MANEJO Y ADMINISTRACIÓN DE LOS CENTROS DE OPERACIONES

DE EMERGENCIA

MANEJO Y ADMINISTRACIÓN DE LOS CENTROS DE OPERACIONES

DE EMERGENCIA

Instituto Nacional de Defensa CivilCentro de Operaciones de Emergencia Nacional

Lima, 29 de Octubre 2010

Objetivo

Reconocer los procesos entre los diferentes módulos que integran el COE

Sumario

COE y su organizaciónMódulos del COE – Monitoreo y coordinaciónProcedimiento de actuaciónElaboración de reportes e informes (formatos)Manejo integral de información (ejercicio)

MANEJO Y ADMINISTRACIÓN DE LOS CENTROS MANEJO Y ADMINISTRACIÓN DE LOS CENTROS DE OPERACIONES DE EMERGENCIADE OPERACIONES DE EMERGENCIA

EL CENTRO DE EL CENTRO DE OPERACIONES DE OPERACIONES DE

EMERGENCIAEMERGENCIA

EL CENTRO DE EL CENTRO DE OPERACIONES DE OPERACIONES DE

EMERGENCIAEMERGENCIA

Administrar la información sobre la Gestión del Riesgo Administrar la información sobre la Gestión del Riesgo de Desastres.de Desastres.

Monitorear zonas de riesgo, coordinar, dirigir y Monitorear zonas de riesgo, coordinar, dirigir y supervisar las operaciones para la atención de la supervisar las operaciones para la atención de la emergencia, exhibir la información de manera clara de emergencia, exhibir la información de manera clara de acciones realizadas, de las evaluaciones de daños y de acciones realizadas, de las evaluaciones de daños y de las necesidades determinadas.las necesidades determinadas.

ORGANIZACIÓN DEL COENORGANIZACIÓN DEL COENORGANIZACIÓN DEL COENORGANIZACIÓN DEL COEN

ORGANIZACIÓN DEL COEORGANIZACIÓN DEL COEORGANIZACIÓN DEL COEORGANIZACIÓN DEL COE

El COE depende de Cada Gobierno Regional o Municipalidad Provincial y/o Distrital.

Esquema de FuncionamientoEsquema de Funcionamiento

DIAGRAMA DE DECLARACION DE ALERTAS Y DIAGRAMA DE DECLARACION DE ALERTAS Y CONDICION DE FUNCIONAMIENTO DEL COECONDICION DE FUNCIONAMIENTO DEL COE

Centro de operaciones de Emergencia Nacional - COENCentro de operaciones de Emergencia Nacional - COEN

Ingreso de

Información

Eventosúbito

Determinar Condición de

Funcionamiento del COEN

Análisisde

Situación

Informar alJefe del INDECI

EventoProgresivo

Procede deuna fuenteconfiable?

Informar al DNO / DNP

SI

NO

Verificarinformación

Se confirma?

NO

SI DeterminarNivel dealerta

NO

Informar al

Jefe del INDECI

Se requiereAlerta?

SI

MantenerAcciones demonitoreo

AlertaVerde

Alerta Amarilla

AlertaRoja

Lista de Verificación.

Lista de Verificación.

AlertaNaranja

EMERGENCIAO

PELIGRO

MONITOREO

EVALUACION Y REGISTRO

TOMA DE DECISIONES

YRESPUESTA

ACCIONES DE PREVENCION

YRESPUESTA

RED DE MONITOREO Y COORDINACIÓNRED DE MONITOREO Y COORDINACIÓN

SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE

DESASTRES - SINPADDESASTRES - SINPAD

Este procedimiento es dinámico y perfectible, se aplicará de acuerdo a la causa de la emergencia (fenómeno natural o aquello que ocasiona el hombre).

SITUACIONSe toma conocimiento de una emergencia causado por fenómeno natural u originado por la actividad humana.

Medios de Información:Síntesis Informativa (Módulo de Prensa)Medios Audio Visual – Equipos de Comunicaciones

(Modulo de Comunicaciones)SINPAD Medios de Comunicación hablado y escrito

PROCEDIMIENTO DE ACTUACION ANTE UNA EMERGENCIA

PROCEDIMIENTO DE ACTUACION ANTE UNA EMERGENCIA

ACTIVIDADESDefina la emergencia conforme a siguiente lógica.

¿Es fenómeno natural o generado por la actividad humana?Ejemplo:Fenómeno NaturalPrecipitación Pluvial (líquida o sólida) Granizo, LluviaGenera: Alud, Aluvión, Avalancha, Deslizamiento, Huayco, Riada, Vientos Fuertes (Vendavales)Genera: Colapso de Viviendas (afectación de techos)Fenómeno generado por la actividad humanaIncendios ForestalesGenera: Pérdida de cultivos y pastos naturales.

PROCEDIMIENTO DE ACTUACION ANTE UNA EMERGENCIA

PROCEDIMIENTO DE ACTUACION ANTE UNA EMERGENCIA

¿Cuál es la ubicación del lugar de impacto?Ingrese a:

SINPADhttp://sinadeci.indeci.gob.pe/sinpad/emergencias/mapa/Mapa.asp?Tipo=0&Visita=VisitaUbique el lugar por posición geográfica “Latitud y Longitud”, o en su defecto obtenga la información de Departamento, Provincia, Distrito, Localidad.

Revise el registro del INEI y obtenga datos complementariosRevise el Listado de Localidades de su Distrito. (Orden alfabético) que incluya Latitud y Longitud, Población y Viviendas y otras consideraciones que su COE haya identificado.

Presente el MAPA y Ubique la (s) Localidad (es) mediante las coordenadas obtenidas.Se recomienda contar con dos a tres juegos de cartas identificadas por códigos o como mejor se acomode el COEVerificar cumplimiento del proceso del verificar la información, procesar y analizar los resultados y gestionar la atención de la emergencia.

PROCEDIMIENTO DE ACTUACION ANTE UNA EMERGENCIA

PROCEDIMIENTO DE ACTUACION ANTE UNA EMERGENCIA

PROCEDIMIENTO DE ACTUACION ANTE UNA EMERGENCIA

PROCEDIMIENTO DE ACTUACION ANTE UNA EMERGENCIA

Los Datos preliminares de Evaluación de Daños y ubicación geográfica debe ser presentado en pizarra acrílica:

a) El encargado de la información Logística del COE, presenta estado situacional de los almacenes de acuerdo a:

I. Situación de los Almacén del INDECI y Regional en el área de impacto (en el Departamento)

II. Situación del Almacén Adelantado en la vecindad del área de impacto (las fronteras alrededor del distrito y provincia)

III. A continuación encargado de la información Logística del COE inicia el esfuerzo de obtener la situación logística (almacén regional y adelantado) del área de impacto a través de los puntos focales del Gobierno Regional y Local.

IV. Situación del Almacén Regional y Adelantado u otros almacenes donde exista los materiales requeridos.

Análisis y Monitoreo o el designado por el Jefe de la Oficina de Defensa Civil, presenta información de la zona.- Fenomenología de la zona de impacto (incluye dirección e intensidad del viento)- Pronósticos (meteorología, hidrología, fallas geológicas, oceanografía y otras vinculadas con la emergencia)- Población y tipo de viviendas en el área de impacto (hasta nivel distrital).

Prensa o el designado por el Jefe de la Oficina de Defensa Civil, realiza lo siguiente:- Presenta información de los medios que no han sido confirmados por los módulos de operaciones y comunicaciones.- Prepara nota de prensa con la información validada del modulo de operaciones y comunicaciones.- Continua monitoreo de medios y atiende llamadas de los medios.

Solicite al Módulo de Operaciones, realice lo siguiente:I.Inicie la elaboración del Reporte de Situación:

II. Preparar Informe de Emergencia.

III. De la Mapoteca extrae el mapa de la zona afectada y la presenta en la pizarra acrílica.

IV. Presenta a través del Proyector el estado situacional de la emergencia.

Elaboración de reportes e informes Elaboración de reportes e informes

LeyendaEpicentro

Albergue

Viv. Destruida

Área vial Destruida

Área vial Afectada

Hacia Pozuzo

30JUNIO200804JULIO2008

Albergue Jatún Pata

Albergue Lanturachi

Albergues Instalados

Cacerío Familias CarpasOlla

ComúnLetrinas

Jatun Pata 23 23 1 noLanturachi 49 49 2 si

Total 72 72 3

Manejo integral de informaciónManejo integral de información

Búsqueda de InformaciónBúsqueda de InformaciónPASOS:1. Identifique la fuente y el lugar geográfico de donde proviene la

información.2. Si la información no tiene características de confiabilidad

proceda a confirmarla con las Instituciones más cercanas al área del evento, contactándolas en el siguiente orden:

Comité de Defensa Civil (Directorio de los Comités Regionales, Provinciales y Distritales de Defensa Civil - SINPAD).

Delegación de Policía Nacional y/o Fuerza Armada (Directorio de Delegaciones de la PNP y FF. AA - SINPAD).

Instituciones de Primera Respuesta como Bomberos, Instalaciones de Salud, etc. (Directorio de Compañías de Bomberos e Instalaciones de Salud - SINPAD).

1. Si la información se confirma, continuar con el proceso.2. Si la información no puede ser confirmada con el apoyo de

Comunicaciones, deberá mantenerse el monitoreo hasta su confirmación o descarte.

Validación de InformaciónValidación de Información

PASOS:

1. Convalidar información de los daños reportados con la información que administran las Direcciones Regionales sectoriales e Instituciones públicas y privadas, en los siguientes aspectos:

Vida y Salud Viviendas Infraestructura Vial y de Comunicaciones Agricultura y ganadería Infraestructura de Salud Servicios Públicos Esenciales.2. Analizar requerimientos contrastando con los daños

acontecidos y la información estadística disponible.

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