Manglares de Panamá

MANGLARES DE PANAM IIMMPPPPPOOOORRRRRRTAANNCCCIIAA,, MMEEJJOORRES PPRCCTICCAASS YY REEGGUULLAACCIIOONNEESS VVVIGGEEENNNTEES

MANGLARES DE PANAM IMPORTANCIA, MEJORES PRCTICAS Y REGULACIONES VIGENTES

Autoridad Nacional del Ambiente

Autoridad de los Recursos Acuticos de Panam

Diciembre 2013

Repblica de Panam

ISBN 978-9962-651-86-4

Se autoriza la reproduccin parcial de este documento para fineseducativos e investigativos, siempre y cuando se cite la fuente.

Cmo citar este documento:[ANAM-ARAP] Autoridad Nacional del Ambiente y Autoridad delos Recursos Acuticos de Panam. 2013. Manglares de Panam:importancia, mejores prcticas y regulaciones vigentes. Panam:Editora Novo Art, S.A., XX pp.

Edicin:Andrs Tart

Diseo grfico:Editora Novo Art, S.A.Pedro Argudo, concepto grfico, diagramacin y cubiertasMontserrat de Adames, edicin de textos y estilo

Primera edicin, 20131,000 ejemplares

Impreso en Colombia por Quad Graphic, quin solo acta comoimpresor, para Editora Novo Art, S.A. en Panam.

Esta gua se realiz como una iniciativa interinstitucional entre la Autoridad de los Recursos Acuticosde Panam (ARAP) y la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM). El documento que se presenta,es el resultado de aportes de autoridades gubernamentales, expertos, acadmicos, organizaciones nogubernamentales y comunidades de todo el pas que trabajan con los manglares y sus recursos.

Gestin:Franklin Kwai Ben, Director General de Investigacin y Desarrollo, ARAP.

Contenido desarrollado por:Lourdes E. Lozano Captulos 1 y 2 Centro de Incidencia Ambiental (CIAM)Melissa Guevara Captulo 2 Autoridad de los Recursos Acuticos de Panam (ARAP)Yazmn Villarreal Captulo 2 Autoridad de los Recursos Acuticos de Panam (ARAP)Alexis Pea Captulo 2 Autoridad de los Recursos Acuticos de Panam (ARAP)Andrs Tart Captulo 3 Centro de Incidencia Ambiental (CIAM)Antonio Chang Kruell Captulo 4 Centro de Incidencia Ambiental (CIAM)

Asesores de contenido:Asociacin de Maestros Ambientalistas de Panam: Carmen Aparicio.Asociacin Panamea de Ejecutivos de Empresa (APEDE): Eduardo Reyes.Autoridad de los Recursos Acuticos de Panam (ARAP): Jorge Jan, Franklin Kwai Ben y Yisel Mendieta.Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM): Agustn Somoza y Alcides Villarreal.Centro de Incidencia Ambiental (CIAM): Tania Arosemena y Lamed Mendoza.Centro Regional Ramsar para la Capacitacin e Investigacin sobre Humedales para el Hemisferio

Occidental (CREHO): Arturo Dominici-Arosemena.Conservacin Internacional: Malena Sarlo.Fundacin MarViva: Isis Pinto y Ligia Rodrguez.Fundacin NATURA: Rosa Montaez.GAEA Abogados: Betzaida Carranza.Instituto Smithsonian de Investigaciones Tropicales (STRI): Ivania Cern Souza y Juan Mat.Organizacin de la Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO): ngela Jimnez y

Adolfo Kindgard.Sociedad Audubon de Panam: Yenifer Daz, Michele Caballero, Karl W. Kaufmann y Rosabel Mir.Wetlands International: Sander Carpaij.

Reconocimientos:Nuestro especial reconocimiento por su aporte y acompaamiento al Centro de Incidencia Ambiental(CIAM), que a travs de fondos proporcionados por Conservacin Internacional ejecuta el proyectoPromocin de acciones para fortalecer la proteccin de los humedales marino-costeros, especialmentelos ecosistemas de manglar en la Repblica de Panam, con el cual contribuy significativamente ala elaboracin de esta gua.

Hacemos extensivo este reconocimiento a todos los especialistas de las autoridades gubernamentales,al sector acadmico y a los institutos de investigacin que, mediante el aporte de sus criterios, recursosy tiempo, han permitido que este documento sea una realidad.

Prlogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

A quin est dirigida esta gua? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Estructura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Captulo 1. Los manglares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111.1. Qu es un manglar? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111.2. Dnde se encuentran los manglares en el mundo? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121.3. Cmo dependemos los seres humanos de los manglares? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131.4. Por qu los manglares estn en peligro? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Captulo 2. Los manglares en Panam . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182.1. La fragilidad de los manglares de Panam . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192.2. Cunto es el valor de los manglares de Panam? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222.3. Cules son las principales especies de mangle que hay en Panam? . . . . . . . . . . . 24

2.3.1. Helecho de manglar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252.3.2. Helecho de manglar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252.3.3. Mangle salado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262.3.4. Mangle negro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272.3.5. Mangle botn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282.3.6. Mangle blanco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292.3.7. Alcornoque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302.3.8. Mangle piuelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302.3.9. Mangle rojo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312.3.10. Mangle caballero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322.3.11. Mangle marica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

Captulo 3. Mejores prcticas: cmo proteger los manglares? . . . . . . . . . . . . . . 363.1. Qu es un estudio de impacto ambiental (EIA)? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363.2. Cmo manejar los impactos sobre los manglares en mi proyecto o actividad? . . . 38

3.2.1. Mejores prcticas generales para todo tipo de proyecto . . . . . . . . . . . . . . . . 383.2.2. Mejores prcticas para proyectos especficos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

3.2.2.1. Construcciones en tierra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403.2.2.2. Construccin de puertos, atracaderos, marinas, etc. . . . . . . . . . . . . . 423.2.2.3. Pesca y navegacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

Contenido

3.2.2.4. Turismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 433.2.2.5. Acuicultura (incluida la cra de camarones) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 443.2.2.6. Construccin de estructuras de proteccin costera . . . . . . . . . . . . . . 453.2.2.7. Manejo de los desechos orgnicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 463.2.2.8. Tratamiento de aguas residuales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 473.2.2.9. Manejo de desechos qumicos (txicos e hidrocarburos) . . . . . . . . . 483.2.2.10. Control de las especies invasoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 493.3.2.11. Captacin de aguas (de ros o subterrneas) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 493.2.2.12. Agricultura, ganadera y plantaciones forestales . . . . . . . . . . . . . . 50

3.3. Cmo aprovechar los recursos del manglar sin afectarlo? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 513.3.1. Aprovechamiento forestal sostenible . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 523.3.2. Otras opciones de aprovechamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 523.3.3. Conservacin, restauracin y/o reforestacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

Captulo 4. Normas y lineamientos legales sobre manglares en Panam . . . 544.1. Cmo se aplican las normas? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 544.2. Normas nacionales que regulan el uso de los manglares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554.3. Normas sobres reas protegidas y zonas de manejo marino-costero . . . . . . . . . . . . 564.4. Otros convenios internacionales que protegen los manglares . . . . . . . . . . . . . . . . . 584.5. Normas aplicables a actividades especficas que pueden afectar al manglar . . . . . . 58

4.5.1. Construccin de rellenos e infraestructuras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 584.5.2. Operaciones portuarias (incluyendo atracaderos y varaderos) . . . . . . . . . . . . 594.5.3. Pesca y navegacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 604.5.4. Turismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 614.5.5. Acuicultura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 614.5.6. Silvicultura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 614.5.7. Agricultura y ganadera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 624.5.8. Industria (incluye tratamiento/disposicin de aguas residuales) . . . . . . . . . . 624.5.9. Extraccin minera (incluyendo arena) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

Contactos importantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

Glosario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66

Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

Anexo. Lista de participantes en talleres de validacin de esta gua . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

En un esfuerzo interinstitucional entre la Autoridad de los Recursos Acuticos de Pa-nam y la Autoridad Nacional del Ambiente, con la participacin de organizacionesno gubernamentales, el sector privado, instituciones de investigacin, universidades,grupos organizados y comunidades, se form una gran alianza para la confeccindel libro Manglares de Panam: Importancia, mejores prcticas y regulaciones vi-gentes.

Los beneficios que obtenemos de los manglares sin pagar por estos y que son indis-pensables para el ser humano, nos lleva a reflexionar hacia su proteccin y que la po-blacin conozca sobre la importancia de su conservacin. Adems, a presentar losservicios ambientales que nos brindan, y entre los cuales podemos mencionar: servi-cios de abastecimiento de agua, alimento, bioqumicos, combustibles, materiales ge-nticos, purificacin del agua, regulacin de la erosin, zona de crianza de peces ymariscos, proteccin de las costas contra inundaciones, retencin de sedimentos deros y desages, captacin de sal del agua de mar, captacin de gases de efecto de in-vernadero, alto nivel de produccin de oxgeno, y usos medicinales, entre muchosotros.

La invaluable riqueza de los manglares y la sensibilidad del tema fue el principal fac-tor que nos llev a trabajar en conjunto para proporcionar una herramienta til a lasociedad panamea en general.

Maricel MoralesAdministradora General

Prlogo

Empresarios y consultores que planean realizar algn proyecto cercano a los man-glares y desean conocer cmo protegerlos e impactarlos lo menos posible.

Comunidades costeras que dependen de los manglares y quieran conocer cmomantenerlos para las futuras generaciones.

Autoridades y funcionarios que toman decisiones y aplican las leyes.

Organizaciones no gubernamentales (ONG), investigadores y donantes quetrabajen con el manglar.

Educadores de todos los niveles que desean estimular una cultura de sostenibilidad.

Comunicadores sociales que quieran manejar informacin sobre los manglarescon propiedad.

Y a todo el que desee conocer ms sobre los excepcionales manglares de Panam.

A quin est dirigida esta gua?

El captulo 1 indica qu son los manglares, dnde se encuentran en el mundo, quimportancia tienen para los seres humanos y cules son las principales amenazas queenfrentan.

El captulo 2 se refiere a los manglares en Panam, dnde se encuentran, bajo qucondiciones, cul es su valor, qu especies hay, cmo son y cules son sus usos arte-sanales.

El captulo 3 presenta las mejores prcticas para proteger al manglar en el desarrollode diferentes actividades humanas.

El captulo 4 ofrece una recopilacin de las normas y lineamientos legales que rigenel uso y proteccin de los manglares en Panam.

Al final, se incluye una seccin de Contactos importantes, un Glosario con algunosde los trminos tcnicos utilizados en esta gua, y una Bibliografa con las fuentes deinformacin utilizadas.

Estructura

1.1. Qu es un manglar?

Un manglar es un grupo de rboles, arbustos, matorrales, algunos helechos y/o pal-meras donde el principal integrante es el rbol de mangle1. El mangle es muy tolerantea la sal, por lo que vive en reas lodosas donde se combina el agua de mar con el aguadulce que desemboca de ros o quebradas, entre las lneas de marea alta y marea baja(figura 1). Existen muchas especies diferentes de mangle. Tan solo en Panam, las msgrandes pueden alcanzar alturas de hasta 30 metros, mientras que las ms pequeas ape-nas llegan a los 20 centmetros. El manglar es parte de lo que se conoce como humedal,que es uno de los sistemas vivientes o ecosistemas ms ricos y diversos del planeta,por la gran cantidad de especies marinas, terrestres y areas que habitan en ellos.

1 El trmino mangle se deriva de un vocablo guaran que significa rbol torcido (Agraz et l., 2006).

Los manglares

Manglar Marea baja

Marea alta

Figura 1. Ubicacin delmanglar en la costa. Fuente: Elaborada por Andrs Tart.

1.2. Dnde se encuentranlos manglares en el mundo?

Los manglares solo crecen en zonas tropicales y subtropicales del planeta (figura 2).Ellos prefieren las bahas ms cerradas y protegidas de fuertes oleajes y mareas, dondeabundan los sedimentos y nutrientes arrastrados por los ros. Normalmente, se puedenencontrar asociados a arrecifes de coral, pastos marinos y fangales, entre otros. Seestima que los manglares ocupan apenas un 3% de la superficie terrestre.

Manglares de Panam: Importancia, mejores prcticas y regulaciones vigentes12

Amrica del Norte

Amrica del Sur

frica

Australia

Asia

Un manglar enBocas del Toro. Foto: Karl Kaufmann, SociedadAudubon de Panam.

Figura 2. Distribucin de los manglares en el mundo.Fuente: Adaptada de Giri et l., 2008. Chandra Giri, Creative Commons.

1.3. Cmo dependemos los seres humanosde los manglares?

Los servicios ambientales son labores que realiza la naturaleza y que nosotros apro-vechamos sin pagar por ellos (Son gratis!). Por ejemplo, la purificacin del aire o elabastecimiento de agua fresca son servicios ambientales sin los cuales no podramosexistir. La existencia de los manglares nos asegura una gran cantidad de servicios im-portantsimos, de los cuales muchos de nosotros dependemos. Algunos de estos ser-vicios son:

Favorecen la cra de peces y mariscos: Como se observa en la figura 3, los man-glares sirven como hbitat para muchas especies de moluscos, crustceos y pecesdurante las etapas tempranas de su vida, antes de que migren a mar abierto. Por estoes que cuando hay prdida de cobertura de manglar, los pescadores van encontrandocada vez menos pescados y mariscos (Fundacin Almanaque Azul, 2013). Por estose dice que los manglares son nuestros grandes aliados para garantizar la seguridadalimentaria (Nos dan de comer!).

Nos protegen de las olas y las tormentas: Los lugares ubicados detrs de los man-glares estn mejor protegidos de las amenazas que vienen desde el mar (como ma-rejadas, vientos, tormentas tropicales, huracanes y tsunamis). Son una barreranatural, nuestra primera lnea de defensa. Esta funcin es especialmente importantehoy en da, cuando el clima del planeta est cambiando y el nivel del mar est su-biendo. En lugares donde se ha impactado el manglar, podemos observar como el

13Manglares de Panam: Importancia, mejores prcticas y regulaciones vigentes

Luz solar

Insectos

Hervboros, lombrices,etc. Carroeros

Depredadorespequeos

Fitoplancton

Planctvoros

Zooplancton

Moluscos ycrustceos

Depredadoresgrandes (peces)

Aves

Descomposicinde hojas

Escorrentade lluvia

(nutrientes)

Figura 3.El manglar en la costa.Fuente: Watts, 1998.

Los manglares tienen la capacidad de tomar los nutrientes que bajan en las corrientes de agua para poder alimen-tarse y crecer. Al mismo tiempo, sus hojas se desprenden de manera regular, caen sobre el suelo y se van descom-poniendo, haciendo que sus suelos (fangales) contengan gran cantidad de gusanos marinos y otros animales, loscuales son la base de la cadena alimenticia para muchos peces, crustceos y moluscos (Watts, 1998).

oleaje est erosionando la costa (Fundacin Almanaque Azul, 2013). De maneraque los manglares nos ayudan en los procesos de adaptacin al cambio climtico2.

Ayudan a desacelerar el cambio climtico: Esto se conoce como mitigacin delcambio climtico. Los rboles de mangle capturan una significativa cantidad de car-bono de la atmsfera y la almacenan en sus races, troncos, ramas y hojas. Adems,en el suelo del manglar, rico en materia orgnica, tambin se almacena mucho carbono.Si se destruyen los manglares, gran parte de este carbono almacenado tarde o tempranoentrar a la atmosfera, contribuyendo as a la aceleracin del cambio climtico.

Limpian el agua en las zonas costeras: Esto se da en ambas direcciones, en el aguaque va hacia el mar, y en la que viene desde l. Veamos: Capturan sedimentos de ros y desages: Las corrientes de agua que vienen ba-

jando hacia el mar traen millones de pequeas partculas de sedimentos, especial-mente con lluvias fuertes o cuando hay deforestacin. Un manglar en la boca delos ros captura gran parte de estos sedimentos, evitando que lleguen al mar. Estoes muy importante porque, cuando el mar se llena de sedimento, los corales y lospastos marinos no reciben suficiente luz que necesitan para sobrevivir, y van mu-riendo poco a poco, afectando tambin a peces y a otros seres que dependen deellos (Fundacin Almanaque Azul, 2013).

Capturan sal del agua de mar: La proteccin del manglar evita que el agua saladadel mar llegue a depositarse en los suelos tierra adentro, cosa que desmejora sucalidad y los hace no aptos para actividades agropecuarias y/o forestales (esto seconoce como salinizacin de los suelos).


2 De hecho, los manglares tienen la capacidad de moverse tierra adentro a medida que sube el nivel del mar (siempre y cuandoexistan condiciones para que estos puedan desplazarse). Por esto, una de las principales medidas de adaptacin al cambio climticoes mantener las redes y corredores de manglares. Si una comunidad costera es vulnerable a los efectos del cambio climtico, debeconsiderar a los manglares como su principal medio de defensa. Contrario a la ingeniera convencional, que utiliza estructuras durasde concreto que pueden ser muy caras y poco eficaces para la defensa costera, los manglares s son estructuras dinmicas que seadaptan a los circunstancias.

El manglar desde adentro. Foto: Karl Kaufmann, SociedadAudubon de Panam.

Son un atractivo turstico: En el mundo, los manglares son lugares poco comunes,de gran belleza y alta diversidad biolgica o biodiversidad. Adems, ellos sustentanun gran nmero de aves locales y migratorias, manates, y muchas otras especies.Esto los hace muy atractivos para turistas y visitantes.

Otros servicios importantes: Tienen un alto nivel de produccin de oxgeno. Absorben y mitigan los ruidos. Tienen usos medicinales. El nctar de sus flores es utilizado por las abejas para producir miel de calidad. Su madera sirve para construcciones, artesanas, producir carbn, y extraer tinte

para cueros, pero no olvidemos que esta solo debe aprovecharse de manera soste-nible.

Recuadro 1. Qu es cambio climtico?

El cambio climtico es un fenmeno que est ocurriendo en todo el mundo y se caracteriza, entre otrascosas, por cambios en la temperatura, usualmente un calentamiento.

Los cientficos afirman que este cambio se est acelerando por el uso de combustibles (como gasolina,disel, carbn y madera) en las actividades humanas. Al quemarse el combustible, se lanzan gases haciael aire, como el dixido de carbono (CO2), los cuales terminan acumulndose en la atmsfera y atrapandoel calor.

Los efectos del cambio climtico incluyen la subida del nivel del mar (acompaado por la erosin de lascostas), el aumento en la frecuencia y la fuerza de los eventos climticos extremos (como tormentas tro-picales, marejadas o crecidas por tempestades, huracanes y tsunamis), la proliferacin de nuevas enfer-medades y plagas, la prdida de cultivos y el deterioro de muchos servicios ambientales.


Alguna luz solar se reflejade vuelta al espacio, otrase convierte en calor.

El CO2 y otrosgases en la atms-fera atrapan elcalor.

Fuente: Elaborada por Andrs Tart.

1.4. Por qu los manglares estn en peligro?

Las reas de manglar estn disminuyendo rpidamente en casi todas las regiones delplaneta por la forma en que se desarrollan diferentes actividades humanas3. La trans-formacin de los manglares en sitios para la cra de camarones ha generado gran partede esta disminucin. Otras causas incluyen la tala directa, la construccin de puertos,hoteles y residencias en las costas, la construccin de represas que alteran los rosque los alimentan, y la contaminacin por actividades industriales y agropecuarias,por mencionar algunas (ver figura 4).

A continuacin se detallan los principales impactos de las actividades humanas queafectan directa o indirectamente a los manglares:

Deforestacin: Se talan reas de manglar para reemplazarlo con residencias, fbri-cas, potreros, etc. La deforestacin de lugares tierra adentro tambin impacta losmanglares, ya que genera erosin y sedimentos en las aguas de los ros, los queluego llegan a las aguas marinas4.

Contaminacin con desechos lquidos y slidos: Desechos txicos o peligrosos,aguas servidas, grasas, aceites, petrleos y agroqumicos que son vertidos o escurrenhacia drenajes, ros, suelos o aguas subterrneas, los cuales tarde o temprano llegana los ocanos y perjudican los manglares y a las especies que en ellos habitan.


Las races del mangle bajo elagua estn llenas vida.Foto: Chip Clark, STRI, 2013.

3 Se estima que el 50% de todos los manglares del mundo ha sido destruido desde la segunda mitad del siglo XX, a una tasa del 2.1%por ao desde 1980. En Amrica, la tasa de prdida es an ms alta, situndose en 3.6% por ao (Valiela et l., 2001).

4 La sedimentacin de las aguas marinas es usualmente ocasionada por la erosin en las cuencas deforestadas o por la liberacin desedimentos retenidos al deforestar el manglar, lo que incrementa la turbiedad del agua y disminuye el paso de la luz de sol que ne-cesitan especies marinas para sobrevivir.

Prdida de nutrientes: La modificacin del caudal de los ros que fluyen hacia unmanglar, como cuando se construye una represa, puede reducir la cantidad de nu-trientes que le llegan y le sirven de alimento.

Invasin de especies: Cuando algunas especies que normalmente no son parte delmanglar son introducidas intencional o accidentalmente, ellas pueden perjudicar a lasespecies del manglar comindoselas o compitiendo con ellas por el alimento. Entoncesvan colonizando el rea porque ah no tienen depredadores (nadie se las come).

Estos impactos muchas veces son irreversibles (nohay vuelta atrs), haciendo que se pierdan los

servicios ambientales que ellos nos brindan.Sus consecuencias incluyen la disminu-

cin de las capturas de pescados ymariscos, la prdida de proteccin

natural contra eventos climticos,de la productividad de los sue-los, de la capacidad para miti-gar el cambio climtico, y eldeterioro del paisaje, por men-cionar algunas5.

Todo lo anterior puede afectarla salud, los medios de vida y

las costumbres de las personasque lo habitan. Igualmente, pue-

de generar conflictos por accesoa lugares y a recursos que an no

se ven perjudicados (ocasionandodesplazamientos, reubicaciones, inva-

sin de terrenos y construccin de vivien-das no formales en otras zonas). Esto a su vez

puede ocasionar impactos negativos en otraszonas, perpetundose as un ciclo de desmejoramiento

continuo de la calidad de vida de la gente.


5 Desde el punto de vista ecolgico, cuando se impacta el manglar desaparecen del rea importantes especies de flora y fauna(algunas migran, otras mueren), alterndose la cadena alimenticia, lo que tambin suele tener efectos en cadena sobre zonas msalejadas.

Por todo esto, recordemos que: manglares sanos = calidad de vida sana.

Figura 4. Algunos impactos de las actividades humanas sobre los manglares.Fuente: Elaborada por Andrs Tart; adaptada de Tart (2012, p. 119).

Panam tiene grandes extensiones de costa, y muchas de ellas presentan las condi-ciones adecuadas para que crezca el manglar, por eso no nos debe sorprender quehaya tantos de estos. Incluso se piensa que los manglares panameos son los ms di-versos del continente americano.

Las figuras 5 y 6 permiten ver la interaccin del manglar con otros ecosistemas ma-rino-costeros, tanto en las costas del Pacfico como del Atlntico panameo, respec-tivamente. La figura 7 (pgina 20), indica, en color rojo, las reas del pas podemosencontrar los manglares.

Los manglares en Panam

Figura 5. Interaccin de ecosistemas marino-costeros en el Pacfico panameo.Fuente: Elaborada por Alexis Pea, ARAP. Dibujo: Gabriel Contreras.

Mangle piuelo

Mangle negro

Mangle blanco

Mangle rojo


Figura 6. Interaccin de ecosistemas marino-costeros en el Atlntico panameo.Fuente: Elaborada por Alexis Pea, ARAP. Dibujo: Gabriel Contreras.

2.1. La fragilidad de los manglares de Panam

Se calcula que los manglares actualmente cubren el 2.3% de la superficie total delpas un 5.2% del rea total de bosques (ANAM-BID, 2011); no obstante, esto solaser mucho ms. Durante los ltimos 50 aos, se han talado ms de la mitad de losmanglares existentes, de unas 360,000 hectreas estimadas en 1969, a cerca de170,000 en 2007 (Spalding et l., 2010). Por eso decimos que el manglar est en pe-ligro (figura 8).

Figura 8. Disminucin de la cobertura de manglaresen Panam, 1969-2007.Fuente de datos: MACI-FAO (para 1969); FAO, 2003 (para 1980); Spal-ding et l., 2010 (para 1997 y 2007); y ANAM-OIMT, 2003 (para 2000)6.

6 En vista que no se utilizaron los mismos mtodos para hacer los clculos, se debe considerar un margen de error. Dicho esto, quedamuy claro que, ms all del mtodo utilizado, la prdida de cobertura es muy significativa.

Mangle piuelo Mangle

negro Mangle blanco Mangle rojo

Figura 7. reas de manglar en la Repblica de Panam, 2012

Fuente: Direccin General de Ordenacin y Manejo Integral, ARAP, 2013.

En la actualidad, aproximadamente 70 mil hectreas de manglar estn incluidas enel Sistema Nacional de reas Protegidas (SINAP). Las dems reas de manglar sehan designado como zonas especiales de manejo, que tambin gozan de proteccin.Sin embargo, estas reas an son vulnerables a la contaminacin costera y a la defo-restacin, para construir residencias y hoteles, o para convertirlas en fincas agrcolaso acucolas, entre otras amenazas. Para ayudar a reducir los impactos negativos delas actividades humanas sobre el manglar, hemos identificado las mejores prcticasy usos sostenibles, descritos en el captulo 3 de esta gua.

2.2. Cunto es el valor de los manglares de Panam?

En el captulo anterior vimos por qu los manglares son importantes para los sereshumanos. Pero, qu tan importantes?, cunto tendramos que pagar por tecnologasu otros mtodos que hagan todo lo que los manglares hacen por nosotros? A veces,ver las cosas en trminos monetarios nos ayuda a comprender su valor. Ahora, noperdamos de vista que lo siguiente es solamente un ejercicio de valoracin, que deninguna manera implica que se le deba poner un precio de venta a la hectrea de man-glar, o a la vida en s (La vida no tiene precio!).

Calcular el valor monetario de los manglares es difcil, porque el valor exacto de mu-chos de los servicios ambientales que brindan (como el de proteccin costera, reten-cin de nutrientes, captura de carbono o purificacin de agua y aire) es poco conocido.Adems, el dao hecho a una hectrea de manglar afecta a las reas que dependen deellos (como estuarios, arrecifes, tierras inundables y fangales cercanos), generndoseun impacto en cadena mucho ms significativo. Evidencia de esto es lo mucho quevaran los valores que se obtienen de diferentes mtodos (recuadro 3). Un estudio re-alizado en Panam por Salem y otros (2012) sita este valor en 11,300 balboas anualespor hectrea de manglar. Si multiplicamos este valor por la superficie total de manglaren el pas (cerca de 170,000 hectreas estimadas en 2007)7, tenemos que los serviciosque presta el manglar a la economa panamea se aproximan a los 2,000 millones debalboas por ao; esto es ms o menos igual a lo que genera el Canal de Panam.


7 De acuerdo al Atlas mundial de los manglares (Spalding et l., 2010).

Recuadro 2. Sobre los humedales* de importancia internacional

Al firmar la Convencin de Ramsar sobre los Humedales de Importancia Internacional, Panam se comprometea preservar los humedales considerados de importancia internacional. Estos son los humedales de: Baha de Pa-nam, Golfo de Montijo, Damani-Guariviara, Punta Patio y San-San Pond Sak. El golfo de Panam (que incluyelas bahas de Parita, Panam y el golfo de San Miguel) es una de las reas ms importantes en el hemisferio oc-cidental para las aves playeras migratorias (Morrison et l., 1998). Estos manglares son bien conocidos por aven-turados observadores de aves. Tambin en el Atlntico, en el humedal de San-San Pond Sak en Bocas del Toro,el turismo de observacin de manates en los manglares apoya la economa de las comunidades locales.

* Recordemos que los manglares son parte de los humedales.


Por ende, no es cierto que el beneficio que genera el desarrollo inmobiliario y hoteleroque destruye el manglar sea mayor que el de los servicios que este manglar aporta.El error es que simplemente fallamos en reconocer esto. El verdadero desarrollo nopuede ignorar el gran valor de los manglares.

En conclusin, la prctica ms inteligente y econmica que podemos fomentar es cuidary mantener los manglares existentes. A la larga, destruirlos nos costar mucho dinero!

Recuadro 3. Cmo se puede calcular el valor econmico del manglar?

A continuacin se presentan algunos enfoques de valoracin del manglar, segn el servicio ambiental:

Pesca: Este valor se ha calculado con base a los ingresos generados en Panam por la pesca comercial en el Pacfico,y dividindolos entre el nmero de hectreas de manglar en la costa del Pacfico, lo que nos da un valor deB/.2,937/ha/ao. Este mtodo asume que cada hectrea de manglar contribuye por igual al valor de la pesquera,cosa que probablemente no es del todo cierta, pero el valor obtenido s est dentro del rango de los resultados deestudios en otros lugares del mundo (Kaufmann, 2013). Ntese que este mtodo no considera el valor del sustentoque la pesca aporta a cientos de comunidades de pescadores artesanales.

Captura de carbono: Se calcula que un manglar saludable captura del aire cada ao el equivalente a 6.3 toneladasde carbono por hectrea (Murray et l., 2011). El valor de una tonelada, en el mercado de carbono, puede variarmucho segn la fuente. El valor promedio en el mercado creado por el Protocolo de Kyoto para los aos 2005, 2006y 2007, fue de US$12.77 por tonelada de carbono. Otra forma de valorar el carbono se conoce como el costo socialdel carbono (SCC, por sus siglas en ingls), el cual calcula cunto dinero se ahorrara la sociedad al evitar el daocausado por una tonelada adicional de carbono en la atmsfera. Segn estudios que siguen este mtodo, el valoroscila entre 55 y US$266 por tonelada de carbono (Johnson y Hope, 2012). Usando el valor menor de B/.55.00, las6.3 toneladas/ha equivaldran a B/. 346.50/ha/ao. Adems de la captura anual de carbono, hay que tener en cuentael carbono que ya est almacenado en el manglar. Segn Murray y otros (2011), dentro de los rboles de mangleesta cantidad vara entre 237 y 563 toneladas por hectrea, y en el suelo entre 1,690 y 2,020 toneladas por hectrea.Sumando esto y multiplicando por B/.55.00/tonelada, se obtiene un rango de valores entre 105,985 y 142,065 bal-boas por hectrea. Observemos que este es un valor actual del carbono ya almacenado, no el valor del carbonocapturado por ao.

Proteccin costera: En Vietnam se ha calculado que el valor de los manglares para la proteccin de las costas oscilaentre los 370,000 y los 790,000 dlares americanos por hectrea (Tri et l., 1996)*. Este clculo se ha basado en elcosto de inversiones e infraestructuras que se perderan en caso de inundaciones y otros eventos climticos (sin con-tar las vidas humanas, de incalculable valor); el resultado para Panam podra ser similar. Por ejemplo, imaginemoscunto seran las prdidas econmicas que sufriran los aeropuertos de Tocumen y David si se suspenden y retrasanvuelos por inundaciones, o si se tienen que reubicar y reconstruir localidades adyacentes a los manglares.

Otros servicios: Hay otros servicios con un valor muy importante, pero difcil de calcular. Un servicio particularmenteimportante es el filtrado de contaminantes en las aguas que escurren de calles y granjas. Esto tiene implicacionespara el turismo hoy en da sobre todo en Bocas del Toro, y para la gran cantidad de aves playeras; este es un recursoturstico sin desarrollar, pero potencialmente valioso para la baha de Panam. Adems, recordemos que muchospanameos tienen una larga historia de convivencia con el manglar, que se remonta a los primeros asentamientosde pueblos indgenas, por lo que tienen un valor cultural y recreativo considerable (Kaufmann, 2013).

* Esta es una valoracin absoluta, no anual, del manglar existente. Para convertirlo en aportes anuales se requiere hacer anlisis econmicos utilizando plazosy tasas de descuento que, por su complejidad, tambin se prestan para mucha variacin en sus resultados.

2.3. Cules son las principales especies de mangle que hay en Panam?

Se estima que Panam tiene la mayor variedad de especies de mangle entre todos lospases del continente americano, habindose reportado 11 de las 65 especies (no h-bridas) identificadas en el mundo, de acuerdo con el Atlas mundial de los manglares(Spalding et l., 2010). En esta seccin, detallamos cules son estas especies, indi-cando sus caractersticas principales, nivel de amenaza bajo el que se encuentran,usos conocidos y otra informacin relevante.

Cuadro 1. Especies de mangle en Panam

* Segn la Lista Roja de Especies Amenazadas de la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN), versin 2012.2.Fuente: Atlas mundial de los manglares (Spalding et l., 2010).

Figura 9. Dnde crecen las especies de mangle respecto a la marea? Fuente: Elaborada por Andrs Tart.


No. Nombre comn Nombre cientfico Atlntico Pacfico Nivel de amenaza*

1 Helecho de manglar Acrostichum aureum Preocupacin menor

2 Helecho de manglar Acrostichum danaeifolium Preocupacin menor

3 Mangle salado Avicennia bicolor - Vulnerable

4 Mangle negro Avicennia germinans Preocupacin menor

5 Mangle botn Conocarpus erectus L. Preocupacin menor

6 Mangle blanco Laguncularia racemosa Preocupacin menor

7 Alcornoque Mora oleifera - Vulnerable

8 Mangle piuelo Pelliciera rhizophorae Vulnerable

9 Mangle rojo Rhizophora mangle Preocupacin menor

10 Mangle caballero Rhizophora racemosa - Preocupacin menor

11 Mangle marica Tabebuia palustris - Vulnerable

Marea alta

Mangle rojoy caballero

Mangle negroy salado Mangle

blanco Helecho demanglar

Marea baja


2.3.1. Helecho de manglarAcrostichum aureumFamilia PteridaceaeTambin conocido como jorra negra.

Cmo identificarlo?Helecho de aproximadamente 3 m de altura.Tiene hojas compuestas con foliolos (las piezas separadas en que a veces se encuen-tra dividida una hoja) con punta redondeada, rojizas cuando son jvenes.

2.3.2. Helecho de manglarAcrostichum danaeifoliumFamilia PteridaceaeTambin conocido como hele-cho de playa y helecho de pan-tano.

Cmo identificarlo?Helecho muy parecido a Acrostichumaureum.Tiene hojas compuestas con foliolosmuy numerosos, que se superponen.

Helecho de manglar.Foto: Andrs Hernndez, STRI, 2013.

Helecho de manglar.Foto: Andrs Hernndez, STRI, 2013.

Helechos de manglar.Foto: Hans Hillewaert, Creative Commons.

Helecho de manglar.Foto: Alicia Ibez, STRI.


2.3.3. Mangle saladoAvicennia bicolorFamilia AvicenniaceaeTambin conocido como salado (en las provincias de Panam y Veraguas).

Cmo identificarlo?rbol de 5 a 20 m de alto y de 10 a 40 cm de dimetro, muy parecido al manglenegro (Avicennia germinans), la diferencia est en que este tiene hojas ms grandesy anchas.

Tiene races que crecen hacia arriba, alrededor de la base del tronco (similares a lasdel mangle negro).

Su corteza es color caf-grisceo claro (a diferencia del caf-grisceo oscuro delmangle negro).

Las hojas son de forma elptica, simples y opuestas; el frente es totalmente liso ybrillante, y el revs generalmente est cubierto por cristales de sal.

Da flores y frutos durante todo el ao, principalmente de marzo a octubre, y de sep-tiembre a enero.

Su inflorescencia es una espiga de flores blancas y sin pelos.

Sus frutos son cpsulas ovaladas, de 1 a 2 cm de largo, ms pequeos que los delmangle negro (Avicennia germinans).

En Panam crece solamente en la costa del Pacfico, en parches pequeos aislados8.

Usos conocidos (no forestales)Algunos pescadores utilizan las hojas para preservar el pescado fresco en el mar, olas riberas del manglar, hasta llegar a puerto.

8 En el mundo solamente se ha reportado en la costa del Pacfico de Amrica Central y Colombia, de acuerdo al Atlas mundial de losmanglares (Spalding et l., 2010).

Mangle salado: hoja y flor.Foto: Rolando Prez, STRI, 2013.

Mangle salado: hoja y fruto.Foto: Rolando Prez, STRI, 2013.

2.3.4. Mangle negroAvicennia germinansFamilia AvicenniaceaeTambin conocido como mariangolo (en la provincia de Panam).

Cmo identificarlo?rbol de 10 a 30 m de alto.Sus races son verticales y crecen hacia arriba alrededor de la base del tronco.Tiene corteza exterior color caf-grisceo oscuro y con fisuras que forman pequeasplacas rectangulares.Sus hojas son simples y opuestas, de 8 a 15 cm de largo y de 2 a 4 cm de ancho, conforma como la punta de una lanza aguda, verde oscuro de frente y grisceo al re-verso, y usualmente tiene cristales de sal en ambos lados.Da flores y frutos durante todo el ao.Sus flores son blancas o crema, con 1 a 15 pares de flores por inflorescencia.El fruto es ovalado o elptico, de 5 cm de largo, cubierto por una estructura carnosa yesponjosa, que se abre como una cscara de dos partes y contiene una nica semilla.Prefiere suelos que son inundados peridicamente por accin de las mareas, densos,negros y pobres en oxgeno.Puede tolerar mayores niveles de salinidad (0 a 100 ups9), y bota el exceso de salpor las hojas (por eso los cristales).

Usos conocidos (no forestales)Las ramas y hojas se queman para ahuyentar mosquitos y chitras.


9 Ups: unidades prcticas de salinidad; medida que indica la concentracin de sal en un lquido. Si un lquido tiene 35 ups, significaque en cada litro hay 35 gramos de sal.

Mangle negro: hoja y fruto.Foto: Rolando Prez, STRI, 2013.

Mangle negro: hoja y flor (ntese los cristales de sal).Foto: Ulf Mehlig, Creative Commons.

Mangle negro: rbol.Foto: Karl Kaufmann, Sociedad Audubon de Panam.

2.3.5. Mangle botnConocarpus erectusFamilia CombretaceaeTambin conocido como mariangolo o mangle torcido (en la provincia dePanam).

Cmo identificarlo?rbol de baja altura, de 5 a 10 m, y de 10 a 30 cm de dimetro.Su tronco se ramifica a baja altura.Tiene la corteza de color grisceo y con fisuras.Presenta hojas simples y alternas, de forma elptica como la punta de una lanza.Da flores y frutos durante todo el ao, principalmente de marzo a octubre.Sus flores son blancas o verdosas, se agrupan en formas como globos, y producenuna sola semilla por flor. Los frutos son carnosos y forman globitos de 1 a 2 cm de largo, son verdes y sevuelven marrn castao (o rosado) al madurar.Es tpico encontrarlo en bancos de arena y en los bordes del manglar; no tolera som-bra y crece en espacios abiertos.Ocasionalmente se encuentra bajo concentraciones de salinidad altas (0 a 120 ups).

Usos conocidos (no forestales)Planta ornamental.


Mangle botn: flor.Foto: Rolando Prez, STRI, 2013.

Mangle botn: hoja, flor y fruto.Foto: Rolando Prez, STRI, 2013.

Mangle botn: hoja y flor.Foto: Ulf Mehlig, Creative Commons.

2.3.6. Mangle blancoLaguncularia racemosaFamilia CombretaceaeTambin conocido como mangle botola (en Los Santos), mariangolo o man-gle torcido (en la provincia de Panam) y maricueta o mariquita (en Vera-guas).

Cmo identificarlo?rbol de 5 a 20 m de altura y de 10 a 50 cm de dimetro.Sus races son poco profundas y crecen hacia arriba, alrededor de la base del tronco.Tiene corteza exterior gris o negra, con fisuras que corren de arriba hacia abajo.Sus hojas son simples y opuestas, de 3 a 11 cm de largo y de 3 a 6 cm de ancho,elpticas y terminan redondeadas; la parte que se une al tallo es rojiza.Da flores y frutos de mayo a noviembre.Las flores tienen cinco ptalos, son pequeas, de color blanco y aromticas.Sus frutos son carnosos en forma ovalada, de 1 a 2 cm de largo; tienen la propiedadde flotar por lo que las semillas pueden ser dispersadas por el agua.Se encuentra ms hundida en el suelo y donde llega ms agua.Crece en condiciones de menor salinidad (0 a 80 ups).Se suele encontrar asociada al mangle rojo (Rhizophora mangle).


Mangle blanco: hoja.Foto: Mason Brock, Creative Commons.

Mangle blanco: rbol y races.Foto: Karl Kaufmann, Sociedad Audubon de Panam.

Mangle blanco: flor.Foto: Mason Brock, Creative Commons.

2.3.7. AlcornoqueMora oleferaFamilia Caesalpiniaceae

Cmo identificarlo?rbol con hojas de dos pares de foliolos (las piezas separadasen que a veces se encuentra dividida una hoja).De estructura leosa, con solo una semilla.En Panam, crece solamente en la costa del Pacfico10.

2.3.8. Mangle piueloPelliciera rhizophoraeFamilia PellicieraceaeTambin conocido como mangle pia o pata de santo (en Veraguas).

Cmo identificarlo?rbol de hasta 15 m de atura.Se reconoce fcilmente, cuando baja la marea, por sus races en forma de cono conpliegues alrededor de la base.Su tronco es recto y fuerte, con corteza exterior gris o negra, y con lenticelas (es-tructuras pequeas y circulares o alargadas).Tiene hojas que salen directamente del tallo (son ssiles, es decir, no tienen ese ra-billo o pecolo que las une), alternas, terminando en manojos, con forma de puntade lanza ms larga que ancha, y asimtricas.Da flores y frutos durante todo el ao, principalmente de mayo a diciembre.Sus flores son vistosas y grandes, color blanco-rosado, tambin ssiles y solitarias,con cinco (5) ptalos cada una.Produce frutos leosos, en forma de calabaza, con surcos irregulares y la punta pi-cuda, de 7 a 10 cm; se tornan pardo rojizo cuando estn viejos.En el Pacfico, estn ampliamente distribuidos; mientras que en el Caribe, formanpequeos parches; reportados solamente en Bocas del Toro y Baha Las Minas,Coln (segn Castillo-Crdenas et l., 2012)11.Es la nica especie de mangle en Panam que es polinizada por pjaros (colibres).


10 En el mundo solamente se ha reportado en la costa del Pacfico de Costa Rica, Panam y Colombia, de acuerdo al Atlas mundial delos manglares (Spalding et l., 2010).

11 En el mundo, solamente se ha reportado en las costas de Nicaragua, Costa Rica, Panam, Colombia y Ecuador, de acuerdo al Atlasmundial de los manglares (Spalding et l., 2010).

Alcornoque: hoja.Foto: Alicia Ibez, STRI.

2.3.9. Mangle rojoRhizophora mangleFamilia RhizophoraceaeTambin conocido como mangle caballito (en Darin) y gateador (en Veraguas).

Cmo identificarlo?rbol de 5 a 25 m de altura y de 10 a 50 cm de dimetro.Tiene races que salen de la base del tronco antes de hundirse en el suelo, con formade arco, y que luego se ramifican en los extremos.Su corteza exterior es color marrn, e internamente es de color rojo oscuro.Tiene hojas en forma ovalada o elptica, simples y opuestas, con textura como en-cerada, de 5 a 15 cm de largo y de 3 a 7 cm de ancho.Da flores y frutos de agosto a diciembre, pero tambin puede producir flores espo-rdicamente durante todo el ao.Sus flores son ramificadas, de color verde amarillento (1-2 flores por inflorescen-cia)12.


12 Inflorescencia: Sistema de ramas de donde salen las flores.

Mangle piuelo: hoja y flor.Foto: Rolando Prez, STRI, 2013.

Mangle piuelo: raz.Foto: Rolando Prez, STRI, 2013.

Mangle piuelo: rbol y hojas.Foto: Karl Kaufmann, Sociedad Audubon de Panam.

Mangle piuelo: hoja y fruto.Foto: Rolando Prez, STRI, 2013.

Sus frutos son ovalados o como la punta de una lanza, de 10 a 20 cm de largo.Sus semillas o propgulos germinan dentro del fruto y tienen forma de bastn, alar-gado y puntiagudo, de hasta 32 cm de largo.Se considera una especie pionera en los lmites terrestres y marinos.Se encuentra en condiciones de menor salinidad en el agua (de 0 a 65 ups).

Usos conocidos (no forestales)Tratamiento de enfermedades de la piel.

2.3.10. Mangle caballeroRhizophora racemosaFamilia RhizophoraceaeTambin conocido como achaparrado (en la provincia de Panam).

Cmo identificarlo?Especie muy parecida al mangle rojo (Rhizophora mangle), pero la diferencia esque el mangle caballero tiene un mayor nmero de flores por inflorescencia.rbol pequeo de 1.5 a 15 m de altura (aunque puede llegar hasta 30 m) y de 50 cmde dimetro.


Mangle rojo: hoja y flor.Foto: Rolando Prez, STRI, 2013.

Mangle rojo: races y rbol.Foto: Rolando Prez, STRI, 2013.

Mangle rojo: hoja y propgulo.Foto: Rolando Prez, STRI, 2013.

Mangle rojo: races.Foto: Rolando Prez, STRI, 2013.

Tiene races que salen de la base del tronco, antes de hundirse en el suelo enchar-cado.Su corteza es color verde plido con manchas grises, pero si se raspa adquiere uncolor rojizo.Tiene hojas ovaladas o elpticas, simples, aglomeradas en las puntas de las ramas;de 8 a 13 cm de largo y de 4 a 5.5 cm de ancho, que parecen de cuero, lisas, gruesas,color verde oscuro en el frente y amarillentas con puntas negras en el reverso. Las semillas o propgulos son similares a los del mangle rojo (Rhizophora mangle).Las inflorescencias estn compuestas por entre 10 y 50 flores, y solamente floreceen la estacin seca.En Panam, solamente crece en la costa del Pacfico, en parches pequeos y aislados.Se desarrolla principalmente en tierras planas lodosas, en la desembocadura de ros,bahas y esteros.


Mangle caballero: hoja y propgulo.Foto: Ulf Mehlig, Creative Commons.

Mangle caballero: races y rbol.Foto: Ulf Mehlig, Creative Commons.

Mangle caballero: inflorescencia.Foto: ngel Tribaldos, Sociedad Audubon de Panam.

2.3.11. Mangle maricaTabebuia palustrisFamilia Bignoniaceae

Cmo identificarlo?rbol o matorral.

Tiene hojas compuestas de tres foliolos (las piezas separadas en que a veces se en-cuentra dividida una hoja).

Flores de color blanco, amarillo en el centro.

En Panam, crece solamente en la costa del Pacfico13.

2.4. Qu otras especies viven enlos manglares de Panam?

Los niveles ms altos del bosque de manglar estn ocupados por una gran variedadde insectos, aves, anfibios y reptiles que viven en los rboles.

En los niveles inferiores viven muchas especies acuticas, como moluscos (conchamacho, concha hembra, ostin, etc.), cangrejos rojos y camarones, por mencionar al-gunas.


13 En el mundo, solamente se ha reportado en la costa del Pacfico de Costa Rica, Panam y Colombia, de acuerdo al Atlas mundial delos manglares (Spalding et l., 2010).

Mangle marica: hoja y flor.Foto: Alicia Ibez, STRI.

Tambin existen muchas especies de flora relacionadas al manglar; el cuadro 2 pre-senta las ms comunes en Panam.

Cuadro 2. Especies de flora relacionadas al manglar

Nombre comn Especie

Papo de manglar Thespesia populnea

Dama de noche Brassavola nodosa

Sangrillo Pterocarpus officinalis

Cativo Prioria copaifera

Majaguillo de playa Talipariti tiliaceum

Nypa Nypa fruticans

Fuente: Melissa Guevara, ARAP.


Recuadro 4. Aves de los manglares

Existen especies de aves que solamente pueden sobrevivir en reas demanglar. Una de estas es la cotinga piquiamarilla (Carpodectes anto-niae), mostrada en la ilustracin. Ella se encuentra clasificada en la ListaRoja de Especies Amenazadas de la Unin Internacional para la Conser-vacin de la Naturaleza (UICN) como especie En Peligro, ya que soloquedan ejemplares en los manglares de David, Panam y Costa Rica.

Otras especies de los manglares son la reinita protonotaria (Protonotariacitrea), reinita acutica nortea (Parkesia noveboracensis) y la candelitanortea (Setophaga ruticilla), por mencionar algunas.

Ilustracin: John L. Ridgway,Creative Commons.

Las mejores prcticas recomendadas en este captulo te pueden orientar en el des-arrollo de tu actividad o proyecto, para as manejar los posibles impactos negativos.Recuerda que, aunque tu actividad no implique la devastacin directa del manglar,igual podras afectarlo de maneras indirectas.

Estas recomendaciones tambin te pueden ayudar en la preparacin del estudio deimpacto ambiental (EIA), en los casos en que la ley as lo requiera.

De igual forma, si vives en una comunidad cercana al manglar y piensas que un pro-yecto nuevo va a perjudicar al manglar (o si un proyecto existente ya lo est ha-ciendo), este captulo te podr ser til para saber si el proyecto cumple o no con lasmejores prcticas (y de no hacerlo, proponer que lo haga).

Y no olvides que la mejor prctica siempre ser proteger y conservar los manglares existentes!

3.1. Qu es un estudio deimpacto ambiental (EIA)?

Todo proyecto que pueda afectar al medio ambiente y/o a la poblacin, tiene la obli-gacin de presentar un estudio de impacto ambiental (EIA) ante la Autoridad Nacionalde Ambiente (ANAM). El proyecto no podr iniciar hasta que este estudio sea apro-bado por la ANAM. En estos estudios se identifican todos los lugares que sern im-pactados y cmo. Luego se indica qu se va a hacer para: evitar, prevenir, eliminar,

Mejores prcticas:cmo proteger los manglares?

mitigar, o compensar estos impactos, as en ese orden. Es importante mantener siem-pre esta jerarqua al tratar con los impactos; por ejemplo, evitar un impacto siempreser mejor que tener que compensarlo14.

Las mejores prcticas recomendadas aqu pueden ayudar a desarrollar los siguientescaptulos del EIA:

Captulo 5: Descripcin del proyecto, obra o actividad.

Captulo 9: Identificacin de impactos ambientales y sociales especficos.

Captulo 10: Plan de manejo ambiental (este es un plan bien detallado que indicatodo lo que el proyecto har para mitigar los impactos negativos).

Despus de presentarse el estudio de impacto ambiental (EIA), este deber ser eva-luado por la Autoridad Nacional de Ambiente (ANAM) para poder ser aprobado. Paraesto, la ANAM se apoya en la Red de Unidades Ambientales Sectoriales (RUAS),un mecanismo de consulta integrado por las unidades ambientales de las diferentesinstituciones del Estado (como los diferentes ministerios y autoridades), quienes par-ticipan directamente en la evaluacin de los EIA e influyen en su aprobacin o re-chazo. En el caso de los proyectos que afecten a los manglares y dems zonasmarino-costeras, la Autoridad de los Recursos Acuticos de Panam (ARAP) juegaun papel principal en la RUAS.

Al mismo tiempo, existe el mecanismo de consulta ciudadana de los EIA. Una vezque se inicia la evaluacin del EIA por la ANAM, esta se anuncia en los diarios y enel municipio de la localidad impactada, abrindose un perodo de consulta (que varaentre una y dos semanas, segn la magnitud del proyecto). Toda inconformidad quesurja entre la poblacin deber ser presentada por escrito ante la autoridad regionalde la ANAM durante este perodo.


14 Los estudios de impacto ambiental (EIA) de los proyectos de desarrollo deben incluir clculos financieros reales de los impactossobre el manglar y planes para compensar este valor perdido para la sociedad (ver seccin: Cunto es el valor de los manglares dePanam?, en el captulo 2 de esta gua). La siembra de manglares en otros sitios, como forma de compensacin, no debe despreciarse,pero genera un valor mucho ms bajo que el que prestaba el manglar original, ya que toma muchos aos de regeneracin recuperarla misma cantidad, calidad y diversidad de servicios ambientales. Adems, el dao hecho a una hectrea de manglar afecta a lasreas que dependen de ellos en ese sitio: estuarios, arrecifes, tierras inundables y fangales cercanos, generndose un impacto encadena mucho ms significativo.

3.2. Cmo manejar los impactos sobrelos manglares en mi proyecto o actividad?

Las actividades que afecten el manglar estn prohibidas por Ley de la Repblica dePanam (con muy pocas excepciones; ver el captulo 4 de la presente gua para msdetalles). No olvidemos que todos los manglares del pas estn protegidos, ya seaporque estn en un rea protegida o en una zona especial de manejo, o ambas. Las si-guientes prcticas recomendadas, aplican para actividades y proyectos que, aunqueno impliquen la afectacin directa del manglar, por estar cerca del mismo podranimpactarlo de alguna manera.

3.2.1. Mejores prcticas generales para todo tipo de proyecto

Lo primero es constatar con la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM), la Au-toridad de los Recursos Acuticos de Panam (ARAP) y el Ministerio de Vivienday Ordenamiento Territorial (MIVIOT) si existen restricciones en el uso delsuelo/zona donde se planea realizar el proyecto.

Asegurarse de contar con la titularidad del terreno, permisos de aprovechamiento(de aplicar), y estudio de impacto ambiental (EIA) aprobado antes de comenzar lasactividades.


Recuadro 5. Otras guas de consulta sobre estudios de impacto ambiental (EIA) y manglares

Al preparar, evaluar o fiscalizar estudios de impacto ambiental (EIA) de proyectos relacionados a los manglares, le recomen-damos consultar:

La Gua 1 para la elaboracin de estudios de impacto ambiental en reas marino-costeras y aguas continentales (ARAP, 2010).Esta gua tiene por objeto orientar a los interesados en la elaboracin de estudios de impacto ambiental (EIA) de actividades,obras o proyectos pblicos o privados que puedan afectar reas marino-costeras o aguas continentales, cuya jurisdiccinle compete a la ARAP. Ella abarca principalmente tres temas: i) las bases cientficas de los impactos ambientales en reasmarino-costeras y aguas continentales; ii) las caractersticas particulares del litoral panameo relacionadas con los impactose intervenciones; y iii) la legislacin panamea relacionada con los recursos y actividades en dichas reas. Est organizadasiguiendo el orden del contenido requerido para los EIA. Disponible en el sitio: www.arap.gob.pa/ambiental/guia.pdf

Resolucin Ramsar X.17: Evaluacin del impacto ambiental y evaluacin ambiental estratgica: Orientaciones cientficas y tcnicasactualizadas (Ramsar, 2008). Esta es una herramienta especializada que naci en el marco de un tratado internacional quePanam se comprometi a cumplir para proteger los humedales: la Convencin de Ramsar. Se puede descargar del sitio:www.ramsar.org/pdf/res/key_res_x_17_s.pdf.

La Gua 3 para la auditora y fiscalizacin ambiental de empresas en zonas costeras y aguas continentales (ARAP, 2010). El me-canismo de auditora y fiscalizacin existe para asegurar que, una vez operando, el proyecto est cumpliendo efectivamentecon todo lo dispuesto en el EIA aprobado. Dicha Gua complementa los pasos descritos en el Manual de procedimientos paraauditoras ambientales y programas de adecuacin y manejo ambiental (PAMA), orientando a promotores y funcionarios delgobierno sobre los aspectos relevantes que debern ser incluidos en el proceso de auditora de proyectos en zonas ma-rino-costeras. Disponible en el sitio: www.arap.gob.pa/ambiental/guia3.pdf.

Es importante tomarse el tiempo para comprender la cultura de los habitantes dellugar con relacin al manglar y al proyecto. Es decir, identificar si el manglar es de-terminante para las actividades econmicas de las comunidades, definir las expec-tativas que tienen del manglar, y ver si tienen una mala opinin del proyecto.Recordemos que muchas comunidades de la costa dependen de la pesca, y muchospeces y mariscos a su vez dependen del manglar (el lugar donde se reproducen).Los proyectos ms integralmente exitosos son los que colaboran con las comunida-des locales. Por esto se recomienda que su proyecto incluya:

Procesos de consulta con las comunidades.

Contratacin de mano de obra local.

Respeto por la cultura y costumbres de las comunidades.

Programas de informacin y capacitacin para las comunidades.

Programas de compensacin para las comunidades (de verse estas afectadas nega-tivamente).

Un plan de negocios inteligente y con visin a largo plazo reconoce y refleja el valorde los servicios ambientales que el manglar brinda de forma gratuita. Destruir losmanglares quizs pueda traer beneficios en el corto plazo para unos pocos, pero per-judica y cuesta mucho dinero en el largo plazo. Como se ha mencionado en los ca-ptulos anteriores, para comunidades y proyectos costeros el manglar funciona comomedio principal de defensa ante desastres naturales y el cambio climtico, y es fuentedirecta e indirecta de importantes recursos (alimenticios, materiales, tursticos, cien-tficos, etc.).


Conviviendo con el manglar en Bocas del Toro.Foto: Karl Kaufmann, Sociedad Audubon de Panam.

Elaborar un plan de manejo ambiental. Esta es una herramienta muy til para guiarlas actividades de construccin y operacin, con el fin de que se desarrollen de ma-nera responsable con el manglar, el ambiente y la sociedad en general.

3.2.2. Mejores prcticas para proyectos especficos

Las mejores prcticas que se recomiendan a continuacin, pueden aplicar para acti-vidades de diferente magnitud y complejidad, desde proyectos de desarrollo a granescala, hasta actividades comunitarias artesanales. Corresponde al lector determinarcules son las que le competen segn las caractersticas de su actividad. En algunoscasos, se presentan preguntas y respuestas hipotticas, para ilustrar mejor las reco-mendaciones.

3.2.2.1. Construcciones en tierra

Esta actividad puede implicar la construccin/modificacin de rellenos, viviendas,urbanizaciones, oficinas, locales comerciales, fbricas, hangares, carreteras, caminos,canales, drenajes, diques, embalses, ferrocarriles, aeropuertos, tendidos de cables sub-marinos, etc.

Sabemos que no se debe talar el manglar para realizar construcciones de ningn tipo.En ltima instancia, esto beneficia al proyecto, ya que las construcciones detrs de laplaya/manglar son ms seguras. De igual forma, debes evitar que toda estructura pro-puesta (incluyendo casas, hoteles, restaurantes, etc.) afecte sitios importantes paraespecies que estn relacionadas con los manglares y dems zonas costeras (comoarrecifes de coral, pastos marinos y fangales, entre otros). Para esto recomendamos:

Conservar la vegetacin existente (particularmente los parches de vegetacin quesirven de hogar para la vida silvestre).Construir barreras vivas en sitios deforestados: Las barreras vivas son filas de plantasque se siembran para controlar la erosin de los suelos que han perdido su coberturaboscosa. Ellas reducen la velocidad en que el agua escurre sobre el terreno (evitandoinundaciones aguas abajo), y adems sirven como filtros vivos que retienen los se-dimentos del suelo. Naturalmente, si se trata de un rea donde antes haba manglar,debe procurarse hacer esta reforestacin con las mismas especies15.Reforestar pendientes y orillas de ros que estn deforestadas: Hacer esto reduce la ero-sin, fija el agua, previene posibles deslizamientos de tierra, y embellece el entorno.Al igual que en el punto anterior, esta reforestacin debe hacerse con especies de man-glar; si manglar es lo que antes haba en el lugar, o con especies nativas si es que no.Procurar que el material de construccin provenga de proveedores, canteras o minasautorizadas por la Direccin General de Recursos Minerales del Ministerio de Co-mercio e Industrias (MICI), que cumplan con su plan de manejo correspondiente yno saquen arena de playas cercanas a manglares.


15 En los casos en que se piensa implementar medidas de compensacin por la deforestacin del manglar, es necesario saber que,segn cifras manejadas por la organizacin Wetlands International, para recuperar el carbono almacenado y la capacidad para cap-turarlo de una (1) hectrea de manglar maduro, se deben reforestar como mnimo 16 hectreas, y dejarlas crecer por un perodo al-rededor de 10 aos, para poder igualar estos beneficios. Los beneficios para las otras especies y ecosistemas que estninterrelacionados al manglar son an ms difciles de recuperar.

Implementar un plan de disposicin de desechos del proceso de construccin (ejem-plo: disposicin adecuada del caliche en sitios autorizados, etc.); nunca descartarlos desechos en el manglar, ros o mares.

Considerar establecer estructuras de proteccin costera (esto inclusive puede incluirla reforestacin de reas de manglar). Ver mejores prcticas para la Construccinde estructuras de proteccin costera, ms adelante en este captulo.

No construir a menos de 200 metros del lmite tierra adentro del manglar. De acuerdocon el Cdigo Agrario de 1982, existe una zona de amortiguamiento de 200 m detrsde todos los manglares. Esto es importante porque, con el aumento del nivel delmar, los manglares tienden a migrar tierra adentro.

P: Quiero hacer mi casa de veraneo en un terreno que da a la costa, pero unmanglar me tapa la salida a la playa. Puedo eliminar el manglar?

R: Definitivamente no se recomienda, recuerde que el manglar lo protege. Ade-ms, los manglares estn protegidos por ley, por lo que en estos casos la obli-gacin de crear servidumbres de acceso a la playa no aplica.

P: Nuestra comunidad necesita arena para construir casas, podemos extraerarena de las playas cercanas a un manglar?

R: Tampoco es recomendable. La extraccin de arena en ese espacio afectaradirectamente al manglar. Se debe extraer arena solo de sitios que hayan sidoaprobados por la Direccin General de Recursos Minerales del Ministerio de Co-mercio e Industrias (MICI).


Reforestacin de orillas de ros.Foto: USDA, Creative Commons.

3.2.2.2. Construccin de puertos, atracaderos, marinas, etc.

En la construccin de puertos, atracaderos, marinas, etc., aplican la mayora de lasrecomendaciones listadas para la Construcciones en tierra. Adems, debes procurar:

Seleccionar sitios donde no haya manglares, arrecifes, zonas de reproduccin de es-pecies, etc. Seleccionar sitios profundos para evitar el dragado de canales de aproximacin. Contar con el equipamiento necesario para la recoleccin de eventuales derramesde sustancias al mar.Solicitar a la Autoridad Martima de Panam (AMP) que te brinde una concesinde uso de fondo marino para crear un atracadero o embarcadero, cumpliendo conlos requisitos legales para otorgar concesiones (captulo 4).

P: Necesito un atracadero para llegar a mi propiedad, pero estoy rodeado demanglar hasta la costa. Qu hago?

R: No olvide que el manglar est protegiendo su propiedad! Lo ms convenientepara usted sera encontrar una ruta que no pase por el manglar. De ser imposi-ble, construya un simple y angosto camino de madera elevado sobre pilotes.Para esto debe contar con un estudio de impacto ambiental (EIA) aprobado, ycon las concesiones y licencias correspondientes de la Autoridad Martima dePanam (AMP) y los permisos de la ARAP.

3.2.2.3. Pesca y navegacin

Adems de procurar no daar directamente el manglar con la prctica pesquera, esrecomendable seguir los siguientes lineamientos para mantener las especies en nivelesiguales o mayores que los necesarios para asegurar que se sigan reproduciendo:

Respeta los artes de pesca permitidos; es decir, no utilices mtodos de pesca ilegales(como qumicos, explosivos, pesca con trasmallos en esteros, u otros que puedanperjudicar el medio y/o capturar especies no aprovechables o en peligro de extin-cin). Las especies en peligro de extincin y/o protegidas estn amparadas por la ley y nose pueden pescar (por ejemplo, tortugas marinas y sus huevos).Recuerda que no puedes pescar en perodos de veda, ni en zonas donde la pesca estprohibida.Cuando aplica, respeta los lmites de extraccin pesquera en tu rea. Estos lmitesse han definido de acuerdo a parmetros como: volmenes mximos de captura parano perjudicar la reproduccin de determinada especie, talla mnima de captura, entreotros. Deposita los restos de artes de pesca y aparejos que ya no se usen en rellenos sani-tarios adecuados (no en el mar o en puertos). As evitas la contaminacin con des-echos slidos y las redes fantasmas abandonadas en el fondo del mar.Mantn en buen estado las embarcaciones para evitar la contaminacin por prdidade aceites, el exceso de consumo de combustible, y la emisin de gases que contri-buyen al cambio climtico.Vierte los restos de la limpieza de tanques y motores, as como los aceites usados,en lugares de disposicin adecuados, para evitar as la contaminacin de mares y


ros con txicos o hidrocarburos. Ver tambin las mejores prcticas para el Manejode desechos qumicos (txicos e hidrocarburos). Procura utilizar tcnicas de limpieza en seco para tus embarcaciones, con trapitoshmedos antes del lavado.

P: Puede una nave fondear en un sitio cercano a un manglar y verter sus aguasresiduales ah?

R: Eso sera un crimen contra la naturaleza, y violara varios reglamentos sobrela disposicin de desechos.

3.2.2.4. Turismo

Procura que los hospedajes y restaurantes estn a cierta distancia16 de sitios frgilesy vulnerables que sean de inters para los visitantes, de tal manera que el flujo deturistas hacia ellos pueda ser controlado y dosificado. Establece la mxima cantidad de turistas que un atractivo (playa, arrecife para buceo,etc.) puede sostener en determinado momento sin ser perjudicado. Proporciona informacin a los turistas sobre los entornos naturales (por ejemplo,sobre la importancia del manglar) y la cultura local.Establece un Cdigo de conducta responsable para el personal y los turistas, dondese establezcan los comportamientos apropiados en las visitas a zonas naturales y/ocomunidades locales. Entrgaselo a cada visitante o colcalo en un lugar donde lopuedan ver fcilmente17.Si planificas incorporar caminos tursticos para apreciar el manglar desde cerca,construye simples caminos de madera elevados sobre pilotes, que sean lo suficien-temente estrechos para que los caminos no se conviertan en barreras para el movi-miento de los animales, asegurando que la parte superior de los rboles de manglepermanezca continua en tantos lugares como sea posible18.En lugar de hacer recorridos tursticos usando lanchas a motor (que pueden conta-minar el agua con combustibles y aceites, y ahuyentar o maltratar la fauna), fomentalos recorridos en embarcaciones a remo (canoas, kayacs, etc.), incluso animando laparticipacin activa de los turistas en el remado; estos se benefician realizando unaactividad fsica, al tiempo que disfrutan mejor de los sonidos de la naturaleza.Si tus instalaciones cuentan con iluminacin externa, esta debe ser especial para noalterar el comportamiento natural de las especies nocturnas (por ejemplo, tortugasmarinas). Para esto se recomienda mantener la iluminacin frente a la costa apagadaen todo momento y solo encenderla en momentos que sea absolutamente necesario.Si se trata de luces de seguridad, colocar dispositivos sensibles al movimiento, paraque estas solo se enciendan al detectar la presencia de personas.Tratar las aguas residuales y manejar los desechos generados de forma adecuada(ver las mejores prcticas correspondientes, ms adelante en este captulo).


16 Esta distancia depender del medio de movilizacin y de qu tan accesible sea el mismo para los visitantes.17 Un buen ejemplo es el Cdigo tico de conducta del turismo responsable, desarrollado para la Red de Turismo Campesino de Salta, Ar-

gentina. Se puede encontrar en la siguiente direccin: http://turismocampesino.org/spip.php?article9.18 No olvides que para esto necesitas un estudio de impacto ambiental (EIA) aprobado, y autorizacin de la ARAP (si es en una zona

especial de manejo) o ANAM (si es un rea protegida).

Mantn en buen estado las embarcaciones para evitar la contaminacin por prdidade aceites, el exceso de consumo de combustible, y la emisin de gases que contri-buyen al cambio climtico.Procura utilizar tcnicas de limpieza en seco para tus embarcaciones, con trapitoshmedos antes del lavado.No viertas al mar o a los ros los restos de la limpieza de tanques y motores, ni tam-poco los aceites usados, para evitar as la contaminacin con txicos o hidrocarburos.Ver tambin las mejores prcticas para el Manejo de desechos qumicos (txicos ehidrocarburos).

P: Transporto pasajeros para que vean los manglares de la costa. Necesito per-misos?

R: S, necesitas una licencia especial para la embarcacin, que permita este tipode actividad (se solicita a la Autoridad Martima de Panam - AMP), tambinuna certificacin como operador turstico (emitida por la Autoridad de Turismode Panam - ATP); y si se trata de un lugar dentro de un rea protegida (ANAM)o una zona especial de manejo (ARAP), un permiso de ingreso.

3.2.2.5. Acuicultura (incluida la cra de camarones)

La cra de camarones tradicional es una de las prcticas ms devastadoras para losmanglares: se talan extensas reas para instalar piscinas de cra, y se emplean enormescantidades de productos qumicos (alimentos, fertilizantes, plaguicidas y antibiticos).Pero esto no tiene que ser as, existen muchas alternativas para desarrollar la acui-cultura con xito sin perjudicar al manglar, entre estas:

Lo primordial es no talar el manglar para establecer las piscinas de acuicultura. Darle prioridad a nuevas tecnologas sostenibles para la acuicultura19. Por ejemplo: Acuicultura en mar abierto. Mejoramiento de la nutricin en la acuicultura. Esto se logra entendiendo mejor

los requerimientos nutricionales de las especies cultivadas y, por ejemplo, usandoplantas y animales acuticos como nutrientes.


Camino turstico para ver el manglar.Foto: Worradmu, FreeDigitalPhotos.net.

19 La organizacin Wetlands International ha ayudado en la implementacin de estos sistemas con mucho xito en diferentes partesdel mundo (www.lac.wetlands.org).

Sistemas integrados de silviacuicultura, donde se siembran manglares cerca y den-tro de las piscinas de acuicultura. Esta prctica no solo puede garantizar una pro-duccin constante de peces y camarones, sino que reduce la vulnerabilidad de lafinca ante amenazas naturales y salinizacin, y mejora la biodiversidad de la zona.

En humedales en los que se cultiva arroz, los sistemas de ricipiscicultura (arroz +peces) pueden mejorar la conservacin por medio del cultivo de especies nativasde peces asociadas con el arroz.

Mantener al mnimo el uso de productos qumicos, asegurando la aplicacin de lasdosis correctas, ya que estos perjudican la calidad del agua.Cultivar especies nativas Manejar los desechos generados de forma adecuada (ver las mejores prcticas co-rrespondientes al Manejo de los desechos orgnicos ms adelante en este captulo).

3.2.2.6. Construccin de estructuras de proteccin costera

Estas estructuras permiten lidiar con las amenazas climticas provenientes de tierraadentro (deslizamientos de tierra, etc.) o del mar (tormentas, marejadas, etc.), ascomo con la prevencin de la erosin y la sedimentacin.

Primero que todo, cuando hay manglar, no lo tales, ser la mejor y ms econmicaproteccin para ti!

Pero si este no es el caso, recomendamos considerar soluciones innovadoras de In-geniera Hbrida, donde los servicios de proteccin que brinda la naturaleza son apro-vechados y complementan con estructuras construidas (por ejemplo, establecercinturones de mangle dentro de cuadrculas permeables hechas de ramas y bambspermite la captura de sedimentos, al tiempo que reduce al mnimo las fuerzas quecausan la erosin).


Construccin de piscina de silviacuicultura con manglares en Indonesia.Foto: Stephen Kennedy, Creative Commons.

Estas soluciones proporcionan otros valores naturales, tales como el almacenamientode carbono, la reproduccin de especies, y oportunidades para el ecoturismo. Estohace que sean ms sostenibles, y a menudo ms rentables, que las estructuras con-vencionales. Tambin suelen ser altamente adaptables: mediante la captura de los se-dimentos y el almacenamiento de materia orgnica en el suelo, pueden crecer juntocon el nivel del mar y as hacer frente a la subida de las aguas (a diferencia de las es-tructuras duras de concreto).

3.2.2.7. Manejo de los desechos orgnicos

Lugares como centros de acopio de productos pesqueros, centros de produccin ani-mal (ganadera, criaderos de especies, piscinas de acuicultura, etc.) y centros de pro-cesamiento de cultivos generalmente producen muchos desechos orgnicos: heces deanimales, alimentos no consumidos y residuos vegetales. Cuando estos desechos lle-gan al mar pueden afectar los manglares, las aguas y el fondo marino, aumentando lacantidad de nitrgeno y fsforo, disminuyendo el oxgeno disponible y generando elenriquecimiento en nutrientes (llamado eutrofizacin), lo que estimula la aparicinde algunos organismos y la disminucin de otros, alterando gravemente el balancede la zona.

Es por eso que no se deben verter estos desechos en las aguas (desages, ros, ocanos,etc.). En su lugar se recomienda elaborar un plan de disposicin de desechos que in-corpore alternativas tecnolgicas para disminuirlos, tales como:

Instalar sistemas colectores debajo de jaulas y mesas de procesamiento.Reciclar y reaprovechar los desechos (sobre todo los vegetales, para la elaboracinde abonos, por ejemplo).


Figura 10. Los manglares y laproteccin costera. Fuente: Wetlands International (2013),con modificaciones por Andrs Tart.Dibujo: Gabriel Contreras.

Cul de las dos casitas cree usted que estmejor protegida de una crecida de la marea?

Usar organismos descomponedores (por ejemplo, bacterias) en tanques de trata-miento.Disear nuevas dietas que disminuyan la produccin final de nitrgeno y fsforo. Todo residuo que no pueda ser dispuesto con alguno de estos mecanismos, debe ira rellenos sanitarios autorizados, ya sea por medio de servicios pblicos de recolec-cin o por su propia cuenta.

3.2.2.8. Tratamiento de aguas residuales

Es importante contar con sistemas de tratamiento de aguas residuales (o tanques sp-ticos) adecuados para el tamao del proyecto (sea un hotel, residencia, etc.), para nocontaminar los manglares y dems zonas costeras. Los efectos de este tipo de conta-minacin suelen ser muy similares a los de la contaminacin con desechos orgnicosdescrita arriba. Es recomendable:

Evitar a toda costa las descargas directas a cuerpos de agua (ros, quebradas, lagos,mares).Seleccionar una ubicacin adecuada para el tanque sptico o planta de tratamiento.Este sitio debe presentar la mnima infiltracin y permeabilidad de los suelos, o sies posible, optar por sistemas cubiertos de material impermeable.Usar organismos reductores (por ejemplo, bacterias) en los tanques/plantas de tra-tamiento.

Los emisarios submarinos (tuberas mediante las cuales se bombea el agua residualhacia sitios lejos de la costa) se han utilizado para proteger zonas de importancia am-biental en costas, trasladando el problema de la contaminacin a zonas mar adentro.No obstante, an persisten altos niveles de incertidumbre sobre sus efectos a largo


Recuadro 6. Sobre los Reglamentos Tcnicos DGNTI-COPANIT

La Comisin Panamea de Normas Industriales y Tcnicas (COPANIT) es una dependencia del Ministerio de Comercio e In-dustrias (MICI), y su brazo ejecutivo es la Direccin General de Normas y Tecnologa Industrial (DGNTI). Los Reglamentos Tc-nicos DGNTI-COPANIT contienen valiosos lineamientos para lidiar con los impactos de diferentes actividades, particularmenteaquellas que ac hemos designado como: Manejo de los desechos orgnicos. Tratamiento de aguas residuales. Manejo de desechos qumicos (txicos e hidrocarburos). Captacin de aguas (de ros o subterrneas).

En la pgina web del MICI (http://mici.gob.pa/imagenes/pdf/reglamentostecnicosnacionales.pdf) se puede encontrar una listaactualizada de estos Reglamentos Tcnicos, con enlaces para descargarlos. A continuacin, algunos de los ms relevantes: DGNTI-COPANIT-21-393-99: CALIDAD DE AGUA. Toma de muestras. DGNTI-COPANIT-22-394-99: CALIDAD DE AGUA. Toma de muestras para anlisis biolgico. DGNTI-COPANIT-23-395-99: AGUA POTABLE. Definiciones y requisitos generales. DGNTI-COPANIT-24-99: CALIDAD DE AGUA. Reutilizacin de las aguas residuales tratadas. DGNTI-COPANIT-35-2011: AGUA. Descarga de efluentes lquidos a cuerpos y masas de agua continentales y marinas. DGNTI-COPANIT-39-2000: AGUA. Descarga de efluentes lquidos directamente a sistemas de recoleccin de aguas residuales. DGNTI-COPANIT-47-2000: AGUA. Usos y disposicin final de lodos.

plazo. Adems, los estudios requeridos para determinar las zonas que se van a afectary predecir los impactos son muy costosos, igual que los sistemas de monitoreo paraevaluar su funcionamiento. Esto hace que dicha tecnologa no sea factible en la ma-yora de los casos.

3.2.2.9. Manejo de desechos qumicos (txicos e hidrocarburos)

3.2.2.10. Control de las especies invasoras

Cuando una especie, sea marina o terrestre, entra a ocupar lugares donde habitan lasespecies nativas, puede interrumpir la cadena alimenticia, invadir espacios de repro-duccin y anidamiento, o diseminar enfermedades y parsitos nuevos entre la faunanativa. Todo esto altera el balance en el manglar y pone en peligro la salud delmismo20.

Antes de iniciar operaciones que impliquen el manejo de especies no nativas (cria-deros de especies, viveros, etc.) se debe establecer el escenario de riesgo ante el even-tual escape, reproduccin y diseminacin de estas. Si el nivel de incertidumbre esmuy alto, se recomienda no proceder con el proyecto. Recordar que la acuicultura yla silvicultura con especies no nativas, no son recomendables.

3.3.2.11. Captacin de aguas (de ros o subterrneas)

La captacin de agua en grandes cantidades para su potabilizacin y distribucin, opara la generacin de energa hidroelctrica, puede afectar la salud de las zonas ma-rino-costeras, afectando las especies en los ros, los volmenes de agua dulce nece-sarios para las diferentes especies en la costa, e incrementando la sedimentacin y/ola salinizacin. En el caso de pozos de aguas subterrneas existen los mismos riesgos,adems, el bombeo excesivo (por encima de la capacidad en que el pozo se vuelve allenar) genera problemas en la calidad del agua y en su disponibilidad a largo plazo,con posible afectacin a la salud humana.

Para evitar los impactos negativos en actividades de potabilizacin y distribucin deagua se recomienda:

Realizar estudios previos, con el fin de hacer diseos adecuados para la cantidad deagua requerida, y as hacer un uso racional de la misma. Establecer un plan de monitoreo para verificar constantemente los volmenes de lafuente (ro o pozo).Fomentar el ahorro del agua entre la poblacin a servir.

En los casos relativos a las actividades de generacin de energa hidroelctrica, elpromotor del proyecto deber presentar una caracterizacin exhaustiva del ecosistemaafectado. Adems del conocimiento de las poblaciones y dinmica de la biodiversidad,esta caracterizacin deber incluir los caudales de agua necesarios para la subsistenciade la misma. Los impactos de estos proyectos son por lo general irreversibles, por loque si el embalse o presa afecta o deteriora algn ecosistema de importancia entreellos los manglares, no debera concederse el permiso ambiental. En los casos enque un proyecto reciba el permiso ambiental, deber:

Garantizar los caudales de agua mnimos que permitan sobrevivir a las diferentesespecies, tanto en el curso de agua como en la costa. Incluir un plan que garantice la cobertura vegetal en la cuenca donde se ubica elproyecto, tal que se minimice la prdida y arrastre de sedimentos al embalse.


20 Si bien la mayora de los casos de invasin de especies ocurre con especies no nativas del rea, esta tambin se da con especies na-tivas, y los efectos pueden ser devastadores.

Seleccionar diseos y ubicaciones que maximicen la productividad del recurso (par-tes altas de ros, o incluso cascadas, donde la fuerza del agua es mayor).Considerar el aumento de los sedimentos provenientes de la limpieza del embalseo del tnel de limpieza y sus posibles efectos, e incluir en el plan de manejo am-biental la disposicin adecuada de los mismos.

Nota: Un problema que por ahora no cuenta con soluciones tcnicas factibles tiene que ver conla elevada temperatura del caudal utilizado que se retorna al ro. Ya que esto perjudica a la espe-cies que se encuentran cerca del punto de descarga.

3.2.2.12. Agricultura, ganadera y plantaciones forestales

Al seleccionar un terreno para estas actividades, no escoger aquellos que se encuen-tren muy cerca de manglares, ros y quebradas, y ayudar a mantener la coberturavegetal en las orillas. Adems de proteger a estas fuentes de agua, esta prctica tam-bin protege al manglar, ya que son los ros y quebradas los que suelen transportarcontaminantes, erosin y dems desechos que perjudican al manglar.

Antes de realizar una nueva actividad, evaluar las condiciones del suelo para deter-minar el lugar ms apto para el aprovechamiento que se busca, con el fin de dismi-nuir el uso de fertilizantes qumicos necesarios para aumentar la produccin.

Evitar utilizar tierras de cultivo en pendientes elevadas, para evitar la erosin.

Al limpiar el terreno, no remover la capa de materia orgnica que se encuentra en lasuperficie del suelo. Tambin se debe evitar el arado profundo del suelo, ya que se re-mueven las capas ms frtiles del mismo. Todo esto evitar el tener que hacer un usointensivo de fertilizantes qumicos para mejorar la productividad de los suelos.

Rotar los cultivos para evitar erosin y deterioro permanente del suelo. Igualmente,cambiar las zonas de pastoreo del ganado peridicamente, para disminuir la inten-sidad en el uso del suelo y la erosin.

Considerar la produccin de alimentos orgnicos (sin utilizar agroqumicos de nin-gn tipo, sino con mtodos naturales como abonos, control biolgico de plagas,etc.), ellos son ms saludables para el ser humano, para el medio ambiente, y gozande mejor valor en el mercado.

Aprovechar el estircol como fertilizante orgnico.

El manejo de los agroqumicos (fertilizante

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