Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... ·...

40
Slik jobber vi med utfordringene i Oslo Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12.2017

Transcript of Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... ·...

Page 1: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

Slik jobber vi med utfordringene i Oslo

Magne Brekke, Oslo Idrettskrets

06.12.2017

Page 2: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

• Idrett for alle – plass til alle?

• Økonomi som hinder for deltakelse

• Inkludering – og ekskludering

Fokusområder i norsk idrett

Oslo Idrettskrets - «Vi skaper idrettsglede»

Page 3: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

3Oslo Idrettskrets - «Vi skaper idrettsglede»

Page 4: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for
Page 5: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

Flere og flere er med - hurra!

Page 6: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

Flere idrettsanlegg enn noen gang

6Oslo Idrettskrets - «Vi skaper idrettsglede»

36,

1

36,

1

36,

1

36,

3

36,

3

36,

5

38,

5

39,

1

40,

3

42,

6

43,

0

45,

4

49,

1

55,

8

64,

1

69,

4

69,

6

73,

5

74,

7

76,

2

77,

0

81,

8

83,

5

85,

2

87,

1

88,

3

90,

0

90,

4

405417

385375

385

368 370

349 352361

375 381

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

An

tall

akti

ve p

er b

anee

nh

et

An

tall

ban

een

het

er

Utvikling fotballanlegg

Baneenheter Aktive per baneenhet

23,0

23,0

23,0

23,0

24,0

24,0

28,0

30,0

32,0

34,0

35,0

35,0

36,0

38,0

41,5

45,0

46,0

50,0

51,0

51,0

54,0

55,5

56,0

56,5

58,0

62,0

62,0

64,0

282 285

266 269261

253 257263

274285 281

303

0

50

100

150

200

250

300

350

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

55,0

60,0

65,0

70,0

Utvikling i antall haller og flater

Antall flater Aktive per flate

Page 7: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

Befolkningsvekst, byutvikling og idrettsanlegg

Page 8: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for
Page 9: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for
Page 10: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

Eksempel Hovinbyen

Steinkjer

Askim

Holmestrand

Odda

Moelv

Arendal bor her og i

tillegg flytter Fredrikstad

inn!

Page 11: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

• En planmessig idrettspolitikk og forvaltning

• Idretten er en del av den sosiale infrastrukturen i kommunen

• Idrettens krav en del av skolens krav

• Ansvar og roller• Delt bestiller- og gjennomføringsorganisasjon

• OIK som premissgiver og samarbeidspartner

• Budsjett og økonomiplan

• Planer med økonomiske rammer for gjennomføring

• Langsiktighet og ressurser for kommunalt planarbeid

«Systemskiftet» i Oslo – slik jobber vi nå

Page 12: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

Langtidsplaner(kommuneplan, områdeplaner, VPOR, behovsplan idrett)

4 års handlingsplaner(behovsplan idrett, skolebehovsplan)

KVU

Forprosjekt

Detalj-

prosjekt

ByggeprosjektDrift

Bestilling

KS1

KS2

Budsjett

Økonomiplan

Page 13: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

Langtidsplaner(kommuneplan, områdeplaner, VPOR, behovsplan idrett)

4 års handlingsplaner(behovsplan idrett, skolebehovsplan)

KVU

Forprosjekt

Detalj-

prosjekt

ByggeprosjektDrift

Bestilling

KS1

KS2

Budsjett

Økonomiplan

Hvorfor?Hva?Når?

Hvordan?Hvor mye?Hvor dyrt?

Page 14: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

Langtidsplaner(kommuneplan, områdeplaner, VPOR, behovsplan idrett)

4 års handlingsplaner(behovsplan idrett, skolebehovsplan)

KVU

Forprosjekt

Detalj-

prosjektBudsjett

Økonomiplan

Bestumkilen ro- og padlebane, Nordbyen Basishall turn, Grorud idrettshall med kampidrett, Jordal Amfi, rehab Holmliahallen, Lillomarka Arena, Voldsløkka klubbhus, Bogstadvannet robane, Lambertseter fleridrettshall med brytelokaler, Årvoll flerbrukshall, Uranienborg flerbrukshall, Åsland skytebane, Ny Nordstrand idrettshall, Skullerud snøpark, årlig rehabilitering av 8 kunstgressbaner

Frogner ishall, Manglerud bad, Løren idrettspark, Linderud idrettshall, Ullern idrettspark – idrettshall, 1-2 nye kunstgressbaner, Holmenkollen Tennis

Mortensrud idrettspark – idrettshall, kampsportanlegg, cricket, friidrettshall, Grønmo idrettspark, Huken, Grefsenkleiva, Sognsvann snøpark, Voldsløkka flerbrukshall/skole/fotball

Valle Hovin skøytehall, Korsvoll idrettshall, Stovner bad, TøyenbadetDælenenga idrettshall med kampidrett, KFUM Arena, BSK Arena

Hovinbyen, Skøyen, Filipstad Nedre Rommen, Veterinærhøgskolen

10 stk flerbrukshaller/skole

Page 15: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

Lokalt anlegg

Områdeanlegg

Byomfattendeanlegg

Page 16: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

• Felles forståelse av behovene

• Forpliktende plan som grunnlag for økonomi- og arealplanlegging

• Premissgiver for sektorsamarbeid byutvikling, skole, idrett etc

Hvorfor kommunal behovsplan?

16Oslo Idrettskrets - «Vi skaper idrettsglede»

Page 17: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

•Beskrive nåsituasjonen innenfor hver enkelt anleggskategori

Beskrivelse av nåsituasjon

•Definere overordnet målsetning

•Definere delmål innenfor hver enkelt anleggskategori

Definere målsetning •Skrive hva som skal gjøres

innenfor hver anleggskategori

•Utarbeide handlingsprogram for hele fagfeltet

Utarbeide handlingsprogram

•Konkret plan for hvordan handlingsprogrammet skal finansieres

Sørge for finansiering

Behovsplanens logikk

Page 18: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

- Idrettslag via ISU/bydeler

- Særidretter

- Barn og unges behov

- Byutvikling

Innspill og kartlegging

18Oslo Idrettskrets - «Vi skaper idrettsglede»

Page 19: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

Hvordan prioritere?

• Barn og unges behov har prioritet• Alle som ønsker det skal ha mulighet til å drive idrett

• Mangfold i tilbudet• gode og balanserte løsninger med faglig avveining av

sterke særønsker• Kostnadskrevende anlegg som tillegg til lokale tiltak

• Lavest mulig terskel for deltagelse • Nærhet til hjemmet• Holde kostnadene nede

• Fokus på idrettslaget og idrettsanlegget som møteplass

• Lokale brukergrupper og lokalt «eierskap»

• Forventet totalt investeringsnivå

• Samspill med byutvikling2005 - 2015

Page 20: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

• Særidretter som evner å prioritere er enklest å støtte

• Særidretter med lokal forankring og innsikt har mest realistiske behov

• Særkrav og fasiliteter som ikke er direkte relatert til Osloidretten behov nedprioriteres

• Særforbundenes ønsker bør avstemmes med særkrets eller OIK før det gis politiske innspill

Særforbundenes innspill og prioriteringer

20Oslo Idrettskrets - «Vi skaper idrettsglede»

Page 21: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Hall A Hall B

Egenfinansiering Spillemidler Pressområdemidler

Spillemidler

15 % mer

spillemidler

utgjør kun

1,5 % av

total kostnad

Page 22: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

Størst egenverdi for

Oslo og Osloidretten

Særforbundenes arrangementsbehov

Page 23: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

•Aktivitet

•Kompetanse

•Økonomi

•Motivasjon

Idrett

• Omsetning • Kapasitetsutnyttelse• Merkevarebygging• Relasjoner

Næring

• Identitet

•Økonomi

•Byutvikling

•Livskvalitet

Byen

Hva skal være igjen etter et godt arrangement?

Page 24: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

24

Page 25: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

Økonomi som hinder for deltagelse

Page 26: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

Org.prosent vs barnefattigdom pr bydel

26Oslo Idrettskrets - «Vi skaper idrettsglede»

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

Org.prosent 6-19 år barnefattigdom

Tallene viser videre en klar sammenheng mellom sosioøkonomiske forhold og idrettsdeltagelse i Oslo. Kostnader i idretten er et hinder for deltagelse i idretten

Page 27: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

• 32% av befolkningen har minoritetsbakgrunn

• 23.000 barn (2014) lever i familier med vedvarende lavinntekt - 38% av innvandrerbarna

• Syv grunnskoler har mer enn 90% elever med minoritetsbakgrunn

Den delte byen

Page 28: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

Velfungerende idrettstilbud

Svake idrettstilbud

Page 29: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

• For lite plass til aktivitet

• Økte forskjeller i levestandard gir ulik deltagelse

• Det er for kostbart å fortsette med idrett

• Forretningsdrift utfordrer foreningsdrift og frivillighet

Hva er våre utfordringer?

29

Oslo Idrettskrets - «Vi skaper idrettsglede»

Page 30: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

0

10 000 000

20 000 000

30 000 000

40 000 000

50 000 000

60 000 000

70 000 000

80 000 000

90 000 000

100 000 000

2010 2011 2012 2013 2014 2015

LAM Hodestøtte MVA

Utvikling i støtteordninger til idrettslagene i Oslo

Page 31: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

EKSEMPELKLUBB - 1200 MEDLEMMER, TRENINGSAVGIFT KR 5850

Lønn og sos.kostnader

54 %

leie hall og baner 1 %

Driftskostnader12 %

Trenings og aktivitetskostnad

er

23 %

Konkurransekostnader7 %

Adm.kostnader3 %

Page 32: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

Sammenligning av tall

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

Ant. medlemmer Treningsavgift Totale kostnader omregnet tilkostnad pr medlem

Fotball 1 Fotball 2

Page 33: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

Idretten inkluderer og ekskluderer

• Økonomisk støtte til inkluderingstiltak, mens krav og økonomi i treningstilbud ekskluderer

• For mange en umulig barriere.

Page 34: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

• Aktivitetsguider hjelper barn, unge og nybosatte flyktninger inn i organisert idrett.

• 88 inkluderingstiltak i idrettslagene tilbyr gratis aktiviter

• 3-4.000 barn og unge i aktivitet hver uke

Aktive inkluderingstiltak

Page 35: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

• Idrettslagene er den viktigste og største inkluderingsarenaen i Oslo

• Identitet og tilhørighet er kritisk suksessfaktor for en storby

• Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for idrettsanlegg

• Det er i stor grad idrettslagenes egne valg som bestemmer kostnadene.

• Dagens praksis i deler av idretten bidrar til økte sosiale forskjeller

Idrettslagets betydning

Page 36: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

Hovedproblemstillinger

1. Idretten er i ferd med å bli et tilbud for de ressurssterke i Oslo.

2. Det er urovekkende mange som faller fra idretten gjennom ungdomsårene.

36Oslo Idrettskrets - «Vi skaper idrettsglede»

Page 37: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

1. Områdesatsing• forsterket klubbutviklingsprogram i områder der idrettstilbudet i dag står svakt

2. Støtte foregangsklubber som vil:• Begrense kostnader for deltagelse

• Tilby allsidig, lokalt tilpassede idrettstilbud på ungdommens premisser

• Levere kvalitet uten tidlig spesialisering og seleksjon

• Samarbeide med lokale skoler og andre aktivitetstilbydere i nærområdet

• Styrke frivilligheten og redusere profesjonaliteten

Hva vil vi gjøre med det?

37Oslo Idrettskrets - «Vi skaper idrettsglede»

Page 38: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

• Særidretter som vil følge opp Oslos behov og utfordringer vil bli prioritert høyere for:• nye anlegg til kommunal behovsplan

• tid i kommunale idrettsanlegg

• kommunal økonomisk støtte

Fremtidige prioriteringer

38Oslo Idrettskrets - «Vi skaper idrettsglede»

Page 39: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

• Særidrettene inviteres til å ta aktiv del i arbeidet med «Idrett for alle».

• Vi vil invitere til møter og samlinger som utfordrer særidrettene til å tenke gjennom tilstand og aktuelle tiltak for egen virksomhet.

• Felles innsats for lavere kostnader og mer allsidig aktivitetstilbud.

Samarbeid om felles mål?

39Oslo Idrettskrets - «Vi skaper idrettsglede»

Page 40: Magne Brekke, Oslo Idrettskrets 06.12 - SFFsaerforbund.no/wp-content/uploads/2017/12/Oslo... · 2018. 1. 5. · • Velfungerende idrettslag med samfunnsansvar legitimerer behov for

Oslo Idrettskrets - «Vi skaper idrettsglede»