público del personal que laborará en
éste, así como los de los visitantes provenientes de
instituciones académicas, empresariales, entre otros,
se verá incrementada, sin embargo, no se prevé que
dicho incremento pueda llegar a ocasionar conflictos
viales, incluso en las horas de mayor afluencia, toda
vez que la zona no presenta asentamientos de alto
impacto, como pueden ser conjuntos habitacional,
sino que es una zona destinada a equipamiento.
Magnitud del impacto Moderado adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp.
Se estudiará y planeará la iniciativa por parte del
PCyTH de ofrecer su propio sistema de
transporte colectivo que ofrezca la posibilidad de
que al menos entre el 30-40% de los viajes sean
de esta manera.
Las ventajas que ofrece este sistema es una
reducción considerable en el número de
vehículos y por lo tanto en sus emisiones de
gases a la atmosfera. Reduce el nivel de estrés
de las personas y el nivel de gastos que genera el
mantenimiento de un vehículo privado.
Otra de las ventajas fundamentales es que ofrece
un espacio de relación entre los empleados. Para
que el sistema colectivo sea atractivo para los
usuarios la Entidad Gestora del PCyTH estudiará
VI-28
las rutas mejores para sus empleados, así como
sus horarios de trabajo y los servicios
complementarios que puede ofrecer este
transporte.
Factor ambiental Agua
Componente ambiental Calidad del agua
Acciones del proyecto Generación de aguas residuales
Descripción de las
interacciones
Durante la etapa de operación del Parque Científico y
Tecnológico de Hidalgo, se generarán aguas
residuales de tipo sanitario, las cuales, de no existir
las medidas correspondientes, pueden ocasionar
afectación en cuerpo receptor de propiedad nacional,
en caso de que no se le dé el manejo adecuado.
Magnitud del impacto Moderado adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp.
Una vez que el PCyTH entre en operaciones
iniciará la descarga de aguas residuales de tipo
sanitario, las cuales serán conducidas
primeramente hacia la Estación Depuradora de
Aguas Residuales para su tratamiento,
condiciendo una parte al depósito de riego y el
resto a la red de drenaje municipal, debiendo dar
estricto cumplimiento a lo establecido en la
Normas Oficial Mexicana NOM-002-SEMARNAT-
1996, que establece los límites máximos
permisibles de contaminantes en las descargas
de aguas residuales a los sistemas de
alcantarillado urbano o municipal.
VI-29
Factor ambiental Suelo
Componente ambiental Alteración propiedades fisicoquímicas del suelo
Acciones del proyecto Generación de residuos no peligrosos
Descripción de las
interacciones
Las actividades del personal que laborará en el
PCyTH generarán residuos sólidos urbanos, tales
como restos de papelería, alimentos, botellas de
vidrio, plásticos y aluminio, así como eventualmente
restos de jardinería provenientes del mantenimiento
de las áreas verdes. Los primeros pueden, en caso
de no ser manejados adecuadamente, provocar
afectación al suelo.
Magnitud del impacto Moderado adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp.
Se darán pláticas de concientización dirigida a todo el
personal que labore en las instalaciones del Parque,
con el objetivo de que coadyuve en acciones
tendientes a reducir la cantidad de este tipo de
residuos, así como a manejarlos adecuadamente
durante esta etapa del proyecto. Entre otros aspecto,
dichas pláticas incluirán lo siguiente:
Tipo, características y ubicación de los
recipientes o contenedores en que se deberán
acopiar los residuos.
Estos residuos acopiados en contenedores serán
recolectados cada tercer día por un servicio de
limpia particular o, en su caso, por el servicio de
aseo urbano con que cuenta el Municipio de San
Agustín Tlaxiaca, para evitar su dispersión por
fenómenos físicos como el viento o lluvia.
VI-30
Factor ambiental Bienestar social
Componente ambiental Infraestructura y servicios urbanos
Acciones del proyecto Generación de residuos no peligrosos
Descripción de las
interacciones
La generación de residuos sólidos urbanos y de
manejo especial demandará tanto servicios públicos,
como el de recolección y transporte de estos, como
el equipamiento e infraestructura para su adecuado
manejo, consistente en sitios de disposición final de
residuos, por lo que se podría llegar a afectar el
suministro de este tipo de servicios a la población del
Municipio.
Magnitud del impacto Moderado adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp.
Los residuos sólidos urbanos y de manejo
especial generados por el personal que laborará
en las instalaciones del PCyTH, producto de sus
actividades, serán segregados primeramente en
orgánicos e inorgánicos, y posteriormente
separando los materiales inorgánicos en los que
puedan ser reciclados en grupos adecuados, para
lo cual, se instalarán contenedores de capacidad
suficiente debidamente señalizados, facilitando y
minimizando así la disposición de estos en el sitio
autorizado para tal efecto, de lo que se encargará
el servicio de limpia particular que para efectos
sea contratado o por el servicio de aseo urbano
del Municipio de San Agustín Tlaxiaca.
Cabe señalar que conforme el Parque vaya
alcanzando su máximo desarrollo hasta tener 11
Edificios en operación, los residuos que generé
se considerarán como residuos de manejo
especial debido al volumen anual que producirá
(más de 10 toneladas), en cuyo caso deberá
someterlos a un Plan de Manejo debidamente
aprobado por la autoridad ambiental competente.
VI-32
Factor ambiental Suelo
Componente ambiental Alteración propiedades fisicoquímicas del suelo
Acciones del proyecto Generación de residuos peligrosos
Descripción de las
interacciones
Las actividades programadas de mantenimiento a las
diferentes instalaciones del Parque, tales como
aplicación de pintura en fachadas e interiores de los
Edificios, así como el cambio de accesorios y servicio
a los sistemas de bombeo de agua sistema
tratamiento y de generación de energía, pudieran
involucrar el uso de solventes, pintura base aceite o
grasa y aceites, los cuales, en caso de no ser
manejados adecuadamente, podrían provocar
afectación al suelo.
Magnitud del impacto Bajo adverso
Medida de prevención,
mitigación y/o comp.
El manejo de estos residuos peligrosos será
responsabilidad directa de los proveedores de los
servicios de mantenimiento, siendo
corresponsabilidad del Consejo de Ciencia y
Tecnología del Estado de Hidalgo, llevar a cabo
un estricto proceso de supervisión para evitar la
afectación de la integridad de las instalaciones,
así como la solicitud a los proveedores de su
registro como generador de residuos peligrosos,
manifiestos de entrega, transporte y recepción y
las autorizaciones vigentes para la recolección,
traslado y destino final de dichos residuos.
VI.2. Impactos residuales.
Se considera que todas las medidas de mitigación propuestas en esta sección son
factibles de implementar, especialmente las especificadas para atender los impactos
relacionados con la vegetación y fauna.
Sin embargo, es necesario aclarar que las medidas propuestas para mitigar los impactos
a los componentes ambientales en materia de aguas residuales, así como de tránsito y
VI-33
vialidad en la zona del Parque Científico y Tecnológico del Hidalgo durante su operación y
mantenimiento, serán implementadas gradualmente, hasta alcanzar, junto con el Parque,
su máximo desarrollo en un periodo de tiempo de 15 años, de acuerdo a lo programa.
Por lo que en un principio, es posible que la operación del Edificio Sede, así como la de
uno hasta cuatro Edificios de Empresas, no cuente con el sistema de tratamiento de
aguas residuales, no obstante, se propone que entre tanto, el Consejo de Ciencia y
Tecnología de Hidalgo, coordine las acciones necesarias para monitorear las descargas
de estos Edificios y los resultados de los análisis sean entregados una vez al año a la
Secretaría.
En el caso de los potenciales problemas que puede generar la afluencia vehicular en la
zona de la Ex Hacienda de La Concepción, se debe tener en cuenta que esta situación irá
siempre paralela al desarrollo de la capacidad máxima del Parque, por lo que al menos en
la primera fase del proyecto (de uno a cinco años), es probable que no se pueda estar
operando su propio sistema de transporte colectivo que ofrezca la posibilidad de que al
menos entre el 30-40% de los viajes se reduzcan; sin embargo, dadas las características
urbanística de la Ex Hacienda, se considera totalmente factible la implementación de esta
medida durante la segunda fase del proyecto.
No debe dejarse de lado que estas medidas pueden ser las que resulten más costosas de
todas las propuestas, por lo que debe tenerse siempre presente que el desarrollo del
Parque dependerá en gran medida de las aportaciones públicas comprometidas por las
dependencias oficiales correspondientes, por lo que en caso de que estos apoyos
tuvieran un retraso, en igual medida se estaría atrasando la implementación de las
medidas discutidas.
VII-1
CAPÍTULO VII.
PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS.
VII.1. Pronóstico del escenario.
Situación actual del sitio.
La situación actual del predio del proyecto responde a la de un sitio que ha sido
impactado previamente por acciones antropogénicas relacionadas con el desarrollo de
actividades agrícolas de la región, así como por el crecimiento de la mancha urbana de la
zona metropolitana de Pachuca, el cual presenta condiciones de abandono y un uso
actual improductivo. La vegetación de tipo matorral xerófilo denota esta condición al
presentar deterioro e incursión de especies secundarias y pastizal inducido, por lo que se
considera en proceso de degradación, y por ende, se presenta la misma situación con la
fauna encontrada en el sitio.
Situación del sitio con la implementación del proyecto.
Una vez que el proyecto denominado Parque Científico y Tecnológico inicie su etapa de
operación, y dado que se ubicará dentro del área de la Ex Hacienda La Concepción, la
cual se ha convertido en una zona de atracción y consolidación de equipamiento e
infraestructura, éste se integrará al paisaje de la zona sin dificultad, dado que su diseño
consistirá en un estilo arquitectónico que empata con las principales construcciones de la
zona y sobretodo, respetará, acondicionará y mejorará alrededor del 65% de la cobertura
vegetal original del predio, con lo que el proceso de degradación que presenta
actualmente ésta, sería revertido, aumentando la calidad del hábitat para especies
faunísticas, mejorando significativamente el sistema ambiental del cual es parte.
En cuanto a los componentes ambientales del medio socioeconómico, la implementación
del proyecto beneficiará ampliamente el progreso económico de la localidad en el corto
plazo, el de la región o zona metropolitana de Pachuca a mediano y largo plazo y el del
Estado de Hidalgo a largo plazo, condición que impactará de forma benéfica, primero por
la inversión que incrementará la calidad de los servicios e infraestructura en la zona y
segundo por la actividad económica y desarrollo social que representarán los objetivos del
VII-2
Parque, como son la generación de conocimiento y su aplicación en la resolución de
problemas que aquejan a la sociedad.
En lo que se refiere a los componentes abióticos y bióticos del sistema ambiental, se
considera que siempre y cuando se mantengan los parámetros que establece la
normatividad en el manejo de la descarga de aguas residuales y se implemente un
adecuado manejo de los residuos, tanto peligrosos como no peligrosos, se podrá
asegurar que los impactos ambientales serán mínimos durante la operación del Parque.
En el caso de la vegetación y fauna, si bien por la remoción de la cubierta del suelo de
manera inicial, al final se verá favorecida por el acondicionamiento y mejoramiento de la
cubierta vegetal original del sitio del proyecto, lo cual se considera fundamental dentro del
diseño del proyecto; además, debido a al retiro de esta cubierta vegetal, el Consejo de
Ciencia y Tecnología del Estado de Hidalgo realizará el pago por concepto de
compensación ambiental, bajo un nivel de equivalencia de compensación por hectárea
afectada de al menos 1:2.6.
De tal forma que la implementación del proyecto Parque Científico y Tecnológico de
Hidalgo se ejecutará en total cumplimiento en el aspecto ambiental y urbano vigentes para
la zona de interés.
Situación del sitio sin la implementación del proyecto.
En caso de no implementarse el proyecto del Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo,
las condiciones ambientales del sitio se podrían conservar algún tiempo más como hasta
ahora lo ha hecho, sin embargo, no se percibe que las actividades en sus colindancias
norte y sur vayan a cesar, mientras que las actividades agrícolas en su colindancia este
pueden reactivarse y la colindancia oeste seguirá sirviendo de paso a personas, animales
y maquinaria. Debido a esta presión en torno al predio del proyecto, se pronostica un
escenario en el que continúe el proceso de degradación de sus condiciones ambientales,
debido a que la vegetación secundaria como el pastizal inducido seguirían penetrando en
la vegetación de tipo matorral xerófilo y el predio seguiría siendo improductivo. Por lo que
si bien es válida la conservación de los recursos naturales que sustentan el desarrollo,
también es comprensible el aprovechamiento de esta condición y beneficiarse de ella; sin
embargo, se debe lograr, no sólo el objetivo de conservar un sitio, sino del
aprovechamiento sustentable del mismo.
VII-3
VII.2. Programa de vigilancia ambiental.
Se propone el siguiente programa de vigilancia ambiental con el que se dará seguimiento
puntual al cumplimiento de las principales medidas de mitigación propuestas, a partir de
las cuales se establece la forma de cumplimiento, la periodicidad de la supervisión, el
procedimiento de la supervisión y el procedimiento de ajuste o corrección. Para su
correcta implementación se recomienda que el promovente del proyecto debe designar a
un especialista ambiental durante las etapas de su implementación, el cual tendrá como
objetivo la aplicación en tiempo y forma de las medidas propuestas (Tabla VII.1).
Tabla VII.1. Programa de vigilancia ambiental.
Medida Cumplimiento Periodicidad de
la supervisión
Procedimiento
de supervisión
Procedimiento
de ajuste
Las actividades de desmonte,
despalme y excavación
proyectadas se realizarán en
las superficies estrictamente
delimitadas para tal fin, con el
objetivo de evitar se extienda
los impactos a vegetación y
suelo a otras áreas dentro del
sitio del proyecto.
El proyecto
definirá y
delimitará con
coordenadas
geográficas y
UTM las
superficies a
utilizar
Durante los
primeros cinco
años al menos dos
veces y del año
seis al 15 al
menos tres veces
(cada vez que se
tenga la definición
para el desplante
de un nuevo
Edificio y el viario).
Registrar
documental y
gráficamente la
ejecución de a
medida.
Reportar a
PROFEPA el
cumplimiento
de dicha
medida.
Se respetarán todos los
árboles de las especies de
yuca (Yucca filifera) y huizache
(Acacia schaffneri).
El proyecto
definirá las
áreas a construir
respetando los
árboles de estas
especies
De pendiendo de
la ubicación de los
árboles, podrá ser:
durante los
primeros cinco
años al menos dos
veces y del año
seis al 15 al
menos tres veces
(cada vez que se
tenga la definición
para el desplante
de un nuevo
Edificio y el viario).
Registrar
documental y
gráficamente la
ejecución de a
medida.
Reportar a
PROFEPA el
cumplimiento
de dicha
medida.
VII-4
Tabla VII.1. Programa de vigilancia ambiental (continuación).
Medida Cumplimiento Periodicidad de
la supervisión
Procedimiento
de supervisión
Procedimiento
de ajuste
Se realizará el rescate de
especímenes de flora
(Ferocactus latispinus,
Mammillaria magnimamma y
Echinocereus cinerascens),
estos serán trasplantados en
las áreas que respetará el
proyecto dentro del mismo
predio, asegurando su
permanencia a través de la
aplicación del programa de
rescate y reubicación de
especímenes de flora.
Elaboración y
aplicación del
programa de
rescate y
reubicación de
especies de
flora en el
predio.
Cada que se vaya
a desplantar un
nuevo Edificio o el
viario: durante los
primeros cinco
años al menos dos
veces y del año
seis al 15 al
menos tres veces
(cada vez que se
tenga la definición
para el desplante
de un nuevo
Edificio y el viario).
Registrar
documental y
gráficamente la
ejecución de a
medida.
Reportar a
PROFEPA el
cumplimiento
de dicha
medida.
Se mejorarán las condiciones
actuales en las que se
encuentra la vegetación
mediante el retiro de
escombros de construcción.
Realizar la
limpieza de las
áreas con
cubierta vegetal
que respetará el
proyecto.
Se propone sea
durante el primer
trimestre a partir
de iniciadas las
obras, una sola
vez durante todo
el proyecto
Registrar
documental y
gráficamente la
ejecución de a
medida.
Reportar a
PROFEPA el
cumplimiento
de dicha
medida.
Se supervisará estrictamente la
prohibición de captura o
extracción de flora y fauna
silvestre.
Concientizar a
los trabajadores
y observar
puntualmente la
medida.
Permanentemente
durante las etapas
de preparación del
sitio y
construcción.
Registrar
documental y
gráficamente la
ejecución de a
medida.
Reportar a
PROFEPA el
cumplimiento
de dicha
medida.
Como lo indica el artículo 124
del Reglamento de la Ley
General de Desarrollo Forestal
Sustentable, el Consejo de
Ciencia y Tecnología del
Estado de Hidalgo realizará el
pago por concepto de
compensación ambiental, cuyo
nivel de equivalencia por
hectárea afectada, de manera
preliminar, se estima en 1:2.6.
Cubrir el monto
que determine la
autoridad dentro
de los 30 días
hábiles
siguientes a que
surta efectos la
notificación
respectiva.
Una sola vez
previo a recibir la
autorización por
excepción del
cambio de uso de
suelo.
Registrar
documental y
gráficamente la
ejecución de a
medida.
Reportar a
PROFEPA el
cumplimiento
de dicha
medida.
VII-5
Tabla VII.1. Programa de vigilancia ambiental (continuación).
Medida Cumplimiento Periodicidad de
la supervisión
Procedimiento
de supervisión
Procedimiento
de ajuste
Adicionalmente, en las áreas a
respetar por el proyecto que
actualmente estén desprovistas
de arbustos y árboles, se
iniciarán los trabajos de
reforestación con especies de
yuca y huizache, los cuales
incluirán un programa para
asegurar su sobrevivencia.
Elaborar e
implementar el
programa de
reforestación del
predio.
Permanente, toda
vez que se tiene
que asegurar la
subsistencia de los
árboles.
Registrar
documental y
gráficamente la
ejecución de a
medida.
Reportar a
PROFEPA el
cumplimiento
de dicha
medida.
Previamente al retiro de la
cubierta vegetal de las
superficies de desplante de
edificios y del viario del PCyTH,
se realizará el ahuyentamiento
de la fauna que pudiera estar
haciendo uso de madrigueras
dentro del predio del proyecto,
específicamente podrían
ahuyentarse ardillas, conejos y
lagartijas, dado que no se
presentan nidos de aves en los
árboles y arbustos encontrados
en el predio. Con esto se
pretende desplazar a los
organismos fuera de los límites
del predio para que
establezcan su lugar de refugio
en las proximidades.
Coordinar las
actividades de
ahuyentamiento
de fauna antes
de comenzar
cualquier trabajo
dentro del
predio y
asegurar los
mecanismos de
movilidad de las
especies en la
zona.
Permanentemente
durante las etapas
de preparación del
sitio y construcción
del proyecto.
Registrar
documental y
gráficamente la
ejecución de a
medida.
Reportar a
PROFEPA el
cumplimiento
de dicha
medida.
El material térreo que se
removerá por las actividades
del despalme y excavación se
mantendrá en condiciones de
humedad (utilizando agua
tratada), con la finalidad de
evitar la dispersión de polvos y
partículas generadas en el
momento de su retiro, traslado
y acopio al área del socavón
dentro del predio del proyecto y
posteriores movimientos para
su reincorporación al proyecto.
Contratar el
servicio de
abasto de agua
tratada y
mantenerlo
disponible
durante estas
actividades.
Permanentemente
durante las etapas
de preparación del
sitio y construcción
del proyecto.
Registrar
documental y
gráficamente la
ejecución de a
medida.
Reportar a
PROFEPA el
cumplimiento
de dicha
medida.
VII-7
Tabla VII.1. Programa de vigilancia ambiental (continuación).
Medida Cumplimiento Periodicidad de
la supervisión
Procedimiento
de supervisión
Procedimiento
de ajuste
Se darán pláticas de
concientización dirigida a todo
el personal que participe en las
actividades de preparación del
sitio, construcción y operación
del proyecto, con el objetivo de
que coadyuve en acciones
tendientes a reducir la cantidad
de este tipo de residuos, así
como a manejarlos
adecuadamente durante los
trabajos de cada etapa del
Parque.
El especialista
ambiental puede
ser el
capacitador para
este tipo de
pláticas de
concientización
y coordinar las
acciones en el
manejo de los
residuos.
Permanentemente
durante las etapas
de preparación del
sitio, construcción
y operación del
Parque.
Registrar
documental y
gráficamente la
ejecución de a
medida.
Reportar a
PROFEPA el
cumplimiento
de dicha
medida.
En el caso de la emisiones
atmosféricas y ruido
producidas por la maquinaria,
equipos y vehículos, la
empresa contratista deberá
verificar que los vehículos de
carga cuenten con el
mantenimiento preventivo y
correctivo (suministrado fuera
del área del proyecto), que
proporcione a las unidades un
funcionamiento óptimo y en
base a las normatividad
aplicable.
Obtener los
comprobantes y
registros de
verificación y
mantenimiento
de los vehículos,
maquinaria y
equipos.
Permanentemente
durante las etapas
de preparación del
sitio y construcción
del proyecto.
Registrar
documental y
gráficamente la
ejecución de a
medida.
Reportar a
PROFEPA el
cumplimiento
de dicha
medida.
El Consejo de Ciencia y
Tecnología de Hidalgo se
encargará de supervisar
estrictamente que la empresa
contratista acredite que dichos
vehículos, maquinaria y
equipos están sujetos a los
programas de mantenimiento y
verificación aplicables,
mediante la solicitud de sus
comprobantes.
Solicitar los
comprobantes y
registros de
verificación y
mantenimiento
de los vehículos,
maquinaria y
equipos.
Permanentemente
durante las etapas
de preparación del
sitio y construcción
del proyecto.
Registrar
documental y
gráficamente la
ejecución de a
medida.
Reportar a
PROFEPA el
cumplimiento
de dicha
medida.
VII-8
Tabla VII.1. Programa de vigilancia ambiental (continuación).
Medida Cumplimiento Periodicidad de
la supervisión
Procedimiento
de supervisión
Procedimiento
de ajuste
El diseño constructivo del
Parque contempla la
instalación de drenaje pluvial
para la reintegración de las
aguas pluviales captadas en
las áreas de construcción de
todos los Edificios que lo
conformarán al terreno natural,
donde se mantendrá y
mejorará la cobertura vegetal,
con lo que se atenuará el
impacto por reducción de
superficie para la infiltración.
El diseño del
proyecto deberá
incluir un
sistema de
captación de
agua pluvial.
Permanentemente
durante la etapa
de construcción
del proyecto.
Registrar
documental y
gráficamente la
ejecución de a
medida.
Reportar a
PROFEPA el
cumplimiento
de dicha
medida.
Se estudiará y planeará la
iniciativa por parte del PCyTH
de ofrecer su propio sistema de
transporte colectivo que
ofrezca la posibilidad de que al
menos entre el 30-40% de los
viajes sean de esta manera,
con las consecuentes ventajas
que ofrece este sistema, tales
como la reducción considerable
en el número de vehículos y
por lo tanto en sus emisiones
de gases a la atmosfera.
Reduce el nivel de estrés de
las personas y el nivel de
gastos que genera el
mantenimiento de un vehículo
privado.
Analizar y en su
caso llevar a
cabo el sistema
de transporte
colectivo del
personal del
propio Parque.
Una sola vez,
cuando el Parque
alcance su
máximo desarrollo.
Registrar
documental y
gráficamente la
ejecución de a
medida.
Reportar a
PROFEPA el
cumplimiento
de dicha
medida.
VII-9
Tabla VII.1. Programa de vigilancia ambiental (continuación).
Medida Cumplimiento Periodicidad de
la supervisión
Procedimiento
de supervisión
Procedimiento
de ajuste
Una vez que el PCyTH entre
en operaciones iniciará la
descarga de aguas residuales
de tipo sanitario, las cuales
serán conducidas
primeramente hacia la Estación
Depuradora de Aguas
Residuales para su
tratamiento, condiciendo una
parte al depósito de riego y el
resto a la red de drenaje
municipal, debiendo dar
estricto cumplimiento a lo
establecido en la Normas
Oficial Mexicana NOM-002-
SEMARNAT-1996, que
establece los límites máximos
permisibles de contaminantes
en las descargas de aguas
residuales a los sistemas de
alcantarillado urbano o
municipal.
El diseño del
proyecto deberá
incluir un
sistema de
tratamiento de
las aguas
residuales
generadas en
cada Edificio.
Permanentemente,
en virtud de que
cada Edificio
contará con una
estación
depuradora.
Registrar
documental y
gráficamente la
ejecución de a
medida.
Reportar a
PROFEPA el
cumplimiento
de dicha
medida.
VII.3. Conclusiones.
En virtud de que el proyecto Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo, está concebido
en conformidad con los lineamientos normativos, de carácter ambiental, legal, urbano,
establecidos por las autoridades estatales y federales, su implementación desde la
perspectiva ambiental resulta Viable.
Dentro del contexto del proyecto se ha descrito que no habrá aprovechamiento de
recursos naturales de la zona, sino que sólo se le otorgará al predio un uso de
productividad a corto, mediano y largo plazo comparado con el actual, revertiendo el
actual proceso de degradación de su cubierta vegetal. Cabe señalar que el proyecto se
realizará en un predio que se encuentra sometido a las afectaciones por parte de las
actividades colindantes a éste, por lo que su instrumentación en forma ordenada dará
VII-10
certidumbre de la recuperación del valor ambiental que le confiere su posición en el
sistema.
Por lo tanto, la realización del proyecto tendrá efectos benéficos tanto ambientales como
sociales y económicos, principalmente de forma local en el corto plazo, regional y estatal
en el mediano y largo plazo, mejorando las perspectivas de inversión en el Estado, lo que
se traducirá en un crecimiento del mismo.
La mayoría de los impactos adversos identificados son inevitables, por ser inherentes a la
naturaleza del proyecto, sin embargo, de aplicarse las medidas de mitigación propuestas
en tiempo y forma, se minimizará o compensará el efecto del impacto y se disminuirá
significativamente el costo ambiental que su instrumentación podría generar.
En conclusión, por lo expuesto a lo largo de la presente Manifestación de Impacto
Ambiental de acuerdo a los resultados del análisis conjunto de las diversas disciplinas
para su elaboración, el proyecto denominado Parque Científico y Tecnológico de Hidalgo
promovido por el Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado de Hidalgo, a ubicarse en
los Lotes 3B y 2A-II del predio denominado Ex-Hacienda La Concepción, en la Localidad
de San Juan Tilcuautla, Municipio de San Agustín Tlaxiaca, Estado de Hidalgo, México, se
considera, en materia ambiental, como viable, siempre y cuando el promovente
implemente en tiempo y forma, las medidas de prevención y mitigación propuestas en el
presente estudio.
VIII-1
CAPÍTULO VIII.
IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y
ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN
SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.
VIII.1. Formatos de presentación.
Adjunto a la Manifestación de Impacto Ambiental se integra un Resumen de la misma, así
como cuatro tantos de la Manifestación grabada en memoria magnética (CD) en formato
WORD.
VIII.1.1. Planos definitivos.
A lo largo del desarrollo de la presente Manifestación de Impacto Ambiental se han
incorporado los planos de Condiciones actuales de la vegetación (VG-01), Inventario
arbóreo (IA-01), Localización (LOC-01), Muestreo faunístico (MF-01), Planta de conjunto
(CO-01), Planta topográfica (TOP-01), Arquitectónicos (003, 004, 005 y 006) (ver Anexo
Planos).
Asimismo, se han presentado los siguiente Planos para representar las condiciones del
sitio del proyecto SV-01 (Uso de Suelo y Vegetación), GE-01 (Geología); AS-01 (Aguas
Superficiales); SU-01 (Aguas Subterráneas) y ED-01 (Edafología).
VIII.1.2. Fotografías.
En este apartado se muestra la memoria fotográfica, en la cual se busca describir de
manera veraz y evidente, las condiciones que se presentan el sitio del proyecto y las
inmediaciones a éste. Dicha memoria se acompaña del croquis de ubicación de las tomas
para su posterior corroboración, de ser requerida (ver Anexo Fotográfico).
VIII-2
VIII.1.3. Videos.
Dada la naturaleza del proyecto, no se consideró necesaria la videograbación del sitio,
puesto que las evidencias fotográficas enmarcan las condiciones imperantes del sitio de
una manera concisa.
VIII.1.4. Listas de flora y fauna.
El listado de especies de flora y fauna registrada en el sitio del proyecto se han
incorporado previamente como parte de los Capítulos II y IV, así como en el Programa de
Rescate de Flora y Fauna (ver Anexo II.1), sin embargo, se presenta por separado como
parte del Anexo Lista de Flora y Fauna, para su fácil manejo.
VIII.2. Otros anexos.
A continuación se describe la documentación empleada para la realización de la presente
Manifestación de Impacto Ambiental.
a) Documentos legales.
En el presente estudio se han incorporado los siguientes documentos legales:
Anexo I.1. Contrato de Donación a Título Gratuito del predio del proyecto en la
Escritura Pública Número 45,031, en el Libro 1,475, Folio Número
9,970.
Anexo I.2. Decreto de Creación del Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado
de Hidalgo (COCyTEH), cuyo emitido por el Lic. Miguel Ángel Osorio
Chong.
Anexo I.3. Nombramiento del Ing. José Calderón Hernández como Director
General del Consejo de Ciencia y Tecnología.
b) Cartografía consultada.
VIII-3
Entre las referencias cartográficas empleadas en la elaboración del estudio, se tienen las
siguientes fuentes (ver Anexo VIII.1):
Carta Edafológica Pachuca F14-11, escala 1:250,000. INEGI.
Carta Geológica Pachuca F14-11, escala 1:250,000. INEGI.
Carta Hidrológica de Aguas Subterráneas F14-11, escala 1:250,000. INEGI.
Carta Hidrológica de Aguas Superficiales F14-11, escala 1:250,000. INEGI.
Carta Topográfica Pachuca F14 d18, escala 1:50,000. INEGI.
Carta Uso del Suelo y Vegetación Pachuca F14 d18, escala 1:250,000. INEGI.
c) Diagramas y gráficos.
Los diferentes diagramas, figuras y gráficos empleados en este documento, se
encuentran debidamente numerados y referenciados dentro de los Capítulos, dando
minuciosa atención al establecimiento de los títulos y pies de figura correspondientes.
d) Imágenes satelitales.
Para la elaboración del presente informe, no se requirió de imágenes satelitales, al
considerarse suficiente, la información provista por la cartografía y el registro fotográfico
obtenido.
e) Resultado de análisis de laboratorio.
Para la elaboración del presente informe no ha sido requerida la realización de análisis de
laboratorio.
f) Resultados de análisis y/o trabajos de campo.
Los resultados obtenidos como parte de los trabajos de campo se describen en el
apartado de los estudios de gabinete expuestos en el punto II.2.1.1, especificándose las
técnicas y métodos dentro de los Anexos:
Anexo IV.2.. Metodología desarrollada para el muestreo de fauna en el sitio del
proyecto.
Anexo IV.3. Croquis de muestreo faunístico.
g) Otros.
VIII-4
Anexo II.2. Programa de actividades de construcción del proyecto.
Anexo II.3. Programa de Rescate de flora.
Anexo II.4. Listado de los materiales y mano de obra que se estima serán
requeridos durante la etapa de construcción del PCyTH.
VIII.3. Glosario de términos.
Área agropecuaria: Terreno que se utiliza para la producción agrícola o la cría de
ganado, el cual ha perdido la vegetación original por las propias actividades
antropogénicas.
Área industrial, de equipamiento urbano o de servicios: Terreno urbano o aledaño a
un área urbana, donde se asientan un conjunto de inmuebles, instalaciones,
construcciones y mobiliario utilizado para prestar a la población los servicios urbanos y
desarrollar las actividades económicas.
Área de maniobras: Área que se utiliza para el prearmado, montaje y vestidura de
estructuras de soporte cuyas dimensiones están en función del tipo de estructura a
utilizar.
Área rural: Zona con núcleos de población frecuentemente dispersos menores a 5,000
habitantes. Generalmente, en estas áreas predominan las actividades agropecuarias.
Área urbana: Zona caracterizada por presentar asentamientos humanos concentrados de
más de 15,000 habitantes. En estas áreas se asientan la administración pública, el
comercio organizado y la industria y presenta alguno de los siguientes servicios: drenaje,
energía eléctrica y red de agua potable.
Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo.
Biodiversidad: Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos,
entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los
complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada
especie, entre las especies y de los ecosistemas.
Cambio de uso de suelo: Modificación de la vocación natural o predominante de los
terrenos, llevada a cabo por el hombre a través de la remoción total o parcial de la
vegetación.
VIII-5
Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes
criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema,
presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna
categoría de protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de
vista cultural, religioso y social.
Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la importancia
que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones
proyecto-ambiente previstas.
Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un
impacto ambiental adverso.
Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno
o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un
desequilibrio ecológico.
Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos
ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o
sucesionales del ecosistema.
Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales
en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la
destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.
Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.
Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por
la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su
reproducción.
Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de
la naturaleza.
Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de
los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se
efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.
VIII-6
Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de
medidas de mitigación.
Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre
o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales
o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres
vivos, así como la continuidad de los procesos naturales.
Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la
presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la
suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.
Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello
se considera lo siguiente:
a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que
se verán afectados.
b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.
c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.
d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de
regeneración o autorregulación del sistema.
e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales
y proyectados.
Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar
por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que
produce el impacto.
Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo,
expresada en términos cuantitativos.
Medidas de compensación: Conjunto de acciones que tienen como fin el compensar el
deterioro ambiental ocasionado por los impactos ambientales asociados a un proyecto,
ayudando así a restablecer las condiciones ambientales que existían antes de la
realización de las actividades del proyecto.
Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para
evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.
VIII-7
Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para
atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales
existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en
cualquiera de sus etapas.
Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el
ambiente.
Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la
realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el
entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los
mecanismos de autodepuración del medio.
Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y
bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región
donde se pretende establecer el proyecto.
Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de las
medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto
sobrepasa umbrales o la relevancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta
las estructuras o funciones críticas.
Vegetación natural: Conjunto de elementos arbóreos, arbustivos y herbáceos presentes
en el área por afectar por la obras de infraestructura eléctrica y sus asociadas.
VIII.4. Bibliografía.
Aranda, M. 2000. Huellas y rastros de los mamíferos grandes y medianos de México.
Instituto de Ecología, A.C., Xalapa, México. 212 pp.
Arreguín-Sánchez, M.L., R. Fernández-Nava y L. Quiroz-García. 2004. Pteridoflora del
Valle de México. Escuela Nacional de Ciencias Biológicas del Instituto Politécnico
Nacional. México. 387 pp.
Bishop, J., N. Landell y S. Pagiola. 2003. La venta de los servicios forestales.
SEMARNAT. INE. CONAFOR. México.
Burnham, K.P., D.R. Anderson y J.L. Laake. 1980. Wildl. Monographs. 72, 1-202.
VIII-8
Ceballos, G. G., y C. Galindo L. 1984. Mamíferos Silvestres de la Cuenca de México.
Limusa. México. 229 pp.
Comisión Nacional del Agua. 2002. “Determinación de la disponibilidad de Agua en el
Acuífero Cuautitlán-Pachuca, Estados de México e Hidalgo”. México.
CONABIO. consultado 02 de junio de 2011.
http://www.conabio.gob.mx/informacion/gis/?vns=gis_root/biodiv/distpot/reptilia/serpent
/pitu_deppgw
Departamento del Distrito Federal.1975. Memoria de las Obras del Sistema de
Drenaje Profundo del Distrito Federal. Tomo I. DDF. México 180 pp.
Galindo Castillo E. et al. 2010. “Balance hídrico y afectaciones a la recarga para el año
2021 en el acuífero Cuautitlán Pachuca.”, GeoFocus, nº 10, p. 65-90.
Gobierno del Estado de Hidalgo. 2001. “Programa de Ordenamiento Ecológico
Territorial de la Región Valle Pachuca-Tizayuca”. Pachuca de Soto, Hgo.
Gobierno del Estado de Hidalgo. 2001. Programa de Ordenamiento Ecológico
Territorial del Estado de Hidalgo”. Pachuca de Soto, Hidalgo.
Gobierno del Estado de Hidalgo. 2005. “Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011”.
Pachuca de Soto, Hgo.
González, M., R. Galván, I. López, L. Resendiz y M. González. 2009. Agaves,
magueyes, lechuguillas y noas del Estado de Durango y sus alrededores. IPN,
CONABIO, COCYTED. México. 163 pp.
Guadarrama R., J. Belmar, J. Carrillo L., y C. Hernández R. 1998. Ecología General:
Ejercicios Prácticos. Instituto Politécnico Nacional. Laboratorio de Ecología, Escuela
Nacional de Ciencias Biológicas. Departamento de Zoología.
Hernández-Flores, S.D. y A.E. Rojas-Martínez. 2010. Lista actualizada y estado de
conservación de los mamíferos del Parque Nacional El Chico, Hidalgo, México. Acta
Zool. Mex. (n.s.). 26(3): 563-587.
VIII-9
Howell, S. y S. Webb. 1995. A guide to the birds of México and Northern Central
America. Oxford University Press California.
IDOM. 2009. “Asesoramiento para el desarrollo del Parque Científico y Tecnológico de
Hidalgo”. Ingeniería, Arquitectura y Consultoría. México.
INEGI, consultado 04 de junio de 2011:
(http://mapserver.inegi.gob.mx/geografia/espanol/estados/hgo/rh.cfm?c=444&e=23).
INEGI. 1992. “Síntesis Geográfica del Estado de Hidalgo”. México. ISBN 968-982-711-
2.
INEGI. 2011. México en Cifras. Información Nacional por Entidad y por Municipios. En
línea: http://www.inegi.org.mx/sistemas/mexicocifras/default.aspx?ent=13.
INEGI. Carta Edafológica. Escala 1: 250 000. Clave F14-11.
INEGI. Carta Geológica. Escala 1: 250 000. Clave F14-11.
INEGI. Carta Hidrológica de Aguas Subterráneas. Escala 1: 250 000. Clave F14-11.
INEGI. Carta Hidrológica de Aguas Superficiales. Escala 1: 250 000. Clave F14-11.
INEGI. Carta Topográfica. Escala 1: 250 000. Clave F14-11.
INEGI. Carta Uso de Suelo y Vegetación. Escala 1: 250 000. Clave: F14-11.
Mandujano, S. 1994. Conceptos generales del método de conteo de animales en
transectos. Revista Ciencia.
Martínez-Morales, M.A., R. Ortiz-Pulido, B. de la Barreda, I. Zuria, L. Bravo-Cadena, J.
y J. Valencia-Herverth. 2007. Hidalgo. En Ortiz-Pulido, R., A. Navarro-Sigüenza, H.
Gómez de Silva, O. Rojas-Soto y T.A. Peterson (Eds.). Avifaunas Estatales de México,
CIPAMEX. México. pp. 49-95.
National Geographic. Field Guide to the Birds of North América. National Geographic.
Third Edition. 480 p.p.
VIII-10
Presidencia de San Agustín Tlaxiaca. “Plan Municipal de Desarrollo 2006-2009”. San
Agustín Tlaxiaca, Hidalgo.
Rosa H., S. Kandel y L. Dimas. 2004. Compensación por Servicios Ambientales y
Comunidades Rurales. SEMARNAT. INE. PRISMA, CMS. México. 125 pp.
SEMARNAT 2010. Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-20010 Protección
ambiental – especies nativas de México de flora y fauna silvestre – categorías de
riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio – lista de especies en
riesgo. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
SEMARNAT. 2002. “Guía para la presentación de la manifestación de impacto
ambiental para proyectos que requieran CAMBIO DE USO DE SUELO O
PROYECTOS AGROPECUARIOS. Modalidad: particular”. México.
Servicio Meteorológico Nacional. Estación 00013056 Pachuca, Pachuca. “Normales
Climatológicas 1971-2000.
Valencia, H.A. 2006. “Taxonomía y distribución del género Crotalus (Linneo, 1958) en
el Estado de Hidalgo”. Tesis de Licenciatura. UAEH. Instituto de Ciencias Básicas e
Ingeniería. Pachuca de Soto Hidalgo.
Villacencio M.A. y B.E. Pérez. 1995. Plantas útiles del Estado de Hidalgo. Universidad
Autónoma del Estado de Hidalgo. México. 127 pp.
Withmore, T.C. 1984. Tropical rain forests of the far east 2a Ed. Oxford. Oxford
University Press 352 pp.