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MANEJO DE RISES Y RILES
UNIDAD III
FORMULACIÓN DE PLANES DE ACCION PARA DESARROLLAR UN SISTEMA DE MANEJO DE RILES Y
RISES.
Semana 6
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INTRODUCCIÓN El Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos, en vigencia desde junio de 2005, señala que algunos generadores de residuos deberán presentar un "Plan de Manejo de Residuos Peligrosos" ante la Autoridad Sanitaria. La formulación de planes para desarrollar un sistema de manejo de Riles y Rises, lo podemos visualizar en la estructura que debe tener y ser basada en el D.S.N° 148. Para ello vamos a seguir la secuencia de su contenido, en el cual está la metodología, Técnicas para la cuantificación de residuos, etc. La elaboración de un Plan de manejo de Residuos Peligrosos es indispensable en toda industria que de sus procesos resulten desechos o residuos que entren en la categoría Peligrosos. El contenido paso a paso en la forma en que se debe elaborar el PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS con el propósito de ser entregado al organismo fiscalizador que en este caso es la Autoridad Sanitaria, me refiero al Servicio de Salud. Contenido. 1. Introducción. 2. Objetivos. 3. Alcance. 4. Antecedentes generales. 5. Pertinencia para la presentación del plan de manejo de residuos peligrosos. 6. Descripción de las actividades que se desarrollan en el proceso productivo, flujos de materiales e identificación de los puntos de generación de residuos. 6.1 Áreas de generación de residuos peligrosos. 7. Características de peligrosidad de los residuos generados, estimación de la cantidad anual de cada uno de ellos . 8. Análisis de alternativas de minimización de residuos peligrosos y justificación de la medida. 9. Detalle de los procedimientos internos para recoger, transportar, embalar, etiquetar y almacenar los residuos. 9.1 Recolección de residuos.
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9.2 Transporte interno de residuos peligrosos. 9.3 Descripción del proceso de almacenamiento y etiquetado. 9.4 Manejo interno de residuos peligrosos. 10. Almacenamiento de residuos. 11. Identificación de los procesos de eliminación de residuos peligrosos. 12. Hojas de seguridad para el transporte de residuos peligrosos. 13. Capacitación del personal . 14. Definición del perfil del profesional o técnico responsable de la ejecución del plan. 14.1 Profesional responsable. 14.2 Profesional operativo . Además se requieren una serie de Anexos, los cuales se describirán al final de los contenidos, los cuales son: a. Plan de contingencia.
b. Sistema de registro y declaración de residuos peligrosos.
c. Hojas de seguridad para el transporte (hdst).
d. Definición de los equipos, rutas y señalizaciones de los residuos peligrosos en
conjunto con los planos.
e. Resoluciones empresas transportistas y destinatarias.
f. Certificados de título.
g. Rótulos para la etiquetación de residuos peligrosos.
h. Capacitación. ___
_______
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INTRODUCCIÓN
En la Introducción se debe describir el alcance del documento y se da una breve
explicación o resumen de éste. También puede explicar algunos antecedentes que
son importantes para el posterior desarrollo del tema central. Un lector al leer una
introducción debería poder hacerse una idea sobre el contenido del texto, antes de
comenzar su lectura propiamente dicha.
1. OBJETIVOS
Los Objetivos deben tener concordancia con el D.S Nº 148/03 del MINSAL, el
objetivo del Plan de Manejo es Establecer instrumentos de gestión que
permitan conocer y evaluar los residuos peligrosos, junto con ello proponer
alternativas de minimización de los residuos.
2. ALCANCE
El alcance del Plan de Manejo de Residuos Peligrosos se define exclusivamente
para los procesos (actividades) llevados a cabo en la Empresa.
3. ANTECEDENTES GENERALES
Aquí en este punto se deben consignar los datos de identificación de la
Empresa que es la generadora de estos residuos peligrosos, tales como:
Razón social
Giro
Rut empresa
Dirección
Representante legal
Rut representante legal
Dirección instalación
Dirección documentación
Fono
Fax
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4. PERTINENCIA PARA LA PRESENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO DE
RESIDUOS PELIGROSOS
Según se señala en el D.S. Nº 148, Artículo Nº 25:
“Las instalaciones, establecimientos o actividades que anualmente den origen a
más de 12 kilogramos de residuos tóxicos agudos o a más de 12 toneladas de
residuos peligrosos que presenten cualquier otra característica de peligrosidad
deberán contar con un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos presentado ante
la Autoridad Sanitaria.”
En relación a lo citado anteriormente, las actividades desarrolladas en la
empresa califican respecto de la elaboración de un Plan de Manejo de
Residuos Peligrosos.
6. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN EN EL PROCESO
PRODUCTIVO, FLUJOS DE MATERIALES E IDENTIFICACIÓN DE LOS PUNTOS DE
GENERACIÓN DE RESIDUOS
Descripción de este punto:
Proceso Productivo: Explicarlo y realizar un diagrama de flujo general
En relación a flujos de materiales, puntos de generación de residuos e
identificación de residuos peligrosos, se realiza un diagrama de flujo, como se
muestra en Flujograma Nº 1.
Flujo de materiales: Las cantidades anuales necesarias para el proceso
productivo de (EMPRESA GENERADORA)
Puntos de generación de residuos: Las cantidades anuales de producción de
(EMPRESA GENERADORA)
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Identificación de los residuos peligrosos generados: En este punto se identifican
los tipos de residuos peligrosos generados en cada instalación
Áreas Generadoras.
6.1. Áreas de Generación de Residuos Peligrosos
Las áreas en que se produce la generación de residuos, son las que a
continuación se describen, además se presenta un flujograma en el cual se
indican las materias primas y residuos peligrosos involucrados.
6.1.1) Descripción del área
Flujograma Nº 1:
7.-CARACTERÍSTICAS DE PELIGROSIDAD DE LOS RESIDUOS GENERADOS, ESTIMACIÓN DE LA CANTIDAD ANUAL DE CADA UNO DE ELLOS
De acuerdo a lo establecido en el artículo 11 del D.S.148/03, existen cuatro
clasificaciones para los residuos peligrosos, estas son; toxicidad (aguda, crónica y
extrínseca), corrosividad, inflamabilidad y reactividad.
Residuos Peligrosos Generados
Proceso
Materias Primas
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En la tabla Nº…X….Se muestra la clasificación de los residuos generados en las
instalaciones de empresa…………., además se presenta la estimación anual de
los residuos.
Tabla Nº X: Características de peligrosidad de los residuos generados,
estimación anual.
Residuos Cantidad Generada
Kg/año
Clasificación de
Peligrosidad
Rótulo NCh. 2190
Batería Plomo ácido
Corrosivo
Tóxico extrínseco
(Kg TOTAL/ año)
8.- ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS DE MINIMIZACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS Y JUSTIFICACIÓN DE LA MEDIDA
El Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos (DS Nº 148/03), en
su Artículo 26, letra c, señala que el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos debe
contemplar que el generador realice un análisis de alternativas de minimización y
segregación de residuos, por ello se proponen las siguientes alternativas:
8.1.- Sobre Evitar y Reducir
- Él ________________________________ debe realizar un estudio acabado de
los procesos que generan residuos peligrosos, realizar ensayos para sustituir
materia prima que generen los mismos.
- Se Capacita al personal para tener buenas practicas operacionales que tenga un
mínimo impacto ambiental.
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- Se sustituyen productos y procesos actuales que generan residuos peligrosos
- Se utilizan productos que tienen sello verde.
8.2.- Sobre el Reuso
- Él__________________ debe generar acciones para disminuir la cantidad de
residuos peligrosos generados.
- Implementar sistemas de filtración de los residuos peligrosos para su
reutilización.
8.3.- Sobre el Reciclaje
- El __________________ asegura que los residuos peligrosos emitidos son
dispuestos a una entidad que cumple con las normativas de la Autoridad vigente.
Ejemplo; Para ello dispondrá sus residuos de baterías de Plomo acidas a
Tecnorec quien hará un reciclaje de este residuo.
8.4. - Sobre la Segregación.
El encargado separa los Residuos Peligrosos según sus características de:
- Residuos Inflamables
- Residuos Corrosivos
- Residuos Tóxicos
- Residuos Reactivos
9.- DETALLE DE LOS PROCEDIMIENTOS INTERNOS PARA RECOGER, TRANSPORTAR, EMBALAR, ETIQUETAR Y ALMACENAR LOS RESIDUOS
El ______________ designa a un encargado la responsabilidad de recoger,
separar, almacenar, rotular y disponer los residuos peligrosos.
El encargado emite un documento interno de Residuos peligrosos según el
Articulo 81 DS 148/03.
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A su vez debe llenar de Declaración y Seguimiento de Residuos Peligrosos (VIA
ELECTRÓNICA O PAPEL). Este documento debe llenarse con letra legible
consignando todos los datos de información que se requieren en su calidad de
generador de Residuos Peligrosos.
Luego el documento se entrega al transportista de la Empresa designada para
disponer de los Residuos peligrosos, quien debe completar la información que le
corresponda y firmar al momento de aceptar la carga.
El encargado debe entregar el original y las tres copias restantes al
transportista, luego debe remitir la copia N°4 a la Autoridad Sanitaria
correspondiente al momento de iniciar el transporte. Articulo 83 DS 148.
El proceso de almacenamiento y etiquetado incluye la generación de residuos, el
tránsito desde las unidades generadoras a las bodegas de residuos y el ingreso a
la bodega o jaula de almacenamiento.
9.1 Recolección de Residuos
Cada vez que una unidad operativa genere algún residuo peligroso, deberá
acopiarse única y exclusivamente en los lugares establecidos para él. En ningún
caso pueden existir mezclas de residuos No Peligrosos con residuos Peligrosos.
Al final de la jornada laboral, los contenedores transitorios de residuos peligrosos
serán derivados al sitio de almacenamiento de residuos peligrosos.
El encargado está capacitado y conoce las características de los Residuos
Peligrosos para su recolección.
9.2 Transporte interno de Residuos Peligrosos
Se consideró la elaboración de rutas optimizadas desde el punto de vista del
recorrido, riesgos, receptores de algún impacto y punto de generación,
presentadas en Anexo D. Ver Plano adjunto.
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9.3 Descripción del Proceso de Almacenamiento y Etiquetado
Es importante mencionar que acorde al D.S 148/03 en su Art.4 “todos Los
residuos peligrosos deberán identificarse y etiquetarse de acuerdo a la
clasificación y tipo de riesgo que establece la Norma Chilena Oficial NCh 2.190
of.93. Esta obligación será exigible desde que tales residuos se almacenen y
hasta su eliminación”.
• Los residuos serán almacenados en forma ordenada al interior de la
bodega; el piso debe estar limpio y sin manchas.
• El tiempo de almacenamiento de los residuos no excederá los 6 meses.
Dicho control se llevará a cabo mediante la planilla “Registro Nº1 Movimiento en
Bodega de Residuos”.
• El lugar de almacenamiento deberá contar con una base continua,
impermeable y resistente estructural y químicamente a los residuos.
• Contar con un cierre perimetral de a lo menos 1,80 metros de altura que
impida el libre acceso de personas y animales.
• Estar techados y protegidos de condiciones ambientales tales como
humedad, temperatura y radiación solar.
• Garantizar que se minimizará la volatilización, el arrastre o la lixiviación y en
general cualquier otro mecanismo de contaminación del medio ambiente que
pueda afectar a la población.
• Tener una capacidad de retención de escurrimientos o derrames no inferior
al volumen del contenedor de mayor capacidad ni al 20% del volumen total de los
contenedores almacenados.
• El sitio de almacenamiento deberá tener acceso restringido, en términos
que sólo podrá ingresar personal debidamente autorizado por el responsable de la
instalación.
• El sitio de almacenamiento de residuos reactivos o inflamables, deberá
estar a 15 metros, a lo menos, de los deslindes de la propiedad.
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• Se respetará la zonificación (Anexo D) de los sitios de almacenaje,
separación, habilitación de áreas específicas dentro de cada jaula (sectores) y la
señalización de dichos sectores, conforme a lo indicado en la Tabla 9.1
El encargado almacena los Residuos Peligrosos en contenedores apropiados a
sus características físico-químicas y al volumen generado, que faciliten su
recolección. (Artículo 8 DS 148/03).
El encargado etiqueta los Residuos Peligrosos en conformidad con la norma NCh
2190 of.93; Articulo 4 DS 148.
Además en la etiqueta debe mencionar:
Nombre, dirección y teléfono de la Empresa
Fecha de envasado del residuo
(Ver Anexo G)
Tabla 9.1……..
SECTOR RESIDUO ROTULO/ETIQUETADO
NCh. 2190
1 Ejm:
Baterías ácido-plomo
9.4 Manejo Interno de Residuos Peligrosos
El manejo de residuos peligrosos dentro de la empresa…….. Se ejecutará de
acuerdo a los procedimientos que se presentan en la tabla Nº...
Además todo traslado de residuos se realizará por las rutas establecidas para el
transporte de estos (Anexo D).
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Tabla….Manejo Interno de Residuos Peligrosos.
Residuo Manejo Interno
Baterías ácido-plomo
Este residuo, transitoriamente se acumulará en un Bins ubicado
fuera del taller de baterías, al término de la jornada laboral se
derivarán a los bins especialmente habilitados para ellas en la
bodega de residuos. Se debe tener especial cuidado y
conservar las baterías tapadas, para prevenir derrames y
quemaduras.
10.- ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS De acuerdo al emplazamiento de las instalaciones de empresa…………, se
procedera a Zonificar las bodegas de almacenaje de residuos peligrosos.
Las bodegas serán administradas por el profesional a cargo del plan de manejo de
residuos peligrosos, el cual contará con los debidos registros de los residuos
(Anexo B).
11.- IDENTIFICACIÓN DE LOS PROCESOS DE ELIMINACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS
Los procesos de eliminación de residuos que implementara empresa …….., son
los que a continuación se describen, en el Anexo D, se adjuntan las
Autorizaciones Sanitarias que respaldan el manejo de cada uno de los Residuos.
Según el art. 28 del D.S 148/03 indica que el Generador deberá establecer un
manejo diferenciado entre los residuos peligrosos y los que no lo son.
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Tabla…… Eliminación de Residuos
Caracterización Residuos Destino Final *
RESIDUO PELIGROSO
Baterías (ácido-plomo) Tecnorec S.A
Otros….
RESIDUO NO PELIGROSO
Cartón no contaminado Recupac
Otros….
12.- HOJAS DE SEGURIDAD PARA EL TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
Según establece el DS Nº 148 en su artículo 26, letra g, el generador de residuos
peligrosos debe contar con Hojas de Datos para el transporte. La tabla Nº…
muestra los residuos con sus respectivos números de Hojas de Seguridad, las que
se encuentran adjuntas en Anexo C.
Tabla Nº……: Hojas de Datos de Seguridad para Residuos Generados en
__________
RESIDUO Nº HDS
Baterías ácido-plomo 3
Otros……
La Hoja de Datos de Seguridad de Transporte (HDST) se compone de 10 sectores
que se indican a continuación:
1. Encabezamiento
2. Datos relativos al riesgo
3. Nombre de la sustancia química
4. Descripción general
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5. Naturaleza del riesgo
6. Elementos de protección
7. Medidas de primeros auxilios
8. Medios y medidas para combatir el fuego
9. Medidas para controlar derrames o fugas
10. Información complementaria
13.- CAPACITACIÓN DEL PERSONAL
Empresa…. pondrá en práctica un programa de capacitación, en relación con el
manejo y transporte interno de los residuos peligrosos. Este programa involucrará
la capacitación teórica y práctica de la totalidad de los trabajadores involucrados
en dichos procesos, además se capacitara al personal encargado de la
coordinación de los planes de contingencia.
Los objetivos del programa serán:
Definir los pasos que (EMPRESA GENERADORA) sigue para identificar las
necesidades de capacitación y/o entrenamiento y proporcionarlos a todo el
personal que lleva a cabo actividades que afectan y/o que potencialmente tengan
un impacto en el medio ambiente.
Cumplir con lo señalado en el DS Nº 148 Artículo 26, letra “h”.
El programa de capacitación lo llevará a cabo el profesional encargado del Plan de
Manejo de Residuos Peligrosos. (Ver certificados de Título Anexo F).
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14. DEFINICIÓN DEL PERFIL DEL PROFESIONAL O TÉCNICO
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN Y OPERACIÓN DEL PLAN
14.1 PROFESIONAL RESPONSABLE
El perfil del profesional técnico del área de Ingeniería, Ciencias Químicas o
Prevención de Riesgos. Tener conocimientos de los procesos productivos
llevados en cabo en la instalación. Poseer conocimientos de aspectos técnicos-
ambientales de la Instalación.
14.2 PROFESIONAL OPERATIVO
El perfil de este profesional será comprender y seguir los procedimientos definidos
en el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos. Contar con conocimientos del
manejo y riesgos asociados a los residuos peligrosos, actuando adecuadamente
frente a emergencias.
Se ha definido al profesional nombre…………, profesión………….. Como
responsable del diseño e implementación del Plan de Manejo.
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ANEXO A
PLAN DE CONTINGENCIA
1. Objetivo El propósito de este plan de contingencia es definir los pasos que (EMPRESA GENERADORA) sigue para prepararse, prevenir y responder a accidentes y situaciones de emergencia, particularmente donde pueda haber un impacto significativo en el medio ambiente. Este procedimiento se utiliza para asegurar que se identifiquen y prevengan los accidentes y las situaciones de emergencia potenciales y que se disminuyan los impactos ambientales serios. 2. Alcance Este procedimiento se aplica en (EMPRESA GENERADORA) a todo el personal de la organización en especial a aquel que realiza actividades que pueden afectar negativamente el medio ambiente y en segundo lugar los que se pueden ver afectados por un accidente o una situación de emergencia incluyendo subcontratistas y visitas. Dichas situaciones incluyen, pero no están limitadas a lo siguiente:
Incendios
Derrames de productos peligrosos
Inundaciones, terremotos y otros desastres naturales
Accidentes internos
Escapes de gas
Cortes de suministros
Artefactos explosivos
Explosiones 3. Responsabilidades Las responsabilidades de este procedimiento están en la Gerencia General y en todo el personal que trabaja en (EMPRESA GENERADORA), quienes deben tomar acciones ante emergencias, y además respetar las normativas vigentes.
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4. Definiciones
Emergencia: Lapso en el cual se alteran las condicione de actividad normal en una
planta industrial, edificio, local, recinto, etc. y sectores adyacentes debido a un
siniestro.
Evacuación: Abandono masivo de una planta industrial, edificio, local, recinto, etc.
Ante una emergencia.
Plan de emergencia: Conjunto de actividades y procedimientos para controlar una
situación de emergencia en el menor tiempo posible y recuperar la capacidad
operativa de la organización. La probabilidad de éxito disminuye en la medida que
pasa el tiempo.
Plan de evacuación: Conjunto de actividades y procedimientos tendientes a
preservar la vida e integridad física de las personas en el evento de verse
amenazadas, mediante el desplazamiento a través y hasta lugares de menor
riesgo.
5.- Equipos y herramientas
No aplicable
6.-Actividades del Plan de Contingencia
Proceda al paso 6.1 para abordar los pasos de Preparación ante una Emergencia.
Proceda al paso 6.12 para abordar los pasos de Respuesta ante una Emergencia
PREPARACIÓN ANTE UNA EMERGENCIA
6.1.- (DEPTO DE EMPRESA RESPONSABLE) identifica las emergencias
potenciales e impactos ambientales que pueden ocurrir en (EMPRESA
GENERADORA).
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6.2.- Establece un Plan de Emergencia y prepara una Respuesta apropiada ante
situaciones de emergencia y prevención o mitigación de impactos ambientales
significativos, tomando los siguientes elementos en la planificación:
Identificación y descripción de áreas en el lugar que almacene, maneje o
realice alguna actividad con sustancias peligrosas o residuos peligrosos.
Identificación de vecindario, colegios, hospitales parques, hábitat silvestre, y
otras áreas alrededor de la organización que puedan ser impactadas por
sustancias peligrosas o residuos peligrosos fuera de control.
Métodos de documentación usados en el lugar para determinar que ha ocurrido
una descarga de sustancias peligrosas o residuos peligrosos
Descripción de métodos para evaluar áreas que pueden ser afectadas por una
descarga
Instrucciones para usar el plan y registro de correcciones, incluyendo las listas
de las organizaciones e individuos que reciben el plan y las correcciones y
otros datos de la difusión del plan.
6.3.- Entrega los conceptos de operación, dirección y control a aplicar durante la
emergencia, como:
Designación de un coordinador de emergencia en terreno, quién determinará
cuando implementar el plan en el lugar.
Designación de personas claves entrenadas para comandar incidentes,
entrenamiento personal en respuesta a la emergencia, especialistas en
materiales peligrosos, personal médico, personal de seguridad, y coordinación
de la comunicación.
Descripción de los métodos de comunicación usados entre los miembros del
Equipo de Respuesta a la Emergencia
Descripción de los procedimientos para el Equipo de Respuesta a la
Emergencia para entrar y para abandonar el área amagada, incluyendo las
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precauciones de seguridad, monitoreo médico, procedimientos de muestreo, y
designación del equipo de protección personal
Descripción de los procedimientos a seguir por el personal de operaciones en
el evento de descarga de sustancias peligrosas
Descripción del mejor método para la recogida
Información para identificar la asistencia externa, como el equipo de respuesta
ante la emergencia, cuerpo de bomberos, policía y asistencia médica.
Números de las líneas de emergencia, y listas de números y nombres de
organizaciones de emergencia y agencias a las cuales se notifica en caso de
una descarga.
6.4.- Establece el manejo apropiado de los recursos necesarios en la emergencia,
como:
Descripción del equipamiento de emergencia del lugar y el equipamiento en la
comunidad.
Listado de recursos humanos disponibles para la respuesta a la emergencia
Descripción del programa de entrenamiento del personal del lugar
6.5.- Establece, describe y dispone las medidas de protección y procedimientos de
evacuación, como:
Descripción de los planes de evacuación desde los edificios y desde el lugar
del suceso
Información sobre las precauciones de evacuación en especial de la población
e información de las instalaciones que proveen alimentos, refugio y primeros
auxilios a la población relocalizada.
6.6 .- Mantiene disposiciones para evaluación y revisión periódicas de los
procedimientos. Las evaluaciones siempre se deben iniciar después de ocurridos
los acontecimientos.
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6.7 .- Realiza pruebas periódicas para medir la eficacia del procedimiento de
Preparación y Respuesta ante la Emergencia
6.8 .- (EL EQUIPO QUE DESIGNE) lleva a cabo las acciones apropiadas
para prevenir que las emergencias potenciales y los impactos ambientales
identificados ocurran y para minimizar cualquier impacto ambiental que pueda
estar asociado con éstas.
Las actividades preventivas pueden incluir, pero no están limitadas a lo
siguiente:
• Formación de equipos apropiados, tales como equipos de control de
derrames y personal médico de emergencia de acuerdo con el
• Formación de respuestas ante una emergencia, procedimientos y planes
de evacuación apropiados, listas de sustancias peligrosas y análisis de
• Colocación de equipo protector para el personal, equipo de emergencia,
señales de emergencia e instrucciones apropiadas.
• Entrenamiento del personal de (EMPRESA GENERADORA) en la
preparación, respuesta, mitigación y evacuación ante una emergencia, que incluye
el entrenamiento para utilizar Materiales Peligrosos
Otras actividades que son solicitadas por la ley y/o agencias reguladoras
pertinentes.
RESPUESTA ANTE UNA EMERGENCIA
Cualquier empleado puede identificar y comunicar la necesidad de una respuesta ante una emergencia al ponerse en contacto en cualquier momento con (EL EQUIPO QUE DESIGNE). 6.12 (EL EQUIPO QUE DESIGNE) revisa la necesidad de una respuesta ante una emergencia.
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Si se requiere una respuesta ante una emergencia, diríjase al paso 6.14.
6.13 (EL EQUIPO QUE DESIGNE) notifica al solicitante que en este momento no se necesita una respuesta ante una emergencia.
6.14 (EL EQUIPO QUE DESIGNE) invoca el Plan de Respuesta Ante una
Emergencia, o las Pautas Tácticas de Incidentes por Materiales Peligrosos, según sea apropiado, desplegando los equipos apropiados de respuestas ante una emergencia y/o poniéndose en contacto con las personas apropiadas que responderán ante una emergencia.
6.15 (EL EQUIPO QUE DESIGNE) revisa los procedimientos de preparación y
respuesta ante una emergencia después de que ocurra y se mitigue el accidente o la situación de emergencia.
LISTA DE CHEQUEO
Para evaluar el grado de preparación frente a una emergencia, deben existir
instrucciones de emergencia que contemplen acciones que respondan a las
características y requerimientos de cada organización en particular, que sean
conocidas por todos los involucrados y que hayan sido practicadas. Entre estas
acciones se cuentan:
Acciones Inmediatas
1. Evacuar las personas
2. Guardar / almacenar materiales, equipos, vehículos, etc.
3. Llamar a personas clave (lista de personal clave)
4. Llamar al servicio de emergencia
5. Evitar la propagación
6. Despejar el área
7. Decidir el nivel de acciones a distancia y esperar por ayuda
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Acciones de Limpieza
1. Conseguir información del químico actual (por ejemplo aceite).
Decidir las medidas y el equipo de protección para el personal
2. Pedir ayuda apropiada y equipamiento
3. Taponear la fuente usando equipamiento especial.
Detener las filtraciones.
Encerrar el área contaminada con muros de arena u otro material.
Tratar de evitar que los químicos fluyan hacia los cuerpos de agua como ríos,
lagos, etc. y los contaminen.
4. Limpiar al personal y el equipo usado
Comunicación:
1. Contactar a todos los involucrados de acuerdo con el listado telefónico del
Plan de Emergencia.
Contactar a las autoridades locales e informar sobre el incidente.
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ANEXO B
SISTEMA DE REGISTRO Y DECLARACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS
ANEXO B
REGISTRO
En la siguiente planilla se mantendrá el registro de ingreso de cada uno de
los residuos en las respectivas áreas de almacenamiento.
RESIDUO
CANTIDAD (PESO,
UNIDAD O VOLUMEN)
ÁREA GENERADO
RA
PELIGROSIDAD*
FECHA INGRES
O
FECHA SALIDA
OBSERVACIONES
T C I
*Nota: T: Toxico; C: Corrosivo; I: Inflamable
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Será de exclusiva responsabilidad del profesional encargado del Plan de Manejo
De Residuos Peligrosos el mantener los registros actualizados.
Declaración de Residuos Peligrosos
El sistema de declaración de Residuos Peligrosos se llevará a cabo de acuerdo al documento de declaración y seguimiento de Residuos Peligrosos y posteriormente por Internet, a través de obtención del Código SIDREP, una vez presentado el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos. Documento de Seguimiento y Declaración de Residuos Peligrosos
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ANEXO C
HOJA DE DATOS DE SEGURIDAD DE TRANSPORTE
SECCION 1:
TELEFONOS DE EMERGENCIA:
BOMBEROS: 132
CARABINEROS: 133
AMBULANCIA: 131 SECCION 2: DATOS RELATIVOS AL RIESGO CARACTERISTICA DE PELIGROSIDAD (SEGÚN D.S 148/2003): CORROSIVO Y TOXICO EXTRINSECO NOMBRE NU: "BATERIA PLOMO ACIDO ELECTRICOS DE ELECTROLITO LIQUIDO
ACIDO"
NUMERO NU: 2794
CLASE DE RIESGO (NCh 382 Of 2004): CLASE 8
GRUPO DE EMBALAJE: III SECCION 3: NOMBRE DEL RESIDUO
BATERIA DE PLOMO ACIDO
COMPONENTES (REFERENCIALES) NUMERO CAS % EN PESO
COMPUESTOS INORGANICOS DE: PLOMO 7439-92-1 54-62
ANTIMONIO 7440-36-0 0,40 ESTAÑO 7440-31-5 0,16 CALCIO 7440-70-2 0,02
ARSENICO 7440-38-2 0,01 ELECTROLITO (SOLUCIÓN ÁCIDO
SULFÚRICO/AGUA) 7664-93-9 26-40
MATERIAL DE LA CAJA: POLIPROPILENO HULE DURO
9003-07-0 5-12-000
MATERIAL SEPARADOR DE PLACAS: POLIETILENO
9002-88-4 1-2-000
HDTS
HOJA DATO SEGURIDAD
TRANSPORTE
BATERIA ACIDO PLOMO
Marzo-08
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SECCIÓN 4: DESCRIPCIÓN GENERAL (ELECTROLITO ÁCIDO) Un líquido transparente con un olor fuerte, penetrante y acre. La batería es un artículo sin olor aparente.
SECCION 5: NATURALEZA DEL RIESGO
RIESGOS MAS IMPORTANTES DE LAS SUSTANCIAS Y SUS EFECTOS: RIESGOS MAS IMPORTANTES A LA SALUD
►RUTAS DE ENTRADA:
Electrolito: Dañino para todas las rutas de entrada Compuesto de Plomo: La exposición peligrosa puede ocurrir solamente cuando el producto se calienta por arriba el punto de fusión, se oxida, se daña o procesa de tal forma que se crean polvos, vapores o humos.
►INHALACIÓN: Electrolito: al respirar vapores o niebla de ácido sulfúrico puede causar irritación respiratoria severa.
Compuestos de Plomo: La inhalación de polvos o humos de plomo puede causar irritación del tracto respiratorio superior y de los pulmones.
►INGESTIÓN: Electrolito: Puede causar irritación severa de boca, garganta, esófago y estómago.
Compuestos de Plomo: La ingestión aguda puede causar dolor abdominal, nausea, vómito, diarrea, calambres severos .
►CONTACTO CON LA PIEL: Electrolito: Irritación Severa, quemaduras y ulceración
Compuestos de Plomo: No se absorbe por la piel. ►CONTACTO CON LOS OJOS Electrolito: Irritación cutánea severa, quemaduras, daños a las corneas, cegera.
Compuestos de Plomo: Pude causar irritación a los ojos ►EFECTOS SOBRE EXPOSICIÓN AGUDA Electrolito: Irritación cutánea severa, daño a la cornea, puede causar ceguera e irritación al tracto respiratorio superior. Compuestos de Plomo: Anemia, neuropatía, particularmente de los nervios motores, caida de la muñeca, daño a los riñones y cambios reproductivos en hombres y mujeres.
PELIGROS INUSUALES DE FUEGO Y EXPLOSION
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Durante su operación, las baterías generan y liberan gas hidrogeno inflamable. Siempre se debe asumir que contienen este gas, el cual se enciende con un cigarro prendido, flama o chispa, o puede causar la explosión de la batería con la dispersión de fragmentos de la caja y del electrolito líquido corrosivo. Seguir las instrucciones del fabricante cuidadosamente durante la instalación y servicio. Mantener alejadas todas las fuentes de ignición de gas y no permitir que piezas metálicas toquen simultáneamente las terminales positivas y negativas de la batería.
ESTABILIDAD Y REACTIVIDAD: Condiciones a evitar: Sobrecarga prolongada a corrientes altas, fuentes de ignición. INCOMPATIBILIDAD: Electrolito: El contacto con combustibles y materiales orgánicos puede acusar fuego y explosión. También reacciona violentamente con agentes reductores fuertes, metales, gas trióxido de azufre, oxidantes fuertes y agua. El contacto con metales puede producir humos tóxicos de dióxido de azufre y puede liberar gas hidrogeno inflamable. Compuestos de Plomo: Es posible que las temperaturas por arriba del punto de fusión produzcan humos, vapores o polvos tóxicos de metal; el contacto con ácidos o bases fuertes o la presencia de hidrogeno naciente pueden generar gases de compuestos de arsénico altamente tóxicos.
SECCIÓN 6: ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL
CONTROLES DE INGENIERIA Y PRACTICAS DE TRABAJO:
Almacenar y manejar en áreas bien ventiladas. Si se usa ventilación mecánica, los componentes deben ser resistentes al ácido. Manejar las baterías con precaución, sin inclinarlas para evitar derrames. Asegurarse que las tapas estén bien puestas. Si la caja de las baterías está dañada, evitar el contacto del cuerpo con los componentes internos. Utilizar ropa de protección y protección para los ojos y cara cuando se manejen, carguen o rellenen las baterías.
Protección respiratoria: No se requiere bajo condiciones normales. Cuando las concentraciones de niebla de ácido sulfúrico exceden niveles aceptables, usar protección respiratoria.
Guantes protectores: De hule o de plástico resistente al ácido que cubra hasta el codo.
Protección ocular: Lentes de seguridad o careta resistente a los químicos
Otra Protección:
Delantal resistente al ácido. Bajo condiciones de exposición severa o de emergencia, utilizar ropa resistente al ácido, guantes y botas
LAVADO DE EMERGENCIA:
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En áreas en que las soluciones de agua y ácido sulfúrico se manejan en concentraciones mayores al 1%, deben proveerse estaciones de emergencia para lavado de ojos, regaderas, con cantidades de aguas ilimitadas.
SECCION 7. MEDIDAS DE PRIMEROS AUXILIOS
►INHALACION
Electrolito: Lavar inmediatamente al aire fresco. Si la respiración se dificulta, dar oxígeno. Compuestos de plomo: Retirar de la fuente de exposición, hacer gárgaras, lavar nariz y labios. Consultar al médico.
►INGESTION Electrolito: dar grandes cantidades de agua. No inducir al vomito, consultar al médico Compuestos de plomo: Consultar el medico inmediatamente. ►PIEL Electrolito: Lavar con abundante agua durante 1 min y retirar la ropa contaminada, inclusive los zapatos. Compuestos de plomo: Lavar inmediatamente con jabón y agua
►OJOS Electrolito y compuestos de plomo: Lavar inmediatamente con cantidades abundantes de agua durante mínimo 15 min. Consultar al medico inmediatemente.
SECCION 8: MEDIDAS PARA COMBATIR EL FUEGO
Procedimientos especiales para combatir incendios:
Usar presión positiva, aparato autónomo de respiración. Tener precaución si salpica ácido durante la aplicación de agua y usar ropa, guantes, y protección para cara y ojos resistentes al ácido. Si las baterías están siendo cargadas, desconectar el equipo cargador, pero tomar en cuenta que un grupo de baterías conectadas en serie pueden presentar un riesgo de choque eléctrico aun si el equipo cargador esta apagado.
SECCION 9. MEDIDAS PARA CONTRIOL DE DERRAMES Y FUGAS
Detener el flujo del material, contener/absorber derrames pequeños con arena seca, tierra y vermiculita. No usar materiales combustibles. Si es posible, neutralizar los electrolitos derramados con bicarbonato de sodio, cal, etc. Utilizar botas, ropa, guantes y careta resistente al ácido. No permitir la descarga del ácido no neutralizado al drenaje. El ácido neutralizado debe ser eliminado de acuerdo al D.S 148/2003.
SECCION 10: INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA Código de compatibilidad: B1
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ANEXO D
DEFINICIÓN DE LOS EQUIPOS, RUTAS Y SEÑALIZACIONES DE LOS
RESIDUOS PELIGROSOS Y PLANOS
ANEXO D
CAPACITACIONES
Este transporte se realizará desde las unidades generadoras a la bodega/jaula
de residuos.
El transporte interno de los residuos peligrosos se llevará a cabo diariamente al
término de la jornada laboral. Para esta labor se utilizarán los siguientes
medios:
Mecánicos (Grúa Horquilla)
Humanos
El equipo a utilizar dependerá de la cantidad generada, del contenedor
a desplazar y del tipo de residuo a transportar. El máximo de peso
transportado por un operario será de 25 Kg.
En todos los casos, el residuo será derivado a la bodega de
almacenamiento de residuos peligrosos correspondiente.
El transporte de los residuos se llevará a cabo única y exclusivamente
por las rutas establecidas para dicho fin. (Anexo D)
Cuando un residuo ingrese a la bodega, este será registrado, de
acuerdo al documento de registro. (Anexo B)
Si durante el transporte de residuos peligrosos se produjese un
derrame, este será controlado según lo establecido en el Plan de
Contingencias.
Si el transporte se realiza en forma manual, cada trabajador deberá
contar con los elementos de protección personal correspondientes.
Cada vez que ingresen o egresen residuos peligrosos al recinto de
almacenamiento definido, se deberá completar el registro; “Registro Nº
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1: Movimiento en Bodega de Residuos” (Anexo B), el encargado de la
bodega revisará que los contenedores no presenten fisuras, manchas u
otras deficiencias. Cuando ello ocurra, registrará en la columna
denominada “Observaciones” la deficiencia detectada y dando aviso a
su superior inmediatamente, a fin de realizar las acciones pertinentes. El
encargado será quién resguarde dicho registro, en un lugar habilitado y
disponible tanto para auditorías internas como para inspecciones de la
Autoridad Sanitaria.
A través de los planos que se muestran a continuación, se observan las Zonas,
las rutas y señalizaciones.
(Colocar los planos respectivos de las rutas).
ANEXO E
RESOLUCIONES DE EMPRESAS TRANSPORTISTAS Y DESTINATARIAS
Aquí deben ir las resoluciones emanadas de la Autoridad Sanitaria.
ANEXO F
CERTIFICADOS DE TITULO
Se deben anexar los certificados de título de los profesionales.
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ANEXO G
RÓTULOS PARA LA ETIQUETACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS
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REGISTROS DE INFORMACIÓN GENERAL DE RETIRO DE RESIDUOS PELIGROS
Fecha Nombre residuo
Tipo residuo
Proceso que origino residuo
Código RP
Cantidad RP generados
Kg.
Cantidad RP
Retirados Kg.
Característica
peligrosidad
Categoría RP
Lista A T R I C
Nota: RP: Indicar código RP según listas de categorías I, II, III. Lista A: Indicar código RP según lista A (si corresponde) T: Tóxico C: Corrosivo I: Inflamable R: Reactivo
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ANEXO H
CAPACITACIONES
Anexo H: Capacitación
1. Objetivo Definir los pasos que (EMPRESA GENERADORA) sigue para identificar las necesidades de capacitación y/o entrenamiento y proporcionarlos a todo el personal que lleva a cabo actividades que afectan y/o que potencialmente tengan un impacto en el medio ambiente 2. Alcance El procedimiento está dirigido a la identificación de las necesidades de entrenamiento, a proporcionar los diferentes tipos de entrenamiento que permitan preparar al personal para la ejecución de sus tareas basándose en la educación, al entrenamiento y/o experiencia, y al seguimiento para verificar los resultados de la capacitación/entrenamiento. 3. Responsabilidades Identificación de la Capacitación y Entrenamiento.- Responsable Jefe Depto. de Medio Ambiente y Seguridad (OPCIONAL) Responsable de Apoyo Jefe de Recursos Humanos Confección del Plan Anual para la Capacitación y Entrenamiento.- Responsable Jefe Depto. de Medio Ambiente y Seguridad Responsable de Apoyo Jefe de Recursos Humanos Entrega de la Capacitación y Entrenamiento.- Responsable Jefe Depto. de Medio Ambiente y Seguridad Seguimiento.- Responsable Jefe Depto. de Medio Ambiente y Seguridad 4. Documentos Aplicables
- Formulario Requerimientos de Capac. /Entrenam. en funciones
- Listado Funciones y personal que las desempeña
- Formulario Registro de Capacitación y Entrenamiento del personal
- Formulario de Solicitud de Capacitación y Entrenamiento
- Confección del Plan de Capacitación y Entrenamiento
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- Plan anual de Capacitación y Entrenamiento 5. Definiciones
Capacitación: Entrega de conocimientos teóricos
Entrenamiento: Entrega de conocimientos prácticos destinados a desarrollar
habilidades específicas.
Capacitación/Entrenamiento formal: Capacitación/Entrenamiento que requiere más
que una simple instrucción en el trabajo.
Seguimiento de capacitación /entrenamiento: Consiste en la observación del
desempeño del empleado recién capacitado.
6. Materiales y Herramientas
No Aplicable
7. Actividades
La necesidad de capacitación y entrenamiento se identifican y se generan por
situaciones tales como las siguientes:
a.- Contratación de empleados;
b.- Confección del Plan Anual de capacitación y entrenamiento
c.- Introducción de tecnologías nuevas;
d.- Cambios en la legislación o reglamento ambiental;
e.- Cambios significativos en procedimientos;
f.- Reasignación de trabajo/entrenamiento cruzado;
g.- Observación de problemas de desempeño;
h.- Solicitud de empleados;
i.- Revisión de desempeño de los empleados;
j.- Proceso de auditoría interna
k.- Procesos de acciones correctivas/preventivas;
l.- Proceso de revisión de gerencia.
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En los puntos que siguen se describe lo que la empresa hace para atender los
requerimientos de capacitación que se genera por las situaciones indicadas
anteriormente.
A.- Contratación de empleados.-
El Jefe de Recursos Humanos es responsable de asegurar que todo el
personal recién contratado reciba capacitación sobre el medio ambiente, la
calidad y la seguridad.
B.- Confección del Plan anual de capacitación y entrenamiento.-
La empresa establece una parte importante de sus requerimientos de
capacitación mediante una revisión anual de las necesidades que tienen las
diferentes áreas de la empresa.
Esta revisión se realiza en cada departamento de la empresa, una vez al año y da
origen a los planes de Capacitación de la empresa, uno por área y uno final
consolidado.
El proceso contempla además, revisiones mensuales para incluir peticiones sobre
capacitación y entrenamiento, que surjan por las situaciones mencionadas
anteriormente, las cuales se deberán documentar en el formulario de Solicitud de
Capacitación y Entrenamiento
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FORMULARIO DE SOLICITUD DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO
Fecha:
Fecha de Solicitud: ___________ Sección A: Inicio Nº Serie: ______________________ Nombre del Empleado ____________________________________________________ Departamento
__________________________________________________________________ Entrenamiento Solicitado (tipo, fecha(s), costo (si es apropiado) __________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________ Motivos del
Entrenamiento______________________________________________________________________________________________________________
Solicitado Por ________________________________________________________ Sección B: Aprobación Jefe de Depto de Medio Ambiente y Seguridad Aprobado ______________________________________ No Aprobado ___________________________________ Fecha __________ Motivo (si no se aprueba)
___________________________________________________ __________________________________________________________________ Jefe de Recursos Humanos Aprobado ______________________________________ No Aprobado ___________________________________ Fecha __________ Motivo (si no se aprueba)
________________________________________________________ ________________________________________________________________________
______ Se requiere la aprobación de Gerente General? Si No Aprobado ______________________________________ No Aprobado ___________________________________ Fecha __________
Sección C: Entrega del Entrenamiento (Registros adjuntos) Descripción del Entrenamiento ____________________________________________________ ______________________________________________________________________________ Entrenamiento Proporcionado por ________________________________ Fecha(s) _________ Jefe de Recursos Humanos Aprobado ___________________________________ Fecha __________________
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Sección D: Seguimiento
Descripción del Seguimiento _____________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________
Seguimiento Proporcionado por _____________________________________Fecha__________ ¿El entrenamiento fue eficaz? Si No Si el entrenamiento no fue eficaz, describa las acciones a seguir __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Jefe Depto de Medio Ambiente y Seguridad Aprobado ___________________________________ Fecha _______________
REGISTRO DE CAPACITACIÓN
REGISTRO DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL
Fecha :
Nombre :
Función (Posición): Área:
CAPACITACIÓN / NIVEL EDUCACIONAL
Tipo Escuela Fecha de egreso
TITULO /CERTIFICADO PROFESIONAL
Título /Certificado Institución Fecha
ENTRENAMIENTO/EXPERIENCIA LABORAL
Experiencia Verificado Si No
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Las Empresas para elaborar los Planes de Manejo de Residuos Peligrosos, deben tener en cuenta las Normativas documentales por las cuales se deben regir las actividades de la empresa. .
CURSOS ESPECIALES
Materia Instituto Horas Fecha del curso
REQUERIMIENTOS DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO EN FUNCIONES
Fecha :
Función (Posición):
Departamento:
CAPACITACIÓN / NIVEL EDUCACIONAL
Tipo:
TITULO /CERTIFICADO PROFESIONAL
Tipo:
ENTRENAMIENTO/EXPERIENCIA LABORAL
Experiencia requerida
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Normativa vigente para el manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas.
Decreto N°6/2009 – Reglamento sobre manejo de residuos de establecimientos de atención de salud (REAS) Decreto N°78/2009 – Reglamento de almacenamiento de sustancias peligrosas Decreto N°133/1984 – Reglamento sobre autorizaciones para instalaciones radiactivas o equipos generadores de radiaciones ionizantes, personal que se desempeña en ellas, u opere tales equipos y otras actividades afines Decreto N°148/2003 – Reglamento sanitario sobre manejo de residuos peligrosos Normativa Vigente para el transporte de Residuos y Sustancias Peligrosas Decreto N°298/1994 – Reglamenta transporte de cargar peligrosos por calles y caminos Decreto N°310/1984 – Aprueba reglamento de seguridad para el transporte de combustibles líquidos por vía férrea Normativa vigente para el Manejo de Combustibles e Inflamables Decreto N°29/1986 – Aprueba reglamento de seguridad para almacenamiento, transporte, y expendio de gas licuado Decreto N°51/1987 - Autoriza empleo de gas natural comprimido como combustible de vehículos motorizados en la duodécima región, en condiciones que indica Decreto N°52/1987 – Autoriza empleo de gas licuado de petróleo como combustibles de vehículos motorizados, en condiciones que indica Decreto N°90/1986 - Aprueba reglamento de seguridad para el almacenamiento, refinación, transporte y expendio al público de combustibles líquidos derivados del petróleo Decreto N°254/1995 - Aprueba reglamento de seguridad para el trasnporte y distribución de gas natural
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Decreto N°379/1986 – Aprueba reglamento sobre requisitos mínimos de seguridad para el almacenamiento y manipulación de combustibles líquidos derivados del petróleo, destinados a consumos propios Decreto N°739/1994 – Reglamento de seguridad para la distribución y expensio de gas de ciudad Normativa vigente relacionada con la seguridad laboral Decreto N°594/1999 – Aprueba reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo Decreto N°16.744/2005 – Establece normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales
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CONCLUSIÓN Hoy en día la generación, manipulación y destino de residuos peligrosos por parte de las industrias se ha convertido en un tema de interés generalizado producto del giro que ha dado la forma en que atendemos nuestro hábitat. Como hemos visto, la elaboración de un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos por Empresas generadoras de estos residuos, esta Normada en el D.S. N° 148. La elaboración y aplicación de este plan es responsabilidad de cada Empresa, lo que implica un compromiso con el medio ambiente y la comunidad. Preguntas de reflexión. Cree usted que las Empresas hoy en día cumplan con la creación de Planes de manejo de Residuos Peligrosos. La disposición final de estos residuos debe realizarse a través de Empresas debidamente autorizadas por la Autoridad Sanitaria, se cumple esto a cabalidad
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BIBLIOGRAFÍA
H. Villa, docente (2012). Apuntes, Riles y Rises, Iplacex
Guía para la elaboración de planes de manejo, D.S.N° 148/2003, del Ministerio
de Salud.